Министерство финансов и международные рейтинги

Индикатор «Степень стандартов аудита и отчетности» 76 место (148 стран)

Налогообложение18 место (189 стран)

ГИК «Государственный долг» 14 место (148 стран)

ГИК «Нагрузка таможенных процедур»

75 место (155 стран)

Разрешение неплатежеспособности 54 место (180

стран)

Открытость бюджета 48 баллов

@mf_kz

2008 2009 2010 2011 2012 2013

6152

3926

18

Ставка – 28,6% (-12,5%)

Кол-во платежей – 7 (-2)

Время – 188 часов (-82 часа)

18 место из 189 стран

ИНДИКАТОР «НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ» РЕЙТИНГА «DOING BUSINESS»

Положительный результат достигнут путем:внесения изменений в Налоговый кодекс

запуска Web-приложения «Кабинет налогоплательщика» сокращения форм налоговой отчетности внедрения Системы обработки налоговой отчетности (СОНО)создания Центров приема и обработки (ЦПО)

внедрения в ЦПО системы электронной очереди

расширения электронных услуг

ФНО

18

61

@mf_kz

место в рейтинге

2

Глобальный индекс конкурентоспособности показатель «Государственный долг»

2007 2008 2009 20122010 2011 2013

место из 148 стран

@mf_kz3

место в рейтинге

4

13 %

107 % 237 % 171 %

11 %

Примечание: данные на октябрь 2012г.

Государственный долг к ВВП, в %

38 %

91 % 22 %

@mf_kz4

2008 2009 2010 2011 2012 2013

100

54 49 55 55 54

Время – 1,5 года

Затраты – 15 %

Взыскание долга – 43,2 % (+2,6)

ИНДИКАТОР «РАЗРЕШЕНИЕ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ» РЕЙТИНГА «DOING BUSINESS»

54

введения ускоренной процедуры и улучшения процедур реабилитации

снижения административных барьеров

расширения прав кредиторов

внедрения камерального контроля по выявлению преднамеренного и ложного банкротства

Улучшение позиции достигнуто путем:

100 54 место

из 180 стран

@mf_kz

место в рейтинге

5

ПРОГРЕСС В ПРОЗРАЧНОСТИ БЮДЖЕТА

2008 2010 2012

35 3848

Проделанная работа:• публикация

гражданского бюджета в формате, понятном широким слоям населения

• разъяснения в виде инфографики

индекс прозрачности бюджета (ОBI) составлен Международным бюджетным партнерством

Цель OBI – оценка публичной доступности бюджетной информации, отражение степени вовлеченности общества в бюджетный процесс и его социальная ориентированность

3 место среди стран СНГ

Дальнейшая работа по повышению прозрачности бюджета: • публикация проекта бюджета для публичного обозрения• публикация часто задаваемых вопросов при обсуждении отчета в

Парламенте• развитие форума

• обратная связь: форум, твиттер, фейсбук

48 баллов

35

@mf_kz6

2008 2009 2010 2011 2012

106 107 102

77 75

ИНДИКАТОР ГИК ВЭФ «НАГРУЗКА ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР»

Положительный результат достигнут в результате: Сокращения перечня обязательных документов до 3 (трех) основных

документов введения и совершенствования института УЭО Сокращения сроков оформления за счет использования автоматизированной

СКУР введения интегрированного таможенного контроля на границе упразднения института лицензирования в деятельности таможенных органов

75 место из 155 стран

@mf_kz

место в рейтинге

7

Индикатор «Степень стандартов аудита и отчетности»

Проделана работа:изменение законодательства в соответствии с рекомендациями в рамках ROSCсоздание Депозитария финансовой отчетности для организаций публичного интересавнедрение и распространение МСФО и МСА, МСФО для ПМСБпроведение обучающих семинаров, круглых столов,утверждение Национального стандарта финансовой отчетности в целях поддержки малого бизнеса

76 место из 148 стран

Планируемые меры улучшения индикатора:

изменения системы регулирования аудиторской деятельности на принципах требований Международной федерации бухгалтеров,

Европейских директив

внедрение саморегулирования и отмена лицензирования аудиторской деятельности

2009 2011 2013

98 9376

@mf_kz

место в рейтинге

8

Стратегические цели: Достижения

УДЕРЖАНИЕ ГОСДОЛГА НА ПРИЕМЛЕМОМ УРОВНЕ

ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА КАЗНАЧЕЙСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТЬ БАНКРОТСТВА И ОЗДОРОВЛЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЕ ГОССОБСТВЕННОСТЬЮ МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

@mf_kz

ПРИРОСТ АКТИВОВ НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА РК

Мы достигли :1111

1

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫДАЧИ КРЕДИТОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

9

10

4,4трлн.тнг

Дефицит РБ 2013 г. – 2,1% к ВВП Выпуск ГЦБ за 2013 г. –

982,5 млрд.тг.Покупатели ГЦБ в 2013г.: НПФ - 512,9 млрд. индексированные к инфляции

– 240,9 млрд. тг. краткосрочные – 6,3 млрд. тг среднесрочные – 37,7 млрд. тг долгосрочные – 228,0 млрд. тг. Банки – 227,5 млрд. тг. краткосрочные – 85,8 млрд. тг. среднесрочные – 71,5 млрд. тг. долгосрочные – 70,3 млрд. тг.

