О БЕСЦЕННОМ «НАЦИОНАЛЬНОМ ДОСТОЯНИИ РОССИИ», ИЛИ К...

Хмелевский С. В. О БЕСЦЕННОМ «НАЦИОНАЛЬНОМ ДОСТОЯНИИ РОССИИ»

________________________________________________________________________________________________

25

2. ПОЛИТОЛОГИЯ

2.1. О БЕСЦЕННОМ «НАЦИОНАЛЬНОМ ДОСТОЯНИИ РОССИИ», ИЛИ К ВОПРОСУ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЗИТИВНОГО РАЗВИТИЯ

ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Хмелевский Сергей Владимирович, кандидат философских наук, доцент.

[email protected]

Аннотация: с позиции социально-философского анализа в статье исследованы актуальные проблемы, прямо и опосредованно связанные со статическими и динамическими параметрами функционирования, как системы обра-зования и науки современной России в целом, так и отдельных ее компонентов, сформулированы оригинальные авторские предложения, направленные на обеспечение их позитивного развития на ближайшую и обозримую пер-спективы.

Ключевые слова: Высшая аттестационная комиссии (ВАК); высшая школа; диссертация; Единый государствен-ный экзамен (ЕГЭ); наука; научно-педагогическое сообщество; образование; общеобразовательная школа; рефор-ма; Российская академия наук (РАН); ученая степень; человеческий капитал.

ABOUT PRICELESS «NATIONAL HERITAGE OF RUSSIA», OR ON THE QUESTION OF PROVISION OF POSITIVE DEVELOPMENT OF DOMESTIC

SYSTEM OF EDUCATION AND SCIENCE Khmelevsky Sergey Vladimirovich, candidate of philosophical sciences, senior lecturer.

[email protected]

Abstract: from the position of socio-philosophical analysis in this article is researched the current problems, directly and indi-rectly associated with the static and dynamic parameters of functioning, as a whole system of education and science of mod-ern Russia, as well its individual components, formulated the original author's proposals, aimed at provision their positive development in the near and foreseeable future.

Keywords: academic degree; comprehensive school; dissertation; education; Higher attestation commission (HAC); higher school; human capital; reform; Russian academy of sciences (RAS); science; scientific-educational community; Unified state examination (USE).

Более семи лет назад в нашей стране был офици-ально принят к реализации приоритетный националь-ный проект «Образование», который уже на его пер-вой, информационно-подготовительной, стадии столк-нулся с настороженностью и небеспочвенными опасе-ниями львиной доли учителей общеобразовательных школ и представителей профессорско-преподавательского состава вузов.

Философская миссия данного нацпроекта заключа-лась в завоевании новых рубежей качественного об-разования лучшими представителями педагогического сообщества России. А затем, как окончательный ру-беж, − подтягивание к новым инновационным образ-цам всей системы российского образования.

Именно указанная декларативная направленность нацпроекта не нашла тогда должных поддержки и по-нимания у педагогического сообщества, традиционно склонного воспринимать предлагаемое публичной властью преимущественно через призму финансовых и иных хозяйственных проблем, с которыми сталкива-ются отечественные общеобразовательная и высшая школы.

Если разработчики нацпроекта исходили из того, что важнейшей проблемой образования является неадек-ватность его качества современным требованиям, то учителя общеобразовательных школ и преподаватели вузов в своем подавляющем большинстве посчитали важнейшей проблему недопустимо низкого уровня заработной платы учительско-преподавательского

корпуса и плохой материально-технической базы мно-гих отечественных образовательных учреждений.

Отсюда, только по данным проведенного ВЦИОМ соцопроса более 2000 учителей из 5 регионов России: 83% респондентов отметили, что они (цели) должны были бы состоять в «повышении заработной платы всем без исключения категориям учителей и педаго-гов», 74% − в «укреплении материально-технической базы образовательных учреждений». Более половины опрошенных − 57% − пессимистично посчитали, что предусмотренные нацпроектом меры «не решат ост-рых проблем, существующих в сфере образования». Оптимистическую точку зрения выразили 27% респон-дентов, а 17% затруднились дать оценку

1=

Складывается ощущение, что судьба, постигшая на-циональный проект «Образование», сложилась в рус-ле известной философской сентенции, прозвучавшей из уст одного из бывших руководителей постсоветско-го − российского государства: «Хотели как лучше, а получилось как всегда»

2. Поэтому и нынешняя главная

тема полемики по поводу будущего российской систе-мы образования и, добавим, − науки между оптими-

1 Подробнее см.: Федоров В. Верхи хотят, низы сомневаются. Кто станет арбитром в споре о реформе российской школы //Российская газета (РГ) (федеральный выпуск). − 01.06.2006. 2 «Хотели как лучше, а получилось как всегда» − одна из фило-софских сентенций В.С.Черномырдина (1938-2010), произнесен-ная им публично в бытность Председателем Правительства Рос-сийской Федерации на пресс-конференции 06.08.1993.

Социально-политические науки 3’2013

________________________________________________________________________________________________

26

стами и пессимистами так же, как и в 2006 году, вы-глядит яснее некуда: чем хуже − это тем лучше, или все-таки тем хуже?!

Одни утверждают: чем быстрее ситуация дозреет до полноценного абсурда, тем быстрее исчерпает свой ресурс «выморочная» полоса в истории системы и начнется что-нибудь принципиально новое, «светлое», позитивное.

Другие возражают: если что-то и начнется, оно будет гораздо хуже, чем при теперешней ситуации.

Действительно, современная российская система образования и науки по многим признакам − пришла в упадок, а в таких системах будущее, как правило, не сулит основной массе включенных в нее индивидов особенных преференций.

Сегодня, когда в обществе происходит очередная реформа образования, «все громче раздаются голоса, что нагрузка на ученика становится непомерной. Надо чем-то жертвовать. Для многих выбор для урезания очевиден. Зачем мучить бедного школьника синусами и логарифмами? Зачем ему изучать в таких объемах физические законы и химические формулы? Ведь по-давляющему большинству выпускников в жизни все это не пригодится»

3. Как следствие, − выпускники школ

приходят продолжать свое образование в вузы с все мéньшим объемом фундаментальных знаний − кон-статируют умудренные жизненным опытом представи-тели профессорско-преподавательского состава ву-зов. Словоохотливые студенты и аспиранты на это резонно возражают, что знания, которые им дает сего-дня высшая школа, нередко также гораздо ниже уров-ня информации, доступной любому продвинутому пользователю сети Интернет. А Единый государствен-ный экзамен (ЕГЭ), который, по мнению его инициато-ров, призван был эффективно нейтрализовать субъек-тивный фактор проверяющего, коррупцию в сфере образования, лишь привел к смещению «теневых» финансовых потоков в иные русла, породил новые негативные явления и процессы, нарушающие право выпускников школ на объективную оценку полученных ими знаний

4. Одним из ключевых критериев «качест-

ва» и «эффективности» вузов5 сейчас выступает коли-

чество безработных их выпускников. Однако Россий-ский союз ректоров призвал Министерство образова-ния и науки Российской Федерации к тому, что иссле-довать на предмет «качества» и «эффективности» целесообразнее было бы не вузы в общем и целом, а,

3 Цит. по: Гинзбург В. Пушкин под синусом //РГ (федеральный выпуск). − 04.08.2007. 4 Подробнее см., в частности: Агранович М. «Единому» дали доб-ро. Соответствующий закон подписал Владимир Путин //РГ (фе-деральный выпуск). − 14.02.2007; Он же. Формула ЕГЭ. Как рас-считывают результаты Единого государственного экзамена //РГ (федеральный выпуск). − 17.07.2007; За нарушения на ЕГЭ в этом году привлечено к ответственности более 700 человек //Московский комсомолец. − 26.07.2013; Web-ресурс: http: //www.mk.ru/social/education/news/2013/07/26/890303-za-narusheniya-na-ege-v-etom-godu-privlecheno-k-otvetstvennosti-bolee-700-chelovek.html; СК подключился к проверке справок для отличников ЕГЭ //Росбалт. − 13.06.2013: Web-ресурс: http: //www.rosbalt.ru/federal/2013/06/13/1140169.html; Спецслужбы Кабардино-Балкарии вскрыли махинации при проведении ЕГЭ //ИТАР ТАСС. − 06.07.2013; Web-ресурс: http: //www.itar-tass.com/c9/764560.html; Часть заданий ЕГЭ по литературе и географии обнаружили в Интернете //Интерфакс. − 13.06.2013; Web-ресурс: http: //www.interfax.ru/russia/news.asp?id=312261 5 Подробнее см.: Хмелевский С.В. Тревожные перспективы выс-шей школы в Российской Федерации //Социально-политические науки. − 2012. − №4.

в частности, уровень организации и проведения заня-тий по конкретным направлениям и учебным дисцип-линам, статус выпускников высших учебных заведе-ний, выражаемый, прежде всего, в уровне их офици-альных заработных плат на местах последующего трудоустройства. Но эти и иные разумные предложе-ния остаются «гласом, вопиющего в пустыне»: чинов-ники от образования и науки упорно «гнут свою ли-нию», возможно, и по той простой причине, чтобы официально не признавать подлинные данные о по-прежнему мизерных зарплатах большинства россий-ских учителей, представителей профессорско-преподавательского состава вузов

6.

