«Финансовый директор» октябрь 2014

44 www.profmedia.byправовое поле

Меры по защите прав на объ-

екты интеллектуальной соб-

ственности (далее — ОИС)

предусмотрены в соответствии с гл. 46

Таможенного кодекса таможенного сою-

за (далее — ТмК), а также гл. 44 Зако-

на Республики Беларусь от 10.01.2014

№ 129-З «О таможенном регулировании

в Республике Беларусь» (далее — Закон

№ 129-З).

Все объекты — в одном реестре

Закон № 129-З устанавливает ис-

ключительно требования, связанные с

принятием мер по защите прав на ОИС,

и поэтому они в большей мере касаются

правообладателей, нежели импор-

теров. Однако отметим, что в соответ-

ствии с положениями указанной главы

Закона № 129-З ведется Таможенный

реестр объектов интеллектуальной соб-

ственности (далее — Реестр), в который

на 25.09.2014 было включено 225 товар-

ных знаков.

С Реестром можно ознакомиться на

сайте Государственного таможенного

комитета Республики Беларусь (да-

лее — ГТК) в разделе «Бизнесменам»

(подраздел «Защита прав интеллекту-

альной собственности»)*. Из его со-

держания видно, что на практике меры

по таможенной защите осуществляются

именно в отношении товарных знаков,

а не иных ОИС.

Этим обстоятельством обусловлен и

вид Реестра. Он содержит:

�регистрационный номер ОИС по

реестру;

�наименование (описание, изобра-

жение) ОИС;

�наименование, номер и дату до-

кумента, подтверждающего наличие

и принадлежность права на ОИС;

�наименование товаров, содержа-

щих ОИС;

�класс товаров по МКТУ / коды това-

ров по ТН ВЭД;

�сведения о правообладателе;

�сведения о доверенных лицах

(представителях) правообладателя;

�срок, до которого таможенные ор-

ганы будут осуществлять меры по защи-

те прав интеллектуальной собственно-

сти (обращаем внимание, что указанный

в Реестре срок может продляться право-

обладателем неограниченное количе-

ство раз);

�примечание (как правило, здесь

указывается срок действия договора

страхования ответственности правооб-

ладателя за причинение имущественно-

* http://gtk.gov.by/ru/regulation/business/VED/1725743475.

«Финансовый директор» октябрь 2014

45www.profmedia.by правовое поле

го вреда декларанту, собственнику,

получателю товаров, содержащих

ОИС, в результате приостановле-

ния выпуска таких товаров).

Так как Реестр размещен в от-

крытом доступе, то фактически

любое лицо имеет возможность

ознакомиться с его содержанием

и узнать достаточно подробную

информацию о том, в отношении

какого товарного знака приме-

няются меры по таможенной за-

щите; в отношении каких товаров,

маркированных данным товарным

знаком, осуществляется защита;

каков срок осуществления мер по

защите прав интеллектуальной

собственности; кто является кон-

тактным лицом (представителем)

правообладателя. При этом необ-

ходимо учитывать, что Реестр об-

новляется с периодичностью раз

в 2 недели, то есть каждые 2 не-

дели на сайте ГТК размещается

обновленная версия Реестра, в ко-

торую могут быть включены новые

товарные знаки либо исключены те

из них, срок таможенной защиты

прав на которые истек и не был

продлен.

При этом у каждого государ-

ства — члена таможенного союза

(далее — ТС) существует свой от-

дельный Реестр — единый тамо-

женный реестр ОИС государств —

членов ТС, несмотря на его упо-

минание в гл. 46 ТмК, так и не был

создан. В связи с этим, опять же,

одни и те же товары могут подле-

жать таможенной защите при вво-

зе через Беларусь и не подлежать

при ввозе через Россию (имеется

в виду при первичном ввозе на та-

моженную территорию ТС и по-

мещении под соответствующие

таможенные процедуры).

Риски приостановления таможенного оформления

Таким образом, Реестр ведет-

ся не только для сведения самих

правообладателей. Он может быть

весьма полезным для импортеров

конкретных товаров, у которых име-

ется возможность ознакомиться

с его содержанием и заблаговре-

менно, до осуществления поставки,

оценить риски приостановления

таможенного оформления.

