பாட்டாளி மக்கள் கட்சி தேர்தல்...
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√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E
÷Õ]B ÂV¶V”\[≈› º>Ï>_ 2014
º>Ï>_ ∂§¬ÁÔ
√¬ÔD
1. x[–Á´ 5
2. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E : º>Vu≈D, k·ÏflE, ÿÔV^ÁÔÔ^ 5
3. ƒJÔ ¤™ÂVBÔD 6
4. √∑Á\¬ Ô‚E 6
5. >twÔ \¬Ô”¬z √ËkV™ ºkı|ºÔV^ 7
6. √V.\.Ô.s[ ÂV¶V”\[≈ ÿƒB_√V|Ô^ 7
7. √V.\.Ô.s[ kV¬zÆ]Ô^ 8
8. ƒJÔ ¿] 8
\¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂Ω©√Á¶l_ ÷¶Œm¬ˇ| 8
>MBVÏ mÁ≈l_ ÷¶Œm¬ˇ| 9
ƒV] º\D√V‚|¬ z§X| 9
\ı¶_zø ∂§¬ÁÔ 9
Â|kı WÆk™∫Ôπ_ ÷¶Œm¬ˇ| 10
¿]›mÁ≈l_ ÷¶Œm¬ˇ| 10
9. Ô_s 10
√^π¬Ô_s (School Education) 10
cBÏÔ_s (Higher Education) 11
10. ÂÈkVμ° 11
ÿ>Vu≈V> ºÂVFÔ^ >|©A› ]‚¶D (NCD Action Plan) 13
11. \m \uÆD AÁÔlÁÈ Œa©A 14
AÁÔlÁÈl_ÈV ÷Õ]BV 14
12. ∑uÆflÛw_ 14
skƒVB›Á> ∂a¬zD *›º>[, ®ˆkV•¬ zwVF ]‚¶∫Ô^ ´›m 15
ÔVÈWÁÈ \Vu≈D (Climate Change) 16
A]B A›>Vl´\Vı| º\D√V‚| ÷ȬzÔ^ (Post-2015 Development Agenda) 16
̶∫z·D, Ô_√V¬ÔD ∂b cÁÈ 17
]ÚkıV\ÁÈ Ô°›] \uÆD ºkΩB©√[ \ÁÈ 17
\´√b \Vu≈D 17
13. \M> cˆÁ\Ô^ 18
>|©A¬ÔVk_ ƒ‚¶D 18
k[ÿÔV|Á\fl ƒ‚¶D 18
\VuÆ ]≈™VπÔ^ cˆÁ\ 19
ÿ√VÚ·¶¬ÔD
2
14. ÷Õ]BVs[ √[xÔ› >[Á\ÁB© √VmÔV©º√VD 19
ÿ√Vm Es_ ƒ‚¶D º>Ákl_ÁÈ 19
15. ∂´EB_ ∂Á\©Afl ƒ‚¶D 20
A]B ∂´EB_ ∂Á\©A 20
E§B \VWÈ∫ÔÁ· cÚkV¬z>_ 20
16. \VWÈ›m¬z^ ∞u≈›>Vμ° 20
17. ºk·VıÁ\ 21
cwkÏ kÚkVF zø 21
ºk·Vı W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ 22
\ÔV›\V ÔVÕ] ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶D 22
18. ÿ>Va_mÁ≈ k·ÏflE 22
19. ∂Á\©AƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE 23
20. ÿ>VaÈV·Ï ÂÈ[ 24
21. kÚ\V™kˆfl ƒKÁÔ 24
kÚ∫ÔVÈ Ák©A W] 24
A]B F∆]B› ]‚¶D ´›m 25
E_ÈÁ´ kËÔ›]_ ºÂ´Ω ∂ÕWB x>‹| 25
g•^ ÔV©¨| ºƒÁk kˆ ´›m 25
22. Ô‚¶Á\©A º\D√V| 25
√VmÔV¬Ô©√‚¶ zΩ¿Ï 26
m©A´° kƒ] (Sanitation) 26
ÿ>V¶ÏkıΩ› mÁ≈ ]‚¶∫Ô^ 26
t[ƒV´D 27
º\‚˘Ï, ºƒÈD √z]¬z ÔVsˆ c√ˆ ¿Ï 27
23. c^·V‚E 28
˛´V\©A≈ º\D√V| 28
ÂÔÏ©A≈ º\D√V| 28
∂Á™kÚ¬zD cÁ≈s¶D 29
24. EÆ√V[Á\l™Ï ÂÈ[ 30
25. >Vμ›>©√‚º¶VÏ \uÆD √w∫zΩl™Ï ÂÈ[ 30
26. ƒJÔ© √VmÔV©A 30
c° √VmÔV©A 31
√¬ÔD
3
27. ÿ√ıÔ^, zwÕÁ>Ô^, ÷Á·QÏÔ^ ÂÈ[ 31
ÿ√ıÔ”¬z √VmÔV©A 31
]Ú\›m¬z ÿ√uº≈VÏ Œ©A>_ 32
÷Á·QÏ ÂÈ[ 32
sÁ·BV‚| 32
zwÕÁ>Ô^ ÂÈ[ 33
28. \›]B \VWÈ c≈°Ô^ 34
29. Â]¿Ï √∫ˇ| 34
30. >tμ ÿ\Va 35
g‚E ÿ\Va 35
ÿƒDÿ\Va WÆk™D 35
º√V‚Ω º>Ï°Ôπ_ >tμ 35
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31. ~w›>twÚ¬z ¿] 36
÷È∫ÁÔ *>V™ n.ÂV. sƒV´Á¬zø ÷Õ]BVs_
sƒV´Á ¶›> ∂–\] 36
Ô‚ƒ›yÁk *‚º√VD 37
32. ÿkπÂV| kVμ >twÏ 38
33. Â_È g”ÁÔ 38
34. Â_È ∂´EB_ 39
35. º>Ï>_ ÊÏ]Ú›>D 39
‚| su√Á™ Œa©A 39
ÿkπÂV|Ôπ_ √ËAˆºkVÏ #>´Ô∫Ôπ_ kV¬Ôπ¬Ô cˆÁ\ 40
s˛>VflƒV´ xÁ≈l_ º>Ï>_ 40
36. Amflºƒˆ \VWÈD 40
√¬ÔD
4
1. x[–Á´
zΩÿƒFkVϬ ˛_ÁÈ √ÚkD \ΩÿƒFm
\V™∫ ÔÚ>¬ ÿÔ|Dî á z≈^
zΩ cBÏk>uÔV™ ÿƒB_ ÿƒF˛[≈kϬz cˆB ÔVÈD ®[Æ Œ[Æ ÷_ÁÈ. >[
\V™D ÔÚ]¬ ÔÈ∫˛™VºÈV, √ËBVu≈¬ ÔVÈD k´‚|D ®[Æ ºƒVÏ°¶[ >B¬ÔD
ÔV‚Ω™VºÈV zΩ\¬Ôπ[ ÂÈ[ ÊÏzÁÈÕms|D.
>tμÂV‚Ω_ 24á4á2014gD ÂV^ ÂÁ¶ÿ√≈ ÷Ú¬˛[≈ ÂV¶V”\[≈› º>Ï>_
>twÔ k´ÈVu§_ tÔ x¬˛B\V™ º>Ï>ÈVzD. ∂˛È ÷Õ]B ∂·s_, ªwo_ cÈÔ
ƒV>Á™ √Á¶›> ÷Õ]´V ÔV∫˛´∑ g‚EÁB ∂ÔuÆk>uÔV™ kVF©Á√ ÷Õ>› º>Ï>_
kw∫˛•^·m. >tμÂV‚Ω_ Ô¶Õ> 48 gı|Ô·VÔ ∂]xÔá]xÔ Ô‚EÔº·
g”∫Ô‚EBVÔ \‚|t[§, ÂV¶V”\[≈› º>Ï>oKD ÷Õ>¬ Ô‚EÔº· ÿku§ ÿ√uÆ
kÕ>™. ∂_Èm ÷Õ>¬ Ô‚EÔπ[ g>´° ÿ√uº≈VÏ ÿku§ ÿ√uÆ kÕ>™Ï. ÷>uz
\Vu≈VÔ ∂]xÔ á ]xÔ ∂_ÈV> \VuÆ ∂Ë >M©ÿ√ÚD ÿku§ ÿ√Æk>uÔV™
kVF©Á√ ÷Õ>› º>Ï>_ cÚkV¬˛› >Õm^·m. ÷Õ> k´ÈVuÆ kVF©Á√
Âøks¶¬Ì¶Vm ®™ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E cÆ]ºBuÆ^·m.
>twÔ›]_ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ∂∫ÔD k˛¬zD º>EB ¤™ÂVBÔ¬ Ì‚¶Ë
ÿku§ ÿ√Æk>[ JÈD, ÷Õ]BVs[ >ÁÈÁ\ ∂Á\flƒ´VÔ ]Ú.º´Õ]´ º\VΩ
∂kÏÔ^ º>ÏÕÿ>|¬Ô©√|kVÏÔ^. ∂>[JÈD ÷Õ]B \¬Ô”D >tμÂV‚| \¬Ô”D
tÔfl E≈Õ> √È[ÔÁ· ∂Á¶kVÏÔ^; ®_ºÈVÚD ®_ÈV ∂Ω©√Á¶› º>ÁkÔ”D
˛Á¶¬Ô©ÿ√uÆ k·\VÔ kVøD WÁÈ ƒV›]B\VzD ®™ √V.\.Ô. ÂDA˛≈m.
2. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E : º>Vu≈D á k·ÏflE á ÿÔV^ÁÔÔ^
ƒJÔ cÏ°D, \¬Ôπ[ ÂÈM_ ∂¬ÔÁ≈•D ÿÔVı¶ \¬Ô^ ÔVkÈÏ
\Ú›mkÏ ∂FBV ∂kÏÔ^ \¬ÔÁ· x[MÆ›] √V|√¶¬ÌΩB ŒÚ ∂´EB_ ÷B¬Ô\VÔ
√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚EÁB 1989gD gı| WÆs™VÏ ®[√Á> >twÔD Â[z ∂§•D.
\¬Ô^ k·ÏflE ∂Á¶•D º√Vm>V[ ŒÚ \VWÈD x[º™≈ xΩ•D ®[√m √V‚¶Vπ
\¬Ô^ Ô‚El[ ∂Ω©√Á¶fl E›>VÕ>D. z§©√VÔ Œ|¬Ô©√‚¶, >Vμ›>©√‚¶, tÔ°D
∏u√|›>©√‚¶, ∏u√|›>©√‚¶ \uÆD EÆ√V[Á\ \¬Ô^, ƒJÔ, ÿ√VÚ·V>V´, Ô_s
\uÆD ÔÈVflƒV´ Z]BVÔ k·ÏflE ∂Á¶B ºkı|D. ∂>uÔV™ º√V´V‚¶¬ Ô·›Á>
cÚkV¬˛¬ ÿÔV|©√m ÷¬Ô‚El[ ÿƒB_]‚¶\VÔ ∂Á\Õm^·m. >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ,
∂ı_ ∂Dº√›ÔÏ, cÈÔ© º√´§QÏ ÔV´_ \VϬ∑ g˛ºBVˆ[ >›mk∫Ô·V™
ƒJÔ¿], ƒ™ÂVBÔD, ƒ\›mkD, \M>ºÂBD g˛Bku§[ ∂Ω›>·›]_ √V‚¶Vπ
\¬Ô^ Ô‚E ∂Á\¬Ô©√‚|^·m.
5
>ta™© º√V´Vπ \Ú›mkÏ ∂FBV ∂kÏÔπ[ º√V´V‚¶∫Ô·VKD, >[™È\u≈
ºƒÁkÔ·VKD >twÔ \¬Ô”¬z, z§©√VÔ, ∏u√|›>©√‚¶, tÔ°D ∏u√|›>©√‚¶,
>Vμ›>©√‚¶, EÆ√V[Á\ \¬Ô”¬z ∞´V·\V™ ƒJÔ© √B[Ô^ ˛Á¶›m^·™ ®[√Á>
>twÔ \¬Ô^ cÏÕ]Ú¬˛≈VÏÔ^.
3. ƒJÔ ¤™ÂVBÔD (Social Democracy)
ƒx>VB›][ ŒÀÿkVÚ zΩ\Ô–D ∑>Õ]´\V™, ¿]BV™ kVμ¬ÁÔÁB kVw
ºkı|D ®[√m>V[ ƒJÔ ¤™ÂVBÔ›][ ∂Ω©√Á¶ gzD.
\¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\ÔÁ· cÆ] ÿƒFkm ∂´E[ Ô¶Á\. g™V_, ƒ‚¶›][
ˇμ cˆÁ\Ô^ WÁÈÂV‚¶©√‚¶V_ \‚|D º√V>Vm. ∂m ÂÁ¶xÁ≈lKD ÿƒB_
√|›>©√¶ ºkı|D. ®|›m¬ÔV‚¶VÔ, º√fl∑ˆÁ\, ÔÚ›mˆÁ\ÁB ƒ‚¶©√Ω ∂π›>V_
\‚|D º√V>Vm. zΩ\¬Ô^ ∂Õ> cˆÁ\ÁB© √B[√|›> ºkı|D ®[≈V_ ∂>uz
∂kÏÔ^ √Ω©√§Ák© ÿ√u§Ú¬Ô ºkı|D.
gÔ, ‘ƒ‚¶›][ x[A ®_ºÈVÚD ƒ\D. ®_ºÈVÚ¬zD ∂Ω©√Á¶ zΩ cˆÁ\Ô^,
∂´EB_ cˆÁ\Ô^ cı|’ ®[Æ ŒÚ ∂´ƒV∫ÔD ∂§s©√º>V| ∂´E[ Ô¶Á\
xΩÕm º√Vkm ÷_ÁÈ. \V≈VÔ, ∂Õ> ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\ÔÁ· \¬Ô^ cıÁ\BVÔºk
√B[√|›] xøÁ\BV™ kVμ¬ÁÔ kVw ºkı|D ®[≈V_ á \¬Ôπ[ ƒJÔ,
ÿ√VÚ·V>V´, ÔÈVflƒV´ cˆÁ\ÔÁ·•D cÆ] ÿƒF>V_ \‚|º\ ∂m ƒV›]B\VzD.
®™ºk, º√fl∑ˆÁ\, ÔÚ›mˆÁ\, ‚|© º√V|D cˆÁ\ \‚|\_È á c|¬Ô cÁ¶,
÷Ú¬Ô ÷¶D, cı c°, Â_È Ô_s, \Ú›mk kƒ] ®™ ®_ÈVkuÁ≈•D \¬Ô^
∂Á¶kÁ> cÆ] ÿƒFB ºkı|D ®[√m ƒJÔ ¤™ÂVBÔ›][ ÷ȬÔVzD.
ƒJÔ ¤™ÂVBÔD ®[√>[ ∂Ω©√Á¶¬ ÿÔV^ÁÔÔ·VÔ x[ Ák¬Ô©√|√Ák :
∑>Õ]´D, ƒ\›mkD \uÆD ¿], ƒJÔ ŒÚÁ\©√V| g˛B™kVzD. ÷Õ]B ∂´EB_
÷B¬Ô∫Ôπ_ √V.\.Ô. ŒÚ ƒJÔ ¤™ÂVBÔ ∂´EB_ Ô‚EBVÔ ÷B∫zD; ÷B∫˛¬
ÿÔVıΩÚ¬˛≈m.
4. √∑Á\¬ Ô‚E (Green Party)
√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ŒÚ √∑Á\ ∂´EB_ ÷B¬Ô\VÔ ÿƒB_√|D. Ô‚El_ ®Õ> ŒÚ
ÿ√VÆ©A¬zD º>ÏÕÿ>|¬Ô©√|ºkVÏ √›m \´¬Ô[ÆÔÁ· ‚| k·Ï©√m Ô‚¶VBD
®[˛≈ s]xÁ≈ÁB cÚkV¬˛ ÿƒB_√|›] kÚD Ô‚E √V.\.Ô.>V[.
∑uÆflÛw_ √VmÔV©A, \V∑√V‚ΩÁ™ >|›>_, ºk·Vı WÈ›Á>•D ÷BuÁÔfl
ÛwÁÈ•D ÔV©√VuÆ>_, ÷BuÁÔ ºk·VıÁ\¬z kakz›>_, \´√b \Vu≈›Á>•D,
∂bƒ¬]ÁB•D ®]Ï›>_, As ÿk©√\Á¶>ÁÈ ®]ÏÿÔV^”>_ á ®™ √È
WÁÈ©√V|Ô^ JÈD √V.\.Ô. √∑Á\ ∂´EBÁÈ ÿ>V¶ÏÕm x[ÿ™|©√m¶[ ÿƒB_√‚|¬
ÿÔVı|D ÷Ú¬˛≈m.
6
cÈÔ·VsB √∑Á\ ∂´EB_ ÷B¬Ô∫Ô^ x[Ák›m^· √∑Á\ ∂´EB_
∏´Ô¶™›Á> (Charter of the Global Greens) √V.\.Ô.°D kaÿ\Va˛≈m. ∂>[ gÆ
ÿÔV^ÁÔÔ·V™ ÛwoB_ ∂§° (Ecological Wisdom), ƒJÔ¿] (Social Justice), √∫ºÔuA
¤™ÂVBÔD (Participatory Democracy), k[xÁ≈ ®]Ï©A (Nonviolence), k·∫z[≈V WÁÈ
(Sustainability), √[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_ (Respect for Diversity) ®[√™kuÁ≈ >twÔ
∂·sKD ÷Õ]B ∂·sKD ÿƒBÈV¬Ô √V.\.Ô. xBKD.
5. >twÔ \¬Ô”¬z √ËkV™ ºkı|ºÔV^
>tμÂV‚Ω[ sÁ´kV™ k·ÏflE, \> Â_o¬ÔD, ƒV]B ÷¬ÔD, ∑uÆflÛw_
√V]¬ÔV> ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflE, \¬Ôπ[ º\D√V‚|¬ÔVÔ ∂Á™›m >´©A \¬Ôπ[
ÂÈ[Ô^ g˛BkuÁ≈ x[MÆ›] \¬Ô”¬z gu§B ºƒÁkBV_ >twÔ›]_ √V‚¶Vπ
\¬Ô^ Ô‚E x>[Á\BV™ ŒÚ ∂´EB_ Ô‚EBVÔ cÚkV˛•^·m. º>EB ¤™ÂVBÔ
Ì‚¶Ël_ >tμÂV‚Ω[ 8 ÂV¶V”\[≈› ÿ>Vz]Ôπ_ º√V‚Ωl|D √V‚¶Vπ \¬Ô^
Ô‚E ºk‚√V·ÏÔ”¬z ‘\VD√wD’ E[™›]_ kV¬Ôπ›m ÿ√ÚkVˆBV™ kV¬z
s›]BVƒ›]_ \Ô›>V™ ÿku§ÿ√≈fl ÿƒF•\VÆ >twÔ kV¬ÔV·ÏÔÁ· √V.\.Ô. ºkıΩ
ºÔ‚|¬ ÿÔV^˛≈m. ∂ÀkVº≈ Amflºƒˆ ÿ>Vz]l_ º√V‚Ωl|D √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E
ºk‚√V·Ú¬z ‘\VD√wD’ E[™›]_ kV¬Ôπ›m ÿ√ÚkVˆBV™ kV¬zÔ^ s›]BVƒ›]_
ÿku§ÿ√≈fl ÿƒF•\VÆ Amflºƒˆ \VWÈ kV¬ÔV·ÏÔÁ· √V.\.Ô. ºkıΩ¬ ºÔ‚|¬
ÿÔV^˛≈m. ÷º>º√V_ ‘>V\Á´’ E[™›]_ º√V‚Ωl|D √V.¤.Ô. ºk‚√V·ÏÔ”¬zD,
‘x´∑’ E[™›]_ º√V‚Ωl|D º>.x.].Ô. ºk‚√V·ÏÔ”¬zD, ‘√D√´D’ E[™›]_
º√V‚Ωl|D \.].x.Ô. ºk‚√V·ÏÔ”¬zD, ÿÔV∫z ÂV| \¬Ô^ º>EB¬ Ô‚E, ÷Õ]B
¤™ÂVBÔ¬ Ô‚E, A]B ¿]¬ Ô‚E g˛B Ì‚¶Ë Ô‚El™Ú¬z >V\Á´fl E[™›]KD
kV¬Ôπ›m ∂Á™kÁ´•D ÿ√ÚkVˆBV™ kV¬z s›]BVƒ›]_ \Ô›>V™ ÿku§BÁ¶Bfl
ÿƒF•\VÆ >twÔ kV¬ÔV·© ÿ√Ú\¬ÔÁ· ºkıΩ sÚD∏ ºÔ‚|¬ ÿÔV^˛º≈VD.
6. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÂV¶V”\[≈fl ÿƒB_√V|Ô^
Ô¶Õ> ÔVÈ›]_, √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ƒVÏ√VÔ› º>ÏÕÿ>|¬Ô©√‚¶
∂Á\flƒÏÔ”D, ÂV¶V”\[≈ cÆ©∏™ÏÔ”D, ÂV¶V”\[≈›]KD, ∂Á\flƒ´Ák
lKD √ËBVu§ ÂV¶V”\[≈›]uz c^º·•D, ÿkπºB•D ÿkzkV™ √V´V‚|ÔÁ·©
ÿ√uÆ ÷Ú¬˛≈VÏÔ^. \Ú›mkÏ ∂[A\Ë ÷´V\>V∑ ∂kÏÔ^ ÷Õ]BVs[ 124 ºÔVΩ
\¬Ô”Á¶B ÂÈkVμsuÔVÔ ŒÚ A]B √VÁ>ÁB cÚkV¬˛ ÷Ú¬˛≈VÏ. Ô¶Õ> 66 gı|
ÔVÈ k´ÈVu§_, ®Õ> \›]B Â_kVμ° \uÆD z|D√ÂÈ› mÁ≈ ∂Á\flƒÚD ÿƒFBV>
∂ˆB ƒV>Á™ÔÁ·fl ÿƒFm, ÷Õ]B \¬Ôπ[, z§©√VÔ ÷Õ]B› >ÁÈkÏÔπ[
√V´V‚Á¶© ÿ√u§Ú¬˛≈VÏ. ∂kÚÁ¶B º>EB ª´Ô Â_kVμ°› ]‚¶xD (NRHM) \uÆD
√_ºkÆ A]B ÂÈka› ]‚¶∫Ô”D, ÷[Á≈¬zD ÿ√ˆB ∂·s_ √V´V‚¶©√|˛≈m, Ÿ>Ï
®_ ÿ¶Ïˆ sÚm, ƒÏkº>ƒfl ∑wuƒ∫Ô› >ÁÈkÏ sÚm, cÈÔ ÂÈkVμ°› mÁ≈
7
WÆk™›][ sÚm (WHO) º√V[≈ sÚmÔÁ·© ÿ√u≈ \Ú›mkÏ ∂[A\Ë ÷´V\>V∑
∂kÏÔ·V_ cÈÔ ∂´∫˛_ ÷Õ]BVs[ ÿ√ÚÁ\ k·ÏÕm ÷Ú¬˛≈m.