Между тем, некоторые подвижки в улучшении бюд-жетного финансирования образования и науки, офи-циально введенная недавно новая система оплаты труда интеллектуалов существенно повлияли на рост доходов не всех их, а, главным образом, руководите-лей вузов и приближенных к ним научно-педагогических работников, многие из которых зараба-тывают сегодня гораздо больше, чем их рядовые кол-леги

7.

Что, как нам представляется, более-менее позитивно сказывается на реальных, хотя и «серых» доходах рядовых интеллектуалов от образования и науки, так это − ученые степени, которые, не считая полноцен-ных знакомств в «силовых» структурах нашего госу-дарства, стали непременным атрибутом всякого срав-нительно богатого и удачливого предпринимателя, государственного служащего, общественного деятеля.

Дело в том, что значительная часть представителей новых российских элитных кланов не прочь побало-вать себя любимых не только государственными на-градами

8, но и почетными официальными титулами

кандидатов и докторов наук, которые обычно обеспе-чивают им интеллектуальные «негры» (как сказано в стихотворении А.С.Пушкина «Разговор книгопродавца с поэтом»: «Не продается вдохновенье, но можно ру-

6 И это при том, что законодательство, в частности, «гарантирует учителям зарплату, не менее средней по региону, сельским педа-гогам − сохранение льгот по оплате ЖКХ» //Ивойлова И. Распи-сание на понедельник. Вступает в силу новый Закон «Об образо-вании в Российской Федерации» //РГ (федеральный выпуск). − 30.08.2013. 7 Так, согласно документу, размещенному на официальном Ин-тернет-портале Минобрнауки России, тройку лидеров здесь со-ставляют: 1) ректор Санкт-Петербургского государственного уни-верситета аэрокосмического строения А.А.Оводенко, который в 2012 году заработал 71,523 млн рублей. Он владеет в России двумя квартирами общей площадью более 163 м², двумя земель-ными участками − 810 м² и 990 м², состоит в долевой собственно-сти квартиры (0,5) площадью 95,6 м² и гаража (0,5). Кроме того, у него есть недвижимость в Финляндии: жилой дом − 186 м², сауна − 25 м², земельный участок − 3700 м²; 2) ректор Новомосковского института повышения квалификации В.В.Никулин, который зара-ботал в 2012 году свыше 24,119 млн рублей. Он владеет в России двумя квартирами площадью 42,2 м² и 80,1 м², земельным участ-ком − 2921 м², нежилым зданием − 1372 м², двумя автомобилями «Land Rover»; 3) ректор Самарского государственного техниче-ского университета Д.Е.Быков, чей доход в 2012 году составил 15,4 млн рублей. Он состоит в долевой собственности (0,5) четы-рех квартир общей площадью более 315 м², владеет квартирой площадью 53,6 м², жилым домом − 399,4 м², двумя земельными участками − 812 м² и 1500 м², жилым строением без права реги-страции и проживания в нем − 104,7 м². Вся эта недвижимость находится в России. Кроме того, у Быкова есть автомобиль «Nis-san Murano» и яхта //Самые богатые ректоры: опубликованы до-ходы глав государственных вузов //РИА Новости. − 10.06.2013; Web-ресурс: http: //ria.ru/society/20130610/942487663. 8 См.: Как заслужить и получить орден //РГ (федеральный вы-пуск). − 15.08.2006.


________________________________________________________________________________________________

27

копись продать»9) за, как правило, солидную в денеж-

ном эквиваленте сумму, исчисляемую в долларах США ($) или евро (€). И до конца не ясно, кто обычно делает первый шаг навстречу друг другу в соответст-вующих деликатных отношениях − испытывающий потребность «заморить» собственный комплекс не-полноценности, мнящий себя заслуженным ученым нынешний «хозяин жизни», или сидящий на «голодном пайке» представитель официальной науки, профес-сорско-преподавательского состава вуза. При этом сложно адекватно судить о наличии творческой «ис-кры» в научных работах «свежеостепенных» авторов, падает общий уровень научной новизны соответст-вующих научных изысканий, которые подчас справед-ливо ассоциируются с небрежно сляпанной «ремеслу-хой»

10.

Как бы там ни было, но не всякий интеллектуал со-гласится последовать стоическим путем Г.Я.Перельмана, демонстративно отвергнувшего пре-стижные ученые степени и звания

11 и работу на «чужо-

9 Здесь и далее см.: Пушкин А.С. Собрание сочинений. Золотой том. Авторский сборник. − М., 2007. 10 Основанием для столь минорно звучащего заключения служит, в частности, беглый выборочный просмотр ряда диссертаций и авторефератов к ним. К примеру, судя по информации из Интер-нет, в 2004 году ректор Московского Института деловой карьеры В.А.Назаров защитил в Российском государственном гуманитар-ном университете докторскую диссертацию по экономике на тему: «Адаптивное развитие маркетингового управления промышлен-ными компаниями в условиях системных рыночных преобразова-ний». В 2006 году действующий глава Чеченской Республики Р.А.Кадыров стал кандидатом экономических наук, защитив в Дагестанском государственном техническом университете дис-сертацию на тему: «Оптимальное управление договорными от-ношениями между основными участниками строительного произ-водства». В том же году в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов докторскую диссертацию по экономике на тему: «Формирование и реализация налоговой политики современной России» защитил бывший Министр оборо-ны Российской Федерации А.Э.Сердюков= Нетрудно, на наш взгляд, отыскать в указанных произведениях формальные при-знаки торопливости, небрежности при их подготовке и оформле-нии. Однако ученые степени им все-таки присудили, как при-шлось это сделать по отношению к В.В.Жириновскому, Г.А.Зюганову, А.А.Карелину, А.В.Квашнину, Э.Э.Росселю, И.П.Рыбкину, С.В.Степашину, М.Е.Фрадкову, В.А.Яковлеву и др. А разве могло быть иначе, если, по официальному признанию бывшего главы ВАК, академика РАН М.П.Кирпичникова, порядка 10 тысяч ежегодно защищаемых диссертаций (до 30% от общего их количества) обладают признаками «диссертаций под ключ» (!). Все это, понятное дело, отнюдь не украшает российскую науку. Подробнее см.: Возведение в степень. Гласность позволит оздо-ровить работу ВАК, считает ее председатель академик РАН Ми-хаил Кирпичников //РГ (федеральный выпуск). − 26.04.2006; Емельяненков А. Диссертация на просвет. Экспертную работу ВАК хотят сделать более открытой //РГ (федеральный выпуск). − 24.10.2006; Он же. За диссертации «под ключ» под арест не по-садишь. Но испортить репутацию можно раз и навсегда, пообе-щал в стенах «РГ» председатель ВАК Михаил Кирпичников //РГ (федеральный выпуск). − 14.04.2006; Кадыров Р.А. Оптимальное управление договорными отношениями между основными участ-никами строительного производства: Дис... канд. эконом. наук. − Махачкала, 2006; Назаров В.А. Адаптивное развитие маркетинго-вого управления промышленными компаниями в условиях сис-темных рыночных преобразований: Дис= докт. эконом. наук. − М., 2004 //Web-ресурс: http: //economy-lib.com/adaptivnoe-razvitie-marketingovogo-upravleniya-promyshlennymi-kompaniyami-v-usloviyah-sistemnyh-rynochnyh-preobrazovaniy; Сердюков А.Э. Формирование и реализация налоговой политики современной России: Автореф. дис= докт. эконом. наук. − СПб, 2006; Собяни-на обвинили в плагиате диссертации //Newsland. − 05.09.2013; Web-ресурс: http: //newsland.com/news/detail/id/1241408/ 11 О нем см.: Медведев Ю. Гений с последней парты. Российский ученый решил одну из семи «задач тысячелетия», но получать

го дядю». Ведь «прошлые обстоятельства несравнимы с нынешним состоянием, когда= наши депутаты и министры полагают нормальным, если их помощник, секретарша получают больше любого профессора»

12.