В группу риска попадают, как

правило, импортеры бытовой

и компьютерной техники, алко-

гольных напитков, кофе, сигарет,

парфюмерно-косметической про-

дукции, поскольку товарные знаки,

зарегистрированные в отношении

указанных товаров, превалируют

в Реестре.

Также отметим, что обычно ме-

ры по таможенной защите при ме -

нимы в тех случаях, когда декла-

рантом-импортером заявляется

процедура выпуска для внутрен-

него потребления. То есть при за-

явлении любой иной процедуры,

отличной от таможенной процеду-

ры выпуска для внутреннего по-

требления, меры по таможенной

защите прав на товарный знак не

«сработают» и товар будет ввезен

беспрепятственно. Например, вла-

делец магазина беспошлинной тор-

говли при заявлении таможенной

процедуры беспошлинной торгов-

ли ввозит товары, маркированные

товарными знаками, включенными

в Реестр, без каких-либо препят-

ствий.

При этом правообладателем

определены уполномоченные им-

портеры, которые также вправе

беспрепятственно осуществлять

ввоз подпадающих под таможен-

ную защиту товаров на террито-

рию Республики Беларусь. Чтобы

получить сведения об этих кон-

кретных импортерах, любая дру-

гая компания-импортер вправе об-

ратиться либо к представителям

правообладателя, либо к самому

правообладателю напрямую (на-

пример, в региональное отделение

компании-правообладателя, если

таковое имеется). Таким образом,

один из вариантов осуществления

закупок товаров без их останов-

ки на таможенной границе ТС —

осуществление закупок напрямую

у уполномоченных импортеров,

а не самостоятельно. В подобном

случае риск столкнуться с мерами

по таможенной защите прав на ОИС

отсутствует.

Помимо того, риск отсутствует

и в случае помещения товаров

под таможенную процедуру та-

моженного транзита в силу пря-

мого указания законодательства

(п. 2.2 ст. 328 ТмК).

Честное дело не таится

Вместе с тем, если вариант за-

купки у уполномоченных импор-

теров после ввоза на территорию

Республики Беларусь представля-

ется нецелесообразным, осущест-

вление самостоятельных поставок

возможно. В данном случае по-

следствия такой поставки будут

зависеть от того, действует ли им-

портер добросовестно или же не-

добросовестно, в зависимости

от чего и будут разниться послед-

ствия осуществления таких само-

стоятельных поставок.

В случае если речь идет о доб-

росовестном участнике внешне-

экономической деятельности, ко-

торый, к примеру, осуществляет

закупки у официального зарубеж-

ного дистрибьютора — правообла-

ОДИН ИЗ ВАРИАНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК

ТОВАРОВ БЕЗ ИХ ОСТАНОВКИ НА ТАМОЖЕННОЙ

ГРАНИЦЕ ТС — ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК

НАПРЯМУЮ У УПОЛНОМОЧЕННЫХ ИМПОРТЕРОВ.

«Финансовый директор» октябрь 2014

46 www.profmedia.byправовое поле

дателя (или непосредственно у са-

мого правообладателя), то есть

при отсутствии иных признаков

контрафактности товара, суще-

ственных проблем с оформлением

последнего на таможенной грани-

це возникнуть не должно. Вместе

с тем необходимо учитывать, что

в любом случае при ввозе товара

неуполномоченным импортером

с заявлением таможенной про-

цедуры выпуска для внутреннего

потребления выпуск такого това-

ра приостанавливается сроком на

10 рабочих дней, а значит, товар

поступает на склад временного

хранения, что влечет за собой до-

полнительные расходы для импор-

тера (причем вне зависимости от

того, является он добросовестным

или нет).

Для разрешения вопросов, свя-

занных с приостановлением выпус-

ка товара, маркированного товар-

ным знаком, включенным в Реестр,

у каждого правообладателя, как

правило, разработана внутренняя

процедура согласования поставок

товара, ввозимого лицами, отлич-

ными от уполномоченных импорте-

ров, при условии отсутствия иных

признаков контрафакта.

