المدنيه ؟ ةدولالهل هناك ما يسمى في االسالم ب

يوسف القرضاوي. د

حول طبيعة ثار الجدل وسيظل ثائرا حول الدولة المدنية والدولة الدينية، ويشتد اللغطالعربية التي ظروف وأجواء الثوراتومفهوم الدولة اإلسالمية السيما في ظل

.نعيشه

رغم إلخافة الناس من الحركة اإلسالمية، تمت صياغته” الدولة الدينية“إن مصطلح الدين، في مقابل سوى الدولة التي تستند لمرجعية أن التعبير باللغة العربية ال يعني

ق تعبير الدولة الدينية تم إلحا تستند لمرجعية الدين، ولكن الدولة غير الدينية التي الالحكم بالحق اإللهي المطلق، حيث يزعم الثيوقراطية، والتي تقوم على بمعنى الدولة

.أنه يحكم نيابة عن هللا،وأنه مفوض منه الحاكم

على بهذا المعنى ال توجد أصال في اإلسالم، وهي نموذج غريب والدولة الدينيةال مصطلح الدولة الدينية محمال بمعانيلذا أصبح .التاريخية اإلسالمية الخبرة

لتكوين تحتملها اللغة، والترتبط بالمشروع اإلسالمي، ولكن تم صياغة هذا المصطلحوتدخل يتم إلصاقها بالمشروع اإلسالمي، حتى يحاصر بمعان سلبية، صورة سلبية

.اإلسالمية في دائرة الدفاع عن مشروعها الحركات

إسالميه ح اتهام من يدعو إلى دولة مدنية ذات مرجعيةأيضا من هذا المصطل وقصديتكون اإللهي، حتى سوف تماثل الدولة القائمة على الحكم بالحق اإللهي أو التفويض

مصطلح االستبداد وهنا يظهر لدى الناس أو بعضهم أن تلك الدولة تمثل نوعا منالدولة، صطلح طبيعةيشرح هذا الم الدولة المدنية ذات المرجعية اإلسالمية، حيث

.اإلسالمية المرجعية وأنها مدنية وليست دينية، وتقوم على

تشويه دينية ؛ بعد أن تم فأصبح من الضروري تجنب القول إن الدولة اإلسالمية دولة، ويتم تصوير .صميم التعبيرنفسه تعبير الدولة الدينية، رغم أن هذا التشويه ليس من

.فرض االستبداد باسم الدين أنهم يريدون إلسالمي علىهؤالء الداعين إلى المنهج ا

هذا اللبس والغموض، أقول بوضوح إن الدولة في المفهوم وفي محاولة إلزالةويصبح هذا . مدنية حصرا، فهي ال يمكن إال أن تكون دولة مدنية اإلسالمي هي دولة

وهم المعنيون في فقهيا شديد الصراحة والوضوح عند أهل السنة تحديدا األمر أمرا يطرح يطرحها الفقه اإلسالمي وال فالدولة المدنية هي الدولة التي.. الجدل الثائر هذا

عسكرية أو غير علمانية وال دينية أو دولة مدنية.. سواها في المذاهب السنية ..بوليسية

أنواع الدول

هي ع الدوللتفصيل مدنية الدولة في اإلسالم أوضح بداية أن أنوا وقبل أن نأتي

كان هذا المعنى المدنية ويقابلها الدولة العسكرية التي يحكمها الجيش، وربما الدولة العسكرية أنواع منها معنى اصطالحي فقط إذ تتفرع من الدولة) دولة العسكر(

الديكتاتورية، أو وأجهزتها، أو الدولة الدولة البوليسية التي تعتمد على تحكم الشرطة .األشكال والتفريعاتغيرها من

الدولة التي فهي) أو األكليروس ( الدينية الثيوقراطية حكم رجال الدين أما الدولة

حكم نائبا عن هللا في تمارس الحكم اإللهي وفيها يحكم الحاكم باسم هللا ويكونهللا تعالى مطلقة هي من قداسة الحاكم وقوانينه وممارساته قداسةالمجتمع، ويكتسب

أوربا في العصور الوسطى الذي كان سائدا في ه، وهذا النوع من الدولة الدينية هوذاتبينما الدولة الدينية بهذه الصورة الالهوت والحكم الديني، وأدى إلى فكرة الثورة على