Поэтому не приходится удивляться и резонансным скандалам последнего времени, связанным с хрониче-ской реорганизацией деятельности, как диссертацион-ных советов, так и Высшей аттестационной комиссии (ВАК), с «секретами полишинеля» «теневого» диссер-тационного «конвейера», функционировавшего в ряде вузов

13, с неизвестно кем разработанной и санкциони-

рованной, ориентирующей на корректное цитирование, но зачастую некорректно действующей «Системой выявления неправомерных заимствований» (так назы-ваемой программой «Анти-Плагиат»)

14, с отсутствием

математический Нобель не собирается //РГ (федеральный вы-пуск). − 19.08.2006; Он же. Гений ушел по грибы //РГ (федераль-ный выпуск). − 23.08.2006. 12 Цит. по: Угрюмов В. Подайте богатому на скромность. Нельзя роскошь жизни мерить миллионами, считает писатель Даниил Гранин //РГ (федеральный выпуск). − 10.01.2007. См. также: Бар-суков Ю. Чиновники дорожают на глазах. Их зарплата растет вдвое быстрее, чем в среднем по стране //КоммерсантЪ. − 25.05.2013; Web-ресурс: http: //www.kommersant.ru/doc/2197735 13 Подробнее см.: Агранович М. Кандидат в минусе. Диссертаци-онные советы российских вузов сократятся наполовину //РГ (фе-деральный выпуск). − 30.10.2007; ВАК разберется с подозритель-ными диссертациями //Интернет-портал «РГ». − 03.04.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/04/03/vak-anons.html; Владимиров Д. Аспирантов ждет «зачистка» //РГ (федеральный выпуск). − 01.11.2007; Егоров И. Вины не признал. Бывшему главе ВАК предъявлено обвинение в мошенничестве //РГ (федеральный выпуск). − 15.02.2013; Емельяненков А. Игры втемную вокруг ВАКа. Реформу Высшей аттестационной комиссии готовят в тиши министерских кабинетов //РГ (федеральный выпуск). − 16.02.2005; Заявление Общественного комитета по правам чело-века Президенту РАО, академику РАО, профессору Н.Д.Никандрову //Ruskline.Ru. − 18.12.2010; Web-ресурс: http: //ruskline.ru/analitika/2010/12/18/chlenkorrespondent_rao_propagandiruet_pederastiyu/; Ивойлова И. Директором департамента атте-стации научных и научно-педагогических кадров Минобрнауки России назначена Инесса Шишканова //Интернет-портал «РГ». − 30.04.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/04/30/dissertaci-site-anons.html; Караваев И. Необычайное назначение. В ВАКе что-то не так //Московский комсомолец. − 27.08.2005; Лемуткина М. Дис-сертаций под ключ больше не будет. 2/3 вузовских диссертаци-онных советов скоро закроются //Московский комсомолец. − 15.11.2007; Медведев Ю. Псевдонауку поставили на поток //Интернет-портал «РГ». − 31.01.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/01/31/dissertatsii-site.html; Мешков Д. Плагиат на высшем уровне. Или как работал академический «диссертацион-ный конвейер»? //Московский комсомолец. − 14.06.2013; Web-ресурс: http: //www.mk.ru/social/article/2013/06/14/869201-plagiat-na-vyisshem-urovne.html; Подорванюк Н. «Мы и научное сообще-ство говорим об одном и том же», − заместитель министра обра-зования и науки Российской Федерации Игорь Федюкин рассказал о проблемах российской науки, в том числе и «липовых диссер-тациях» и новых проектах Минобрнауки России //Газета.Ru. − 28.12.2012; Web-ресурс: http: //www.gazeta.ru/science/2012/12/28_a_4909381.shtml 14 Например, по словам генерального директора Российской го-сударственной библиотеки (РГБ) А.И.Вислого, почти 10% из 14,5 тыс. диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора исторических наук, защищенных в Российской Федера-ции с 2000-го года, контрольные экземпляры которых находятся в фондах РГБ, содержат более 70% заимствований из других ра-бот. «Наша задача была − оценить размер бедствия. Размеры бедствия огромные», − так он прокомментировал итоги проверки указанных научных работ компанией «Анти-Плагиат», проведен-ной по заказу РГБ. Подробнее см.: Дуэль А. В диссертациях по истории нашли плагиат //Интернет-портал «РГ». − 04.09.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/09/04/dissertacii-site-anons.html. Между тем, деятельность компании «Анти-Плагиат» вызывает сомнения, с точки зрения ее легальности, объективности и кор-ректности. Подробнее см.: Емельяненков А. ВАК вооружился


________________________________________________________________________________________________

28

надлежащей правовой защиты авторских прав добро-совестных диссертантов

15 и пр.

Не приходится удивляться и тому, что подготовлен-ный авторитетной международной неправительствен-ной организацией «Nature Publishing Group» рейтинг публикационной активности национальных академий, отвел Российской академии наук унизительное 193-е место из 200 (при том, что по очень многим направле-ниям российская наука де-факто по-прежнему занима-ет одно из ведущих, если не ведущее положение в мире)

16, и уже раздаются публичные призывы ради-

кально изменить действующую в нашей стране на про-тяжении многих десятков лет систему присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий.

В частности, в начале февраля этого года любопыт-ная новость переполошила научную и вузовскую об-щественность. Оказывается, чиновники от образова-ния и науки намерены «реформировать» указанную систему. Каким образом? А вот каким. Прежде всего, своеобразно унифицировать ученые степени. Предпо-ложим, сегодня есть ученые степени «кандидат фило-софских (физико-математических, юридических, эко-номических и пр.) наук» и «доктор философских (фи-зико-математических, юридических, экономических и пр.) наук». А завтра останется только «доктор фило-софии (физики, математики, юриспруденции, экономи-ки и пр.». Кроме того, официальные доплаты за уче-ную степень и ученое звание («доцент», «профессор») могут и вовсе отменить

17. И тогда не только предста-

вители профессорско-преподавательского состава государственных вузов, штатные сотрудники государ-ственных НИИ, но и некоторые госслужащие лишаться обязательных денежных надбавок к должностному окладу за свою «ученость»

18. В связи с этим, вероятно,

действуя на «упреждение», в Санкт-Петербургском государственном университете уже сочли необходи-мым начать подготовку к учреждению собственной ученой степени «доктора наук/PhD»

19. Так, для защиты

соискателю потребуется написать диссертацию объе-мом в 300 страниц машинописного текста, причем на английском языке. Претендовать на получение степе-ни доктора Санкт-Петербургского государственного университета смогут только российские доктора и кан-дидаты наук, а также магистры СПбГУ и магистры ву-

системой «Анти-Плагиат». Соискателей ученых степеней прове-рят на оригинальность //РГ (федеральный выпуск). − 11.07.2007; Он же. ВАК и Минобрнауки открестились от системы «Анти-Плагиат» //Интернет-портал «РГ». − 10.04.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/04/10/antiplagiat-site.html; Чистяков В.В., Ястре-бова Е.В. О применении системы «Анти-Плагиат» //Web-ресурс: http: //urvak.ru/node/234 15 Валентина Матвиенко обвинила Минобрнауки России в срыве сроков разработки стратегии в области интеллектуальной собст-венности //ИТАР ТАСС. − 20.05.2013; Web-ресурс: http: //www.itar-tass.com/c12/741911.html 16 Подробнее см.: РАН оказалась на 193-м месте из 200 в миро-вом рейтинге Nature //РИА Новости. − 24.06.2013; Web-ресурс: http: //ria.ru/science/20130624/945260393.html#ixzz2X6Jl0r00 17 См.: Товкайло М., Милов Г., Темерина П. Доплаты за ученую сте-пень и звание могут отменить. В результате готовящейся Минобрнау-ки России реформы преподаватели государственных вузов и сотруд-ники НИИ могут лишиться обязательных надбавок //Ведомости. − 07.02.2013; Web-ресурс: http: //www.vedomosti.ru/politics/news/8830931/stepeni_deneg_ne_prinesut 18 Речь, в частности, идет о судьях, штатных сотрудниках проку-ратуры, Следственного комитета Российской Федерации и др. 19 См.: О собственных ученых степенях СПбГУ //Web-сайт Санкт-Петербургского государственного университета. − 05.03.2013; Web-ресурс: http: //spbu.ru/news-spsu/18330-o-sobstvennykh-uchenykh-stepenyakh-spbgu

зов, если последние входят в число 300 лучших по мировым рейтингам

20=

Иными словами, «из выпускников российских вузов на подобную программу может поступить разве что магистр из МГУ (ну, или пары других лучших отечест-венных вузов вроде Новосибирского государственного университета). Что это значит для российской науки? Новость вроде бы проходная. Ну, хотят в Питере сде-лать свою ученую степень, присуждаемую вузом, а не ВАКом − так это общемировая практика. На самом деле, это означает конец постсоветской науки, ее ка-питуляцию перед Западом»

21.

