ما بعد النفط والأمن

62

Upload: the-majalla-magazine-hh-saudi-research-marketing-uk-ltd

Post on 28-Mar-2016

238 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

بينما تلعب الكثير من المتغيرات الإقليمية دورا في تعريف مستقبل العلاقات السعودية الأميركية، لم تعد صيغة "النفط والأمن" التي كانت تميز الصلات السعودية الأميركية ملائمة لوصف تلك العلاقة. كاريل ميرفي

TRANSCRIPT

Page 1: ما بعد النفط والأمن

TM1554_OBC_Ad.indd 64 5/7/10 15:42:56

Page 2: ما بعد النفط والأمن
Page 3: ما بعد النفط والأمن

● الكلمة األخيرة

قيام دون اإليرانية االنتخابات ذكرى مرت املراقبني، بعض توقع كما في اعتقاالت بضعة وباستثناء بارزة، أحداث أي أو كبيرة مظاهرات الرئاسة - مرشح واعتداء منفرد بحق مهدي كروبي الطلبة صفوف إن حتى املوقف، سيد بأنه أثبت قد اإليراني النظام فإن ،- السابق قبل املظاهرات تنظيم عن املعارضة اخلضراء احلركة زعماء تراجع أيام من حلول الذكرى فّسر على أنه عجز حقيقي في قدرة املعارضة عام، قبل خرجت التي تلك بحجم معارضة مظاهرات تسيير على النظام بها يهدد التي األمنية التدابير من االعتذار خوفا وأن عملية

املعارضني عما كانوا عليه. أعداد انحسار واقعية بسبب

السلطات جناح إلى اخلضراء احلركة تراجع أسباب يرجع البعض اإليرانية ال سيما عبر دعم احلرس الثوري وميليشيات الباسيج إلعادة احملاكمات سلسلة وأن بالقوة، جناد أحمدي محمود الرئيس انتخاب في املعارضة مؤيدي بحق مورست التي واإلعدام السجن وأحكام وكروبي وخامتي، وموسوي، رفسنجاني، أمثال من قياداتها عجز ظل تغيير عن وعاجزة ضعيفة تزال ال القائم للنظام املعارضة أن تثبت يقول السياق، هذا في اإليرانية. السياسية الساحة في األوضاع االتهامات من الرغم وعلى أسفيندياري: »إنه رضا السياسي احمللل بتزوير االنتخابات فإن الدالئل تشير إلى كون نتائج االنتخابات أصلية، في اخلضراء احلركة وأن فشل احلكومة، تدعم إيران في األغلبية وأن السياسية النخبة دائرة عن اخلروج عن عجزها إلى مرده االنتشار

الوسطى«. الطبقة من وقاعدتها

قدرا حتته يخفي نراه الذي التهدئة جو أن يرى من هناك أن بيد تقرير نشرته أو كما عبر عنه الداخلي، واالحتقان الغضب كبيرا من ذكر حيث الرماد«، حتت بـ»نار يونيو( 12 )بتاريخ تاميز« »نيويورك جناد أحمدي والرئيس خامنئي اهلل آية األعلى املرشد أن التقرير إيران في الكثيرين ولكن املرحلة، هذه في كمنتصرين يظهران رمبا فإن الظاهري تراجعها رغم اخلضراء احلركة بأن اليوم يشعرون اختالفا وأشد أكبر باتت احلركة مظلة إطار خارج اخلفية املعارضة املؤسسة فإن التقدير هذا صح وإذا القائم. السياسي النظام مع التغيير حتدي خسرت قد واإلصالحي احملافظ بشّقيها السياسية الشعب أجل من كانت التي والثورة السلطة، حول خلالفها نتيجة

الثورة. أبناؤه بعد قد باتت نظاما يحكم بالقوة شعبا شابا ولد

في الوقت الذي يشعر فيه احملافظون اجلدد في طهران باالنتصار على إلى تشبه دولية عزلة تعاني باتت إيران فإن الداخل، في املعارضة حزمة الكبرى الدول مررت فقد الثورة، بعد ما سنوات كبير حد حني وفي والصني. كروسيا إيران أصدقاء مبشاركة رابعة عقوبات االستراتيجية، اخلسارة لتلك مكترثة غير اإليرانية احلكومة تبدو اقتصادية - حتديات املراقبني بعض رأي - حسب يواجه قد البلد فإن

الداخلي. الصعيد على كبيرة

خالل عامي 2007 و2008 حققت إيران دخال كبيرا من وراء عائداتها دوالرا 150 بلغت التي البترول أسعار ساعدت وقد البترولية، الدعم ملشروعات الباهظة إنفاقاتها تغطية على املركزية احلكومة للرئيس الشعبية القاعدة احلقيقة في هم الذين بالفقراء، اخلاصة قد اقتصاديا حصارا تواجه إيران أن هو األهم أن بيد جناد. أحمدي طهران بني التجارة بلغت 2008 عام ففي اخلارجية. بتجارتها يضر دوالر، املليار قرابة معها متعاملة آسيوية بلدان خمسة وأكبر والعراق، املتحدة، العربية اإلمارات مثل لدول إيران لصادرات وكان إلى بالتراجع التجارة مهددة تلك األكبر، ولكن النصيب وأفغانستان حال في دوالر، مليون 500 تتعد لم والتي ،2001 عام مستويات

العقوبات بشكل أكثر صرامة مما كانت عليه في السابق. طبقت

العالم في اجلديدة الوسطى الطبقة »صعود الهام كتابه في لروح الكبرى »املعركة بأن )2009( نصر والي يجادل اإلسالمي« أو الدين حول يكون لن - بأسرها املنطقة ومستقبل - إليران العقوبات فإن ولهذا والرأسمال«، التجارة حرية حول بل الطائفة، الناجت يبلغ نتائج كبيرة. حاليا، لها االقتصادية بحق طهران سيكون احمللي اإلجمالي إليران مستوى مماثل لوالية أميركية مثل ماسوشتس، 6 مليارات دوالر على تسلحها العسكري، وهو وهي تنفق ما مقداره من وغيرها تركيا، أو إسرائيل مثل دول تنفقه ما يبلغ نصف ال رقم اقتصاديا وضعا بأن اخلبراء يجادل املنطقة. كما في اخلليجية الدول كهذا ال يخول إيران أن تكون دولة عظمى باملعايير اإلقليمية، فكيف

مبواجهة دول كالواليات املتحدة أو االحتاد األوروبي.

تكنولوجيا على احلصول بأن يجادلون طهران في اجلدد احملافظون النووي السالح ترسانة من امتالك بالضرورة - وليس النووي السالح - هو بالضرورة اإلجابة على التهديدات اخلارجية التي يواجهونها، وأن إلى تصحيح مواقفها املنطقة ستضطر دول وبالذات الغربية الدول واالعتراف مبوقع إيران كدولة عظمى. صحيح أن بلوغ املقدرة النووية يغير شيئا لن ذلك ولكن إقليميا، القوى موازين يغير من قد احلربية )2009 الثورة )حراس تاكيه راي الداخلي. يشير الصراع في موازين العسكر مع بالتحالف املتشددة اليمينية املاللي سياسة أن إلى الدولي، اجملتمع مع اإلقليمي صراعهم في التفوق لهم ضمنت رمبا في استمرارهم إزاء األكبر التحدي تكون رمبا الداخل حتديات ولكن هو الداخل مشكالت حل في الفشل كان النهاية وفي السلطة، النظام أو السوفياتي، قوية كاالحتاد دول في فشل الرئيسي السبب

أفريقيا. في جنوب العنصري

يقول وكما ولكن اجلولة، هذه في جنحوا اجلدد احملافظون يكون قد من درس وهو االنتقام«، في ليست لذة العفو الفارسي: »في املثل السابق، في كانت كما تعود لن فإيران يدركونه، ال أنهم الواضح

الرماد. تزال مستعرة حتت فحمى الغضب واالنتقام ما

نار حتت الرمادبضعة وباستثناء بارزة، أحداث أي أو كبيرة مظاهرات قيام دون اإليرانية االنتخابات ذكرى مرت املراقبني، بعض توقع كما اعتقاالت في صفوف الطلبة واعتداء منفرد بحق مهدي كروبي - مرشح الرئاسة السابق -، فإن النظام اإليراني قد أثبت بأنه سيد املوقف، حتى إن تراجع زعماء احلركة اخلضراء املعارضة عن تنظيم املظاهرات قبل أيام من حلول الذكرى فّسر على أنه عجز حقيقي في قدرة املعارضة على تسيير مظاهرات معارضة بحجم تلك التي خرجت قبل عام، وأن عملية االعتذار خوفا

من التدابير األمنية التي يهدد بها النظام واقعية بسبب انحسار أعداد املعارضني عما كانوا عليه.

عادل الطريفي

60

Page 4: ما بعد النفط والأمن

October Gallery, 24 Old Gloucester Street, London WC1N 3AL [email protected] Tel: + 44 (0)20 7242 7367Tues - Sat 12.30-5.30 or by appointment October Gallery Trust Registered Charity No. 327032 www.octobergallery.co.uk

11th June - 10th July 2010

Rachid KoraïchiEcstatic Flow

Rachid Koraïchi Ibn El Arabi, 2009 (detail). Lithograph, 61 x 40 cm, ed. 70 + 5AP

Saturday 12th June at 3pm.GALLERY TALK: Rachid Koraïchi will talk about his art at October Gallery. Admission Free.

AN EXHIBITION OF NEW WORKS CELEBRATING THE LIVES AND TEACHINGS OF SUFI MASTERS

PDF_add.indd 1 25/05/2010 15:47TM1554_61_Ad.indd 61 5/7/10 15:42:16

Page 5: ما بعد النفط والأمن

58

● نقاد● ثروة األمم

عدالة املنتصر تقبضروح القانون الدولي

مجلس العالقات اخلارجية، أبريل )نيسان( 2010

يكفل تقرير حديث جمللس العالقات اخلارجية، يناقش مستقبل عالقة أميركا مع احملكمة اجلنائية الدولية، حصانة املواطنني األميركيني. ومع ذلك، فإن إشارته إلى رفض الواليات املتحدة للشك محل هو الدولية اجلنائية احملكمة بقواعد االلتزام العاملية للمحكمة اجلنائية خاصة في ظل أهمية األحكام الدولية بالنسبة لقدرتها على تطبيق العدالة حول العالم.

على وستالني وترومان تشرشل جلس عندما مصير ملناقشة 1945 في املفاوضات طاولة أول أسسوا فإنهم النازية، احلرب مجرمي أن من وبالرغم احلرب. جلرائم عاملية محكمة دولة تقدمي عن أسفرت قد نورمبرغ محاكمات ضد جرائم ارتكاب بتهم للعدالة وزعماءها لألسف، احملاكمات، تلك تعرضت فقد اإلنسانية، النتقادات واسعة نظرا النحيازها والقيود اخلاصة

التي أثرت على عدالة تلك احملاكمات.على كانت والتي احللفاء، جرائم استثناء مت كما دفع مما احملاكمات، من البشاعة من القدر نفس بأنها نورمبرغ محاكمات لنعت املعلقني بعض محاكمات استعراضية تعتمد »عدالة املنتصر«.

حالة باعتباره تفسيره مت اخلارجية العالقات مجلس نشره حديث تقرير وفي عالقة مستقبل التقرير ويناقش املنتصر. عدالة تسييد حاالت من تقليدية من األميركي املواطن حصانة ظل في الدولية اجلنائية باحملكمة أميركا العالم أنحاء كافة من الدول تناقش سوف القادم الربيع وخالل احملاكمة. للمحكمة االستعراضي باملؤمتر الدولية اجلنائية للمحكمة الدولية الشرعية اجلنائية الدولية الذي سوف يعقد بكمباال بأوغندا. ويستعرض التقرير العالقة املتوترة بني احملكمة اجلنائية الدولية والواليات املتحدة ويضع توصيات ملقاربتها

للمؤمتر حلماية املصالح األميركية.

احملكمة تأسيس مت 2002 عام وفي نورمبرغ، من عاما خمسني من أكثر بعد »نظام روما«. ويقع املقر الرئيسي للمحكمة اجلنائية الدولية مبوجب اتفاقية بهولندا وهي مسؤولة عن محاكمة الذين ينتهكون حقوق اإلنسان، واملشاركني املتتالية األميركية اإلدارات كانت تأسيسها ومنذ الدولية. احلرب جرائم في نظرا الرسمية؛ العضوية على واحلصول االتفاقية على املصادقة في مترددة العتراض الواليات املتحدة على عدة نقاط تتعلق بسلطة احملكمة وصالحيتها؛ في احلرية ولديها املتحدة األمم عن باستقاللية الدولية احملكمة تتمتع حيث املتحدة. لألمم التابع األمن مجلس إذن على احلصول دون بهم املشتبه التهم وهو ما يترك الواليات املتحدة عرضة للمحاكمة بدون قدرتها على استغالل حق الفيتو الذي متتلكه داخل األمم املتحدة. باإلضافة إلى أن واشنطن لديها مخاوف بشأن سلطة احملكمة في محاكمة اجلنسيات غير املوقعة على االتفاقية إذا ما

وقعت اجلرائم في دولة من الدول املوقعة على االتفاقية.

في املشاركني السالم حفظ وقوات األميركي اجليش البند ذلك ويعرض العمليات العسكرية اخلارجية إلى احملاكمة.

احملكمة إلى املتحدة الواليات تنضم أن املرجح غير من فإنه أخرى، جهة ومن االتفاقية في كمباال. تعديالت محددة على إجراء مت وإن الدولية حتى اجلنائية

»العدوان« تعريف على املوافقة تتمنى الدولية اجلنائية احملكمة وأن خاصة، وتفعيل سلطتها على جرائم العدوان.

وليس سياسية قضية البند ذلك تعتبر األميركية اإلدارة أن التقرير ويوضح قضية قانونية فقط. ووفقا للتقرير، فإن تضمني جرائم العدوان باعتباره عمال »إنه املؤلف: ويذكر الدولية. اجلنائية احملكمة شرعية يعزز سوف عدوانيا أمنية أفعال ملا يعتبرونه إلى خطر احملاكمة املتحدة وزعمائها الواليات يعرض

ضرورية ومشروعة«.

ظل في ضعف موقف في املتحدة الواليات التغير ذلك يضع أن ميكن كما صالحيات إلى العدوان إضافة مت ما فإذا اخلارج. في العسكرية عملياتها ولكن تنضم. لن املتحدة الواليات أن املؤكد فمن الدولية، اجلنائية احملكمة كافة أن حتاسب يجب أال العدالة، بها تعمل التي الطريقة تلك هي أليست

الدول على أفعالها؟

العراق حرب تدين التي الالفتات يحملون الذين املتظاهرين أن فيه الشك مما صالحيات ضمن العدوان جرمية بتضمني سيرحبون شريعة غير باعتبارها

احملكمة اجلنائية الدولية.

الواليات لها تتعرض أن ميكن التي احملاكمات ذكر املؤلف أن بالذكر وجدير األسلحة حول الصراع تصاعد حال في إيران على حربا شنت ما إذا املتحدة األهمية بتلك الدولية اجلنائية احملكمة ما يجعل بالتحديد هو النووية. وذلك رادع أن تصبح الدولية الدولية. فبإمكان احملكمة اجلنائية العدالة في تنظيم

املستقبلية. األميركية العسكرية للعمليات

السياسيون يتذكر أن يجب الشيوخ، مجلس في اخلطر أجراس تدق أن وقبل األميركيني أن احملكمة اجلنائية الدولية ليست سوى امللجأ األخير؛ حيث سيتم احملاكمة فشلت ما إذا فقط الدولية اجلنائية احملكمة إلى القضايا إحالة

الوطنية أو كانت غير مستعدة إلجراء تلك احملاكمات.

وذلك كله يعكس عدم استعداد الدولة لاللتزام بقوانني أحد غيرها. فقد كانت الواليات املتحدة تقلل باستمرار من شأن احملكمة اجلنائية الدولية خاصة خالل إدارة بوش. وقد مت مترير عدة قرارات داخل الكونغرس ملنع مشاركة املعلومات مع احملكمة اجلنائية الدولية والتأكد من استثناء املواطنني األميركيني من سلطات احملكمة اجلنائية الدولية. وبعد ذلك شهدت العالقات قدرا أكبر من الدفء في ظل تأييد الواليات املتحدة القوي للقضايا التي عملت عليها احملكمة اجلنائية باعتباره القادم املؤمتر التقرير يقدم السودان. في أو سيراليون في الدولية دون الدولية اجلنائية احملكمة على للتأثير املتحدة للواليات بالنسبة فرصة

االلتزام أو اخلضوع للمسائلة أمامها.

ويطرح املؤلف إستراتيجية دفاعية ملفاوضاتها مع احملكمة اجلنائية الدولية في ولكنها مراقب باعتبارها املتحدة الواليات حتضر فسوف االستعراضي، املؤمتر ويوصي املستوى. رفيع ممثل إرسال خالل من لصوتها اإلصغاء يتم أن تتمنى تقدم فيما العدوان جرائم تفعيل أجل من املتحدة الواليات تدفع بأن املؤلف تقييم بناء حول أداء احملكمة. وسوف جتد إدارة أوباما صعوبة في تعزيز املصالح ويقترح التأييد. من قدر عن اإلعالن بدون الضجرين األعضاء بني األميركية طلباتها. تلبية مت ما إذا وعمليا ماليا دعما املتحدة الواليات تقدم أن املؤلف وللتأكد من تضمني الوصول للضحايا للمبادرات مثل نوابها ويوصي مبساندة إنه يجب أن تظهر أكبر لشهادات الضحايا في إجراءات احملاكم. وأخيرا، يقول الواليات املتحدة التزاما بتأييد احملكمة من خالل القبض على املتهمني وحتسني ال حتى أفريقيا في خاصة القضايا تلك معاجلة في الوطنية احملاكم قدرة

تضطر احملكمة اجلنائية أن تفعل ذلك.

من مطلق استثناء على احلصول في تأمل أال املتحدة الواليات على ويجب يذكر وكما اجلميع. على استثناء دون العدالة تطبيق يتم أن فيجب عقوبة، إذن فكيف العاملية. مبدأ على تعتمد الدولية اجلنائية احملكمة فإن املؤلف األميركية؟ األمنية املصالح ملوائمة مبادئها عنق بلي تقوم أنها إلى يشير نفس يرتكبوا أال عليهم يجب كمباال في العالم دول ممثلي يجتمع عندما 1945 ولكنه يجب أن يسمح للمحكمة ارتكبها سلفهم في التي األخطاء بأنها االتهامات وبالتالي جتنب دورها كمحكمة محايدة بأداء الدولية اجلنائية

عدالة املنتصر.

مت نشر املقال في اجمللة في 2 يونيو )حزيران( 2010.

مقاربة أميركية لـ»اجلنائية الدولية« من روما إلى كمباال:

Page 6: ما بعد النفط والأمن

57 العدد 1554، أغسطس 2010

تتسم التي الثقافية والتفاصيل السردي أسلوبها اجلاذبية من خالل إلى بعض على بالضوء املؤلف يلقى خالصة، إيرانية وبروح الدعابة. بحس أزمة اليومية؛ حيث وصف اإليرانيون في حياتهم يواجها التي الصعوبات الذي الفعل رد »نفس تستدعي بأنها إيراني سفر جواز على احلصول إدارة مكتب على يهبط عندما ميت« لطائر الدافيء اجلسد يستدعيه الهجرة. وقد مت رسم شخصية محسن كشخص عادي للغاية؛ فهو ممثل ما إنه حيث وطنهم؛ داخل يعيشون زالوا ما الذين اإليرانيني من للعديد زال يعيش مع والديه ويبحث عن وظيفة وعن عروس املستقبل. وقد رسم حول املشروعة مبطالبه اإليراني للشخص كنموذج شخصيته املؤلف

الدميقراطية واحلياة اخلالية من اخلوف واإلساءة.

لقد ضمت الثورة اخلضراء إيرانيني من كافة أنحاء اجملتمع »شباب وعجائز وطالب وأغنياء وربات منازل ومدنون ورجال دين...« والقائمة طويلة. فقد مذهل حد إلى تشبه وعددها نطاقها حيث من اخلضراء الثورة كانت 1979 واملظاهرات التي 1979. ويربط مقدم بني ثورة الثورة اإليرانية في من النقيض فعلى واضحة: اختالفات وهناك عاما. ثالثني قبل وقعت لم )حزيران( املاضي يونيو الشوارع في إلى فإن من خرجوا السابق اجليل كما دستوري. إصالح إجراء في يرغبون كانوا بل بثورة يقومون يكونوا فقد سلفه، من أفضل تعليم على املتظاهرين من اجليل ذلك حصل ويناقش التغيير. معركة في البدنية القوة من بدال العقل استخدموا في استخدامه بدأ الذي أكبر!« »اهلل شعار وأهمية املفارقة املؤلف والذي ،1979 في اإلسالمية الثورة األسطح خالل قمة على من البداية :2009 في االنتخابات نتائج االحتجاجات على أخرى خالل مرة استخدم

للحقيقة«. شعارا أصبح فقد دينيا الشعار ذلك يعد لم حيث «

بسلطة يتمتع والذي إليرانن الديني الزعيم خامنئي، مقدم وينتقد خامنئي تبجيل أن من وبالرغم اإليراني. الدستور مبوجب مطلقة اجلمهورية املؤلف وصف فقد لإليرانيني، بالنسبة فطرية مسألة يعد اإلسالمية وخامنئي بعد رد فعله جتاه االنتخابات بأنهم قد اتخذوا »هيئة كانوا اإلصالحيني حتى أن بالذكر جدير ومعسكرة«. جديدة فاشية يرغبون في اإلميان بخامنئي وبحياده فيما يتعلق بنتائج االنتخابات املتنازع خلامنئي يتطلعون الناس كان االنتخابات تلت التي األيام ففي عليها. ولكن الفرز. بإعادة يأمر أن يأملون اإلصالحيون وكان إجابات، عن بحثا دمية من أكثر ليس خامنئي أن مقدم أكد حيث سدى، ذهبت آمالهم بخامنئي البداية في مؤمنا كان الذي جناد. وفقد محسن أحمدي يد في مزينة زائفة بهالة محاط « بأنه خامنئي وصف حيث للرجل. احترامه

بالصلوات«.

تويتر استخدام مت حيث تويتر؛ بثورة أيضا اخلضراء الثورة عرفت لقد وغيره من مواقع الشبكات اإللكترونية من قبل املتظاهرين للتواصل سرا ولتنظيم جتمعاتهم واحتجاجاتهم بعيدا عن رقابة الدولة. وكان محسن تضعها التي )الفالتر( التنقية برامج على يتغلب أن باستمرار يحاول و«صوت الفارسية سي« بي و«البي »الفيسبوك« مواقع على الدولة بعيدا احلرية فيه وجد الذي املكان هي اإلنترنت شبكة وكانت أميركا«. يجلس كان شقته، في متقوقعا مكان. كل في ميارس الذي القمع عن فقد بيته. عتبة أمام يحدث الذي ما يكتشف لكي الشاشة أمام اإليرانيني بني الربط في النظير أداة منقطعة أنها اإلنترنت أثبتت شبكة كان اإلنترنت، شبكة وبدون اخلارجي. بالعالم وربطهم البعض بعضهم للجمهورية املغلقة األبواب خلف يظل سوف لإليرانيني املذهل احلشد

اإلسالمية.

العالم نسى اإلعالمي، الهوس خبا أن بعد أنه هي املؤسفة واحلقيقة قصة االحتجاجات اإليرانية الشجاعة فيما استمر أشخاص مثل محسن كتاب إن يوم. كل العسكرية الدكتاتورية يد على لإلساءة التعرض في »املوت للدكتاتور!« هو شهادة مؤثرة حول هؤالء الذين شاركوا في الثورة قد إخفائها في القوية النظام جهود رغم التي القصة وهي اخلضراء ويعد ضحاياها. أحد قلم عبر الغربي اجلمهور إلى الوصول من متكنت اإلنسان حقوق عن الباحثني هؤالء صوت تقدمي في ضروري مقدم كتاب والدميقراطية في ظل الدكتاتورية املطلقة إليران. وليس بإمكان القارئ إال زالوا ما الذين احلقيقيني واألشخاص الشخصيات، مصير حول التساؤل

القصة. الفصل األخير من يعانون بعد كتابة

25 يونيو )حزيران( 2010. مت نشر املقال في اجمللة في

بعد حتررها من أوهام احلرس الثوري و الباسيج

الثورة اخلضراء ترفع شعار »املوت للدكتاتور« في إيران

الثورة حول ومؤثرة شجاعة شهادة هو للديكتاتور! املوت اخلضراء التي وقعت في إيران خالل العام املاضي. يصطحب قضبان وخلف املكتظة إيران شوارع داخل القارئ املؤلف الوعي زنازنها الشهيرة في خطوة تكتيكية صادمة لتعزيز يتعلق فيما النظام ميارسها التي الفظيعة باالنتهاكات

بحقوق اإلنسان.

شجاعة شهادة هو للديكتاتور! املوت وقعت التي اخلضراء الثورة حول ومؤثرة يصطحب املاضي. العام خالل إيران في املكتظة إيران شوارع داخل القارئ املؤلف في الشهيرة زنازنها قضبان وخلف الوعي لتعزيز صادمة تكتيكية خطوة ميارسها التي الفظيعة باالنتهاكات

اإلنسان. بحقوق يتعلق فيما النظام

)حزيران( يونيو خالل العالم كان لقد يشاهد بذهول خروج اآلالف من املتظاهرين نتائج على احتجاجا اإليرانية الشوارع إلى كتاب ويسمح الرئاسية. االنتخابات للدكتاتور!« للقارئ »املوت مقدم أفساني يتعلق فيما األخبار وراء ما إلى بالنظر

من واملتحررة امللهمة واملقاومة طهران في املتظاهرين باحتجاجات األوهام حلركة اإلصالح اإليرانية.

أفعالها بردود احلركة، تلك أطلق على الذي االسم الثورة اخلضراء، تتسم جناد: أحمدي رجال مع نفسه الوقت في املتكافئة وغير العنيفة غير

املكروهة. الباسيج الثوري وقوات احلرس

كان والذي املؤلف، شهدها التي احلقيقية األحداث على القصة تعتمد ويشير أباسبور. محسن البطل بعيون تقدميها مت وقد املتظاهرين، ضمن املنغرس اخلوف إلى مدى املؤلف وشخصياته ألسماء مستعارة استخدام

العسكرية. الدكتاتورية الذين يعيشون حتت وطأة املواطنني في

جانب على واملسجى حملسن، احملطم النحيل اجلسد على املشهد يفتح ثم يتحرك. أو ينطق أن يستطيع ال أنه حتى ببشاعة واملشوه الطريق مير اإلصالحي للمرشح املتعاطف املؤيد محسن، أن تدريجيا يتضح كان االنتخابات بعد ما التظاهرات في النشط واملشارك حسني موسوي املليشيات احلكومية؛ يد لتعذيب ال يوصف على وأنه قد تعرض مسجونا ولم بوحشية، والضرب لالغتصاب باستمرار يتعرض محسن كان فقد تقتصر جراحه على اجلراح اجلسدية بل طالت اجلراح النفسية أيضا. فقد إلى التعذيب وطأة حتت اضطر بعدما باإلهانة كبير حد إلى يشعر كان

املتظاهرين. زمالئه من بأسماء االعتراف

النهاية في محسن أصبح حيث باالنهزامية؛ للكتاب العام اجلو يتسم يغادر بأال »يتعهد القصة بداية في كان بعدما بالده ملغادرة مستعد أمله عن التخلي إلى السجن في املعاملة دفعه سوء أبدا«. فقد وطنه في اإلصالحيني زعماء غرار على أنه، هي القاسية واملفارقة وأحالمه.

»تعرض للهزمية على يد أحمدي جناد«. االنتخابات، فإن محسن باإلضافة باحلميمية، تتصف فإنها للقصة، الكئيب اجلانب من وبالرغم

Page 7: ما بعد النفط والأمن

● نقاد

56

والذاكرة القانونية »املؤسسات األخير، كارستيد في كتاب بالنسبة املاضي أهمية املؤلفة تستكشف اجلمعية«، التاريخ. في التوتر فترات بعد واالستقرار خاصة للمصاحلة وأخذا في االعتبار الطبيعة املعقدة والعدائية ملعظم فترات العاملي. يعد كتاب كارستيد حتليال فلسفيا مالئما التاريخ حول كيفية معاجلة املاضي على نحو يسمح للمجتمعات

بالتعايش سلميا.

دراسة علينا يتوجب أنه تعلمنا لقد التاريخ؛ ألن األمم، مثلها مثل األشخاص، يتم وما ماضيها. من اإلفادة تستطيع أن هو النصيحة تلك من عادة إغفاله حقائق. من بالضرورة يتكون ال التاريخ قطعا، هناك، أن من الرغم فعلى التاريخ، تشكل األحداث من سلسلة التاريخ استدعاء يتم ما نادرا فإنه بل لألحداث. موضوعيا تتابعا باعتباره وصوال األمم من بدءا اجملتمعات تاريخ إن في تذكره يتم الدينية اجلماعات إلى يؤدي أنه كما محددة، بطريقة العادة التي يعبر عنها. دورا حيويا للمجموعة أو السائد التاريخ ذلك يشكل كما

وأهدافه قيمه ولكن اجملتمع ذلك تاريخ ليس فقط اجلمعية الذاكرة والقيم املشترك والتاريخ اجلمعية الذاكرة تأسيس ويعد كذلك. سوزان كتاب من األخيرة النسخة موضوع هو ما بجماعة اخلاصة

اجلمعية«. والذاكرة القانونية »املؤسسات بعنوان كارستيد

تبرز لكي الدولي التاريخ على املقاالت من اجملموعة تلك وتعتمد ومن اجملموعات. هوية للماضي محددة قراءة تشكل أن ميكن كيف رواندا مذبحة إلى الهولوكوست من تراوحت التي األمثلة خالل الكتاب ح يطر الشرقية، أوروبا في الشيوعية إرث إلى باإلضافة الفترات تلك األزمات لتلك تعرضت التي اجملتمعات عاجلت كيف بني العالقة الكتاب يقيم ذلك، من واألهم التاريخ. من املأساوية الطريقة التي يتم بها تذكر تلك األحداث وقدرة تلك اجملتمعات على

ماضيها. مع التصالح

والتذكر والعدالة التعايش بني العالقة الكتاب ويستكشف هل النسيان؟ يعني التسامح فهل مقنع. نحو على والنسيان، املمكن على لالنتقام؟ وهل من ودافعا التذكر خطرا أن يصبح ميكن بأسرها اجملتمعات متارس عندما العدالة حتقيق العملي املستوى التمييز ضد بعضها البعض؟ وهل ميكن أن تنتقل الدولة من مرحلة

دون معاجلة ماضيها؟ الدميقراطية إلى السلطة قمع

لألسف فإن معظم تلك األسئلة ليست لها إجابات قطعية. ولكن حول فلسفية تساؤالت طرح مجرد من أكثر هو ما يقدم الكتاب القانونية »املؤسسات واحلاضر؛ حيث كان كتاب املاضي العالقة بني لعملية املهمة املناحي غرس على قادرا اجلمعية« والذاكرة أو املشاركني التعايش. وبالتالي، فإنه يقدم دروسا مهمة للمهتمني التي األساسية املواضيع وأحد للتاريخ. االنتقالية العملية في - القانونية املؤسسات تلعبه الذي الدور هو الكتاب عليها يعتمد محددة رواية تسييد في - واملصاحلة احلقيقة جلان إلى احملاكم من

للماضي.

القانونية املؤسسات إلى العادة في ينظر أنه من الرغم فعلى باعتبارها معها التعامل يتم ما نادرا فإنه للعدل مصدرا باعتبارها

التاريخ عليه. الذي يتم تأسيس اإلطار فإن ذلك، تقدمي في مقنع كارستيد كتاب أن من الرغم وعلى اجلمعية بالذاكرة أساسي نحو على ترتبط القانونية املؤسسات

للمجتمعات.

قاعات في يقدموا بأن »للشهود القانونية املؤسسات تسمح كان الذي والعنف بالرعب املتعلقة والذكريات التجارب احملكمة األماكن من إقصاؤه مت ولكنه واملنازل والشوارع املدن في يحدث فقد اجملتمع. في وغرسها بها الذاكرة حفظ يتم التي الطبيعية أعادت تلك املؤسسات توفير مساحة ملثل تلك الذاكرة ألول مرة حتى

للقانون«. املقيدة احلدود داخل

تتمتع املؤسسات القانونية بنفوذ قوي نظرا ألنها ليست فقط صوت الضحايا واملعتدين بل ألنها حتدد أيضا كيف يتم تذكر روايتهما. ومن املعيارية بالقيم املاضي تصبغ فإنها والذنب، البراءة إعالن خاللها نفسه الوقت »وفي اجملتمع. ميثلها التي للقيم تؤسس ثم ومن فإنها جتهز الساحة لكافة أنواع النسيان، إلنكار األفراد للذنب وقمع الذاكرة الذي يصل إلى حد فقدان الذاكرة للماضي املروع وللنسيان من وطأة األخف للنسخ بالنسبة وباملثل، القانوني. النسيان مثل

والتسامح«. املصاحلة مثل النسيان

وفيما يتعلق ببناء الدولة، فرمبا ال تكون هناك دولة ترتبط فيها الذاكرة أعقاب ففي أفريقيا. جنوب مثل القانونية باملؤسسات اجلمعية واملصاحلة« احلقيقة »جلنة بـ االستعانة متت العنصري، الفصل ولكن باملآسي يعج الذي الدولة ماضي مع للتعامل فقط ليس على تأسيسها يتم سوف التي املستقبلية للدولة األسس لوضع »جلنة احلقيقة واملصاحلة« قادرة على املساواة العرقية. كيف كانت خلق األفكار أو الذاكرة اجلمعية للبالد التي تقوم على املساواة إذا ما املاضي أحداث بتذكر العرقي؟ التمييز على تأسس قد تاريخها كان كانت »اجلديدة« أفريقيا جنوب قيم بأن واإلقرار خاطئة باعتبارها وعلى قومية. هوية احلقيقة جلنة خلقت املساواة، على تعتمد الرغم من أن مثل تلك اآلليات بعيدة عن الكمال وأن الروايات األخرى يظهر أفريقيا منوذج جنوب فإن متاما، إقصاؤها يتم لم البالد لتاريخ كيف أن الروايات املؤسسية هي بالضرورة الرواية املهيمنة للماضي.