2002ágD gıΩoÚÕm 2009ágD gı| kÁ´, \›]B ∂´E[ ÿ>V¶ÏkıΩ›
mÁ≈ ∂Á\flƒÔ›]_ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ]Ú.∂.˛.JÏ›] ∂kÏÔ”D, ]Ú.
∂´∫Ô.ºkK ∂kÏÔ”D ∂Á\flƒÏ ÿ√VÆ©∏_ ÷ÚÕ]Ú¬˛[≈™Ï. ∂kÏÔ^
ÿ>V¶ÏkıΩ› mÁ≈l_ Ô¬˛È¶∫ÔV x[º™u≈© √ËÔÁ· gu§, ÷Úı¶ ÔVÈ›]_
÷ÚÕ> >twÔ›Á>© ÿ√VuÔVÈ› >twÔ\VÔ cÚkV¬˛, ®_ÈV \¬Ôπ[ ∞ºÔV∏›>
k´ºkuÁ√© ÿ√u§Ú¬˛[≈™Ï. ÿ>V¶ÏkıΩ› mÁ≈ x[™V^ ∂Á\flƒÏ
]Ú.∂´∫Ô.ºkK ∂kÏÔ^ ÷w©∏_ ÷B∫˛B ÿ>V¶ÏkıΩ› mÁ≈ÁB ÷ÈV√›]_
÷B∫Ôfl ÿƒFm tÔ°D √V´V‚¶©√‚ΩÚ¬˛≈VÏ. ∂kÏ >twÔ›]KD, √VıΩflºƒˆlKD
÷Ú¬Ô¬ÌΩB ÿ√ÚD √VÈV™ zÆ˛B ÿ>V¶ÏkıΩ© √VÁ>ÁB ∂ÔÈ© √VÁ>BVÔ
\Vu§•D, ÿ>V¶ÏkıΩl_ ÿƒ_KD \¬Ôπ[ kƒ]¬ÔVÔ© √_ºkÆ A]B ÿ>V¶ÏkıΩ
ÔÁ·•D ÷B¬˛ ÷Ú¬˛≈VÏ. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚EÁBfl ƒVÏÕ> ÂV¶V”\[≈ cÆ©∏™ÏÔ^,
tÔfl E≈©√VÔ ÂV¶V”\[≈›]KD, ∂kÏÔ”Á¶B ÿ>Vz]ÔπKD √ËBVu§ ÂV¶V”
\[≈D \uÆD \¬Ôπ[ Â_ÿÈı›Á>•D, √V´V‚|>ÁÈ•D ÿ√u§ÚÕ>VÏÔ^.
7. √V.\.Ô.s[ kV¬zÆ]Ô^
ÂV¶V”\[≈› º>Ï>_ ÿku§l[ JÈD √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E, √VEƒ© º√V¬z,
ªw_ \uÆD ∞º>flƒ]ÔV´ ƒ¬]ÔÁ· ¿¬˛, º>EB cÏ°, >tμ ÿ\Va, ÷™ º\D√V|,
ƒJÔ¿], \> Â_o¬ÔD, ƒ\>Ï\ ƒx>VBD, ƒ\B ƒ\´ƒ ÿ§, \›]l_ Ì‚¶V‚E,
\VWÈ›]_ ∑BV‚E g˛B >›mk∫ÔÁ· ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVı|, ÷Õ]B ÂV‚Ω_ ŒÚ
k·\V™ >twÔ›Á> cÚkV¬Ô© √V|√|ºkVD ®[Æ cÆ]Bπ¬˛≈m. tÔ¬ z§©√VÔ,
√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E, ∏[kÚD ÿÔV^ÁÔÔÁ·•D, ]‚¶∫ÔÁ·•D WÁ≈ºku≈ kV¬zÆ]
∂π¬˛≈m.
8. ƒJÔ ¿]
\¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂Ω©√Á¶l_ ÷¶Œm¬ˇ|
8.1 ƒJÔ ¿] ®[√m √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ clÏJfl∑ ÿÔV^ÁÔ. √V.\.Ô. ƒJÔ¿]ÁB
ÿk[ÿ≈|©√>uÔVÔ cÚkV¬Ô©√‚¶ ŒÚ \¬Ô^ ÷B¬ÔD. ∂>–Á¶B ʈB
xBuEl™V_>V[ >twÔ›]ºÈ tÔ©∏u√|›>©√‚¶ \¬Ô”¬z 25 gı|Ô”¬z
x[√VÔºk Ô_slKD, ºkÁÈkVF©∏KD 20 sø¬ÔV| ÷¶Œm¬ˇ‚Á¶©
ÿ√uÆ›>´ xΩÕ>m.
8.2 ƒJÔ¿]•D, ƒ\›mkxD, ÂV‚Ω[ º\D√V‚ΩuzD ÷¬Ô\V™ kVμsuzD
÷[§BÁ\BV>Ák gzD. ÿ√VÚπB_ k·ÏflEBÁ¶Õ> ÂV|ÔÁ·s¶ ∂]Ôfl
8
ƒ\›mkD WÈ°D ÂV|Ôπ_ >V[ \¬Ô^ \˛μflEBVÔ kVμ˛[≈™Ï ®[√m gF°Ô^
JÈD ÿ\F©∏¬Ô©√‚¶ cıÁ\. ®™ºk, ∞u≈›>VμkV™ ÷[Á≈B WÁÈÁB \Vu§
xøÁ\BV™ ƒ\›mk WÁÈÁB ®‚|km √V.\.Ô.s[ ÷ȬÔVzD. ÷Õ]Bfl Ûwo_
>M \M> ∂·s_ ∂_ÈV\_, ∂k´kÏ ƒVÏÕm^· zø¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶l_>V[
∞u≈›>Vμ° ¿Ω¬˛≈m. ®™ºk, ƒV], \>fl EÆ√V[Á\ g˛B zø ∂Á¶BV·∫Ôº·
∞u≈›>VμÁk ¿¬zk>uÔV™ x>[Á\BV™ ∂·°ºÔVÈVÔ¬ ÿÔV^·©√¶ ºkı|D
®™ √V.\.Ô. ÔÚm˛≈m. ∂Õ> kÁÔl_, ∏[kÚD ¶kΩ¬ÁÔÔÁ· √V.\.Ô.
x[MÆ›m˛≈m :
8.3 ƒV]kVˆ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬ Ô¬ÿÔ|©A.
8.4 ÷¶Œm¬ˇ‚Ω_ 50 sø¬ÔV| ®[≈ cflƒk´DÁ√ ¿¬˛¬ÿÔV^”>_. >tμÂV‚Ω[
69 ƒ>T> ÷¶Œm¬ˇ‚Á¶ ƒV]Ôπ[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂Ω©√Á¶l_ 100 ƒ>T>\VÔ
cBϛmkm.
8.5 ÷¶Œm¬ˇ| s˛>VflƒV´›Á> \VWÈ∫Ôπ[ WÁÈÁ\¬ºÔu√ ŒÀÿkVÚ \VWÈxD
>Vº™ xΩ° ÿƒFm ÿÔV^· º>ÁkBV™ ∂´EB_ ƒ‚¶ ]Ú›>D ÿƒFkm.
8.6 ÷¶Œm¬ˇ| ƒD\Õ>\V™ ∂Á™›mfl ƒ‚¶›Á>•D, ∂´EB_ ∂Á\©∏[ 9gkm
∂‚¶kÁl_ ºƒÏ›>_.
8.7 º>EB© ∏u√|›>©√‚º¶VÏ gÁB›]uz ∂]Ô ∂]ÔV´∫Ô^ kw∫z>_.
8.8 ÿ√VÚ·V>V´ ∂Ω©√Á¶l_ ÷¶Œm¬ˇ| ®[≈ ÔÚ›Á> √V.\.Ô. ∂ΩºBV| ®]ϬzD.
>MBVÏ mÁ≈l_ ÷¶Œm¬ˇ|
8.9 ∂Á\©A ƒVÏÕ> >MBVÏ mÁ≈Ôπ_ ƒV]kVˆ ÷¶Œm¬ˇ|.
8.10 Ô_s, ºkÁÈ, ÿ>Va_ ÿ>V¶∫Ô c>s, ∂´E[ Œ©√Õ>∫Ôπ_ √∫z c^π‚¶
∂Á™›]KD ŒÀÿkVÚ ƒV]l™Ú¬zD \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂·°¬z ∞u√ Œm¬ˇ|.
ƒV] º\D√V‚|¬ z§X|
8.11 ÷Õ]B EÆ√V[Á\l™Ï mÁ≈ ∂Á\flƒÔ›][ √[xÔ›>[Á\¬ z§X|
(Diversity Index) ∂·T‚ΩÁ™ x[\V]ˆBVÔ¬ ÿÔVı| ƒV] º\D√V‚|¬ z§X|
(Caste Development Index - CDI) ®–D ∂·T‚| xÁ≈ÁB ∞u√|›m>_, ÷>[
JÈD ∂Á™›m ƒV]l™ÚD ƒ\ k·ÏflEÁB ®‚¶ ka ÿƒF>_.
8.12 cˆB ∏´]W]›mkD ÷_ÈV> ∏ˆs™Ú¬z x[–ˆÁ\.
\ı¶_zø ∂§¬ÁÔ
8.13 \ı¶_zø √ˆÕmÁ´Ôπ_ ÷[–D ∂\ÈV¬Ô©√¶ ºkıΩB ]‚¶∫Ô^
∂Á™›Á>•D c¶™ΩBVÔ WÁ≈ºku≈ √V.\.Ô. √V|√|D.
9
8.14 ∏[>∫˛BkÏÔπ_ x[º™§BkÏÔ^ (Creamy Layer) ®[≈ ÔÚ›Á> ¿¬z>_.
8.15 √>s cBÏ°Ôπ_ ÷>´ ∏u√|›>©√‚º¶VÚ¬z ÷¶Œm¬ˇ‚|¬ ÿÔV^ÁÔÁB ¿‚Ω›>_.
Â|kı WÆk™∫Ôπ_ ÷¶Œm¬ˇ|
8.16 n.n.Ω., n.n.®D., º>EB ÿ>Va_O‚√ WÆk™∫Ô^, ˜©\Ï \uÆD ∞.n.n.®D.®¸.
º√V[≈ \Ú›mk cBÏÔ_s WÆk™∫Ô^ \uÆD ÿ>Va_O‚√© √_ÔÁȬÔwÔ∫Ô^
c^π‚¶ WÆk™∫Ôπ_, ∏u√‚º¶VÏ, >Vμ›>©√‚º¶VÏ \uÆD √w∫zΩl™Ï
÷¶Œm¬ˇ| cˆÁ\ ÿ√Æk>uz c^· >Á¶Ô^ ¿¬Ô©√¶ ºkı|D.
…ÁÈ 18, 2013÷_ cflƒ¿]\[≈›][ ∂´EB_ ƒVƒ™ ∂\Ï°, ‘∞.n.n.®D.®¸.
(∂˛È ÷Õ]B \Ú›mk sfiQV™¬ ÔwÔD) cBÏ \Ú›mk© º√´VEˆBÏ WB\™›]_
÷¶Œm¬ˇ| ̶Vm’ ®[Æ ÔÚ›mÁ´ kw∫˛Bm. ÷mº√V[≈ ƒJÔ¿]¬z ®]´V™
>Á¶ÔÁ·› >ÔÏ›ÿ>§B, cˆB ƒ‚¶› ]Ú›>∫ÔÁ·¬ ÿÔVı| kÕm, ÷¶Œm¬ˇ‚|
cˆÁ\ÁB WÁÈÂV‚¶°D ¶kΩ¬ÁÔ ®|©º√VD.
¿]›mÁ≈l_ ÷¶Œm¬ˇ|
8.17 ¿]√]Ô^ WB\™›]_ ÿkπ©√Á¶› >[Á\•D, ƒJÔ¿]•D WÁÈÂV‚¶©√¶,
∑>Õ]´\V™ ¿]√]Ô^ º>Ï° gÁBD (National Commission for Judiciary)
∂Á\¬Ô ko•Æ›mºkVD.
9. Ô_s
√^π¬ Ô_s (School Education)
9.1 ∂Á™›m k·ÏÕ> ÂV|ÔπKD c^·m º√V[Æ, √^π¬Ô_sBV™m xø¬Ô
xø¬Ô ∂´E™V_ ¶›>©√|D WÁÈÁB cÚkV¬˛¶ xBuE º\uÿÔV^·©√|D.
9.2 >MBVÏ √^πÔπ_, ∂‚¶kÁ ÷™›>kÏ, \ÁÈkVμ \¬Ô^, tÔ© ∏u√|›>©√‚¶
\¬Ô^ \uÆD ÷>´ ∏u√|›>©√‚º¶VÏ kz©∏™Ú¬z ÷¶Œm¬ˇ| ∂π¬Ô √V.\.Ô.
√V|√|D.
9.3 >twÔ›]_ ƒ\flÊÏ Ô_s ®™©√|D ÿ√Vm©√^π xÁ≈ÁB (Common School
System) xøTflE_, xø ∂·s_ ÿƒB_√|›>©√¶ √V.\.Ô. √V|√|D. ƒ\flÊϬ
Ô_sÁBfl E≈©√VÔ ÿƒB_√|›> ∞mkVÔ, >twÔ›]_ c^· ∂Á™›m©
√^πÔπKD Ô‚Ω¶ kƒ]Ô^, kz©√Á≈, Ô_s© ÿ√VÚ‚Ô^, Ôa©∏¶ kƒ], zΩ¿Ï,
sÁ·BV|t¶D, gEˆBÏá\VkÏ s˛>D, gEˆBÏ >z] ®™ ∂Á™›mD
>´\V™>VÔ ∂Á\Õ]¶ √V|√|ºkVD.
9.4 ÿ√ÚD√VÈV™ k·ÏÕ> ÂV|Ôπ_ c^·m º√V[Æ ∂ıÁ\© √^πxÁ≈
(Neighbourhood School System) c¶™ΩBVÔ ÂÁ¶xÁ≈©√|›> ko•Æ›mºkVD.
10
9.5 >tμÂV‚Ω_ √^π¬Ô_s xøkmD >tμÂV‚Ω[ x>_ ÿ\VaBV™ >tμÿ\Va
JÈ\VÔ© √luÆs¬Ô©√¶ ºkı|D ®™ ko•Æ›mºkVD.
9.6 >tμÂV‚Ω_ √^πÔπ_ g∫˛ÈD ÷´ı¶Vkm ÿ\VaBVÔ E≈Õ> xÁ≈l_
Ôu∏¬Ô©√¶ ºkı|D. ∂Á™›m \VkÏÔ”D g∫˛È›Á> xøÁ\BVÔ¬ ÔuÔ
cÆ] ÿƒFkm¶[ ÿ\Vafl EÆ√V[Á\l™Ï ∂k´kÏ >VFÿ\VaÁB J[≈Vkm
ÿ\VaBVÔ¬ ÔuƬÿÔV^·°D kakÁÔ ÿƒFB √V|√|ºkVD.
9.7 ∂Á™kÚ¬zD ‘÷Èkƒ¬ Ô‚¶VB¬Ô_s’ ®[√m 6 x>_ 14 kBm kÁ´ ®[Æ
÷Ú©√Á> 0 kBm x>_ 18 kBm kÁ´ ®[Æ \VuÆk>uz z´_ ÿÔV|©º√VD.
9.8 Ô_s \VWÈ ∂´E[ √‚ΩBK¬z \Vu≈©√¶ ºkı|D ®™ ko•Æ›mºkVD.
cBÏÔ_s (Higher Education)
9.9 \Ú›mkD, ÿ√V§lB_ º√V[≈ √Ω©AÔπ_ ºƒÏk>uÔVÔ OÁw°› º>Ï°Ô^ ¶›>
xBuE¬Ô©√‚¶V_, ∂>Á™ √V.\.Ô. ®]ϬzD. ®Õ> ŒÚ kΩk›]KD OÁw°›
º>ÏÁk ∂–\]¬Ô \V‚º¶VD.
9.10 ÿ√Vm ºÂV¬z ºÔV‚√V‚Ω[√Ω ∑BW]¬ Ô_ŸˆÔπ[ ¶kΩ¬ÁÔÔÁ· Œø∫z√|›>
ºkıΩBm ∂´ƒV∫Ô›][ Ô¶Á\BVzD. ∂ÀkVÆ Œø∫z√|›mD º√Vm ÷¶
Œm¬ˇ| ÿÔV^ÁÔ•D, ƒJÔ¿]¬ ÿÔV^ÁÔ•D cÆ]©√|›> ko•Æ›mºkVD.
9.11 >MBVÏ \uÆD EÆ√V[Á\l™Ï ¶›mD ∑BW]¬ Ô_ŸˆÔ^, ÷¶Œm¬ˇ‚ΩKD,
Ô‚¶D ÿƒK›mk]KD ∂´E[ s]ÔÁ·¬ ÔÁ¶∏Ω¬z\VÆ kuAÆ›>©√|kVÏÔ^.
9.12 >twÔ›]_ c^· n.n.Ω., n.n.n.Ω., n.n.®D., \›]B© √_ÔÁȬÔwÔD, º>EB ƒ‚¶©
√^π c^π‚¶ \›]B Ô_s WÆk™∫Ô^ ∂Á™›]KD 50 sø¬ÔV| ÷¶∫ÔÁ·
\VWÈ Œm¬ˇ¶VÔ kw∫Ô ºkı|D ®™ √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
10. ÂÈkVμ°
10.1 cÈÔ \¬Ô”¬z ∞u√|D Œ‚|ÿ\V›> ‘ºÂVFfl∑Á\l_’ 21 sø¬ÔV| ÷Õ]B
\¬Ô”¬z ∞u√|˛≈m. ÷Õ> º\Vƒ\V™ WÁÈÁB \Vu≈ x[™V^ Â|kı
ÂÈkVμ°› mÁ≈ ∂Á\flƒÏ \Ú›mkÏ ∂[A\Ë ÷´V\>V∑ ∂kÏÔ^ cÈÔD
º√VuÆD º>EB ˛´V\©A≈ ÂÈkVμ°› ]‚¶›Á> x[\V]ˆBVÔ ÿÔVı| kÕ>VÏ.
∂>[ sÁ·kVÔ 2007á09÷_ 212gÔ ÷ÚÕ> º√ÚÔVÈ ÷≈©A s˛>D
2010á2012÷_ 178gÔ zÁ≈Õ>m. ÷mº√VÈ √_ºkÆ ÂÈkVμ°¬ z§X|ÔπKD
ÿ√ÚD ƒV>Á™ WÔμ›>©√‚¶m.
g™VKD, ÷Õ> k´ÈVuÆ› ]‚¶D Ô¶Õ> nÕ>Vı|Ôπ_ xÁ≈BVÔ ÿƒBÈV¬Ô©√¶
s_ÁÈ. √]º™V´Vkm nÕ>Vı| ]‚¶›]_ Œm¬Ô©√‚¶ W]l_ J[§_ ŒÚ
11
√∫˛Á™ \‚|º\ ÷›]‚¶›]uÔVÔ ÿƒÈs‚¶™Ï. 2012gD gıΩuz^ 24000
g´D√ ∑ÔV>V´ WÁÈB∫Ô^ 24 \Ë ºÂ´xD ÷B∫Ô ºkı|D ®[˛≈ ÷Ȭ˛_,
ÿkÆD 8743 ÷¶∫Ôπ_ \‚|º\ ÷ȬÁÔ ®‚Ω™VÏÔ^.
÷ÀkVÆ ∑ÔV>V´› ]‚¶∫Ôπ_ ∞u√‚|^· ∏[™Á¶Ák¬ ÔÁ·B √V.\.Ô. √V|√|D.
º>EB c^ÂV‚| cu√›]l_ >uº√Vm ÿkÆD 1.2% ∂·°¬z \‚|º\ ÂÈkVμ°¬
ÔVÔ ÿƒÈs¶©√|D WÁÈÁB \Vu§ 3% x>_ 5% kÁ´ ÂÈkVμ°¬ÔVÔ ÿƒÈs¶©
√|D WÁÈÁB ∂Á¶B ko•Æ›mºkVD.
10.2 ∑ÔV>V´›m¬ÔV™ ÿƒÈs_ tÔ©ÿ√Ú\·°, ∑\VÏ 70% ÿƒÈsÁ™ >M \M>ÏÔ”D,
z|D√∫Ô”º\ ∞uzD ÷[Á≈B WÁÈÁB \Vu§ á \Ú›mkfl ºƒÁkÁB ∂´E[
Ô¶Á\BV¬Ô √V|√|ºkVD. z§©√VÔ, ºkÁÈkVF©A cÆ]fl ƒ‚¶D, Ô_s
cÆ]flƒ‚¶D º√V[Æ, \Ú›mkfl ºƒÁkl_ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\fl ƒ‚¶D (Right to
health) ÿÔVı|k´©√¶°D, ŒÀÿkVÚ ÷Õ]B¬ zΩ\ÔM[ \Ú›mk› º>Ák
Ô”¬zD ∂´ºƒ ÿ√VÆ©º√uzD WÁÈÁB cÚkV¬Ô°D √V|√|ºkVD.