В ряду особо примечательных и резонансных собы-тий последнего времени − и очередная так называе-мая «реформа Российской академии наук (РАН)», ис-тинное содержание которой оказалось практически неизвестным ни ее президенту (с 29.05.2013), дирек-тору Объединенного института высоких температур (ОИВТ) РАН В.Е. Фортову, ни научной общественности нашей страны (!). Напомним: спешно внесенный Пра-вительством России в Государственную Думу Феде-рального Собрания Российской Федерации соответст-вующий законопроект, несмотря на активное сопро-тивление фракции КПРФ и ряда депутатов от иных фракций, был принят к рассмотрению и обсуждению в беспрецедентно сжатый срок, что, по мнению некото-рых известных российских ученых с мировым именем, достаточно, чтобы квалифицировать данный феномен, как «операцию, проводимую спецназом в тылу против-ника»

22. Ответная реакция академиков получилась

столь эмоционально «окрашенной», что даже побор-ник «омоложения» научных и педагогических кадров, несокрушимый для давления общественного мнения Министр образования и науки России Д.В. Ливанов= опешил и прилюдно открестился от участия в разра-ботке «реформы РАН» (?!), не преминув попутно уп-рекнуть ее членов в искажении фактов и корыстолю-бии

23. Кстати, на защиту академиков встали и молодые

ученые, на которых «делает ставку» г-н Ливанов. Они провели в Москве согласованный со столичными вла-стями митинг «против разрушения академической нау-ки Росси», в котором приняли участие порядка 1 тыся-

20 Судя по всему, речь идет о национальных вузах, которые зани-мают одну из первых 300 позиций: 1) академического рейтинга университетов мира (Academic Ranking of World Universities), 2) всемирного рейтинга университетов (QS World University Rankings) и (или) рейтинга университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings). 21 Цит. по: Святенков П. Российская наука одной ногой уже в мо-гиле //KM.RU. − 08.03.2013; Web-ресурс: http: //www.km.ru/v-rossii/2013/03/08/obrazovanie-v-rossii/705635-rossiiskaya-nauka-odnoi-nogoi-uzhe-v-mogile 22 Так утверждает, к примеру, самый цитируемый российский ученый, академик РАН, дважды лауреат Государственной пре-мии, лауреат медали Дирака В.Е.Захаров. Подробнее см.: Акаде-мик РАН Владимир Захаров не будет вступать в новую Академию наук в знак протеста //Полит.ру. − 30.06.2013; Web-ресурс: http: //polit.ru/news/2013/06/30/zakharov/ 23 См., в частности: Малай Е. Академики готовятся подать иск в Конституционный Суд. Правительственная реформа противоре-чит Основному и множеству федеральных законов, считают в РАН //Известия. − 05.07.2013; Web-ресурс: http: //izvestia.ru/news/553139; Панов П. Дмитрий Ливанов: «Поведение Фортова − просто лицемерие». Глава Минобрнауки России Дмит-рий Ливанов − о реформе РАН, ученых, которые обзавелись элитными квартирами, и пропавшем имуществе Академии наук //Известия. − 05.07.2013; Web-ресурс: http: //izvestia.ru/news/553157; Российские ученые потребовали отстав-ки Голодец и Ливанова //Газета.Ru. − 29.08.2013; Web-ресурс: http: //www.gazeta.ru/science/news/2013/08/29/n_3145837.shtml


________________________________________________________________________________________________

29

чи человек. По итогам данного мероприятия была при-нята грозная резолюция с отдельными требованиями к нижней палате Российского парламента − Государст-венной Думе («отклонить законопроект о реформе РАН»), Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Президенту России В.В.Путину («не допустить вступления в силу закона, лишающего Россию конкурентоспособности на миро-вой арене, возможности инновационного развития, грозящего суверенитету и целостности государства»). Участники митинга обратились к научно-педагогической общественности с призывом поддер-жать эти требования, в случае невыполнения которых они «намерены отстаивать свои права всеми доступ-ными законными средствами, включая проведение забастовок и массовых акций протеста»

24=

Спрашивается, что, на самом деле, скрывалось за столь ожесточенным «боданием» между представите-лями правящей и научной элитами нашей страны, окончившемся «пúровой победой» первых?

25

Похоже, что нынешние публичную власть предер-жащие банально не простили Российской академии наук ее заметно укрепившуюся позицию, как по поводу указанного «омоложения»

26, так и по поводу расшире-

ния состава РАН за счет «тугих кошельков» и «высо-копоставленных чиновников»

27. А заодно решили по-

полнить «государеву кубышку» за счет обладания, пользования и распоряжения недвижимостью, иным

24 Цит. по: Около 1000 молодых ученых провели митинг против реформы РАН //Газета.Ru. − 24.08.2013; Web-ресурс: http: //www.gazeta.ru/culture/news/2013/08/24/n_3133953.shtml 25 Государственная Дума Федерального Собрания российской Федерации приняла законопроект о реформе РАН в третьем (окончательном) чтении. При необходимых 226 голосах «за» про-голосовал 331 депутат, против − 107, воздержался − 1 человек. Итоги голосования следующие: «фракция "Единая Россия": "за" − 236, "против" − 1, воздержавшихся нет. Проголосовал "против" Романов А.В. Фракция КПРФ: "за" − 3 (Бифов А.Ж., Кочиев Р.И., Тайсаев К.К.), "против" − 89, воздержавшихся нет. Фракция ЛДПР: "за" − 56, "против" − 0, воздержавшихся нет. Фракция "Справед-ливая Россия": "за" − 36, "против" − 17 (Бычкова Е.И., Горячева С.П., Грачев И.Д., Грешневиков А.Н., Гудков Д.Г., Дмитриева О.Г., Казаков А.В., Крутов А.Д., Москалькова Т.Н., Петухова Н.Р., По-номарев И.В., Руденко А.В., Ушаков Д.В., Хованская Г. П., Череш-нев В.А.), воздержался − 1 (Шудегов В.Е.) , не голосовали − 10 человек». Цит. по: Кто и как голосовал за закон о реформе РАН − поименный список //Особая буква. − 19.09.2013; Web-ресурс: http: //www.specletter.com/news/2013-09-19/76471.html 26 Так, по словам выдающегося отечественного физика-теоретика, Нобелевского лауреата, академика РАН В.Л.Гинзбурга (1916-2009): «На выборах в РАН недопустимо использовать ка-кой-либо возрастной ценз. Он был впервые введен в 1997 году под предлогом, что для занятия административных постов нужны более "молодые" (моложе 50 или 55 лет) члены Академии. Убеж-ден, что все эти ссылки на заботу о "молодых" совершенно несо-стоятельны. Если же серьезные результаты получены молодыми учеными, то, как показывает жизнь, в подавляющем числе случа-ев их достижения довольно быстро оцениваются научным сооб-ществом − они становятся молодыми членами Академии. Поэто-му я считаю аморальным выбирать в члены Академии человека моложе 50 лет, если есть люди постарше, но со значительно более серьезными научными заслугами. Более того, конкурс для молодых абсурден». Цит. по: Виталий Гинзбург: за последние 20 лет число академиков в России на душу населения выросло в четыре раза //РГ (федеральный выпуск). − 16.01.2007. 27 Еще в начале 2006 года в адрес РАН прозвучало немало наме-ков: «Мол, оказавшись в тяжелом финансовом положении и ис-пытывая давление ряда министерств, которые пытаются ограни-чить свободу Академии, ученые прогнутся и дадут "зеленый свет" тугим кошелькам и высокопоставленным чиновникам в надежде на их поддержку. Этого не произошло. Авторитет дороже». Цит. по: Медведев Ю. Академики тайно показали зубы //РГ (феде-ральный выпуск). − 26.05.2006.

наиболее ценным имуществом Российской академии наук, пообещав строптивым, но колеблющимся акаде-микам и членам-корреспондентам РАН, чтобы те не слишком резонировали общественное мнение, при-влекательную вкусную «морковку» − двукратное по-вышение размера денежной прибавки за звание

28.

Многие отечественные рядовые ученые, представи-тели профессорско-преподавательского состава ву-зов, преимущественно из категории «престарелых кадров», наблюдая со стороны выше описанные явле-ния и процессы, все больше, что называется, «погру-жаются в себя», фактически лишаются перспектив, смысла своей профессиональной деятельности, с ужасом ожидая наступления пенсионного возраста, когда, возможно, им официально объявят, что в их услугах российская система образования и науки больше не нуждается.

Другие, как, например, выпускники факультета био-инженерии МГУ имени М.В.Ломоносова, преимущест-венно из категории «сравнительно молодых, да ранних и проворных», рассчитывают «свалить в забугорье» (на Запад), где их с удовольствием (на самом деле) радушно встретят и дадут возможность эффективно поработать и неплохо заработать на достойную жизнь

29.

Все это тревожит постольку, поскольку Россия, где и публичная власть, и общество в целом привыкли на редкость щедро разбрасываться по всему остальному цивилизованному миру талантливыми и высоко обра-зованными людьми, по аналогии с героиней известной «Сказки о рыбаке и рыбке» А.С.Пушкина останется сидеть на пороге землянки, а «пред нею − разбитое корыто».

Итак, российская система образования и науки про-должает постепенно деградировать. Суть же ее клю-чевой проблемы, как нам представляется, верно под-метил К.Хольм (K.Holm) в своей статье под названием: «Блаженны берущие: российская наука приходит в упадок» (Selig die Nehmenden: Russische Wissenschaft ist im Niedergang), опубликованной в германском пе-риодическом печатном издании «Frankfurter Allgemeine Zeitung». И заключается она (суть) в том, что «в со-временной России практически приостановлены уси-лия по производству конкурентоспособных промыш-ленных продуктов». И здесь − не вина, а настоящая трагедия российской системы образования и науки. Потому, что «в сырьевой экономике высокая научная или технологичная квалификация» сравнительно легко становится «избыточным знанием», − констатирует

28 Речь идет о звании члена Российской академии наук, которым в настоящее время обладают, как действительные члены РАН (академики), так и члены-корреспонденты РАН. Российские уче-ные, удостоенные указанного высокого звания на пожизненный срок, получают на основании специального нормативно правово-го акта Правительства России ежемесячную прибавку к своему основному окладу в размере 50 тысяч рублей (академики) и 25 тысяч рублей (члены-корреспонденты РАН). И это далеко не единственный знак внимания, проявленный руководством страны к членам РАН. Впрочем, соответствующих знаков внимания в истории России было немало. Подробнее см., например: Шипи-лов А.В. Зарплата российского профессора в ее настоящем, про-шлом и будущем //ALMA MATER. Вестник высшей школы. − 2003. − №4. 29 См.: Хмелевский С.В. Почему россияне покидают свою страну //Социально-политические науки. − 2012. − №3.


