III

Предисловие И. В. Решетниковой,председателя ФАС Уральского округа, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ

Каждый человек, вовлеченный в сферу судопроизводства, руковод-ствуется арбитражным или гражданским процессуальным законода-тельством в зависимости от подведомственности спора. Будь то суд, участвующие в деле лица, их представители — все в той или иной фор-ме реализуют предписания процессуальных законов. И сколько бы ты ни работал на практике, ежедневно встают новые вопросы, реаними-руются старые правоприменительные проблемы. В связи с этим по-прежнему остается актуальным издание научно-практических посо-бий, построенных на вопросах и ответах1.

Во всех федеральных арбитражных судах, во многих апелляцион-ных арбитражных судах и арбитражных судах первой инстанции соз-даны и активно работают Научно-консультативные советы, на заседа-ниях которых формируются рекомендации, в том числе по применению АПК РФ. Суды проводят «круглые столы», обобщения и делают обзоры судебно-арбитражной практики, а вопросы вновь и вновь возникают.

Можно с уверенностью сказать, что среди запросов судов боль-ше всего вопросов по применению норм процессуального права. Бо-лее того, нередко суды избирают разный подход к решению одного и того же вопроса, что, к сожалению, неизбежно, ибо процесс форми-рования единообразной судебной практики сначала проходит путь применения права в большом количестве судов. Лишь при выявлении противоречий в практике они, как правило, начинают обсуждаться. С течением времени, конечно, проблемы разрешаются в постановле-ниях Президиума или Пленума ВАС РФ, но затем возникают новые вопросы, снова проходя длинный путь формирования единой судеб-но-арбитражной практики.

В последнее время ВАС РФ стал практиковать превентивные разъ-яснения прогнозируемых вопросов, что можно лишь приветствовать. Так, обсуждение и последующее принятие постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными су-дами дел в порядке упрощенного производства» от 08.10.2012 г. № 62

1 Можно привести интересные работы, ранее изданные в том же жанре: Практика применения АПК РФ // Под ред. И. В. Решетниковой. М.: Юрайт, 2012; и др.

IV

Предисловие И.В. Решетниковой

практически одновременно с введением в действие правил упрощен-ного производства позволили судам сразу избежать многих ошибок в правоприменении.

Предлагаемая книга также поможет многим судьям, помощникам судей, юристам, участвующим в процессе, избежать ошибок.

На практике, в отличие от научной и преподавательской деятель-ности, последствия неверного применения закона неизбежно приво-дят к нарушениям прав и законных интересов граждан, юридических лиц, иных субъектов. Груз ответственности, который несет каждый судья, применяя закон, очень тяжел. При этом далеко не на каждый вопрос можно дать однозначный ответ. Однако определить единый подход для судебной практики крайне важно. Именно для этих целей и используются пособия в форме вопросов и ответов. При этом важно сочетание не просто однозначного ответа на вопрос, но и подведение под аргументацию правовой позиции научной основы. Арбитражное процессуальное право молодо, ему чуть больше 20 лет, но оно основа-но на гражданском процессуальном праве, которое в 2014 г. отметит 150-летний юбилей. Процессуальная теория, лежащая в основе и ГПК РФ, и АПК РФ, едина, она должна приниматься во внимание при реа-лизации правовых предписаний. В связи с этим особо хочется подчер-кнуть высокий уровень знаний автором книги теории гражданского и арбитражного процессов.

Каждый ответ на вопрос снабжен теоретическим обоснованием правовой позиции. Кроме теоретических знаний, предлагаемую книгу отличает глубина владения судебно-арбитражной практикой. Р. Опа-лев до переезда в Москву работал в Отделе обобщения судебно-ар-битражной практики Федерального арбитражного суда Уральского округа, занимаясь процессуальными вопросами. Им были подготов-лены многие обзоры судебно-арбитражной практики, проекты реко-мендаций Научно-консультативного совета при ФАС УО, проекты ре-шений Рабочей группы по вопросам применения АПК РФ при том же суде. Постоянный контакт с судами округа, изучение практики ВАС РФ позволили собрать профессионально интересный и очень полез-ный материал для данного научно-прикладного издания. Однако автор книги не ограничивается опытом работы суда одного арбитражного округа. Р. Опалев изучил опубликованные рекомендации различных Научно-консультативных советов, научно-практическую литературу.