10.3 zΩ\¬Ôπ[ \Ú›mkfl ÿƒÈs_ 70% \ÚÕm© ÿ√VÚ‚Ô”¬ºÔ ÿƒ_˛≈m.
c¶_ÂÈ› º>Ák¬ÔV™ \ÚÕm© ÿ√VÚ‚Ôπ[ sÁÈ >VÆ\V≈VÔ ÷Ú©√Á>›
>|¬Ô°D, Œº´ \ÚÕm ÿkÀºkÆ ÿ√BÏÔπ_ ÿkÀºkÆ sÁÈÔπ_ suzD
WÁÈÁB Œa¬Ô°D, OÔϺkVÏ cˆÁ\ \uÆD ∞Áw, Â|›>´ \¬Ôπ[ ÂÈ[
ÔV¬zD kÁÔl_ ÿ>πkV™ \ÚÕm¬ ÿÔV^ÁÔ cÚkV¬Ô©√¶ √V|√|ºkVD.
10.4 kÆÁ\ Œa©A, \M> º\D√V|, ÂÈkVμ° º\D√V|, ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\ÔÁ·
∂Á™kÚD ∂Á¶B kaÿƒF>_ g˛B ÷ȬzÔ”¶[ A›>Vl´\Vı| º\D√V‚|
÷ȬzÔ^ 2000gkm gıΩ_ n.ÂV. ∂ÁkBV_ cÚkV¬Ô©√‚¶m (Millennium
Development Goals - MDGs). ÷>Á™ 2015gD gı|¬z^ ®‚¶ ºkı|D ®™
cÈÔ ÂV|Ôπ[ >ÁÈkÏÔ^ cÆ]ºBu≈™Ï. ÷ÕWÁÈl_ ‘2015gD gı|¬z
∏[™VÈV™ º\D√V‚| ÷ȬzÔ^’ (Post-2015 Development Agenda) ®–D A]B
]‚¶›Á> n.ÂV. ∂Ák kz›m kÚ˛≈m.
>VF\VÏÔ^ ÂÈD, zwÕÁ>Ô^ c¶_ÂÈD, ÿ>VuƺÂVF› >|©A, Â_È c¶_ÂÈD,
¿ı¶ ÂV^ clÏ kVμ>_ c‚√¶ zwÕÁ> ∏≈©√>uz x[A ÿ>V¶∫˛ kBm x]ÏÕm
÷≈©√m kÁ´ ∂Á™kÚD ÂÈ\VÔ kVw ºkı|D ®[√>uÔV™ A]B º\D√V‚|
÷ȬzÔÁ· xøTflE_ ÿƒB_√|›> √V.\.Ô. √V|√|D.
10.5 ∂Á™kÚ¬zD xøÁ\BV™ ÂÈkVμ° kƒ]ÔÁ· ∞u√|›]› >Ú>_;
\Ú›mkfl ºƒÁk ∂π©√]_ ÿ√ÚD√z]fl ÿƒÈÁk (75 sø¬ÔV‚ΩuzD Ì|>ÈVÔ)
∂´E[ Ô¶Á\BVÔ g¬z>_; Â_È c¶_ÂÈD ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\, ∂>Á™ cÆ]
ÿƒFkm ∂´E[ ÿ√VÆ©A ®[˛≈ ∂Ω©√Á¶l_ ∏≈©√>uz x[A >VF\VÏÔπ[
12
ÂÈM_ ÿ>V¶∫˛, zwÕÁ> ∏≈Õm kVμ¬ÁÔ xøk>uz\V™ ÂÈkVμ°› º>ÁkÔ^
∂Á™›mD, ∂Á™›m \¬Ô”¬zD xøÁ\BVÔ› >´\VÔ, c¶–¬z¶[ ˛Á¶›]¶fl
ÿƒF>_ g˛BkuƬÔVÔ √V.\.Ô. √V|√|D.
10.6 \Ú›mk\Á™Ô^, √|¬ÁÔÔ^, Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_, ∂´∑
\Ú›mkÏÔ^ \uÆD ÿƒsoBÏÔ^ ®ıˬÁÔÁB ∂]Ô\V¬z>_, ÂÈkVμ°fl
ºƒÁkÁB ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\BV¬z>_, \Ú›mk›]uÔV™ x>‹‚Á¶ ∂]Ô\V¬z>_,
∂´∑ kÚkVl_ ∂]Ô W] Œm¬z>_, ÿ√Vmfl ∑ÔV>V´›Á> º\D√|›m>_,
\V∑√V‚Á¶› >|›>_ c^π‚¶kuÁ≈ √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
10.7 \Ú›mk© √ËBÁ\©Afl ƒ‚¶D (Clinical Establishment Act) ÿƒB_√|›>©√|D.
\Ú›mkfl E˛flÁƒÁB \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\BV¬zD ƒ‚¶D ÿÔVı|k´©√|D.
÷>[√Ω ∂kƒ´ E˛flÁƒ º>Ák©√|D ∂Á™›m ºÂVBVπÔ”D ®Õ> ŒÚ
\Ú›mk\Á™lKD x>_ 24 \Ë ºÂ´›]uz ÷Èkƒ E˛flÁƒ ∂π©√m Ô‚¶VBD,
∂´∑ \Ú›mk\Á™Ôπ_ >´\V™ E˛flÁƒ¬z c›>´kV>D ®[√m c^π‚¶
ÂÈkVμÁk \M> cˆÁ\BV¬zD ∂Á™›m ¶kΩ¬ÁÔÔ”D º\uÿÔV^·©√|D.
10.8 zwÕÁ>Ô”¬ÔV™ >|©ØE º√V|D xÁ≈ cÈÔ›>´D kVFÕ>>VÔ \Vu≈©√|D. Œº´
>|©ØE JÈD √È ºÂVFÔ”¬ÔV™ >|©ØE º√V|D á Ì‚| >|©ØE (Combination
Vaccines) xÁ≈ ÿÔVı|k´ √V|√|ºkVD.
10.9 ÿ>VÁȃV>™ \Ú›mkfl E˛flÁƒ› ]‚¶›][ JÈD ÿ>VÁÈ#´ Á\B∫Ôπ_ c^·
ºÂVBVπÔ^ >´\V™ \Ú›mk gºÈVƒÁ™ÔÁ·•D E˛flÁƒÔÁ·•D ÿ√≈
kakz¬Ô©√|D.
10.10 E›>V c^π‚¶ \VuÆ \Ú›mk xÁ≈¬z ª¬ÔD ∂π¬zD kÁÔl_ Ô‚¶Á\©A
kƒ]Ô^ ∂Á\©√º>V| ∂Ák ÷_ÈV> ÷¶∫Ôπ_ cÚkVk>uz© A]B Ô‚¶Á\©A
kƒ]Ô^ ∞u√|›> ko•Æ›mºkVD.
ÿ>Vu≈V> ºÂVFÔ^ >|©A› ]‚¶D (NCD Action Plan)
10.11 ŒÚ ÔVÈ›]_ tÔ©ÿ√ˆB g√›mÔ·VÔ ÷ÚÕ> ÿ>VuƺÂVFÔ^ ÷©º√Vm
ÿ√Ú\·° Ô‚|©√|›>©√‚¶™. g™V_, >uº√Vm ÿ>Vu≈V> ºÂVFÔ^ tÔ©ÿ√ˆB
g√›>VÔ \V§ kÚ˛[≈™. \M>M[ √w¬Ô kw¬Ô›]KD, kVμ¬ÁÔ xÁ≈lKD
∞u√‚|kÚD ÂkÂVÔZÔ \Vu≈∫Ô·V_ ÷Õ> º√´V√›m cÚÿk|›m^·m.
÷©º√V¬ÁÔ› >|¬zD ºÂV¬˛_ ‘sˆkV™ ÿ>Vu≈V> ºÂVFÔ^ ÿƒB_]‚¶D’ (Non
Communicable Diseases Action Plan) ÿƒB_√|›> xBuE ®|©º√VD.
1. ÷Ú>B ºÂVFÔ^, 2. ¿ˆa°, 3. AuƺÂVF, 4. Jfl∑¬zw_ ºÂVFÔ^ g˛B ÂV[z
kÁÔBV™ ÿ>Vu≈V> ºÂVFÔº· ∂]ÔD √V]©∏Á™ ∞u√|›mD ºÂVFÔ·VÔ
cÚÿk|›m^·™. 1. AÁÔlÁÈ, 2. >k≈V™ c°©√w¬ÔD, 3. c¶KÁw©A
13
zÁ≈>_, 4. \m©√w¬ÔD á ÷ÁkºB ÿ>Vu≈V> ºÂVFÔ^ ∂]Ôˆ¬Ô¬ ÔV´D ®™
cÈÔ ÂÈkVμ° ∂Á\©A (WHO) ÌÆ˛≈m. ÷›yB √w¬Ô∫ÔÁ· xu§K\VÔ¬
Ô‚|©√|›], ÿ>Vu≈V> ºÂVFÔÁ· kÚx[ >|¬zD ºÂV¬˛_ ÷›]‚¶D ÿƒB_√|›>
z´_ ÿÔV|©º√VD.
10.12 AuƺÂVF Ôı|∏Ω©A \uÆD E˛flÁƒ¬z >M Ôk™D ÿƒK›>©√|D. AuƺÂVF
E˛flÁƒ¬z tÔ ∂]Ô ÿƒÈ° ∏Ω©√>V_, ∞Áwá®πB \¬Ô^ √B[ÿ√ÆD kÁÔl_
AuƺÂVF E˛flÁƒ¬ÔVÔ >M ∑w_ W] WÆk©√|D. ÷>[ JÈD AuƺÂVBV_
√V]¬Ô©√‚¶ ∞Áwá®πB \¬Ô”¬z >´\V™ ÷Èkƒ E˛flÁƒ ∂π¬Ô
ko•Æ›mºkVD.
11. \m \uÆD AÁÔlÁÈ Œa©A
11.1 \m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂_È; ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD
ÿkÆD √w¬ÔD ∂_È; ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|\_È,
Œ‚|ÿ\V›> z|D√›]™Á´•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\. ®™ºk, ÂV”¬z ÂV^
∂]Ôˆ›mfl ÿƒ_KD \m©√w¬Ô›]Á™ xu§K\VÔ Œa›m¬Ô‚|D kÁÔl_
√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ÷Õ]B ∂·s_ \m Œa©A¬ ÿÔV^ÁÔÁB¬ ÿÔVı|
kÚk>uz ∂Á™›m xBuEÔÁ·•D ®|¬zD. \ÔV›\V ÔVÕ], √ıΩ> ºÂÚ,
>ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ, ÿ√ÚÕ>ÁÈkÏ ÔV\´VƒÏ, º√´§QÏ ∂ıV, J>§QÏ ÷´VƒVE
º√V[≈ ÿ√ÚÕ>ÁÈkÏÔπ[ cBÏJfl∑¬ ÿÔV^ÁÔBV™ \msȬÁÔ
ÿƒB_√|›mkm √V.\.Ô.s[ >ÁÈBVB ºÂV¬Ô\VÔ ÷Ú¬zD.
AÁÔlÁÈl_ÈV ÷Õ]BV
11.2 ÷Õ]B ÂV| xøkmD gı|¬z 10 È‚ƒD º√Á´ √o kV∫zD AÁÔlÁÈ©
√w¬Ô›Á> Œa©√>uz x[™V^ Â|kı ÂÈkVμ°›mÁ≈ ∂Á\flƒÏ \Ú›mkÏ
∂[A\Ë ÷´V\>V∑ ∂kÏÔ^ ys´ ¶kΩ¬ÁÔÔ^ ®|›>VÏ. ∂>[ √B™VÔ ÂV|
xøkmD AÁÔlÁÈl[ ºÔ|Ô^ Ô˃\VÔ¬ Ô‚|©√¶› mk∫˛•^·m. \¬Ôπ[
c¶_ÂÈ›Á>© √VmÔV¬Ô°D, clˆw©Á√› >|¬Ô°D ÷Õ]B© AÁÔlÁȬ
Ô‚|©√V|fl ƒ‚¶D (COTPA) ys´\VÔfl ÿƒB_√|›>©√|D. cÈÔ ∑ÔV>V´ WÆk™D
kz›m^· MPOWER kaÔV‚|>o[√Ω ÷Õ]BVÁk ‘AÁÔlÁÈl_ÈV ÂV¶VÔ’\Vu≈ √V|√|ºkVD.
12. ∑uÆflÛw_
12.1 ∑uÆflÛw_ WÁÈ›]Ú¬zD >[Á\ ÷Õ]B ÂV‚Ωuz ÷[§BÁ\BV>m. ÷Õ]B
\¬Ôπ[ ÷[Á≈B º>ÁkÔÁ· ~|ÿƒF•D ∂º> ºÂ´›]_, ∂|›m kÚD
>ÁÈxÁ≈l™Ï ∂kÏÔ·m º>ÁkÔÁ· WÁ≈° ÿƒFm ÿÔV^”D kÁÔl_ á
÷BuÁÔ k·∫Ô^ √VmÔV¬Ô©√¶ ºkı|D.
14
¿Ï, WÈD, ÔVuÆ g˛B™ \V∑√¶V\_ >|©√mD, clˆ©√[\B k·D
√VmÔV¬Ô©√|kmD, WÈk·xD, ¿Ïk·xD º\D√|›>©√|kmD, ÔVÈWÁÈ
\Vu≈›][ ®]ÏsÁ·°ÔÁ· x[Ì‚ΩºB ]‚¶t‚|fl ƒ\Vπ©√mD ÔVÈ›][
Ô‚¶VBD gzD.
®™ºk, ÿ>VauƒVÁÈ \V∑√V‚ΩÁ™ xu§K\VÔ› >|›>_, ÷>uÔVÔ kÚx[
ÔV›>_, \V∑√|›]Bkº´ ÿ√VÆ©º√u≈_ g˛B ÿÔV^ÁÔÔÁ·¬ Ô‚¶VB\VÔfl
ÿƒB_√|›>_, ÔV™Ô© √z]Ô^ ∂·sÁ™ 33 sø¬ÔV¶VÔ ∂]Ô\V¬z>_, clˆ©
√[\B x>[Á\© √z]ÔÁ·© √VmÔV›>_, Ôa°© ÿ√VÚ‚ÔÁ·fl ƒ\Vπ©√]_,
∑aB¬ Ôa° (Zero waste) xÁ≈ÁB© ∏[√uÆ>_, \Áw¿Ï ºƒÔˆ©A¬zD, ¿Ïk·©
√VmÔV©∏uzD, WÈk·›Á> \ÆÊ´Á\¬Ô°D ¶kΩ¬ÁÔ ®|›>_, ÔVuÆ
\V∑√V‚Á¶¬ Ô‚|©√|›m>_, ∂bt[ ]‚¶∫ÔÁ· 2020gD gıΩuz^
J|>_, √´kÈV¬Ô©√‚¶, Am©∏¬Ô©√‚¶ t[ cu√›]ÁB ª¬zs›>_, \´√b
\Vu≈›Á> xu§K\VÔ› >|›>_, ÔVÈWÁÈ \Vu≈›Á> ®]ÏÿÔV^”D >ÔkÁ\©A›
]‚¶∫ÔÁ· kz›mfl ÿƒB_√|›m>_ c^π‚¶ ∑uÆflÛw_ √VmÔV©A
¶kΩ¬ÁÔÔÁ· ko•Æ›mºkVD.
12.2 WÈD, ¿Ï, ÔVuÆ g˛B™ \V∑√‚|, ÷[Á≈¬z ÷BuÁÔ k·∫Ô^ ∂aÕm
kÚ˛[≈™. ÷Õ>© º√V¬z ®]ÏÔVÈ›]–Á¶B© ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflEÁBºB
√V]›ms|D. ®™ºk, ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflE¬zD, ∑uÆflÛwK¬zD ŒÚ ƒ\WÁÈÁB
cÚkV¬Ô ºkıΩBm ∂´E[ Ô¶Á\BVzD. ∂>uÔVÔ WÁÈ›m WuzD k·ÏflE¬
ÿÔV^ÁÔ (Sustainable Development) ∏[√u≈ ko•Æ›mºkVD.
skƒVB›Á> ∂a¬zD *›º>[, ®ˆkV• zwVF ]‚¶∫Ô^ ´›m
12.3 Œ[Æ√‚¶ >fiÁƒ \Vk‚¶›]_ c^· WÈ∫Ô”¬z¬ ˇºw AÁ>Õm ˛¶¬zD WȬԈ©
√Ω\∫Ôπ_ ÷ÚÕm ®ˆkV•› º>ÁkÔ”¬ÔVÔ *›º>[ kV• ®|¬zD ]‚¶›Á>,
÷Õ]B ∂´E[ ÿ√‚º´VoBD \uÆD ÷BuÁÔ ®ˆkV• ∂Á\flƒÔD cÚkV¬˛
•^·m. ÷>uÔV™ cˆ\D ŒÚ >MBVÏ WÆk™›]uz \›]B ∂´ƒV_ kw∫Ô©
√‚|^·m. ÔVsˆ √Vƒ™© √z]Ôπ_ ∑uÆflÛwÁȬ ÿÔ|›m, WÈ›>Ω ¿Á´ xu≈VÔ
ÿkπºBu§, Ô¶_¿ÚD c^º· OÁwÕm, ∑\VÏ ŒÚ È‚ƒ›m 66 gl´›m 210 ∞¬ÔÏ
sÁ·WÈ∫ÔÁ·© √VwV¬zD kÁÔl_ ÿƒB_√|›>©√¶ ÷Ú¬zD *›º>[ ®ˆkV•
®|¬zD ]‚¶›Á> ´›mÿƒFB ¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô© º√V´V|ºkVD.
12.4 ºÔ´· \VWÈD ÿÔVflEl_ ÷ÚÕm ÔÏÂV¶Ô \VWÈ›][ \∫ÔjÚ¬z, >tμÂV‚Ω[
ºÔVÁk, ]Ú©ØÏ, ~º´V|, ÂV\¬Ô_, ºƒÈD, >Ú\Aˆ, ˛Úi˛ˆ g˛B ∞ø
\Vk‚¶∫Ô^ kaBVÔ, skƒVlÔπ[ ®]Ï©Á√ Œm¬˛› >^πs‚|, skƒVlÔ^
ÂÈ[ÔÁ· *§, sÁ·WÈ∫Ôπ[ ª¶VÔ¬ ÿÔVı| ÿƒ_È xÁ™•D \›]B
∂´E[ ‘ÿÔl_ ÷Õ]BV’ ]‚¶›Á> ´›m ÿƒFB ko•Æ›mºkVD.
15
ÔVÈWÁÈ \Vu≈D (Climate Change)
12.5 kπ\ı¶È ÔˆBtÈ kV• ∂¶Ï›] ∂]Ôˆ©√>[ sÁ·kVÔ Asl[ º\u√´©A
ÿk©√D ∂]Ô\Vk>V_ ÔVÈWÁÈl_ \Vu≈D ∞u√‚|^·m. ÷>™V_ ∂]ÔD
√V]¬Ô©√|D ÂV|Ô”^ Œ[≈VÔ ÷Õ]BV c^·m. ÔVÈWÁÈ \Vu≈›Á>¬
Ô‚|©√|›mk>uÔVÔ 1992gD gı| cÚkV¬Ô©√‚¶ n.ÂV. ÔVÈWÁÈ \Vu≈
√Ë›]‚¶© º√´Ákl[ (UNFCCC) JÈD 2015gD gıΩ_ A]B c¶[√V|
®‚¶©√|D Ûw_ c^·m.
ÔVÈWÁÈ \Vu≈›m¬z ÔV´\V™ ÂV¶VÔ ÷_ÈVs‚¶VKD, ∂>Á™ ®]ÏÿÔV^k>u
ÔVÔ ÿ√VÚ·V>V´ ÂÈ[ÔÁ· ]BVÔD ÿƒFm ÔˆBtÈ kV• ÿkπBVkÁ> ÷Õ]BV
Ô‚|©√|›mD ®[˛≈ WBVB\u≈ c¶[√V‚Ωuz 2011gD gıΩ_ ∂©º√VÁ>B
÷Õ]B ÔV∫˛´¸ g‚E ƒD\>D ÿ>ˆs›m^·m.
÷ÕWÁÈl_, WBVB\V™>VÔ°D, Asÿk©√\Á¶k>uz ÔV´\V™ k·ÏÕ>
ÂV|Ôº· ∂>uÔV™ ÿ√VÆ©AÔÁ·•D ∞uzD kÁÔlKD, ∂º> ºÂ´›]_ As
ÿk©√\Á¶kÁ> cıÁ\BVÔºk >|¬zD ∂·°¬z koÁ\BV™>VÔ°D ŒÚ
cÈÔ·VsB c¶[√Ω¬ÁÔ 2015gD gıΩ_ ®‚¶©√|D kÁÔl_ ÷Õ]B ∂´∑
ÿƒB_√¶ ko•Æ›mºkVD.
A]B A›>Vl´\Vı| º\D√V‚| ÷ȬzÔ^ (Post-2015 Development Agenda)
12.6 n¬˛B ÂV|Ô^ ∂ÁkBV™m 1992gD gıΩ[ ˆºBVáΩáÿ¤Mº´V, 2002gD
gıΩ[ ÿ¤VÔ™¸√Ϭ, 2012gD gıΩ[ ˆºBVáΩáÿ¤Mº´V g˛B J[Æ As
cflE \VÂV|ÔπKD Asl_ \M> kVμ¬ÁÔ ¿Ω›]Ú¬Ôfl ÿƒFk>uÔV™
‘k·∫z[≈V º\D√V‚|’ ÿÔV^ÁÔÁB x[Ák›>m (Sustainable Development).
‘®]ÏÔVÈ› >ÁÈxÁ≈l™ˆ[ º>ÁkÔÁ· ∂kÏÔ^ ∂Á¶k>uz √V]©∏_ÈV>
kÁÔl_ ÷[Á≈B› >ÁÈxÁ≈l™ˆ[ ∂Á™›m º>ÁkÔÁ·•D WÁ≈° ÿƒFB
ºkı|D’ ®[√m ÷>[ ÔÚ›>VzD. ∑uÆflÛw_ √VmÔV©A, ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflE,
ƒJÔ º\D√V| g˛B™ ÷>[ ∂∫Ô∫Ô^ gzD.