حقوق يحدد »عندما القانون ألن ذلك فإن كارستيد توضح وكما وبني ما مجتمع داخل والتبعية الهيمنة بني العالقة أو امللكية االجتماعي الفضاء على الواضح أثره يترك اخملتلفة اجملموعات

واجملتمع ككل«. اجلماعات لتلك اجلمعية الذاكرة وبالتالي يشكل

قضية الكتاب خاللهما من استكشف اللذين والعمق املساحة إن ومساوئ مميزات على الضوء للغاية. فبإلقاء مبهر اجلمعية الذاكرة جعل الذاكرة اجلمعية مؤسسية، من املتوقع أن يؤثر كتاب كارستيد مسألة فإن املثال، سبيل فعلى احلالية. الصراعات من كثير على من بالكثير تتعلق وطالبان أفغانستان بني املستقبلية العالقة

الكتاب. ذلك أثارها التي القضايا

يجب املنطقة في والسالم االستقرار بتحقيق املهتمون فهؤالء عليهم التعامل مع الذاكرة اجلمعية لعنف املاضي. وعلى الرغم من أن كل ماض ممتلئ بالنزاعات يختلف عن غيره، فإن كارستيد ال تدعي تقدمي حلول لتاريخ تلك املناطق التي تعج بالنزاعات. بل يكشف ذلك املستقبلية. العالقات للماضي على الذاكرة تلك تؤثر الكتاب كيف

1 يونيو )حزيران( 2010. مت نشر املقال في اجمللة في

رغم تواريها وامتالئها بالنزاعات

سوزان كارستيد

»الذاكرة اجلمعية« ترسم مالمح املستقبل

Page 8: ما بعد النفط والأمن

55 العدد 1554، أغسطس 2010

Page 9: ما بعد النفط والأمن

● موجز عن دولة

54

Imag

e ©

Get

ty Im

ages

القمع خالل من املتظاهرين من متشددا موقفا الدولة اتخذت وقد العاديني. واملتظاهرين والصحافيني املعارضة لشخصيات الوحشي احلفاظ اخلضراء الثورة استطاعت اجلهود تلك من الرغم وعلى مع املعارضني من اآلالف عشرات اصطدم وقد األول. زخمها على القدس يوم في للحكومة املؤيدة امليليشيات وأعضاء األمن قوات السفارة الحتالل الثالثني الذكرى وفي 2009 )أيلول( سبتمبر في الطالب يوم وفي الثاني(، )تشرين نوفمبر في في طهران، األميركية

الثاني(. )كانون بداية شهر ديسمبر الوطني في

الهواتف بكاميرات املسلحون الصحافيون« »املواطنون قام وقد احلكومة التي مارستها والوحشية القمع ممارسات بتسجيل اجلوالة مقتل مشهد حتميل مت وقد الشهيرة. الباسيج ميليشيا خاصة »يوتيوب« وأصبحت هي الصورة »ندى« على موقع الشابة اإليرانية

الذي تعرضت له. الوحشي والقمع ترمز لالنتفاضة التي

االنتخابات، على مر الذي العام خالل فإنه ذلك، من الرغم وعلى وعاد املعارضة على التغلب للدولة الوحشية القوة استطاعت إحكام الدولة أعادت الراهن، الوقت إلى شوارع طهران. وفي الهدوء )حزيران( 2010 وفي ذكرى 12 يونيو سيطرتها على السلطة. وفي دعا كما الكبرى، التجمعات الهائل األمني الوجود منع االنتخابات من املزيد إراقة من خوفا االحتجاجات عن للتوقف املعارضة قادة الثورة أن الواضح من كان عام، ملدة استمر صراع وبعد الدماء.

بالفشل. باءت اخلضراء قد

النووي إيران برنامج عن االنتباه حتول الداخلية، السياسة على الضوء تسليط ظل في املساعي ينتقد الغرب كان حيث للجدل. املثير النووي إيران برنامج اإليرانية احلثيثة لبناء مفاعالت لتخصيب اليورانيوم. وكانت الواليات ميكن التكنولوجيا هذه بأن يؤمنون الدول من وغيرها املتحدة

املستوى على طهران أنكرت فيما نووية، أسلحة لبناء استخدامها االتهامات. تلك دائما الرسمي

حق على وإصراره جناد ألحمدي الصقرية اخلارجية السياسة ولكن اجملتمع توتر زيادة عن إال يسفرا لم نووي، برنامج تطوير في إيران

الدولي.

يونيو في النووية إيران طموحات عرقلة مساعي أحدث وكانت املتحدة على لألمم التابع األمن وافق مجلس )حزيران( املاضي، عندما العقوبات تلك فرضت وقد طهران. على العقوبات من املزيد فرض تنقل بأنها يعتقد التي احلاويات تفتيش املتحدة األمم أعضاء على اجلديد باألمر العقوبات - إيران. وليست إلى - أو عناصر محرمة من السياسية العقوبات من لكثير تعرضت قد إنها حيث طهران؛ على 1979. ففي يناير )كانون الثاني( واالقتصادية منذ أزمة الرهائن عام تفجيرات في إيران مشاركة بعد وذلك 1984 عقوبات فرض مت التسعينات وفي ولبنان. بيروت في األميركية البحرية القواعد املتحدة الواليات وطهران واشنطن بني املتدهورة العالقات دفعت الطائرات من بدءا إيران إلى البضائع من واسع نطاق تصدير لوقف

الغواصات. املروحيات وصوال ألجهزة وقطع غيار

بالنسبة إليران؟ بعد ماذا لطهران. بالنسبة خاص نحو على عاصفا الفائت العام كان لقد إلى احتجاجات املثيرة للجدل انتخاب أحمدي جناد إعادة حيث دفعت شعبية. وعلى الرغم من أن طهران متكنت من السيطرة على الثورة استخدامه إن حيث للخطر. معرضا النظام أصبح فقد اخلضراء، يقول ذلك ومع الكمون، على املعارضة أجبر قد للعنف املفرط القاضي اإليراني والفائز بجائزة نوبل الدكتور عبادي: »إن النيران حتت الرماد لم تخُب وإن األمر ال يحتاج إال إلى قليل من التهوية حتى تعود

لالشتعال مرة أخرى«.

Page 10: ما بعد النفط والأمن

53 العدد 1554، أغسطس 2010

أساسية حقائق

• طهران العاصمة: • املرشد األعلى: آية اهلل علي

خامنئي.• الرئيس احلالي: محمود أحمدي

جناد.

اجلغرافيا:• املساحة: 1.65 مليون كيلومتر مربع.• 35 وأرمينيا 936 كيلومترا، احلدود: أفغانستان

وأذربيجان 432 كيلومترا، وأذربيجان كيلومترا، 1458 كيلومترا، والعراق 179 كيلومترا، ناخشيفان

499 كيلومترا، وتركيا 909 كيلومترات، وباكستان كيلومترا. 992 وتركمنستان

السكان• عدد السكان: 67037517 نسمة.• % 24 51 % واألذربيجان اجلماعات العرقية: الفرس

7.5 % والعرب 8 % واألكراد والكيلكية واملزاندران % 2 2 % والتركمان 2 % والبلوشية 3 % واللور

وغيرها 1 % .

الديانات: • ) % 9 89 % والسنة 98 % )الشيعة املسلمون

واليهودية واملسيحية )مبا في ذلك اجملوسية وغيرها والبهائية( 25 % .

اللغات:• 58 % والتركية الفارسية واللهجات الفارسية

% 2 9 % واللورية 26 % الكردية واللهجات التركية % 1 1 % والتركية 1 % والعربية واللغة البلوشية

وغيرها 2 % .• 1070488 الالجئون

االقتصاد:• الناجت احمللي اإلجمالي: 876 مليار دوالر أميركي.• القطاعات: الناجت احمللي اإلجمالي موزعا على • الزراعة 10.9 % • % 45.2 الصناعة • اخلدمات 43.9 % • )أسعار املستهلك(: 16.8 % معدل التضخم • معدل البطالة: 11.8 % • عدد السكان حتت خط الفقر: 18 %

بعد ثالثة عقود من قيام آية اهلل اخلميني بالثورة اإلسالمية، ما زالت وعلى ذلك، ومع السياسية. للصراعات ساحة اإليرانية الشوارع اإلسالمية األجندة مع اآلن العام الرأي يختلف ،1979 ثورة نقيض للثورة. فقد وصفت الثورة اخلضراء التي ظهرت خالل العام املاضي من األقل، اإلسالمية. وعلى اجلمهورية نهاية بأنها احملللني قبل كثير من فإن اندالع الغضب الشعبي في أعقاب االنتخابات الرئاسية العاشرة

آثار مدمرة على شرعية مؤسسة آية اهلل خامنئي. كانت لها

املنطقة. في الوحيدة الشعبية الثورة إيران في 1979 ثورة متثل ففي السنوات التي أدت إلى الثورة، كان نظام الشاه الذي يفتقر إلى أصبح قد الوقت معظم في بالقسوة يتسم كان والذي الشعبية على شقاق مع قطاع واسع من اجملتمع، وكان سأم الطالب واملتدينني احملافظني، بل وحتى الطبقة الوسطى من سياسات الشاه، في تزايد

. مستمر

ومت جتاوز نظام التقية الشيعي الذي كان يلتزم فيه رجال الدين باحلياد اهلل وروح شريعتي علي وكان بالسياسة. املتعلقة املسائل جتاه اخلميني من بني من انتقدوا نظام الشاه عالنية وبدأوا يدعون للنظام القاسية االنتقادات تسببت وقد آيديولوجي. كبديل اإلسالمي 14 ملدة إيران من نفيه في اخلميني، يطلقها كان التي واملستمرة الشوارع، إلى انتقل قد الغضب كان السبعينات نهاية وفي عاما. أدى إلى هروب الشاه إلى مصر وعودة اخلميني من منفاه في وهو ما في ومؤيدوه اخلميني أسرع وقد الغاضبة. اجلماهير لقيادة العراق فيه تسبب الذي السياسي الفراغ وملء السلطة على السيطرة شرعية غير حكومة هي احلالية احلكومة أن وأعلنوا الشاه. خروج وهو اإلسالمية. الشريعة على يعتمد بديال حكم نظام وقدموا الدولة بني يجمع للغاية معقد سياسي نظام تبني عن أسفر ما األولى كتلتني؛ من النظام ذلك يتكون حيث والدميقراطية. الدينية املنتخبة. احلكومة هي والثانية منتخبة، غير دينية حكومة هي عليهما تهيمن الكتلتني كلتا كانت التسعينات نهاية وحتى القوى احملافظة؛ وهو ما ساعد اخلميني ومؤيدوه في حتقيق أهدافهم الثورة واملتعلقة بأن يلعب اإلسالم دورا مهيمنا في املوجودة من قبل

اإليراني. اجملتمع

الثالثة، األلفية في األول العقد وبداية التسعينات أواخر وفي طبيعتها. حيث من تنافسية أكثر اإليرانية السياسات أصبحت بل البرملان، على احملافظني هيمنة من احلد من اإلصالحيون ومتكن

وجنحوا في بعض احلاالت في الفوز بالرئاسة أيضا.

اإلصالحي انتخاب مت عندما 1997 في الوضع نفس هو ذلك وكان من % 70 نسبة على حصوله بعد للبالد كرئيس خامتي محمد االنتخابات في لإلصالحيني املدوي االنتصار رفع وقد األصوات. البرملانية من التوقعات الشعبية بانتقال إيران إلى فترة من التحوالت

واالجتماعية. السياسية

والدينية السياسية املؤسسات احملافظون استخدم فقد ذلك ومع تبناها التي التشريعات من % 90 من أكثر لعرقلة املنتخبة غير العراقيل تلك تركت وقد اإلصالحيون. عليه يسيطر الذي البرملان العملية جتاه باإلحباط يشعرون وهم اإليرانيني من كثيرا السياسية

برمتها. السياسية

عندما 2004 عام النشطة السياسية البيئة وهم انتهى وقد أصبح 2005 عام وفي البرملان. على هيمنتهم احملافظون استعاد باالنتخابات جناد أحمدي فوز بعد غائما اإلصالحيني مستقبل احملافظة القوى كانت املاضية، اخلمس السنوات وخالل الرئاسية.

للحكومة. املنتخبني وغير املنتخبني األعضاء تهيمن على كل من

سنة عاصفة في طهرانمت انتخاب الرئيس اإليراني املثير للجدل محمود أحمدي جناد في يونيو وسط سنوات أربع من تتكون ثانية مدة لقضاء 2009 )حزيران( علي األعلى املرشد أعلن وقد االنتخابي. بالتزوير واسعة اتهامات 40 مليون صوت خامنئي عن نتيجة االنتخابات التي صوت فيها نحو انتصار إعالن االنتخابية. وقد مت اللجان إغالق بعد ساعتني فقط من أثارت التي االنتخابات في األصوات من % 63 بنسبة جناد أحمدي

واسعة. اعتراضات

الوزراء رئيس يتزعمها كان التي املعارضة نعتت ما سرعان حيث الدين ورجل للبرملان السابق والرئيس موسوي حسني مير السابق آية أن إلى وأشاروا عادلة. غير بأنها االنتخابات كروبي مهدي البارز اهلل خامنئي قد تدخل في العملية االنتخابية لتأمني انتصار أحمدي

جناد.

أن ميكن »ال اإلسالمية اجلمهورية إن خامنئي قال ذلك على وردا تغش«، ثم قام بإقصاء السياسيني الغربيني ووسائل اإلعالم - خاصة من بريطانيا والواليات املتحدة - متهما إياهم بإشعال نيران الغضب

للحكومة. املناهض

اخلضراء الثورة أكبر من واحدة على مسلطا العالم تركيز كان الثورة، أعقاب في االحتجاجات الشعبية التي شهدتها إيران على اإلطالق. حيث وقفت مير جناد. وكان املزعوم ألحمدي احلاسم االنتصار شوارع طهران ضد التي سادت املعارضة يتزعمان حركة كروبي ومهدي حسني موسوي

الثورة اخلضراء. البالد وعرفت باسم

Imag

e ©

iSto

ckph

oto

Page 11: ما بعد النفط والأمن

● موجز عن دولة

52

إيرانهل ينهي خامنئي ما بدأه اخلميني؟

• إيران، في امللكي بالنظام اإلطاحة متت 1979 عام في البالد مغادرة إلى بهلوي رضا محمد الشاه واضطر والسفر إلى مصر. وقد عاد آية اهلل اخلميني من منفاه في النموذج ينتهج جديدا سياسيا نظاما وأسس العراق

إيران اإلسالمية. اإلسالمي وأسس جمهورية

• رهينة 52 اإلسالميون املسلحون أخذ 1981 - 1979املتحدة الواليات من الشاه بترحيل وطالبوا أميركية

إيران. للمحاكمة في لكي يخضع

• رئيس كأول صدر بني احلسن أبو انتخاب مت 1980اإلسالمية. للجمهورية

• 1980 قام العراق بغزو إيران وهو الصراع الذي كانت له زعزعة في وتسبب البلدين لكال بالنسبة مدمرة آثار

اإلقليمي. لالستقرار جسيمة

• الرئيس خامنئي آية اهلل اخلميني ومت تعيني 1989 توفي األعلى. املرشد

• خامتي محمد اإلصالحي السياسي انتخاب مت 1997وكان مرشحني. ثالثة على تغلبه بعد للبالد كرئيس إرهاصا انتخابه يكون أن يتمنون الناس من كثير ولكنهم اإليرانية، السياسة في ليبرالية أكثر ملرحلة

التوقعات. سرعان ما تخلوا عن تلك

• لبناء بالتخطيط إيران بوش الرئيس جورج 2002 اتهم يانغ وبيونغ وبغداد طهران ووضع املدى، بعيدة صواريخ

الشر«. »محور فيما أطلق عليه

• تخصيب برنامج أوقفت أنها إيران أعلنت 2003إنه الذرية للطاقة الدولية الوكالة وقالت اليورانيوم، في النووي للتسلح برنامج وجود على دليل يوجد ال

إيران.

• 2005 فاز محمود أحمدي جناد في االنتخابات الرئاسية السابق والرئيس الدين رجل على متغلبا التاسعة؛

رافسنجاني. هاشمي أكبر

• مجموعة فرض عن املتحدة الواليات أعلنت 2007منذ األقوى تعد التي إيران، على العقوبات من جديدة

30 عاما. أول عقوبات فرضت عليها قبل

• في جناد أحمدي محمود فوز عن اإلعالن مت 2009انتخابات يونيو )حزيران( الرئاسية. وقد طعن منافسوه االنتخابات. بتزوير واتهموا مؤسسة احلكم النتائج في

• انتفاضة أكبر عن االنتخابات نتائج أسفرت 2009اآلن تعرف أصبحت ما وهي 1979 ثورة منذ شعبية املنافسني املرشحني مؤيدو نزل وقد اخلضراء. بالثورة ألحمدي جناد إلى الشوارع. وقد خلف رد فعل نظام جناد الدولة من اعتقاالت موسعة وقمع، أسوأ مشاهد عنف

30 عاما. منذ

• نووي برنامج إلنشاء بالسعي طهران اعترفت 2009

احلكومة وأصرت اليورانيوم. لتخصيب مفاعالت وبناء أغراض سلمية. للبرنامج أن على

• 2010 قال قائد املعارضة مير حسني موسوي إن احلركة أحمدي نظام مع صراعها في تستمر سوف اخلضراء

جناد.

• لصالح املتحدة لألمم التابع األمن مجلس صوت 2010تلك وتسمح إيران. على العقوبات من الرابعة اجلولة في احلاويات بتفتيش املتحدة األمم ألعضاء العقوبات املياه اإليرانية واملشكوك في أنها تنقل عناصر محظورة

للبالد.

Imag

e ©

iSto

ckph

oto

Imag

e ©

Get

ty Im

ages

Page 12: ما بعد النفط والأمن
Page 13: ما بعد النفط والأمن

● حوارات

50

الذي الدليل وهو عليه، أطلق أن أفضل كما السياسية اللعبة معروف املتحدة، الواليات في السياسة ميارسون من به يسترشد بها تتحدث أن يفترض مفهومة طريقة وهناك جدا. جيدا بشكل اليهودي، اجملتمع مع بها للحديث مفهومة وطريقة إسرائيل عن حتد وهذا القواعد كتاب تغيير نحاول فنحن ضده، نقف ما وهذا

ولكنه كان متوقعا. صعب،

يذكر، يكاد ال دقيق الختالف الترويج على تعمل أنت »اجمللة«: على اللعب دائما السهل من واشنطن في السياسة لعبة وفي بصورة يستجيبون العامة أن هو تقوله ما املتباعدة. االختالفات

املتباعدة. تلك أكثر من الدقيقة بالفعل لألمور أكبر

املؤسسات قيادات وفي واشنطن في الناس أغلبية أن أعتقد -ينسب مما أكثر بعمق األمر هذا بالفعل يعرفون اخملتلفة اليهودية إليهم، ومبجرد أن تعرف هذه املسألة تعرف أنه ال يوجد أسود وأبيض. هذا هو أول شيء تتعلمه بالفعل. ويوجد قبول لهؤالء الذين يتميزون بعمق التفكير، ملؤسسة تقدر الفروق الدقيقة وتقدر اللون الرمادي. احملافظني الكثير من ورؤية )األميركية( السابقة اإلدارة رؤية وتشبه التقليدية املؤسسات يوجهون أو أبحاث مراكز يديرون الذين اجلدد للعالم نظرة وهي الشر مقابل اخلير إال ترى ال التي النظر وجهة استطالعات من كثير جاءت واألسود فقط. ولذلك األبيض باللونني )ذي إسرائيل مشروع مثل محافظة جماعات أجرتها التي الرأي أم الفلسطينيني حتب »هل شاكلة على بروجيكت( إسرائيل في يفرط الذي ضدنا أو معنا تكون أن مبدأ أي اإلسرائيليني؟«. األمر على حقيقته، وقتا في معرفة األمور. وعندما تقضي تبسيط ستعرف أن هذه ليست الطريقة املناسبة التي يتم بها تناول األمر. ببقائها وطبيعتها تؤيد إسرائيل وتهتم لذلك يعد سماع مجموعة وعمقا دقة أكثر بأسلوب املسألة تتناول مجموعة وأمنها، وروحها

البلد. هذا في السياسية وللقيادة للسياسة حتديثا

»اجمللة«: لقد دار حديث طويل حول خلفيتك ونشأتك وخبرة والدك في حركة ارغون. في اعتقادك ما هو رأيه بشأن عملك؟

الذي احلقيقي التحدي ألن مهتم، ألنني سعيدا يكون أن أمتنى -وأنه يهتمون ال أنهم هو بكثير أصغر أو سني في هم من يواجه احلال كان كما إسرائيل ودولة األميركيني اليهود بني صلة توجد ال أشعر الذي والشغف االهتمام هذا سيقدر أنه وأعتقد قبل، من وهو بدأه، الذي العمل أكمل أن أحاول ألنني سعيدا وسيكون به، آخر، جانب ومن اآلمنة. الدميقراطية اليهودية إسرائيل دولة وجود اتخذته الذي املوقف بشدة يعارض أنه من متأكد أنا )يضحك( أن أمتنى لذا الهدف، هذا حتقيق أجل من أسلكه الذي والطريق

يكون رد فعله مزيجا من االثنني.

األصغر باجليل املتعلق الدميوغرافي، اجلانب هذا أهمية ما »اجمللة«: الذي ال يهتم بهذه القضايا؟

- بوجه عام، ومن اخلطر دائما التعميم، يظهر معسكران في اجملتمع في ومحافظة وتقليدية تدينا أكثر أحدهما األميركي: اليهودي إصالحي ثقافي يهودي مجتمع والثاني بإسرائيل، صلة وأوثق آرائه مجمل في ليبرالية وأكثر بإسرائيل ارتباطا أقل وهو متدين غير أو جسر مد كيفية في احلقيقي التحدي ويكمن السياسية، آرائه في بل إسرائيل، يخص فيما فقط ليس املعسكرين، بني التواصل مجتمع في التماسك على احلفاظ وكيفية القضايا، من كبير عدد

والهوية. والسياسة والدين الثقافة اختالفات كبيرة في به

من كثيرا أجريته الذي الرأي استطالع نتائج تثير »اجمللة«: أية حال؟ النتائج على االهتمام. فهل فوجئت بتلك

منطقية وجدتها ولكنني أتوقعها أكن لم التي األشياء أحد -عندما شهدتها هي أنه كلما زاد عدد اليهود املتشددين في األجيال آراء يتبنون الذين اليهود شباب من أكبر عددا جتد سنا، األصغر محافظة بشأن إسرائيل. ووجدت أن هذا مدهش، قد يقول كثيرون:

»أليست )جيه ستريت( ظاهرة جيل وجزءا من ظاهرة أوباما، أليست تدرك عندما احلذر يجب ولكن شباب؟«. ويقودها الشباب عن تعبر نظرائهم من ومحافظة تشددا أكثر الشباب األميركيني اليهود أن اليهودي األميركي، األكبر سنا. لدينا هذان املعسكران داخل اجملتمع ونحن في »جيه ستريت« نتحدث بالتأكيد عن مجموعة أصغر سنا

وأقل تشددا.

السكانية التركيبة على كبيرة بدرجة هذا ينعكس »اجمللة«: اليمني، نحو متجهة تبدو حيث ذاتها، إسرائيل في املتغيرة إن القول أيضا وميكن كبير. نفوذ ذات الدينية األحزاب وأصبحت هذا يحدث في جميع أنحاء الشرق األوسط؛ متكني املتشددين دينيا..

العاطفيني، املعتدلني من ستريت« »جيه اعتبار وأفضل نعم، -القدرة مكان: كل في املعتدلني أمام األكبر التحدي هو وهذا اللون ظالل اكتشاف على والقدرة اآلخر، استيعاب على الكبيرة الرمادي ما بني األسود واألبيض، والقول إن األمر ليس مجرد نحن ضد اآلخرين في كل قضية. إذا لم ينتهز املعتدلون الذين ما زالوا يقودون وعالم فتح، حركة قيادة وفي األردن، في املثال سبيل على بالدهم، اجليل هذا ينتهز لم إذا ٍإسرائيل، في أوملرت وإيهود ليفني تسيبي هذه ستمر الصراع، هذا حل أجل من الفرصة، هذه املعتدلني من كان إذا ما إجابة: بال املطروح السؤال وسيظل التاريخية اللحظة األمور تخرج أن قبل املبادرة زمام املعتدلون سيحصلون مجددا على

السيطرة. عن

إذا نظرت إلى األمر من »اجمللة«: لقد حققت اختالفا بالفعل، ولكن وجهة النظر الفلسطينية جتد أن احلديث عن جتميد بناء املستوطنات ذلك إلى الدعوة في السياسي املال رأس من كبير قدر واستثمار إخالء على الفلسطيني االستقالل يعتمد حيث ُمرضيا، ليس أمر فكيف املرحلة. هذه عن متاما بعيدون بالفعل ونحن املستوطنات، ستريت« »جيه به تقوم الذي الدور هو وما املشكلة هذه سنحل

في هذا اإلطار؟

أن أحب كما - املستوطنات بناء »تثبيط« بأن متوهمني لسنا -حال. أية على هنا الكامن املرض عالج في سيبدأ - عليه أطلق املرض املستوطنات عالجا ألعراض منو وقف يعد تقدير، أفضل وعلى من املريض سيقي الذي الوحيد والعالج االحتالل. وهو الكامن القضايا مع التعامل عليك ذاته. املرض عالج هو القاتلة التبعات منذ تتأجل التي النهائي الوضع مسألة إلى والوصول األساسية، يستوعب حتى واضحة حلول طرح في والبدء للغاية، طويلة مدة في واحدة بخطوة سنقوم »أننا مجرد وليس اللعبة، نهاية اجلميع تبحر أن ميكنك ال الطريق؟ نهاية تقع أين خطوة« مائة من طريق دون من طريق خارطة توجد ال ستذهب، أين إلى تعرف تكن لم ما وجهة. إن هذه اإلجراءات التي تبني الثقة خطوة بخطوة واالتفاقيات املؤقتة هي وصفة من أجل الفشل في هذه املرحلة، ألن الناس فقدوا

الثقة في أن هذه السفينة لها وجهة تتجه نحوها.

قام »نيوزويك« في سابق مراسل - غلني ستيفن احلوار أجرى *ملدة جورنال« ستريت »وول في األوسط والشرق آسيا بتغطية حرًا صحافيا ويعمل واشنطن، في حاليا يقيم وهو سنوات. عشر اخلارجية السياسة عسكرة عن املقبل كتابه حالًيا ويؤلف ومؤلًفا،

األميركية

2010 24 يونيو املقالة نشرت ألول مرة في »اجمللة« بتاريخ

التحدي األكبر أمام املعتدلني هو القدرة على استيعاب اآلخر

واكتشاف ظالل اللون الرمادي

Page 14: ما بعد النفط والأمن

49 العدد 1554، أغسطس 2010

مؤسس »جيه ستريت« يحقق حلم والدهفي إسرائيل آمنة عن طريق »االعتدال العاطفي«

في حوار مع »اجمللة«، يتحدث جيرميي بن عامي، مؤسس جماعة »جيه ستريت« عن صعود اليمني املتدين في كل من إسرائيل واجملتمع اليهودي في أميركا، وتبعات عدم التحرك بقوة لعقد اتفاق سالم، بينما ال يزال لدى املعتدلني في املعسكرين مصلحة

في بقاء إسرائيل.

ميرفي كاريل

بن عامي ليبرالي يهودي يعارض االحتالل اإلسرائيلي لفلسطني

»جيه جماعة مؤسس هو عامي بن جيرميي موالية ضغط جماعة وهي ستريت«،

نصبت السالم، عن وتدافع إلسرائيل األميركيني اليهود زعامة على ذاتها

أن من حرموا الذين الليبراليني النقاش في قوي صوت لهم يكون املتعصبة الوكاالت تسوده الذي السياسية الشؤون جلنة مثل وفي اإٍلسرائيلية. - األميركية تأسيسها، من عامني غضون أن ستريت« »جيه استطاعت يقول كما مساحة«، »تخلق يعارضون الذين أعضاؤها، لهؤالء

للضفة اإلسرائيلي االحتالل وعلى غزة. قطاع وحصار الغربية

األكبر، منافسيها تفوق من الرغم عامي، بن جيرميي يقوله ملا وفقا

»لالعتدال ستريت« »جيه دعوة فإن الكونغرس في صدى جتد بدأت العاطفي«

األميركي.

ويعد بن عامي الليبرالي في حد ذاته نتاجا لرؤية صهيونية توسعية: )املنظمة لئومي تسافي إرغون في عضوا إسحاق والده كان حيث استخدمت ميينية يهودية سرية حركة وهي العسكرية(، القومية وسعت فلسطني، على البريطاني االنتداب إلنهاء إرهابية تكتيكات حتى احلديثة إسرائيل دولة حدود من متتد يهودية دولة إقامة إلى أجل من اليوم االبن عامي بن يكافح احلالية. األردن دولة موقع يهودية. هويتها كدولة بتقويض يهدد احتالل من إسرائيل تخليص وقد حتدث إلى »اجمللة« عن صعود اليمني املتدين في كل من إسرائيل اتفاق التحرك بقوة لعقد أميركا، وتبعات عدم اليهودي في واجملتمع سالم في حني ال تزال لدى املعتدلني في كال املعسكرين مصلحة في

إسرائيل. بقاء

»اجمللة«: إلى ماذا تُرجع جناح »جيه ستريت«: احلظ، أم التوقيت، أم الثالثة معا؟ أم االجتهاد،

املناسب املكان في كوننا إلى األمر يرجع شيء، كل وقبل أوال -األميركي، اليهودي اجملتمع في فراغ هناك كان املناسب. الوقت في وقوي. عميق فراغ ألنه بسرعة، ملئه على ستريت« »جيه وتعمل احلالي، الوقت من حرجا أكثر أوقات هناك تكن لم ذلك، على عالوة

التي نشأنا بها. تأثير مضاعف على السرعة وكان لذلك

من كثير لدى مضى وقت أي من أكثر الوعي تنامى لقد السياسة كانت سواء العالم، في اخملتلفة األطراف أو العسكرية واملؤسسة األميركية اخلارجية جهة أية أو األميركي اليهودي اجملتمع قيادة قابل غير الراهن الوضع بأن أخرى عاملية متثيل

لالستمرار.

قيادات لدى به مسلما األمر أصبح لقد أيضا، العالم وزعماء بل الدولتني، كلتا بأنه احلكومية غير املؤسسات ورؤساء في اجتاها نتخذ لم ما شيء سيحدث أن املمكن فمن حل، عن البحث طريق منتجة، وغير مزعجة بصورة األمر يتطور وستلحق الضرر بكثير من املصالح املتصلة

بالعملية.

إدارة ذلك بوصول يرتبط درجة أي »اجمللة«: وإلى أوباما وحكومة متشددة في إسرائيل؟

إمكانية عدم مع يتفاعل األبيض البيت أن أعتقد -الوضع على ما هو عليه، وهو ما يعززه وجود هذه احلكومة استمرار القدس في جتري التي املستفزة األعمال وتتسبب إسرائيل. في تنتهج التي والطريقة غزة، حصار مع التعامل وأسلوب الشرقية، غليان وسرعة التوترات تفاقم في اخلارجية السياسة إسرائيل بها

املوقف.

األعضاء من جتده الذي التراجع من مندهش أنت هل »اجمللة«: اليهودي؟ األكثر رسوخا في اجملتمع

لـ«جيه تأسيسنا أسباب وأحد اإلطالق. على مندهشا لست -اجملتمع في األكبر اجملموعة آراء بني فجوة هناك أن هو ستريت« اليهودي األميركي وأصوات هؤالء الذين يزعمون أنهم يتحدثون باسم لذا األمام ونقدم صوتا مختلفا للمجتمع، إلى اجملتمع. ونحن نتقدم قاسية.. )انتكاسات( تراجعات حتدث أن اإلطالق على يدهشني ال

توجد أمور أساسية محل تساؤل اآلن.

