ПЛАН ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ...
TRANSCRIPT
ÈÍÒÅÃÐÀÖÈß ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß
8
ÏËÀÍÏÐÎÃÐÀÌÌÍÛÕ ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈÉ ÏÎ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ
ÍÀÓ×ÍÎ-ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÎÉ È ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÑÈÑÒÅÌÅ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÍÀ 2003�2004 ãã.
Âàæíåéøèå íàïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ íàóêè èòåõíîëîãèé îïðåäåëåíû Îñíîâàìè ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè ðàç-âèòèÿ íàóêè è òåõíîëîãèé íà ïåðèîä äî 2010 ãîäà è äàëüíåéøóþ ïåðñïåêòèâó,óòâåðæäåííûìè Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.Â. Ïóòèíûì 30 ìàðòà 2002 ã.Êîíöåïöèåé íàó÷íîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè â ñèñòåìåîáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà 2001�2005 ãîäû îïðåäåëåíà ãëàâíàÿ öåëüïîëèòèêè � îáåñïå÷åíèå ïîäãîòîâêè âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ,íàó÷íûõ è íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ, ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå îáðàçîâàòåëü-íîãî, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è èííîâàöèîííîãî ïîòåíöèàëà ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ äëÿðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ çàäà÷ ñòðàíû.
Ïåðåä âóçîâñêîé íàóêîé ïîñòàâëåíû íîâûå çàäà÷è, âûòåêàþùèå èç ïðèíÿòîéÏðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Êîíöåïöèè ìîäåðíèçàöèè ðîññèéñêîãî îá-ðàçîâàíèÿ íà ïåðèîä äî 2010 ãîäà. Íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ äîëæíû îáåñïå÷èòü ðå-øåíèå ïîñòàâëåííûõ Êîíöåïöèåé çàäà÷.
Èñõîäÿ èç ýòîãî ïðåäëàãàåòñÿ ðåøèòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå çàäà÷è.
1. Ïëàíèðîâàíèå è ôèíàíñèðîâàíèå íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè
1.1. Îðãàíèçîâàòü ñîöèîëîãè÷åñêèé ìîíèòîðèíã è ïðîãíîçèðîâàíèå òåíäåíöèéðàçâèòèÿ âóçîâñêîé íàóêè.
1.2. Ïîâûñèòü äîëþ ñðåäñòâ íà ôèíàíñèðîâàíèå èññëåäîâàíèé ïî òåìàòè÷åñêèìïëàíàì âóçîâ:
� îòíîñÿùèõñÿ ê íàöèîíàëüíîìó äîñòîÿíèþ Ðîññèè;� ÿâëÿþùèõñÿ öåíòðàìè îáðàçîâàíèÿ, íàóêè è êóëüòóðû ýêîíîìè÷åñêè è ïîëè-
òè÷åñêè ïðîáëåìíûõ ðåãèîíîâ Ðîññèè;� ÿâëÿþùèõñÿ êðóïíåéøèìè öåíòðàìè ïîäãîòîâêè êàäðîâ.1.3. Äîïîëíèòü ïðàêòèêó îðãàíèçàöèè ÍÈÐ àäðåñíîé ïîääåðæêîé èññëåäîâàíèé
íàó÷íûõ øêîë ìèðîâîãî óðîâíÿ.1.4. Ðàçðàáîòàòü è ðåàëèçîâàòü ìåðû ïî ðàçâèòèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû
íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ïî îðãàíèçàöèè è ïîääåðæêå öåíòðîâ êîëëåêòèâíîãî ïîëüçî-âàíèÿ ñ óíèêàëüíûì íàó÷íûì îáîðóäîâàíèåì.
1.5. Àêòèâèçèðîâàòü ïîääåðæêó íàó÷íûõ áèáëèîòåê âåäóùèõ âóçîâ, ðàñøèðèâïîäïèñêó íà ïåðèîäè÷åñêèå íàó÷íûå èçäàíèÿ, â òîì ÷èñëå ýëåêòðîííóþ ïîäïèñêó.
1.6. Îáåñïå÷èòü ôèíàíñîâóþ ïîääåðæêó íàó÷íî-îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèéäëÿ ìîëîäûõ ó÷åíûõ.
1.7. Ðàçðàáîòàòü ïðîãðàììó ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðà-áîòû ñòóäåíòîâ è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî òâîð÷åñòâà ó÷àùåéñÿ ìîëîäåæè (ÍÈÐÑ �ÍÒÒÓÌ).
2. Ïîäãîòîâêà è ïåðåïîäãîòîâêà íàó÷íûõ è íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ
2.1. Óëó÷øèòü ïëàíèðîâàíèå è ôîðìèðîâàíèå êîíòèíãåíòà àñïèðàíòîâ è äîêòî-ðàíòîâ, ïîâûñèòü èõ àêàäåìè÷åñêóþ ìîáèëüíîñòü.