قديمه وحديثه ومعاصره، وتشكل دولة والية التاريخ العربي اإلسالمي لم توجد في نموذج آخر من نماذج الدولة يختلف عن دولة عشرية عند الشيعة اإلثنى الفقيه

فحسب النموذج اإليراني الشيعي االثنى األكليروس في عصور أوربا الوسطى، رئيس الجمهورية والحكومة والبرلمان مع عشري تقوم الدولة على مؤسسات منها

هذا و الذي يحمي التوجهات العليا للدولة، وجود سلطة روحية عليا هي سلطة الفقيهأوربا، واقترابه النموذج المرعب للدولة الدينية في النموذج رغم اختالفه الكلي عن

–المعاصرة في جوانب كثيرة من نموذج الدولة المدنية بمؤسسات الدولة المستقلةفهو نموذج يقتصر على –التطبيقية بعيدا عن الممارسات وحديثنا هنا عن النظرية

السني، وعلى هذا يمكن اعتبار الدولة المدنية ر له في الفقهيوجد نظي الفقه الشيعي وال في مقابل أي شكل من أشكال الدولة العسكرية القانون والمؤسسات هي دولة

.والثيوقراطية

تعريف الدولة المدنية

دولة القانون هكذا هي عندنا ببساطة وبالتالي فهي ليست دولة: المدنية هي الدولةالطبيعة على دولة رئيس الجمهورية أو الملك، ونريد هنا التأكيدرئيس الوزراء وال

الثالث، الفصل السلطات الموضوعية لتلك الدولة التي تؤسس على قاعدة الفصل بينلطبيعتها المادية الرئيسي يس االعتباري، والفصل هو المكونبمعناه الحقيقي ول

.وثقافتها المجتمعية

التعريفات الكثيرة نجمل أسس وأركان الدولة المدنية وفق هذا التعريف وغيرها من :في بشرية الحاكم وعدم قداسته - 1

الشعب مصدر السلطات 2 - )الشورى أو الديمقراطية بدرجاتها(حرية إبداء الرأي -3 بين السلطات الفصل - 4 التمثيل النيابي للشعب - 5 .المواطنة حق - 6

المدنية، ولم المتوفرة للدولة غطينا كافة التعريفات ونالحظ أننا بهذه األسس الستة قدولذا فهذه األسس الستة مجتمعة، نحصل على تعريف واحد منها يغطي هذه األركان

إن الصورة المتكاملة حيث .الحديثة تشمل كل ما يدخل في تعريف الدولة المدنية، والعقد اآلن والقائمة على للدولة المدنية كما تسبق لألذهان مؤسسات المجتمع المدني

وبأغلبية وبين السلطة العليا التي وصلت لمنصبها باالنتخاب، األفراد القائم بين والثورة، االعتراض الشعب، والحفاظ على مبدأ فصل السلطات، وحق الشعوب في

كمفهوم للدولة المدنية سوى عند لة مكتم هذه الصورة المركبة الشائعة ال تكاد توجد .جون لوك

اإلسالمية وعندما نسقط مفهوم الدولة المدنية الحديثة بأسسها الستة هذه على الرؤيةتماما وفق المعايير للدولة نستطيع أن نثبت أن الدولة في الفكر اإلسالمي دولة مدنية

:التالية األبرز ل تعالى على شعبه، وهو العنصرخليفة ال قداسة للحاكم وهو ال يمثل – 1

حكام إن أعظم. اإلكليروس في عصور أوربا الوسطى واألخطر في تعريف دولة

يقول الحق وعصمة هو النبي صلى هللا عليه وسلم، وعنه المسلمين قداسة وتعظيماما كان {: الكريم بشريته في أكثر من موضع من مواضع القرآن تبارك وتعالى مثبتا

ة ثم يقول يؤتيه هللا الكتاب لبشر أن لي من دون هللا للناس كونوا عبادا والحكم والنبوإن 79آل عمران}تدرسون تعلمون الكتاب وبما كنتم ربانيين بما كنتم ولـكن كونوا

تعالى في وقداسة الحاكم النائب عن هللا الكريمة تنسف فكرة الدولة الدينية اآلية هذهثلكم يوحى إلي أنما قل إنما أنا بشر } :ويقول تعالى.. األرض من األساس إلهكم إله م

سوال بشرا هل كنت إال قل سبحان ربي{ : ويقول عز وجل 110الكهف}واحد رهللا عليه التي تثبت بشرية النبي صلى غير ذلك كثير من اآلياتو 93 اإلسراء}