________________________________________________________________________________________________

30

названный автор30

. Действительно, в условиях функционирования по-

добного рода экономики, напоминающей, образно го-воря, «скелет без мышц», а если брать шире − в дово-димом до полноценного абсурда социуме откровенно-го чистогана − системе образования и науки и, прежде всего, ее штатному персоналу, а также качественно подготовленным этим персоналом специалистам и научным работникам в целом приходится туго.

При этом обеспечению функционирования указанной системы хронически недостает не столько финансиро-вания, сколько социальной ответственности чиновни-ков и руководителей бизнес-структур, которые предпо-читают гоняться за «откатами», иными шальными деньгами вместо того, чтобы планомерно, активно и дальновидно инвестировать в наукоемкое производст-во, которое в период «первоначального накопления капитала», как они полагают, неизбежно убыточно.

И до тех пор, пока национальная экономика Россий-ской Федерации продолжает «сидеть на нефте-газовой игле», стагнировать в иных формах сырьевой колонии экономически развитых стран Запада, пред-ставителям публичной власти, предпринимателям − работодателям, особенно тем, кого действующий Гла-ва государства публично назвал «квазиколониальной частью элиты», предпочитающей «воровать и выво-дить капиталы» и не связывать «свое будущее со страной, где эти капиталы зарабатывались»

31, будут

нужны преимущественно послушные, безынициатив-ные исполнители, согласные рабски терпеть любые унижения и прихоти членов новых российских элитных кланов. Свои, то есть подготовленные на своей исто-рической Родине высоко образованные, творчески, свободно мыслящие, инициативные интеллектуалы их (указанных членов) только раздражают!

32 Для них они

− изгои, «лишние люди», в том смысле, в каком они представлены в произведениях отечественных лите-ратурных «классиков» М.Ю. Лермонтова, И.С. Турге-нева и др., неудачники с «дипломами на полке»

33.

Опыт же экономически развитых стран Запада пока-зывает, что грешнó «научную или технологическую квалификацию» измерять вкусовыми, а по сути − алч-ными пристрастиями и притязаниями правящей элиты, так как она (квалификация) в нужный момент обяза-

30 Цит. по: Holm K. Selig die Nehmenden: Russische Wissenschaft ist im Niedergang //Frankfurter Allgemeine Zeitung. − 04.07.2013; Web-ресурс: http: //inosmi.ru/russia/20130704/210640608.html 31 Цит. по: Путин, участвуя в работе Валдайского клуба, произнес одну из важнейших речей в своей жизни //Mail.Ru. − 20.09.2013; Web-ресурс: http: //news.mail.ru/politics/14858284/?frommail=1 32 Косвенно подтверждает данный тезис следующая информация: Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев утвердил перечень иностранных учебных заведе-ний, дипломы которых будут по заметно облегченной процедуре де-юре признаваться в России. По заявлению официальных лиц, это будет способствовать в том числе привлечению к трудовой деятельности в России высококвалифицированных специалистов, получивших образование в ведущих мировых образовательных центрах (например, Кембриджском университете, Мюнхенском техническом университете, Тринити-колледже в Дублине, Нацио-нальном университете Сингапура, Стокгольмском университете, Киотском университете). Подробнее см.: //В России будут призна-ваться дипломы 201 иностранного вуза //Росбалт. − 21.09.2013; Web-ресурс: http: //www.rosbalt.ru/main/2013/09/21/1178304.html 33 См.: Агранович М. Диплом на полку. До 70% профессиональных знаний выпускников не востребованы на рынке труда //РГ (феде-ральный выпуск). − 17.10.2006; Кошкин П. В дворники с красным дипломом. Примерно 60% выпускников вузов разочаровываются в выбранной профессии //РГ (федеральный выпуск). − 17.07.2007.

тельно будет востребована в той или иной сфере об-щественных отношений.

Этот же опыт показывает, что прогрессивное разви-тие национальной экономики уже немыслимо без творческого осмысления, обобщения прежних и синте-за новых интеллектуальных, духовных ценностей, чем, собственно, и должна заниматься система образова-ния и науки. Именно эта система разработала и ввела в обиход понятие «человеческий капитал».

Общеизвестны и данные Всемирного банка, отра-жающие долю человеческого капитала в ВВП: в со-временной России он составляет 14%, а природный (сырьевой) капитал − 72% (для сравнения: в большин-стве экономически развитых стран Запада эти показа-тели в усредненном варианте равняются, соответст-венно, 64% и 20%)

34.

Понятие «человеческий капитал» − емкое, много-гранное. Обратим внимание лишь на то, что содержа-ние указанной научной категории необходимо включа-ет в себя и уровень развития системы образования, науки в целом, и креативность людей, и их материаль-ное стимулирование в процессе трудовой деятельно-сти

35, и демографию, и финансирование соответст-

вующих социальных институтов, и многое другое36

. Но мы бы особо отметили системы мотиваций, ценност-ных ориентаций, психологический настрой, морально-нравственную оценку и самооценку áкторов (субъек-тов) интеллектуального производства − научных и пе-дагогических кадров. Вот именно эти феномены тре-буют предельно осмотрительного и уважительного понимания и внимания, прежде всего, со стороны представителей публичной власти и бизнес-структур.

В связи с выше изложенным, следовательно, для полнейшего использования на благо России ее собст-венного интеллектуального потенциала и, таким обра-зом, обеспечения позитивного развития отечественной системы образования и науки необходимо:

1) государству − радикально изменить ориентацию характерной для современной России системы эконо-

34 Подробнее см., в частности: Львов Д.С. Экономика и жизнен-ный мир человека //РГ (федеральный выпуск). − 19.05.2006. 35 Как верно отметил в одной из своих предвыборных статей дей-ствующий Главы нашего государства: «В любой стране учителя и врачи, ученые и работники культуры − это не только костяк "креа-тивного класса". Это те, кто придает устойчивость развитию об-щества, служит опорой общественной морали= Считаю, речь о любых реформах в здравоохранении и образовании может идти только в том случае, когда эти реформы обеспечивают достой-ную оплату труда профессионалов − бюджетников. Врач, учитель, профессор на своей основной работе должны получать достаточ-но, чтобы не искать заработков на стороне. Не выполним это условие − все усилия по изменению организационно-экономических механизмов, по обновлению материальной базы этих секторов уйдут в песок» //Путин В.В. Строительство спра-ведливости. Социальная политика для России //Комсомольская правда. − 13.02.2012. 36 По словам академика РАН, президента «Меркурий-клуба» Е.М.Примакова, в США в 2010 году на образование тратили $3,6 тысячи на душу населения, в Японии − $1,5 тысячи, у нас − всего $400. Государственно-частные расходы США на науку в расчете на одного исследователя составляли $293 тысячи, в Китае − $74 тысячи, в России − $39 тысяч= Примаков предупреждает: без финансового рывка в обеспечении системы образования и науки не будет инновационного развития, фундаментальной модерни-зации нашей страны. Не решится и демографическая проблема, остро стоящая перед Россией, которую покидают молодые, сво-бодолюбивые, креативные люди, и куда приезжают те, кто согла-сен на рабство //Панина Т. Евгений Примаков: Человеческий капитал выходит на первый план //РГ (федеральный выпуск). − 15.01.2013.


________________________________________________________________________________________________

31

мических, капиталистических − по сути, общественных отношений с «сырьевой» на «высоко технологическую, производственную, конкурентную»;

2) работодателям (публично-властным структурам и бизнес-сообществу) − достойно оплачивать труд своих интеллектуалов (а не пришлых, «залетных» /зарубежных/, главным образом, корыстно мотивиро-ванных педагогических и научных «кочевников», тем самым попутно финансируя зарубежные системы об-разования и науки

37) постольку, поскольку, хоть они

(интеллектуалы) и «удовлетворяют свои амбиции не-редко за чужой счет» (а это, кстати, − общемировая практика), но мыслят серьезно, критически, творчески, объективно, и преимущественно − благодаря им (а не чиновникам и олигархам) Россия сможет «подняться с колен» и занять подобающее ей место в современном мире;

3) публичную власть-предержащим − сворачивать разного рода помпезно декларируемые псевдорефор-мы национальной системы образования и науки, кото-рые, скорей всего, нанесут ей (указанной системе) еще более непоправимый вред; последовательно перехо-дить от стратегии и тактики действий в соответствую-щей сфере общественных отношений по принципу «вычитать и делить» на стратегию и тактику по прин-ципу «складывать и умножать»; повернуться лицом к отечественному научно-педагогическому сообществу, терпеливо учиться конструктивно и продуктивно поле-мизировать и сотрудничать с ним. Указанное сообще-ство − поистине бесценное национальное достояние Российской Федерации, а значит − глупо и даже без-рассудно его столь легкомысленно «разбазаривать», как это происходило и происходит в постсоветской России до сих пор!