При приостановлении таможен-

ного оформления товаров в пункте

таможенного оформления, куда

поступил товар, в обязательном

порядке составляется уведомле-

ние о приостановлении тамо-

женного оформления, которое

направляется в адрес представи-

теля правообладателя (лица, ука-

занного в соответствующей графе

Реестра).

Данное уведомление направля-

ется в срок не позднее 1 рабочего

дня, следующего за днем принятия

решения о приостановлении вы-

пуска товаров, содержащих ОИС

(п. 2 ст. 331 ТмК). Декларант (его

представитель) перед отправкой

такого уведомления представите-

лю правообладателя получает его

экземпляр на руки. В уведомлении

указываются также причины и сро-

ки приостановления таможенного

оформления товаров, сообщаются

сведения о наименовании (фами-

лии, имени, отчестве) и месте на-

хождения (адресе) правообладате-

ля и (или) лица, представляющего

его интересы, а равно о наимено-

вании (фамилии, имени, отчестве)

и месте нахождения (адресе) де-

кларанта.

Представитель правооблада-

теля связывается по данному во-

просу с самим правообладателем

(его уполномоченными лицами)

для получения дальнейших ин-

струкций и уведомления о воз-

никшей ситуации и только впо-

следствии выдает разрешение на

ввоз и таможенное оформление

товара. Даная процедура (при от-

сутствии иных признаков контра-

факта) может занять 1–2 рабо-

чих дня. При этом в силу ч. 2 п. 1

ст. 331 ТмК по запросу правооб-

ладателя или лица, представляю-

щего его интересы, срок приос-

тановления может быть продлен

таможенным органом на допол-

нительные 10 рабочих дней.

Такое продление может быть осу-

ществлено в случае, если у право-

обладателя (его представителя)

возникают обоснованные сомне-

ния касательно подлинности вво-

зимого товара (то есть отсутствия

признаков контрафакта).

Так, в случае если речь идет

о добросовестном импортере, то

по истечении срока приостанов-

ления выпуска товаров, содержа-

щих ОИС, и при отсутствии реак-

ции со стороны правообладателя,

выпуск таких товаров возобнов-

ляется и производится в порядке,

установленном законодательством

(п. 3 ст. 331 ТмК). При этом право-

обладатель несет ответственность

за имущественный вред (ущерб),

причиненный декларанту, соб-

ственнику, получателю товаров,

содержащих ОИС, в результате

приостановления выпуска товаров

в соответствии с гл. 46 ТмК, если не

будет установлено нарушение прав

правообладателя (п. 5 ст. 331 ТмК).

На практике для возмещения

такого вреда правообладатели за-

ключают добровольные договоры

страхования имущественной от-

ветственности, страховая сумма

по которым должна быть эквива-

лентна не менее 10 тыс. евро по

курсу Национального банка Респуб-

лики Беларусь, в отношении каж-

дого включенного в Реестр объ-

екта. Возмещение вреда осущест-

вляется в соответствии со ст. 941

Гражданского кодекса Республики

Беларусь (далее — ГК), согласно

которой юридическое лицо, застра-

ховавшее свою ответственность

в порядке добровольного стра-

хования в пользу потерпевшего,

несет ответственность в пределах

указанной выше страховой суммы

(при условии, что ее достаточно для

покрытия ущерба).

В случае же если таможенному

органу представлены документы,

подтверждающие изъятие това-

ров, наложение на них ареста либо

их конфискацию, либо иные до-

кументы в соответствии с законо-

дательством государств — чле-

нов ТС, то выпуск таких товаров

не осуществляется. При этом

недобросовестный импортер не

получает и возмещения ущерба,

причиненного ему в результате

приостановления таможенного

оформления товаров.

УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО

ОФОРМЛЕНИЯ НАПРАВЛЯЕТСЯ В АДРЕС

ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ (ЛИЦА,

УКАЗАННОГО В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГРАФЕ РЕЕСТРА).

«Финансовый директор» октябрь 2014

47www.profmedia.by правовое поле

Когда товарный знак используется незаконно

Порядок изъятия товаров и

применения к ним иных мер рег-

ла ментирован национальным за-

конодательством, в частности ст. 29

Закона Республики Беларусь от

05.02.1993 № 2181-XII «О товарных

знаках и знаках обслуживания» (да-

лее — Закон № 2181-XII).