÷º>º√V[Æ kÆÁ\ Œa©A, \M> º\D√V|, ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\ÔÁ· ∂Á™kÚD
∂Á¶B kaÿƒF>_ g˛B ÷ȬzÔ”¶[ A›>Vl´\Vı| º\D√V‚| ÷ȬzÔ^
2000gkm gıΩ_ n.ÂV. ∂ÁkBV_ cÚkV¬Ô©√‚¶m (Millennium Development
Goals - MDGs). ÷>Á™ 2015gD gı|¬z^ ®‚¶ ºkı|D ®™ cÈÔ ÂV|Ôπ[
>ÁÈkÏÔ^ cÆ]ºBu≈™Ï.
÷ÕWÁÈl_ ‘k·∫z[≈V º\D√V|’, ‘A›>Vl´\Vı| º\D√V‚| ÷ȬzÔ^’ ®™
÷Ák ÷´ıÁ¶•D ÷Á›m 2015gD gı|¬z ∏[™VÈV™ º\D√V‚|
16
÷ȬzÔ^ (Post-2015 Development Agenda) ®–D A]B ]‚¶›Á> n.ÂV. ∂Ák
kz›m kÚ˛≈m.
÷Õ> A]B º\D√V‚| ÷ȬzÔ^ ÿƒBK¬z kÚDº√Vm á cÈÔ ∂·s_ ÷[–D
º\D√V| ∂Á¶BV\_ ÷Ú¬zD \¬Ô^ tÔ ∂]Ô\Vº™VÏ kVøD ÂV¶VÔ ÷Õ]BVºk
∂Á¶BV·D ÔV©√|D. ÷Õ]B ÂV‚| \¬Ô^ º\D√V| ∂Á¶BV\_ cÈÔD
º\D√V‚| ÷ȬzÔÁ· ∂Á¶B xΩBVm ®[˛≈ WÁÈ ∞u√|D. ®™ºk, ‘2015gD
gı|¬z ∏[™VÈV™ º\D√V‚| ÷ȬzÔ^’ ®–D n.ÂV. ]‚¶›Á> kz©√]KD,
∂>Á™ tÔ› ys´\VÔ ÿƒBÈV¬zk]KD ÷Õ]B ∂´∑ xøTflE_ ÿƒBÈVu≈
√V.\.Ô. ko•Æ›mD.
̶∫z·D, Ô_√V¬ÔD ∂b cÁÈ
12.7 ∂b cÁÈ ∂≈ºk º>Ákl_ÁÈ ®[√º> √V.\.Ô.s[ WÁÈ©√V|. ̶∫z·D
\uÆD Ô_√V¬Ô›]_ ∂b cÁÈÔÁ· xu§K\VÔ J¶°D, ÷M A]>VÔ ∂b
cÁÈÔ^ ÿ>V¶∫zkÁ> xu§K\VÔ ÁÔs¶°D, ÷Õ]BV°D >tμÂV|D ∂bƒ¬]
÷_ÈV> ÂV¶VÔ s·∫Ô°D √V.\.Ô. z´_ÿÔV|¬zD.
]ÚkıV\ÁÈ Ô°›] \uÆD ºkΩB©√[ \ÁÈ
12.8 ]ÚkıV\ÁÈ \Vk‚¶ \¬Ôπ[ kVμkV>V´\VÔ c^· \ÁÈÔπ_ x>[Á\
BV™Ák Ô°›] \ÁÈ \uÆD ºkΩB©√[ \ÁÈÔ^ gzD. ÷©√z]l_ >MBVÏ
WÆk™›m¶[ ÷ÁÕm 325 ®¬º¶Ï √´©∏_ ÷ÚDA› >Vm ®|¬Ô >tμÂV| ∂´∑
Œ©√Õ>D ÿƒFm^·m. È‚ƒ¬Ô¬ÔV™ \´∫Ô^ ∂a¬Ô©√|km¶[ ∑\VÏ 50 ˛´V\
\¬Ô^ ªÁ´¬ ÔVo ÿƒFm c^ÂV‚| ∂Ô]Ô·V¬Ô©√|D g√›>V™ ]‚¶D
÷mkVzD. º\KD ∑uÆflÛwKD, √_KlÏflÛwKD, \Vk‚¶ \¬Ôπ[ kVμ
kV>V´xD Ô|Á\BVÔ √V]©√Á¶Bfl ÿƒF•D ÷Õ>› ]‚¶›Á> >|›m WÆ›],
\¬Ôπ[ ÂÈ[ ÔV¬Ô √V.\.Ô. √V|√|D.
12.9 ˛w¬z¬ Ô¶uÔÁ´ \Vk‚¶∫Ôπ_ >MBVÏ WÆk™∫Ô·V_ ∂Á\¬Ô ]‚¶t¶©
√‚|^· √_ºkÆ ∂™_t[ ]‚¶∫Ô·V_, >twÔ›][ ˛w¬z¬ Ô¶uÔÁ´
\Vk‚¶∫Ôπ[ ∑uÆflÛw_ Ê´a¬Ô©√|kÁ>•D \¬Ôπ[ kVμkV>V´D
√V]¬Ô©√|kÁ>•D >|›m WÆ›> √V.\.Ô. √V|√|D.
\´√b \Vu≈D
12.10 \´√b \Vu≈D ÿƒFB©√‚¶ √lÏÔ·V_ \M> c¶_ÂÈD, clˆ©√[\BD, sÁ>
÷Á≈BVıÁ\, c°© √VmÔV©A, √ıÁ kVμkV>V´D, ∑uÆflÛw_ ®™
∂Á™›m¬zD √V]©A ∞u√|D ®[√>V_, \´√b \Vu≈D ÿƒFB©√‚¶ √lÏÔÁ·
÷Õ]BVs_ ∂≈ºk ∂–\]¬Ô¬ ̶Vm ®™ ko•Æ›mºkVD. ∞uÔ™ºk,
17
∂–\]¬Ô©√‚¶ ∏.Ω.√Ú›]BV_ ∞u√‚¶ √V]©AÔ^ z§›m xÁ≈BV™ gF°
¶›>°D √V]¬Ô©√‚¶ skƒVlÔ”¬z ÷w©¨| ÿ√uÆ›>´°D ko•Æ›mºkVD.
12.11 \´√b \Vu≈D ÿƒFB©√‚¶ ∂ˆE, ºÔVmÁ\ c^π‚¶ 200 kÁÔBV™ √lÏÔÁ·
kB_Ôπ_ √lˆ‚| ºƒV>Á™ ¶›mk>uz ÔV∫˛´¸ Ô‚E g‚El_ \›]B
∑uÆflÛw_ ∂Á\flƒÔD ∂π›m^· ∂–\]ÁB A]>VÔ ∂Á\•D ∂´∑
c¶™ΩBVÔ ]ÚD√©ÿ√≈ ko•Æ›mºkVD.
12.12 ÷Õ]BV°¬z^ ÷≈¬z\] ÿƒFB©√|D c°© ÿ√VÚ‚Ô^ ®]KD \´√b
\Vu≈©√‚¶ c°© ÿ√VÚ^ ÔÈ©√¶D ÷_ÈV> WÁÈÁB ∞u√|›>°D, ∂>uÔV™
cˆB ºƒV>Á™ xÁ≈ÔÁ· cÚkV¬Ô°D ko•Æ›mºkVD. ÷Õ]BV°¬z^ \´√b
\Vu≈D ÿƒFB©√‚¶ c°ÔÁ· x[ ∂–\]l[§ ÷≈¬z\] ÿƒFBÈVD ®[˛≈
2007gD gıΩ[ (>uÔVoÔ\VÔ ÷Á¶WÆ›>©√‚|^·) ÷Õ]B ∂´∑ c›>´Ák
xu§K\VÔ ]ÚD√©ÿ√≈ ko•Æ›mºkVD.
12.13 \´√b \Vu≈D ÷_ÈV> c°© ÿ√VÚ‚ÔÁ· OÔϺkVÏ ÿ√ÆkÁ> cÆ]
ÿƒF•D kÁÔl_, \´√b \Vu≈D ÷_ÈV> c°© ÿ√VÚ‚Ô”¬ÔV™ x›]Á´
÷|D xÁ≈ÁB ÂT™\V¬˛, zw©√t[§, cÆ]BVÔ ÿƒBÈV¬Ô¬ ºÔVÚºkVD.
13. \M> cˆÁ\Ô^
>|©A¬ÔVk_ ƒ‚¶∫Ô^
13.1 n.ÂV. \M> cˆÁ\Ô^ ∏´Ô¶™D \uÆD √[™V‚| \M> cˆÁ\ c¶[√Ω¬ÁÔ
ÔÁ·© ∏[√u§, zΩ•ˆÁ\Ô^, ∂´EB_ cˆÁ\Ô^ \uÆD ÿ√VÚ·V>V´, ƒJÔ,
ÔÈVflƒV´ cˆÁ\Ô^ xøkm\VÔ √VmÔV¬Ô©√¶ √V|√|ºkVD. ∂´E[
ÿƒB_√V|Ô^ ∂Á™›]KD \M> cˆÁ\Ô^ z§›> Ôk™›m¶[ ÿƒB_√|›>©√¶
ko•Æ›mºkVD. z§©√VÔ, ∂Ω©√Á¶ \M> cˆÁ\Ô”¬z ®]´VÔ c^· º>EB©
√VmÔV©Afl ƒ‚¶D, zı¶Ï ƒ‚¶D º√V[≈ >|©A¬ÔVk_ ƒ‚¶∫Ô^ ÔıxΩ›>™\VÔ
√VFflƒ©√|kÁ> ∂ΩºBV| Œa¬Ô √V|√|ºkVD. ¿] sƒV´Á ÷[§ ∂´∑
WÏkVÔ›]™º´ ∂©√VsÔÁ· EÁ≈l_ ∂Á¶¬Ô kaÿƒF•D ÷›>ÁÔB
>|©A¬ÔVk_ ƒ‚¶∫Ôº· º>Ákl_ÁÈ ®[√m>V[ √V.\.Ô.s[ WÁÈ©√V¶VzD.
k[ÿÔV|Á\fl ƒ‚¶D
13.2 k[ÿÔV|Á\ >|©Afl ƒ‚¶›][ >k≈V™ √B[√V‚¶V_ ∞´V·\Vº™VÏ √V]¬Ô©
√‚|^·>VÔ¬ zu≈flƒV‚|Ô^ ®øÕm^·™. ®¸.E./®¸.Ω. k[ÿÔV|Á\› >|©Afl
ƒ‚¶›>V_ ∂©√Vs \¬Ô^ √V]©√Á¶BV kıD, W´√´V]ÔÁ· √VmÔV¬zD
ºÂV¬˛_, ÷flƒ‚¶D >k≈VÔ© √B[√|›>©√|kÁ>› >|¬Ô cˆB ƒ‚¶]Ú›>D
ÿƒF]¶© √V|√|ºkVD.
18
\VuÆ› ]≈™VπÔ^ cˆÁ\
13.3 \VuÆ› ]≈™VπÔπ[ cˆÁ\ÔÁ·¬ √VmÔV¬Ô √V.\.Ô. √V|√|D. \VuÆ›
]≈™VπÔπ[ cˆÁ\ÔÁ·© √VmÔV¬Ô 2006gD gıΩ_ ÿÔVı|k´©√‚¶
n.ÂV. c¶[√Ω¬ÁÔl_ 2007gD gıΩ_ ÷Õ]BV ÁÔÿBV©√t‚| ∞uÆ^·m.
(UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities) g™V_, ∂>[
∂Ω©√Á¶l_ \VuÆ› ]≈™VπÔπ[ cˆÁ\ÁB ÷[™xD ƒ‚¶\V¬Ôs_ÁÈ.
(Persons with Disabuilities Equal Opportunities, Protection of Rights and Full
Participation Act). ƒJÔ›][ ∂Á™›m WÁÈÔπKD \VuÆ› ]≈™VπÔÁ·
c^·¶¬˛B s>›]_ ∂kÏÔ·m ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\Ô^ ∂Á™›Á>•D ∂∫ˇÔˆ›m
xøÁ\BVÔ WÁ≈ºkuÆD kÁÔl_ n.ÂV. \VuÆ› ]≈™VπÔ^ c¶[√Ω¬ÁÔl[
s]Ô^ ÷Õ]BVs_ xøÁ\BVÔ ÿƒB_√|›>©√¶ √V.\.Ô. √V|√|D.
14. ÷Õ]BVs[ √[xÔ› >[Á\ÁB© √VmÔV©º√VD
14.1 ÷Õ]BVs[ koÁ\ ∂>[ ŒuÁ≈› >[Á\l_ ÷_ÁÈ. ÷Õ]B ÂV| ®[√m
®©º√Vmº\ ŒÚ √[xÔ› º>ƒ\VÔºk ÷ÚÕm kÕm^·m. ∂m>V[ ÷Õ]B ÂV‚Ω[
koÁ\ ®™ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ÂDA˛≈m. ‘ºkuÆÁ\l_ ŒuÆÁ\’ ®[˛≈
xw¬Ôº\ ÷Õ]BVs[ ŒÚÁ\©√V‚ΩuzD k·ÏflE¬zD, ∂Á\]¬zD kakz¬zD.
√È ÷™ \¬Ô^, √È ÿ\Va º√∑ºkVÏ, √È \>∫ÔÁ·© ∏[√uƺkVÏ kVøD ÷Õ]B
ÂV‚Ω_ ®_ºÈVÚD ∂k´kÏ √ı√V‚|, ÔÈVflƒV´ cˆÁ\ÔÁ·© ∏[√u≈°D,
®_ºÈVÚD xø \M> cˆÁ\•¶[ kVw°\V™ ŒÚ ÛwÁÈ cÚkV¬Ô √V.\.Ô.
√V|√|D.
14.2 ÷™D, ÿ\Va, \>D ®™ ®>[ ∂Ω©√Á¶lKD ŒÚ ∏ˆs™Á´ \uÿ≈VÚ ∏ˆs™Ï
Œ|¬Ô xB_kÁ>ºBV, ÷™D, ÿ\Va, \> ∂Ω©√Á¶lÈV™ cˆÁ\ÔÁ·
√§©√Á>ºBV √V.\.Ô. ŒÚº√VmD ∞uÔVm. ŒuÁ≈ \>D, ŒuÁ≈ ÿ\Va, Œº´ ÷™D
®[˛≈ \M> cˆÁ\Ô”¬z ®]´V™ ÔÚ›mÔÁ· √V.\.Ô. ®]ϬzD. ®_ÈV ∏ˆ°
\¬Ô”D ®_ÈV \M> cˆÁ\Ô”¶–D xøÁ\BV™ kVμ¬ÁÔ kVμk>uÔVÔ
√V.\.Ô. √V|√|D.
ÿ√Vm Es_ ƒ‚¶D º>Ákl_ÁÈ
14.3 √È \>∫ÔÁ·•D \VÆ√‚¶ √w¬Ô kw¬Ô∫ÔÁ·•D ÿÔVı¶ ÷Õ]B ÂV‚Ω_
®_ºÈVÚ¬zD Œº´ s>\V™ ÿ√Vm Es_ ƒ‚¶D º>Ákl_ÁÈ ®[√m √V.\.Ô.s[
WÁÈ©√V¶VzD. ŒÀÿkVÚ ∏ˆ°D >›>\m \> ÂD∏¬ÁÔÔÁ· ∏[√uÆD kÁÔl_
\VÆ√‚¶ Es_ ƒ‚¶∫ÔÁ· ∏[√uÆkm cÈ˛[ √È ÂV|Ôπ_ ÂÁ¶xÁ≈l_
c^· ŒÚ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\>V[. ÷Õ> cˆÁ\ ÔV¬Ô©√¶ √V.\.Ô. √V|√|D.
19
cÈ˛[ x[™Ë \> kaÔV‚Ω ±_Ô^ ‘ƒ\›mkD, ¿], WBVBD’ (equality, justice
and fairness) g˛BkuÁ≈ ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVıº¶ ∂Á\Õm^·™. g™V_, \>
ƒ‚¶∫Ô”¬z >´©√|D \VÆ√‚¶ s·¬Ô∫Ô·V_ ŒÀÿkVÚ ÂV‚ΩKD ŒÀÿkVÚs>
\V™ Es_ ƒ‚¶ ÂÁ¶xÁ≈ WÈ°˛≈m.
ŒÀÿkVÚ ∏ˆs™Ú¬ÔV™ >M Es_ ƒ‚¶xD ∂Õ>Õ> ∏ˆs™ˆ[ ∂Á™›m
cÆ©∏™ÏÔ”¬zD ƒ\ cˆÁ\ ∂π©√>VÔ°D, √Vo™ √Vz√V| ÷_ÈV> kÁÔl_
∂Ω©√Á¶ \M> cˆÁ\ÔÁ· ∂∫ˇÔˆ¬zD kÁÔlKD ∂Á\B ºkı|D.
z§©√VÔ, zwÕÁ>Ô^, ÿ√ıÔ^, ÂokÁ¶Õº>Vˆ[ \M> cˆÁ\ÔÁ· cÆ]
ÿƒF•D kÁÔl_, ŒÀÿkVÚ ∏ˆs™Ú¬z\V™ Es_ ƒ‚¶∫Ô^ ∂Á\B √V.\.Ô.
ko•Æ›mD.
÷Õm ]Ú\fl ƒ‚¶D \uÆD zwÕÁ>Ô^ ]Ú\ Œa©Afl ƒ‚¶D g˛Bku§_
c^· zÁ≈√V|ÔÁ·¬ ÔÁ·B°D, √Vo™ √Vz√V‚Á¶ ∂Ôu≈°D, zwÕÁ>Ô^
cˆÁ\ÔÁ·¬ ÔV¬Ô°D √V.\.Ô. √V|√|D. ∂˛È ÷Õ]B ∂·s_ ∑B\ˆBVÁ>
]Ú\›Á> ƒ‚¶©√Ω ∂∫ˇÔˆ¬Ô ko•Æ›mºkVD.
15. ∂´EB_ ∂Á\©Afl ƒ‚¶D
A]B ∂´EB_ ∂Á\©A
15.1 ŒÚ k·ÏÕm k´¬ÌΩB ƒx>VB›]_, ∂´EB_ ∂Á\©Afl ƒ‚¶D ®[√m, ÔVÈ›]uzD,
º>Ák¬zD ∞u√ \Vu≈›]uz c^·V¬Ô©√¶ ºkı|D. ®™ºk, ÷>uÔVÔ© A]B
∂´EB_ ∂Á\©A WÏBfl ƒÁ√ (New Constituent Assembly) Œ[Æ cÚkV¬˛,
>uº√Vm^· ÷Õ]B ∂´EB_ ∂Á\©Afl ƒ‚¶›]_ \Vu≈∫Ô^ ÿÔVı| k´©
√V|√|ºkVD. ∞uÔ™ºk, ¿]B´ƒÏ ÿk∫Ô¶VƒÈFBV ∂kÏÔ^ >ÁÈÁ\l_
∂Á\¬Ô©√‚¶ ∂´EB_ ∂Á\©Afl ƒ‚¶ \Æ gF° zøs[ ∂§¬ÁÔl[
∂Ω©√Á¶l_ A]B ∂´EB_ ∂Á\©A cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D.
E§B \VWÈ∫ÔÁ· cÚkV¬z>_
15.2 \VWÈD ÿ√ˆB>VÔ ÷Ú©√m ®[√m, ŒÚ ∏´VÕ]B›][ Ê´V™ \uÆD sÁ´kV™
k·ÏflE¬z ŒÚ >Á¶BVÔ ÷Ú¬˛≈m. gÁÔl™V_, Â_È g”Á\ÁB•D,
]≈Á\ÁB•D ∞u√|›mk>uz ÿ√ˆB \VWÈ∫ÔÁ·fl E§B \VWÈ∫Ô·VÔ© ∏ˆ¬zD
¶kΩ¬ÁÔÔÁ· √V.\.Ô. g>ˆ¬zD.
16. \VWÈ∫Ô”¬z^ ∞u≈›>Vμ°
16.1 >tμÂV‚Ω[ tÔ tÔ ∏[>∫˛B© √z]BVÔ >tμÂV‚Ω[ k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^
÷Ú¬˛[≈™ (ÿƒ[Á™, ÔVfiEA´D, ]Úk^jÏ ¿∫ÔÈVÔ). >Ú\Aˆ, Ô¶ŸÏ,
20
sø©A´D, ]ÚkıV\ÁÈ, ºkŸÏ, ˛Ú‚Ω˛ˆ, ÂVÔ©√‚Ω™D, ∂ˆBŸÏ,
ÿ√´D√ŸÏ, ºƒÈD c^π‚¶ ÷Õ> k¶ >tμÂV|>V[ >tμÂV‚Ω[ tÔ© ∏[>∫˛B
\Vk‚¶∫Ô·VzD.
\M> º\D√V| ®[√Á> ‘\¬Ô”¬ÔV™ kVF©AÔÁ· sˆkV¬z>_’ ®[Æ
kÁ´BƬ˛[≈™Ï. ÷>[√Ω kVμÂV^, c¶_ÂÈD, Ô_s, ÔıËB\VÔ
kVμk>uÔV™ JÈ k·∫ÔÁ·© ÿ√Æ>_ g˛B™ x>[Á\BV™ º>Ák gzD.
g™V_, ÷Ák ∂Á™›]KD >tμÂV‚Ω[ \u≈ √z]ÔÁ·s¶ k¶ \Vk‚¶∫Ô^
ÿ√Ú\·s_ ∏[>∫˛•^·™. ÿ√VÚπB_ z§X|Ô^, ÂÈkVμ°¬ z§X|Ô^,
Ô_s¬ z§X|Ô^ ®™ \M> º\D√V‚Ω[ ®_ÈV ∂·°ÔπKD k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^
∏[>∫˛•^·™.
√›>VD kz©A, √[Mÿ´ı¶VD kz©A º>Ï°Ôπ_ ÷Õ> k¶¬z \ı¶ÈD>V[
tÔ°D t[>∫˛•^·m. >tμÂV¶·s_ tÔ ∂]Ô\Vº™VÏ zΩÁƒl_ kVμkmD
÷∫z>V[. ÂÔÏ©A≈∫ÔÁ·s¶ ª´Ô© √z]Ôπ_ ∂]Ô\V™ \¬Ô^ kVμkmD
÷∫z>V[. kÆÁ\l[ z§X¶VÔ c^· ºk·VıÁ\ÁB ƒVÏÕm ∂]Ô\V™ \¬Ô^
cw_kmD ÷Õ> \ı¶È›]_>V[. \VWÈ›m¬z c^º·ºB WÈ°D ÷›>ÁÔB
ºkÆ√V|ÔÁ· ¿¬Ô √V|√|ºkVD.