Надо отметить, что работу Р. Опалева отличает глубина аргу-ментации, и это очень ценно, поскольку нередко именно мотивация

V

Предисловие И.В. Решетниковой

позволяет принять единственно верное решение в процессе рассмо-трения дела в суде.

У меня нет сомнений, что эта книга для многих практикующих юри-стов станет настольной, поскольку в ней можно найти аргументиро-ванные ответы на самые различные практические вопросы.

VI

Предисловие автора

В предлагаемой вашему вниманию книге собраны ответы на процес-суально-правовые вопросы, возникавшие у судей, государственных служащих, судебных представителей и других практикующих юристов в связи с осуществлением судопроизводства в арбитражных судах.

Немалая часть процессуальных вопросов, ежедневно решаемых судами, не имеет общетеоретического значения. Многие из них на-полнены конкретными обстоятельствами правоприменительных си-туаций, отягощены различными вариантами судебного толкования права. Это совсем не означает, что теоретические знания бесполезны в этой сфере. Вместе с тем стоит признать, что в современной жизни выход из той или иной правоприменительной проблемы зачастую не-возможно найти, основываясь лишь на положениях процессуальной доктрины, многие их которых выработаны десятилетия назад. Не-редко нужен еще и анализ весьма нестабильной судебной практики и обоснованное толкование постоянно меняющегося права. Именно эти задачи представляют наибольшую сложность в особенности для судей судов первой и апелляционной инстанций, которые вынужде-ны спрогнозировать позицию вышестоящего суда по определенной правовой проблеме. Решение таких задач требует немалого мастер-ства, эрудиции и даже профессиональной интуиции.

В ходе решения сложных правовых проблем приходится неодно-кратно отмечать, что никто в процессе применения права не застра-хован от ошибок. Даже позиции, выработанные десятками высококва-лифицированных специалистов на заседании президиума суда, Науч-но-консультативного совета (далее — НКС), порой пересматриваются в очень сжатые сроки после их формирования. Вместе с тем в любом случае сложно переоценить ту роль, которую играет взаимное об-суждение и критика правовых суждений друг друга в целях анализа правовых ситуаций и принятия решений по ним. Думается, что об-суждение как метод собственно юридического познания и практики имеет свой положительный эффект всюду: от студенческой аудито-рии до заседания ученых и судей.

Поскольку многие вопросы и варианты их решения не раз обсуж-дались мной с судьями, коллегами из аппарата суда и научной среды, их вклад в написание этой книги очень трудно переоценить. Выражаю самую искреннюю благодарность за неравнодушное отношение к об-щению со мной судьям арбитражных судов Российской Федерации,

VII

Предисловие автора

моим дорогим друзьям и коллегам из арбитражных судов Российской Федерации, Уральской государственной юридической академии, Рос-сийской академии правосудия.

Очевидно, что далеко не на все из поставленных в книге вопро-сов стоит сразу же давать однозначные ответы, поэтому нередко чи-тателю будут предложены подкрепленные ссылками на литературу, судебную практику варианты правоприменительных подходов. В от-дельных случаях именно Вам — читателю — предлагается оценить, какой из вариантов является верным и, соответственно, поддержать либо опровергнуть позицию автора.

Судебная практика и законодательство приводятся в книге по со-стоянию на 15 августа 2013 г.

Надеюсь, книга будет востребована специалистами, а также пре-подавателями процессуально-правовых дисциплин в юридических вузах, где все отчетливее проявляется необходимость в ориентации студентов на решение проблем, возникающих в реальной практиче-ской деятельности.