В соответствии с п. 3 ст. 3 За-

кона № 2181-XII нарушением прав

владельца товарного знака при-

знаются несанкционированные

(то есть в отсутствие на то разре-

шения владельца товарного зна-

ка) изготовление, применение,

ввоз, предложение к продаже,

продажа и иное введение в граж-

данский оборот или хранение с

этой целью товарного знака или

товара, обозначенного этим зна-

ком, или обозначения, сходного

с ним до степени смешения, в от-

ношении однородных товаров. За-

кон № 2181-XII дает следующее

определение контрафактному

товару: контрафактными явля-

ются товары, этикетки, упаковки

товаров, в отношении которых (на

которых) незаконно применены

товарный знак или сходное с ним

до степени смешения обозначе-

ние. То есть, если третье лицо из-

готавливает, к примеру, в Китае,

товары, на которых размещает за-

регистрированный товарный знак

или обозначение, сходное с ним

до степени смешения (к примеру,

замена одной буквы или символа

в наименовании зарегистрирован-

ного товарного знака), и при этом

у такого лица отсутствует разре-

шение или право на его исполь-

зование, то такой товар является

контрафактным.

Защита гражданских прав от не-

законного использования товарно-

го знака, кроме требований о пре-

кращении нарушения и взыскании

причиненных убытков, может осу-

ществляться также путем:

�удаления с товара или его

упаковки незаконно используемого

товарного знака или обозначения,

сходного с ним до степени сме-

шения, и (или) уничтожения изго-

товленных изображений товарного

знака или обозначения, сходного с

ним до степени смешения;

�ареста или уничтожения това-

ров, в отношении которых был не-

законно применен товарный знак;

�наложения штрафа в пользу

потерпевшей стороны в размере

стоимости товара, в отношении ко-

торого был незаконно применен

товарный знак (п. 2 ст. 29 Закона

№ 2181-XII).

Согласно ч. 2 п. 3 постановления

Пленума Верховного Суда Респуб-

лики Беларусь от 28.09.2005 № 9

«О некоторых вопросах применения

законодательства при рассмотре-

нии гражданских дел, связанных с

защитой права на товарный знак и

знак обслуживания» (далее — По-

становление № 9) споры о наруше-

нии исключительного права на то-

варный знак подлежат судебному

рассмотрению.

При этом ч. 1 п. 10 Постанов-

ления № 9 предусмотрено, что за-

щита исключительного права от

незаконного использования товар-

ного знака и знака обслуживания

осуществляется способами, преду-

смотренными ст. 29 Закона о то-

варных знаках, а также способами,

указанными в ст. 11, 989 ГК. Таким

образом, правообладатель может

инициировать судебный процесс,

в случае если усматривается на-

рушение прав на зарегистриро-

ванный в Беларуси товарный знак.

Отметим, что гражданские споры,

вытекающие из применения за-

конодательства, регулирующего

имущественные и личные неиму-

щественные отношения, возникаю-

щие в связи с правовой охраной

и использованием ОИС, подведом-

ственны Верховному Суду Респуб-

лики Беларусь (а точнее, судебной

коллегии по делам интеллектуаль-

ной собственности Верховного Су-

да Республики Беларусь).

Между тем инициирование су-

дебного процесса — достаточно

длительный и затратный путь, кото-

рый не так часто избирается пра-

вообладателями непосредственно

при обнаружении нарушения прав.

Как правило, в случае если ис-

ходя из содержания уведомления,

а также после забора проб и образ-

цов (как это предусмотрено в соот-

ветствии со ст. 333 ТмК) усматри-

вается нарушение исключительных

прав на товарный знак, правооб-

ладатели обращаются в уполно-

моченные органы с заявлением

о совершении административного

правонарушения, предусмотренно-

го ст. 9.21 Кодекса Республики Бе-

ларусь об административных пра-

вонарушениях (далее — КоАП), —

незаконное распространение или

иное незаконное использование

объектов права промышленной

собственности (к каковым отно-

сится в том числе товарный знак

согласно п. 8 ч. 1 ст. 998 ГК).