17. ºk·VıÁ\
cwkÏ kÚkVF¬zø
17.1 ºk·VıÁ\l_ ~|√|D skƒVlÔ”¬zD ºk·Vı ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬zD
ºÂ´ΩBVÔ ª]BD ∂π©√m, ºk·Vı cu√›]© ÿ√VÚ‚Ô”¬z cˆB sÁÈ
˛Á¶¬Ôfl ÿƒFkm c^π‚¶ ]‚¶∫ÔÁ· g´VFÕm ÿƒB_√|›> √V.\.Ô. √V|√|D.
∂>uÔVÔ ‘cwkÏ kÚkVF¬zø’ (Farmers Income Commission) ∂Á\¬Ô √V.\.Ô.
kaÿƒF•D.
∂¬zø cwkÏÔπ[ WÁÈ, ºk·Vı ÿƒÈ°Ô^, kÚkVF ˛Á¶¬zD ∂·°
º√V[≈kuÁ≈ g´VFÕm, gı|º>VÆD ºk·VıÁ\fl ƒVÏÕº>VÚ¬z¬ ˛Á¶¬Ô
ºkıΩB kÚkVF ∂·° z§›m √ˆÕmÁ´¬zD. ∂›>ÁÔB© √ˆÕmÁ´Ô^ ∏[kÚD
J[Æ º>ÁkÔÁ· c^·¶¬˛B>VÔ ∂Á\•D.
∂. ºk·VıÁ\ sÁ·ÿ√VÚ”¬z WBVB\V™ sÁÈ : ºk·Vı ÷|ÿ√VÚ^
ÿƒÈ°Ô^, cwkÏÔπ[ ÿƒVÕ> cÁw©A, WÈ›][ \]©A g˛B ∂Á™›Á>•D
Ô¬˛‚| kÚD ÿ>VÁÔ•¶[ Ì|>ÈVÔ 50 sø¬ÔV| ÷ÈV√›Á>fl ºƒÏ›m skƒVB
sÁ·ÿ√VÚ‚Ôπ[ sÁÈ yÏ\VM¬Ô©√¶ ºkı|D.
g. ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÚ¬z ºÂ´Ω ª]BD : ºk·VıÁ\ÁB ÷ÈV√Ô´
\V™>VÔ \Vu≈ ºkı|D. kÆÁ\ÁB ∂Ôu≈ ºkı|D. ÷MkÚD >ÁÈxÁ≈
21
l™ÚD ºk·Vı ÿ>Vao_ ~|√¶ x[k´ºkı|D. ÂV‚Ω[ c°© √VmÔV©Á√
cÆ] ÿƒFB ºkı|D á ÷ÁkÿB_ÈVD ÂÁ¶ÿ√≈ ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÚ¬z
ºÂ´ΩBVÔ ª]B\VÔ cwkÏ kÚkVF¬zø √ˆÕmÁ´¬zD ŒÚ ÿ>VÁÔ ∂π¬Ô©√¶
ºkı|D.
÷. ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>VÚ¬z F∆]BD \uÆD ÔV©¨| : ∂´∑ ªaBÏÔ”¬z
c^·mº√V[Æ, √lÏ ÿƒF•D cwkÏÔ”¬zD, ºk·Vı ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬zD
F∆]BD, ÔV©¨| c^π‚¶ kƒ]Ô^ ÿƒFm >´©√¶ ºkı|D.
ºk·Vı W]W]ÁÈ ∂§¬ÁÔ
17.2 skƒVB› mÁ≈l[ k·ÏflE¬z kaÿƒF•D s>›]_ skƒVB›]uÔVÔ ‘>M W]
WÁÈ ∂§¬ÁÔ’ ÿkπl¶ ko•Æ›mºkVD.
\ÔV›\V ÔVÕ] ª´Ô ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶D
17.3 ª´Ô ºkÁÈ cÆ]Bπ©A›]‚¶›Á> ºk·VıÁ\© √ËÔ”¬zD ¿‚Ω›>_:
÷Õ]B ∂´∑ ±Æ ÂV^ ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›]Á™ ª´Ô© √z]Ôπ_
ÂÁ¶xÁ≈©√|›] kÚ˛≈m. ÷›]‚¶D >uº√Vm ÿ√Vm©√ËÔ”¬z \‚|º\
√B[√|›>©√|˛≈m. ÷>Á™ ºk·VıÁ\ √ËÔ”¬zD ¿‚Ω¬Ô©√¶ ºkı|D.
º\KD, ÷›]‚¶›][ ˇμ ºkÁÈ ÂV‚Ô^ ∂]Ô\V¬Ô©√¶°D, ª]BD cBÏ›>©
√¶°D √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
17.4 ª´Ô ºkÁÈkVF©Á√ ∂]Ô\V¬z>_ : ª´Ô© √z]Ôπ_ ∂ÆkÁ¶¬z©
∏ÕÁ>B ÿ>Va_ÔÁ· √´kÈV¬zk>[ JÈD ª´Ô ºkÁÈ kVF©AÔÁ· ∂]Ôˆ¬Ô
xΩ•D. ºk·Vı cu√›]© ÿ√VÚ‚ÔÁ· √B[ Ì‚¶©√‚¶ ÿ√VÚ‚Ô·VÔ \VuÆk>[
JÈD kÚkVF ∂]Ô\VzD. ®™ºk, ∂ÆkÁ¶¬z© ∏ÕÁ>B EÆ ÿ>Va_Ô^
]‚¶t‚| k·Ï¬Ô©√|D.
18. ÿ>Va_mÁ≈ k·ÏflE
18.1 ƒJÔ ∞u≈›>Vμ°Ô^ \Á≈B°D, ∂]Ô ∂·s_ ºkÁÈkVF©AÔ^ ∞u√|›>©√¶°D
EÆ \uÆD Â|›>´ ÿ>Va_Ô^ ∂]Ô ®ıˬÁÔl_ cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D.
÷Á> \™]_ ÿÔVı| >twÔ›]_ EÆ \uÆD Â|›>´ ÿ>VauƒVÁÈÔÁ· ∂]Ô
®ıˬÁÔl_ ÿ>V¶∫Ô \›]B ∂´∑ JÈD √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ¶kΩ¬ÁÔ
®|¬zD.
18.2 ∂´∑D, ÿ>Va_mÁ≈•D Œ[§ÁÕm ÂV‚Ω_ ºkÁÈkVF©AÔÁ· cÚkV¬zD
kÁÔl_ ÿ>Va_ k·ÏflE cÚkV¬Ô© √V|√|D.
18.3 ÿ>Va_ mÁ≈l_ k·ÏÕmkÚD º>Ák¬z ∞u√ ÿ>Va_ √luE© √^πÔ”D,
ÿ>Va_O‚√© √luE WÆk™∫Ô”D, A]B √V¶›]‚¶∫Ô”D, √luE xÁ≈Ô”D
22
º>EB ∂·s_ cÚkV¬Ô© √¶ºkı|D. ]≈Á\t¬Ô ÿ>VaÈV·ÏÔÁ· cÚkV¬zD
kÁÔl_, √luE WÆk™∫ÔÁ· ŒÚ∫˛Á›m› ÿ>Va_ k·ÏflEºBV| ∂]Ô\V™
ºkÁÈkVF©AÔÁ· Â|kı ∂´∑ cÚkV¬Ô ºkı|D. cÈÔfl ƒÕÁ>l_
º√V‚Ωl|D ∂·suz ÷Õ]B› ÿ>Va_ ]≈[, º√V‚Ω› ]≈[, >´D cBÏ›>©√¶
ºkı|D. cÈÔ \Õ>D \uÆD cÈÔ\B\V¬Ô©√‚|^·>V_ ®u√‚ΩÚ¬zD
E¬Ô_ÔÁ·fl ƒˆBVÔ gF° ÿƒFm, ∂Ák ÷Õ]B› ÿ>Va_ mÁ≈ÁB© √V]¬ÔV>
kÁÔl_ ¶kΩ¬ÁÔÔ^ ®|¬Ô©√¶ ºkı|D.
18.4 EÆ \uÆD zÆ ÿ>Va_Ôπ[ k·ÏflE¬ÔV™ ∂Á™›m c>sÔÁ·•D \›]B ∂´∑
ÿƒFB ºkı|D. ÿ>Va_O‚√›Á> cBÏ›>, ÿ>Va_O‚√sB_ √luE \uÆD
ÂT™© √|›>_ ®[≈ W] Œ[§Á™ \›]B ∂´∑ ∞u√|›> ºkı|D. ∂ÁkÔ”¬Ô›
º>ÁkBV™ Ô¶[ kƒ]Ô^, su√Á™fl ƒÕÁ>Ô^, ∞uÆ\]¬ÔV™ kƒ]Ô^, x>‹‚|
\VMB W] g˛BÁk cÚkV¬Ô ºkı|D.
18.5 ÿ√Vm› mÁ≈ WÆk™∫Ô^ >MBVÏ\BD g¬Ô©√¶¬ ̶Vm. >uº√Vm^·
ÿ√Vm›mÁ≈ WÆk™∫Ôπ_ c^· ∏´flƒÁ™ÔÁ· g´VFÕm, ∂Ák Ê´Á\¬Ô
ºkı|D. ∂ku§[ cu√›]› ]≈–D, ÷ÈV√xD ∂]Ôˆ¬Ô¬ÌΩB ¶kΩ¬ÁÔÔ^
º\uÿÔV^·©√¶ ºkı|D. >uº√Vm^· Âk´›]™V ÿ>Va_Ô^, ÿ√Vm›
mÁ≈lºÈºB Ák›]Ú¬Ô©√¶ ºkı|D. ÂokÁ¶Õ]Ú¬Ô¬ÌΩB ÿ√Vm›mÁ≈
WÆk™∫ÔÁ·fl Ê´Á\©√>uÔV™ ¶kΩ¬ÁÔÔ^ ∞u√|›> ºkı|D. ÿ√Vm›mÁ≈
WÆk™∫Ô^, >∫Ô”Á¶B k·ÏflE¬z› º>ÁkBV™ W]ÁB JÈ>™ ∂∫ÔVΩÔπ
oÚÕm ÿ√uƬ ÿÔV^k>uz ∂–\] ∂π¬Ô ºkı|D. ÷mº√V[≈ ºÂV¬Ô∫Ô^
WÁ≈ºk≈ √V.\.Ô. √V|√|D.
19. ∂Á\©AflƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE
19.1 ÷Õ]BVs_ ºk·VıÁ\¬z ∂|›>>VÔ ∂]Ô\V™ \¬Ôπ[ kVμ°¬z
∂Ω©√Á¶BVÔ ÷Ú©√m ∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô^>VD. ∂´∑ ºkÁÈÔ”D,
∂Á\©√V¬Ô©√‚¶ ÿ>Va_Ô”D tÔfl EÈÚ¬z›>V[ ºkÁÈkVF©Á√›
>Ú˛[≈™. ÷Õ]B cÁw¬zD kB]™ˆ_ 92 sø¬ÔV‚Ω™Ï ∂Á\©AflƒV´V>
mÁ≈l_ √ËAˆ˛[≈™Ï.
19.2 ∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_ ÿƒFºkVÏ \uÆD ÿ>VaÈV·ÏÔ^ kÚ\V™›Á>
∂]Ô\V¬z>_ √V.\.Ô.s[ ÷ȬÔVzD. ÷>uÔVÔ, cÁw¬zD kB]™ˆ[ ]≈[
º\D√V|, ∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô”¬z ∂]Ô¬ Ô¶[ kƒ], Ô¶[ kw∫zD
ÂÁ¶xÁ≈ÁB ®π>V¬z>_, EÆ, zÆ ÿ>Va_ÔÁ·› ÿ>V¶∫zD ƒ‚¶ ÂÁ¶xÁ≈
ÔÁ· ®π>V¬z>_, ∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô”¬zD ∂´E[ ÂÁ¶xÁ≈Ô”¬zD
÷Á¶ºB ÁÔR‚Á¶ xu§K\VÔ Œa›>_, ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> \]©A¬ Ì‚|›
ÿ>Va_ÔÁ· k·Ï›>_, ºk·VıÁ\ ƒV´V> ª´Ô› ÿ>Va_ k·ÏflE, ºkÁÈ
23
cÆ]Bπ©A› ]‚¶›Á> º\D√|›m>_, Ì‚|≈° ∂Á\©AÔÁ· kKkV¬z>_,
ÿ>Va_O‚√ º\D√V‚Á¶© √´kÈV¬z>_, E≈©A› ÿ>Va_ √z]ÔÁ· (Cluster based
growth poles) ∞u√|›m>_ g˛B ºÔVˆ¬ÁÔÔÁ· ko•Æ›mºkVD.
20. ÿ>VaÈV·Ï ÂÈ[
20.1 ÿ>VaÈV·ÏÔπ[ ÂÈÁ™© √VmÔV¬Ô› º>ÁkBV™ ∂Á™›m› ÿ>VaÈV·Ï ÂÈfl
ƒ‚¶∫ÔÁ·•D ÷Õ]B ∂´∑ Ê´Á\¬Ô ºkı|D. ∂kÏÔ”¬z© √Ë© √VmÔV©A,
]≈[ cu√›], ƒD√· xÁ≈Ô^, F∆]B xÁ≈Ô^ º√V[≈kuÁ≈ c^·¶¬˛B>VÔ
÷Õ>fl ƒ‚¶∫Ô^ ∂Á\B ºkı|D. ÿ>VaÈV·Ï WÏkVÔ c≈°Ô^, Ì‚|
xBuEºBV|D, ÔÚ›ÿ>VuÆÁ\ºBV|D √´V\ˆ¬Ô©√¶ ºkı|D. ÿ>VaÈV·Ï
ÿ>V¶ÏAÁ¶B ∂Á™›m ¶kΩ¬ÁÔÔπKD ÿ>VauƒVÁÈ cˆÁ\BV·Ï, ÿ>Vau
ƒ∫ÔD g˛Bkuº≈V| x›>´©A¬ ÔÈÕ>VºÈVƒÁ™ ¶›], \›]B ∂´∑ c>s ÿƒFB
ºkı|D. ÿ>VaÈV·Ï º\ÈVıÁ\ c≈°Ô^ kK©√|›>©√¶ ºkı|D.
20.2 >twÏÔ^ ∂]Ô ∂·s_ √ËBVuÆD \ºÈEBV, E∫Ô©ØÏ, kÁ·z¶V ÂV|Ô^,
\VÈ›y°Ô^ º√V[≈ ÂV|Ôπ_ c^· ÷Õ]B› #>´Ô∫Ôπ_, >tμ ∂]ÔVˆÔÁ·
WBt¬Ô \›]B ∂´∑ ¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô ºkı|D. ÷ÁkÔ^ WÁ≈ºk≈ √V.\.Ô.
xøTflE_ √V|√|D.
21. kÚ\V™ kˆfl ƒKÁÔ
21.1 >MÂ√ÏÔ”¬z gı|¬z 6 È‚ƒ ‘√VF kÁ´lÈV™ kÚkVF¬z kÚ\V™kˆ
sȬz ∂π¬Ô ºkı|D ®[Æ \›]B ∂´Áƒ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ko•Æ›mD.
\ÔπÚ¬z 20 sø¬ÔV|D, J›>¬ zΩ\¬Ô”¬z 25 sø¬ÔV|D Ì|>_
kÚ\V™kˆ sȬz ∂π¬Ô √V.\.Ô. ¶kΩ¬ÁÔ ®|¬zD.
21.2 >M Â√ÏÔπ[ ºƒt©A *m ‘. 2 È‚ƒD kÁ´ kÚ\V™ kˆ sȬz ∂π¬Ô \›]B
∂´Áƒ √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
21.3 c^Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ· ∞u√|›mk>uÔVÔ Â¶©A nÕ>Vı|› ]‚¶›]_ ‘. 32.5
÷È‚ƒD ºÔVΩ W] º>Ák©√|D. ÷]_ √V]B·° W] ÿkπloÚÕm ]´‚¶©√¶
ºkıΩ•^· WÁÈl_, ÷>uÔVÔ c^Ô‚¶Á\©A W] √›]´∫Ô^ ÿkπl¶©√‚|,
∂]_ ÿƒFB©√|D x>‹|Ô”¬z xøÁ\BV™ kˆ sȬz kw∫Ô Â¶kΩ¬ÁÔ
®|¬Ô √V.\.Ô. √V|√|D.
kÚ∫ÔVÈ Ák©A W]
21.4 ∂´∑ ªaBÏÔ^ \uÆD >MBVÏ WÆk™ ªaBÏÔ^ kÚ∫ÔVÈ Ák©A W]l_
ÿƒF•D x>‹|Ô”¬z gı|¬z 12% k‚Ω ˛Á¶¬Ô kÁÔ ÿƒFB© √V|√|D.
24
21.5 kÚ∫ÔVÈ Ák©A W]B›]_ c^· ÿ>VÁÔÁB √∫z ƒÕÁ>l_ x>‹| ÿƒFBÈVD
®[≈ ºBVƒÁ™ÁB ÁÔs|D√Ω \›]B ∂´Áƒ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ko•Æ›mD.
A]B F∆]B› ]‚¶D ´›m
21.6 \›]B ∂´∑ ∂§xÔ©√|›]•^· A]B F∆]B› ]‚¶D J›> zΩ\¬Ô”¬z
√VmÔV©√u≈ ®]ÏÔVÈ›Á> ∞u√|›]s|D. ®™ºk, A]B F∆]B xÁ≈ÁB ÷´›m
ÿƒFms‚|, ∞uÔ™ºk ÂÁ¶xÁ≈l_ c^· √ÁwB F∆]B› ]‚¶›Á>ºB
ÿ>V¶ÏÕm ÿƒB_√|›mD√Ω \›]B ∂´Áƒ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ko•Æ›mD.
E_ÈÁ´ kËÔ›]_ ºÂ´Ω ∂ÕWB x>‹‚|¬z ®]Ï©A
21.7 E_ÈÁ´ kËÔ›]_ ºÂ´Ω ∂ÕWB x>‹‚Á¶ ∂–\]›m n¬˛B xuº√V¬z¬
Ì‚¶Ë ∂´∑ ∏≈©∏›m^· gÁ >tμÂV‚Ω_ c^· ŒÚ ºÔVΩ E_ÈÁ´
kËÔÏÔ”¬zD, ÷Õ]BV xøkmD 20 ºÔVΩ E_ÈÁ´ kËÔÏÔ”¬zD ~|ÿƒFB
xΩBV> ÷w©Á√ ∞u√|›]s|D. ®™ºk, √_kÁÔ› >´©ÿ√BÏ ÿÔVı¶ E_ÈÁ´
kËÔ›]_ ºÂ´Ω ∂ÕWB x>‹‚Á¶ ∂–\]¬zD gÁÁB ÷´›m ÿƒF•D√Ω
\›]B ∂´Áƒ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E WÏ√Õ]¬zD.
g•^ ÔV©¨| ºƒÁk kˆ ´›m
21.8 g•^ ÔV©¨‚Ω[ *m ºƒÁk kˆ s]©√Á>¬ ÁÔs¶ √V.\.Ô. √V|√|D. g•^
ÔV©¨| ®[√m, ŒÚ ƒJÔ √VmÔV©A ]‚¶\VzD. ŒÀÿkVÚ zΩ\Ô–¬zD
∂›]BVkEB g•^ ÔV©¨| º>ÁkBVÔ c^·m. ÷Õ]BVs_ g•^ ÔV©¨| z§›>
sa©AÏ°, ÷[–D xø ∂·s_ k·ÏflE ÔVV> WÁÈl_, ÷›mÁ≈l_
ºƒÁk kˆ s]©√m √V>Ô\V™ sÁ·°ÔÁ· ∞u√|›mD. ®™ºk, g•^ ÔV©¨‚Ω[
*m ºƒÁk kˆÁB ¿¬Ô ºÔVÚºkVD.
22. Ô‚¶Á\©A º\D√V|
22.1 ÿ√VÚπB_ k·ÏflE¬zD, \M> º\D√V‚|¬zD ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ^
÷[§BÁ\BV>Ák. ƒVÁÈ kƒ], º√V¬zk´›m, t[ƒV´D, >ıßÏ, m©A´°
c^π‚¶ ∂Á™›m ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A› º>ÁkÔ”D c¶™ΩBVÔ º\D
√|›>©√¶ ºkı|D ®™ √V.\.Ô. ÔÚm˛≈m.
÷>uÔVÔ ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ”¬ÔV™ x>‹‚Á¶ ∂]Ô\V¬z>_, ∂Ω©√Á¶¬
Ô‚¶Á\©AÔ^ º√bk]_ ∂]Ô¬ Ôk™D, t[™Vu≈_ TVkÁ> xu§K\VÔ›
>sÏ›>_, t[ƒV´ kVˆB∫ÔÁ· Ê´Á\›>_, koÁ\BV¬z>_, √´kÈV¬Ô©√‚¶ t[
cu√›], Am©∏¬Ô›>¬Ô t[™Vu≈ÁÈ ∂]Ô\V¬z>_, ∂Á™›m ˛´V\∫Ô”¬zD
>´\V™ ƒVÁÈ, º√V¬zk´›m kVÔ™∫Ôπ[ ÷B¬ÔD ∂_È; \¬Ô^ \uÆD
25
ÿ√VÚ‚Ôπ[ √BD ®[˛≈ WÁÈÁB cı¶V¬z>_, ÿ√Vm© º√V¬zk´›]Á™
x>[Á\©√|›m>_, ∂Á™kÚ¬zD #B zΩ¿Ï, ∂Á™kÚ¬zD m©A´° kƒ]Ô^,
xøÁ\BV™ ƒVÁÈ© √VmÔV©A g˛BkuƬÔVÔ √V|√|ºkVD.
√VmÔV¬Ô©√‚¶ zΩ¿Ï
22.2 ∂Á™kÚ¬zD º√Vm\V™ √VmÔV©√V™¬ zΩ¿Ï ÷Èkƒ\VÔ¬ ˛Á¶©√>uz
kakÁÔ x>[Á\ √ËBVÔ¬ ÿÔVı| ÿƒB_√|ºkVD.