2.2. Îáåñïå÷èòü îïåðåæàþùåå ðàçâèòèå àñïèðàíòóð è äîêòîðàíòóð â âóçàõ è íà-ó÷íûõ îðãàíèçàöèÿõ, èìåþùèõ àâòîðèòåòíûå íàó÷íûå øêîëû.
¹ 3, 2003
9
2.3. Ðàçðàáîòàòü ñîâìåñòíî ñ ýêñïåðòíûìè ñîâåòàìè ÂÀÊ ïðîãðàììû êàíäèäàò-ñêèõ ýêçàìåíîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùåé íîìåíêëàòóðîé ñïåöèàëüíîñòåé íà-ó÷íûõ ðàáîòíèêîâ.
2.4. Ðàçðàáîòàòü ïðåäëîæåíèÿ ïî ïîâûøåíèþ ðåçóëüòàòèâíîñòè ðàáîòû àñïèðàí-òóð è äîêòîðàíòóð, ñòèìóëèðîâàíèþ ðàáîòû íàó÷íûõ ðóêîâîäèòåëåé.
2.5. Ïðîâåñòè ðàáîòó ïî îòêðûòèþ ïðîãðàììû «Èïîòå÷íîå êðåäèòîâàíèå æèëüÿäëÿ ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ».
3. Íàó÷íîå îáåñïå÷åíèå ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ
3.1. Ïðåäóñìîòðåòü èññëåäîâàíèÿ ïî ðàçðàáîòêå íàó÷íîãî ïðîãíîçà ðàçâèòèÿ ñè-ñòåìû îáðàçîâàíèÿ.
3.2. Îáåñïå÷èòü îðãàíèçàöèþ òåíäåðîâ íà ïðîâåäåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõðàáîò â îáëàñòè ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ.
3.3. Ñîçäàòü ïîäïðîãðàììó èííîâàöèîííûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîåêòîâ.3.4. Îáåñïå÷èòü êîíòðîëü çà õîäîì âûïîëíåíèÿ ÔÖÏ:� «Èíòåãðàöèÿ íàóêè è âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ Ðîññèè íà 2002�2006 ãîäû»;� «Ðàçâèòèå åäèíîé èíôîðìàöèîííîé îáðàçîâàòåëüíîé ñèñòåìû»;� «Íàöèîíàëüíàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ áàçà».
4. Ðàçâèòèå åäèíîé îáðàçîâàòåëüíîé èíôîðìàöèîííîé ñðåäû
4.1. Îáåñïå÷èòü àñèììåòðè÷íûé äîñòóï ñåëüñêèõ øêîë ê èíôîðìàöèîííûì ðå-ñóðñàì.
4.2. Ïðîäîëæèòü ñîçäàíèå ñèñòåìû ýëåêòðîííûõ áèáëèîòå÷íûõ ðåñóðñîâ.4.3. Îáåñïå÷èòü ñîçäàíèå ñèñòåìû ðåñóðñíûõ öåíòðîâ.4.4. Îáåñïå÷èòü ðàçâèòèå ñèñòåìû îòêðûòîãî îáðàçîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå äèñòàí-
öèîííîãî îáó÷åíèÿ ðóññêîìó ÿçûêó.
5. Îðãàíèçàöèÿ íàó÷íî-èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè
5.1. Îðãàíèçîâàòü ïîäãîòîâêó è ïåðåïîäãîòîâêó êàäðîâ äëÿ èííîâàöèîííîé ñôå-ðû è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
5.2. Àêòèâèçèðîâàòü ðàáîòó âíåáþäæåòíîãî ôîíäà íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ýêñ-ïåðèìåíòàëüíûõ ðàçðàáîòîê Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè è Ôîíäà ñîäåéñòâèÿ èííîâà-öèîííîé äåÿòåëüíîñòè âûñøåé øêîëû.
5.3. Ïðîäîëæèòü ðàçâèòèå èíôðàñòðóêòóðû èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.5.4. Ñïîñîáñòâîâàòü ïîëó÷åíèþ ìèíèñòåðñòâîì ñðåäñòâ íà îðãàíèçàöèþ ëèçèí-
ãîâîé äåÿòåëüíîñòè.5.5. Ïðîäîëæèòü ñîçäàíèå ÓÍÈÊ êàê öåíòðîâ ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííûõ ïðîöåñ-
ñîâ â ðåãèîíå.
6. Ìåæîòðàñëåâîå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî
6.1. Ïðîäîëæèòü êóðñ íà àêòèâíîå âçàèìîäåéñòâèå âûñøåé øêîëû ñ îòðàñëÿìèïðîìûøëåííîñòè.
6.2. Îðãàíèçîâàòü Êîîðäèíàöèîííûé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ñîâåò ñ ÌèíîáîðîíûÐîññèè, îáåñïå÷èòü åãî ðàáîòó.