خلق بها استطعنا التي السرعة مدى هي املفاجآت إحدى ولعل على فقط عامان مر فقد وبديل، جديد صوت بسماع إحساس بدايتنا من الصفر وفي غضون هذين العامني أصبحت اجلماعة العبا فليست التحديات، أما جدا. املفاجئ هو وهذا راسخا، مؤسسيا »جيه ستريت«. إن كتاب أنشأنا مفاجئة ألنه لذلك السبب حتديدا

Page 15: ما بعد النفط والأمن

● حوارات

48

في اخلارج؟

اشتركنا وقد الشأن.. هذا في هائال جهدا اململكة بذلت لقد -جادين كانوا مسؤوليها أن بحقيقة أستشهد أن وميكنني معها، اتخاذ إلى باإلضافة املتطرفة، األنشطة متويل وقف في للغاية اخلارجية وزيرة )مساعد فيلتمان وصف وقد هنا. صارمة إجراءات أقوى بأنهم هنا كان عندما السعوديني األدنى( الشرق لشؤون أظهروا السعوديني إن أقول أن اإلرهاب. وأود شركائنا في مكافحة صاحلهم، في ذلك أن كما اإلرهاب. متويل دائرة بغلق كبيرا التزاما

مثلنا. كانوا مهددين فقد

مجال في السعودي - األميركي التعاون تصف وكيف »اجمللة«: مهم جانب اإلسالمي التطرف ضد املعركة هل اإلرهاب؟ مكافحة

- السعودية؟ العالقات األميركية من

خالل من اإلرهاب، مكافحة جبهة على وثيقة عالقات لدينا -ضد املشترك والعمل السعودية في هنا التطرف مواجهة مصطلح على حتفظ لدي ولكن أخرى، مناطق في »القاعدة« أي له املتطرف العنف أن عنصر أعتقد التطرف اإلسالمي، ألنني ال

صلة باإلسالم. إنه سلوك ضال وعنيف، وذلك ليس من اإلسالم.

تنوع اململكة أصبحت اهلل، عبد امللك حكم ظل في »اجمللة«: وجتارية استراتيجية عالقات بإقامة الثنائية، عالقاتها صور من فكيف الصني. مع اخلصوص وجه وعلى وتركيا الهند مع وثيقة العالقات على سيؤثر وكيف التنوع، هذا املتحدة الواليات ترى

- السعودية؟ األميركية

قد السعودية أن أعني سلبي، جانب من األمر إلى ننظر ال -تقيم عالقات أن لها الطبيعي ومن الدولية، الساحة نضجت على من يشير ذلك أن أعتقد وال أخرى(. دول )مع ودبلوماسية جتارية

إلى ضعف عالقاتنا معها. جانبها

والهند الصني بها تنمو التي الطريقة إلى ننظر عندما وبالتأكيد مجال في سيطرة أكثر اقتصاديتني شريكتني أصبحتا أنهما جند النفط. وميكن القول إن الواليات املتحدة تقلل من االستيراد، وحاليا تلك تغيرت لذا لنا. بالنسبة للنفط مصدر أكبر كندا أصبحت

الثنائية. األٍساس عالقاتنا تغير في لم ولكنها العالقة،

تعليمها، ونظام اقتصادها، حتديث إلى اململكة تسعى »اجمللة«: تقيد التي االجتماعية التقاليد وبعض بل القضاء، ونظام الواليات تساعد أن يجب هل العامة. احلياة في املرأة مشاركة األمر كان وإن اجملال؟ هذا في التقدم على السعودية املتحدة الشؤون في بالتدخل اتهامها دون فعله ميكنها فكيف كذلك،

للمملكة؟ الداخلية

فأنا للغاية، بسيط األمر أساعد؟ أن ميكنني كيف تسألني: أنت -إيجابي أسلوب باتخاذ واع قرار ولدي للتدخل، فعليا أسعى ال جهود أدعم وأن إيجابية، موجهة قوة أسميه عما والبحث التحديث التي يتبناها جاللة امللك. لذا احتفينا بالطبع عند إصدار تشريع مكافحة تهريب البشر، وعرضنا املساعدة على التدريب في قدمنا القضائية، السلطة تنظيم إعادة ومع القضائي، النظام

العقود. القانوني على التدريب بعض

من رائع جيل بظهور إيجابية بصورة مهتمون بالطبع ونحن في اجلامعات طالب من املائة في 60 نسبة تبلغ حيث الشابات، الفتيات. وأول شيء ميكنك فعله هو تشجيعهن. احلالي من العام من وذلك النجاح، على األعمال سيدات مساعدة هو التالي واألمر أعمالهن واجهة تصبح حتى اإللكترونية، التجارة إدخال خالل تركهن ذلك وبعد العاملي. باالقتصاد ربطهن ثم إلكترونية، مواقع نؤدي يخترنها. وبهذا التي بالسرعة االجتماعية أجندتهن يحققن )بالتقدم نحو االقتصاد بالفعل دورا داعما في جناح استراتيجيتهم

املعتمد على املعرفة( وذلك على النقيض من فرض منوذج غربي.

تعتبره ما مع السعودي اجملتمع في األمور بعض تتعارض »اجمللة«: الدينية. واألقليات باملرأة يتعلق فيما دولية قيما املتحدة الواليات - األميركية العالقات أمام مشكلة املمارسات تلك تعد فهل

السعودية؟

- سيظل هناك دائما مصدر للتحدي. وإذا رجعنا إلى خطاب الرئيس العالم مع جديدة بداية أعلن عندما القاهرة في ألقاه الذي أوباما زالت هناك ثالثة إنه ما أنه في نهاية اخلطاب قال اإلسالمي، سنجد أمور مهمة بالنسبة لنا: حرية العقيدة، وحقوق املرأة، والدميقراطية. التي الدول تلك بأنها مختلف: بأسلوب الدميقراطية بتعريف وقام

أكثر استقرارا. الشعب مسموعا وتصبح يصبح فيها صوت

التي السعودية في هنا املبادرات تلك نشجع أن نريد بالطبع ونحن إلى ونتطلع الشوري، مجلس وندعم للتعبير، فرصة الشعب متنح مشاركة موسعة في مجلس الشورى. لقد شاهدنا تغطية إعالمية واملنطقة جدة من كل في التجارية الغرفة النتخابات شاملة االجتار مثل اإلنسان حقوق قضايا في النشاط بعض ونرى الشرقية، في البشر. وفيما يتعلق باحلرية الدينية، يوجد قبول تدريجي للحرية إذن هناك فهل الدينية. احلرية دعم في سنستمر ولكننا الدينية. في حكومتنا تستمر التي األمور تلك إنها للمشكالت؟ مثيرة أمور

اإليجابي. تغييرها دعم

بني العالقة تعد احلكومتني، بني املعامالت عن بعيدا »اجمللة«: 9/11 أحداث منذ ثنائية. ولكن أية عالقات في جانبا مهما شعبني هو ما كل من اخلوف سيما ال اإلسالم، من اخلوف موجة تزايدت للسعوديني العداء مشاعر تقيد هل املتحدة. الواليات في سعودي

الدولتني؟ لدى األميركيني مدى تقارب

بالدنا عن للغاية الكثير السعوديون يعرف أوال، لسببني. حتد إنه -الهيئة في كبيرة آمال ولدي بالدهم. عن نحن نعرف مما أكثر مجال في التوسع على وقدرتها واآلثار للسياحة السعودية هو ما لرؤية هنا إلى األميركيني مجيء إلى نحتاج ألننا السياحة،

البلد. إيجابي في هذا

إلى ننظر أننا فهو املتحدة الواليات في نواجهه الذي التحدي أما وأعتقد ،)9/11 أحداث )في 19 متطرفا بني 15 سعوديا من نسبة وجهة بنيت قد أميركيا كنت إذا التفكير؛ لتعيد الوقت حان أنه وجهة بنى سعوديا كنت وإذا لذلك. وفقا السعودية عن نظرك ،9/11 أحداث على فعلها رد على بناء املتحدة الواليات عن نظره استراتيجي هدف هناك كان أيضا. التفكير إعادة وقت هو فها والسعودية، املتحدة الواليات بني للوقيعة الدن بن أسامة وضعه وكانت الطريقة التي اتبعها في ذلك هي أن يُظهر السعودية كدولة

متطرفة. وقد جنح في ذلك.في األعمال وسيدات رجال لتشجيع الوقت من الكثير أقضي إنني املسؤولني ولتشجيع هنا، أعمال وإقامة اجمليء على املتحدة الواليات

املنتخبني على الزيارة. ولكنه ما زال حتديا طويل األمد.

مدار على الثنائية العالقات تطور ترى كيف النهاية، في »اجمللة«: املقبلة؟ العشرة األعوام

العالقات وتعد قوة. تزداد بل اإلطالق، على تضعف أراها ال -إلى وأتطلع أهمية. األكثر ليست ولكنها مهمة، العسكرية والتعليم االجتماعية والتبادالت التجاري، والتبادل والتجارة األعمال ذلك وكل السعودي. التكنوقراطي النظام في األميركيني ودخول

العسكرية. العالقات أهم من لي بالنسبة

الرياض - صحفية مستقلة مقيمة في * أجرت احلوار كاريل ميرفي كتاب مؤلفة وهي .1991 عام الصحافة في بوليتزر بجائزة وفازت

باإلسالم«. »الشغف

10 يونيو )حزيران( 2010. نشر هذا املقال ألول مرة في »اجمللة« في

Page 16: ما بعد النفط والأمن

47 العدد 1554، أغسطس 2010

- األميركية العالقات على 9/11 أحداث أثرت كيف »اجمللة«: دالئل هي وما احلني ذلك منذ تعافت أنها تعتقد وهل السعودية

التعافي؟ هذا

تأثرت السعودية مع ومستقرة املدى طويلة عالقات لدينا كانت -من تعافينا أننا كبيرة بدرجة أعتقد ولكني ، 9/11 بأحداث سلبا

هذه اآلثار السلبية وأرى أن تلك العالقات تزداد قوة.

املتحدة عقب أحداث الواليات الطالب السعوديني في انخفض عدد 3000 طالب، إال أن أعدادهم عادت إلى االرتفاع لتتجاوز 9/11 إلى 25000 طالب، وأتوقع بحلول نهاية العام احلالي أن يصل العدد إلى 30000، كما تطورت عملية إصدار التأشيرات. وأظن أننا سنحقق العام في الصادرة التأشيرات أعداد في قياسيا رقما احلالي العام الواحد، بفارق كبير عن األعداد السابقة. باإلضافة إلى ذلك، تشهد دراسية عالقات وهناك النضج، من حالة االقتصادية العالقات من جديد جليل ودعم إلهام مصدر تعد طويلة، مدة منذ مستمرة

اجلديدة. السعودية اجلامعات تلك الذين سيمألون الدارسني

امللك، جاللة رؤية متاما نؤيد فنحن األعمال، لقطاع بالنسبة أما عبد والصناعة التجارة لوزير الصناعية االستراتيجية متثلها التي املعرفة، على يعتمد اقتصاد نحو خطوة وهي رضا علي زينل اهلل

لذلك جند أن بيننا عالقة يدخل فيها كثير من الصور اخملتلفة.

لفترة السعودية، األميركية الثنائية العالقات كانت »اجمللة«: الواليات ولكن األمن. مقابل النفط على باعتمادها تتسم طويلة، املتحدة تستورد في الوقت احلالي كميات أقل من النفط السعودي، املستقبل، الثنائية في العالقات تأثير ذلك على طبيعة ترى فكيف

10 أعوام أو أكثر؟ أقصد بعد

- أتفق على أن العالقات كانت تتسم باعتمادها على النفط مقابل للغاية، بعيدة فترة منذ اختلفت أنها التوضيح أود ولكني األمن، وهي حاليا أكثر دقة وتعقيدا عما كانت عليه، وتدخل العالقات في في نستمر واألمن. وسوف النفط بخالف األخرى األشياء من املزيد وليس الطاقة، مجال وفي العسكري، اجلانب على العالقات توثيق والتعليم، األعمال، مجاالت في الصالت نعزز وسوف النفط، فقط

والصحة.

أسلحة ملبيعات كبيرة صفقات لعقد مخطط يوجد ال »اجمللة«: واردات أحدث وستكون السعودية، العربية اململكة إلى أميركية الصنع(. وتعمل )األوروبية تايفون العسكرية الطائرات الرياض من أجل من األمن قوات في فرد 35000 تدريب على املتحدة الواليات حراسة املنشآت السعودية املهمة، ولكن تبدو العالقات العسكرية هذا تغير فكيف قبل. ذي من شموال أقل اململكة مع األميركية

املاضي؟ العقد الثنائية في العالقات اجلانب من

هي »التايفون« أن نفهم أن ويجب عاما. 25 منذ تغيرت لقد -اجلوية القوات كانت وقد أيضا(. الصنع »تورنادو« )األوروبية بديل السعودية دائما ما متلك مزيجا من الطائرات األميركية والبريطانية نوعا ما من حقيبة أوراق متوازنة. وال يبدو أن ذلك يشهد حتوال كبيرا قوية، عسكرية بشراكة نحتفظ زلنا وما الكبرى. الصفقات في وزارة في التدريبات في أيضا ولكن معدات، شراء في فقط وليس الداخلية. وزارة السعودي، وحاليا الوطني واحلرس والطيران، الدفاع )العسكرية( أنظمتهم حتديث على السعوديون يعمل حني وفي بصمة سنترك أننا في أثق توافقي، عمل بوجود نطالب حيث

هناك. أميركية

نوويا سالحا متلك قوة تصبح أن في إيران مطامع تعد »اجمللة«: ذاتها، اآلراء في واململكة املتحدة الواليات فيها تشترك قضية على قدرة أو نوويا سالحا إيران متتلك أن تريدان ال الدولتني فكلتا في اخلالف بعض هناك أن يبدو ذلك، من الرغم وعلي صناعته. صحيح؟ هذا فهل النووية، إيران طموحات مع التعامل كيفية

وحال دقة ذلك كيف تختلف الدولتان في هذا الشأن؟

القضية، املتحدة في هذه والواليات السعودية أي خالف بني أرى - ال مبسؤولياتها االلتزام في إيران إخفاق من بالقلق يشعر فكالنا الذرية للطاقة الدولية الوكالة ملهام الصارخ ورفضها الدولية، الذي التحدي للغاية حول أننا متفقون بالفعل األمن. وأرى ومجلس من القلق بنفس أيضا السعوديون ويشعر للمنطقة، إيران متثله

النووي. االنتشار إمكانية

»اجمللة«: لو أعلنت طهران غدا أنها متتلك القدرة على تصنيع سالح - الٍسعودية؟ نووي، كيف سيؤثر ذلك على العالقات األميركية

يجدر كما الشأن، هذا في للغاية متقاربون أننا أعتقد شيء. ال -حكومة دفع كيفية في التحدي يكمن وبالطبع شريكتني. بدولتني

الدولية. مبسؤولياتها لاللتزام إيران

نوويا، سالح لديها أن إيران أعلنت لو أنه كثيرون يعتقد »اجمللة«: السالح على للحصول كبيرة داخلية لضغوط السعودية ستتعرض في تسلح سباق تشهد أن املتحدة الواليات تريد ال ولكن ذاته،

اخلليج..

أوباما الرئيس النووية. بالقضية فقط إيران نختص ال نحن -ترون ولذلك النووي، السالح من خاٍل عالٍم أجل من بالسعي تعهد وقمة الروس، مع اجلديدة االستراتيجية األسلحة من احلد محادثات السالح نزع هو هدفك كان فإذا النووية، املواد بشأن العالم زعماء النووي، فسيكون انتشار التسلح في أي عدد من الدول مضادا لذلك إيران في النووي السالح تصنيع قدرة أن فقط نرى ال إننا الهدف. أخرى دول حصول احتمال أن أيضا نرى بل املنطقة، استقرار تزعزع على أسلحة نووية أمر معارض لهدفنا بوجود عالٍم خاٍل من السالح

النووي.

بدورها االضطالع عن املتحدة الواليات عجز كان لطاملا »اجمللة«: كوسيط صادق بجدية وفاعلية في الصراع اإلسرائيلي - الفلسطيني - األميركية. ولكن على السعودية العالقات شوكة كبيرة في ظهر أنها أوباما إدارة أوضحت السابقة، األميركية اإلدارات من النقيض أن تعتقد هل األميركي. القومي لألمن تهديدا الصراع هذا تعتبر على سيؤثر فكيف كذلك، كان وإن واشنطن؟ في دائم حتول هذا

- السعودية؟ األميركية العالقات

)قائد تعليقات في للغاية واضح األمر أن هي املوجزة اإلجابة -في الدولية القوات وقائد السابق األميركية املركزية القوات أفغانستان احلالي( اجلنرال ديفيد بترايوس، والتعليقات التي أصدرها تراها اإلدارة بأن كلينتون هيالري اخلارجية ووزيرة الرئيس من كل بدور وسيط. ووفقا القيام مشكلة استراتيجية، وليس فقط قضية األميركيني اجلنود يَُعِرض احلل غياب فإن بترايوس، اجلنرال لكلمات غياب بأن املنتشر املعتقد على تتعرف هنا، تعيش وعندما للخطر. حل لتلك القضية مينح شرعية لكل اجلماعات املتطرفة، على الرغم الفلسطينيني.. لدعم شيء أي يفعلون ال أو يفعلون قد أنهم من على تركز أن االستراتيجية أميركا مصلحة من أنه الواضح من لذا فترته بداية في الرئيس تعهد حقيقة أن وأعتقد القضية، حل على الدولية، أجندته محور ستكون القضية هذه بأن الرئاسية، مدار أربعة أو ثمانية أعوام هي بالتأكيد نقطة حتول في فكرنا. ويبدو بأنه أخرى ومناطق املتحدة والواليات إسرائيل في إجماعا هناك أن سالم مبباحثات والفلسطينيون اإلسرائيليون يقوم )كي الوقت حان وزنا ويضع هائال جهدا يبذل امللك جاللة أن حقيقة وتشير جادة(، حان. قد الوقت أن إلى العربية السالم مبادرة على كبيرا سياسيا إذن أنا متحمس ومتفائل، وأعتقد أن هناك فرصة في غضون األعوام الذي القلق ويتعلق فارقا. نحقق أن ميكننا حيث املقبلة القليلة منر أن علينا سيكون الفرصة، هذه خسرنا إذا بأننا جميعا يساورنا

بجيل آخر من الصراعات والفرص املهدرة.

العربية اململكة أدت هل األميركية، النظر وجهة من »اجمللة«: بعض من يتدفق كان الذي املالي الدعم لوقف عليها ما السعودية بالعنف يتسمون الذين اإلسالميني املتطرفني إلى واجلماعات األفراد

Page 17: ما بعد النفط والأمن

● حوارات

46

Imag

e ©

Get

ty Im

ages

أكد على متانة العالقات والتوجه املشترك صوب اقتصاد املعرفة

يتحدث السفير األميركي في الرياض جيمس بي سميث في حواره مع »اجمللة«عن واحدة من أهم العالقات الثنائية بالنسبة للواليات املتحدة األميركية. ويناقش السفير سميث األبعاد اخملتلفة للعالقة بني الواليات املتحدة واململكة العربية السعودية، وحتديدا كيف أثرت أحداث 9/11 على هذه العالقة؛ والتحديات التي تواجه اجلانبني بخصوص البرنامج النووي اإليراني؛ وكيف

ميكن أن متتد العالقات الثنائية إلى ما وراء النفط واألمن؛ وكيف ميكن أن تبدو في املستقبل.

ميرفي كاريل

األميركية اجلوية القوات في متقاعد عميد هو سميث وجيمس .2009 )أيلول( سبتمبر منذ اململكة لدى ألميركا سفيرا يعمل شركة في التنفيذية املناصب من عددا يشغل كان تعيينه، وقبل في مشتركا كان حيث الدفاع، ملقاوالت األميركية »رايثيون« مؤيدا سميث وكان الدولي. العمل وتنمية االستراتيجي التخطيط

بدايتها. االنتخابية منذ أوباما باراك حلملة

قضي سميث فترة خدمة متميزة في اجليش على مدار 28 عاما، قبل 2002، وكان من بني ما قام به مهمات قتالية جوية من تقاعده عام ظهران خالل عملية عاصفة الصحراء. وقد حقق سميث، الذي تلقى 4000 ساعة طيران بطائرات »إف تدريبه كطيار مقاتل، ما يزيد عن

القائد نائب له، كان يحتل موقع آخر تكليف 38«. وفي 15« و«تي املشتركة األميركية القوات لقيادة املشتركة احلرب قيادة مركز في ومجموعة ،94 املقاتلني لسرب قائدا كان ذلك، وقبل فيرجينيا، في

.18 325، وجناح املقاتلني عمليات

عام األميركية اجلوية القوات أكادميية من سميث تخرج وقد جامعة من التاريخ في املاجستير درجة على حاصل وهو 1974اجلوية، القيادة وكلية البحرية، احلرب كلية من تخرج كما إنديانا، االستراتيجية في أستاذا أيضا عمل حيث الوطنية، احلرب وكلية مكتبه في مؤخرا احلوار »اجمللة«هذا معه أجرت وقد العسكرية.

بالرياض.

السفير األميركي في الرياض: السعودية نضجت وعالقاتنا اآلن أكثر دقة وتعقيدا

Page 18: ما بعد النفط والأمن

45 العدد 1554، أغسطس 2010

Imag

e ©

Get

ty Im

ages

Page 19: ما بعد النفط والأمن

● ألف كلمة

44

:2005 7يوليو، لندن،مؤخرة احلافلة التي دُمرت نتيجة النفجار في ميدان تافيستوك أثناء سلسلة

التي استهدفت مترو األنفاق وشبكة احلافالت في لندن. التفجيرات من

Page 20: ما بعد النفط والأمن
Page 21: ما بعد النفط والأمن

● الوضع البشري

42

أرقاما واضحة، واألمر مبهم للغاية، ويحتاج إلى مزيد من الشفافية«. املعونات بيانات عن يعلن الكويتي الصندوق أن يبدو الصدد، هذا وفي على والسعودية، واإلمارات قطر من أكبر بقدر حتديدا يقدمها التي هي أمواله من قليال ألن أيضا ضعف نقاط من يخلو ال أنه من الرغم اإللكتروني املوقع ويحتوي تنموية. كمساعدات فعليا تصنف التي ومن للجمهور متاحة تفصيلية معلومات على الكويتي للصندوق

املشاريع. ميزانيات بينها

الصندوق يتوسع احلكومة، على املعتمدة التنمية هيئات جميع ومثل خالل من للكويت والسياسية االقتصادية الفرص إتاحة في الكويتي جهوده التنموية، وفي الوقت ذاته يسعى بتحسني مستوى الرخاء وزيادة وتعزز خيرية الصندوق أهداف إن النامية. الدول في اإلنشائية القدرة الصباح، السالم صباح محمد الدكتور ويوضح دولته. مصلحة من السنوي للتقرير تقدميه في اخلارجية، ووزير الوزراء مجلس رئيس نائب عاما يستعرض حيث و2009، 2008 عامي عن الكويتي للصندوق في كذلك الصندوق »استمر الكويتي: الصندوق برامج من ماضيا واملشورة النصح وتقدمي التنمية في شركائه مع الوثيق تعاونه تعزيز االحترام من إطار في اإلمنائية أهدافهم لتحقيق جهودهم لدعم لهم مصاحلنا يخدم مما معهم، تربطه التي الصداقة وعالقات املتبادل

العالم«. الوطنية ويعزز من مكانة دولة الكويت في

األوسط، الشرق في عادي غير الكويتي الصندوق يجعل الذي األمر إن ومعونات تبرعات تقدم التي األخرى العربية الدول خالف على أنه هو هاييتي زلزال مثل الطبيعية، الكوارث على فعل كرد عرضية إنسانية الالجئني، السكان ودعم املدنيني على احلرب تبعات أو مؤخرا وقع الذي من بدال التنمية لتقدمي نظامية بطريقة الكويتي الصندوق يعمل ذلك منه العمل بصورة مؤقتة كرد فعل على كوارث مفاجئة. ويجعل مشابهة اقتصادية موارد ذات عربية لدول ممكنا ومنوذجا يحتذى، مثاال مساعدات أجل من مخصصة حكومية هيئات تنشئ أن ميكنها التنمية، بل وأيضا توزيع األموال من أجل اإلغاثة اإلنسانية بصورة دورية.

ويتسع نطاق تنوع الشعوب والقضايا التي تتلقى مساعدات تنمية من إثيوبيا في عفار منطقة إلى الكهرباء توصيل من الكويتي: الصندوق إلى مصر، في الدواجن وقطاع لبنان، في الزراعي القطاع تنمية إلى البيئة واحملافظة على ونيبال ومالي الري في فيتنام وهندوراس مشاريع

في غانا.

وقد مّول الصندوق مشاريع من أجل التوسع في تنقية مياه الشرب في 1990 عام زلزال إثر دمرت التي التحتية البنية بناء وإعادة إسطنبول الصحة وبالتالي الصحي الصرف نظام وحتسني تركيا، في وتوابعه العامة في القاهرة. وفي مجال الصحة العامة أيضا، ساهم الصندوق في برامج تعمل على مكافحة مرض العمى النهري ودودة غينيا، اللذين

الكبرى. الصحراء أفريقيا جنوب آثار مهلكة في لهما

األخرى اخلليج دول به حتتذي أن ميكن منوذجا الكويتي الصندوق وميثل وأولويات سياسات مع ودمجها التنموية برامجها في توسعها لدى

في الرائد الصندوق بسجل االعتراف ويجب أشمل. وطنية خارجية العالم العربي واالحتفاء به. ويوجد نظير أصغر للصندوق الكويتي، إنه على يزيد ما وأنفق ،1971 عام أنشئ الذي للتنمية، أبوظبي صندوق ذهبت الكويتي، الصندوق ومثل وقروض، منح صورة في دوالر 5 ماليني

التحتية. البنية تنمية في معظمها

وفي حني يواجه الصندوق الكويتي حتدياته اخلاصة، ال سيما إفراطه في تأييده لتنمية اجملتمع، وعدم املنح، وعدم القروض بدال من التأكيد على واألطفال، النساء مثل للخطر املعرضة القطاعات أكثر إلى وصوله ذات املشاريع من بدال نطاقا األوسع التحتية البنية ملشاريع وتفضيله التعليم وبرامج الصحية الرعاية توفير مثل واألكبر الفورية األهمية األساسي، إال أنه في كثير من املناطق وضع أولوية لرخاء اإلنسان وحقق

مهمة. جناحات

شرب مياه توفير إلى الكويتي الصندوق اجتاه يظهر خاص، وجه وعلى نظيفة وحتسني الصرف الصحي من خالل إنشاء اآلبار واخلزانات والبنية دول في الري في ومشاريعه مالي، مثل دول في بها املتعلقة التحتية تركيزا الغذائي، واألمن الزراعي اإلنتاج حتسني أجل من نيبال مثل آثار لها التي املساعدات وهي حتويلية؛ إمنائية مساعدات على محمودا أيضا على الفقيرة. كما يؤكد ذلك املدى على الشعوب إيجابية بعيدة حيث العالم في الدول أفقر من وهي الدعم على حتصل التي الدول مائة على يزيد ما استفاد وقد البشرية. التنمية مستوى ينخفض

دولة من قروض ومنح الصندوق الكويتي، وهو إجناز ليس هينا.

اجلهود تلك في وتوسع الكويتي الصندوق استمر إذا املستقبل، وفي واستثنائيا قويا إجنازا سيحقق آنفا، املذكورة اخملاوف من بعضا وعالج وقطر السعودية مثل دول تتعلم أن وميكن به. االحتذاء إلى يدعو من أبوظبي، إمارة جانب إلى األخرى واإلمارات وعمان والبحرين في النطاق واسعة اخلاصة استثماراتها وتقيم الكويتي الصندوق احتمالية ترتفع أن املمكن فمن ذلك، فعلت وإذا اإلمنائية. املساعدات تعزيز الدول العربية للتنمية البشرية في الشرق األوسط وحول العالم ملئات فرصا ويوفر آماال ويحقق ملموسا نفعا يجلب مما كبيرة، بصورة

املاليني من احملرومني.

حقوق مجال في ويعمل لندن في مقيم باحث - شيميل ناعوم *اإلنسان، ولديه خبرة كبيرة في هذا اجملال.

التنمية مساعدات

حيث االستعماري، العصر إلى التنمية مساعدات تاريخ يعود التي ملستعمراتها مساعدات تقدم بريطانيا مثل دول كانت ألول املالية املساعدات مفهوم بدأ ولكن الفقر. من تعاني أثناء في الثانية. العاملية احلرب بعد املعاصر التاريخ في مرة كبرنامج مارشال املتحدة مشروع الواليات قدمت الباردة، احلرب األوروبية الدول مع الروابط تقوية إلى يهدف دولية مساعدات

السوفياتي. النفوذ ملواجهة

إلنشاء الطريق مارشال مشروع مهد الوقت، ذلك وفي من وسع الذي الدولي، البنك مثل للمساعدات منظمات انتهى األوروبي. وفي حني نطاق املساعدات ليتجاوز دول االحتاد في ومصر العراق مثل نامية دول بدأت السوفياتي، التهديد 1960 عامي بني ما الفترة وفي املساعدات. على احلصول جميع في املساعدات من مختلفة كميات توزيع مت و1985، بهدف حديثا مؤسسة تنمية بنوك طريق عن العالم أنحاء وبدأت املساعدات. على احلاصلة للدول التحتية البنى تقوية تنمية تعزيز إلى املساعدات فيها تهدف جديدة مرحلة بذلك على )علنا( للتصديق التمويل استخدام من بدال الدول

سياسية. أجندات

يتسع نطاق تنوع الشعوب والقضايا التي تتلقى مساعدات

تنمية من الصندوق الكويتي: من توصيل الكهرباء إلى منطقة عفار

في إثيوبيا إلى تنمية القطاع الزراعي في لبنان

Page 22: ما بعد النفط والأمن

41 العدد 1554، أغسطس 2010

الواليات هم األساسيون الالعبون الدولية، التنمية معونات عالم في يتم التي األموال الدول تلك من واليابان. تأتي األوروبي واالحتاد املتحدة أفريقيا في النامية الدول في تنفذ التي التدريبية والبرامج توزيعها وآسيا وأميركا الالتينية، باإلضافة إلى إسهامات ضئيلة ولكنها مهمة

من دول مثل كندا وأستراليا.

لكن يقل قدر املساعدات التي تقدمها الدول العربية إلى الدول النامية، على الرغم من أنه على مدار عدة عقود، كان هناك استثناء كبير لهذه للتنمية الكويتي الصندوق أنشئ لقد الكويت. في يتمثل القاعدة البنك رئيس ماكنمارا، روبرت ووصف .1961 عام العربية االقتصادية

1981، اختصاص الصندوق وأصوله: 1968 إلى عام الدولي من عام

له يكن لم ،1961 عام البداية في الكويتي الصندوق أنشئ عندما من قريب وقت حتى كانت دولة صغيرة الكويت، هي مثيل سابق. وها حتقيق عام في للتنمية صندوقا تنشئ األرض، على األماكن أفقر بني حققته الذي رخاءها تستقبل كانت حني وفي السياسي. استقاللها املستقبلية ثروتها في تتشارك أن في رغبتها عن تعلن كانت حديثا،

العرب. مع جيرانها من

وفي عام 1974، وسع الصندوق الكويتي من نطاق دوره ليشمل العالم العظمى الغالبية وكانت العربي. العالم فقط وليس بأسره، النامي النامية الدول كانت التي للقروض، مخصصة الصندوق مال رأس من تخطيط أجل من كويتية شركات مع للتعاقد بعضها تستخدم أديس الكبرى، مثل عملية إنشاء مطار التحتية البنية وإنشاء مبادرات أقل نسبة وتخصص مؤخرا. متت التي إثيوبيا في اجلديد الدولي أبابا

بكثير من موارد الصندوق من أجل املنح واملساعدات الفنية.

هيئات عن مختلفة وبرامجه الكويتي الصندوق مهام ذلك ويجعل للتنمية األميركية )الوكالة األميركية املعونة هيئة مثل املعونة

نسبا تخصص التي البريطانية، الدولية التنمية وإدارة الدولية( يؤيد الصندوق القروض. ونادرا ما كبيرة من معوناتها للمنح بدال من وتعزيز الفقر، مكافحة في الشعبية اجملتمعية التنمية الكويتي التعليم، وتوفير الدميقراطية، القيم وتنمية اإلنسان، حقوق األميركية املعونة هيئتا عليها تؤكد التي الرئيسية اجملاالت وهي البنية على الصندوق تأكيد السنوي التقرير ويشرح والبريطانية. والزراعة واالتصاالت النقل مجاالت »مثل النطاق، واسعة التحتية والطاقة والصناعة واملياه والصرف الصحي«. ويعكس وضع الصندوق يضعها التي تلك كأولويات النطاق واسعة التحتية البنية ملشاريع

الدولي. البنك

يطبق الكويتي الصندوق كان إذا ما الواضح من ليس الواقع، وفي جلنة تُعرفه الذي الرسمية« اإلمنائية »املساعدة تقدمي معيار على االقتصادية والتنمية التعاون منظمة في اإلمنائية املساعدة سليل ويحث األقل«. على املائة في 25 بنسبة املنح »عنصر أنه شيتي، مدير حملة األلفية التابعة لألمم املتحدة من أجل القضاء على العربية الدول ،2015 عام بحلول الفرد عمر متوسط ورفع الفقر في معه أجري حوار وفي التنموية. املساعدات من املزيد منح على اخلليج دول قال: »إذا كانت الثاني( 2008، )تشرين نوفمبر قطر في جادة، فلنحصل على بعض األموال. إنهم يفعلون الكثير فيما يتعلق أنهم أعتقد جيدة... انطالق نقطة وهي اإلسالمية، الدول مبساعدة يحتاجون إلى تقدمي املزيد وأن يكونوا جزءا من العملية العاملية، ألنهم اخلطاب من جزءا ليسوا فهم ما. نوعا معزولون احلالي الوقت في

أن يصبحوا كذلك«. إلى السائد ويحتاجون

وأشار شيتي إلى صعوبة معرفة القدر الذي تسهم به دول اخلليج في ليست مشتركة أنها املعلومات كما تعلن عن هذه ال ألنها التنمية، اإلحصائيات تتعقب التي االقتصادية، والتنمية التعاون منظمة في املتعلقة بتدفق املعونات. وانتقد شيتي دول اخلليج، حيث قال: »ال جند

Imag

e ©

iSto

ckph

oto رغم بعده عن املشاريع العاجلة

و تقدميه القروض بدال من املنح

الصندوق الكويتي للتنمية يساهم

في رخاء العالم الناميالنامية في الدول إلى التي تقدمها الدول العربية يظل قدر املساعدات حده األدنى، على الرغم من أنه على مدار عدة عقود، كان هناك استثناء مؤسسات جميع غرار وعلي الكويت. في يتمثل القاعدة لهذه كبير فرصا الكويتي الصندوق يقدم احلكومة، على تعتمد التي التنمية التنموية، بنفوذ من خالل جهوده للكويت وميدها اقتصادية وسياسية وميثل النامية. الدول في القدرات وبناء الرخاء يحقق ذاته الوقت وفي

الصندوق الكويتي النموذج الذي ميكن أن حتتذي به دول اخلليج األخرى. ويجب أيضا االعتراف بسجله الرائد في العالم العربي.