22.3 zΩ¿Ï ŒÚ \M> cˆÁ\. >ıßÏ sWºBVÔ›]uz sÁÈ Ák©√Á>ºBV, >ıßÏ
sWºBVÔ›Á>› >MBVÏ kƒD s|kÁ>ºBV √V.\.Ô. ∞uÔVm. zΩ¿Ï >MBVÏ\B
\V¬zkÁ> ®]Ï©º√VD.
22.4 ÂÔÏ©A≈∫Ôπ_ \Áw¿Ï ºƒÔˆ©º√V| W[Æs¶V\_, >ıßÏ› º>ÁkÁB WÁ≈°
ÿƒFB √B[√|›>©√‚¶ ¿Á´ *ı|D √B[√|›mD kÁÔl_ \Æ∑wuE xÁ≈ÁB
Az›>°D, ÂÔÏ©A≈∫Ôπ_ c^· ∞ˆ z·∫ÔÁ· ¿Ïk· º\D√V‚Ωuz
√B[√|›>°D ¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô ko•Æ›mºkVD.
22.5 ˛´V\©A≈∫Ôπ_ zΩ\´V\›m xÁ≈ JÈD ¿´V>V´∫ÔÁ·© √VmÔV›m© √B[√|›>
ka kÁÔ ÿƒFºkVD.
m©A´° kƒ] (Sanitation)
22.6 Ôa©∏¶ kƒ]ÔÁ·© ÿ√Ú¬˛› >Úk>uz ∂Á™›m ¶kΩ¬ÁÔÔÁ·•D √V.\.Ô.
º\uÿÔV^”D. ]≈Õ>ÿkπÔÁ· Ôa©∏¶\VÔ √B[√|›mD WÁȬz xuÆ©A^π
Ák¬Ô √V.\.Ô. √V|√|D.
ÿ>V¶ÏkıΩ› mÁ≈ ]‚¶∫Ô^
22.7 ÿ>V¶ÏkıΩ› mÁ≈ ]‚¶∫ÔÁ· ÿƒB_√|›mk]_ >tμÂV| √È gı|Ô·VÔ
A≈¬Ôˬԩ√‚| kÕ>m. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚EÁB ºƒÏÕ>kÏÔ^ ÿ>V¶ÏkıΩ›
mÁ≈ ∂Á\flƒÏÔ·VÔ ÿ√VÆ©º√u≈ ∏[™Ï>V[ >twÔ›]uz A]B ÿ>V¶ÏkıΩ›
]‚¶∫Ô^ ∂§s¬Ô©√‚¶™. >twÔ›]_ c^· ∂Á™›m *‚¶ÏºÔÎ √VÁ>ÔÁ·•D
∂ÔÈ ´l_ √VÁ>Ô·VÔ \Vu≈ Œ©A>_ ∂π¬Ô©√‚¶m, √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚EÁBfl
ºƒÏÕ>kÏÔ^ ÿ>V¶ÏkıΩ› mÁ≈ ∂Á\flƒÏÔ·VÔ ÷ÚÕ> ÔVÈ›]_ >V[. ÷Õ>
ÔVÈÔ‚¶›]_>V[ ÿ>V¶ÏkıΩ›mÁ≈ ]‚¶∫Ô”¬z Ì|>_ W] Œm¬ˇ|
ÿƒFB©√‚¶m. g™V_, Ô¶Õ> 5 gı|Ôπ_ ÿ>V¶ÏkıΩ› mÁ≈ ]‚¶∫Ôπ_
>twÔD *ı|D A≈¬Ôˬԩ√|D WÁÈ ∞u√‚|s‚¶m. ÷Õ> WÁÈÁB \Vu§,
>twÔ›]_ >uº√Vm WKÁkl_ c^· ∂Á™›m ÿ>V¶ÏkıΩ› ]‚¶∫ÔÁ·•D
∂|›> 3 gı|Ôπ_ ÿƒB_√|›] xΩ¬Ô √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ¶kΩ¬ÁÔ
®|¬zD.
26
22.8 ÿ>V¶ÏkıΩ kÁ´√¶›]_ >Ú\Aˆ ÂÔÁ´ ºƒÏ¬Ô ¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô©√|D. >Ú\Aˆl
oÚÕm ÿƒ[Á™, ºƒÈD, ºÔVÁk, ÿ√∫ÔjÏ g˛B ÂÔ´∫Ô”¬zD, ÿ>uz \uÆD
\›]B \Vk‚¶∫Ô”¬zD ºÂ´ΩBVÔ ÿ>V¶ÏkıΩÔÁ· ÷B¬Ô √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E
√V|√|D.
22.9 ÿƒ[Á™loÚÕm º¤VÈVϺ√‚Á¶, ˛Úi˛ˆ kaBVÔ ÿ√∫ÔjÚ¬z ÿ>V¶Ï
kıΩÔÁ· ÷B¬zD kÁÔl_ A]B ÿ>V¶ÏkıΩ© √VÁ>ÔÁ· ∞u√|›m>_...
22.10 ¿ı¶ÔVÈ\VÔ ˛¶©∏_ º√V¶©√‚|^· ˛w¬z Ô¶uÔÁ´ºBV´ ÿ>V¶ÏkıΩ© √VÁ>
∂Á\¬zD ]‚¶›Á> ÿƒB_√|›] ÿƒ[Á™loÚÕm \V\_ÈA´D, Amflºƒˆ, Ô¶ŸÏ
kaBVÔ E>D√´›]uz ÿ>V¶ÏkıΩÔÁ· ÷B¬z>_...
22.11 ∂ˆBŸˆoÚÕm >fiƒV∆Ú¬z A]B ÿ>V¶ÏkıΩ ÷Á©A© √VÁ> ∂Á\›>_...
22.12 ÿƒ[Á™ á Ô[MBVz\ˆ ÷Á¶ºB ÷´‚Á¶© √VÁ> ∂Á\¬Ô ¶kΩ¬ÁÔ ®|›>_...
22.13 ]ÚflE ÿ√V[\ÁÈl_ A]B ÿ>V¶ÏkıΩ© ÿ√‚Ω ÿ>VauƒVÁÈ ∂Á\›>_...
22.14 ÿ>V¶ÏkıΩ› mÁ≈ ƒVÏ∏_ >twÔ›]_ kVF©A^· ÷¶∫Ôπ_ \Ú›mkD \uÆD
ÿ√V§lB_ Ô_ŸˆÔÁ·› ÿ>V¶∫z>_...
22.15 >twÔ›]_ c^· ∂Á™›m ÿ>V¶ÏkıΩ© √VÁ>ÔÁ·•D >tμÂV‚Ω_ c^·
ÿ>V¶ÏkıΩ¬ ºÔV‚¶∫Ôπ[ WÏkVÔ k´DA¬z^ ÿÔVı| kÚ>_...
22.16 >twÔD ÿ>Va_ k·ÏflEl_ x[º™≈ ºkı|ÿ\M_ ÿƒ[Á™áÿ¶_o,
ÿƒ[Á™áxDÁ√, ÿƒ[Á™áÿÔV_Ô›>V g˛B ÷¶∫Ô”¬z >M kÏ›>Ô ´l_
√VÁ> ∂Á\›>_...
÷mº√V[≈ >twÔ ÂÈ[ ƒVÏÕ> ÿ>V¶ÏkıΩ›mÁ≈ ]‚¶∫ÔÁ· ÿƒB_√|›>
√V.\.Ô. √V|√|D.
t[ƒV´D
22.17 >tμÂV‚Ω_ ˛¶©∏_ º√V¶©√‚|^· t[ ]‚¶∫ÔÁ· sÁ´Õm xΩ¬Ô
ko•Æ›mºkVD. ÿ√Vm›mÁ≈ JÈ\VÔ A]B t[ ]‚¶∫ÔÁ·› ÿ>V¶∫Ô°D, º>EB
t[ Ô‚¶Á\©∏_ ÷ÚÕm >tμÂV‚|¬z t[ƒV´D ÿÔVı|kÚD ka›>¶›Á>
º>ÁkBV™ ∂·s_ cÚkV¬Ô°D √V|√|ºkVD. >tμÂV‚Ω_ \›]B ∂´E[ t[
cu√›] WÁÈB∫Ôπ_ cu√›]BVzD t[ƒV´›Á> xøkm\VÔ >tμÂV‚|¬ºÔ
∂π¬Ô ko•Æ›mºkVD.
º\‚˘Ï, ºƒÈD √z]¬z ÔVsˆ c√ˆ ¿Ï
22.18 º\‚˘Ï ∂Á c√ˆ ¿Á´ º\flºƒˆ, ºƒÈD, g›#Ï √z]Ô”¬z √B[√|›>fl
ÿƒF•D E≈©A› ]‚¶›Á>¬ ÿÔVı|k´ √V.\.Ô. √V|√|D. º\KD, >Ï\Aˆ \uÆD
27
ºƒÈD \Vk‚¶ \¬Ô^ ∂Á™kÚ¬zD xøÁ\BVÔ zΩ¿Ï ˛Á¶¬Ôfl ÿƒFB°D
√V.\.Ô. kakz¬zD.
23. c^·V‚E
˛´V\©A≈ º\D√V|
23.1 ˛´V\©A≈ k·ÏflE ÷_ÈV\_ ÂÔÏ©A≈∫Ô^ \‚|º\ k·Ïkm k·ÏflE gÔVm. ∂m
T¬Ô\VÔºk xΩ•D. ®™ºk, ˛´V\© √z]Ô^ ÷mkÁ´ A≈¬Ôˬԩ√‚¶>uzD
ºƒÏ›m, ˛´V\© √z]Ô^ A›>V¬Ô›]uz ka ÿƒF>_. ˛´V\© √z]Ôπ_ kVμºkVÏ
®Õ> kÁÔlKD ÂÔÏ©A≈ kVμsuz¬ zÁ≈BV> WÁȬz kƒ] kVF©AÔÁ·
∂]Ô\V¬z>_ g˛BkuƬÔVÔ √V.\.Ô. √V|√|D.
23.2 ˛´V\ k·ÏflEºB ÂV‚Ω[ k·ÏflE ®[√Á> ÔÚ›]_ ÿÔVı| ˛´V\›][ zΩ¿Ï,
ÿ>Ús·¬z, ƒVÁÈkƒ], t[ƒV´D, Ô_s, ∑ÔV>V´D, º√V¬zk´›m, >Ôk_
ÿ>Va_O‚√D º√V[≈ ∂Ω©√Á¶ kƒ]ÔÁ·¬ Ô‚¶Á\¬Ô √V.\.Ô. √V|√|D.
ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>Vˆ[ kÚkVÁB ∂]Ô\V¬z>_, ÿ>Va_O‚√ k·ÏflEÔÁ·¬
˛´V\© √z]Ô”¬z© √´kÈV¬z>_, ºk·VıÁ\ ƒV´V> ÿ>Va_ÔÁ· k·Ï›>_,
˛´V\© √z] ÷Á·QÏÔπ[ ]≈[ º\D√V|, ˛´V\ á ÂÔ´© √z]Ô”¬z ÷Á¶ºB
ŒÚ∫˛Á©A, T|º>VÆD Ôa©√Á≈ kƒ] g˛BkuƬÔVÔ z´_ÿÔV|©º√VD.
23.3 ∂Ω›>·›m ∂´ƒVÔ ÷Ú¬Ô¬ÌΩB c^·V‚E ∂Á\©AÔ^, ˛´V\©A≈ \¬Ô”¬z
∂´EB_ cˆÁ\ÔÁ·© ÿ√uÆ› >Úk]KD, ∂kÏÔ”Á¶B ∏´flƒÁ™ÔÁ·›
yÏ©√]KD E≈©√VÔfl ÿƒB_√¶ xΩ•D ®[√Á> √V.\.Ô. cÏ˛≈m. ÷Õ]B
∂´EB_ ∂Á\©∏_ ÿƒV_ȬÌΩB √fiƒVB›m¬Ô”¬ÔV™ ∂]ÔV´∫ÔÁ·•D,
ÂÔ´V‚EÔ”¬ÔV™ ∂]ÔV´∫ÔÁ·•D c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z xøÁ\BVÔ
∂π¬Ô √V.\.Ô. √V|√|D.
23.4 c^·V‚E ∂Á\©∏[ ∂Ω›>· g>V´\VÔ ˛´V\ ƒÁ√Ô^ s·∫Ô ºkı|D
®[√Á> √V.\.Ô. >[ ÷È‚EB sÚ©√\VÔ¬ ÿÔVı|^·m. ˛´V\fl ƒÁ√ÔÁ·
kK©√|›> ºkıΩB ∂Á™›m ¶kΩ¬ÁÔÔÁ·•D √V.\.Ô. x[ÿ™|¬zD.
23.5 ˛´V\©A≈ √Ω›> ÷Á·QÏÔ”¬z ºkÁÈkVF©∏_ x[–ˆÁ\ ∂π¬Ô©√|D.
ÂÔÏ©A≈ º\D√V|
23.6 ÷Õ]B ÂV| ºkÔ\VÔ ÂÔ´\B\V˛ kÚ˛≈m. ÂÔ´∫Ôπ[ º>ÁkBV™ º√V¬zk´›m,
T‚|kƒ], zΩ¿Ï, m©A´°, ]¶¬Ôa° º\ÈVıÁ\, ƒVÁÈ kƒ], ∑uÆflÛw_
√VmÔV©A ®™ ∂Á™›]KD º\D√‚¶ WÁÈÁB ∂Á¶B ºkı|D. ÂÔÏ©√z]Ôπ_
kVμºkVÁ´ ∂©A≈©√|›mkm >|¬Ô©√¶ ºkı|D. ÂÔ´© √z] c^·V‚E
∂Á\©AÔ”¬z ∂]ÔV´D √´kÈV¬Ô©√¶ ºkı|D ®[√™ x>[Á\›
º>ÁkÔ·VzD.
28
∂Õ> kÁÔl_, º√ÚÕm, ÂÁ¶√VÁ> c^π‚¶ ÿ√Vm© º√V¬zk´›m kƒ]ÔÁ·
∂]Ô\V¬z>_, ¿Ω›]Ú¬zD º√V¬zk´›m xÁ≈ÁB ∞u√|›m>_, sÁȬz
kV∫Ô©√|D A‚Ω >ıßÁ´ s¶ º\ÈV™ >‚|©√VΩ_ÈV> #B zΩ¿Á´¬ zwVF
JÈD ∂Á™›m T|Ô”¬zD ∂π›>_, xøÁ\BV™ m©A´° kƒ]ÔÁ·
∞u√|›m>_, ]¶¬Ôa° º\ÈVıÁ\l_ ∑aB¬z©Á√ (Zero waste) xÁ≈ÁB¬
Ô‚¶VB\V¬z>_, ÔVuÆ \V∑√V‚Á¶ xu§K\VÔ› >|›>_, >ıßÏ \Æ∑wuE
∂Á\©Á√ ∞u√|›m>_, ¿ÏWÁÈÔÁ·•D WÈ›>Ω ¿Ïk·›Á>•D º\D√|›m>_,
ÂÔÏ©A≈© √∑Á\© √z]ÔÁ·© √VmÔV›>_, sÁ·BV‚|› ]¶_, Ø∫ÔV º√V[≈
ÿ√Vm ÷¶∫ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_, ÂÔÚ¬z^ kVøD cˆÁ\ÁB© √VmÔV›>_, ÂÔ´
WÚkVÔ›]_ ÁÔR‚| á ªwÁÈ Œa›>_, ÷BuÁÔ ÷¶Ï©√V|ÔÁ·fl ƒ\Vπ¬zD
Ô‚¶Á\©Á√ ∞u√|›m>_, >‚|©√VΩ_ÈV> kÁÔl_ t[ƒV´D kw∫z>_
c^π‚¶kuÁ≈ ÿƒBÈV¬Ô© √V|√|ºkVD.
23.7 ÂÔÏ©A≈ k·ÏflEl[ ∏´flƒÁ™ÔÁ· ÂÔ´ c^·V‚E ∂Á\©AÔπ[ c>sºBV|
yÏ›m Ák¬Ô ys´ xBuEÔ^ ®|¬Ô©√|D. \VÂÔ´V‚EÔ^ \uÆD ÂÔ´V‚EÔÁ·
ª¬zs›m ÂÔÏ©A≈ k·ÏflElÁ™ º\D√|›> ∞u√V|Ô^ ÿƒFB ¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô
ko•Æ›mºkVD.
23.8 ÷Õ]B ∂´EB_ ∂Á\©A› ]Ú›>›]ºÈºB ÿ√ÚÂÔ´∫Ôπ_ ]‚¶∫ÔÁ· cÚkV¬z
k]KD, ÿƒB_√|›mk]KD c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z ∂]ÔV´\π¬Ô ka
ÿƒFB©√‚|^·m. 74gkm ÊÏ]Ú›>›][ ∏ˆ° 243á÷[ √Ω, \VWÈ ∂´∑, ÿ√Ú
ÂÔ´› ]‚¶¬zø (Metropolitan Planning Committee - MPC) ®–D ∂Á\©∏Á™ cÚ
kV¬Ô ºkı|D ®™ z§©∏¶©√‚|^·m. ®™ºk ÿ√Ú ÂÔ´∫Ôπ_ ÿ√ÚD√VKD
c^·V‚E© ∏´]W]ÔÁ·¬ ÿÔVı¶ ∂Á\©√VÔ© ÿ√ÚÂÔ´› ]‚¶¬zø ∞u√|›>
gºÈVE¬Ô©√|D.
∂Á™kÚ¬zD cÁ≈s¶D
23.9 T¶u≈ ∂Á™kÚ¬zD T| ∂π©√>uÔV™› ]‚¶›Á>fl E≈©A¶[ WÁ≈ºku§
∂Á™kÚ¬zD cÁ≈s¶D ®[≈ ÿÔV^ÁÔ WÁ≈ºku≈©√¶ √V.\.Ô. mÁ WuzD.
23.10 ÿƒVÕ>t_ÈV> ÷¶∫Ôπ_, T| Ô‚Ω kVμÕmkÚD zΩÁƒkVμ \¬Ôπ[ kVμs¶
cˆÁ\Ô^ ÔV©√Vu≈©√|D. g¬˛´t©A ∂Ôu≈D ®[≈ ÿ√Bˆ_ ∂kÏÔ·m T|Ô^
÷Ω¬Ô©√|k>uz xuÆ©A^π Ák¬Ô©√¶°D, \VÂÔ´∫ÔπKD, ÂÔÏ©A≈∫ÔπKD,
zΩÁƒ© √z]Ôπ_ kE¬zD \¬Ô^ ÿ>V¶ÏÕm ÂÔÚ¬z^º·ºB ∂Á™›m ∂Ω©√Á¶
kƒ]Ô”¶[ kVμk>uÔV™› ]‚¶D kz¬Ô©√‚|fl ÿƒB_√|›>©√¶°D, ÷>[ JÈD,
zΩÁƒkVμ \¬Ô^ ÂÔÚ¬z^ kVμk>uÔV™ cˆÁ\ (Right to the City) ∂∫ˇÔˆ¬Ô©
√¶°D √V.\.Ô. √V|√|D.
29
24. EÆ√V[Á\l™Ï ÂÈ[
24.1 >tμÂV‚Ω_ \‚|t[§, Œ‚|ÿ\V›> ÷Õ]BVsKD EÆ√V[Á\l™Ú¬z ∂´VÔ
ÿ√ÚD√V[Á\l™Ï ]Ôw ºkı|D ®[√m >V[ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[
WÁÈ©√V| gzD. ÷>uºÔu≈ kÁÔl_ >V[ √V.\.Ô.s[ Ô¶Õ> ÔVÈ ÿƒB_√V|Ô^
∂Á\Õ]Ú¬˛[≈™. >twÔ›]_ Ô‚¶VB \>\Vu≈› >Á¶flƒ‚¶D ÿÔVı|k´©√‚¶
º√Vm, ∂m EÆ√V[Á\l™Ú¬z ®]´VÔ >k≈VÔ √B[√|›>©√¶¬Ì|D ®[Æ
ko•Æ›] º√V´V‚¶∫ÔÁ· ¶›]Bm¶[, ∂flƒ‚¶D ]ÚD√© ÿ√≈©√|k>uz
ÔV´\VÔ ÷ÚÕ>m √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E >V[.
24.2 ÷¸ÈVtBÏÔ^ \uÆD ˛§›>kÏÔ^ c^π‚¶ ∂Á™›m EÆ√V[Á\l™Ú¬z
∂kÏÔπ[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬z ∞u√ ÷¶Œm¬ˇ| kw∫Ô Â¶kΩ¬ÁÔ ®|¬zD√Ω \›]B
∂´Áƒ© √‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ko•Æ›mD.
24.3 ÷¸ÈVtBÏÔπ[ ÂÈ[ ÿ>V¶Ï√V™ ¿]√] ´∫ÔÂV› t¸´V \uÆD ¿]√] ´Vº¤Õ]´
ƒflƒVÏ zø¬Ôπ[ √ˆÕmÁ´ÔÁ· ÿƒB_√|›> √V.\.Ô. ¶kΩ¬ÁÔ ®|¬zD.
24.4 \>D \V§B ˛§¸>kÏÔ^ \uÆD ÷¸ÈVtBÏÔ”¬zD ÷¶Œm¬ˇ| kw∫zD
kÁÔl_ ∂´EB_ ƒ‚¶›]_ ]Ú›>D ÿÔVı|kÚD√Ω \›]B ∂´Áƒ √V‚¶Vπ
\¬Ô^ Ô‚E ko•Æ›mD.
