パチンコ税を作ろう

目次　１　目的　２　アンケート　３　今、していないのか？　４　パチンコ税のメリット・デメリット　５　先行研究　６　オリジナルのパチンコ税　７　予測される税収　８　タバコとの比較　９　まとめ

目的• 震災や高齢化による社会保障費の高まり

により、税収を増加させる必要がある。そのため、新たな財源を探求する。

• 現在は、客の勝ち負けや投資金に左右されるものであるため、勝ち負けや投資金に左右されず、一律に客側から税を取れるものを作ろうと考えた。

アンケート

対象者：２２１２人賛成９５，２％反対３，７％わからない１，１％

投票期間 2009 年 8 月 12 日～ 2011 年 11 月 10 日『人気ブログランキング』 2011 年 11 月 10 日アク

セス

パチンコ税は必要か？

賛成反対わからない

現在、導入されていない理由どこで税金をかけるかが難しく、形式上に

は現金の賭け事でないため特殊業務として認定が難しい。

風営法７号として税金を掛けることになると、パチンコだけでなくマージャン等にも掛かってしまうため。

　

風営法７号とは？• 麻雀屋、パチンコ屋その他設備を設けて

客に射幸心をそそる恐れのある遊技をさせる営業

• 他には 18 歳以下禁止

• 対策案　　風営法にかけずに、パチンコ店にのみ

かける。

パチンコ税のデメリット• パチンコ税を作ることで、やりたいけどで

きなくなる人が出てくる。

• パチンコ面でのデメリットは出るが、その人たちには他方面でのメリットが生まれる。

多方面のメリット• 税が掛かると、お客が減少。　　↓• 今までパチンコに使っていたお金が違う

分野の費用になる。　　↓• 食費や買い物に使う。→消費税発生。　　↓• 結果、全体では税収増える。

先行研究• 和歌山県での事例• 遊技機 1 台あたり月 500 円（年 6000 円）

をパチンコ・パチスロ税として徴収。和歌山県内の遊技機設置台数は 08 年末で約 4万台であることから年 2 億 4000 万円の税収を見込み。

『和歌山「パチンコ税の創設を考える会」』参照

先行研究• 和歌山の事例を全国に取り入れた場合　　全国で約２９５万台の遊戯台がある。　　約２９５万 × ５００＝約１４、７５億

円 / 月　　年間に約１７７億円の税収を得れる。

先行研究と違う点• 先行研究は店側から取る税を増やすとい

う案である。• オリジナルは客側から税を取るという形。• オリジナルは費用が掛かる。• 税収はオリジナルの方が多い。• しかし先行研究の場合、店側への負担が

より多くなる。

参加人口

平成 7年

平成 8年

平成 9年

平成10 年

平成11 年

平成12 年

平成13 年

平成14 年

平成15 年

平成16 年

平成17 年

平成18 年

平成19 年

平成20 年

平成21 年

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

参加人口 (万人 )

参加人口 ( 万人 )

　　　　　　　　　　　　『日本遊技関連事業協会』参照

年間平均活動回数

平成 7年

平成 8年

平成 9年

平成10 年

平成11 年

平成12 年

平成13 年

平成14 年

平成15 年

平成16 年

平成17 年

平成18 年

平成19 年

平成20 年

平成21 年

0

5

10

15

20

25

30

35

年間平均活動 回数 (回 / 年 )

年間平均活動 回数 (回 / 年 )

　　　　　　　　　　　　『日本遊技関連事業協会』参照

売上貸玉料

平成7 年

平成8 年

平成9 年

平成10 年

平成11 年

平成12 年

平成13 年

平成14 年

平成15 年

平成16 年

平成17 年

平成18 年

平成19 年

平成20 年

平成21 年

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000売上 貸玉料 (億円 )

売上 貸玉料 (億円 )