ناعوم شيميل

Page 23: ما بعد النفط والأمن

● الوضع البشري

40

Initial decisions, 1999 to 2008

Unaccompanied Asylum Seeking Children, applications received for asylum in the United Kingdom, by age at time of application, 2008

أو بطريقة أنفسهم إيذاء أو االنتحار حاولوا الذين وكذلك املتحدة بأخرى. يقول أحد احملتجزين حول جتربته: »لقد كانت جتربة مروعة، لقد مررت بكثير من األشياء في بالدي ولكن لم يكن هناك شيء يضاهي ما أصبحت حبيسا. زلت ما ولكنني سراحي أطلق وقد هنا. له تعرضت

أسير في الشوارع ولكن بال روح«.

للظروف نظرا مؤخرا، واسعة النتقادات املتحدة اململكة تعرضت وقد األطفال. احتجاز ممارسة ذلك في مبا احملتجزون، هؤالء لها يتعرض التي باإلضراب وود« »يارل مبركز احملتجزون اللجوء طالبوا قام بعدما خاصة عن الطعام ملدة ثالثة أسابيع احتجاجا على ما أطلقوا عليه »املعاملة مواجهة اإلضراب ذلك وأعقب واملهينة«. اإلنسانية وغير القاسية مواد ثالثة تنتهك البريطانية االحتجاز سياسة أن فيها ادعى قانونية

8 من املعاهدة األوروبية حلقوق اإلنسان. ،5 ،3 هي

وهم أنفسهم اللجوء طالبي من كثير يجد االحتجاز، عن وبعيدا خالل إعانة على حصولهم من الرغم فعلى مدقع. فقر من يعانون رفض مت ما إذا - فإنهم اجللسات، وخالل قضيتهم في النظر فترة قانوني حق لهم يصبح وال املالية املساعدات هذه يفقدون - القضية لطالبي حافزا باعتباره ذلك إلى ينظر أنه من الرغم العمل. وعلى في

يكون كثيرا منهم فإن لبالدهم، الطوعية العودة يحاولوا لكي اللجوء معظم في فإنهم وبالتالي بالده إلى للعودة مستعد غير أو قادر غير األحوال يصبحون بال مأوى ويتسولون للحصول على حد الكفاف. وعلى غرار االحتجاز، فإن آثار التعرض للفقر املدقع على صحة طالبي اللجوء مدمرة. واألهم من ذلك، فإن وجودهم في الشوارع ال يساهم في تعزيز احلكومة على فيجب البريطاني. للمواطن بالنسبة واالستقرار األمن مما أكثر تضر بأنها وتقر السياسة تلك بعدم كفاءة تقر أن البريطانية للمجتمع بالنسبة ولكن اللجوء، لطالبي بالنسبة فقط ليس تفيد،

عام. بشكل البريطاني

فإننا احلالية، اللجوء بعملية حتيط التي السلبية للمناحي إدراكا اإلصالح مساعي عن تتوقف البريطانية احلكومة جعل عما نتساءل على وقفت أساسية عقبات ثالث هناك كانت لولتر، وفقا ذلك. قبل مؤهلة ليست الداخلية وزارة ألن نظرا أنه هو أولها اإلصالح. طريق احلكومة تفتقر إصالحها، كما الصعب فإنه من القضية، مع للتعامل إلى اإلرادة السياسية للقيام بذلك التغيير. وثانيا، هناك مخاوف بشأن يتعلق فيما »لينة« تبدو التي للحكومة اليمينية الصحافة نظرة محلها غير في كانت وإن عظيمة »مخاوف هناك وأخيرا باللجوء. لطالبي بالنسبة سهولة أكثر العملية تلك جعلت ما إذا بأنه تتعلق من املزيد سيسعى وغيره، العمل في احلق منحهم خالل من اللجوء

اللجوء«. إلى الناس

التي اإلصالحات تطبيق يتم أال مفاجئا فليس العقبات، تلك ظل وفي اللجوء طالبو يضطر التي الظروف يبرر ال ذلك ولكن بها. ينادى كان مع التعامل لعدم وخطيرة جدية تداعيات فهناك فيها. يعيشوا أن به حتتمي الذي احلصن هو فالدمج عادلة. بطريقة اللجوء طالبي التي املشكالت بخلق تقوم احلالية اللجوء وعملية الصحية اجملتمعات

األمر. نهاية التعامل معها في املتحدة اململكة سيتوجب على

.2010 4 يونيو نشر هذا في »اجمللة« بتاريخ

Page 24: ما بعد النفط والأمن

39 العدد 1554، أغسطس 2010

Imag

e ©

Get

ty Im

ages

باألرقام اللجوء سياسة البريطانية( الداخلية وزارة إحصاءات )املصدر:

25930 الوزارة تلقته الذي اللجوء طلبات عدد بلغ 2008 في طلبا أي أنه أعلى بنسبة 11 % عن عام 2007 وكان يبلغ 23430

. طلبا

مقابل 90% البالد داخل تقدميها مت التي الطلبات نسبة وبلغت .2007 84 % عام

وكانت 40 % من الطلبات املقدمة عام 2008 من الدول األفريقية، 37 % من دول من آسيا وأقيونوسيا و19 % فيما كان هناك نحو دول و2 % من األوروبية الدول و3 % من األوسط الشرق دول من

األميركتني.

2007 بعام مقارنة للجوء املنح عدد ارتفع ،2008 عام في أو اإلقامة املؤقتة باإلضافة إلى املنح اخملصصة للحماية اإلنسانية مقارنة األولية القرارات من % 30 نسبتها بلغت التي بشروط،

بنسبة %26 عام 2007 و21 % عام 2006.

رفض مت فيما 2008 عام اللجوء طلبات من 13505 رفض مت .2007 عام 16030 طلبا

أحد اإلشكاالت األساسية التي يواجهها طالبو اللجوء في نظام

اململكة املتحدة هو التمثيل القانوني غير املالئم.

في حتسني عادة تخفق قاسية معركة كونها إلى أقرب بها ميرون التي األوضاع التي دفعتهم إلى اللجوء في األساس.

واملؤهلني للحصول اللجوء املتضمنة في عودة طالبي ونظرا ألن اخملاطر حقا يعني أن ميكن اللجوء على حصولهم فإن أوطانهم إلى عليه بالتعامل مع االستهانة يجب ال فإنه وبالتالي واملوت، احلياة بني الفارق

القضية. تلك

في اللجوء طالبو يواجهها التي األساسية اإلشكاالت أحد أن كما تقارير فتشير املالئم. غير القانوني التمثيل هو املتحدة اململكة نظام و»هيومان الدولية العفو منظمة ذلك في مبا احلكومية غير املنظمات »مجلس الالجئني« إلى منظمات محلية مثل رايتس ووتش« باإلضافة مالئمة. غير اللجوء لطالبي املتاحة القانونية واملوارد الوقت أن إلى »النساء للنساء »اجمللة« ذكرت ناتاشا وولتر من منظمة وفي لقاء مع الالجئات« أن أكبر التحديات التي يواجهها طالبو اللجوء هي »احلصول بني العقبات تتراوح حيث لقضيتهم. عادلة استماع جلسات على للتغيرات نظرا اإلطالق متثيل على أي أو قانوني مالئم متثيل وجود عدم املتعلقة املشكالت إلى وصوال القانونية املساعدات على تطرأ التي باإلفصاح عما تعرضوا له نظرا للخزي املرتبط بتجربتهم أو نظرا لعدم

عنها«. اإلفصاح عليهم يتوجب التي للمعلومات إدراكهم

وال تشجع مقابلة إفصاح هؤالء األفراد عن الوقائع التي دفعتهم للجوء ما حقيقة عن اإلفصاح على مساعدتهم، في التشكك أو بالعداء

تعرضوا له، وهو ما ميكن أن تكون له آثار مدمرة على مساعيهم.

اشتكت وقد الترجمة، دقة عدم من الناس من كثير اشتكى كما

للجوء سعيهن أسباب شرح صعوبة من خاص نحو على النساء باالضطهاد أو اجلنسي باالستغالل تتعلق األسباب تلك كانت ما إذا هو ليس التمثيل سوء فإن حال، أية على نساء. بكونهن املتعلق لتحسني معاجلتها الداخلية وزارة على يجب التي الوحيدة العقبة

اللجوء. أن حتيط بعملية طلب التي يجب العدالة

يتم فحص اللجوء حتى احتجاز عدد من طالبي يتم أخرى، من جهة بعنوان الدولية العفو منظمة نشرته تقرير ففي اللجوء. طلب في تزايدا هناك أن املنظمة شرحت جرمية« ليس اللجوء »طلب اللجوء للحجز في بداية ونهاية عملية طلب اللجوء. وتزعم املنظمة أن في الناس بحق املتحدة اململكة التزام من يحد التوجه ذلك بأن ملعاملة القانونية املعايير مبوجب وإنسانية باحترام معاملتهم يتم

اإلنسان«. وحقوق الالجئني

النفسي التأثير الالجئني، باحتجاز املتعلقة الكبرى الشكاوى ومن في تعرضوا الذين األفراد هؤالء على االحتجاز يخلفه أن ميكن الذي

اللجوء في اململكة املتحدة. األساس ألزمات دفعتهم إلى طلب

ميكن حيث التعذيب؛ من الناجني على خاص نحو على ذلك وينطبق العفو ملنظمة ووفقا أليمة. ذكريات االحتجاز جتربة إليهم تعيد أن الدولية: »ميكن أن يكون للحجز تأثير سلبي على صحتهم النفسية ألزمات أو للتعذيب تعرضوا قد كانوا الذين فاحملتجزون والعقلية. رمبا الذي النفس إليذاء عرضة أكثر يصبحون رمبا بالدهم في خطيرة يصل إلى املوت داخل احلجز«. وتؤيد تلك املزاعم شهادات األفراد الذين كانوا قد تعرضوا للتعذيب في بالدهم ثم مت احتجازهم داخل اململكة

Page 25: ما بعد النفط والأمن

● الوضع البشري

38

على الرغم من أن تفنيد مزاعم طالبي اللجوء ليست باملهمة السهلة، وعلى الرغم من أن على اململكة املتحدة

أن تبذل قصارى جهدها لتقدمي تقييم مستمر لتلك املزاعم، تواجه طريقة تنفيذ تلك العملية في الوقت

الراهن انتقادات حادة. فبدال من حماية احلدود، تضر الثغرات املوجودة في تلك العملية على نحو أكثر بتماسك اجملتمع

البريطاني. فبعد انتخاب احلكومة اجلديدة، وجدت اململكة املتحدة نفسها في اللحظة املالئمة إلعادة تقييم الطريقة

التي تتعامل بها مع التزامها صوب معاهدة الالجئني التابعة لألمم املتحدة، من خالل وضع إصالح نظام الالجئني

على أجندتها.

عندما اعتقلت عاما. 27 عمرها يبلغ صينية امرأة إل« »اكوسيو اخملدرات. باالجتار في والدها نظرا التهام عاما، ابنة سبعة عشر كانت رجل اصطحبها ثم أسبوع ملدة للشرطة قسم في احتجازها ومت البغاء ممارسة على وأجبرها واحتجزها البارات أحد إلى تعرفه ال يضربها كان معه التجاوب ترفض كانت وعندما سنوات. خمس ملدة أقامت قد كانت التي الزبائن، أحد ساعدها األيام، أحد وفي بعنف. املتحدة. اململكة إلى وأحضرها الهرب على معه، صداقة عالقة 16 شهرا وعندما وصلت طلبت اللجوء. ولسوء استمرت رحلتها ملدة في ووتش« رايتس »هيومان رصدتها التي اكوسيو قصة فإن احلظ، يأتي حيث الوحيدة؛ القصة هي ليست أنفيرنيس« تراك »فاست عام كل املتحدة اململكة إلى واألطفال والنساء الرجال من اآلالف أو الديني أو السياسي للقمع ضحايا كانوا وسواء األمن. عن بحثا يحصلوا لكي بحياتهم عادة األفراد هؤالء يخاطر العائلي، أو العرقي حقوق بحماية ملتزمة دميقراطية دولة يعتبرونه فيما اللجوء على مثل لقطع دفعتهم التي األزمة من الرغم وعلى ذلك ومع اإلنسان. إلى بالوصول تنتهي ما نادرا متاعبهم فإن اخلطرة، الرحلة تلك اللجوء نظام ظل في ذلك من بدال يتعرضون بل املتحدة. اململكة احلالي لعملية قاسية تنتهي في أغلب األحوال باالعتقال أو معاناتهم هؤالء تفيد ال التي القاسية الظروف من ذلك وغير املدقع الفقر من

األفراد الذين تعرضوا لألذى قبل ذلك.

ال وهي لندن إلى وصلت فبعدما األزمة. هذه أكوسيو قصة وتلخص تتحدث إال قدرا ضئيال للغاية من اإلجنليزية مت احتجازها؛ نظرا ألنها لم كانت وأنها بالدها في محتجزة كانت أنها بالوثائق تثبت أن تستطع

البغاء. ممارسة مجبرة على

باملمارسة حتيط أن ميكن التي وللظروف للبالد وصولها لظروف ونظرا أكوسيو متتلك ال أن غريبا فليس لها، تعرضت التي للبغاء القسرية بالنسبة فإنه ذلك ومع اجلنسي. لالستغالل تعرضها تثبت وثائق هي العقبات تلك مثل تعد املتحدة، اململكة في اللجوء لطالبي مزاعم تفنيد عملية أن من الرغم وعلى االستثناء. وليس القاعدة طالبي اللجوء هي عملية معقدة بال شك وأن على اململكة املتحدة أن األسلوب فإن املزاعم لتلك تقييم مستمر لتقدمي تبذل قصارى جهدها وبدال حادة. انتقادات حاليا يواجه عبره العملية تلك تنفيذ يتم الذي اجملتمع متاسك من العملية تلك في الثغرات حتد احلدود، حماية من املتحدة اململكة البريطاني. ونظرا النتخاب حكومة جديدة مؤخرا، جتد من تتعامل التي الطريقة تقييم إلعادة املالئمة اللحظة أمام نفسها خالل من املتحدة لألمم التابعة الالجئني مبعاهدة التزامها مع خاللها

أجندتها. اللجوء على وضع إصالح عملية

لالجئني، املتحدة األمم اتفاقية على املوقعني ضمن لكونها فنظرا »الذين يدفعهم اخلوف يتوجب على اململكة املتحدة حماية األشخاص جملموعة باالنتماء املتعلق أو القومي أو الديني أو العرقي القمع من خارج للخروج اخلاصة، السياسية اآلراء ذوي أو معينة اجتماعية احلصول من اخلوف بدافع املستعدين غير أو القادرين وغير أوطانهم بالده خارج وأصبح جنسية لديه ليست من أو بالدهم، حماية على كنتيجة ملثل تلك األحداث أو من ليس قادرا أو غير مستعد بدافع اخلوف إلى بالده«. ومع ذلك فإن تعريف األمم املتحدة للجوء يتطلب أن للعودة بعملية اللجوء ويطلبون املتحدة اململكة إلى يصلون الذين األفراد مير

اللجوء. فعليا شروط عليهم تنطبق أنهم عبرها يثبتون قانونية القانونية العملية فإن الناس من لكثير بالنسبة فإنه احلظ ولسوء

بوال ميجيا

بعد أن أصبح متاسكاجملتمع في خطر

بريطانيا تعيد النظرفي سياسة اللجوء

Page 26: ما بعد النفط والأمن

37 العدد 1554، أغسطس 2010

التكلفة. رفع من املزيد إلى إال املتداخلة العوامل تلك مثل تؤدي وال يتم جتاوز اخلالف في أن أنه من غير احملتمل املفاوضني من ويحذر كبار كوبنهاغن مؤمتر في املناخي التغير األطراف حول متعددة املفاوضات األول( )كانون ديسمبر في كانكون في عقده املقرر من الذي القادم املقبل وأن األمل في وضع اتفاق قانوني ملزم لتجديد بروتوكول كويوتو

2011 في كيب تاون. يتوقف اآلن على اجتماع

تكلفة من حدت قد األخيرة االقتصادية األزمة أن من الرغم وعلى حتقيق األهداف املتعلقة باحلد من االنبعاثات احلرارية، فإن تلك النتائج التعاون االقتصادي »منظمة أنها تثير مخاوف دول قصيرة املدى كما اآلثار ومن والهند. الصني مثل القوية الدول من أكثر والتنمية« عدم هو أطول ملدة تأثيرها سيستمر التي االقتصادية لألزمة األخرى توافر التمويل. فنظرا لعجز املوازنة وخروج الدين العام عن السيطرة، واليابان وأوروبا املتحدة الواليات على االعتماد املمكن غير من أصبح في مضاعفة النفقات من أجل جعل اقتصاداتها متوافقة مع البيئة. إلى صعوبات جسيمة: فكيف ميكن متويل بحوث يؤدي وهو ما سوف ميكن وكيف املتجددة؟ والطاقة الطاقة توفير تكنولوجيا وتطوير ومحطات العامة، املواصالت مثل التحتية البنية تعزيز تكلفة دفع الطاقة لنقل املوفرة والشبكات الكهربائية السيارات شحن البلدان كانت ما إذا حول أكبر شكوك وهناك بل املعزولة؟ واملباني من للحد األميركية الدوالرات من املليارات مئات تنفق سوف الغنية

النامية. الدول االنبعاثات في

وفي إطار البحث عن حل سحري، قال البعض إن إضعاف حماية حقوق املتطورة التكنولوجيا نشر تكلفة من يقلل سوف الفكرية امللكية مثل ولكن املناخي. التغير مجابهة كلفة من يقلل سوف وبالتالي أيضا ذلك سوف يساهم أن تتجاهل حقيقة املدى الرؤى قصيرة تلك وضع فرصة إلى باإلضافة املستقبلية، اإلبداعات تشجيع في حتجيم يقطنون سوف الذين نسمة مليارات التسعة حلياة مالئمة معايير

.2050 العالم في

وهي موجودة. فإنها السحرية احللول ندرة من الرغم على ولكن البعض. فباختصار، يجب على أكثر سهولة مما يعتقد عادة ما تكون للبضائع احلر التدفق أمام العراقيل وضع عن تتوقف أن احلكومات فسوف املناخي. التغير مكافحة على تساعد التي واخلدمات في متاحة واخلدمات البضائع تلك جعل في التجارة حترير يساعد فإن وجود أخرى، األسعار. ومن جهة يقلل من البلدان وسوف كل سوق عاملية أكثر تكامال للمنتجات واخلدمات املتوائمة مع البيئة سوف يشجع االبتكارات حيث ستتمكن الشركات الناجحة من

حتقيق املزيد من األرباح.

التي العاملية، التجارة منظمة في األعضاء الدول كانت لقد التجارية القيود إزالة على تتفاوض دولة، 153 عددها يبلغ على ما يطلق عليه املنتجات واخلدمات املتوافقة مع البيئة إشكالية في عالقون أنهم ويبدو تقريبا. عقد ملدة هل وهي جتاوزها. ميكن ال بالتعريف متعلقة نظرية إنتاجه مت ما إذا البيئة مع متوافقا املنتج يصبح ما إذا أو التلوث؟ من والقليل املوارد من بالقليل

كانت له وظيفة بيئية واضحة مثل تنقية املياه والهواء؟ أو هل حتى البيئة؟ مع املتوافقة املنتجات من تعد للطاقة املوفرة الغساالت فليس العملية. للحدود نظرت ما إذا غموضا أكثر القضية وتصبح واحلرارة الطاقة توليد محطات إن حيث وذلك واحد. غرض للبضائع في جتميعها يتم أن يجب اخمللفات أفران أو املياه معاجلة ومنشآت من التأكد اجلمارك موظفو يستطيع إذن فكيف النهائية. وجهتها متوافقة أغراض في بالفعل استخدامها يتم األنابيب سوف تلك أن

البيئة؟ مع

إذن، هناك حاجة إلى مقاربة جديدة إلحياء املفاوضات مرة أخرى. ومن واخلدمات »البضائع مفهوم تقسيم هو ذلك لتحقيق اخلطوات أهم التوصل تستهدف متاسكا أكثر وحدات إلى البيئة« مع املتوافقة الطاقة تصبح أن ميكن الوحدات تلك إحدى منفصلة. التفاقيات أن وميكن عام. بشكل البيئة مع املتوافقة الطاقة إنتاج أو املتجددة املياه معاجلة ذلك في مبا التلوث على ترتكز أخرى وحدة هناك تكون نولي أن ميكن الطريقة، الهواء. وبهذه تلوث من واحلد اخمللفات وإدارة بتلك املتعلقة التقنية املشكالت حل على التركيز من أكبر قدرا منتجات مجموعة بكل اخلاصة للمشكالت احللول ووضع القضايا التعريفة رفع بعد ما إلى التجارة ميتد حترير أن على حدة. كما يجب املتعلقة املعقدة اإلجراءات مثل التنظيمية القيود مع يتعامل لكي تضمن التي األجنبية باملعايير االعتراف عدم أو والترخيص بالفحص

مستوى مساويا من األمان.

الراغبني«؛ حيث »حتالف على االتفاق وهي قصر أخرى وهناك خطوة إنه لن يتم تطبيق تلك االتفاقات إال بعد انضمام الدول التي متثل 80 90 % من الواردات والصادرات املتعلقة بالقضية وسوف يفتح % أو أعضاء االتفاقية في ذلك الوقت أسواقهم أمام كافة الدول األعضاء

العاملية. التجارة منظمة في

لقد كانت منظمة التجارة تشجع بالفعل اخلبرات من خالل ما أطلق املدني الطيران في املثال سبيل على اجلمعية« »االتفاقات عليه وباختصار بالصيدلة. املتعلقة والتكنولوجيا املعلومات، وتكنولوجيا يؤدي أن ميكن - أقل وأعضاء أقل منتجات - أصغر أهداف وضع فإن خاصة أهمية لها مناطق في التجارة حترير من وأسرع أكبر قدر إلى في احلد من تكلفة حماية البيئة. فيجب أن تكون تكنولوجيا احلد من

األولويات. املناخي على قمة التغير

لالقتصاد األوروبي باملركز الزميل الباحث هو زاهرنت فالنتني *.www.reforthecap.eu الدولي والسياسي واحملرر مبوقع

نشر هذا املقال أول مرة في »اجمللة« في14 يونيو )حزيران( 2010.

اخلالصة هي أنه ينبغي على احلكومات التوقف عن وضع العراقيل أمام التدفق احلر للبضائع واخلدمات

التي تساعد على مكافحة التغير املناخي.

Page 27: ما بعد النفط والأمن

● ثروة األمم

36

ليس باملال وحده نعيش علي األرضاستراتيجيات رخيصة للحد من التغير املناخي

سوف يدرك السياسيون الذين يستعدون حاليا التفاقية األمم املتحدة اإلطارية بشأن تغير املناخ، أن االستثمارات التي يتوجب األزمة ظل في دعم بال أصبحت قد املناخية التغيرات من وللحد البيئة مع متوافقة اقتصاداتهم جلعل تنفيذها عليهم االقتصادية األخيرة. ولكن ذلك ليس له بالضرورة انعكاسات سلبية على مستقبل الكوكب. فهناك استراتيجيات رخيصة وفعالة جاهزة للتنفيذ إذا توقفت احلكومات عن الصراع على التفاصيل وإذا أبدت استعدادا التخاذ إجراءات جدية للتعامل

مع االحترار العاملي.

زاهرنت فالنتني

بحاجة أننا إلى 2006 عام أشار قد سترن نيكوالس الباحث كان املناخي. التغير جملابهة اإلجمالي احمللي الناجت 1 % من يعادل ما إلى النظر وبغض تضاعف. قد الرقم ذلك كان ،2008 عام وبحلول احلد عملية تكون أن املتوقع فمن للتكلفة، احلقيقي احلجم عن من واحد جانب سوى ليس ذلك ولكن مكلفة. املناخي التغير من عواقب مع للتعامل األموال من مزيد إلى حاجة فهناك القصة،

املناخي. التغير

لكي الطبيعية الكوارث أفالم تشاهد أن الضروري من فليس أن هو إليه بحاجة أنت ما فكل الطبيعة؛ قوة مدى تدرك

أن كما أورليانز. نيو على كاترينا إعصار عواقب تتأمل احلفاظ على التنوع احليوي واحلد من تلوث املياه والهواء

سوف يحتاجان إلى مزيد من االستثمارات. فالقائمة عالية. والتكلفة طويلة

كوبنهاغن قمة فشل خالل من يتضح وكما بشأن اإلطارية املتحدة األمم التفاقية 2009التغير مفاوضات صعوبة فإن املناخ، تغير الذي من إشكالية تتجاوز العاملي املناخي فإن أخرى، جهة ومن التكلفة. سيتحمل ذو أمر هو منخفضة التكلفة تلك إبقاء الصني مثل لبلدان بالنسبة كبرى أهمية

الدول أكثر من تعدان اللتني والهند للغاز انبعاثات تصدر التي

في خاصة العالم، في

الفقر. ومجابهة املناخي التغير مجابهة بني البلدان تلك صراع ظل بعد لها املناخية التغيرات من احلد تكلفة فإن نفسه الوقت وفي سياسي: فكلما ارتفعت التكلفة كلما اضطررنا لالنتظار قبل اتخاذ

قرارات حاسمة.

Page 28: ما بعد النفط والأمن

35 العدد 1554، أغسطس 2010

فمن مهم، استثمار وتدريبه املوظف توظيف تكاليف أن إلى نظرا حديثا. املعينني املهارات بأصحاب حتتفظ أن أيضا الشركة مصلحة الواحد يستخدمان ما أحيانا مختلفان اجتاهان يوجد ذلك، ولتحقيق تلو اآلخر: تنظيم مكافآت األداء التي يحصل عليها رؤساء الشركات، التعويض خطط نحو التحرك ويظهر املؤجل. التعويض نظام واتباع إجمالي في للعالوات املتزايدة احلصة خالل من األداء على املعتمدة واألوروبية، األميركية املالية اخلدمات صناعات وفي التعويض. مبالغ يتم تأجيل العالوات اخملصصة كجزء من العقد األولي. وميكن استثمار املوظف مينح أن ميكن أو الشركة، أسهم في للموظف العالوات مجمدة العالوات تظل عامة، وبصورة االستثمار. في التحكم حق تلك غضون في العمل ترك إذا املوظف ويخسرها سنوات، ثالث ملدة سيظل ولكن سنويا، العالوات قيمة تزداد أعوام، عدة وبعد الفترة. االستحقاق ينال حتى البقاء أجل من للموظف حافز دوما هناك التالي، عاما بعد عام. ومن املمكن أن يزيد مثل هذا النظام كثيرا من

املاهرة. بالعمالة االحتفاظ املنطقة على قدرة

من هنا ناقشناها التي النقاط جميع من الرغم على النهاية، وفي املهارات أصحاب تعيني إلى البشري« املال »رأس تخطيط قاعدة القدرة زيادة أجل من مهم آخر عنصر هناك بهم، واالحتفاظ ممارسات وهو العاملية العمالة أسواق في اخلليج ملنطقة التنافسية العاملية، الساحة على التنافس أجل فمن ذاتها. الشركات إدارة سياسات تبني في اخلليجي التعاون مجلس دول تستمر أن يجب في للمصداقية مثاال تصبح حيث املكافآت، ملنح ونزيهة رسمية

التنافسية. ولكن تلك قصة أخرى. السوق

بنك وأفريقيا في األوسط والشرق أوروبا - مدير قسم جوليان غاردنر »كندا امللكي« خلدمات موظفي ورؤساء الشركات )آر بي سي سيز(،

وهو مقيم في جنيف.

نشر هذا املقال أول مرة في »اجمللة« في17 يونيو )حزيران( 2010.

جذب رؤوس األموال إلى اململكة العربية السعودية

حتتل اململكة العربية السعودية مكانة جيدة في االقتصاد العاملي. ،2008 عام األجانب املستثمرين أمام أسهمها سوق فتحت لقد الدميوغرافي والتقسيم القوية الكلي االقتصاد أساسيات وبفضل

اإليجابي، يتزايد وضع السعودية كمحل جذب لالستثمارات.

وهي دوالر، مليار 400 البالغة احلكومية التحفيز خطة أدت لقد أكبر خطة حتفيز نسبة إلى إجمالي الناجت احمللي بني مجموعة الدول العشرين، وكما أدت اإلجراءات املالية االستثنائية إلى تعاٍف اقتصادي مقدمي أكبر أحد وهو الفرنسي، - السعودي البنك ويتوقع قوي. املائة في 3.9 إلى النمو معدل يرتفع أن البالد، في املالية اخلدمات 0.15 في املائة في العام املاضي. ويتوقع البنك أيضا أن بعد أن كان يصل معدل التضخم إلى نسبة 4.7 في املائة، وأن يصل الفائض في 77 في املائة في العام احلالي. عالوة على احلساب اجلاري إلى نسبة ذلك، تسمح أسعار النفط التي تتجاوز 70 دوالرا للبرميل للحكومة باالستمرار في اإلنفاق بقوة وأن يظل لديها فائض مالي كبير. وبفضل النقد مؤسسة استطاعت النفط، وأسعار حجما األكبر اإلنتاج تعيد أن أيضا - السعودي املركزي املصرف وهي - السعودي العربي سندات األصول األجنبية إلى مستوى ما قبل األزمة. ويقوي ذلك من بعيدا. العملة خطر يبقي كما ثابت صرف بسعر احلكومة التزام للحالة مشرقة صورة ترسم األرقام تلك أن من الرغم على ولكن العامة لالقتصاد السعودي، فإنه ال يزال هناك سؤال يتعلق مبا ميكن

االستثمار فيه؟

قطاع ويشكل النفط. على بشدة يعتمد اململكة مصير زال ما من املائة في و90 احمللي، الناجت إجمالي من املائة في 45 النفط

الصادرات.

بتروكيماويات مشروع مثل الكبرى االستثمارية املشاريع وتظهر »أرامكو - داو« في اجلبيل أو مصفاة تكرير ينبع، أن السعودية لديها ملعاجلته، أيضا بل اخلام، النفط لتصدير فقط ليس كبيرة إمكانية أن يستمر املرجح لالقتصاد. وفي حني من مما يضيف قيمة جوهرية املقبلة، األعوام في الصناعية املنتجات من لكثير كأساس النفط على االقتصادي بالنمو يتعلق فيما مبشرة احتماالت ذلك يقدم في للدولة األساسية اإلمكانية تكمن بينما ولكن، البعيد. األمد تنمية صناعة البتروكيماويات، حتاول احلكومة بنشاط تنويع مجاالت أقل تصبح أن السعودية أرادت إذا مهما إجراًء هذا ويعد االقتصاد. عرضة للصدمات في الطلب العاملي على النفط. وتوفر هذه اإلجراءات

أيضا فرص عمل لسكانها الذين يشهد تعدادهم منوا سريعا.

من يجعال أن ميكنهما عنصران يوجد النفطية، الثروة جانب وإلى املستثمرين الهتمام مثيرا موقعا السعودية العربية اململكة

العامليني.أكبر في التحتية البنية حتسني احلكومة اعتزام هو األول العنصر دولة في شبه اجلزيرة العربية. وتقدم مشاريع البنية التحتية الكبرى يبلغ املدن بني حديد سكة خط وهو السريع، احلرمني قطار مثل -مطار في ومشاريع واملدينة، مكة بني يصل كيلومترا 444 طوله املدينة ومطار امللك عبد العزيز الدولي - فرصا عظيمة لقطاع البنية

التحتية ويزيد من فرص العمل.

وهو - السعودية في االستثمار إلى يدعو الذي الثاني السبب التوزيع هو - احلكومة يواجه اقتصادي حتٍد أكبر ذاته الوقت في 38 15 عاما البالد. حيث تبلغ نسبة السكان حتت الدميوغرافي في في املائة من إجمالي السكان، مقارنة بـ30 في املائة في الهند، و18 جيدة الكبيرة السكانية الزيادة أخبار وتعد الصني. في املائة في حجم يزداد أن املقرر من حيث املستهلك تخاطب التي للشركات السعوديون املراهقون يكبر احمللي بصورة كبيرة. وعندما االستهالك جتميل، ومستحضرات وهواتف سيارات على احلصول في سيرغبون سلعا تقدم شركات الستثمار جيدا مكانا السعودية يجعل مما استهالكية ضرورية وعينية. ويخفض الطلب احمللي كثيرا من اعتماد

البالد على الطلب العاملي على النفط.