هللا عنك لم أذنت لهم عفا{مثل قوله تعالى وسلم، وتعاتبه أيضا على بعض اجتهادهلنبي ما كان {: سبحانه وقوله 43ةالتوب}صدقوا وتعلم الكاذبين لك الذين حتى يتبين

نيا وهللا يريد اآلخرة في األرض أن يكون له أسرى حتى يثخن تريدون عرض الداألخرى، والنبي غير ذلك من مواضع العتاب القرآنيو 67األنفال}عزيز حكيم وهللا

من حديث أنس (2363) مسلم أخرج. م أعلم بأمر دنياكمأنت: يقولصلى هللا عليه وسلم فخرج : لو لم تفعلوا لصلح قال :فقال أن النبي صلى هللا عليه وسلم مر بقوم يلقحون

وهذا .أنتم أعلم بأمر دنياكم: ذا، قالكذا وك قلت :شيصا فمر بهم فقال ما لنخلكم؟ قالواي فيها وإنما هي من اجتهاد بشرية النبي صلى التي ال وح األمور كما قال العلماء في

ولقد فهم الصحابة رضوان هللا عليهم ذلك دون كثير تعقيد وفلسفة، وسلم، هللا عليه أمنزال الحباب بن المنذر في غزوة بدر يا رسول هللا، أرأيت هذا المنزل، فسأله

: والمكيدة؟ قال بوالحر أنزلكه هللا ليس لنا أن نتقدمه، وال نتأخر عنه، أم هو الرأيابن .. هذا ليس بمنزل فإن يا رسول هللا،: بل هو الرأي والحرب والمكيدة؟ فقال

الحباب بن المنذر بين نوعين من أفعال ميز لقد .السيرة النبوية البن هشام –حاق إسالوحي، واالجتهاد، واعتبر االجتهاد يصيب ويخطئ، وهما النبي صلى هللا عليه وسلم

.صلى هللا عليه وسلم، ونزل على رأيه ومشورته النبي أقره عليهوهذا ما واضح الشعب مصدر السلطات، فهو الذي يختار الحاكم وهو الذي يعزله، وهذا – 2

صلى هللا عليه الوضوح في قصة اختيار الخليفة أبي بكر الصديق بعد وفاة النبي غاية :خطبته األولى قال لهم في ثم -أي اختيارهم –وسلم، فانعقدت له بيعة الناس

عمر ومثل ذلك قال .أطيعوني ما أطعت هللا فيكم، فإن عصيته فال طاعة لي عليكمتختار الشعب هي التي فاألمة أو.. فإن رأيتم في اعوجاجا فقوموني: بن الخطاب

.الصواب الحاكم، وهي التي تعزله إن رأت فيه اعوجاجا عن

وشاورهم في األمر ( :وتعالى يقول الحق تبارك): الشورى ( حرية إبداء الرأي - 3ل على لين فإذا عزمت فتوك :قال ، كما159آل عمران) هللا إن هللا يحب المتوك

الة وأمرهم شورى بينهم والذين استجابوا لربهم وأقاموا( ا رزقناهم الص وممأنه وثبت عن النبي صلى هللا عليه وسلم في أكثر من مناسبة 38الشورى)ينفقون أن يثبت أشيروا علي أيها الناس، وجاء في السنة ما: بالناس إلى الشورى فقال أهاب

مشورة أكثر ما رأيت أحدا : "الرسول ما ترك المشاورة قط، بل قال أبو هريرة ".رسول هللا ألصحابه ألصحابه من

القضاء أو استقالل السلطات، وأبرزه في اإلسالم استقالل.. السلطات الفصل بين - 4

أهل اليمن، القاضي شريح أبو أمية شريح بن الحارث بن قيس الكندي من ومثال ذلكلصالح في القضاء لصالح خصمين ألميري المؤمنين عمر بن الخطاب وقد حكم

لصالح وضد أمير المؤمنين علي بن أبي طالب زمن خالفته خصمه اإلعرابي،االستقاللية في قضية الدرع المشهورة وقد شهد بتلك) اليهودي( خصمه الذمي

لقاضيه فيحكم سماعه للحكم لصالحه أيخاصمنى الخليفة اليهودي حيث قال بعد .دلهفضال عن ع القاضي يحكم ضد الحاكم فهو قاض مستقل فإذا كان!!!.. عليه