Список литературы:

1. Агранович М. Диплом на полку. До 70% профессио-нальных знаний выпускников не востребованы на рынке труда //Российская газета (федеральный выпуск). − 17.10.2006.

2. Агранович М. «Единому» дали добро. Соответствую-щий закон подписал Владимир Путин //Российская газета (федеральный выпуск). − 14.02.2007.

3. Агранович М. Кандидат в минусе. Диссертационные советы российских вузов сократятся наполовину //Российская газета (федеральный выпуск). − 30.10.2007.

4. Агранович М. Формула ЕГЭ. Как рассчитывают ре-зультаты Единого государственного экзамена //Российская газета (федеральный выпуск). − 17.07.2007.

5. Академик РАН Владимир Захаров не будет вступать в новую Академию наук в знак протеста //Полит.ру. − 30.06.2013; Web-ресурс: http: //polit.ru/news/2013/06/30/zakharov/

6. Барсуков Ю. Чиновники дорожают на глазах. Их зар-плата растет вдвое быстрее, чем в среднем по стране

37 Как выяснили, например, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, 1,6 млрд рублей, выделенных из федерального бюд-жета на инноград «Сколково», получит Массачусетский институт технологий (Massachusetts Institute of Technology, MIT). К такому выводу они пришли, изучив трехстороннее соглашение между Фондом «Сколково», Массачусетским технологическим институ-том и автономной некоммерческой организацией «Сколковский институт науки и технологий» (СИНТ, Сколтех). Подробнее см.: Лялякина А. Счетная палата Российской Федерации засекретила проверку «Сколково» //Известия. − 08.04.2013; Web-ресурс: http: //izvestia.ru/news/548178. См. также: Радзиховский Л. День эмиг-рации знаний //РГ (федеральный выпуск). − 02.09.2007; Яковлева Е. Талант на импорт. Кто и почему приезжает к нам за иннова-циями //РГ (федеральный выпуск). − 12.02.2008.

//КоммерсантЪ. − 25.05.2013; Web-ресурс: http: //www.kommersant.ru/doc/2197735

7 .В России будут признаваться дипломы 201 иностран-ного вуза //Росбалт. − 21.09.2013; Web-ресурс: http: //www.rosbalt.ru/main/2013/09/21/1178304.html

8. ВАК разберется с подозрительными диссертациями //Интернет-портал «Российской газеты». − 03.04.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/04/03/vak-anons.html

9. Валентина Матвиенко обвинила Минобрнауки России в срыве сроков разработки стратегии в области интеллек-туальной собственности //ИТАР ТАСС. − 20.05.2013; Web-ресурс: http: //www.itar-tass.com/c12/741911.html

10. Виталий Гинзбург: за последние 20 лет число ака-демиков в России на душу населения выросло в четыре раза //Российская газета (федеральный выпуск). − 16.01.2007.

11. Владимиров Д. Аспирантов ждет «зачистка» //Российская газета (федеральный выпуск). − 01.11.2007.

12. Возведение в степень. Гласность позволит оздоро-вить работу ВАК, считает ее председатель академик РАН Михаил Кирпичников //Российская газета (федеральный выпуск). − 26.04.2006.

13. Гинзбург В. Пушкин под синусом //Российская газета (федеральный выпуск). − 04.08.2007.

14. Егоров И. Вины не признал. Бывшему главе ВАК предъявлено обвинение в мошенничестве //Российская газета (федеральный выпуск). − 15.02.2013.

15. Емельяненков А. Диссертация на просвет. Эксперт-ную работу ВАК хотят сделать более открытой //Российская газета (федеральный выпуск). − 24.10.2006.

16. Емельяненков А. ВАК вооружился системой «Анти-Плагиат». Соискателей ученых степеней проверят на ори-гинальность //Российская газета (федеральный выпуск). − 11.07.2007.

17. Емельяненков А. ВАК и Минобрнауки открестились от системы «Анти-Плагиат» //Интернет-портал «Россий-ской газеты». − 10.04.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/04/10/antiplagiat-site.html

18. Емельяненков А. За диссертации «под ключ» под арест не посадишь. Но испортить репутацию можно раз и навсегда, пообещал в стенах «РГ» председатель ВАК Михаил Кирпичников //Российская газета (федеральный выпуск). − 14.04.2006.

19. Емельяненков А. Игры втемную вокруг ВАКа. Ре-форму Высшей аттестационной комиссии готовят в тиши министерских кабинетов //Российская газета (федераль-ный выпуск). − 16.02.2005.

20. Дуэль А. В диссертациях по истории нашли плагиат //Интернет-портал «Российской газеты». − 04.09.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/09/04/dissertacii-site-anons.html

21. За нарушения на ЕГЭ в этом году привлечено к от-ветственности более 700 человек //Московский комсомо-лец. − 26.07.2013; Web-ресурс: http: //www.mk.ru/social/education/news/2013/07/26/890303-za-narusheniya-na-ege-v-etom-godu-privlecheno-k-otvetstvennosti-bolee-700-chelovek.html

22. Заявление Общественного комитета по правам че-ловека Президенту Российской академии образования, академику РАО, профессору Н.Д.Никандрову //Ruskline.Ru. − 18.12.2010; Web-ресурс: http: //ruskline.ru/analitika/2010/12/18/chlenkorrespondent_rao_propagandiruet_pederastiyu/

23. Ивойлова И. Директором департамента аттестации научных и научно-педагогических кадров Минобрнауки России назначена Инесса Шишканова //Интернет-портал «Российской газеты». − 30.04.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/04/30/dissertaci-site-anons.html

24. Ивойлова И. Расписание на понедельник. Вступает в силу новый Закон «Об образовании в Российской Феде-рации» //Российская газета (федеральный выпуск). − 30.08.2013.

25. Кадыров Р.А. Оптимальное управление договорны-ми отношениями между основными участниками строи-тельного производства: Дис... канд. эконом. наук. − Ма-хачкала, 2006. − 125 с.


________________________________________________________________________________________________

32

26. Как заслужить и получить орден //Российская газета (федеральный выпуск). − 15.08.2006.

27. Караваев И. Необычайное назначение. В ВАКе что-то не так //Московский комсомолец. − 27.08.2005.

28. Кошкин П. В дворники с красным дипломом. При-мерно 60% выпускников вузов разочаровываются в вы-бранной профессии //Российская газета (федеральный выпуск). − 17.07.2007.

29. Кто и как голосовал за закон о реформе РАН − по-именный список //Особая буква. − 19.09.2013; Web-ресурс: http: //www.specletter.com/news/2013-09-19/76471.html

30. Лемуткина М. Диссертаций под ключ больше не бу-дет. 2/3 вузовских диссертационных советов скоро закро-ются //Московский комсомолец. − 15.11.2007.

31. Лялякина А. Счетная палата Российской Федерации засекретила проверку «Сколково» //Известия. − 08.04.2013; Web-ресурс: http: //izvestia.ru/news/548178

32. Львов Д.С. Экономика и жизненный мир человека //Российская газета (федеральный выпуск). − 19.05.2006.

33. Малай Е. Академики готовятся подать иск в Консти-туционный Суд. Правительственная реформа противоре-чит Основному и множеству федеральных законов, счи-тают в РАН //Известия. − 05.07.2013; Web-ресурс: http: //izvestia.ru/news/553139

34. Медведев Ю. Академики тайно показали зубы //Российская газета (федеральный выпуск). − 26.05.2006.

35. Медведев Ю. Гений с последней парты. Российский ученый решил одну из семи «задач тысячелетия», но по-лучать математический Нобель не собирается //Российская газета (федеральный выпуск). − 19.08.2006.

36. Медведев Ю. Гений ушел по грибы //Российская га-зета (федеральный выпуск). − 23.08.2006.

37. Медведев Ю. Псевдонауку поставили на поток //Интернет-портал «Российской газеты». − 31.01.2013; Web-ресурс: http: //www.rg.ru/2013/01/31/dissertatsii-site.html

38. Мешков Д. Плагиат на высшем уровне. Или как ра-ботал академический «диссертационный конвейер»? //Московский комсомолец. − 14.06.2013; Web-ресурс: http: //www.mk.ru/social/article/2013/06/14/869201-plagiat-na-vyisshem-urovne.html

39. Назаров В.А. Адаптивное развитие маркетингового управления промышленными компаниями в условиях сис-темных рыночных преобразований: Дис= докт. эконом. наук. − М., 2004 //Web-ресурс: http: //economy-lib.com/adaptivnoe-razvitie-marketingovogo-upravleniya-promyshlennymi-kompaniyami-v-usloviyah-sistemnyh-rynochnyh-preobrazovaniy

40. Около 1000 молодых ученых провели митинг против реформы РАН //Газета.Ru. − 24.08.2013; Web-ресурс: http: //www.gazeta.ru/culture/news/2013/08/24/n_3133953.shtml

41. О собственных ученых степенях СПбГУ //Web-сайт Санкт-Петербургского государственного университета. − 05.03.2013; Web-ресурс: http: //spbu.ru/news-spsu/18330-o-sobstvennykh-uchenykh-stepenyakh-spbgu

42. Панина Т. Евгений Примаков: Человеческий капитал выходит на первый план //Российская газета (федераль-ный выпуск). − 15.01.2013.