　　　　　　　　　　　　『日本遊技関連事業協会』参照

オリジナルのパチンコ税①• 会員カード（有料）• 全パチンコ店の入り口に指紋認証機を作

る。（使い回し防止）• １８歳以下の入場を防止できる。• 役所でカード発行。

会員カード全国のホール共通のカード。月額２０００円（仮名称 ブラック）月額１０００円（仮名称 ホワイト）２００９年　約１７２０万人がパチンコをし

ているから、全員ホワイトでも一年で約１７２億円の税収になる。

もし半分の人がやめても約８６億円の税収になる。

認証機のコスト• 指紋認証機：約１万円　　 　　　　　• カード認証機：約２０万円　　　　　　　　　　　　　　　　　 『コニカミノルタ』

『 K net 』• 全国で１１９５２店舗　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 『矢野経済研

究所』• 一店舗一台ずつだと、コストは・・・• 11952( 店舗数 )×{20 万＋ 1 万 }( 認証機の値段 ) ＝約

25 億円

オリジナルのパチンコ税②　　　課税方法• 入場の際に課税。（入場料として）• 課税の際に発券機で入場証明書を購入。• 発券機のお金は店の人でなく、税関係者の人が回

収に来る。　　　税収• 課税一回につき１００円。（実質一日１００円）• １７２０万 × ２０，４ × １００＝約３５１億

円 / 年

①と②を比べた結果• 入場料にすると、税収安定性が低く、入

場証明書の使い回しができてしまう。• 会員カードだと、税収安定性が高く、使

い回しができなくなる。

• そう思い、会員カード制を採用した。

ホワイト ブラック 半分ずつ0

50

100

150

200

250

300

350

400

現状維持 半分

仮の税収

増税に伴ってやめる人はどのくらいいるのだろうか？？

億円

タバコとの比較• パチンコには依存度があり、最近増税し

たタバコと似たような点があると思い、比較してみた。

タバコ依存 パチンコ依存≒

• パチンコをすると 9割の確率で依存症になる。パチンコ屋に行くと、大半の客が喫煙者なので、副流煙で脳が萎縮する。この時点でパチンコ依存の前にニコチン依存になる。

タバコ増税と販売代金

年度 販売数量（億本） 販売代金（億円）代金 / 数量（円 / 本）

1990 3,220 35,951 11.161995 3,347 38,327 11.452000 3,245 41,681 12.842005 2,852 39,694 13.922006 2,700 39,820 14.752007 2,585 39,820 15.142008 2,458 37,270 15.162009 2,339 35,460 15.162010 2,102 36,163 17.2

喫煙者数

年度 　20

歳代30

歳代40

歳代50

歳代

60歳以

上

全年齢

8男 63.

463.

362.

154.

844.

757.

5

女 20.3

20.6

14 11 7.814.

2

13男 56.

962

59.6

53.6

36.7

52

女 24.1

19.7

18.9

13.3

6.814.

7

比較した結果• タバコ一本当たり１円（約８％増）上がる

と喫煙者数５％減• 一人当たりの投資金　一ヶ月約５８０００

円• １０００円ホワイト（約１，７％増）• ２０００円ブラック（約３，４％増）• これがタバコの増税に比べ使う金額の増加率は少ない。よって、やめる人はあまりいない。

予測される税収

ホワイト ↑ 半分ずつ0

50

100

150

200

250

300

現状維持単位（億円）

予測される税収

まとめ• 最初にオリジナルのパチンコ税というも

のを考える上で、挙がってきた問題である風営法に触れず、店側への負担を増やさないという点についてもクリアすることができた。

• 認証機のコストや課税による参加人口の減少による税収の変化の問題に関しても、クリアすることができた。

参考文献• 『人気ブログランキング』 http://blog.with2.net/vote/?

m=va&id=17106&bm=• 『グリーンベると』 http://www.adcircle.co.jp/greenbelt/news/contents/

3114.html• 『 Knet 』　　 http://www.leo1.jp/• 『矢野経済研究所』　　 http://www.yano.co.jp/press/press.php/000745• 『日本遊戯関連事業協会』 http://www.nichiyukyo.or.jp/condition/

index.php• 『 Wikipedia 』 http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%96%AB%E7%85%99• 『厚生労働省』　　 http://www.health-net.or.jp/tobacco/product/pd090000.html• 『格差脱出研究所　　』 http://www.money-stock.net/c12/