للتمثيل لقد وضع النبي صلى هللا عليه وسلم نظاما: لتمثيل النيابي للشعبا 5 - الصحيح أن النيابي قبل أن تمارسه البشرية بمئات السنين لما أخرج البخاري في

فسألوه أن يرد عليهم السبي هوازن النبي صلى هللا عليه وسلم يوم أوطاس لما أتاه بنوكان للناس فدعوني حتى أسألهم، لكم وما ما كان لي ولبني هاشم فهو«:قالوالغنائم

أخرجوا إلي : ممن رفض، فقال يدر من قبل فسأل الناس فكثر عليه اللغط فلم، فالعرفاء هم النواب »أنهم رضوا عرفاءهم فأخبروه عرفاءكم، فأخرج الناس إليه

الناس جميعا لم يعرف من قبل ممن تكلم فيمثلونهم، ألنه لو الذين ينوبون عن الناسعرفاءكم، وقد أخرج أبو داود في السنن أخرجوا إلي: ولذلك قال رضي ممن رفض،

بيعة العقبه قال وفى» ال يستقيم الناس إال بعرفاء«: وسلم قال صلى هللا عليه أن النبي .نقيبا شراثني ع صلى هللا عليه وسلم لألنصار أخرجوا إلى من بينكم النبى

ال إكراه ( حرية العقيدة ولقد ضمن القرآن الكريم لغير المسلمين: حق المواطنة - 6

شد من ين قد تبين الر بكم فمن شاء{256البقرة) الغي في الد فليؤمن وقل الحق من ردور العبادة، وحماية م اإلسالم حرية، كما كفل له29الكهف}شاء فليكفر ومن

وقد ثبت ذلك في ) وعليهم ما علينا لهم ما لنا( عباداتهم، ووضع لهم قاعدة المواطنة وهذا حديث النبي صلى هللا وسلم واليهود، صحيفة المدينة بين الرسول صلى هللا عليه

القيامة، وروى أبو كنت خصمه يوم ومن آذاني من آذى ذميا فقد آذاني: عليه وسلمأال إن من ظلم معاهدا أو انتقصه أو : " وسلم هللا عليه داود بسند ال بأس به قوله صلى

، وهناك "شيئا بغير طيب نفسه فانا خصمه يوم القيامة أخذ منه كلفه فوق طاقته أو: " صحيحة منها ما في البخاري أنه صلى هللا عليه وسلم قال المعنى أحاديث في هذا

." لم يرح رائحة الجنة، وإن ريحها توجد من مسيرة أربعين عاما معاهدا قتلمن ورسوله فى ذمة هللا( فحقوق أهل الذمه .. الترمذي حديث بهذا المعنى وفي

.مخالفتها على بالنسبه للمسلم دين وعقيده يثاب المسلم على فعلها ويأثم) والمؤمنين

:اإلسالمأقوال معاصرة في مدنية الدولة في

يعرف ما اإلسالم ال وقد أكد مجمع البحوث اإلسالمية باألزهر الشريف في بيان أنيعني أن تكون الدولة اإلسالم يسمى بالدولة الدينية، وأنه ال صحة للقول بأن تطبيق

كذلك يشير الدكتور عبد المعطي .المدنية دينية؛ حيث إن اإلسالم ال يعرف إال الدولةمن يقول بأن الشريعة اإلسالمية إلى أن كل ع البحوث اإلسالميةبيومي عضو مجم

الدولة اإلسالمية في حقيقتها دولة مدنية، وأن يدرك أن تتنافى مع الدولة المدنية الأحكامه فقه وضعي كاالجتهاد البشري، فهو كالقانون كثير من الفقه اإلسالمي في

م مبادئ إسالمية عامة متفق على إن اإلسالم : ويضيف . الحاالت يتغير بتغير يقد للعقول البشرية، وهي تضمن مسارات صحيحة للعقول في التشريع وإرشادها هدايتها

والعقل اإلنساني هو الذي يختار المصلحة .والسياسة وفي كل األمور واالقتصاد على الحل في ضوء هذه المبادئ الكلية والنصوص القطعية، والمتفق بالطبع ويحدد