Прочие - 242,1 млрд. тг. индексированные к инфляции

– 151,0 млрд. тг. краткосрочные – 16,8 млрд. тг. среднесрочные – 35,0 млрд. тг. долгосрочные – 39,3 млрд. тг.

Направление: УДЕРЖАНИЕ ГОСДОЛГА НА ПРИЕМЛЕМОМ УРОВНЕ

Индикатор госдолга находится в зоне допустимыхзначений. Лимит госдолга для стран ТС – 50%ВВП, ЕС – 60%ВВП.Долговая нагрузка (обслуживание/доходы):

Факт 9,7% Лимит 10-15%

Внутреннийдолг ПРК3,6 трлн.тнг

Внешнийдолг ПРК

0,8 трлн.тнг

Долг МИО и Нацбанка0,02 трлн.тнг

Госдолг / ВВП

@mf_kz

13,2 %

Индикатор госдолга находится в зоне допустимыхзначений. Лимит госдолга для стран ТС – 50%ВВП, ЕС – 60%ВВП.Долговая нагрузка (обслуживание/доходы):

Факт 9,7% Лимит 10-15%

11

Эффект для экономики

Снижение затрат по займам

Активизация торговли на внутреннем рынке

Снижение давления на ликвидность внутреннего рынка

Создание эталона для казахстанских компаний

Направление: УДЕРЖАНИЕ ГОСДОЛГА НА ПРИЕМЛЕМОМ УРОВНЕ

Механизм реализации

Укрупнение ГЦБ путем повторных выпусков

Выпуск еврооблигаций на внешних рынках капитала

Задача

Активизациявнутреннего рынка

Финансирование дефицита республиканского бюджета в полном объеме

@mf_kz

Показатель 2013 г., млрд. тенге

Поступление 3 432,3

Использование 1 412,0Остаток на 01.01.2014г. (оперативные данные, без учета инвест.дохода)

12 466,8

Отношение Национального фонда РК к ВВП за 2010-2013 гг.

Цель – доведение активов Нацфонда РК к 2020 году до уровня не менее 30% к ВВП

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130

5000

10000

15000

189.8

12,466.8

Средства Национального фонда Республики Казахстан (2001-2013 годы), млрд.тенге

Направление: ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АКТИВОВ

НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

@mf_kz12

2010

НФ 26,5 % 2013

оценка

НФ 36,2 %2012

НФ 34,7 %2011

НФ 29,3 %

13

КРЕДИТЫ, ВЫДАННЫЕ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА В 2013 ГОДУ

61,8млрд.тг

60,0млрд.тг

Поддержка субъектов АПК- проведение весенне-полевых и

уборочных работ;- пополнение оборот. средств- закуп с/х продукции- рефинансирование обязательств

по займам, привлеченным на закуп с/х продукции;

- - микрокредитные организации

- Предпринимательство в моногородах- «С дипломом в село»- Микрокредитование в

рамках Программы «Занятость 2020»

- Строительство и приобретение жилья в рамках Программы «Доступное жилье 2020»

МестныеИсполнительныеОрганы

Кредитный портфель на 01.01.2014 –

464,3 млрд. тенге

Кредиты –

117,2 млрд. тенге

2014

г.

@mf_kz13

121,8 млрд. тенге

14

Направление: ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ (ОЗДОРОВЛЕНИЕ КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ)

Программа посткризисного восстановления (оздоровление конкурентоспособных предприятий) на 2011-2016 гг. утверждена постановлением ПРК от 4 марта 2011 года № 225.Прием заявлений на участие в Программе закончен 1 апреля 2013 года.

63 компании признаны участниками Программы, практически из всех регионов Казахстана и представляющие широкий спектр отраслей экономики.