6.3. Ñôîðìèðîâàòü ïðîãðàììó íàó÷íî-èííîâàöèîííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Ìèí-ïðîìíàóêè Ðîññèè.
ÈÍÒÅÃÐÀÖÈß ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß
10
7. Ïðîâåäåíèå ðåãèîíàëüíîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè
7.1. Ðàçðàáîòàòü ñîâìåñòíî ñ ðåãèîíàìè îñíîâíûå ïðèíöèïû, íàïðàâëåíèÿ è ïðè-îðèòåòû ðåãèîíàëüíîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè.
7.2. Ïðîâåñòè ñîâìåñòíî ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ñóáúåêòîâÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îöåíêó âîñòðåáîâàííîñòè ðåãèîíàìè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãîè îáðàçîâàòåëüíîãî ïîòåíöèàëà âûñøåé øêîëû äëÿ ðåøåíèÿ êðóïíûõ ðåãèîíàëü-íûõ è ìåæðåãèîíàëüíûõ çàäà÷.
7.3. Ïðèâëå÷ü ðåãèîíàëüíûå ñðåäñòâà äëÿ ðåàëèçàöèè ñîâìåñòíûõ íàó÷íî-èííî-âàöèîííûõ ïðîãðàìì, â òîì ÷èñëå ÷åðåç ñîãëàøåíèÿ ñ ðåãèîíàìè.
8. Ìåæäóíàðîäíîå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî
8.1. Îáåñïå÷èòü ó÷àñòèå ó÷åíûõ â ìåæäóíàðîäíûõ íàó÷íûõ è îáðàçîâàòåëüíûõïðîãðàììàõ, â òîì ÷èñëå ñî ñòðàíàìè ÑÍÃ.
8.2. Ïðîäîëæèòü îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîå è ôèíàíñîâîå ñîïðîâîæäåíèåñîâìåñòíûõ íàó÷íûõ ïðîåêòîâ.
8.3. Ïðîâåñòè êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ïî ðàçâèòèþ:� ñîâìåñòíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ïðîãðàìì, â ÷àñòíîñòè «Ôóíäàìåíòàëüíûå èñ-
ñëåäîâàíèÿ è âûñøåå îáðàçîâàíèå», âûïîëíÿåìîé ñîâìåñòíî ñ Àìåðèêàíñêèì ôîí-äîì ãðàæäàíñêèõ èññëåäîâàíèé è ðàçâèòèÿ (CRDF);
� ïðîãðàììû «Ìåæäóíàðîäíûå èññëåäîâàíèÿ â îáùåñòâåííûõ íàóêàõ» (ÌÈÎÍ),âûïîëíÿåìîé ñîâìåñòíî ñ Ìîñêîâñêèì îáùåñòâåííûì íàó÷íûì ôîíäîì, Èíñòèòó-òîì ïåðñïåêòèâíûõ ðîññèéñêèõ èññëåäîâàíèé èì. Êåííàíà (ÑØÀ) ïðè ïîääåðæêåÊîðïîðàöèè Êàðíåãè â Íüþ-Éîðêå è Ôîíäà ÌàêÀðòóðîâ (ÑØÀ);
� ïðîãðàììû ñ IREX;� ïðîãðàììû «Íàóêà � òåõíîëîãèÿ � ïðîèçâîäñòâî � ðûíîê» ñîâìåñòíî ñ
Ìèíïðîìíàóêè Ðîññèè, Ôîíäîì ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ ìàëûõ ôîðì ïðåäïðèÿòèé âíàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ñôåðå, Ðîññèéñêèì ôîíäîì òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, àìåðè-êàíñêîé êîðïîðàöèåé «Ðîññèéñêàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà» (RTI);
� ïðîãðàììû «Ñëåäóþùèå øàãè ê ðûíêó» ñ Àìåðèêàíñêèì ôîíäîì ãðàæäàí-ñêèõ èññëåäîâàíèé è ðàçâèòèÿ (CRDF) è Ìèíïðîìíàóêè Ðîññèè;
� ïðîãðàììû ïî òðàíñôåðòó òåõíîëîãèé ñ ìèíèñòåðñòâàìè ïðîìûøëåííîñòè èíàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÊÍÐ, Èçðàèëÿ è Èíäèè;
� äðóãèõ ñîâìåñòíûõ ïðîãðàìì.8.4. Àêòèâèçèðîâàòü ðàáîòó ïî ïðèâëå÷åíèþ èíîñòðàííûõ êðåäèòîâ íà çàêóïêó
ïðèáîðîâ äëÿ íàó÷íûõ è ó÷åáíûõ öåëåé.8.5. Îðãàíèçîâàòü ïðîâåäåíèå êîíêóðñîâ ãðàíòîâ ïî îáëàñòÿì çíàíèé è ìîëî-
äåæíûõ êîíêóðñîâ â ñîâìåñòíîé ðàáîòå ñ ìåæäóíàðîäíûìè ôîíäàìè ñ öåëüþ ïðè-âëå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ñðåäñòâ è ïðåäîñòàâëåíèÿ ðîññèéñêèì ó÷åíûì ñòàæèðî-âîê â âåäóùèõ óíèâåðñèòåòàõ çàðóáåæíûõ ñòðàí.