43. Панов П. Глава Минобрнауки России Дмитрий Лива-нов − о реформе РАН, ученых, которые обзавелись элит-ными квартирами, и пропавшем имуществе Российской академии наук //Известия. − 05.07.2013; Web-ресурс: http: //izvestia.ru/news/553157

44. Подорванюк Н. «Мы и научное сообщество говорим об одном и том же», − заместитель министра образова-ния и науки Российской Федерации Игорь Федюкин рас-сказал о проблемах российской науки, в том числе и «ли-повых диссертациях» и новых проектах Минобрнауки России //Газета.Ru. − 28.12.2012; Web-ресурс: http: //www.gazeta.ru/science/2012/12/28_a_4909381.shtml

45. Путин В.В. Строительство справедливости. Соци-альная политика для России //Комсомольская правда. − 13.02.2012.

46. Путин, участвуя в работе Валдайского клуба, произ-нес одну из важнейших речей в своей жизни //Mail.Ru. −

20.09.2013; Web-ресурс: http: //news.mail.ru/politics/14858284/?frommail=1

47. Пушкин А.С. Собрание сочинений. Золотой том. Ав-торский сборник. − М.: Издательство «Эксмо», 2007. − 1376 с.

48. Радзиховский Л. День эмиграции знаний //Российская газета (федеральный выпуск). − 02.09.2007.

49. РАН оказалась на 193-м месте из 200 в мировом рейтинге Nature //РИА Новости. − 24.06.2013; Web-ресурс: http: //ria.ru/science/20130624/945260393.html#ixzz2X6Jl0r00

50. Российские ученые потребовали отставки Голодец и Ливанова //Газета.Ru. − 29.08.2013; Web-ресурс: http: //www.gazeta.ru/science/news/2013/08/29/n_3145837.shtml

51. Самые богатые ректоры: опубликованы доходы глав государственных вузов //РИА Новости. − 10.06.2013; Web-ресурс: http: //ria.ru/society/20130610/942487663

52. Святенков П. Российская наука одной ногой уже в могиле //KM.RU. − 08.03.2013; Web-ресурс: http: //www.km.ru/v-rossii/2013/03/08/obrazovanie-v-rossii/705635-rossiiskaya-nauka-odnoi-nogoi-uzhe-v-mogile

53. Сердюков А.Э. Формирование и реализация налого-вой политики современной России: Автореф. дис= докт. эконом. наук. − СПб, 2006. − 49 с.

54. СК подключился к проверке справок для отличников ЕГЭ //Росбалт. − 13.06.2013: Web-ресурс: http: //www.rosbalt.ru/federal/2013/06/13/1140169.html

55. Собянина обвинили в плагиате диссертации //Newsland. − 05.09.2013; Web-ресурс: http: //newsland.com/news/detail/id/1241408/

56. Спецслужбы Кабардино-Балкарии вскрыли махина-ции при проведении ЕГЭ //ИТАР ТАСС. − 06.07.2013; Web-ресурс: http: //www.itar-tass.com/c9/764560.html

57. Товкайло М., Милов Г., Темерина П. Доплаты за ученую степень и звание могут отменить. В результате готовящейся Минобрнауки России реформы преподава-тели государственных вузов и сотрудники НИИ могут ли-шиться обязательных надбавок //Ведомости. − 07.02.2013; Web-ресурс: http: //www.vedomosti.ru/politics/news/8830931/stepeni_deneg_ne_prinesut

58. Угрюмов В. Подайте богатому на скромность. Нель-зя роскошь жизни мерить миллионами, считает писатель Даниил Гранин //Российская газета (федеральный вы-пуск). − 10.01.2007.

59. Федоров В. Верхи хотят, низы сомневаются. Кто станет арбитром в споре о реформе российской школы //Российская газета (федеральный выпуск). − 01.06.2006.

60. Хмелевский С.В. Тревожные перспективы высшей школы в Российской Федерации //Социально-политические науки. − 2012. − №4. − С.121-126.

61. Хмелевский С.В. Почему россияне покидают свою страну //Социально-политические науки. − 2012. − №3. − С.138-144.

62. Часть заданий ЕГЭ по литературе и географии об-наружили в Интернете //Интерфакс. − 13.06.2013; Web-ресурс: http: //www.interfax.ru/russia/news.asp?id=312261

63. Чистяков В.В., Ястребова Е.В. О применении систе-мы «Анти-Плагиат» //Web-ресурс: http: //urvak.ru/node/234

64. Шипилов А.В. Зарплата российского профессора в ее настоящем, прошлом и будущем //ALMA MATER. Вест-ник высшей школы. − 2003. − №4. − С.33-42.

65. Яковлева Е. Талант на импорт. Кто и почему приез-жает к нам за инновациями //Российская газета (феде-ральный выпуск). − 12.02.2008.

66. Holm K. Selig die Nehmenden: Russische Wissenschaft ist im Niedergang //Frankfurter Allgemeine Zeitung. − 04.07.2013; Web-ресурс: http: //inosmi.ru/russia/20130704/210640608.html

Reference list:

1. About 1 thousand young scientists held a rally against re-form of the RAS //Gazeta.ru. − 24.08.2013; Web- resource:


________________________________________________________________________________________________

33

http: //www.gazeta.ru/culture/news/2013/08/24/n_3133953.shtml

2. Academic of RAS Vladimir Zakharov will not enter into the new Academy of sciences in protest //Polit.Ru. − 30.06.2013; Web-resource: http: //polit.ru/news/2013/06/30/zakharov/

3. Agranovich M. Candidate in minus. Dissertation councils in Russian's universities will be reduced by half //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 30.10.2007.

4. Agranovich M. Diploma on the shelf. Up to 70% of the professional knowledge of graduates is not in demand in the labour market //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 17.10.2006.

5. Agranovich M. Formula USE. How to calculate results of Unified state examination //Rossiyskaya gazeta (federal is-sue). − 17.07.2007.

6. Agranovich M. «Unified» made good. Relevant law signed by Vladimir Putin //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 14.02.2007.

7. Barsukov Y. Officials expensive on eyes. Their pay is growing twice as fast as the national average //Kommersant. − 25.05.2013; Web-resource: http: //www.kommersant.ru/doc/2197735

8. Chistyakov V.V., Yastrebova E.V. On application of sys-tem «Anti-plagiarism» //Web-resource: http: //urvak.ru/node/234

9. Duel A. In the thesis on history found plagiarism //Internet-portal «Rossiyskaya gazeta». − 04.09.2013; Web-resource: http: //www.rg.ru/2013/09/04/dissertacii-site-anons.html

10. Egorov I Fault not recognized. Ex-head of HAC charged accusation in fraud //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 15.02.2013.

11. Fedorov V. Tops want, bottoms doubt. Who will be arbi-ter of the dispute about reform of Russian school //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 01.06.2006.

12. For violations on USE in this year prosecuted over 700 people //Moskovsky komsomolets. − 26.07.2013; Web-resource: http: //www.mk.ru/social/education/news/2013/07/26/890303-za-narusheniya-na-ege-v-etom-godu-privlecheno-k-otvetstvennosti-bolee-700-chelovek.html

13. Ginzburg V. Pushkin is a sine //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 04.08.2007.

14. HAC will deal with suspicious dissertations //Internet-portal «Rossiyskaya gazeta». − 03.04.2013; Web-resource: http: //www.rg.ru/2013/04/03/vak-anons.html

15. Holm K. Selig die Nehmenden: Russische Wissenschaft ist im Niedergang //Frankfurter Allgemeine Zeitung. − 04.07.2013; Web-resource: http: //inosmi.ru/russia/20130704/210640608.html

16. How to win and get a medal //Rossiyskaya gazeta (fed-eral issue). − 15.08.2006.

17. IC joined to inspection of certificates for honours USE //Rosbalt. − 13.06.2013: Web-resource: http: //www.rosbalt.ru/federal/2013/06/13/1140169.html

18. In Russia will be recognized diplomas of 201 foreign universities //Rosbalt. − 21.09.2013; Web-resource: http: //www.rosbalt.ru/main/2013/09/21/1178304.html

19. Intelligence agencies of Kabardino-Balkaria uncovered fraud, during holding of USE //ITAR-TASS. − 06.07.2013; Web-resource: http: //www.itar-tass.com/c9/764560.html

20. Involution in degree. Publicity will improve work of HAC, said its chairman, academician of RAS Mikhail Kirpichnikov //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 26.04.2006.

21. Ivoilova I. Director of department of attestation of scien-tific and scientific-pedagogical personnel of Ministry of educa-tion and science of Russia appointed Inessa Shishkanova //Internet-portal «Rossiyskaya gazeta». − 30.04.2013; Web-resource: http: //www.rg.ru/2013/04/30/dissertaci-site-anons.html

22. Ivoilova I. Schedule for Monday. Comes into force a new Law «On Education in Russian Federation» //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 30.08.2013.

23. Kadyrov R.А. Optimal control of contractual relationship between main actors in construction industry: Dissertation for

degree of candidate economy sciences. − Makhachkala, 2006. − 125 p.