25. >Vμ›>©√‚º¶VÏ \uÆD √w∫zΩl™Ï ÂÈ[
25.1 >Vμ›>©√‚º¶VÏ \uÆD √w∫zΩl™ \¬Ô^ ÂÈ[ ÔV¬Ô √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E
∂Á™›m ¶kΩ¬ÁÔ•D º\uÿÔV^”D. ƒJÔ, ÿ√VÚ·V>V´, Ô_s º\D√V‚|¬
ÔV™ E≈©A› ]‚¶∫ÔÁ· º\uÿÔV^· ko•Æ›mºkVD. ÷Õ>© ∏ˆs™Ú¬ÔV™
E≈©A¬ÌÆ ]‚¶D xøÁ\BVÔ ÿƒB_√|›>©√|kÁ> cÆ] ÿƒFºkVD. Ô_slKD
ºkÁÈkVF©∏KD ÷¶Œm¬ˇ| xøÁ\BVÔ ∂π¬Ô©√|˛≈>V ®[Æ ÔıÔVË›m
¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô kakÁÔ ÿƒFºkVD. ∂‚¶kÁ© ∏ˆs™Ï \uÆD √w∫zΩl™
\¬Ô”¬z ∂π¬Ô©√|D ∂Á™›m cˆÁ\Ô”D \>D \V§BkÏÔ”¬zD
∂π¬Ô©√¶ koÆ›mºkVD.
26. ƒJÔ© √VmÔV©A
26.1 kÆÁ\ WÁÈ Œa¬Ô©√¶ ºkı|D. ∂Ω©√Á¶› º>ÁkÔπoÚÕm ŒÚkÚD
Œm¬Ô©√¶¬ ̶Vm. ®™ºk, √u≈V¬zÁ≈BV™ kÚ\V™D ÿ√ÆD WÁÈlºÈV,
kÚ\V™D ÷_ÈV> WÁÈlºÈV ®kÚD ÷_ÁÈ ®[˛≈ WÁÈ cÚkV¬Ô©√¶
ºkı|D. ∂›>ÁÔB kÚ\V™D zÁ≈kV™ ∂_Èm º>ÁkÔÁ· ~|ÿƒFB
xΩBV>kÏÔπ[ º>ÁkÔÁ· ~|ÿƒFkm ∂´E[ ÿ√VÆ©√VzD.
30
26.2 ŒÚ >ÁÈxÁ≈loÚÕm ∂|›> >ÁÈxÁ≈¬z kÆÁ\ ÿ>V¶Ïkm, ƒVÏÕ]Ú¬zD
ƒJÔ›][ ÔV´\VÔºkV, kVøD ÷¶›][ ÔV´\VÔºkV cˆB kVF©AÔÁ·©
ÿ√≈V\_ ÷Ú›>_, sÁÈkVE ∞u≈›Á> ®]ÏÿÔV^· xΩBV> WÁÈ ®™©
√V]¬Ô©√|√kÏ ºÂ´ΩBVÔ¬ ÔV´\VÔV> E¬Ô_ÔπoÚÕm \¬ÔÁ·¬ ÔV©√m
∂´E[ Ô¶Á\ gzD ®™ √V.\.Ô. ÔÚm˛≈m.
26.3 kÆÁ\ WÁÈ ŒÚ >ÁÈxÁ≈loÚÕm ∂|›> >ÁÈxÁ≈¬z¬ Ô¶›>©√|kÁ>
x§BΩ¬zD kÁÔl_ ºÂ´Ω W]Bπ©A› ]‚¶D (Conditional Cash Transfer - CCT)
ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D. g™V_, Ô_s, ÂÈkVμ°, ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ^,
ÿ√Vm kw∫Ô_ ]‚¶D c^π‚¶ ∂´E[ √ËÔ”¬z ºÂ´Ω W] ∂π©A \VuÆ
∂_È. ®™ºk, ºkÆ ]‚¶∫ÔÁ·¬ zÁ≈›m ºÂ´Ω W] ∂π©A› ]‚¶›Á>fl
ÿƒB_√|›>¬ ̶Vm. kÆÁ\ Œa©∏uz ÷m \VuÆ›]‚¶D ∂[Æ. Ì|>_ ]‚¶D
\‚|º\. ®™ºk, ºkÆ ®Õ> ]‚¶›Á>•D zÁ≈¬ÔV\_ >M©√‚¶ ]‚¶\VÔ ºÂ´Ω
W]Bπ©A› ]‚¶›Á> ÿƒB_√|›> √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
c°© √VmÔV©A
26.4 ÷Õ]BVs_, ÿ√ÚD√VÈV™ \¬Ô”¬z¬ zÁ≈Õ>√‚ƒ c° ∂·kV™ ŒÚ
ÂVÁ·¬z 2800 ÔºÈVˆ ̶¬ ˛Á¶©√]_ÁÈ. ÷Õ]B \¬Ôπ_ 32 ºÔVΩ º√Ï
zÁ≈Õ> c° ÿ√Æ˛[≈™Ï. ÷Õ]B¬ zwÕÁ>Ôπ_ 6 ºÔVΩ zwÕÁ>Ô^
ª‚¶flƒ›m© √u≈V¬zÁ≈BV_ √V]¬Ô©√‚|^·™Ï. ÿÔVΩB kÆÁ\ \uÆD
√‚ΩMBV_ √V]¬Ô©√‚|^· ∂kÏÔ”¬z© º√Vm\V™ cÁk kw∫˛© √VmÔV©A
∂π©√m ∂´E[ x¬˛B Ô¶Á\BVÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D. ∂Á™kÚ¬zD c°©
√VmÔV©A ∂π¬zD kÁÔl_, c° tÔ¬ zÁ≈kVÔ¬ ˛Á¶¬Ô¬ÌΩB ÷¶∫Ôπ_
>VMB k∫˛ÔÁ· Â|kı ∂´∑ cÚkV¬Ô°D, ÷Õ]B c°¬ ÔwÔ›]–Á¶B
ÿƒB_√V|Ô^ º\D√|›>©√¶°D, ÿ√Vm sWºBVÔ xÁ≈l[ JÈ\VÔ c°
ƒˆBVÔ kw∫Ô°D, WÁÈBV™ sÁÈ WÈ°k>uÔV™ ¶kΩ¬ÁÔÔÁ· ®|¬Ô°D,
c°© √VmÔV©A cÆ] ÿƒFB©√¶°D √V.\.Ô. √V|√|D.
27. ÿ√ıÔ^, zwÕÁ>Ô^, ÷Á·QÏÔ^ ÂÈ[
27.1 ÂV¶V”\[≈›]KD, \VWÈfl ƒ‚¶\[≈∫ÔπKD \ÔπϬz J[§_ ŒÚ √∫z
÷¶Œm¬ˇ| ÿƒF•D \ºƒV>V c¶™ΩBVÔ WÁ≈ºku≈©√¶ ºkı|D. ∂]_
>Vμ›>©√‚º¶VÏ, √w∫zΩl™Ï, ÷>´ ∏u√|›>©√‚º¶VÚ¬ÔV™ ÷¶Œm¬ˇ|D
÷¶Dÿ√≈ ºkı|D. \Ôπˆ[ Ô_s, ƒJÔ \uÆD ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflE¬ÔV™ ®_ÈV
]‚¶∫Ô”D ƒˆBV™ xÁ≈l_ ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D ®™ √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
ÿ√ıÔ”¬z© √VmÔV©A
27.2 ÷·D ÿ√ıÔ”¬z √VmÔV©∏_ÈV> Ûw_ ∂]Ôˆ›m kÚ˛≈m. z|D√ x[º™u≈D
\uÆD kVμkV>V´›Á> ÔÚ›]_ ÿÔVı| √^π, Ô_ŸˆÔ”¬zD, ºkÁȬzD
31
ÿƒ_KD ÿ√ıÔ^ g√Vƒ ∂ÏflƒÁ™Ô·VKD, √VoB_ ∂›m*≈_Ô·VKD
√V]¬Ô©√|˛≈VÏÔ^. √^π, Ô_Ÿˆ ÿƒ_KD \VsÔ^ gÁƒ kVÏ›Á> ̧
∂§BV> kB]_ ∞\Vu≈©√‚|, º\VƒD ÿƒFB©√|˛[≈™Ï. ÿ√ıÔ”¬z ®]´V™
∂Á™›m s>\V™ √VoB_ Êı¶_ÔÁ·•D, k[ÿÔV|Á\ÔÁ·•D ∂ΩºBV|
Œa¬Ô°D, ÿ√ıÔ^ xøÁ\BV™ √VmÔV©A¶[ kVøD ÛwÁÈ cÚkV¬Ô°D
√V|√|ºkVD.
]Ú\›m¬z ÿ√uº≈VÏ Œ©A>_
27.3 E∫Ô©ØÏ, ∏o©Á√[¸, ¤©√V[, ∏º´E_ c^π‚¶ ÂV|Ôπ_ ÷·D kB]™ˆ[
]Ú\›m¬z ÿ√uº≈Vˆ[ Œ©A>_ Ô‚¶VBD ®[˛≈ s] ÂÁ¶xÁ≈l_ c^·m.
÷Õ]BVs_ ÔÏÂV¶Ô cBÏ¿]\[≈xD ÷>Á™ ko•Æ›]•^·m. tÔ ÷·D
kB]_ ÂV¶Ô¬ ÔV>ÈV_ ÷·D ÿ√ıÔ^ ∞\Vu≈©√|kÁ>› >|¬Ô°D, z|D√
∂Á\©Á√¬ ÔV¬zD kÁÔlKD, k·ˆ·D √Úk›]™ˆ[ ®]ÏÔVÈ ÂÈ[ ÔV¬Ô°D
21 kBm¬z ˇwV™kÏÔπ[ ]Ú\›m¬z ÷Ú>´©A ÿ√uº≈Vˆ[ Œ©A>ÁȬ
Ô‚¶VB\V¬Ô ka ÿƒFºkVD. (÷Õ]BVs_ ƒ‚¶©ØÏk ]Ú\ kBm gb¬z 21,
ÿ√ıb¬z 18 ®[√m z§©∏¶›>¬Ôm).
÷Á·QÏ ÂÈ[
27.4 ÷ÕÂV‚Ω[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ 43 ºÔVΩ º√´VÔ ÷Ú¬Ô¬ÌΩB 15 x>_ 34 kBm
kÁ´lÈV™ ÷Á·QÏÔ^, \¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z ®[Æ z§©∏¶©√|˛[≈™Ï.
÷kÏÔ^, Â\m ÂV‚Ω[ ®]ÏÔVÈ›Á>› yÏ\VM©√kÏÔ·VÔ ÷Ú©√>V_, ∂kÏÔÁ·›
º>EB WÏ\V›]_ ®_ÈV kÁÔÔπKD c√ºBVÔ©√|›mD kaxÁ≈Ô^
Ôı¶§B©√|D. ÷Á·QÏÔ^ ºkÁÈkVF©Á√ ®π>VÔ© ÿ√Æk>uz c>°D
kÁÔl_, Ô_s ∂Á\•D. ÿ>Va_ Ô_s \uÆD √luE, ÿ>Va_ xÁ™ºkVÏ
º\D√V| g˛BÁk, √^π \uÆD cBϬÔ_s xÁ≈Ôπ_ ÷ÁÕ> >[Á\BVÔ
÷Ú¬zD. ÷Á·QÏÔπ[ ]≈Á™ º\D√|›mk]™V_ \‚|º\ ºkÁÈ
kVF©AÔÁ·› >´ ÷BKD ®[√Á> cÏÕm, ÿ√Vm ∂§°, ÔËM ∂§°,
g∫˛È›]_ Â[≈VÔ© º√∑D ]≈[ \uÆD ºÂÏxÔ› º>Ï°Ôπ_ √∫ºÔuzD ]≈[
g˛BkuÁ≈ ÷Á·QÏÔ^ ÿ√≈ Â|kı ∂´∑ ka ÿƒFB ºkı|D. ÿƒVÕ>\VÔ›
ÿ>Va_ ÿ>V¶∫Ô sÚD∏™V_, ∂kÏÔ”¬zfl E≈©A© √luE•D, Ô¶–>s•D,
º>ÁkBV™ ∏≈ kƒ]Ô”D ˛Á¶©√>uzD √V.\.Ô. √V|√|D.
sÁ·BV‚|
27.5 sÁ·BV‚| ®[√m, Ï gu≈_ kVFÕ> √ı√V‚|fl ƒ¬] ®[√>V_, sÁ·BV‚|
¶kΩ¬ÁÔÔπ_ ÷Á·QÏÔÁ·© √∫ºÔuÔ kaxÁ≈Ô^ ÂÁ¶xÁ≈©√|›>©√|D.
Ô_s› ]‚¶∫Ôπ_, sÁ·BV‚Á¶fl ºƒÏ©√º>V|, >M©√‚¶ xÁ≈lKD ∂>Á™
32
ª¬zs¬Ô ®_ÈV ¶kΩ¬ÁÔÔ”D ®|¬Ô©√|D. sÁ·BV‚Ω[ JÈD ÷Á·QÏÔ^,
∑B¬ Ô‚|©√V‚Á¶•D, xΩÿk|¬zD ]≈Á™•D, º√V‚Ω› >z]ÁB•D º\D√|›>
Â|kı ∂´Áƒ √V.\.Ô. ÿ§©√|›mD.
27.6 sÁ·BV‚|› ]≈[ k·ÚD kÁÔl_, sÁ·BV‚| ∂Ô¬Ô‚|\V™∫Ô^
˛´V\∫ÔπKD, ÂÔÏ©A≈∫ÔπKD cÚkV¬Ô ºkı|D. c¶_ √luE WÁÈB∫Ô^,
sÁ·BV‚| T´ÏÔ^ >∫˛© √luE ÿ√ÆD √luE s|]Ô^, sÁ·BV‚| ∂´∫Ô∫Ô^,
ÂV‚Ω[ √È √z]ÔπKD cÚkV¬Ô Â|kı ∂´Áƒ √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
zwÕÁ>Ô^ ÂÈ[
27.7 W]WÁÈ ∂§¬ÁÔl_ ‘zwÕÁ>Ô^ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ’ c^·¶¬Ô ko•Æ›mºkVD.
÷>[ JÈD ÷Õ]B ∂´E[ W] Œm¬ˇ‚Ω_ 10 sø¬ÔV| zwÕÁ>Ô”¬ÔVÔ
Œm¬Ô©√¶°D, ∂Á™›m› mÁ≈Ôπ[ ]‚¶∫Ôπ_ zwÕÁ>Ô^ ÂÈ[ cˆB
∂·s_ ÷¶Dÿ√≈°D ko•Æ›mºkVD.
27.8 zwÕÁ>Ô^ kBm ÿ>V¶Ï√V™ zw©√›Á> >sϬzD kÁÔl_ 18 kBm¬z ˇwV™
®_ºÈVÚD zwÕÁ>Ôº· ®™ kÁ´BƬ԰D, y∫ÔV™ ÿ>Va_, y∫Ôu≈ ÿ>Va_
®[˛≈ √Vz√VΩ[§ ®_ÈV ÿ>Va_ÔπKD ºƒÁkÔπKD zwÕÁ>› ÿ>Va_
xÁ≈ÁB xu≈VÔ Œa¬Ô°D √V|√|ºkVD.
27.9 >VF\VÏÔ^ \uÆD zwÕÁ>Ô”¬ÔV™ g´D√ ∑ÔV>V´ cˆÁ\ÁB ∂Ω©√Á¶
cˆÁ\BV¬Ô √V|√|ºkVD. ª‚¶flƒ›m, ÂÈkVμ° √ˆºƒV>Á™, ºÂVF› >|©A
\ÚÕmÔ^, \wÁȬ Ô_s, ∑ÔV>V´¬ Ô_s c^π‚¶ ∂Á™›m zwÕÁ>Ô^
ÂÈ›]‚¶∫ÔÁ·•D koÁ\BV¬Ô°D, zwÕÁ>Ô”¬z ®]´V™ k[xÁ≈ÔÁ·
∂≈ºk Œa¬Ô°D √V|√|ºkVD. ∂Á™›m √^πÔ”D xø ∑ÔV>V´\VÔ
∂Á\B°D, ∂Á™›m √^πÔπKD ÿ√ı zwÕÁ>Ô”¬z >M Ôa©√Á≈
∂Á\¬Ô©√¶°D ko•Æ›mºkVD.
27.10 Ô‚¶t_ÈV Ô‚¶VB¬ Ô_s cˆÁ\fl ƒ‚¶›Á> xøkm\VÔ ÿƒB_√|›>
√V|√|ºkVD. Ô_s cˆÁ\¬ÔV™ kBm 6 á 14 ®[Æ ÷Ú©√Á> 0 á 18 ®™ \Vu≈¬
ºÔVÚºkVD.
27.11 ƒ\flÊϬ Ô_s xÁ≈ \uÆD ∂ıÁ\© √^π xÁ≈ ÂV| xøkmD ÿƒBÈV¬Ô©
√¶°D, √^π¬ Ô_sÁB xøkm\VÔ ∂´∑Á¶Á\BV¬Ô°D, √^π¬ Ô_s¬ÔVÔ
z|D√›]™Ï ÿƒÈ°fl ÿƒFkÁ> xøkmD >sϬzD kÁÔl_ ∂Á™›m© √^π¬
Ô_s ÿƒÈ°ÔÁ·•D ∂´ºƒ ∞uÔ°D, √^π¬ Ô_s¬ÔV™ Ô‚¶Á\©AÔÁ·
xøÁ\BVÔ ∞u√|›>°D √V|√|ºkVD. zwÕÁ>Ô^ ÿ√V] ∑\¬zD kÁÔl_
÷©º√Vm ÷Ú¬zD √^π¬ Ô_s xÁ≈BV™m ∑Á\l_ÈV>>VÔ ∂Á\B
ko•Æ›mºkVD.
33
28.\›]B \VWÈ c≈°Ô^
28.1 A]B>VÔ ∂Á\BsÚ¬zD ÷Õ]B ∂´∑ >tμÂV| ∂´ºƒV| ∑JÔ\V™ c≈Ák
k·Ï›m >twÔ›]uz ºkıΩB ∂Á™›m c>sÔÁ·© ÿ√ÆD kÁÔl_ c≈°ÔÁ·
º\D√|›> √V.\.Ô. √V|√|D. z§©√VÔ ∏[kÚD kÁÔl_ ÷Õ> c≈°Ô^ º\D√¶
√V.\.Ô. ko•Æ›mD.
28.2 \VWÈ ∂´∑Ô^ E≈©√VÔfl ÿƒB_√|›mD √ËÔ”¬z \›]B ∂´∑ kas‚|
ª¬Ô©√|›> ºkı|D.
28.3 \›]B ∂´ƒV_ √ˆÕmÁ´¬Ô©√|D ]‚¶∫Ô”¬z \›]B ∂´∑ ±Æ sø¬ÔV| W]
c>s ∂π¬Ô ºkı|D.
28.4 \›]B ]‚¶¬zø°D, nÕ>Vı|Ô”¬z ŒÚxÁ≈ WBt¬Ô©√|D W]¬ Ôt≠–D
ŒÚ∫˛ÁÕm ÿƒB_√¶ ¶kΩ¬ÁÔÔ^ º\uÿÔV^· ºkı|D.
28.5 W]¬ Ôt≠[ ŒÚ W´Õ>´ ∂Á\©√VÔ cÚkVÔ ºkı|D. \›]B ∂´E[ ÿ\V›>
kÚkVl_ 50 ƒ>s˛>›Á> \VWÈ∫Ô”¬z √˛ÏÕ>π¬Ô ºkı|D. º\KD ºƒÁk
kˆl[ JÈ\VÔ \VWÈ∫ÔπoÚÕm ˛Á¶¬zD kÚkVÁB \VWÈ∫Ô”¬ºÔ ]Ú©∏
kw∫Ô ºkı|D ®™ ko•Æ›>©√|D.
28.6 ÿ√Vm\¬Ô^ ºƒÁkl_ ~|√‚| kÚD º√V¬zk´›m, t[mÁ≈, ÿ√Vm sWºBVÔD
º√V[≈ mÁ≈ÔÁ·› >MBVÏ\B\V¬ÔV\_ ÿ>V¶ÏÕm ÿ√Vm›mÁ≈ WÆk™∫
Ô·VÔºkfl ÿƒB_√¶ ºkı|ÿ\™ √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
29. Â]¿Ï √∫ˇ|
29.1 ÔÏÂV¶ÔV, ºÔ´·V, gÕ]´V º√V[≈ \VWÈ∫ÔπoÚÕm >twÔ›]uz ¿Ï ˛Á¶©√]_
c^· ∏´flƒÁ™Ô·V_ >twÔD ÿ√ˆmD √V]¬Ô©√‚|^·Á> √V.\.Ô. cÏ˛≈m.
÷©∏´flƒÁ™ÔÁ·fl ƒ‚¶©ØÏk\VÔ°D, \›]B ∂´E[ >ÁÈX‚º¶V|D
º√fl∑kVÏ›Á>Ôπ[ JÈ\VÔ°D yÏ›m Ák¬Ô √V.\.Ô. xÁ™©º√V| ÿƒB_√|D.
29.2 ÷Õ]B ∂´∑ gÆÔ^ º>EB\B\V¬Ô©√|>_ ºkı|D ®™ cflƒ¿]\[≈D
ko•Æ›]BÁ> √È gı|Ô·VÔ √‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ko•Æ›] kÚ˛≈m. ®™ºk
c¶™ΩBVÔ \VWÈ∫Ô”¬z ÷Á¶ºBBV™ Â]Ô^ º>EB\B\V¬Ô ºkı|D ®[Æ
√V.\.Ô. ko•Æ›mD.
29.3 ÔVsˆ Â|kÏ \[≈›][ ÷Æ]› yÏ©A \›]B ∂´E>a_ ÿkπl¶©√‚ΩÚ¬˛≈m.
÷Á>© √B[√|›] ÔVsˆ ¿ˆ_ >twÔ›][ cˆÁ\ÔÁ· √VmÔV¬Ô ¶kΩ¬ÁÔ
®|¬Ô©√¶°D, ÷>uÔVÔ ÔVsˆ º\ÈVıÁ\ kVˆB›Á>•D, ÔVsˆ ¿Ï Œø∫zxÁ≈
zøÁk•D c¶™ΩBVÔ ∂Á\¬zD√Ω•D \›]B ∂´Áƒ √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
34
29.4 ÿ>K∫z á Ô∫ÁÔ› ]‚¶D ÿƒB_√V‚|¬z kÕm 15 gı|Ô^ g™º√V]KD, ÷m
ÿ>V¶Ï√V™ Œ©√Õ>›]_ z§©∏¶©√‚|^·kVÆ, ÷[ÆkÁ´ ŒÚxÁ≈̶
gı|¬z 12 Ω.®D.E. >ıßÏ ˛Á¶¬Ôs_ÁÈ. ÷>Á™ ÿƒB_√|›> √V.\.Ô.
