Нормативы градпроектирования – распределение...
TRANSCRIPT
![Page 1: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/1.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?
Александр Карпов, руководитель Центра экспертиз ЭКОМ
![Page 2: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/2.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Откуда есть пошли нормативы региональные да местные…
![Page 3: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/3.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Ключевые понятиядля описания устройства территории
• Предусмотренные Градостроительным кодексом
• Обеспеченность (населения объектами)• Территориальная доступность (объектов для
населения)
• Не предусмотренные Кодексом• Разнообразие среды (типов объектов)• Возможность выбора (среди однотипных объектов)• Максимальная (предельная) насыщенность
![Page 4: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/4.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Нормируемые объекты (СПб)
• Обслуживание населения• Образование• Здравоохранение• Физкультура и спорт• Культура• Социальное обслуживание• Благоустройство
• Обслуживание территории• Автомобильные дороги• Предупреждение ЧС• Элетро-, тепло-, газо-, водоснабжение
![Page 5: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/5.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Объекты, которые не включены в нормативы (СПб)
• Места приложения труда• Городской пассажирский транспорт• Объекты государственного управления,
местного и территориального самоуправления
![Page 6: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/6.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Неравномерность – неравенство - сегрегация
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58 61 64 67 70 73 76 79
Порядковый номер объекта
Суб
ъек
тивн
ая д
осту
пнос
ть
117150112784328
Ранжированная доступность гипермаркетов для нескольких произвольных кварталов
![Page 7: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/7.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
![Page 8: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/8.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
• Среди жилых зданий в зонах 3 ЖД, Д• 21-25% не имеют ни одной школы в 500-
метровой доступности• 55-57% имеют одну такую школу• зато около 20% зданий имеют пешеходную
доступность до 4-7 школ• Среди жилых зданий в зонах 3 ЖД, Д
• 9-12% не имеют ни одного ДОУ в 500-метровой доступности
• для 27-31% доступен только один д/с• зато жители примерно 50% домов могут
выбирать среди 3 – 13 (!) д/с
![Page 9: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/9.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
![Page 10: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/10.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
![Page 11: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/11.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Пешеходная доступность остановок общественного транспорта для зданий в разных функц. зонах
0
2
4
6
8
10
12
14
16
200 250 300 350 400 450 500 550 600 650
Пешеходная доступность (м)
Мед
ианн
ое з
наче
ние
числ
а ос
тано
вок
ОТ
Д3ЖД2ЖД1ЖД
![Page 12: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/12.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
0
2
4
6
8
10
12
14
200 250 300 350 400 450 500 550 600 650
Пешеходная доступность (м)
Меж
квар
тиль
ный
диап
азон
Д3ЖД2ЖД1ЖД
![Page 13: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/13.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Одна остановка в 500-метровой пешеходной доступности не может быть нормативом для комфортного города
![Page 14: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/14.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
![Page 15: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/15.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Переосмысление подхода к НГП: решать проблемы, а не создавать новые
• предельные параметры должны устанавливаться с учётом сложившихся условий проживания населения
• нормативы не должны быть хуже, чем условия, например, для 75, 70 или даже 50% жителей населённого пункта
• предельные параметры должны обеспечивать возможность потребительского выбора
• принцип «не меньше трёх!» • необходимо уделять больше внимания доступности тех
объектов, которые открывают доступ ко всем прочим объектам
• места приложения труда • улично-дорожная сеть • общественный транспорт
• необходима тщательно продуманная классификация нормируемых объектов
![Page 16: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/16.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Как вычислять «доступность»?• Возможные варианты «доступности»
• Пешеходная• Автомобильная• Транспортная
• С учётом рельсового транспорта• Без учёта рельсового транспорта• Без учёта коммерческих перевозчиков
• Велосипедная
• Выбор должен быть основан на статистике совершаемых населением поездок• Расчёт должен производиться на основании транспортного (пешеходного) графа
![Page 17: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/17.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
«Расчётное население» как коррупциогенный фактор • Существующие неопределённости
• Связи между параметрами жилищного фонда и ожидаемой численностью населения
• Демографический состав ожидаемого населения• Стиль жизни населения• Связь между стилем жизни и предельными
параметрами• Возможные решения
• Расчёт ожидаемого населения на базе количества квартир и среднего размера семьи
• Перевод некоторых параметров из области прогноза в область целеполагания
![Page 18: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/18.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Идеальные НГП?
• Даже при выполнении всех перечисленных условий «идеальные» НГП не создадут автоматически комфорта городской среды
• Но они, по крайней мере, не будут препятствовать его созданию
![Page 19: Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта?](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062412/589de7fc1a28ab773b8b56af/html5/thumbnails/19.jpg)
представлено на московском урбанистическом форуме «города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен»Санкт-Петербург, 9 сентября 2015
Спасибо за внимание