24. Karavaev I. Unusual assignment. In HAC something wrong //Moskovsky komsomolets. − 27.08.2005.

25. Khmelevsky S.V. Alarming prospects of higher educa-tion in Russian Federation //Socio-political sciences. − 2012. − №4. − P.121-126.

26. Khmelevsky S.V. Why Russians leave their country //Socio-political sciences. − 2012. − №3. − С.138-144.

27. Koshkin P. In wipers with rad diplomas. Approximately 60% of college graduates are disillusioned with their chosen profession //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 17.07.2007.

28. Lemutkina M. Dissertation of turnkey will be no more. Two thirds of university dissertation councils will soon be closed //Moskovsky komsomolets. − 15.11.2007.

29. Lvov D.S. Economy and world of human life //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 19.05.2006.

30. Lyalyakina A. Accounts Chamber of Russian Federation classify test «Skolkovo» //Izvestia. − 08.04.2013; Web-resource: http: //izvestia.ru/news/548178

31. Malay E. Academics are preparing to file a suit in Con-stitutional Court. Government reform contrary to Basic and many other federal laws, believe in RAS //Izvestia. − 05.07.2013; Web-resource: http: //izvestia.ru/news/553139

32. Medvedev Y. Academics secretly showed teeth //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 26.05.2006.

33. Medvedev Y. Genius went on mushrooms //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 23.08.2006.

34. Medvedev Y. Genius with last batch. Russian scientist has solved one of the seven «millennium problems», but re-ceive the math-Nobel is not going to //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 19.08.2006.

35. Medvedev Y. Pseudoscience put on the flow //Internet-portal «RG». − 31.01.2013; Web-resource: http: //www.rg.ru/2013/01/31/dissertatsii-site.html

36. Meshkov D. Plagiarism at the highest level. Or haw worked academic «dissertation pipeline»? //Moskovsky kom-somolets. − 14.06.2013; Web-resource: http: //www.mk.ru/social/article/2013/06/14/869201-plagiat-na-vyisshem-urovne.html

37. Nazarov V.A. Adaptive evolution of marketing manage-ment by industrial companies in the system of market re-forms: Dissertation for degree of doctor economy sciences. − M., 2004 //Web-resource: http: //economy-lib.com/adaptivnoe-razvitie-marketingovogo-upravleniya-promyshlennymi-kompaniyami-v-usloviyah-sistemnyh-rynochnyh-preobrazovaniy

38. On their own academic degrees SPSU //Web-site of St. Petersburg State University. − 05.03.2013; Web-resource: http: //spbu.ru/news-spsu/18330-o-sobstvennykh-uchenykh-stepenyakh-spbgu

39. Panina T. Yevgeny Primakov: Human capital comes to the fore //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 15.01.2013.

40. Panov P. Minister of education and science of Russian Federation Dmitry Livanov − about reform of RAS, scientists, which got luxury apartments, and lost property of Russian academy of sciences //Izvestia. − 05.07.2013; Web-resource: http: //izvestia.ru/news/553157

41. Part of assignments USE for literature and geography found in Internet //Interfax. − 13.06.2013; Web-resource: http: //www.interfax.ru/russia/news.asp?id=312261

42. Podorvanyuk N. «We and scientific community are talk-ing about one and the same», − Deputy Minister of education and science of Russian Federation Igor Fedyukin talked about problems of Russian science, including «fake disserta-tions» and new projects of Ministry of education and science of Russian Federation //Gazeta.Ru. − 28.12.2012; Web-resource: http: //www.gazeta.ru/science/2012/12/28_a_4909381.shtml

43. Pushkin A.S. Works. Gold volume. The author's collec-tion. − M.: Publishing house «Exmo», 2007. − 1376 p.

44. Putin, participating in the Valdai Club, gave one of the most important speeches in his life //Mail.Ru. − 20.09.2013; Web-resource: http: //news.mail.ru/politics/14858284/?frommail=1


________________________________________________________________________________________________

34

45. Putin V.V. Construction of justice. Social policy for Rus-sia //Komsomolskaya pravda. − 13.02.2012.

46. Radzikhovskiy L. Day emigration of knowledge //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 02.09.2007.

47. RAS was on the 193th place out of 200 in the world ranking Nature //RIA Novosti. − 24.06.2013; Web-resource: http: //ria.ru/science/20130624/945260393.html # ixzz2X6Jl0r00

48. Richest rectors: posted revenues of heads of state uni-versities //RIA Novosti. − 10.06.2013; Web-resource: http: //ria.ru/society/20130610/942487663

49. Russian scientists have called for the resignation Golodets and Livanov //Gazeta.Ru. − 29.08.2013; Web-resource: http: //www.gazeta.ru/science/news/2013/08/29/n_3145837.shtml

50. Serdyukov A.E. Formation and implementation of tax policy of modern Russia: Author. dis= doct. economy sci-ences. − St. Petersburg, 2006. − 49 p.

51. Shipilov A.V. Salary of Russian professor in her past, present and future //ALMA MATER. Journal of higher school. − 2003. − №4. − P.33-42.

52. Sobyanin was accused of plagiarism dissertation //Newsland. − 05.09.2013; Web-resource: http: //newsland.com/news/detail/id/1241408/

53. Statement of Public committee for human rights, ad-dressed to President of Russian academy of education, aca-demician RAE, professor N.D.Nikandrov //Ruskline.Ru. − 18.12.2010; Web-resource: http: //ruskline.ru/analitika/2010/12/18/chlenkorrespondent_rao_propagandiruet_pederastiyu/

54. Svyatenkov P. Russian science with one foot already in grave //KM.RU. − 08.03.2013; Web-resource: http: //www.km.ru/v-rossii/2013/03/08/obrazovanie-v-rossii/705635-rossiiskaya-nauka-odnoi-nogoi-uzhe-v-mogile

55. Tovkailo M., Milov G., Temerina P. Co-payments for degree and title can be cancelled. As a result of up-coming Ministry of Education and Science of Russian reform teachers of state universities and members of research institutions may lose their mandatory bonus //Vedomosti. − 07.02.2013; Web-resource: http: //www.vedomosti.ru/politics/news/8830931/stepeni_deneg_ne_prinesut

56. Ugriumov V. Apply a rich man to modesty. Cannot lux-ury living measure the millions, says writer Daniel Granin //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 10.01.2007.

57. Valentina Matvienko has accused Ministry of education and science of Russia in disrupting the timing of development of strategy in the field of intellectual property //ITAR TASS. − 20.05.2013; Web-resource: http: //www.itar-tass.com/c12/741911.html

58. Vitaly Ginzburg: for the past 20 years the number of academics in Russia per capita has quadrupled //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 16.01.2007.

59. Vladimirov D. Graduate-students waiting «cleaning» //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 01.11.2007.

60. Yakovleva E. Talent on imports. Who and why come to us for innovation //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 12.02.2008.

61. Yemelyanenkov A. Dissertation on clearance. Expert work of HAC want to make more open //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 24.10.2006.

62. Yemelyanenkov A. For dissertation of «turnkey» not put under arrest. But ruin reputation can once and for all, prom-ised in the walls of «RG» chairman of HAC Michael Kirpich-nikov //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 14.04.2006.

63. Yemelyanenkov A. Games blindly around HAC. Reform of Higher attestation commission is prepared in quiet of minis-terial offices //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 16.02.2005.

64. Yemelyanenkov A. HAC armed with a system «Anti-Plagiarism». Seekers of academic degrees check for original-ity //Rossiyskaya gazeta (federal issue). − 11.07.2007.

65. Yemelyanenkov A. HAC and Ministry of education and science disown of the system «Anti-plagiarism» //Internet-portal «Rossiyskaya gazeta». − 10.04.2013; Web-resource: http: //www.rg.ru/2013/04/10/antiplagiat-site.html

66. Who and how vote for the law on reform of RAS − list of names //Osobaya bukva. − 19.09.2013; Web-resource: http: //www.specletter.com/news/2013-09-19/76471.html

РЕЦЕНЗИЯ

Статья кандидата философских наук, доцента С.В.Хмелевского «О бесценном "национальном достоянии России", или К вопросу об обеспечении позитивного развития отечественной системы образования и науки» посвящена комплексному исследованию проблемных аспектов механиз-ма функционирования, как системы образования и науки Российской Федерации в целом, так и ее ключевых компо-нентов. Достоинством работы являются последовательная, логически выверенная характеристика знаковых явлений и процессов, характеризующих состояние общеобразователь-ной и высшей школ, Единого государственного экзамена, деятельность Высшей аттестационной комиссии, подготовку кандидатов и докторов наук, реформу Российской академии наук, изменения в системе ценностных ориентаций предста-вителей научно-педагогического сообщества нашей страны и пр.

Статья С.В.Хмелевского написана на высоком теоретиче-ском уровне, в ней много элементов новизны. Система выво-дов, сформулированных автором, глубоко продумана и аргу-ментирована. С учетом выше изложенного полагаю, что ста-тья заслуживает самой высокой оценки и может быть реко-мендована к публикации в ведущих рецензируемых научных журналах.

Доктор экономических наук, профессор

И.А.Митин.

О БЕСЦЕННОМ «НАЦИОНАЛЬНОМ ДОСТОЯНИИ РОССИИ», ИЛИ К...

Documents