√V|√|D.
29.5 ÿ√ˆBVÆ ∂Ál_ >uº√Vm 142 ∂Ω >ıßÁ´ º>¬˛ Ák›m¬ ÿÔV^·ÈVD
®[Æ cflƒ¿]\[≈D yÏ©A ∂π›m^·m. ®™ºk, ÿ√ˆBVÆ gÁl_ 142 ∂Ω
kÁ´ ¿Á´› º>¬˛ Ák¬Ô°D ºÔ´·V A]B ∂Á Ô‚|kÁ> >|›m WÆ›>°D cˆB
xBuEÔÁ· √V.\.Ô. º\uÿÔV^”D.
29.6 √VÈVu§[ zƬºÔ z©√D ∂ÚºÔ ÔºƒA´›]_ ∂Á¬Ô‚|kÁ> >sÏ›m ºkÆ
÷¶›]_ Ô‚¶©√¶ c^·>VÔ gÕ]´ ∂´∑ ∂§s›m^·>V_ ∂>Á™ >|›m WÆ›>
º√VϬÔVÈ ∂Ω©√Á¶l_ cˆB ¶kΩ¬ÁÔÔÁ· √V.\.Ô. º\uÿÔV^”D.
30. >tμÿ\Va
g‚E ÿ\Va
30.1 ÷Õ]B ∂´EB_ ƒ‚¶›][ ®‚¶Vkm ∂‚¶kÁl_ ÷¶Dÿ√uÆ^· >tμÿ\Va
c^π‚¶ 22 ÿ\VaÔÁ·•D ÷Õ]B ∂´∑, g‚Eÿ\VaÔ^ g¬˛¶ ºkı|D.
∂>uÔV™ ∂´EB_ ƒ‚¶›]Ú›>D ÂV¶V”\[≈›]_ WÁ≈ºku≈© √V|√|ºkVD.
30.2 ÷Dÿ\VaÔÁ· g‚E ÿ\VaBV¬zkm z§›m √ˆÕmÁ´©√>uÔVÔ 2003gD
gıΩ_ ∂Á\¬Ô©√‚¶ zø ÿƒBowÕms‚¶ WÁÈl_, ÷m ÿ>V¶Ï√VÔ A]B
zøÁk ∂Á\›m ∂>[ √ˆÕmÁ´ÔÁ· ÿƒB_√|›> ºkı|D ®[Æ Â|kı
∂´Áƒ ko•Æ›mºkVD.
ÿƒDÿ\Va WÆk™D
30.3 ÷Õ]B ∂´E[ \M>k· º\D√V‚| ∂Á\flƒÔ›][ ˇμ ÿƒB_√‚|kÚD
ÿƒDÿ\Va› >tμ gF° \›]B WÆk™›][ ÷B¬zÂÏ ÿ√VÆ©∏_ >z] kVFÕ>
ŒÚkÁ´ xøºÂ´ ÷B¬z´VÔ √Ë ∂\Ï›>°D, √ËBV·ÏÔπ[ ºÔVˆ¬ÁÔÔÁ·
WÁ≈ºku§› >´°D √V.\.Ô. ko•Æ›mD.
º√V‚Ω› º>Ï°Ôπ_ >tμ
30.4 º>EB ∂·s_ ÂÁ¶ÿ√ÆD ∂Á™›m º√V‚Ω› º>Ï°Ô^ \uÆD OÁw°›
º>Ï°ÔÁ·•D >tμ c^π‚¶ ®‚¶Vkm ∂‚¶kÁl_ ÷¶D ÿ√uÆ^· ∂Á™›m
ÿ\VaÔπKD ®ø> ∂–\]¬zD√Ω \›]B ∂´Áƒ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E
ko•Æ›mD.
35
cBÏ¿]\[≈›]_ >tμ
30.5 ÿƒ[Á™ cBÏ¿]\[≈›][ kw¬ÔV| ÿ\VaBVÔ >tÁw ∂§s¬Ô ºkı|D ®[≈
yÏ\V™D 06á12á2006 ∂[Æ >twÔ ƒ‚¶©º√´Ákl_ ÿÔVı|kÕm WÁ≈ºku≈©
√|k>uz ÔV´\VÔ ÷ÚÕ>m √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E >V[. g™VKD, >tÁw
kw¬ÔV| ÿ\VaBV¬Ô ºkı|D ®[≈ >twÏÔπ[ Ô™° ÷[–D ™kVÔs_ÁÈ.
>twÔ ƒ‚¶©º√´Ákl_ WÁ≈ºku≈©√‚¶ yÏ\V™›][ ∂Ω©√Á¶l_ ÿƒ[Á™
cBÏ¿]\[≈›][ g‚E ÿ\VaBVÔ >tÁw ∂§s¬zD√Ω \›]B ∂´Áƒ √V.\.Ô.
ko•Æ›mD.
30.6 ÿ\‚´V¸ cBÏ¿]\[≈›][ ÿ√BÁ´ ÿƒ[Á™ cBÏ¿]\[≈D ®[Æ ÿ√BÏ \Vu≈D
ÿƒFB°D √V.\.Ô. º√V´V|D.
31. ~w›>twÚ¬z ¿]
31.1 ÷È∫ÁÔ ÷™flE¬Ôo_ ÷Õ]B ∂´E[ WÁÈ©√V| kÚ›>\π¬zD kÁÔl_
÷ÚÕm kÚ˛≈m. ÷È∫ÁÔ¬z ∂Ú˛_ c^· \VWÈD ®[≈ kÁÔlKD, k´ÈVuÆ
Z]BVÔ°D ÷™, ÿ\Va ∂Ω©√Á¶lKD >tμÂV‚| \¬Ô^ ~w›>twÏÔ”¶[
Œ[≈VÔ ∂Á¶BV·D ÔV©√|√kÏÔ^ ®[≈ kÁÔlKD, >tμÂV‚| \¬Ôπ[
cÏ°ÔÁ· ÷Õ]BV >™>V¬˛¬ ÿÔVıΩÚ¬Ô ºkı|D. g™V_, ÷Õ]B ∂´∑
÷È∫ÁÔl[ E∫Ô· º√ˆ™kV> ∂´∑¬z g>´kVÔ ÷ÚÕm kÚ˛≈m. ÷Õ> WÁÈ
\V≈ºkı|D.
31.2 ÷Õ]BVs[ √VmÔV©∏_ tÔ x>[Á\BVÔ ÷Ú©√m ÷Õ]B© ÿ√Ú∫Ô¶_>V[.
÷Õ]B© ÿ√Ú∫Ô¶o_ ∂ÕWB ƒ¬]Ô”¬z ÷È∫ÁÔ ÷¶D ÿÔV|›ms¶¬ ̶Vm.
÷È∫ÁÔl[ Ô¶ºÈV´© √´©∏_ J[§_ ÷´ı| √∫z ÷¶›]Á™ ~w›>twÏÔ^
ÿ√uÆ^·™Ï. ®™ºk, ~w›>twÏÔÁ· xøÁ\BVÔ g>ˆ©√>[ JÈD ÷Õ]B©
ÿ√Ú∫Ô¶ÁÈ ÷Õ]BV Ô‚|√|›> xΩ•D. ÷m ÷Õ]BVs[ √VmÔV©∏uzD, >twÔ
ÂÈ–¬zD ÿ√ÚD √È\VÔ ∂Á\•D ®™ √V.\.Ô. ÂDA˛≈m.
31.3 ÷È∫ÁÔl_ >twÏÔ”D, E∫Ô·ÏÔ”D kVw¬ÌΩB© √z]Ô^, ÔVÈD ÔVÈ\VÔ
÷´ı| >M›>M ÂV|Ô·VÔ› >V[ ÷ÚÕm kÕ>™. g∫˛ºÈBÏÔπ¶tÚÕm
s|>ÁÈ ÿ√ÆDº√Vm>V[ ÷È∫ÁÔ Œº´ ÂV¶VÔ g¬Ô©√‚¶m. ÷Õ> >uÔVoÔ
∂Á\©A ÁÔs¶©√‚| ∂∫z ØÏTÔ\VÔ >twÏÔ^ kVøD √z]Ô^ ŒÚ∫˛Á¬Ô©
√‚| ‘>t—wD’ ∂Á\B ºkı|D. >t—wD ∂Á\B ÷Õ]B ∂´∑ mÁ WuÔ
ºkı|D.
÷È∫ÁÔ *>V™ n.ÂV. sƒV´Á¬zø ÷Õ]BVs_ sƒV´Á ¶›> ∂–\]
31.4 ÷È∫ÁÔl_ ~w›>twÏÔ”¬z ®]´VÔ ÷Áw¬Ô©√‚¶ ƒÏkº>ƒ¬ zu≈∫Ô·V™
º√VϬzu≈D, \M>zÈ›m¬z ®]´V™ zu≈D, ÷™©√|ÿÔVÁÈ ÿ>V¶Ï√VÔ ŒÚkÚD
36
sƒVˆ¬Ô©√¶ºkV, >ıΩ¬Ô©√¶ºkV ÷_ÁÈ. ®™ºk, ÷È∫ÁÔ ∂´∑ >™¬z›>Vº™
sƒV´Á ¶›], zu≈D ÷Áw›º>VÁ´› >ıΩ¬Ô ºkı|D ®™ 2012 \uÆD
2013gD gı|Ôπ_ n.ÂV. \M> cˆÁ\© º√´Ák yÏ\V™D WÁ≈ºku§Bm.
÷Õ>› yÏ\V™∫ÔÁ· g>ˆ›m ÷Õ]BV kV¬Ôπ›>m.
n.ÂV. \M> cˆÁ\© º√´Ákl[ yÏ\V™∫ÔÁ· ÷È∫ÁÔ ∂´∑ E§>·°D
WÁ≈ºku≈V> WÁÈl_ 2014 \VÏfl \V>›]_, ÷È∫ÁÔl_ ¶Õ>
ÿÔV|∫zu≈∫Ô^ ÿ>V¶Ï√VÔ n.ÂV. \M> cˆÁ\ gÁBÏ ∂KkÈÔD ŒÚ
√[™V‚| sƒV´Á ¶›>¬ ºÔVÚD yÏ\V™D WÁ≈ºku§Bm. g™V_,
yÏ\V™›Á> g>ˆ›m ÷Õ]BV kV¬Ôπ¬Ôs_ÁÈ. \V≈VÔ, yÏ\V™›m¬z Ô|D
Ôı¶™D ÿ>ˆs›>m. √[™V‚| \M> cˆÁ\ÔÁ·•D, >twÔ \¬ÔÁ·•D, >twÔ
ƒ‚¶\[≈› yÏ\V™›Á>•D \]¬ÔV\_ ÷Õ]BV ÿƒF> \Vÿ√ÚD ∏Áw ÷mkVzD.
ÔV∫˛´∑ ∂´∑ ÿƒF> ÷Õ> ∂¿]BV™ k´ÈVuÆ© ∏Áw¬z \V≈VÔ, A]B>VÔ
∂Á\•D ÷Õ]B ∂´ƒV∫ÔD á n.ÂV. \M> cˆÁ\© º√´Ák› yÏ\V™›Á>
WÁ≈ºku≈ Œ›mÁw©A ∂π¬Ô ºkı|D. z§©√VÔ, n.ÂV. \M> cˆÁ\
gÁBÏ ∂KkÈÔD ¶›> ÷Ú¬zD √[™V‚| sƒV´Á¬z ÷Õ]BV xø
Œ›mÁw©A ∂π¬Ô ºkı|D.
EˆBV ÂV‚Ω[ *m n.ÂV. \M> cˆÁ\© º√´Ák sƒV´Á ¶›> gÁl‚¶
º√Vm, ∂Õ> sƒV´Á¬zø°¬z EˆBV ÂV| ∂–\] ∂π¬ÔV> WÁÈl_ á
EˆBVs[ ∂ıÁ¶ ÂV|Ôπ_ c^· AÈDÿ√BÏÕ> \¬Ôπ¶D sƒV´Á ¶›>©
√‚¶m. ∂mº√VÈ >uº√Vm ÷È∫ÁÔ *>V™ n.ÂV. sƒV´Á¬ zøÁk ÷È∫ÁÔ
ÂV| ∂–\]¬Ô \Æ›m^· WÁÈl_, ÷È∫ÁÔl[ Œº´ ∂ıÁ¶ ÂV¶V™ ÷Õ]BV,
n.ÂV. sƒV´Á¬ zøs™Ï ~w›>twÏÔπ¶D sƒV´Á ¶›> ÷Õ]BV
suz^ ∂–\]¬Ô ºkı|D. ∂Áw©A s|¬Ô ºkı|D ®™ √V.\.Ô.
ko•Æ›mD.
Ôflƒ›yÁk *‚º√VD
31.5 ÷È∫ÁÔ¬ Ô¶u√Á¶l™Ï, Â\m *™kÏÔÁ·¬ ÔıJΩ›>™\VÔfl ∑‚|¬
ÿÔV_˛[≈™Ï. Ô¶Õ> EÈ gı|Ôπ_ 578¬zD º\u√‚¶ >twÔ *™kÏÔÁ·
÷È∫ÁÔ¬ Ô¶u√Á¶l™Ï ∑‚|¬ ÿÔV[§Ú¬˛≈VÏÔ^. ÷Õ> ∂›m *≈_Ô^
WÆ›>©√¶s_ÁÈ. gÔºk, >twÔ *™kÏÔÁ·¬ ÔV©√Vu≈ ºkı| ÿ\[≈V_,
Ôflƒ›yÁk *‚√m \‚|º\ ŒÚ yÏkVÔ ÷Ú¬Ô xΩ•D. ÷¬ºÔVˆ¬ÁÔÁB› ÿ>V¶ÏÕm
ko•Æ›], ÷Õ]BV ÷È∫ÁÔ¬z¬ ÿÔV|›> Ôflƒ›yÁk *ı|D ÿ√uÆ› >twÔ
*™kÏÔπ[ cˆÁ\ÔÁ·© √VmÔV¬Ô √V|√|ºkVD.
37
32.ÿkπÂV| kVμ >twÏÔ^
32.1 ÿkπÂV|Ôπ_ √ËAˆ•D ÷Õ]B¬ zΩ•ˆÁ\ ®[˛≈ ŒuÁ≈¬ zΩ•ˆÁ\ÁB
\‚|D ÿÔVıΩÚ¬zD zΩÿ√BÏ ÿ>VaÈV·ÏÔπ[ kV¬Ôπ¬zD cˆÁ\ÁB
WÁÈÂV‚¶© √V|√|ºkVD.
32.2 ÿkπÂV|Ôπ_ √ËAˆ•D >twÏÔπ[ ∏´flƒÁ™Ô”¬z c¶–¬z¶[ yÏ°
ÔV°D, sÁ´Õm ¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô°D ∂B_ÂV| kVμ ÷Õ]BÏ ÂÈ›mÁ≈l[
\ı¶È ∂KkÈÔ›Á> ÿƒ[Á™l_ ]≈¬Ô ko•Æ›mºkVD. >twÏÔ^ ∂]ÔD
kVøD ÂV|Ôπ_ c^· ÷Õ]B› #>´Ô∫Ôπ_, #mkÏÔ·VÔ› >twÏÔÁ·
WB\™D ÿƒF]¶ ko•Æ›mºkVD.
32.3 cÈÿÔ∫zD kVøD >twÏÔπ[ ÷™, ÿ\Va, √ı√V‚| ∂Á¶BV·∫ÔÁ·©
º√Ë© √VmÔV¬Ô, ÷Õ]B ∂´EB[ ƒVÏ∏_ ŒÚ∫˛ÁÕ> ÿ>V¶ÏA›mÁ≈ Œ[Á≈
WÆs¶¬ z´_ ÿÔV|©º√VD.
33. Â_È g”ÁÔ
33.1 ÿkπ©√Á¶› >[Á\, ÁÔR‚| á ªw_ Œa©A, \¬Ô^ √ËÔπ_ ∂´E[ Ô¶Á\©
ÿ√VÆ©Á√ WÁÈÂV‚|>_, ∂]ÔV´© √´kÈV¬ÔD c^π‚¶Ák Â_È g”ÁÔ¬z
∂Ω©√Á¶BVzD. z§©√VÔ, ∂´∑ ÷BÕ]´D Ô‚E¬ ÔıºV‚¶›]oÚÕm
s|s¬Ô©√¶ ºkı|D. ‘∂´∑ ∂KkÈÏÔ^ s]Ô”¬z \‚|º\ Ô‚|©√‚¶kÏÔ^,
∂´EB_kV]Ôπ[ ∞kÈV‚Ô^ ∂_ÈÏ. ÔVk_mÁ≈ ƒ‚¶›]uz \‚|º\ Ô‚|©√‚¶m,
g”D Ô‚El[ ∞k_mÁ≈ ∂[Æ’ ®[˛≈ WÁÈ cÚkVÔ ºkı|D.
∂Õ> kÁÔl_, \VWÈ ∂·s_ ‘ºÈV¬ g•¬>V’ ∂Á\›>_, ∂´∑ ∂KkÈÔ∫Ô^
∂Á™›]KD ‘\¬Ô^ ƒVƒ™›Á>’ ÿƒB_√|›m>_, >Ôk_ ∂§•D cˆÁ\fl
ƒ‚¶›Á> ŒÀÿkVÚ mÁ≈•D >V\VÔ x[kÕm xøkm\VÔfl ÿƒB_√|›m>_,
ÁÔR‚| á ªwÁÈ xu§K\VÔ Œa›>_, t[™b á ÔËM ka WÏkVÔ›Á>›
ys´\V¬z>_, ∂KkÈÏÔπ¶tÚÕm √B™VπÔ”¬z¬ ˛Á¶¬Ô ºkıΩB
√ËÔ”¬ÔV™ ÔVÈk´DÁ√¬ Ô‚¶VB\V¬z>_, ∂]ÔV´¬ zs©Á√› >|›m
∂]ÔV´›Á>© √´kÈV¬z>_, ∂Á™›m WÁÈlKD ∂´∑ ∂Á\©AÔπ[ ]≈Á™
º\D√|›m>_, ∂´E[ ÿƒB_√V|ÔÁ· ‘c^·V‚EÔ”D, \¬Ô^ zø¬Ô”D’ÔıÔVˬÔfl ÿƒF>_ c^π‚¶ Â¶kΩ¬ÁÔÔÁ· ko•Æ›mºkVD.
33.2 ∂´E[ ÿ√Vmfl ºƒÁkÔÁ· zΩ\¬Ô^ z§›> ÔVÈ›]_ ∂Á¶•D kÁÔl_, ∂´∑
ªaBÏÔπ[ \¬Ô^ √ËÔÁ· cÆ] ÿƒF•D ºÂV¬˛_ ∂´∑ ºƒÁk cˆÁ\fl ƒ‚¶D
(Rights to Public Service Act) ÿÔVı|k´©√¶ √V|√|ºkVD.
38
34. Â_È ∂´EB_
34.1 \¬Ô”¬ÔV™ Â_Ⱥ>VÏ ∂´EB_ cÚkVÔ ºkı|ÿ\M_ ÷´ı| kÁÔBV™
º>ÁkÔ^ c^·™. x>ÈVk>VÔ, ∂´EB_ Ô‚EÔ^ ÿƒB_√|D xÁ≈l_
tÔ©ÿ√ˆB \Vu≈D º>Ák. ∂|›>>VÔ, >uº√Vm ÂÁ¶xÁ≈l_ c^· \¬Ô·V‚E
xÁ≈lKD z§©∏¶›>¬Ô \Vu≈D º>Ák ®™ √V.\.Ô. ÂDA˛≈m.
34.2 \M> ÷™›][ √ΩWÁÈ k·ÏflEl_ cflƒWÁÈ ®[√m ∂´EB_>V[. ∂´EB_>V[
\M> kVμs[ ®_ÈV› º>ÁkÔÁ·•D yÏ\VM¬˛≈m. \ÆA≈D >M©√‚¶kÏÔπ[
∂´EB_ Ô‚E ®[Æ ®m°D ÷_ÁÈ. ®Õ> ŒÚ Ô‚E ®|¬zD ®Õ> ŒÚ xΩ°D ®_ÈV
\¬Ô·m kVμsKD >V¬Ô›Á> ∞u√|›>¬ ÌΩB>VÔ ÷Ú¬˛≈m. ®™ºk, Ô‚EÔ^
®[√Ák ÿ√Vm ∂Á\©AÔº· gzD. ∂Õ> kÁÔl_, Ô‚EÔπ[ ¶kΩ¬ÁÔÔ^
z§›m© ÿ√Vm\¬Ô^ s™V ®ø©√ xΩ•D ®™ √V.\.Ô. ÔÚm˛≈m.
34.3 ÷Õ]B ÂV‚Ω[ ∂´EB_ Ô‚EÔ^ Â_È ∂´EB_ ÛwÁÈ ∞u√|›mk>uz¬
zÁ≈Õ>m J[Æ Â¶kΩ¬ÁÔÔÁ· º\uÿÔV^· ºkı|D. ∂Áká Ô‚EÔ”¬z
÷Á¶ºB Â_K≈°, Ô‚E¬z^ ƒ™ÂVBÔD, Ô‚EÔπ[ k´°áÿƒÈs_ ÿkπ©√Á¶›
>[Á\ ÷Õ> J[Á≈•D z§©∏‚¶ ÔVÈ›]_ ®_ÈV¬ Ô‚EÔ”D Œ[§ÁÕm ®‚¶
ºkı|D ®™ ko•Æ›mºkVD.
35. º>Ï>_ ÊÏ]Ú›>D
‚| su√Á™ Œa©A
35.1 ‚| su√Á™ ®[√m ∂´EBÁÈ ¨Ω›> AuƺÂVF. kV¬ÔV·ÏÔ”¬z ∂´EB_
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Mother of all corruption) ®[Æ ∂Áw¬Ô©√|˛≈m. ÔÚ©A© √›Á>•D, ÿ√ÚD
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36. Amflºƒˆ \VWÈD
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ª¬Ô©√|›mD kÁÔl_ ÷Õ]B ∂´EB_ ƒVƒ™›][ 275gD ∏ˆs[ ˇμ E≈©A
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