Субсидии из РБ:Выплачено:

2011-2013 гг. – 18 млрд. тенгеЗаложено:

2014-2016 гг. – 57,6 млрд. тенгеОбъем производства продукции,

выполненных работ и услуг:- на начало реализации плана реабилитации 253 млрд. тенге

- на конец реализации Программы – 397 млрд. тенге

Субсидии

ДОЛГ

ЭФФЕКТ к концу 2016 года:

сохранить 17,7 тыс. рабочих мест, создать 5,5 тыс. рабочих мест

погасить 160,2 млрд. тенге долга или на 51%, тем самым улучшить

качество активов БВУ

@mf_kz

2011 2012 2013

4

89

2013 год – 54 место (2012 год – 55)

1 среди стран СНГ

Разрешение неплатежеспособности

Новый Закон в сфере реабилитации и

банкротства направлен на:

Сохранение и развитие бизнеса

Предотвращение вывода имущества, полученного незаконным путем

Повышение взыскания долга кредитором

Снижение затрат на проведение процедуры банкротства

186

Вовлечено в реабилитацию

в 2013 году Коэффициент погашениятребований кредиторов

Ликвидировано в 2013 году

Направление: ЭФФЕКТИВНОСТЬ БАНКРОТСТВА

@mf_kz15

Направление: ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА КАЗНАЧЕЙСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

@mf_kz16

17

Направление: УПРАВЛЕНИЕ ГОССОБСТВЕННОСТЬЮ

• Субъекты коммунальной собственности + 1090- государственные учреждения + 451- государственные предприятия + 368- АО, ТОО с участием государства + 271

В сравнении с 2010 годом количество субъектов квазигосударственного сектора и государственных учреждений выросло на 1358, в том числе:

• Субъекты республиканской собственности + 268- государственные учреждения + 287- государственные предприятия - 40- АО, ТОО с участием государства + 21

@mf_kz

15 620

коммунальные ГУ

505

ТОО

3 436

республиканские ГУ

5 647

коммунальные ГП

205

АО

289

республиканские ГП

Всего в 2013 г.

25 702 субъекта

18

Местными исполнительными органами проданы:

- 20 государственных долей;- 12,7 тыс. кв.м. излишних

площадей;- поступления от продажи составили – 393,6 млн.тенге

Министерством финансов проданы: - 3 государственные доли;

- 0,7 тыс. кв.м излишних площадей;

- поступления от продажи составили – 345,4 млн. тенге

Рекомендовано приватизировать

Коммунальная собственность:

151 субъект квазигосударственного сектора

224 тыс. кв.м. излишних площадей

Республиканская собственность:

10 субъектов квазигосударственного сектора

37,5 тыс. кв.м. излишних площадей

ПЕРВЫЙ ЭТАП ПРИВАТИЗАЦИИ (2013-2014 годы)

РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОПТИМИЗАЦИИ СУБЪЕКТОВ КВАЗИГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА И

ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕДВИЖИМОСТИ

Меры, принятые на сегодняшний день

@mf_kz

19

Государственные функции/услуги

Нет конкуренции

Безопасность

Госпрограммы

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

ПРИВАТИЗАЦИИ НА 2014-2016 ГОДЫ

Механизмы сокращения государственного участия:1) Аукцион;2) Коммерческий

тендер;3) Доверительное

управление (с правом последующего выкупа);

4) Фондовая биржа;5) Дополнительная

эмиссия;6) Доверительное

управление (без права последующего выкупа);

7) Аренда;8) Реорганизация

путем слияния;9) Ликвидация.

Критерии сохранения в государственной собственности субъектов

квазигосударственного сектора

@mf_kz

20

№ Предложено Кв.м. Исполнено Кв.м.

1 под социальные объекты 107 000 передано 22 300

2 на приватизацию 262 000 продано 13 500

3 для размещения ГУ и ГП 91 000 размещено 44 200

  Всего излишних площадей: 460 000 80 000

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕВИЗИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕДВИЖИМОСТИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ

СОБСТВЕННОСТИ В 18 456 ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ

@mf_kz

Министерством финансов совместно с местными исполнительными органами выявлено

520 тыс. кв.м излишних площадей

60 тыс. кв.м. не согласованы и будут

рассмотрены на заседании Комиссии

Комиссией по вопросам оптимизации субъектов квазигосударственного сектора и объектов

государственной недвижимости одобрены итоги ревизии по 460 тыс.кв.м. излишних площадей

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РК В 2013 ГОДУ

Подписано 16 соглашений

Разработано 37 соглашений

По сферам

Подписанные (9) и ратифицированные (13)международные договоры

Сотрудничество с МФО

Членские взносы в 2013г.

Полученные инвестиции в 2013г., млн. долл. США

АБР 496 млн.долл.США

ЕБРР 500

ЕАБР 114

МБРР 23

ИБР

МАР

5,5

0,8

7,8

0,9

Взносы

Инвестиции

21@mf_kz