ومن جانب آخر، سيكون على احلكومة السعودية أن تتأكد من أن هذا على قادرا سيكون العاملة القوى إلى سينضم الذي اجلديد اجليل النفط حققها التي الرخاء حالة تسببت وقد وظائف. على العثور القطاع اخلاص. ولكن مع في رفض كثير من السعوديني للعمل في احلفاظ أجل من السعوديني من كثير وكفاح البطالة معدل ارتفاع جاهدة تسعى أن احلكومة على يجب معيشتهم، مستويات على إلى تشجيع العمل في القطاع اخلاص. ويكمن التحدي الدميوغرافي

اآلخر في إدخال املرأة في صفوف القوى العاملة.

يتحول املتحدة، والواليات أوروبا في االقتصادية األحوال سوء ومع املستثمرون جنوبا بحثا عن فرص استثمارية جديدة. وفي حني تفتح والتوزيع النفطية الثروة جتذب أن املرجح من أسواقها، السعودية العاملي. املال رأس من واملزيد املزيد فيها اإليجابي الدميوغرافي احلكومة حتتاج الناشئة، األسواق خريطة على الدولة توضع ولكي الضروري ومن االقتصادي. اإلصالح في مسيرتها في االستمرار إلى تشجيع أنشطة القطاع اخلاص، وحتديث النظام املالي، وتوفير فرص

عمل، إذا أراد األسد السعودي أن يلحق بالنمور.

* جويل شوبيغ

Page 29: ما بعد النفط والأمن

● ثروة األمم

34

هل يفلح تعديل األجور في توفيرها؟

البحث عن املواهب في دول مجلس التعاون اخلليجيأحد أهم التحديات التي تواجه منطقة اخلليج في املستقبل القريب هو كيفية االستمرار في جذب العمال أصحاب املهارات. لم يكتف ظهور اقتصاد دول مجموعة »بريك« )البرازيل وروسيا والهند والصني( باحلد من التزويد بالعمالة املاهرة )حيث قرر كثير من املهاجرين احملتملني البقاء في بالدهم(، بل زاد أيضا من حجم املنافسة الدولية على العمالة املاهرة. ويكمن احلل

الواضح لهذه املعضلة في إعادة هيكلة باقات األجور املقدمة للعمال املهاجرين في املنطقة.

غاردنر جوليان

األخيرة العاملية االقتصادية األزمة من األوسط الشرق خرج لقد نتائج على حافظ فقد األخرى. املناطق معظم من أفضل صورة في اقتصادية إيجابية طوال األزمة )بفضل صادرات البترول في األساس(، الرغم من هذا 2010. لكن على أن يحقق منوا أكبر عام املتوقع ومن صراع تاله، الذي والتعافي الركود حالة أبرزت نسبيا، اإليجابي األداء

العاملية واحلفاظ عليها. املواهب املنطقة املستمر من أجل جذب

نوعني من تركز على جذب املنطقة كانت تاريخية طويلة، فترة خالل يهاجر عامة، وشرقيني. وكقاعدة غربيني األجنبية: مغتربني العمالة املرتفعة، األجور بدافع وأوروبا املتحدة الواليات الغربيون من املغتربون التعليم مثل النفقات وتسديد وجدت(، )إن املنخفضة والضرائب من تستمر دورة في ويغادرون هؤالء يصل ما وعادة اجلوية. والرحالت مثل دول من الشرقيني املغتربني عن أما سنوات. خمس إلى ثالث ال ولكنها بكثير، أبسط أجور لباقة ينجذبون ما عادة فهم الهند،

تزال أفضل فعليا من أية أجور قد يحصلون عليها في بالدهم.

يتعرض هذا النموذج البسيط، ولكنه فّعال حتى اآلن، لضغط متزايد »بريك« دول القتصاد السريع التنامي بسبب األخيرة األعوام في وزيادة قوة املنافسة على املواهب العاملية. لقد شهدت الدول األصلية توسع إلى أدى مما اقتصاديا، ازدهارا الهند، مثل التقليديني، للعمال السياق، هذا وفي املرتفعة. واألجور املاهرة العمالة على الطلب في التعاون اخلليجي نسبيا في كثير من خفت جاذبية منوذج دول مجلس احلاالت أمام خيار البقاء في البالد األصلية. باإلضافة إلى ذلك، أسهم على العاملي الطلب زيادة إلى البرازيل في النفط من املزيد اكتشاف العمل سوق قطاعات أحد وهو النفط، صناعة في ماهرين عمال

بكثافة. اخلليج دول عليها تعتمد التي العاملية

األرقام تثير مشكلة؟ املغتربني العمال هؤالء خسارة تعد ملاذا ولكن اإلمارات في العمال من املائة في 87 نحو يوجد الدهشة: وحدها العمالة من املائة في 69 ميثلون بينما األجانب، من املتحدة العربية في الكويت، و51 في املائة في البحرين. وفي عمان والسعودية فقط وفي العاملة. القوى في املغتربني عدد احمللية العمالة عدد يتجاوز املدى، طويل أساس على النمو إلى يتطلع اقتصاد في اإلطار، هذا من املمكن أن يتسبب انخفاض عدد القوى العاملة في وقوع كارثة.

في عنصرين مهمني: كيف املسألة هذه يتلخص حل أن املمكن ومن وبعد املهارات؟ أصحاب جذب في اخلليج منطقة تستمر أن ميكن

حتقيق ذلك، كيف ميكن أن حتتفظ بهم؟

حتى لو كانت العوامل التقليدية، مثل األجور والبدالت، ما زالت تلعب فإن العاملية، العمل سوق في املهارات، أصحاب جذب في مهما دورا منافسيها عن تتميز أن تتوقع تعد لم اخلليجي التعاون دول مجلس عن طريق هذه الوسائل وحدها. إحدى االستراتيجيات الرئيسية التي التوظيف من خطط التحول هي املنطقة في بالقبول حتظى سريعا يصبح حيث دائمة(، حتى )أو أمدا أطول خطط إلى املدى قصير طريق في االستمرار إمكانية هو العامل يجذب الذي احملوري السبب في التغييرات من عددا النهج هذا يتطلب وعمليا، ناجح. مهني

العمل. يقدمها أصحاب التي التوظيف باقات هيكل

األنشطة حتددها التي العالوات من الشركات تنتقل أن يجب أوال، »غربي« أكثر مرونة، حيث بدالت املدارس( إلى منوذج )مثل مصاريف بنك توصل ثانيا، اجملمعة. البدالت تخصيص كيفية املوظفون يختار )آر بي سي سيز( »كندا امللكي« خلدمات موظفي ورؤساء الشركات على الطلب في كبيرة زيادة إلى الصناعة، في أخرى ومؤسسات

معاش أطول مدى مثل خطط التقاعد.

معاشات عن 2008 عام »ميرسير« مؤسسة أجرته لبحث وفقا الشركات من املائة في 8 تقدم اخلليجي، التعاون مجلس دول أجريت مماثلة دراسة وتظهر ملوظفيها، تقاعد خطط اإلماراتية وأيضا بل املائة، في 30 إلى ارتفعت النسبة تلك أن 2009 عام 65 في املائة من الشركات اإلماراتية بجدية إدخال مثل تلك تدرس ما اخلطط لتلك النموذجية الطبيعة تظهر اآلن، وحتى اخلطط. عدد للموظفني يقدم حيث احملدد«، »االشتراك بخطط يسمى اشتراكات تقدمي على القدرة وأحيانا االستثمارية، اخليارات من

شخصية.

التركيز يجلبها قد التي االستراتيجية الفوائد من الرغم وعلى دون مير ال االجتاه هذا فإن املنطقة، إلى املدى طويلة العمالة على مشكالت. كما تبني من خالل األزمة االقتصادية األخيرة، من املمكن اخلدمة نهاية مكافآت املدى طويلة العمالة على التركيز يزيد أن أعطت عمليات عمالة جماعي. وقد تسريح حالة في كبيرة بصورة مشكالت على مثاال األخيرة باألزمة املتعلقة العمالة تسريح متويل. دون املكافآت التزامات تظل عندما تطرأ التي النقدي التدفق وانخفاض املدى، طويلة العمالة نسبة زيادة املتوقع من حني وفي معدالت الدوران، وارتفاع األجور، يرتبط هذا النوع من االلتزام بحركة بنود عن واتسون« »تاورز شركة أجرتها لدراسة ووفقا االقتصاد. ،2009 اخلليجي عام التعاون دول مجلس نهاية اخلدمة في مكافآت 7 من البنود هذه قيمة ترتفع أن املمكن من وحدها السعودية في 2020. لذلك يعد 40 مليارا عام مليارات دوالر في الوقت احلالي إلى على ثمارها ستؤتي االستراتيجية تلك كانت إذا ضروريا التمويل

البعيد. املدى

7 % من العاملني في اإلمارات أجانبو69 % في الكويت و51 % في البحرين

Page 30: ما بعد النفط والأمن

33 العدد 1554، أغسطس 2010

عندما التقى قادة مجموعة العشرين في لندن في أبريل من العام املاضي العاملية. أفصحوا حينها عن غاية مشتركة االقتصادية األزمة في خضم مثيرة لإلعجاب وتعهدوا باتخاذ إجراءات حتفيزية منسقة وسريعة ملواجهة وجيزة. لفترة النمو إلنعاش سياساتهم أثمرت وقد االقتصادي. التدهور ولكن بعد مرور سنة بالكاد ومع تزايد تهديد االضطراب في منطقة اليورو

العاملي يتعثر. التضامن أن إلى مناطق أوسع تبني باالنتشار

إلى قلب العشرين وزراء مالية مجموعة )حزيران( 2010 سارع يونيو في عجز من للحد حاسم إجراء اتخاذ إلى ودعوا الفور على سياساتهم العميقة اخلالفات إخفاء يستطيع لم املشترك إعالنهم لكن موازناتهم. معدل تزايد على احلفاظ أن على املتحدة الواليات إصرار خالل من بينهم اإلنعاش عملية بقيت بينما املوازنة عجز تخفيض من أهمية أكثر النمو االقتصادي هشة وضعيفة. األسوأ من ذلك أنه لم يكن اتفاق حول ماهية التخفيض حجم هو وكم العجز تخفيض عليها يتعني التي البلدان

ومتى يجب أن يتم.

ومنذ ذلك احلني فإن اخملاوف من أن أسواق االئتمان ستتعطل عند مستويات إلى واليابان أوروبا دول من بكثير دفعت قد الرئيسية الديون من مرتفعة جاد. وبشكل مهادنة غير من الضرائب ورفع اإلنفاق من باحلد املباشرة ملعظم بالنسبة التهديدات بأن توحي األسواق سلوكيات فإن اآلن وحتى املدروس غير اندفاعهم لكن حقيقية. منها أكثر وهمية تبقى البلدان للخروج من األزمة ينطوي على خطورة حتويل الهبوط االقتصادي إلى ركود اقتصادي مضاعف وهو اخلطر الذي حذر منة البنك الدولي الشهر املاضي.

االنتعاش عملية ستكون مدى أي إلى اإلطالق على الواضح غير ومن احلكومي للضخ كنقيض اخلاص للقطاع احلقيقي الطلب على مرتكزة مبثابة سيكون املنسق وغير املتسرع املالي اإلنفاق خفض وإن الرئيسي. األمر هذا مثل إن إذ النمو. عملية بتقويض انتهى ما إذا للذات هزمية األمر اإلنفاق على الضغوط حجم من ويزيد الضريبية العوائد سيضعف الذي يستوجب الطلب على تخفيضات أعمق وقد تنذر مبزيد من االنكماش

املالي. والركود

وبدال من أن يكون هذا االحتمال بعيًدا عن تهدئة األسواق، فرمبا يعمل على تأزميها بشكل أكبر، وبالفعل عندما عملت مؤسسة »فيتش«، وهي إحدى وكاالت تصنيف معدالت االئتمان، على تخفيض مرتبة التصنيف الرسمي النمو سيجعل تدهور معدالت بأن للقلق آخر فإمنا أعطت سبًبا إلسبانيا، من العسير القيام باملهمة امللحة لتخفيض حجم الدين اخلارجي واخلاص.

بخصوص منقسمة ليست فهي العشرين مجموعة حلكومات وبالنسبة وبطريقتها منفردة منها واحدة كل تعمل أيضا وإمنا املالية السياسات املتحدة فالواليات املالية. السوق وتنظيم بضبط يتعلق فيما اخلاصة مثال مضت قدًما في التشريعات اخلاصة بها بينما االحتاد األوروبي يخطط تشديًدا أكثر إجراءات والتخاذ البنود على ضرائب وفرض اخلناق لتضييق وسيطرة على رؤوس األموال احملمية، وأملانيا من جانبها تواصل »بيع فرض حظر أحادي اجلانب على صفقات ما يسمى البائع ميلكها ال مالية أوراق بيع أي النسيئة« اقترضها قد يكون لكنه الصفقة عقد عند ويتم سمسارًا العادة في يكون ثالث طرف من البائع من أمال بعد فيما املوجودات هذه تسليم ربًحا سيحقق وبالتالي سينخفض السعر بأن أعلى. إن ذلك ال يجدي إذ إن كثيرا من هذه اإلجراءات العام الرأي إعجاب أكثر على كسب للتركيز أنها صممت يبدو

املنتظمة. اخملاطر للتقليل من حدة اجلادة احملاولة محليا منها على

تبقى املتناغمة غير الضخمة االقتصاديات سياسات فإن عاملًيا ولكن تسعى واليابان وأملانيا الصني مثل اقتصاديات إن إذ األكبر القلق مصدر لزيادة صادراتها للتعويض عن أثر سياسات األحكام مثل في بعيًدا الذهاب محلًيا. الطلب على حركة إحداث في يتسبب قد اإلجراءات هذه واللجوء احلماية بسياسة تتمثل ارتدادية على محلًيا املكاسب حتقيق سياسة إلى شأن ومن أخرى. بلدان اقتصاديات حساب

بالديون. ويجعل يزيد من محنة وجود اقتصاد أضعف مثقل أن ذلك أيضا القتصاديات بالنسبة النمو خاصة في حتقيق الوحيد األمل الصادرات من دول تناضل بشدة في منطقة اليورو مثل اليونان وإسبانيا وأيرلندا التي ال يساعدها االنخفاض في قيمة اليورو على املنافسة أمام املصدرين األقوياء

أملانيا. في والقديرين

االقتصاديات في للحوافز املتسرع السحب مع يتماشى ال ما وهذا أكثر يعتمد على بالدميومة يتصف الذي االنتعاش واألقوى. لكن األضخم وتخفيض والتنظيم الضبط لسياسات أفضل بتنسيق القيام مجرد من إجراء فاعل ملعاجلة إلى اللجوء االقتصادية. ودون لألزمة االجتماعية اآلثار االستقرار عدم يتكرر أن املرجح من فإن املتأصلة الهيكلية التشوهات

املالي واالقتصادي ورمبا يكون أكثر حدة.

االدخار معدالت في الفروقات في متعمقة تعتبر التشوهات هذه مثل العجز حاالت في الثابت االستمرار خالل من تنعكس التي الوطنية املاضية العشرين السنوات غالبية ففي اجلارية احلسابات في والفائض وأملانيا الصني رأسها وعلى الفائض دول في املفرطة املدخرات كانت العجز. مثل تعاني التي االقتصاديات في املفرط االستهالك متول واليابان وأكثر غزير برأسمال العالم إغراق خالل ومن وبريطانيا. املتحدة الواليات الطائشة اإلقراض عمليات في املدخرات هذه ساهمت فقد رخيص من بدورها فجرت التي املالية السوق الغرب وكذلك في تنشيط ممارسات في

احلالية. األزمة

العجز دول في االدخار معدالت ارتفعت األزمة، نشوب ومنذ أنه صحيح بينما تقلص الفائض التجاري في عدد من البلدان ذات الفائض الكبير، إال الصيني التجاري فالفائض فقط. مؤقتة أنها تثبت قد التغيرات هذه أن دائرة فيه اتسعت الذي الوقت في )أيار( املاضي مايو قفز من خالل شهر

املتحدة مؤخرًا. الواليات التجاري في العجز

كال قبل من بعمل القيام تستدعي العاملية التقلبات هذه معاجلة وزيادة العجز بلدان في منتجة واستثمارات مرتفعة مدخرات الطرفني، بلدان في االستهالك حيث من وخاصة احمللي الطلب على االعتماد من وإمنا سحرية رصاصة خالل من يتحقق لن األمر هذا مثل الفائض. خالل إجراءات غالًبا ما ستكون صعبة سياسًيا وتتباين ما بني دولة وأخرى. معيشة مستويات الناس قبول يعني ذلك فإن العجز، اقتصاديات وفي أقل لبرهة من الزمن يرافق ذلك تغير في احلوافز مثل التنظيم وسياسات الضرائب. أما في دول الفائض، فإن احللول تشمل إصالحات هيكلية تفتح الباب أمام مصادر جديدة من الطلب احمللي وفي الصني يتطلب األمر مرونة املال برأس التحكم في الثابت االسترخاء من وحالة العملة في أكثر إجراءات إلى إضافة االجتماعي األمن وحتسني املالي النظام في وحتديث

ادخار احلكومة واملؤسسات. للحد من

أساسية هندسة بإعادة القيام مستوى تصل ضخمة أجندة مبثابة هذه تفتقر التي األجندة أيضا بعيد وهي أمد القائمة منذ االقتصادية لألمناط مهيأ واحد أميركي سياسي يوجد ال إذ دولي. إجماع إلى واضح بشكل ترتفع وأمناط استهالك األميركي مبستويات معيشة للدعوة إلنهاء احلكم عن بقوة بالدفاع تستمر التي أملانيا ذلك في وتتساوى متواصل. بشكل والقوي الرزين املالي نظامها امتيازات وعن مصدرة كدولة املريح وضعها قد كانت رمبا سياساتها بأن االعتراف قاطع بشكل ترفض الصني بينما

ساعدت في نشر بذور األزمة املالية.

على الشعبي بالتأييد والتمتع سياسًيا فهمها ميكن املواقف هذه مثل أعلى مستوى إلى وترتفع احلكومات تنهض لم ما ولكن احمللي. الصعيد سياسة إليجاد املبذولة اجلهود في مسؤولياتها حتمل لتواجه ذلك من العالم ويكون الشديدة. اإلعاقة من تعاني ستبقى جادة عاملية تنسيق

بأسره هو األفقر في ذلك.

السياسي لالقتصاد األوروبي املركز أعضاء كبير - جونكيرز دي جاي *تاميز«. »الفايننشيال لدى صحيفة وعمل سابقا الدولي

نشر هذا املقال أول مرة في »اجمللة« في27 يونيو )حزيران( 2010.

Page 31: ما بعد النفط والأمن

● ثروة األمم

32

يحتاجه االقتصاد فيما ترفضه السياسة

»التضامن العاملي« يفشل حتت وطأة احللول الفرديةإذا كانت هناك إشارة واضحة أطلقها قادة العالم في اللقاء األول جملموعة العشرين في أبريل )نيسان( 2009، فمفادها أن حل األزمة االقتصادية العاملية ميكن أن يتحقق فقط من خالل استجابة منسقة من جانب رؤوس األموال الرئيسية في العالم. لكن هذا »العمل اجلماعي« سرعان ما تفككت خيوطه واستبدل »بالعمل الفردي« املعتاد ممثال بتحركات غير منسقة على نحو متزايد في صناعة السياسات املالية. وهذا الفشل في إيجاد جبهة مشتركة يكون أكثر إشكالية عندما يدرك املرء أن التقلبات العاملية التي تسببت بنشوب األزمة قد تركت دون معاجلة وعلى نطاق واسع. وفي الوقت الذي تكون فيه هذه املواقف

مفهومة من الناحية السياسية فإنها من ناحية ثانية مزعجة بالنسبة ملستقبل االقتصاد العاملي.

جاي دي جونكيرز

Page 32: ما بعد النفط والأمن

31 العدد 1554، أغسطس 2010

الذهب بيع

فكرة إلى توصل الذي األملاني األعمال رجل هو غيسلير توماس وضعت التي الذهب، بيع ماكينات وتقدم الذهب. بيع ماكينات من أجل مهمة تشبه ماكينات البيع العادية، قطعا ذهبية وهدايا في الذهب سعر حتديث ويتم النقود. مقابل في صغيرة ذهبية برنامج الكمبيوتر في املاكينة كل عشر دقائق من أجل التماشي في البداية في جتربتها متت أن وبعد العاملي. السعر تقلبات مع ماكينة أول تشغيل بدأ أخرى، أوروبية دول إلى باإلضافة أملانيا أبو في اإلمارات فندق قصر في األوسط الشرق في الذهب لبيع

ظبي في مايو )أيار( املاضي.

واعترف غيسلر، الذي أصبح يشتهر باستفادته من أزمة االئتمان كمالذ صنعت املاكينات تلك بأن اجلديدة، الفكرة هذه خالل من لدى غيسلر وقال املالي. النظام عن الراضني غير لألشخاص في الناس يثق 2009: “ال عام في الذهب بيع ماكينات تقدميه املالية األزمة حل في احلكومة جتربة أن يعتقدون وال املصارف،

ناجحة.” ستكون

Page 33: ما بعد النفط والأمن

● ثروة األمم

30

عودة امللكالكارثة االقتصادية تدعم ازدهار أسواق الذهب

على الرغم من أنه كان ينظر إلى الذهب كصمام أمان خالل فترة ما بعد بريتون وودز، فإن أداء أسواق الذهب تضاءل مقارنة باألسواق املالية املتنامية والطفرة في أسعار سوق العقارات وغيرها من املشتقات اجلديدة ذات القيمة العالية. ولكن خالل السنوات الثالث املاضية عاد الذهب للظهور من جديد كمالذ آمن للمستثمرين، فذكريات الكارثة االقتصادية التي ال تزال

ملتهبة في أذهان املستثمرين، ومن املرجح جًدا أن تزيد من أهمية املوجودات املدعومة بالذهب في املستقبل القريب.

لقد مضى قرابة األربعني عاًما على استبدال ريتشارد نيكسون للذهب االقتصادية األزمة استمرار رسمية. وفي ظل تعامل بالدوالر كعملة احلالية واخلوف من املزيد من الفوضى في النظام املالي العاملي، نرى أن ينظر كان تاريخًيا، أخرى. مرة النقدي للنظام كملك عاد قد الذهب الورقية كاألوراق باملوجودات آمنة مقارنة أنه ملكية الذهب على إلى الدخيلة املالية األوراق فانتشار الرسمية. والعملة والسندات املالية العقود في »اإللكترونية« املالية األدوات من وغيرها السوق على كميات وجود على واملستمر الثابت اإلصرار مع يتناقض األخيرة

العالم. الذهب في مستقرة من

سوق عانت وود، بريتون بعد ما فترة خالل الزمن من طويلة ولفترة وطفرة النامية املالية األسواق مع مقارنة باهت أداء من الذهب بدأ العالية. القيمة ذات اجلديدة واملشتقات العقارية السوق أسعار اجلماعات وحتى الذهب عن عزفوا الذين اخلاص القطاع مستثمرو التفكير ميثلون عادة الذين املركزية البنوك مسؤولي من الرزينة منهم متابعة في الذهب احتياطات بإطالق املدى والبعيد احملافظ فعلى حال، كل وعلى عالية. فائدة ذات للموجودات العالي لألداء آمن كمالذ جديد من الذهب عاد املاضية الثالث السنوات مدار

ين. للمستثمر

شهدته الذي الهبوط من عقود ثالثة إنهاء إلى األخيرة عودته وأدت البنوك فائض أسعار في االنخفاض عكست كما الذهب أسعار فسعر الذهب. سوق في االستثمار جديد من وأنعشت املركزية ارتفع بشكل 2005 قد اتخذ منحى تصاعديًا منذ عام الذي الذهب التحوالت بعض دوالر. 1.200 إلى حالًيا األونصة سعر ويصل حاد الكبيرة في مصادر العرض والطلب على الذهب تؤكد هذه االحتماالت الدور إن حيث الطلب صعيد على احلقيقية الثورة فقد املتغيرة. األزمة مواجهة في انهار قد كان للمجوهرات املسيطر التقليدي

للظهور من جديد. الذهب كاستثمار وعاد االقتصادية

80 باألصل منها الذهب شكل التي اجملوهرات على الطلب انخفض املائة في 50 من أكثر إلى تصل بنسبة 2000 عام أوائل املائة في 2009. وفي الوقت الذي أبقى فيه السعر املرتفع للذهب بحلول عام ثاني وهو دوالر مليار 54 نحو - العالية اجملوهرات قطاع قيمة على عام دوالر مليار 29 من ارتفع إذ اإلطالق على سنوي إجمالي أعلى عام استخدمت كحلي التي الذهب من الـ1747 طنًا 2000 – فإن الـ3204 من تقريًبا املائة في 50 بنسبة انخفاًضا تعتبر 2009فإن النقيض، 2000. وعلى ذاته عام للغرض التي استخدمت أطنان أموال رؤوس ظهور ظل في االستثمار ألغراض الذهب على الطلب exchange –traded – funds التي تبدأ عام سوق تداول العمالت 2002. ويشكل استثمار الذهب حالًيا 38 في املائة من حجم الطلب

.2000 4 في املائة فقط عام على الذهب أي بارتفاع من

صعيد على تبعاتها لها كانت الطلب حجم في التغيرات هذه

وبشكل أصال الذهب عرض يأتي حيث الذهب سوق في العرض القطاع مبيعات ومن الذهب تصنيع وإعادة التعدين من أساسي مكثفة رأسمالية عملية املناجم من الذهب إنتاج ويعتبر الرسمي. إزالة طن إلى يحتاج الذهب واحدة من أونصة فاحلصول على للغاية املناجم عمل فإن الذهب أسعار ارتفاع ومع الناجم. من األتربة من اإلنتاج ضعيًفا. ومع ذلك، ونظرًا ارتفاع بينما كان ربحية أصبح أكثر طويال وقًتا يستغرق جديدة مناجم في اإلنتاج خطوط تشغيل ألن فإن إجمالي عرض الذهب املنتج من املناجم تراوح فقط ما بني 2000 - 2200 طن سنويًا خالل السنوات املاضية. ومع ارتفاع سعر الذهب، إلى باإلضافة تدريجًيا العام القطاع من الذهب مبيعات تناقصت مقابل العام من املاضية أرباع الثالثة خالل الذهب مشتريات صافي السنوات في طن 400 عن يزيد طبيعي سنوي مبيعات حجم الكبير التحرك فإن الرسمي، القطاع مبيعات تراجع ومع السابقة. فقد تصنيعه املعاد الذهب إنتاج منو هو الشارع في مبيًعا واألكثر اجملوهرات يتم صهره من الذي اخلردة بالذهب مما يسمى اإلنتاج ارتفع املوجودة أصال ومن مصادر أخرى من 23 في املائة من عرض الذهب من

40 في املائة العام املاضي. 2002 إلى عام

بالنسبة التوجهات تنبئ مبا هو، نفسه يطرح الذي والسؤال في الوسطى الطبقات منو فإن الطلب، صعيد على للمستقبل؟ سيستمر للذهب التقليدي واجنذابها والهندية الصينية اجملتمعات في دعم كل من سوق اجملوهرات والطلب على االستثمار بالذهب وهو االقتصاديات بلدان املزخرف في بالذهب تراخي االهتمام ما عوض عن من جعل وكأنه يبدو كاستثمار الذهب فإن ذلك كل ومع املتقدمة. إلى العودة أن املؤكد دائم. ومن ورمبا على نحو رئيسية نفسه سوقًا توازن إعادة إلى ستؤدي وثباتًا استقرارًا أكثر عاملية اقتصادية بيئة الذهب. وعلى املقبوضات من في واالنخفاض االستثمارية للمحافظ يعتبروا أن لهم يسبق لم الذين املستثمرين من كثيرا فإن حال، كل على اآلن الذهب مع سيتعاملون للبقاء وقابال آمنًا خيارًا الذهب االستثمار سوق أن وحقيقة املعاكس بالدوران يتصف استثمار أنه كقيمة دوالر مليار 40 توفير استدعت قد 2009 عام الذهب في في الرغبة من كل على شهادة هي بالذهب مرتبطة استثمارات فإن العرض حيث ومن كذلك. وجناحها السوق هذه في االستثمار مستقرة احلالية الذهب مناجم ألن وذلك محدودية، أكثر الوضع البنوك على القائمني ذكر قد احلالي االقتصادي املناخ أن كما نسبًيا

بالذهب. لالحتفاظ النقدية باملزايا املركزية

احلرب بكلية الدولي السياسي االقتصاد أستاذ - دكنفيلد مارك *- قاعدة ماكسويل اجلوية. اجلوية األميركية

تعكس وال الكاتب نظر وجهة عن تعبر املقال هذا في الواردة اآلراء الدفاع وزارة أو األميركية اجلوية احلرب كلية نظر وجهة بالضرورة

األميركية.

نشر هذا املقال أول مرة في »اجمللة« في7 يونيو )حزيران( 2010.

دكنفيلد مارك

Page 34: ما بعد النفط والأمن

29 العدد 1554، أغسطس 2010

رئيس ونائبة السعودية« العربية اململكة مع الصعبة أميركا على »كان اهلل عبد امللك إن الدولية، للشؤون مجلس شيكاغو وقد األميركية. السلة في كله البيض بوضع مهتما الدوام ذلك«. في محقا يكون رمبا أنه وأعتقد صحي، غير ذلك أن وجد مثل دول مع الثنائية العالقات السعودية تدعم لذلك، ونتيجة أكثر بيئة تكوين إلى ذلك ويؤدي والصني. وروسيا والهند تركيا حصتها املتحدة الواليات فيها خسرت اململكة داخل تنافسية 2000، وصل حجم الصادرات األميركية إلى في السوق. في عام السعودية. الواردات إجمالي من املائة في 19.7 إلى اململكة

املائة. 13.5 في إلى النسبة انخفضت ،2007 عام وبحلول

الرغم من ذلك الهبوط، فإن مجتمعات األعمال السعودية وعلى خالل من وذلك البعض، بعضها على تعتمد زالت ما األميركية منتدى فرص األعمال السعودية - األميركية األول من نوعه الذي املتوقع. من أكبر حضورا جذب الذي شيكاغو، في مؤخرا عقد بني االقتصادية املعادلة من جزء مجرد التجاري التبادل ويعد صوت صاحبة كانت طاملا التي اململكة، وضعت وقد البلدين. إيراداتها فائض من كبيرا جزءا »األوبك«، منظمة داخل معتدل األميركي الدوالر دعمت أنها األميركية. كما اخلزانة في سندات السعودي الريال بربط الصعبة االقتصادية الفترات هذه في الدولتني مصلحة لدى أصبح لذلك، األميركية. ونتيجة بالعملة األميركي االقتصاد استعادة في قبل ذي من أكثر مشتركة

نته. ملكا

املشتركة؟ املصالح على أفضل مستقبل يعتمد هل

الثنائية العالقات أن املانع األستاذ يرى املستقبل، إلى بالتطلع على ستعتمد اآلن من عقد بعد أنه األميركية - السعودية تعتمد املاضي في العالقات ويقول: »كانت بكثير. أوسع قاعدة املستقبل في العالقة أن وأعتقد النفط. على أساسية بصورة والتفاعل والتجارة واالستثمارات املعرفة على ستعتمد أن يريدان الشعبان كان إذا مبا سؤاال رؤيته وتثير اإلنساني«. احلكومتان. تريد كما ببعض بعضهما وثيقة عالقة على يكونا

له. إجابة عن البحث إلى السياسات يحتاج صانعو إنه سؤال

على العثور هي األساسية مهمتهما ستكون ذاته، الوقت وفي الكبرى املشكالت بعض حل أجل من للتعاون مشترك أساس وإقامة الفلسطيني، - اإلسرائيلي الصراع ومنها املنطقة، في إلى باإلضافة والعراق، وباكستان أفغانستان في مستقر نظام وفي نووي. سالح تصنيع قدرة المتالك إيران سعي مع التعامل مشابهة، آراء والرياض واشنطن تتبنى القضايا، تلك جميع املترتبة اخلالفات وستتطلب حتديدا. متماثلة ليست ولكنها املثال، سبيل على اجلانبني: كال من مالئما تعامال ذلك على إيران، على صارمة عقوبات لفرض السعوديون يسعد قد نووي. سالح امتالك عن إيران ستردع أنها يعتقدون ال ولكنهم إنها حيث السعودية، لدى رئيسية أهمية لها القضية وتلك وستجبر بل اخلليج، على الهيمنة في طهران مطامع ستساعد قنبلة على نحصل هل صعبة: خيارات اتخاذ على الرياض

أيضا؟ مشابهة

على إسرائيلية أو أميركية عسكرية ضربة تعني قد وباملثل، ستؤدي بالتأكيد ألنها السعودية السالم مبادرة نهاية إيران اخلليجي التعاون مجلس دول جتاه إيران من انتقامي فعل رد إلى محاوالت أيضا ذلك وسيحبط اخلليج. في ممكنة حرب وإلى مظلة على اعتمادها لتقليل اخلليجي التعاون مجلس دول تضع أن يجب امللحة، االحتماالت تلك وبسبب األميركية. األمن واشنطن والرياض أولوية »لوضع سياسة مشتركة بشأن إيران«، على حد قول ليبمان. »وفي اليوم الذي يعلن فيه اإليرانيون أنهم سيحدث عما املسؤول ومن ماذا؟ سيفعل من )سالحا( اختبروا األكبر«. التحدي هي السؤال هذا على اإلجابة إن ذلك؟ بعد

وفائزة الرياض في تقيم مستقلة صحفية - ميرفي *كاريل كتاب مؤلفة وهي .1990 عام الصحافة في بوليتزر بجائزة

باإلسالم«. »الشغف

نشر هذا املقال ألول مرة في »اجمللة« في 11 يونيو )حزيران( عام 2010.