.والضرار ال ضرر: ألن القاعدة الكلية تأمر بضرر، وال تشرع ضررا، ا الأنه

المضمون ال الشكل، اإلسالمية إذا نظرنا إلى إنما الدولة : ويقول الشيخ القرضاوي ، وهي تقوم على أساس »مرجعها اإلسالم دولة مدنية «االسم وإلى الـمسمى ال

ة، وحق كل فرد البيعة والشورى،و االختيار في الرعية أن ومسؤولية الحاكم أمام األمفي اإلسالم واحد والحاكم .. المنكر ينصح لهذا الحاكم، يأمره بالمعروف، وينهاه عن

ة؛ فيصيب ويخطئ يجتهد . مقدس من الناس ليس بمعصوم وال وهو . لمصلحة األم هللا، فإذا الحكم من األرض ال من السماء، ومن الناس ال من وبقاءه في يستمد سلطته

لظلمهوانحرافه؛ وجب عزله بالطرق سحب الناس ثقتهم منه، وسخطت أغلبيتهم عليه أخف الضررين، والحاكم فتنة وفساد أكبر، وإال ارتكبوا إلى الشرعية، ما لم يؤد ذلك

لته اإلسالم ليس وكيل هللا، بل هو وكيل األمة، أو أجيرها، في إدارة شؤونها، أو وك

عليها رجال الدين بالمعنى الكهنوتي ال يقوم والدولة اإلسالمية .. استأجرته لذلك ة ؛ المعروف في أديان معروف في اإلسالم، إنما يوجد علماء فهذا المعنى غير عد

في.( عليه الدراسة والتخصص، وهذا باب مفتوح لكل من أراده وقدر من باب دين .)باختصار 47-45/النظام السياسي اإلسالمي ص

، على المؤسسات الدولة اإلسالمية دولة مدنية تقوم :ويقول الدكتور محمد عمارة

واألمة فيها هي مصدر مؤسساتها، والشورى هي آلية اتخاذ القرارات في جميع م السلطات شريطة أال تحل حالال، جاءت به النصوص الدينية قطعية حراما، أو تحر

األمة، فيها تصنعهاواآلليات دولة مدنية؛ ألن النظم والمؤسسات الداللة والثبوت، هي الحد األقصى من الشورى والعدل، ممثليها، حتى تحقق وتطورها وتغيرها بواسطة

رة دائما وأبدا، والمصالح المعتبرة التي هي فاألمة في هذه الدولة متغيرة ومتطوام نواب كهان هي مصدر السلطات؛ ألنه ال المدنية عن األمة، ة في اإلسالم، فالحك

وتحاسبهم، وتعزلهم عند واألمة هي التي تختارهم، وتراقبهم، وليس عن هللا،تختارهم بإرادتها الحرة بواسطة ممثليها الذين االقتضاء، وسلطة األمة، التي تمارسها

ها ال :قاعدة الشرعيةالمعتبرة، ومبادئ الشريعة التي تلخصها إال المصلحة ال يحدفي فالمؤسسة مبدأ عريق والدولة اإلسالمية دولة مؤسسات،.. ضرار ضرر، وال

على نظم الحكم التعقيدات التي طرأت الدولة اإلسالمية، تستدعيه وتؤكد عليه لطة جماعية اإلسالمية دولة الدولة الحديث؛ وألن مؤسسات، كانت القيادة فيها والس

يكتاتورية، واالستبداد، فالطاعة ترفض الفردية، والرد إلى للسلطة الجماعية، والد )اختصارب 47-45/ص السياسي اإلسالمي في النظام (.التنازع المرجعية الدينية عند

مطلب إسالمي أصيل، اليشوش وهكذا نجد أن الدولة المدنية بتعريفها وأقسامها هي

بيئتنا وربما نشأ في بيئة غير عليه رفض البعض للمصطلح باعتباره مصطلحا غريبا بالمسميات ال باألسماء، والعبرة أريد منه غير ما ظهر، فال مشاحة في االصطالح،

صلى هللا عليه وسلم على أول هللا االسم الذي أطلقه رسولويظل اسم المدينة هو اسما له داللته واعتباره، فإذا ذكرت األرض وأقدم عاصمة لدولة إسالمية على وجه

والعقول سوى مدينة رسول هللا صلى هللا األذهان في كلمة المدينة مجردة، فال تعني وق والواجبات، وتوزعتحدد الحق) دستور (وسلم، التي أسسها على صحيفة عليه

.األدوار بين فئات المجتمع المختلفة