8.6. Îáåñïå÷èòü ðàáîòó âåäîìñòâåííîé êîìèññèè ïî ýêñïîðòíîìó êîíòðîëþ.
9. Íàó÷íî-îðãàíèçàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü
9.1. Ðàçðàáîòàòü ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèé-ñêîé Ôåäåðàöèè (è âíåñåíèþ èçìåíåíèé â âåäîìñòâåííûå àêòû) â ÷àñòè, êàñàþùåé-ñÿ óâåëè÷åíèÿ ýôôåêòèâíîñòè íàóêè, âûñøåé øêîëû, ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãîïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ïîäãîòîâêè íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ, âî-âëå÷åíèÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè â õîçÿéñòâåííûé îáîðîò è äð.
9.2. Ðàçðàáîòàòü ïåðå÷åíü ïðèîðèòåòîâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè âûñ-øåé øêîëû.
¹ 3, 2003
11
9.3. Ïåðåñìîòðåòü ïåðå÷åíü è ñîäåðæàíèå íàó÷íûõ è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðî-ãðàìì ñ ó÷åòîì ïðèîðèòåòîâ íàóêè è îáðàçîâàíèÿ.
Ñîñðåäîòî÷èòü ôèíàíñîâûå è ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû ëèøü íà òåõ íàïðàâëåíèÿõè ïðîåêòàõ, êîòîðûå ìîãóò äàòü äåéñòâèòåëüíî íîâûå ðåçóëüòàòû, âîñòðåáîâàííûåñèñòåìîé îáðàçîâàíèÿ è ýêîíîìèêîé ñòðàíû.
9.4. Ïðîâåñòè ðåôîðìèðîâàíèå ñåòè ãîëîâíûõ ñîâåòîâ Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèèñ ó÷åòîì ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ íàóêè, òåõíîëîãèé è òåõíèêè.
9.5. Ðàçðàáîòàòü ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî îöåíêå ýôôåêòèâíîñòè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè âóçîâ.
9.6. Îáåñïå÷èòü èíôîðìàöèîííî-ìåòîäè÷åñêóþ ïîääåðæêó äåÿòåëüíîñòè ïàòåíò-íûõ ïîäðàçäåëåíèé âóçîâ.
9.7. Îðãàíèçîâàòü ïðîâåäåíèå ìîíèòîðèíãà ðåçóëüòàòîâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äå-ÿòåëüíîñòè è îáåñïå÷èòü ôèíàíñèðîâàíèå âóçîâ ïî ëèöåíçèðîâàíèþ çàïàòåíòîâàí-íûõ îáúåêòîâ ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè (èçîáðåòåíèé, ïîëåçíûõ ìîäåëåé, ïðî-ìûøëåííûõ îáðàçöîâ).
9.8. Ðàçðàáîòàòü êîìïëåêñ ìåð ïî âîâëå÷åíèþ â õîçÿéñòâåííûé îáîðîò ðåçóëüòà-òîâ íàó÷íîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ïàòåíòíî-ëèöåíçèîííîé äåÿòåëüíîñòè è ýêñïîðòó íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïðîäóêöèè, ïðîðàáî-òàòü ñ çàèíòåðåñîâàííûìè âåäîìñòâàìè âîïðîñ îá îáåñïå÷åíèè âîçìîæíîñòè èñ-ïîëüçîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ äëÿ îïëàòû ðàáîò è óñëóã, ñâÿçàííûõ ñ ïóáëèêàöè-åé íàó÷íûõ ðåçóëüòàòîâ è ïàòåíòîâàíèåì ðåçóëüòàòîâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëü-íîñòè, ñîçäàííûõ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà.
9.9. Ïðîäîëæèòü ðàáîòó ïî ðåîðãàíèçàöèè ïîäâåäîìñòâåííûõ íàó÷íûõ îðãàíè-çàöèé ñ öåëüþ ëèêâèäàöèè äóáëèðîâàíèÿ è ïàðàëëåëèçìà è àêòèâèçàöèè èõ íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
9.10. Îðãàíèçîâàòü ðàáîòó ïî ïîäãîòîâêå äîêóìåíòîâ íà àêêðåäèòàöèþ âóçîâ êàêíàó÷íûõ îðãàíèçàöèé.
Óòâåðæäåíî è âûïîëíÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ ÐÔ