منذ بداية العام

2009

1,889

1,101

1,196

623

973

572

548

257

281

341

227

190

240

116

42

اأبريل

2009

1,854

1,021

1,177

673

803

450

479

320

398

269

390

105

236

294

35

منذ بداية العام

2010

1,921

1,061

1,063

982

894

396

502

309

295

264

221

196

181

167

90

مايو

2010

2,020

1,149

1,086

939

984

490

475

216

276

299

248

218

183

142

124

اأبريل

2010

1,883

1,245

1,134

1,092

851

508

490

364

292

289

288

278

179

137

116

الدولة

كندا

ال�سعودية

املك�سيك

نيجرييا

فنزويال

اأنغوال

العراق

كولومبيا

اجلزائر

الربازيل

رو�سيا

الكويت

االإكوادور

اململكة املتحدة

الكونغو )برازافيل(

امل�سدر: اإدارة معلومات الطاقة االأمريكية

الواردات االأمريكية من النفط اخلام )اكرب 15 دولة(

)األف برميل يف اليوم(

Page 35: ما بعد النفط والأمن

● قصة الغالف

28

الثاني من القرن العشرين، انزعج ولي العهد األمير وفي النصف بسبب البالد في اخلارجية امللفات يتولى كان الذي اهلل، عبد املتحدة الواليات تراخي من طويال، استمر الذي فهد امللك مرض في أهم قضية إقليمية لدى السعوديني وهي الصراع اإلسرائيلي القضية تلك معاجلة في كلينتون فشل وأدي الفلسطيني. -بوش جورج الرئيس موقف وبعده الرئاسية، فترته أواخر حتى متدنية. درجة إلى العالقات وصول إلى إلسرائيل، املوالي االبن

بعد. األدنى الدرجة إلى قد وصلت تكن لم ولكنها

البالغ اإلرهابيني اخملتطفني بني من 15 كون عن الكشف تسبب 2001 عام )أيلول( سبتمبر 11 أحداث في إرهابيا 19 عددهم لالعتراف السعودي والرفض - السعودية اجلنسية يحملون الثنائية. العالقات انهيار في – تقريبا عام ملدة رسميا بذلك ووسائل األميركيني بني سعودي هو ما كل كراهية تفشت و من كان التي األميركية التأشيرات وأصبحت األميركية. اإلعالم تستغرق مرهقة إجراءات اآلن تتطلب عليها احلصول السهل من سيئة ملعاملة يتعرضون أحيانا السعوديون وكان شهورا. األعمال رجال وحتول األميركية. املطارات في الهجرة مسؤولي

وآسيا. أوروبا إلى السعوديون والسائحون والطالب

للدراسات فيصل امللك كرسي أستاذ وهو املانع، صالح يقول أن الكثيرون »اعتقد سعود: امللك جامعة في الدولية إن أوتاواي ويقول اجلدد«. اإلرهابيني أصبحوا قد السعوديني يكن العالقة.. لم في حقيقية حتول نقطة »أًصبحت الهجمات كخزان إال ذلك قبل بالفعل السعودية في يفكرون األميركيون

لهم«. وقود

األميركيني حتول من أيضا مصدومني السعوديون كان وجانبهم تشبه هجمات وقعت حتى فقط استمر ذلك أن إال ضدهم، في إرهابية تفجيرات أسفرت عندما لديهم، أحداث9/11 2003 عامي في املدنيني عشرات مصرع عن والدمام الرياض جاد نقاش في يدخل بدأ السعودي اجملتمع أن لدرجة و2004، لتعاون مصاحبا ذلك وكان للتطرف. الداخلية األسباب حول األميركية، اإلرهاب مكافحة جهود مع الوتيرة متسارع سعودي ويقول توازنها. استعادة في الثنائية العالقات بدأت وحينها اإلدراك هذا وأوضح لإلرهاب، ضحايا أيضا أصبحنا »لقد املانع: كانت ولكن للدولتني«. مشتركا عدوا هناك أن ما حد إلى

األفق. في تتشكل أخرى أزمة هناك وغير املشوش واشنطن الحتالل كان اململكة، نظر وجهة من عبد امللك ووصفه بشدة الرياض عارضته الذي للعراق، احلكيم

وحتديدا، كارثية. نتائج القانوني«، بـ»غير مرة ذات اهلل مهمتها إمتام في املشتتة املتحدة الواليات فشلت الصراع حدة بزيادة وسمحت أفغانستان، في إيران ومنحت الفلسطيني، - اإلسرائيلي وتسببت العراق، في قدمها لوضع مساحة املنافسة في تاريخي حتول حدوث في مما والشيعة، السنة بني السياسية أشعل الصراع الطائفي. وزادت دعوات التغيير الغزو من أجل إدارة بوش بعد من األوسط الشرق في الدميقراطي

السعودي. االرتياح عدم

الباحث البادي، عوض ويذكر فيصل امللك مركز في أن والدراسات، لألبحاث أنهى للعراق األميركي االحتالل الواليات عن السعودية املفاهيم »لم للكثيرين، مبادئ«. وبالنسبة ذات مثالية كـ«دولة املتحدة املتحدة جيد. الواليات يأتي من أن كل ما بالضرورة يعد صحيحا دافئ قلب من ينبع املتحدة الواليات منك تريده شيء كل وأن

وصاف«.

بعدها 9/11 وما أحداث التعافي من

من التعافي في اليوم، السعودية، األميركية العالقات بدأت كبوتها بعد أحداث 9/11. وأحد األدلة على ذلك هو قصر صفوف واشنطن ألن الرياض، في األميركية السفارة خارج االنتظار لقد املتحدة. الواليات دخول تأشيرات تسليم نظام من حسنت عليها، السعوديون اعتاد التي الطويلة االنتظار فترات انتهت للمعدالت وفقا أنه بي سميث األميركي جيمس السفير ويتوقع على سيحصلون السعوديني من قياسيا رقما فإن احلالية، رقما قياسيا الطالب احلالي. ويحقق العام أميركية في تأشيرات يسعى الدراسية، اهلل عبد امللك منح برنامج وبفضل آخر. الواليات من علمية درجات على للحصول سعودي 25,000 3,000 و هو رقم كبير، يفوق كثيرا عدد الرقم، املتحدة. إن هذا

9/11 مباشرة. التالية ألحداث األعوام أثناء دارس

كما حتقق أيضا تقدم في التعاون من أجل مكافحة اإلرهاب. وما لألفكار تأييدها عن تعبر السعودي القالئل األفراد بعض زالت حتى اململكة في الدينية الهيئات أعلى ظلت وقد املتطرفة، )أيار( من العام احلالي، تعلن أن متويل اإلرهاب مخالف شهر مايو اجلانبني من االستخبارات مسؤولي أن غير اإلسالمية. للشريعة فرضت ذلك، إلى وباإلضافة روتينية. بصورة املعلومات يتبادلون املالي الدعم تدفق وقف أجل من رقابة السعودية احلكومة خيرية وجمعيات سعوديني أفراد قبل من املتطرفة للجماعات

سعودية.

األدنى الشرق لشؤون اخلارجية وزيرة مساعد بها قام زيارة وفي »تعمل السعودية بأن للصحافيني صرح مؤخرا فيلتمان جيفري املستوى على والتطرف اإلرهاب مكافحة أجل من كلل دون الصدد«. هذا في للغاية فعالة »برامج لديها وأن الدولي«، ويعلق ليبمان: »ال يوجد أدنى شك في أن األوضاع في ظل رئاسة

رئاسة بوش«. في عليه مما كانت أفضل أوباما

مختلفة الثنائية العالقات فإن التحسن، من الرغم على ولكن الواليات تشتري جانب، من املاضي. في عليه كانت عما متاما أكثر وفنزويال واملكسيك كندا من النفط من املزيد اآلن املتحدة 2009، وصل الوارد من اململكة إلى نحو من السعودية، وفي عام 989,000 برميل في اليوم مقارنة بـ1.5 مليون برميل في اليوم االقتصادي، التراجع بسبب كبير حد إلى ذلك وجاء .2008 عام حيث السعودية، املبيعات في مهم حتول بسبب أيضا ولكن

لها. بالنسبة النمو أسواق هما والهند الصني أن ترى أصبحت شراكة النفط: من »أقوى كتاب مؤلفة برونسون، راشيل تقول

Page 36: ما بعد النفط والأمن

27 العدد 1554، أغسطس 2010

احلكومة في رسمي منصب أي الفيصل تركي األمير يحتل ال وسفيرا للمخابرات، سابقا رئيسا بصفته ولكن السعودية، عندما مؤثرة؛ شخصية فإنه ولندن، واشنطن لدى سابقا تركي هجوما األمير وجه اآلخرون. ومؤخرا، إليه يستمع يتحدث، من جمهور أمام املنطقة في األميركية السياسات على حادا إدارة إن قال املستوى. رفيعي سعوديني ومسؤولني دبلوماسيني أفغانستان. في الفوضى الكفاءة« تسبب إلي »تفتقر أميركية هيالري اخلارجية وزيرة تبديها التي املربكة« »اإلشارات ووصف األوسط الشرق في النووي السالح انتشار منع بشأن كلينتون

، مقبولة« »غير بأنها

جانب من معلنة فلسطينية بدولة باالعتراف واشنطن وطالب أي تقدم بحلول اخلريف. احلالية عن املباحثات إذا لم تسفر واحد فقدت املتحدة الواليات إن موبخا: قال األمير أن بالذكر جدير

والغطرسة«. واجلهل »اإلهمال بسبب األخالقية سلطتها املليء الشامل العلني تركي األمير خطاب احلقيقة في مطلقا غضاضة يجد ال حيث جانبه، من معتاد غير باالتهامات رمبا البعض لكن و األميركية، اخلارجية السياسات انتقاد في الرياض تعتبر مقربة عن حليفة يتحدث تركي كان يتساءل: هل يتحدث كان أم أعوام؟ منذ معها خاصة« »عالقات تقيم أنها أنها اإلجابة تبدو معها؟ التعامل يجب مشكلة يراها دولة عن العالقات تغير مدى على تركي تعليقات وتظهر »كالهما«. بسبب املاضيني العقدين في األميركية - السعودية الثنائية

متغيرة. عاملية بيئة وسط الدولتني كلتا مكانة في حتوالت

في واشنطن في املرتفعة والديون املالية األزمات تسببت الواليات تكبدت وقد العالم. حول االقتصادي نفوذها انحسار ردود جراء الدبلوماسية، مكانتها في فادحا ثمنا املتحدة

في اإلرهابية 2001 عام أحداث على احلكيمة غير أفعالها أبو سجن وفضيحة العراق، احتالل من وواشنطن، نيويورك وسائل واستخدام غوانتانامو، في االعتقال ومعسكر غريب،

أفغانستان. في التصرف وإساءة تعذيب،

إلى بانضمامها السعودية مكانة تعززت ذاته، الوقت وفي الدول العشرين ذات األهمية العاملية ومجموعة التجارة منظمة أيضا، العالم، دولة منتجة للنفط في أكبر االقتصادية. وتستقر على قاعدة اقتصادية صلبة، بفضل عدة أعوام من ارتفاع أسعار الرغم وعلى احملافظة. املالية السياسات علي واحملافظة النفط وضعت الرياض فإن تواجهها، التي االجتماعية التحديات من برنامج إعادة تأهيل للمتطرفني املعتقلني مما جلب لها ثناء دوليا.

أكثر السعودية العربية اململكة ظهور هي النتيجة وكانت الهادئ املطيع الثانوي الشريك تعد ولم واستقالال، نضجا واشنطن مع بالتوافق ويسير سرا آراءه يوضح الذي لواشنطن أوباما باراك الرئيس اكتشف وقد للجدل. املثيرة القضايا في اهلل عبد امللك مع له مقابلة بأول قام عندما بنفسه األمر هذا طلب السعودي العاهل رفض عندما عام، منذ العزيز عبد بن حتى إسرائيل، جتاه النية حسن على تدل »لفتة« بإبداء أوباما صيغة تعد لم للفلسطينيني. تنازالت إسرائيل تقدم أن قبل العالقات تصف عقود منذ عرفت التي األمن مقابل النفط اجلانبان هذان يظل وبالتأكيد، السعودية. - األميركية الثنائية املتحدة الواليات استيراد نسبة انخفاض مع ولكن مهمني، لتنويع كبيرة جهود بذل الرياض ومحاولة السعودي، للنفط ضعف الدفاعية، قواتها استقالل وتعزيز الثنائية عالقاتها صور

األٍساسيان. اجلانبان هذان

وبعد أن كان النفط واألمن دعامتني في طرفي اجلسر، أصبحا اآلن اإلنشاء. حتت زال ما الطبقات متعدد صرح في األساس حجري املشتركة. واألهداف االهتمامات من مبجموعة الدولتان وترتبط كيفية األحيان خلالفات حول بعض في تتعرض ولكن شراكتهما األفضل وضع أم من هنا؟ متراسا األهداف. هل نضع تلك حتقيق

نافذة؟

بندر األمير امللك: »رسول كتاب مؤلف أوتاواي، ديفيد يالحظ السعودية«، مع املتشابكة األميركية والعالقات سلطان بن مصطلح وهو استراتيجي(، )حوار عن »تتحدثان الدولتني أن تعتقدان احلكومتان كانت إذا ما على غموضا يضفي دبلوماسي اخلاصة« »العالقة أصبحت ورمبا عدوتان«. أم صديقتان أنهما كيفية بالذكر وجدير »خاصة«. كونها من »طبيعية« أكثر

املرحلة.. هذه إلى الوصول

للغاية ليست خاصة 9/11: عالقة إلى اخلليج من حرب

أزمتني من يتعافون السعوديون كان التسعينات، بداية في حسني؛ صدام العراقي الرئيس خيانة كانت األولى كبيرتني: التالي والتهديد للكويت العراق غزو أن الرياض اعتبرت حيث املالي الدعم من لسنوات مالئم غير فعل رد للسعودية إيران في 8 أعوام مع التي استمرت أثناء حربه للعراق السعودي دولية قوات على االعتماد عليهم أن هي الثانية و الثمانينات. من أجل املساعدة العسكرية. وفي ظل ظروف مالية صعبة بعد

دوالر. 16 مليار أجل تسديد السعوديون من احلرب، كافح

وتزامن ذلك مع انتهاء القضية املشتركة التي جمعت بني الرياض اجلهاد إلى جتذبهما كانت والتي عقود، مدار على وواشنطن التهديد السوفيتي االحتاد انهيار جعل حيث أفغانستان، في الشيوعي مجرد ذكرى. وجاء بعد دفء العالقات في أعوام عاصفة رئاسة فترتي أثناء ركود األب بوش جورج رئاسة حتت الصحراء السراب: عالقة »داخل كتاب مؤلف ليبمان، توم كلينتون. ويقول التسعينات، فترة نهاية »في السعودية«: مع الهشة أميركا يحدث يكن لم آلي. طيار بقيادة وكأنها تسير العالقة كانت

وجود مشكالت. على دالئل هناك كانت الكثير«. ولكن

Page 37: ما بعد النفط والأمن

● قصة الغالف

26

العالقات السعودية األميركية

ما وراء النفط واألمن

- األميركية بعض التوترات في شهدت العالقات السعودية أن تتعرض لضربة شبه قاتلة بسبب فترة التسعينات قبل ذلك من الرغم وعلى أحداث. من تبعها ما هجمات9/11 و صيغة تعد لم واليوم وتنوعت، وتغيرت العالقات استمرت - السعودية العالقات متيز كانت التي واألمن« »النفط الكثير تلعب حيث العالقة، تلك لوصف مالئمة األميركية العالقات مستقبل تعريف في دورا اإلقليمية املتغيرات من - اإلسرائيلي املأزق بينها ومن األميركية، - السعودية

الفلسطيني واملطامع اإليرانية النووية.

ميرفي كاريل

Page 38: ما بعد النفط والأمن

25 العدد 1554، أغسطس 2010

إسرائيل مصالح حماية هو احملدد فتحديه لنتنياهو، بالنسبة أما حشد ذاته الوقت وفي احملتلة، األراضي بناء في والتوسع األمنية

النووي. إيران التأييد لإلطاحة بطموح

أما حتدي هو جني تاو، فهو التعزيز التدريجي ملكانة الصني االقتصادية االقتصادي النمو على احلفاظ ذاته الوقت وفي واجليوستراتيجية، الصني حتمل في التسبب أو البالد استقرار زعزعة وعدم املرتفع

ومرهقة. دولية جديدة مسؤوليات

القوة وتقاس، وكيف القادة كيف تنتشر التعامالت بني هؤالء وتظهر أفضل على تاو جني وهو نتنياهو منها استفاد وقد وتتدمر. تنشأ نحو. وقد خسر أوباما، وتقيد، ولكن ما زال له نفوذ دولي، وكان يوكيو من اخلاسر اجلانب في - اجليدة التوقعات من الرغم على - هاتوياما

لعبة جان كني با.

وفي الوقت الذي كانت فيه الواليات املتحدة والصني تختبران إحداهما من العالقة انتقلت حيث أوباما، لرئاسة األولى األيام منذ األخرى التوترات إلى العاملية االقتصادية األزمة على تركز الذي االنسجام مع التعامل وكيفية تايوان، إلى األسلحة وبيع الما، الداالي بشأن إيران، انتقلت الواليات املتحدة والصني في األساس إلى تسوية واقعية املتحدة الواليات أن بالضرورة تعني ال كبيرتني دولتني بوجود تقضي كبير عاملي حتٍد كل أن تقريبا تعني ولكنها العالم، حتكمان والصني العامليني. العمالقني هذين بني سياسات وتنسيق مشاورات يتطلب الفيتو، باستخدام حق العاملية أميركا الصني جهود ترفض أن وميكن وميكن للواليات املتحدة أن ترفض جهود الصني أيضا. وحتى اآلن، يوجد مأزق عام، جان كني با، حيث ميكنهما رؤية حقائق قوة الصني الصاعدة سيطرتها عن التنازل في املتحدة الواليات ترغب ال عاملي نظام في

عليه.

ما وهو تاو مقيدين، وهو جني أوباما احلالي، يقف كل من الوقت وفي التضاؤل في آخذة وقوة للصني بالنسبة كبيرا صعودا تاريخيا، ميثل،

املتحدة. للواليات بالنسبة

وفيما يتعلق بالعالقات األميركية - اإلسرائيلية، بدأ أوباما قويا، وعني الشمالية جورج أيرلندا السالم في البارز وصانع األميركي السيناتور والفلسطينيني، اإلسرائيليني بني السالم حتقيق على للعمل ميتشل وأشار إلى أن الدول العربية ستبدأ في إظهار بادرات متيل إلى التطبيع

إذا توقفت إسرائيل عن التوسع في بناء املستوطنات. مع إسرائيل

الشرق في السالم عملية في قدما للسير أوباما معادلة وكانت تعتمد إسرائيل أن الرغم من للغاية. وعلى وبسيطة األوسط غريبة وهي - األميركية واملساعدات األمنية الضمانات على كاملة بصورة اإلسرائيلي الوزراء رئيس رفض - املتحدة للواليات عميلة دولة بحق

بناء لوقف أوباما دعوة صارخ نحو على نتنياهو بنيامني املشاكس والتعديل في التغيير أوباما، من خالل بعض املستوطنات. وقد تخلى

نتنياهو. املباراة لصالح موقفه، عن

السوفياتي الزعيم تغلب كنيدي، جون إدارة من األولى الفترة في في وبدأ مشابهة، حتديات في كنيدي على خروشوف نيكيتا أزمة إلى أدى مما االستراتيجي، وفكره كنيدي عزمية في التشكيك أوباما، إدارة »خروشوف« نتنياهو أصبح واليوم، الكوبية. الصواريخ أوباما على سيكون قادمة أزمة هناك كانت ما إذا املرء ويتساءل حتكم إسرائيل أن العالم يظن ال حتى سيادته تأكيد يعيد أن فيها

أوباما. ورئاسة املتحدة الواليات أما استراتيجية قافلة غزة، فهي منحنى آخر في االجتاه نحو مواجهة

اخملاطر. عالية

ولكن في الوقت الذي يتغلب فيه رئيس الوزراء اإلسرائيلي على أوباما، حطم أوباما القوة السياسية لرئيس الوزراء الياباني يوكيو هاتوياما.

الدميقراطية. تنشيط يحاول الذي

املارينز قاعدة بنقل رئيسي انتخابي وعد عن هاتوياما تنازل لقد األميركية. القاعدة تغطيها التي أوكيناوا جزيرة من فوتينما اجلوية ولكن فوتينما، من الثانوية املرافق بعض تنقل احلالي، الوقت وفي سيتم نقل اجلزء األكبر من القاعدة إلى اجلهة الشمالية من أوكيناوا.

شخصيا وسأله هاتوياما، على هائال ضغطا أوباما باراك مارس وقد على األميركي الرئيس وظل بك؟«. أثق أن ميكنني »هل جدية: في عقد على يوافق أو به يتصل بالكاد وكان هاتوياما، من فاتر موقف وعند الثلجية. العاصفة وسط هاتوياما قوة وضعفت اجتماعات. ليكون آسو تارو السابق الوزراء لرئيس احلارة بدعوته ذلك مقارنة هيالري اخلارجية وزيرة وقرار األبيض، البيت يزور حكومة رئيس أول في أنه رؤية ميكن اخلارجية، وجهاتها أول طوكيو جلعل كلينتون الضغوط ممارسة على قادر غير األبيض البيت فيه يبدو الذي الوقت التغلب على قدرة أكثر أنه إال إسرائيل، مع »فوز« حتقيق أجل من

127 مليون نسمة. على قائد دولة ثرية بها

وعكس املتحدة الواليات قبل من الرفض هذا من هاتوياما ينج ولم الناخبني أمام ومرجتفا ضعيفا يبدو جعله ما وهو سياساتها اليابانيني. ولكن لم ينته هذا األمر. وسيكون لتعامل أوباما مع فشل ال بالفعل بأنهم اليابانيني املواطنني تذكر مستمرة تبعات فوتينما اجليش قبل من محتلون ما حد إلى وأنهم أحوالهم، على يسيطرون ال التي األمور في ألميركا »ال« يقولوا أن يستطيعون وال األميركي،

املتحدة في قبولها. الواليات ترغب

ميكنه وال عنها يتراجع أن عليه وعودا أوباما قدم هاتوياما، ومثل بغلق أوباما وعد وقد بسببها. منصبه يفقد لم ولكنه بها، الوفاء التزاما ذلك وكان رئاسته. من عام غضون في غوانتانامو معتقل متلك ال املتحدة الواليات ولكن حتقيقه. في اإلدارة وأخفقت كبيرا، أو التنفيذية القيادة فيه تعلو أن ميكن برملانيا دميقراطيا نظاما على الرؤساء ويحصل حلظة. أية في واحدة قضية بسبب تسقط إعادة موعد يحل وعندما وهزائمهم، انتصاراتهم لقياس زمنية فترة

االنتخاب، يتم احلكم عليهم من خالل مزيج من القضايا.

لتصبح عليه وما كانت قوتها، نقاط الرغم من اليابان، على تزال وال احلزب في وزمالئه لهاتوياما واملثالية احلماسية اجلديدة القيادة املتحدة الواليات تبدو حني في املتحدة، للواليات تابعة الدميقراطي، علينا الصني، يخص وفيما إسرائيل، ملصالح تابعة متزايدة بصورة

التاريخ. أن ننتظر ونرى كيف يسير فقط

مؤسسة في األميركية اإلستراتيجية برنامج كليمونز ستيف يدير واشنطن »ذا الشهيرة: السياسية املدونة وينشر اجلديدة«، »أميركا

نوت«.

14 يونيو )حزيران( 2010. نشر هذا املقال ألول مرة في »اجمللة« في

Page 39: ما بعد النفط والأمن

● عن السياسية

24

يحاول جاهدا اإلمساك بخيوط السياسة الدولية

أوباما بني قيود نتنياهو وانطالقات جان كني باكيف يتم التعبير عن القوة اجلغرافية السياسية على املستوى العاملي؟ تظهر العالقات بني الواليات املتحدة والصني

وإسرائيل واليابان، النفوذ الذي يتمتع به قادة تلك الدول، والضغط الذي ميكنهم أن ميارسوه على بعضهم البعض. وقد حقق نتنياهو وهو جني تاو أفضل تأثير. وخسر أوباما، وأصبح مقيدا، ولكن ال يزال لديه نفوذ عاملي، أما يوكيو هاتوياما فهو في

اجلانب اخلاسر باستمرار.

ستيف كليمونز

الدولية امللكية تسليم مبعارضته أوباما، باراك الرئيس تسبب لرئيس السياسية احلياة إنهاء في البنتاغون، لسيطرة اخلاضعة أعلى منصب حكومي الذي استقال من يوكيو هاتوياما، اليابان وزراء هاتوياما أن هو أهمية األكثر األمر ويعد احلالي. األسبوع اليابان في احلزب على الياباني الدميقراطي حزبه حققه الذي الكبير والنجاح الليبرالي الدميقراطي الياباني، الذي كان حاكما ملدة طويلة، كان لديه شعار يشبه شعار أوباما »نعم نستطيع« وهو ما منح اليابان فرصة

الدميقراطية. أجل من

نتنياهو بنيامني اإلسرائيلي الوزراء رئيس كان آخر، صعيد وعلى - اإلسرائيلي أوباما ويعارضه ويقيده. وكان الصدام األميركي يستفز الشرقية القدس في اإلسرائيلية املستوطنات بناء توسيع بشأن السفن قافلة على االستفزازي اإلسرائيلية الدفاع قوات وهجوم إلى إنسانية إمدادات حتمل التي السياسية الدوافع ذات التركية 9 أشخاص وإصابة العشرات، قطاع غزة احملاصر، مما أسفر عن مصرع الواضح من اآلن، وحتى أوباما. وعزم األميركية للقوة اختبارا وأيضا

الفائز. نتنياهو هو أن

هو الصني ورئيس أوباما أن يبدو الصينية، األميركية اجلبهة وعلى جني تاو قد وصال إلى طريق مسدود، يعيدان فيه ممارسة لعبة جان كني

با )احلجر والورق واملقص( مرارا وتكرارا.

متثل التي تلك هي والدول القادة تواجه التي احملددة« »التحديات إن الواليات تكبدت املثال، سبيل وعلى اخلسائر. وأفدح االنتصارات أهم املتحدة خسائر بشرية ومادية هائلة من أجل إحداث تغيير في العراق اختارته محددا حتديا اليوم األوسط الشرق أصبح وبذلك واملنطقة،

محددة أخرى حتديات توجد أوباما، لباراك بنفسها. وبالنسبة الدولة و«وقف« غوانتانامو، خليج معتقل إغالق ومنها بدعمها، وعد إسرئيل بني السالم وحتقيق العراق، في احلرب وإنهاء املناخي، التغير للمواطنني الشامل الصحي التأمني فرصة وتوفير وفلسطني،

األميركيني.

وقد أوضح يوكيو هاتوياما أيضا حتدياته احملددة، ومنها إنهاء السيطرة احلقيقية، السياسية القيادة واستعادة للحكومة البيروقراطية املتحدة، الواليات مع عقدت التي السرية الصفقات سجالت وفتح قاعدة وغلق العاديني، اليابانيني للمواطنني املعيشة أوضاع وحتسني فيما وسيادتها اليابان مركز وحتسني أوكيناوا، في اجلوية فوتينما قوية عالقات وإقامة اليابانية، - األميركية األمنية بالعالقات يتعلق

مع الصني باإلضافة إلى حتديات أخرى.

املأزق في لعبة جان كني با، هو

إمكانية رؤية حقائق قوة الصني

الصاعدة في نظام عاملي ال ترغب

الواليات املتحدة في التنازل عن

سيطرتها عليه.

Page 40: ما بعد النفط والأمن

23 العدد 1554، أغسطس 2010

على املتمردين بوتني يحث ،9/11 أحداث بعد - 2001الدوليني.« باإلرهابيني االتصاالت جميع »وقف

في مسرح على شيشانيون متمردون يستولى - 2002ويتعرض رهينة. 800 حوالي فيه ويحتجزون موسكو القوات تقتحم عندما للقتل والرهائن املتمردين معظم

املبنى. الروسية

نتيجة إلى شيشاني استفتاء يصل - 2003أن على ينص جديد دستور إصدار لصالح

اجلمهورية جزءا من االحتاد الروسي.

قديروف أحمد انتخاب يتم - 2003ذلك بعد للقتل يتعرض ثم رئيسا،

انفجار قنبلة في غروزني. إثر بعام

على املتمردون يستولى - 2004أوسيتيا، في شمال بيسالن في مدرسة املدنيني، مئات مصرع عن يسفر مما

األطفال. أغلبهم من

أصالن االنفصالي الزعيم يدعو – 2005السلطات ويحث النار إطالق وقف إلى مسخادوف وترفض السالم. مباحثات على املوافقة على الروسية القيادة الشيشانية الرسمية محاوالته، وتعلن أنه يجب أن العام في وقت الحق في نفسه. ويقتل مسخادوف يسلم مباحثات سيدوالييف احلليم عبد خليفته وينهي ذاته،

السالم مع موسكو.

بعد للوزراء رئيسا يصبح قديروف رمضان – 2006أبراموف. سيرغي استقالة

2006 – مقتل الزعيم االنفصالي عبد احلليم سيدوالييف القوات احلكومية. ويخلفه دوكا عمروف. على يد

في باسييف شامل املقاتلني زعيم مقتل - 2006إنغوشيا.

بوليتكوفسكايا، آنا الروسية الصحافية مقتل – 2006التي كانت تهاجم بشدة تصرفات الكرملني في الشيشان،

في موسكو.

اخلانوف ألو الرئيس بوتني فالدميير الرئيس ينقل – 2007قديروف رمضان ويعني الروسية، احلكومة في منصب إلى

له. خلفا

ولكن االستقالل، أجل من حتارب املتمردين من صغيرة مجموعات اخلبير البولندي الصحفي ياغيلسكي، جسيش يقوله ملا وفًقا صراع احلجر.. من »برجان كتاب ومؤلف املنطقة شؤون في في للرئيس األساسي التهديد يكمن الشيشان«، في اإلرادات الكرملني في السلطات مناورة يحاولون الذين ملوسكو املوالني سافر الذي ياغيلسكي، ويضيف غروزني. على قبضته إلضعاف سرًا إلى املنطقة عدة مرات على مدار األعوام ومنذ ذلك احلني أدرج اسمه على القوائم السوداء في جميع بالد احتاد الدول املستقلة: »بل ومن املمكن أن يحاول البعض اإلطاحة برمضان قديروف من

أجل إضعاف قوة بوتني«.

استطاع وطاملا بشدة. متداخل الرجلني هذين مصير فإن لذلك بوتني يفخر أن ميكن الشيشان، في السالم على احلفاظ قديروف في بوتني ميانع ال املقابل، وفي املنهكة. الدموية احلرب بإنهائه درجة؛ أدنى إلى الفيدرالي التدخل على للحفاظ األموال ضخ إعمار إعادة األموال، فعملية تلك النظر عن كيفية صرف فبغض جعل في األثر بالغ له كان ما وهو مستمرة، بصورة تتم البالد قديروف محبوبًا لدى شعبه أكثر من أي سحر أو كاريزما. ويوضح ولكني به. معجبون أنهم أعتقد »ال قائال: األمر ياغيلسكي ولكنهم منه. خائفون أنهم من املائة في 100 بنسبة متأكد أيًضا يقدرون أنه أعاد بناء البالد بأموال روسية. وكان الشيشانيون إغراء الذين جنحوا في الزعماء ما إلى حد ويحترمون يحبون دائًما قد والشيشان غروزني أن أحد ينكر أن ميكن وال روسيا. وخداع

أعيد بناؤهما، وعادت احلياة إلى ما كانت عليه حتت حكم في طاغ حكم قبول هو املقابل كان ولكن رمضان.

ورجاله«. عهد رمضان

وتغطي الدعاية. تأتي اإلعمار إعادة ومع املباني من كثيرا لقديروف ملصقات عمالقة بأن اآلن املدينة وتفخر غروزني، في الكبرى

بها أحد أكبر املساجد في العالم.

أما عالقة قديروف باإلسالم فهي صفة مميزة ابن وهو رمضان، يؤدي عامة. لشخصيته

اغتياله مت حتى للشيشان رئيًسا كان ملفتي عام 2004، دور املسلم املتدين. وكان أحد قراراته

األولى في الرئاسة هو أمر السيدات الشيشانيات غير املمارسات من كثير حظر ومت احلجاب، بارتداء

رمضان تصوير مت ولكن القمار. لعب مثل اإلسالمية، العاهرات وميتلك خيول سباق. شخصًيا وهو يصاحب

في األصلي الصوفي االجتاه من يعزز أن ينوي رمضان أن ويبدو اإلسالم السني، لسبب أكبر من مجرد التدين الشخصي، من أجل اجملاهدين يد على البالد إلى دخل الذي السلفي النفوذ إضعاف تاون جورج جامعة في األستاذ هيك، إل بول ويوضح األجانب. هؤالء يكن لم »بالطبع، والسياسة«: »الصوفية كتاب ومحرر بل الشيشان، في الوطنية الوحدة بتحقيق مهتمني املسلحون الكفار. ضد عاملي لصراع معركة كميدان الشيشان باستخدام الدينيون الزعماء الثانية، حتول ولهذا السبب، في حرب الشيشان عناصر بينهم )ومن املسلحني ضد )الصوفيون( التقليديون شيشانية اآلن(، إدراكًا منهم بأنه من األفضل في الواقع أن يقفوا

إلى جانب روسيا بدال من اجملاهدين«.