В силу санкции ст. 9.21 КоАП

данное правонарушение влечет за

собой наложение штрафа на ин-

дивидуального предпринимате-

ля — в размере до 100 базовых

величин с конфискацией предме-

та административного правонару-

шения или без конфискации, а на

юридическое лицо — в размере до

300 базовых величин также с кон-

фискацией предмета администра-

тивного правонарушения или без

такой конфискации.

В силу ч. 1 ст. 3.2 Процессуально-

исполнительного кодекса Республи-

ки Беларусь об административных

правонарушениях (далее — ПИКоАП)

дела об административных право-

нарушениях, предусмотренных

ст. 9.21 КоАП, подлежат рассмот-

рению в суде (единолично судьей

районного (городского) суда). Про-

токолы об административных пра-

вонарушениях, предусмотренных

ст. 9.21 КоАП, имеют право состав-

«Финансовый директор» октябрь 2014

48 www.profmedia.byправовое поле

лять уполномоченные сотрудники

органов внутренних дел, органов

Комитета государственного контро-

ля, таможенных органов, ГУ «Нацио-

нальный центр интеллектуальной

собственности».

При этом в силу ч. 1 ст. 10.1

ПИКоАП подготовка дела об ад-

министративном правонарушении

к рассмотрению должна быть осу-

ществлена не позднее 10 суток

со дня начала административного

процесса. Днем начала админи-

стративного процесса является

дата составления протокола о со-

вершении административного

правонарушения. Протокол об ад-

министративном правонарушении

составляется должностным лицом

органа, ведущего административ-

ный процесс (в рассматриваемой

ситуации — должностным лицом

одного из указанных выше орга-

нов).

Следовательно, в случае если

при перемещении товаров, мар-

кированных зарегистрированным

и включенным в Реестр товарным

знаком, через таможенную грани-

цу усматриваются признаки нару-

шения прав владельца товарного

знака, последний, как правило, об-

ращается с заявлением в органы,

уполномоченные на составление

протокола об административном

правонарушении, предусмотрен-

ного ст. 9.21 КоАП. В таком слу-

чае дело будет рассматривать-

ся в районном (городском) суде.

Результатом его рассмотрения

может стать наложение на юри-

дическое лицо — импортера штра-

фа в размере до 300 базовых ве-

личин.

Советы импортерам

Полагаем, что возможные не-

гативные последствия от ввоза то-

вара без согласия владельца товар-

ного знака можно предупредить,

если заблаговременно обратиться

к информации, представленной

в Реестре, прежде всего, чтобы

узнать, включен ли конкретный

товарный знак в него или же нет

и, соответственно, подлежит ли он

таможенной защите.

Также импортерам следует

внимательно относиться к своим

контрагентам, осуществлять за-

купки у официальных дистрибью-

торов компании-производителя

(владельца товарного знака).

Вмес те с тем даже в случае закуп-

ки у официального дистрибьютора

в отсутствие разрешения от право-

обладателя (его представителя)

на ввоз товаров, маркированных

товарным знаком, включенным

в Реестр, таможенное оформле-

ние может быть приостановлено

на срок до 10 рабочих дней, что

влечет за собой дополнительные

расходы для импортера. Полага-

ем, решением данной проблемы

могло бы стать заблаговременное

обращение к правообладателю

с уве домлением о том, какой товар

будет ввозиться и в каком количе-

стве.

В случае если импортер ввозит

товар, товарный знак на который

был нанесен в нарушение прав вла-

дельца такого знака, то возмож-

но наложение административного

взыскания с конфискацией ввози-

мого товара. Кроме того, правооб-

ладатель после наложения такого

взыскания может потребовать воз-

мещения ему причиненных несанк-

ционированным ввозом убытков

(а равно использовать иные спосо-

бы защиты) путем инициирования

судебного разбирательства (для

возмещения убытков, возникших

вследствие причинения вреда пра-

вообладателю в соответствии со

ст. 933 ГК).

ВОЗМОЖНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

ОТ ВВОЗА ТОВАРА БЕЗ СОГЛАСИЯ ВЛАДЕЛЬЦА

ТОВАРНОГО ЗНАКА МОЖНО ПРЕДУПРЕДИТЬ,

ЕСЛИ ЗАБЛАГОВРЕМЕННО ИЗУЧИТЬ РЕЕСТР