فيما وسلفيني، صوفيني العالم، حول املسلمني جميع ويشارك ومعركة الشدة منخفض صراعا اجلامعي األستاذ هذا يسميه عرضة األكثر اخملتلفة، بأشكالها الصوفية ومتيل السلطة. على دعم على احلصول إلى القوية، واحلكومة القومية الدولة لفكرة

من دول أخرى ضد السلفية.ويقول األستاذ هيك: »سيكون على الزعماء الصوفيني أن يتوخوا من سيضعفوا وإال للغاية، منه قريبني يظهروا ال حتى احلذر به صلة على سيكونون أذكياء، كانوا وإذا الروحية. سلطتهم لذاته كزعيم التي صنعها رمضان تساعد صورة في حذر«. ورمبا

ولكن هذه املسلمة، البلدان أموال من أن يحصل على متدين في القليل من الصدق. الصورة بها

إلى مميزة تفاصيل إضافة إلى امليل الطغاة بني املألوف ومن على األمر يقف ال رمبا قديروف حالة في ولكن الذاتية، سيرهم أن الشيشان، حربي أخبار غطى الذي ياغيلسكي، ويقول الدين. عليه يبدو كما يكون ال رمبا كمحارب الشيشاني القائد ماضي إطالقًا، الروس يحارب لم مقاتال مطلًقا؛ رمضان يكن أيضا. »لم كم السذج الغربيني للصحفيني يروي اآلن أنه من الرغم على

كان مجاهًدا شجاعاً«.

.2010 14 يونيو نشر هذا في »اجمللة« بتاريخ

Page 41: ما بعد النفط والأمن

● عن السياسية

22

مائة عام من احلرب

اإلمام بعد هزمية مقاومة الشيشان 1858 - روسيا جتتاح شامل، الذي كان يهدف إلى إقامة دولة إسالمية.

شيشانية. ذاتي حكم منطقة 1922 - إقامة

واالنغوشي الشيشاني الشعبني يطرد ستالني - 1944أملانيا مع تعاونهم بزعم الوسطى، وآسيا سيبيريا إلى

العملية. النازية. ويلقى اآلالف مصرعهم في هذه

وأنغوشيا الشيشان جمهورية خوروشوف يعيد - 1957االشتراكية. السوفياتية املستقلة

دوداييف يفوز السوفياتي، االحتاد انهيار بعد – 1991عن الشيشان استقالل ويعلن الرئاسية االنتخابات في

روسيا.لتهزم حركة الشيشان الروسية تقتحم 1994 – القوات

االستقالل.

على يسيطرون الشيشان من متمردين – 1995روسيا. بودينوفسك، في جنوب مستشفى في

روسي. في هجوم صاروخي دوداييف 1996 – مقتل

يوقع يلتسني يوريس الروسي )أيار( - الرئيس 1996 مايو اتفاقية سالم قصيرة األمد مع الشيشان.

1996 – املتمردون الشيشان يشنون هجوما على غروزني.

1997 – يلتسني ومسخادوف الشيشاني يوقعان معاهدة استقالل مشكلة حل يتم لم ولكن رسمية، سالم

الرهائن. العنف وخطف عمليات الشيشان. وتستمر

1999 - مسخادوف يطبق أحكام الشريعة في الشيشان. داغستان في مسلحة غارات الشيشان املقاتلون يشن ثم

في محاولة إلقامة دولة إسالمية.

ويعلن غروزني، على تستولى الروسية القوات – 2000ثم موسكو. من مباشر حلكم خضوعها بوتني الرئيس قديروف أحمد السابق الشيشاني الدين رجل بوتني يعني

الشيشان. في رئيسا حلكومته

رجل بوتني القوي في الشيشان

رمضان قديروف.. طاغية أم رجل دين؟على مدار األعوام الثالثة املاضية عزز رجل بوتني األول في غروزني، رمضان قديروف، من سلطته وأصبح يحكم الشيشان

بقبضة حديدية وأموال روسية. وفيما بني إعادة إعمار البالد وإرهاب ناشطي حقوق اإلنسان، يتقرب رمضان قديروف إلى الزعماء الصوفيني في البالد ويظهر أوراق اعتماده كمسلم متدين ومجاهد سابق.

في الشيشان وزراء رئيس قديروف، رمضان أعلن ،2005 عام في وأنها روسيا«، في آمن مكان »أكثر اجلمهورية أن الوقت، ذلك

ستكون في وقت قريب »أغنى وأهدأ مكان في العالم«.

قد يختلف معظم الشيشانيني مع ذلك، على الرغم من أنهم رمبا زارميا واجهه الذي املصير نفس يواجهوا ال كي سرًا هذا يقولون على جثتيهما عثر قديروف. وقد رجال يد على وزوجها سادواليفا وعلى السيارات. إحدى حقيبة في الرصاص بطلقات املمزقتني تسمى أهلية جمعية تدير أنها سادواليفا جرمية كانت يبدو، ما أصيبوا الذين األطفال مساعدة إلى تهدف وهي اجليل« »أنقذ اآلمال رفعتا اللتني الوحشيتني احلربني أثناء وصدمات بتشوهات

دمرتها بوحشية. ثم االستقالل، أجل الشيشانية من

أو غيره من حوادث احلادث بهذا له أية صلة وينكر قديروف بشدة رايتس »هيومان مثل دولية مؤسسات أصدرت ولكن القتل، ووتش« و«ذا ميموريال سوسايتي« قائمة طويلة من تقارير اإلدانة. ميموريال« »ذا منظمة في البارزة الشخصيات إحدى قتلت وقد بعدة سادواليفا مقتل قبل إيستيماروفا، ناتاليا الشيشان، في

أسابيع.

حيث أيًضا، السابقني احللفاء انتقادات من قديروف يسلم ولم وصف موالدي بايساروف، املقاتل الذي كان مقربًا من والد قديروف، قال »إذا متشائًما: وقال قدمي« طراز من »طاغية بأنه رمضان وفاته. شهادة على يوقع فكأنه يجري، عما احلقيقة ما شخص على في موسكو بايساروف بذاته«. وقتل قائم قانون له رمضان فترة بعد لقديروف، املوالية الشيشانية الشرطة قوات أيدي قديروف صلة حول معلومات لديه أن إلى اإلشارة من قصيرة من كثيرا كشفت التي الصحفية بوليتكوفسكايا، آنا مبقتل

التي متت مبوافقة من احلكومة في الشيشان. الوحشية األعمال

له اآلخرين رؤية بشأن متردد للشيشان احلالي الرئيس أن ويبدو ورؤيتهم ملاضيه. وتشير قرارت اإلقالة املتسرعة التي يتخذها ضد علنًا ينتقد أنه كما وسخريته؛ غطرسته إلى تصرف إساءة أي بالتأنيب عندما يهدد أي شعور وال يظهر الدميقراطية املؤسسات

أعداءه، أو حتى أعداء روسيا، مثل أوكرانيا وجورجيا.

إلى ما هو عليه؟ أسهل إذن؛ من هو قديروف حتديًدا، وكيف وصل في شخصًيا بوتني وضعه لقد بوتني. رجال أحد أنه هو إجابة رئاسة الشيشان وسيعمل على إبقائه في موقعه، وهو ما يعترف سافر الذي الرجل ذات وهو نفسه، قديروف فيصف قديروف. به »بطل روسيا« إلى روسيا في حدث شهير ليحصل على ميدالية مرتديًا مالبس رياضية ذات لون أزرق فاحت، قائال: »لست رئيًسا تابًعا بوتني.. رجل ولست الروسية، األمن أجهزة رجل لست أحد، ألي

بوتني هدية من اهلل، لقد منحنا احلرية«.حيث أمان، في قديروف أن يبدو السلطة، في بوتني ظل وطاملا وتستمر الشيشان. داخل في املعارضة عناصر من القليل تُرك

فيليب أفليز

Page 42: ما بعد النفط والأمن
Page 43: ما بعد النفط والأمن

● عن السياسية

20

أولى؛ دفعة الليبرالي االجتاه الصحوة حركة ضعف منح ولكن وأعادوا دورهم، الليبراليني املثقفني بعض استعاد ما فسريعا إرهاب ظهور ومنح النخبة. مستوى على نفوذهم ترسيخ ثانية )أيلول( دفعة 11 سبتمبر ووقوع أحداث السلفية اجلهادية الطائرتني مختطفي من 15 أن حقيقة أدت حيث لليبراليني: شنتها التي واحلملة السعوديني من شخصا 19 عددهم البالغ وسائل اإلعالم ضد اململكة في الغرب إلى فتح الباب أمام مرحلة جنحوا الليبراليني فإن شك ودون السعودية. في الذات لتأمل الوقت وفي - لإلسالميني كبديل أنفسهم تقدمي في -نسبياً- استفادوا واجملاهدين- الصحوة حلركة الصريح استيعابهم ذاته الليبراليني: مصلحة في آخر عامل هناك وكان الوضع. من الذين السابقون اإلسالميون وهم املتحولني، مجموعة ظهور أصبحوا ينتقدون الصحوة وصور النشاط اإلسالمي األخرى بقوة. أوال مهمة، فائدة املتحولني لهؤالء كان لليبراليني، بالنسبة يتقنون ألنهم وثانيا شخصية، جتارب واقع من يتحدثون ألنهم

بشدة. الليبراليون افتقدها التي اإلسالم بلغة احلديث

الليبراليني لدى يكن لم التسعينات، في مهمة: نقطة وهذه العاملية، القيم ميثلون أنهم يدعون وكانوا اإلسالم. عن خطاب اإلسالم. مع تتفق القيم تلك أن الواضح من وكأنه ويتصرفون منصور أمثال املتحولني من بعض مبساعدة ،9/11 أعقاب وفي إلضفاء الليبراليني محاوالت تزايدت احملمود، ومحمد النقيدان جملال االقتحام ذلك وزاد اإلسالم. عبر مواقفهم على الشرعية لهم. الصحوة أنصار أعداء من الليبراليني على غريبا يعتبر كان النقيدان منصور ذهب عندما خاصة النحو هذا على األمر وسار تعرف »اإلرجاء«، وهي مجموعة قدمية إحياء إلى الدعوة إلى حد من منحرفة تعتبر ولكنها الدينية اآلراء جميع مع بتسامحها تفنيد في كبيرا جهودا بذلوا الذين الصحوة، أتباع نظر وجهة

آرائها.

على وخاصة للظهور، متزايدة فرصة لليبراليني ذلك ومنح ليبرالية: منتديات إنشاء ومت كبيرا. وجودا أثبتوا حيث اإلنترنت؛ عام حتى الندوة، دار ثم ،2004 عام حتى طوي، منتدى أوال، الشبكة ومنتديات واحلوار اإلبداع اآلن، منبر وأخيرا وحتى ،2006الليبرالية. وهذا تطور ملحوظ؛ فللمرة األولى يستخدم مصطلح الذي املتزايد اإلصرار إلى يشير مما رسمية، بصورة هنا الليبرالية املتزايد االستخدام مع التطور ذلك وتزامن أنصارها. به يتمتع كتاب في ورد كما الليبراليني، أعداء لسان على ذاته للمصطلح 2009 عن مجلة »البيان« التابعة حلركة الصحوة حتت صدر عام

الليبرالية«. »نقد عنوان

أيضا. تناقضاتهم عن لليبراليني املتنامي الظهور كشف ولكن ولكنه الصحوة، ملعارضة نتيجة الليبرالي االجتاه خرج فقد ولكنهم اإلصالح، الليبراليون وأراد الذاتي. متاسكه إلى افتقد ذلك عن ونتج وكيف. إصالحه يجب الذي ما على اختلفوا مجموعتني ظهور إلى أدى مما األلفية، مطلع في مهم انقسام تعريفهم ميكن الذين هؤالء مختلفني: راديكاليني خيارين متثل إليهم أشير أن أود الذين وهؤالء االجتماعيني« بـ«الليبراليني تعد األولى، للمجموعة وبالنسبة السياسيني«. بـ«الليبراليني وبالتالي وثقافية، اجتماعية السعودية في الرئيسية املشكلة وعلى والثقافي. االجتماعي اإلصالح هو األول املقام في املطلوب أي حتقيق ميكن ال أنه السياسيون الليبراليون يعتقد النقيض، ومن السياسي. اإلصالح مجال في شامل جهد بذل دون تغيير السياسيني« »الليبراليني أثبت بعض من هؤالء ذلك، أجل حتقيق من أخرى، اجتماعية مجموعة أية مع للتعاون مستعدون أنهم أهداف على معها يتفقون طاملا املتشددين، اإلسالميني بينها

مشتركة.

مشتعل خالف في الليبرالي اإلسالمي التحالف وتسبب

الليبراليون أصر بينما اخملتلفتني: الليبراليتني اجملموعتني بني خاصة آخرون، المهم أسلوبهم، جدوى على السياسيون أيدي في أداة أصبحوا كونهم على االجتماعيني، الليبراليني من اعتباره ميكن الذي احلمد، تركي قال وكما اإلسالميني. »لقد معه: أجريته حوار في االجتماعية، الليبرالية اجملموعة ذاتها بالطريقة اإلسالميني بواسطة )الليبراليون( هؤالء ُخدع اإلسالميون ويدعي اإليرانيني. الليبراليني اخلميني بها خدع التي فسيضعوا السلطة، إلى وصلوا إذا ولكن دميقراطيون، أنهم

إيران«. في املوجود النظام شاكلة على نظاما

ما حول اخملتلفتني الليبراليتني اجملموعتني بني اخلالف ويستمر اخلالف في احلال هو كما اليوم، حتى حقيقة الليبرالية تعنيه والسياسي االجتماعي املشروع حول والليبراليني اإلسالميني بني متساوي غير األخير اخلالف يظل ولكن تنفيذه. يجب الذي اإلعالمي االنتشار الذي منحه الظهور الرغم من األطراف: فعلى النشطاء هؤالء يستمر لليبراليني، 9/11 أحداث بعد واملوقف قوية صالت على ليست التي النخبة من مجموعة متثيل في ولكن الصامتة«؛ »األغلبية ميثلون أنهم يّدعون إنهم باجملتمع. الصامتة األغلبية في أهم صفة فإن ذلك صحيحا، كان إذا حتى على اإلسالميون يسيطر املقابل، وفي صامتة. تظل أنها هي اجملتمع دوائر كل في موجودون وهم والهيئات، املؤسسات آالف السعودي. وفي هذا اخلالف، كانوا، وسيظلون دون شك في األعوام

األقوى. الطرف املقبلة،

في السياسية العلوم في مساعد أٍستاذ - الكروا ستيفان *اإلسالم على أعماله وتركز السياسية. للعلوم باريس معهد خاص اهتمام مع املعاصر، األوسط الشرق في والسياسة

اخلليج. مبنطقة

يونيو 2 بتاريخ »اجمللة« في مرة ألول املقال هذا نشر **.2010 )حزيران(

السعودية املرأة متكني

في اإلصالح جهود حققت املاضية، القليلة األعوام أثناء في حقوق مجال في مهمة خطوات السعودية العربية اململكة في املقاالت من املائة في 40 أن حديثة دراسات وتظهر املرأة. املرأة متكني تناولت اإللكترونية أو املطبوعة اإلعالم وسائل في إصالحيا نهجا اهلل عبد امللك ويتبنى مختلفة. زوايا من على وكدليل املبادرات. من عدد تنفيذ خالل من املرأة دور دعم التربية لوزير نائبة الفايز نورة األستاذة تعيني جاء اإلجناز، هذا

لتعليم. وا

كما حققت سيدات األعمال السعوديات أيضا تقدما مهما في األعمال. بيئة تقيد التي والدينية االجتماعية احلواجز تخطي أمير الفيصل، خالد األمير عّدل اجلهود، هذه على فعل وكرد الرجال اختالط متنع التي العمل قانون مادة املكرمة، مكة حجم تزايد ذلك، إلى باإلضافة العمل. بيئة في والنساء حقوقي« »أين حملة بقيادة كبيرة بصورة النسائي النشاط املساواة من وتعزز بحقوقهن النساء تعريف إلى تهدف التي

اجلنسني. بني

فإن اململكة، في احملافظني املشايخ تأثير من الرغم وعلى اهتماماً يشهد امللك بإصالحات املتأثر املتنامي النشاط

السعودي. اجملتمع داخل متزايدا

Page 44: ما بعد النفط والأمن

19 العدد 1554، أغسطس 2010

شخصيات أصبحوا ما وسريعا الدولة. مؤسسات في احتوائهم منتصف منذ لذلك، ونتيجة التنموي. ململكة نشاط في مؤثرة االنشغال عن بعيدا احلداثيني النشطاء معظم ظل السبعينات، الذي في مجال جديد، نشيطا بعضهم أصبح بالسياسة. ولكن األدبية. وهو: الساحة الوقت، ذلك في سريعا تطورا يشهد كان السعودي؛ األدب حتديث إلى الدعوة في بدأوا اجملال، هذا وفي حداثة ال تتطرق إلى الشكل فقط، بل أيضا إلى احملتوى. وتلقائيا، االجتماعية العادات إلى ضمنية، بصورة االنتقادات، وجهت انضم ما وسرعان حتريرها. إلى يهدفون كانوا التي السعودية أبرزهم من األدبيني، والنقاد والشعراء الروائيني من عدد إليهم يعرف ثقافي اجتاه وظهر السريحي. وسعيد الغذامي اهلل عبد

بـ»احلداثة«.

ثقافية بنخبة األساس في متعلقا تطورا ذلك كان جديد، ومن كان ذاته، الوقت في ولكن اجملتمع. سطح على وظل محددة الستينات، منذ اململكة. داخل تأثيره في عمقا أكثر تطور هناك تنمو شعبية، إسالمية حركة وهي اإلسالمية، الصحوة كانت إلى جلأوا الذين املسلمني اإلخوان نشطاء تأثير بينها من ألسباب التعليمي، النظام هي الصحوة حركة قاعدة وكانت السعودية. طبقات جميع إلى الوصول فرصة ذلك خالل من له كان الذي كان احملافظ اجملتمع في أنه هو أهمية األكثر واألمر اجملتمع. كذلك. جيدا استقباال والقى جيدا، مفهوما الصحوة خطاب حرجة، كتلة إلى الصحوة وصلت الثمانينات، منتصف وفي احلداثة على منافذ إعالمية محددة، رؤية سيطرة دعاة وبدأت في أمرا الكبرى، السعودية الصحف في األدبية املالحق وخاصة دعاة ضد النطاق واسعة حملة تنظيم ومت للغضب. مثيرا ومن وظائفهم. عن منهم بعض إقصاء مت ما وسريعا احلداثة،

فوزا في ذلك. الصحوة حققت أن الواضح

محتمل غزو بحدوث التهديد أقنع ،1990 )آب( أغسطس وفي اجليش غزو بعد مباشرة العراقي، اجليش جانب من للسعودية من املساعدة بطلب السعودية احلكومة للكويت، العراقي املسبوق اخلالف غير إلى موجة من ذلك أدى الدولية. وقد القوات اجملتمع. قطاعات بعض من مطالب خرجت حيث اململكة؛ في وكان أول من اتخذ موقفا مجموعة من املدافعني عن حقوق املرأة، ،1990 الثاني( )تشرين نوفمبر ففي مذهال: حدثا نظموا الذين قادت 49 سيدة السيارات في شوارع الرياض، في مطالبة صريحة أصبح ،1991 عام أوائل في ولكن للسيارات. املرأة قيادة بحق النسائية، املظاهرة أغضبتهم الذين الصحوة، حركة ألعضاء العرائض من مجموعة وعبر السعودي. اجملتمع في األبرز الصوت والسياسي، االجتماعي مشروعهم تنفيذ إلى دعوا واخلطب، املؤسسة سيطرة إلى النقاط، من عدد بني من يهدف، الذي الدينية الشخصيات إعطاء وإلى السعودي، اجملتمع على الدينية

السياسي. النظام في بروزا أكثر دورا

حركة عليها حصلت التي الدفع قوة في الليبراليون رأى وقد أبرز إسكات هو السلطات فعل رد وكان تهديدا. الصحوة النشطاء بدأ بينما الصحوة، حركة في املتشددة الشخصيات ودعاة وشيوعيون يساريون - اخللفيات جميع من الليبراليون لتشكيل التكتل في - إلخ املرأة، حقوق عن ومدافعون حداثة »الليبراليني«. بعد فيما الرسمي غير اسمها أصبح مجموعة معارضة للغاية: بسيط برنامج الليبراليني هؤالء لدى وكان الضعف نقطة هو ذلك ويظل الصحوة. حركة وأفكار مشروع األعوام مدار على السعودي الليبرالي االجتاه لدى األساسية لديه يكن ولم الصحوة، معارضة أجل من ظهر حيث التالية: التسعينات، في األقل. على املتماسك الواقعي اخلاص مشروعه جانب إضافة احلمد تركي مثل الالمعني املفكرين بعض حاول احلمد محاولة جتاهل مت ولكن الليبرالي. املشروع إلى ثقافي أنفسهم على يطلقون ممن الكثيرون يستوعبها ولم بل نسبيا،

»الليبرالية«. وصف

Page 45: ما بعد النفط والأمن

● عن السياسية

18

رغم ادعائهم التعبيرعن األغلبية الصامتة

الليبراليون السعوديوننخبة بال جذور اجتماعية

ما زال الليبراليون السعوديون، وهم ميثلون إحدى الفئتني املتنافستني في اجملتمع السعودي، مجموعة لم تنل حقها

من الدراسة. إن مصطلح "ليبرالي" حديث نسبيا على اللغة السعودية، على الرغم من أنه كان هناك ظهور مبكر للنشاط احلداثي في اململكة العربية السعودية. لقد ولدت

احلركة الليبرالية في معارضة حلركة الصحوة، وعلى مدار أعوام، لم يكن لديها مشروع واضح. وفي بداية األلفية،

حدث انقسام بني من ميكن أن نطلق عليهم "الليبراليني االجتماعيني" و"الليبراليني السياسيني". واليوم، على الرغم من ادعائهم بأنهم يتحدثون نيابة عن "األغلبية

الصامتة"، يستمر هؤالء النشطاء في متثيل مجموعة من النخبة ليست لها جذور قوية داخل اجملتمع.

فئتني تأثير حتت بأنه املعاصر السعودي اجملتمع يوصف ما غالبا الذي الوقت في ولكن، والليبراليني. اإلسالميني متنافستني؛ اجملموعة تظل الدراسات، من لكثير األولى اجملموعة فيه خضعت أصحاب هم مبن يتعلق فيما غموضا أكثر تناقض- في - الثانية وماذا خلفياتهم، هي وما السعودية، »الليبرالية« األصوات تلك

يريدون؟

االجتماعية اللغة على نسبيا حديث »ليبرالي« مصطلح إن على املصطلح ذلك يستخدم لم املقاييس، وبكل السعودية. يكن لم أنه ذلك يعني ال ولكن التسعينات. قبل واسع نطاق ففي الفترة. تلك قبل السعودية في حداثي نشاط هناك السعوديني الطالب بعض عاد الثانية، العاملية احلرب أعقاب إلى الدراسة أجل من العراق أو لبنان أو مصر إلى سافروا الذين التي العربية والقومية اليسارية باآليديولوجيات متأثرين اململكة مباشر غير وبشكل كبيرة. بدرجة املنطقة في منتشرة كانت عدداً »أرامكو«- -مثل وصناعية تعليمية مؤسسات استضافت كثير وكان اجملاورة، الدول جميع من العرب العاملني من كبيراً جماعات ظهرت لذلك، ونتيجة ذاتها. باألفكار متأثرا منهم وقومية وناصرية ويسارية ماركسية بطروحات متأثرة صغيرة النخبة، على اجملموعات مقتصرة تلك كانت احلقيقة عربية. وفي قلقاً تشكل كانت ولكنها شعبية، حركة مطلقا تشكل ولم بنشاط القيام أعضائها بعض حاول أن بعد خاصة داخلياً،

الدولة. إطار خارج سياسي

اخلارج، من املوجه النشاط ضد حازماً السلطات فعل رد وكان عبر احملتملة االجتماعية قاعدتهم فيه قصرت الذي الوقت في

ستيفان الكروا

Page 46: ما بعد النفط والأمن

17العدد 1554، أغسطس 2010

املميز للمدنيني ليس سمة حصرية بالتأكيد، فإن االستهداف غير التاميل منور قام فقد لها. التابعة واجلماعات »القاعدة« على تستهدف وجميعها سريالنكا في الهجمات تلك مثل من بعدد

املدنيني فقط، وأسفرت عن سقوط أعداد كبيرة من الضحايا.

2005، أعلن أمين الظواهري: »)إننا( في معركة، أكثر من في عام في )ونحن( اإلعالم.. وسائل ميدان في يدور املعركة تلك نصف ذكره ملا ووفقا أمتنا«. وعقول قلوب أجل من اإلعالمية املعركة )الشهادة »حتقق اجلهاد«، »صور كتاب مؤلف ديفجي، فيصل اإلعالم«. ويبدو إذا شهدت عليها وسائل املعاصرة( معناها فقط الفريدة الطبيعة أن على يتفقون األمر هذا في اخلبراء أن معظم فيها يشارك التي املعلنة األفكار في معركة لـ»القاعدة« تكمن

االنتحارية. وتفجيراته التنظيم

في اجلديدة« »أميركا مؤسسة من بيرغن بيتر كتب وكما »تعيش احلالي الوقت في »القاعدة« فإن تاميز«، »نيويورك فيديو شرائط تصدر حيث واقعي، ولكنه افتراضي كتنظيم البعض بعضهم مع أعضاؤها يتواصل بينما سمعية وشرائط عبر مقاهي اإلنترنت التي ال ميكن تتبعها. إنها حًقا أحدث نسخة نفذتها التي االنتحارية التفجيرات تكون قد »القاعدة«. من

عصرنا. نتاج ولكنها بربرية، أو تدميرية »القاعدة«

أمليدا * مانويل

.2010 18 يونيو نشر هذا املوضوع في »اجمللة« بتاريخ

لذا دولة، »القاعدة« ليست ممثلة عن تقع في سياق احلرب، ولكن تغير ولكن، حرب. إطار في اإلرهابية أنشطتها وضع الصعب من كبيرة، بدرجة الدول بني احلروب عدد انخفض وبينما احلروب، وجه أهم إحدى الدول داخل التقليدية غير احلروب عدد زيادة أصبحت »القاعدة« قيادة وتعتقد الباردة. احلرب بعد فيما العالم سمات بعض إلى باإلضافة املتحدة، الواليات مع حرب في أنها بالتأكيد من واألكثر األوسط. الشرق وفي الغرب في األخرى احلكومات 9/11، على نحو ذلك، وُضع رد فعل الواليات املتحدة على هجمات واملقاتلني اإلرهاب«، »احلرب على عبارة يدور حول إطار في خاطئ، القبض ألقي الذين بهم، املشتبه »القاعدة« أعضاء أي األعداء،

احلرب. قوانني ويعاملون مبوجب عليهم

التي االنتحارية التفجيرات مييز الذي اآلخر األمر يكون أن ميكن في معينة، أرض أجل من حتارب ال أنها هو »القاعدة« تنفذها األفغانية، طالبان حالة ومنها املذكورة، األمثلة جميع أن حني أرض أجل من الصراع مباشرة غير أو مباشرة بصورة فيها يدخل اجلبهة بيان قائًما. يوضح االدعاء محددة. ومن جديد، ال يظل هذا اإلسالمية العاملية )1998(، الذي قد يكون أكثر بيان رمزي تصدره ضرب من الدافع أن اآلن، حتى لها التابعة واجلماعات »القاعدة« في لألجانب العدواني الوجود فيه تسبب الذي الظلم هو الغرب االدعاء هذا ويعد القدس. وفي العراق، وفي العربية، اجلزيرة شبه

»القاعدة« اخلطابية. أحد أهم أسلحة

املدنيني من الضحايا وأعداد الدمار حجم أن من الرغم وعلى مسبوق غير »القاعدة« نفذتها التي االنتحارية التفجيرات في

النصر موتافي كتاب روبرت بيب، »املوت من أجل النصر: املنطق اإلستراتيجي

لإلرهاب االنتحاري«، يقوم الكاتب بتحليل اإلرهاب االنتحاري من وجهة نظر استراتيجية واجتماعية ونفسية. ووفقا لقاعدة بيانات قام بجمعها في

جامعة شيكاغو، يعتمد الكتاب في استنتاجاته على التفجيرات االنتحارية التي حدثت في جميع أنحاء العالم ما بني عامي 1980 و2003، لتضم ما

يزيد على 400 هجوم.

وفي هذا الكتاب الذي حاز اإلعجاب، يقول بيب إن تشويه صورة اإلرهابيني االنتحاريني يضر بقدرتنا على وضع برامج فعالة ملكافحة اإلرهاب. ويذكر أن

ما يكمن في أصل اإلرهاب االنتحاري هو القومية وليس الدين، ويوضح أنه نوع متطرف من التحرر القومي. »تشير البيانات إلى وجود صلة بسيطة بني اإلرهاب االنتحاري واألصولية اإلسالمية، أو أي من األديان في العالم... ولكن، الشيء املشترك الذي يجمع بني جميع الهجمات االنتحارية تقريبا هو هدف

علماني واستراتيجي محدد: إجبار األنظمة الدميقراطية احلديثة على سحب قواتها العسكرية من أرض يعتبرها اإلرهابيون وطنهم.« )4(

ويحلل بيب العديد من احلمالت لتوضيح أنه ال توجد صلة سببية بني اإلرهاب االنتحاري والدين. ويتناول أمثلة من لبنان وسريالنكا، والسيخ في

بنجاب، باإلضافة إلى حزب العمال الكردستاني في تركيا، لدراسة دور الدين. ويشير إلى أن الدين يلعب دورا في اإلرهاب االنتحاري، ولكن في سياق املقاومة القومية«، وليس اإلسالم في حد ذاته، ولكن »ديناميكيات االختالف الديني«

هي املهمة )166 - 167(.

وعلى النقيض من منتقديه، يعتقد بيب أن اإلرهابيني اإلسالميني ليسوا في األصل ضد احلداثة والغرب. ومن جانب آخر، يؤكد أن أفعال الغرب هي

التي حتدد تنظيم الهجمات االنتحارية. وميكن أن تبثت مضامني ما توصل إليه فاعليتها بدرجة كبيرة في تقويض قدرة املنظمات اإلرهابية ورغبتها في

اللجوء إلى مثل هذه اإلجراءات.

Imag

e ©

Get

ty Im

ages

Page 47: ما بعد النفط والأمن

● فن احلرب

16

لدفع »الظلم« وليس دفاعا عن وطن

يعود تاريخ التفجيرات االنتحارية كتكتيك متبع إلى بداية الثمانينات. وإذا وضعنا في االعتبار األعمال االنتحارية التي تقعالثانية، العاملية احلرب إلى تاريخها نرجع أن االنتحارية، فيمكننا التفجيرات والتي تشبه كثيرًا في طبيعتها القتال في »القاعدة« تنفذها التي االنتحارية التفجيرات بها تتميز أن هناك سمة حصرية يبدو الثامن عشر. ولكن القرن وإلى بل

واجلماعات التابعة لها.

صغيرة شاحنة انتحاري قاد كابل، في املاضي قبل األسبوع في عن أسفر مما الناتو، حللف تابعة قافلة إلى باملتفجرات مليئة مدني. 12 إلى باإلضافة كندي، وجندي أميركيني جنود 5 مصرع هما طالبان أو »القاعدة« كانت إذا ما حول الشكوك ولتبديد في وذكرت بل مسؤوليتها، األخيرة أعلنت العملية، نفذتا اللتان املوجودة داخل الشاحنة: 750 كيلوغرام. املتفجرات البيان كمية

أمر األفغانية طالبان في االنتحارية العمليات إلى اللجوء إن والصالت اآليديولوجية اآلراء تقارب عن ناجت وهو نسبًيا. حديث األفغانية طالبان بني القيادة، مستوى على خاصة الشخصية، على تشابه الذي العمل أسلوب على انعكس الذي و«القاعدة«، التفجيرات أن من الرغم وعلى .9/11 أحداث بعد متزايد نحو غير أو نادرة كانت التسعينات في أفغانستان في االنتحارية أماكن في استخدمتها »القاعدة« فإن اإلطالق، على موجودة األميركيتني السفارتني ضد الهجمات العقد؛ ذلك أثناء في أخرى

وتنزانيا. كينيا في

التي تلك هي سمعة األسوأ االنتحارية التفجيرات كانت وإن السيئة، السمعة تلك إلى تسعى التي »القاعدة«، تنفذها التابعة واجلماعات »القاعدة« على حصرية صفة ليست فإنها »القاعدة«. يتذكر مهدي حسن من لها، وليست أيضا من ابتكار تاريخ هذا التكتيك »نيو ستيتسمان« كيف ميكن أن يرجع مجلة إلى منور التاميل في سريالنكا في الثمانينات، وقبل ذلك إلى طياري الثانية. وأشهر األمثلة العاملية أثناء احلرب اليابانيني الكاميكازي األهلية احلرب أثناء نفذت التي االنتحارية التفجيرات هي األخرى وهي واإلسرائيلية؛ والفرنسية األميركية القوات ضد اللبنانية قضية خالف حول ما إذا كان حزب اهلل له دخل في تلك الهجمات. الفيلم اعتبرها التي والعراق، إيران حرب في أخرى حالة وتوجد التفجيرات أصل االنتحاري« »عقيدة التسجيلي التلفزيوني

االنتحارية.

نهاية في ذلك. قبل ما إلى القتال في االنتحارية األعمال وتعود بجون روسيا ملكة الثانية كاثرين استعانت عشر، الثامن القرن بول جونز، ضابط البحرية األميركي الذي يعرف باسم »أب البحرية ضد األسود البحر في بحرية حملة في للمشاركة األميركية«، القادة إشعال كيفية عن جونز كتب مذكراته، وفي األتراك. ومع الروسية. السفن جتاه بها واإلبحار لسفنهم العثمانيني محققا موتا يعني ذلك كان البارود، من اخلشبية السفن حمولة

العثمانية. للطواقم

»القاعدة« نفذتها التي االنتحارية التفجيرات مييز الذي ما إذن، عن جميع احلاالت األخرى؟ ألول وهلة، جميع األمثلة املذكورة أعاله، أفغانستان، في طالبان بها تقوم التي الهجمات تلك فيها مبا

مانويل أمليدا

معظم اخلبراء في هذا األمر يتفقون على أن الطبيعة الفريدة لـ»القاعدة« تكمن في معركة األفكار املعلنة التي يأتي في إطارها التنظيم وتفجيراته االنتحارية.

عقيدة االنتحاري... من طياري »الكاميكازي« إلي مجاهدي »القاعدة«

Page 48: ما بعد النفط والأمن

TM1554_15_Ad.indd 15 5/7/10 16:30:50

Page 49: ما بعد النفط والأمن

● فن احلرب

14

حيث األمر. اقتدى إذا بالقوة القرصنة منع على للتعاون 2008وروسيا األوروبي واالحتاد والصني األميركية املتحدة الواليات توظف القراصنة خطر لصد أساطيلها وأستراليا اجلنوبية وكوريا واليابان الصوماليني. وفي ظل غياب حكومة مركزية حقيقية في مقديشو،

التجارية. العالم حلماية مصاحلها دول حول تأهبت

القوات بني التعاون أمام اجملال الصومالية القرصنة فتحت لقد لقد قبل. من البعض بعضها مع تتعاون لم دولية لقوى البحرية العالم في النقل طرق أهم أحد عن للدفاع الدول هذه تعاون كان سبًبا وراء استجابتهم السريعة لنداء األمم املتحدة. وحولت املصالح التي املشتركة خليج عدن إلى ساحة تتنافس فيها القوى العظمى تعزز املتحدة، للواليات املنطقة. بالنسبة تسعى الختبار نفوذها في احليوي في وجودها باحملافظة على التزامها الصومالية من القرصنة املنطقة وتؤكد هيمنتها البحرية. أما الصني واالحتاد األوروبي فتمثل استراتيجيتهم في جديًدا تطورًا القرصنة حملاربة املتكررة البعثات العسكرية. ومتثل لروسيا عودة لأليام اخلوالي لالحتاد السوفياتي حني كانت الواليات املتحدة متلك قوة بحرية أقوى. لقد أضحى خليج عدن احلالية العظمى القوى بني النفوذ على املعارك ساحات أهم أحد تنظر االقتصادية املصالح عن وبعيًدا لذلك. والساعية والصاعدة ممر في الوجود إلى والصني األوروبي واالحتاد وروسيا املتحدة الواليات

والهيمنة. القوة زاوية القراصنة من

ساحل إلى العربي اخلليج من اخلامس األميركي األسطول يبحر قادرة أخرى بحرية قوة توجد وال ،1995 عام منذ أفريقيا شرق املنطقة. في ماديا واألقوى تقدًما األكثر األسطول هذا هزمية على مكافحة قوة البحرين في املتمركز اخلامس األسطول يقود لذلك، 151 متعددة اجلنسيات منذ القرصنة التابعة لقوة املهام املشتركة القوة في املشتركة والعشرون التسع الدول تعمل .2009 عام مبقر مستعينة مًعا آسيوية شرق وجنوب عربية دول ضمنها من املشتركة املهام قوة تصور وميكن املنامة. في اخلامس األسطول أخرى، ناحية ومن والصلبة، الناعمة األميركية للقوة 151 كتمرين وهو املنطقة. في مواردها باستخدام أخرى ألطراف أميركا تسمح أحد فال األميركية، البحرية للهيمنة استعراض نفسه الوقت في أو االستطالعية وقدراتها املتطورة سفنها منافسة يستطيع

التنسيق. في خبرتها

يعد وجود األسطول الصيني في خليج عدن حدثا تاريخيا، فألول مرة الصني ترسل 1949 عام الشعبية الصني جمهورية تأسيس منذ أسطولها البحري في مهمة كهذه في مناطق بعيدة. باإلضافة إلى املوافقة على الصني الثاني( 2010 حصلت )كانون يناير في ذلك، لالشتراك في رئاسة منظمة الوعي املشترك وفض النزاعات )شيد(، القرصنة. مكافحة جهود تنسيق خاللها من يتم التي اآللية وهي أخطر أحد حراسة عن أيضا مسؤولة الصينية احلربية السفن املناطق في خليج عدن. لذلك، في أقل من سنتني استطاعت البحرية في البحرية قواتها نشر في واسعة خبرة على حتصل أن الصينية مهمة في التنسيق مسؤولية حتمل في تشارك وأن بعيدة، مناطق الغربيني واحملللني القرار صناع بعض عبر متوقع، هو وكما حربية. أما الصيني. اجليش يلعبه الذي اجلديد بالدور ارتياحهم عدم عن

قوتها عن تعبيرًا األفريقي القرن في املهمة تلك في فترى بكني جيش في البحرية األركان هيئة رئيس نائب أعلن حيث املتزايدة، اإليجابي الدور »تظهر املهمة أن شينيان شياو الشعبي التحرير في والسالم االستقرار على احملافظة في الشعبي التحرير جليش العالم وثقة البحرية في اجليش الشعبي وقدرتها على التعامل مع

متنوعة«. وإجناز مهمات عسكرية أمنية متعددة مخاطر

حربية مهمة في لالنخراط األوروبي االحتاد أظهره الذي االستعداد يعكس أهمية هذه املهمة في خدمة مصالح االحتاد. فليس مفاجئا الصني تبذل وأن العسكرية املتحدة إلبراز قوتها الواليات أن تسعى الشؤون في تلعبه كبير دور إلى االقتصادية قوتها لتحويل جهدها نائًيا بنفسه املدنية األوروبي على قوته الدولية. فطاملا شدد االحتاد ولكن العسكرية، لقوته األميركي للعرض املزعومة الوحشية عن يو »إي اسم حتت البحرية قوته االحتاد شكل فقد املرة، هذه ليس حملاربة األول( 2008 )كانون ديسمبر في EUNAVFOR »ناف فورتابعة عسكرية قوة أول وهي الصومال، ساحل على القرصنة تعمل له. بحرية مهمة وأول السالم حفظ غايات لغير لالحتاد CTF-151 املشتركة املهام قوة عن مستقل بشكل القوة هذه دون عسكرية بعمليات بالقيام األوروبية القيادات اهتمام وتعكس االعتماد على الواليات املتحدة. في احلقيقة، االحتاد األوروبي هو أحد السابق البريطاني اخلارجية وزير ودعا بـ)شيد(. املشتركني القادة الواليات مثل مؤثرا ليكون موحد بصوت للحديث األوروبي االحتاد هذا في حيوية خطوة فور« هي ناف يو »إي وقوة وروسيا، املتحدة

االجتاه.

روسيا هي القوة األخرى التي تستغل وجودها في خليج عدن لتثبت أصغر احلالي أسطولها كان وإن حتى جديد. من العسكرية قوتها وجود استمر فقد السوفياتية، احلقبة إبان متلكه كانت الذي من أسطول احمليط الهادئ قبالة القرن األفريقي في السنوات السابقة. األخرى، البحرية القوات عن مستقل بشكل األسطول هذا يعمل وحترير القراصنة هجمات دحر في فاعلية القوات أكثر أحد لكنه في للمشاركة الصني ترشح على املوافقة بعد احملتجزة. السفن واملشاركة ببكني اللحاق إلى اآلن موسكو تسعى »شيد« قيادة االحتاد سقوط منذ مرة ألول دولية عسكرية عملية قيادة في

السوفياتي.

منافسة أمام مصراعيه على الباب الصومالية القرصنة فتحت اشتباكات حدوث األفريقي. فاحتمالية القرن على العظمى القوى واملنطقة عدن خليج في املياه في املوجودة اجليوش بني عسكرية كبيرة. بسالسة بينها التنسيق يسير حيث واردة، غير له احملاذية زيادة في ساهمت قد الصومالية القرصنة تكون أن احملتمل من واالحتاد والصينيني األميركيني العسكريني املسؤولني بني الثقة ميكن ال حد إلى األخيرة الثالث القوى وتستفيد وروسيا، األوروبي تصوره من وجودها قبالة السواحل الصومالية. تعمل هذه اجليوش للحصول على خبرة الفرصة لها وتتسنى املنطقة باستقاللية في أهم أحد هي البحرية فالقوة مياهها. عن بعيًدا قيمة حربية دولية. أو إقليمية طموحات متلك دولة ألي األساسية العناصر أول مشاهد مسرحية جيوبوليتيكية جديدة. ويعد خليج عدن هو

األسلحة انتشار مكافحة في مجال - باحث باردو باتشيكو رامون النووية وسياسة شرق آسيا.

.2010 22 يونيو نشر هذا املوضوع في »اجمللة« بتاريخ

استمر وجود أسطول احمليط الهادئ الروسي قبالة سواحل القرن األفريقي

طوال السنوات املاضية

Page 50: ما بعد النفط والأمن

13العدد 1554، أغسطس 2010

Page 51: ما بعد النفط والأمن

● فن احلرب

12

Imag

e ©

Get

ty Im

ages

لغز مكافحة القرصنة

خليج عدن...مسرح لزيادة التنسيق العسكري بني القوي العظمي أم

الكتساب اخلبرة احلربية ؟فتحت عمليات القرصنة الصومالية الباب على مصراعيه أمام تنافس القوى العظمى على منطقة القرن األفريقي،

ولكن تبقى احتمالية حدوث اشتباكات عسكرية بني اجليوش املوجودة في خليج عدن واملنطقة احملاذية له غير واردة؛ حيث يسير التنسيق بينها بسالسة كبيرة. تعمل اجليوش باستقاللية في تلك املنطقة وتتسنى لها فرصة

احلصول على خبرة حربية قيمة بعيًدا عن مياهها. فالقوة البحرية أحد أهم العناصر األساسية ألي دولة متلك

طموحات إقليمية أو دولية. ويعد خليج عدن أول مشاهد مسرحية جيوبوليتيكية جديدة.

لقد أصبحت القرصنة قبالة الساحل الصومالي قضية عاملية كبرى، وقوارب نفط وحامالت شحن سفن على هجوًما 250 وقع حيث .2007 عام القرصنة أعمال تصاعد منذ السفن من وغيرها صيد سفن على السيطرة في األقل على هجوًما 60 في القراصنة جنح لقد لتحريرها. الدوالرات من املاليني عشرات لدفع مالكها اضطر من القراصنة« »ممر يدعى الذي عدن خليج السفن عبور خطر زاد التجارة أهم طرق أحد اخلليج السفن. يعد هذا مالكي الكلفة على املشكلة هذه مع التعامل نفقات أن يعني الذي األمر العالم، في

الكثير. العاملي االقتصاد ستكلف

عمليات عن اإلبالغ مركز يوفرها التي القرصنة خارطة تكشف فنحو املشكلة، حجم عن الدولي البحري املكتب في القرصنة وقعت السفن على الهجوم ومحاوالت الناجحة الهجمات ثلثي القوى استجابة مفاجئا يكن لم لذلك، الصومال. ساحل على األول( )تشرين أكتوبر في املتحدة األمم لدعوة العالم في الرئيسية

رامون باتشيكو باردو

تكشف خارطة القرصنة التي يوفرها مركز اإلبالغ عن عمليات القرصنة

في املكتب البحري الدولي عن حجم املشكلة، فنحو ثلثي الهجمات

الناجحة ومحاوالت الهجوم على السفن وقعت قبالة سواحل الصومال.

Page 52: ما بعد النفط والأمن

11العدد 1554، أغسطس 2010

عددها 200 والتي صدرت عن املؤمتر، وضع جدول زمني النسحاب القوات ولكن عليه. سيصادق كرزاي أن بدا ما وهو أفغانستان، من األجنبية محاولة أثارت زمنًيا. وقد جدوال بالفعل يريد ال كرزاي أن األمر حقيقة إدارة أوباما ألن تضع موعًدا نهائًيا للتدخل األميركي ذعر حكومة كرزاي، حيث صرح أوباما أنه سيبدأ في سحب القوات القتالية في يوليو )متوز(

الحًقا. عنه تراجع ولكنه ،2011

لم أوباما أن من للتأكد واشنطن إلى كرزاي ذهب املاضي، الشهر وفي من علنًا كرزاي وتأكد بل ،2011 في املغادرة بشأن بالفعل جادًا يكن أن كرزاي الرغم من 2011. وعلى بعد إلى ما القوات ستظل هناك أن أميركيني مسؤولني فإن أسلحتهم، عن يتخلون أعدائه رؤية سيود أن ميكن حقيقية سياسية سلطة أية مينحهم لن بأنه سرًا صرحوا

سلطته. تهدد

ضمنت فقد أيًضا، أولوية للسالم أن يبدو ال ألميركا، وبالنسبة أفغانستان في الغربية القوات مضاعفة طريق عن أوباما استراتيجية من األقل على آخرى ثالثة أو عامني جندي، 150000 نحو إلى مفضلة مقولة أنها من الرغم وعلى املستقبل. في الدموي القتال عسكري« »حل يوجد ال فإنه واألفغان األميركيني املسئولني لدى املوارد من كبيرة شريحة أن إال سياسي«، »حل فقط ألفغانستان، وزارة ضاعفت أفغانستان. وقد في احلرب صناعة على تنفق األميركية إلى أفغانستان في لديها العاملني املدنيني أعداد األميركية اخلارجية للغاية ضئيل رقم وهو شخص، بـ1000 عددهم ويقدر أضعاف، ثالثة وستنفق املستقلني. واملقاولني األميركي اجليش قوات بأعداد مقارنة العام في أفغانستان في دوالر مليار 120 نحو املتحدة الواليات للمساعي سيوجه الذي هو فقط املبلغ هذا من صغير وجزء املقبل،

واملساعدات. الدبلوماسية

واحد عسكري قائد فيه يوجد الذي الوقت في ذلك، إلى وباإلضافة معطًيا القيادة، عملية يسهل مما الناتو؛ وقوات األميركية للقوات دبلوماسية قيادات خمس األقل على يوجد مصداقية، لصوته أثناء بينهم اخلالف عالمات تظهر وأحيانًا وبريطانية، أميركية كل ذلك مصداقية من وقلل القيادة. عن املسؤول من تبني محاولة أكسوم أندرو اإلرهاب مكافحة خبير وكتب منهم. دبلوماسي صوت في وكتب »مخصص«، أساس على تسير الدبلوماسية اجلهود أن في املظلمة البقعة هي »السياسة املاضي: الشهر صدرت صحيفة ال كنا وإن أفغانستان«. في األميركية اإلرهاب مكافحة استراتيجية

نرى في السياسة، فنحن أيضا ال نرى السالم.

طالبان، األفغانية: حركة واحلكومة األميركيون يقاتلهم الذين هم وها نشأت التي املسلحة والعناصر املقاتلني من مجموعة الواقع في وهي في احلدود عبر دولية إرهابية بشبكات عرضي اتصال على الداخل، في تقدير، أفضل على ضعيفة السالم في طالبان رغبة وتبدو باكستان. سالم هناك يكون لن أنه تقريًبا الفصائل جميع أعلنت أن منذ خاصة حتى تغادر أميركا. وجعل كثيرون من القتال جتارة لهم؛ ويفخر مقاتلون للتخلي حقيقية حوافز أية يرون وال كمجاهدين، بدورهم آخرون شباب عن أسلحتهم. حتى لو أرادت طالبان التوقف عن القتال، كان االستقبال طردت ،2007 عام وفي للغاية. عدائًيا كابل من ذلك قبل وجدوه الذي

دبلوماسيني غربيني جملرد حديثهم مع طالبان. حكومة كرزاي

زعيم اسم رفع السالم مؤمتر عن الصادرة التوصيات إحدى وكانت واألمم املتحدة الواليات لدى السوداء القائمة على من عمر املال طالبان صعيد وعلى مطلًقا. األميركيون يفعله لن الذي الشيء وهو املتحدة، واتباع األفغاني، الدستور تبني عمر املال يوافق أن املرجح من ليس آخر

وجهة نظر غربية في حقوق اإلنسان، ونبذ العنف.

الوتيرة، تتجه أفغانستان نحو حرب أخرى، وليس السالم. وبهذه

وعاد مؤخرًا »جي كيو«، - مساهم منتظم مبجلة *مايكل هاستينغز أفغانستان. من رحلة في

.2010 22 يونيو نشر هذا املوضوع في »اجمللة« بتاريخ

Imag

e ©

Get

ty Im

ages

Page 53: ما بعد النفط والأمن

● فن احلرب

10

نظرة إلي السالم ...وخطوات نحو احلربتخبط الالعبني الرئيسيني

في بقاع أفغانستان املظلمة

ليست مصادفة أن يشوب أول مؤمتر كبير للسالم في أفغانستان الكثير من التخبط، حيث يستعد الالعبون

األساسيون للمزيد من احلرب في املنطقة. حتى انسحاب القوات األجنبية، الذي أشار كرزاي علنًا أنه شرط متهيدي وضروري من أجل السالم، لن يحدث في عام 2011، حيث

يحتاج الرئيس األفغاني بشدة لبقاء قوات الناتو والواليات املتحدة.

بها. للسالم كبير مؤمتر أول أفغانستان عقدت املاضي، األسبوع في صاروخني طالبان مسلحو أطلق فقد جيدة. بصورة يبدأ لم ولكنه الرئيس حميد كرزاي يلقي خطابه، على مقر املؤمتر في كابل حيث كان املكان. وقتلت قوات األمن بالقرب من انتحاري من طالبان نفسه وفجر خطيرة بجروح كرزاي حراس أحد وأصيب آخرين، انتحاريني األفغانية احلكومة مسؤولي من اثنني األمني االنتهاك هذا وأجبر الهجوم. في األفغانية على التخلي عن منصبيهما؛ ففي أعقاب الهجوم، قبل كرزاي خصومه أحد أنه املصادفة قبيل من )وليس الداخلية وزير استقالة الذي املؤمتر انتهى النهاية، وفي القومي. األمن ومدير السياسيني( أفغانستان وضع أجل من 200 توصية نحو بإصدار 3 أيام ملدة استمر

السالم. الطريق نحو على

مستمرة شبه حالة في فالدولة عالية، آمال وضع ينبغي ال ولكن من مماثل قدر مدار على األموال وتدفقت عقود، ثالثة منذ احلرب من القلق تأكدت مشاعر السالم، مؤمتر انتهاء بعد أنه احملزن األعوام. ومن النبيلة، املؤمتر أهداف من الرغم وعلى أفغانستان. مستقبل حيال من مزيد على كرزاي حكومة حتصل لكي وسيلة يرونه املنتقدين فإن أموال املساعدات من اجملتمع الدولي. ووصف عبد اهلل عبد اهلل، املرشح العامة«. العالقات بـ«ممارسة كله األمر واإلصالحي، السابق الرئاسي على مستحيل، أمرً الدائم السالم حتقيق أن بكشف املؤمتر وانتهى األقل في الوقت الراهن. وعلى كل حال فالالعبون الرئيسيون ال يريدونه

حًقا، وتتجه جميع املؤشرات إلى مزيد من احلرب.

فقد فيها، مشكوكًا التحديد وجه على بالسالم كرزاي مطالب وتبدو القوات وجود استمر طاملا أنه على املؤمتر في املشاركني غالبية اتفق األجنبية في أفغانستان، سيظل السالم صعب التحقيق. ولكن يعتمد يريدهم فهو وأمواله، بقائه أجل من الناتو حلف قوات على كرزاي وهو املدنيني، قتل بسبب لهم الدائمة انتقاداته من الرغم على هناك، ما يحقق له نقاطا سياسية في الداخل. وكانت إحدى التوصيات البالغ

مايكل هاستينغز

Page 54: ما بعد النفط والأمن

TM1554_09_Ad.indd 9 5/7/10 14:47:08

Page 55: ما بعد النفط والأمن

● أقوال● احملتويات

8

هدفنا إيران؛ معاقبة ليس "هدفنا إيران؛ هدفنا ليس فرض عقوبات على هو إنهاء أية شكوك حول الغرض من

برنامج إيران النووي، ومنع إيران من نووية". احلصول على أسلحة

مناقشتها سياسة األمريكية خالل اخلارجية وزيرة هيالري كلينتون بالدها

تلك بناء إعادة هي مهمتي "إن البالد. ما أريد أن

للناخبني أقوله انتخابات في

الشيوخ مجلس هو أن إصالحاتنا

أكثر أصبحت تنتهي متاسكا. لن

التي وضعها اآلمال الدميقراطي كمجرد احلزب الناخبون في

أحالم. فسوف تتحقق. هذا ما أود أن الناس". يعرفه

ناوتو كان. الياباني املعني حديثا الوزراء رئيس

قرار "سيوضح أمام احلكومة

أن العالم تتصرف إسرائيل

مسؤولية وفق قانونية،

كاملة". وبشفافية نتنياهو عن قرار الوزراء اإلسرائيلي رئيس

إلى غزة. املتجهة القافلة الهجوم على التحقيق في

تسمح "ال النووية الدول حتى لآلخرين باالستخدام

لسلمي اقة للطا

العلم احتكار يريدون النووية.. إنهم حلماية ألنفسهم والتكنولوجيا

املادية". مصاحلهم إيراني في الرئيس محمود أحمدي جناد متحدثا في حدث ثقافي املفروضة على العقوبات معرض شنغهاي إكسبو، حيث وصف

"بال قيمة". بأنها إيران

أعمق وسط األوروبي االقتصاد "إن انتشارا في حالة ركود وأكثرها

عصر ما بعد احلرب".ألومينا، مفوض االحتاد األوروبي. خواكني

تعد الدول، لبعض "بالنسبة شبكة املساعدات

أمان حتفظ البشر حياة

كل يوم. إنفاق يجب

اململكة أموال ملساعدة املتحدة

أفقر الشعوب في أفقر الدول، اختالفا حقيقيا قرش ليحقق كل مبنح األسر فرصة وجود مستقبل

أفضل".اململكة قرار أندرو ميتشل، موضحا البريطاني التنمية وزير

لروسيا املمنوحة التنمية مساعدات بتخفيض املتحدة والصني.

أقوال

Images © Getty Images

Page 56: ما بعد النفط والأمن

7 العدد 1554، أغسطس 2010

52

40

30

Page 57: ما بعد النفط والأمن

6

● احملتوى

احملتوىأقوال

فن احلرب • نظرة إلي السالم ...وخطوات نحو احلرب

• لغز مكافحة القرصنة• عقيدة االنتحاري... من طياري »الكاميكازي« إلي مجاهدي »القاعدة«

عن السياسة• الليبراليون السعوديون نخبة بال جذور اجتماعية

• رمضان قديروف.. طاغية أم رجل دين؟• أوباما بني قيود نتنياهو وانطالقات جان كني با

ما وراء النفط واألمنرغم استمرار العالقات السعودية - األميركية وتنوعها فإن

معادلة »النفط – األمن« لم تعد مالئمة للوصف الدقيق لهذه العالقة الثنائية التي باتت أكثر تركيبا من ذي قبل.

ثروة األمم•عودة امللك

• »التضامن العاملي« يفشل حتت وطأة احللول الفردية• البحث عن املواهب في دول مجلس التعاون اخلليجي

• ليس باملال وحده نعيش علي األرض

الوضع البشري• بريطانيا تعيد النظر في سياسة اللجوء

• الصندوق الكويتي للتنمية يساهم في رخاء العالم النامي

ألف كلمة

حوارات• السفير األميركي في الرياض: السعودية نضجت

وعالقاتنا اآلن أكثر دقة وتعقيدا• بن عامي ليبرالي يهودي يعارض االحتالل اإلسرائيلي

لفلسطني

موجز عن دولة

النقاد

الكلمة األخيرة

8

10

18

26

30

40

46

48

54

58

62

24

26

Page 58: ما بعد النفط والأمن

5 العدد 1554، أغسطس 2010

صحافية مستقلة، عاشت في مصر خمس سنوات السعودية، عملت العربية اململكة في حاليا وتقيم لفترة طويلة مراسلة لصحيفة »واشنطن بوست«. فيه وحتاول باإلسالم« »الشغف كتبها: أهم من استكشاف تيارات اإلسالم السياسي املعاصر وجذور

التطرف الديني في الشرق األوسط.حازت ميرفي مجموعة كبيرة من اجلوائز، كان أهمها: جائزة بوليتزر للتقارير الدولية )1991(، وجائزة جورج تغطيتها على )1990( اخلارجية للتقارير بولك املتميزة من الكويت إبان فترة االحتالل العراقي، وأثناء

حرب اخلليج الثانية )1990 – 1991(.

»دفتر اإلنتشار واسعة السياسية املدونة ناشر تأثيرا األكثر املدونة وهي واشنطن«، مالحظات املتحدة. الواليات داخل السياسي املستوى على باإلضافة إلى أنه زميل ومدير برنامج االستراتيجية التي اجلديدة«، »أميريكا مؤسسة في األميركية بني الدولي التعاون سياسات تعزيز إلى تهدف نشاطاته في يجمع اخملتلفة. العالم ودول أميركا اخملتلفة بني إدراك واع وواقعي ملصالح أميركا الدولية األنسب العاملي النظام نوع حول عملية ومثالية لنهج أميركا الدميقراطي، ويعود تأثيره داخل أميركا لنشاطه السياسي املنتظم لفترة زمنية طويلة في

العاصمة األميركية واشنطن.

مدير »رويال بنك أوف كندا« )آر بي كيه( املتخصص في برامج موظفي الشركات واخلدمات التنفيذية ومقره 1995 عام كيه« بي »آر إلى جوليان انضم جنيف. وتولى إدارة العمالء و تنمية األعمال عام 2000. وانتقل لـ»آر بي أوروبية 2006 إلقامة قاعدة إلى جنيف عام كيه«؛ حيث شارك في تطويرها على الصعيد العاملي. باإلضافة إلى كونه عضوا في مجلس معايير »إي إم األموال توفير مجال في الرائدة )EMXCO( إكس«. اجمللس من ويتألف اإللكترونية. التعامالت عن طريق الرائدة واملستثمرين الذين مديري صناديق االستثمار

يقومون بتوحيد تطوير التجارة اإللكترونية لألموال.

باريس. في املساعد السياسية العلوم أستاذ السعودية العربية اململكة حول سابق ومستشار على دراساته تركز الدولية. األزمات مجموعة في الوسط، الشرق في املعاصر السياسي اإلسالم مؤلفاته: أهم من العربي. اخلليج منطقة خاصة كتاب »صحوة اإلسالم.. تاريخ احلركة اإلسالمية في .2008 عام الصادر السعودية«، العربية اململكة العربية اململكة عن مختلفة مشاركات كذلك له من عدد في األوسط الشرق ومنطقة السعودية ايست »ميدل مثل: املهمة، السياسية الدوريات األوسط. الشرق معهد عن يصدر الذي جورنال«، األوسط«. وغيرها الشرق لدراسات الدولية و»اجمللة

من الدوريات واسعة االنتشار.

الكتاب المساهمونفي هذا العدد

كاريل ميرفي

ستيف كليمونز

جوليان غاردنر

ستيفان الكروا

Page 59: ما بعد النفط والأمن

4

عزيزي القارئ،

طبيعة فهم خاللها من ميكن التي املعادلة هي واألمن» »النفط معادلة زالت أما والواليات السعودية العربية اململكة بني األوسط، الشرق في تركيبا األكثر العالقة

املتحدة األميركية، خاصة في ظل عالقات دولية شديدة التغير؟

حول هذا التساؤل املعقد تشير كاريل ميرفي في مقالها املعنون »العالقات السعودية األميركية.. ما وراء النفط و األمن« إلى فترة التوتر التي مرت بها العالقات السعودية – األميركية خالل عقد التسعينات، ثم الضربة شبه القاصمة مع بداية األلفية امليالدية

الثالثة بعد هجمات احلادي عشر من سبتمبر )أيلول( 2001 وما تالها من أحداث.

– »النفط معادلة فإن وتنوعها، بل البلدين بني العالقات استمرار من الرغم وعلى األمن» لم تعد – حسب ميرفي – مالئمة للوصف الدقيق لهذه العالقة الثنائية التي باتت أكثر تركيبا من ذي قبل؛ حيث إن »كثيرا من املتغيرات اإلقليمية ستلعب –حتما األزمة املتغيرات: البلدين، ومن بني هذه العالقة بني دورا حيويا في حتديد مستقبل -

اإلسرائيلية - الفلسطينية ومطامع إيران النووية«.

وفي حتليل آخر مثير للمتابعة في مقال حتت عنوان: »يحاول جاهدا اإلمساك بخيوط ستيف يطرح با«، كني جان وانطالقات نتنياهو قيود بني أوباما الدولية.. السياسة زاوية من عامليا« السياسية القوة عن التعبير »كيفية حول شائقا حتليال كليمونز من كل قادة به يتمتع الذي للنفوذ الهادئ حتليله خالل من السياسية؛ اجلغرافيا على ممارسته ميكنهم الذي والضغط واليابان، والصني وإسرائيل املتحدة الواليات

بعضهم البعض، ومدى تأثير ذلك على طبيعة اجلغرافيا السياسية عامليا.

اإللكتروني موقعنا على الكثير وغيرها األفكار هذه لتأمل القارئ، عزيزي ندعوك، www.majalla.com.ar :.. نرحب دائما بآرائك وندعوك إلى التعليق على املوضوعات أو

االتصال بنا، إذا رغبت في التواصل معنا.خالص التمنيات

أسسها سنة 1987األمير أحمد بن سلمان بن عبد العزيز

أسسها هشام ومحمد علي حافظ

رئيس التحريرعادل بن زيد الطريفي

املدير العامطارق القني

مدير التحريرمانويل امليدا

إدارة التحريربوال ميجيا

وسام الشريفجاكلني شون

سكرتير التحريرجان سينجفيلد

مسؤول التنمية لوسائل اإلعالم اجلديدماركس ميليجان

للمشاركة[email protected] إلرسال مقاالت أو آراء يرجى املراسلة على البريد اإللكتروني

ملحوظة: جميع املقاالت يجب أال تزيد على 800 كلمة

اشتراكات [email protected] :لالشتراك في الطبعة الرقمية، يرجى االتصال بـ

[email protected] :لالشتراك في االلكترونية)كندل( بـ

تنويهاملقاالت الواردة في اجمللة ال متثل أي إجماع في الرأي، ومن غير املتوقع أن يتجاوب قراؤنا مع

جميع األفكار املطروحة هنا، حيث يختلف بعض مؤلفينا في الرأي مع غيرهم.

حقوق النشر محفوظة جمللة اجمللة 2009 التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق )اململكة املتحدة( شركة محدودة. وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة اجمللة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام استرجاعي أو نقلها بأي صورة أو أي وسيلة

إلكترونية أو آلية أو تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون احلصول على تصريح مسبق من الشركة السعودية لألبحاث والتسويق )شركة محدودة(. وتصدر اجمللة أسبوعياً باستثناء

إصدارين مدمجني في واحد بصورة دورية وإصدارات إضافية أو مزيدة أو موسعة. لتلقي www.majalla.com استفسارات االشتراك الرقمي، يرجى زيارة

اإلعالنلإلعالن في النسخة الرقمية يرجي االتصال بـ:

Mr. Wael Al [email protected].: 0096614411444,M.: 00966505475131, F.: 0096614400996P.O.BOX 22304, Riyadh 11495, Saudi Arabia

London Office AddressHH Saudi Research & Marketing (UK) LimitedArab Press House 182-184 High Holborn,LONDON WC1V 7AP DDI: +44 (0)20 75392335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181,Fax: +(0)20 7831 2310E-Mail: [email protected]

Getty Images © صورة الغالف من

التحرير

عادل الطريفي رئيس التحرير

● اإلفتتاحية

Page 60: ما بعد النفط والأمن

TM1553_02-03_Ad.indd 2 7/6/10 07:19:36

Page 61: ما بعد النفط والأمن

TM1553_02-03_Ad.indd 3 7/6/10 07:19:42

Page 62: ما بعد النفط والأمن

The Majalla Issue 1554

مجلة العرب الدولية

العدد 1554، أغسطس 2010

ما وراءالنفط واألمن

السعودية العالقات استمرار رغم معادلة فإن وتنوعها األميركية -– األمن« لم تعد مالئمة »النفط العالقة لهذه الدقيق للوصف الثنائية التي باتت أكثر تركيبا من

ذي قبل. كاريل ميرفي

فن احلربفتحت القرصنة الصومالية األبواب أمام

منافسة قوي عظمي... و خليج عدن هو املكان االول الذي يشهد لعبة جيوسياسية جديدة.

السياسةيدعي ليبراليون سعوديون حتدثهم باسم "األغلبية

الصامتة"، إال أن هؤالء الناشطني يواصلون متثيل مجموعة نخبوية بال صالت قوية باجملتمع.

حوارات صريحةيتحدث السفير األميركي في الرياض جيمس بي

سميث عن واحدة من أهم العالقات الثنائية بالنسبة للواليات املتحدة األميركية.