แนวทางและหลักเกณฑ์...
DESCRIPTION
แนวทางและหลักเกณฑ์ การจัดทำและประสานแผนพัฒนาสามปี ๒๕๕๘- ๒๕๖๐. ความหมายของการวางแผน. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
แนวทางและหลกเกณฑ์� การจัดท�าและประสานแผนพัฒนาสามป� ๒๕๕๘-๒๕๖๐
ความหมายของการวางแผน
• กระบวนการในการบร(หารงานให)ส�าเร*จัล+ล,วง ตามวตถุ+ประสงค�และนโยบายท01ก�าหนดไว) โดยใช้)ป4จัจัยต,างๆ ได)แก, คน เง(น วสด+อ+ปกรณ� เวลาและการจัดการ มาประสานสมพันธ์�กนอย,างม0ระบบเพั71อให)การด�าเน(นการตามแผนเป8นไปโดยเร0ยบร)อยสมบ9รณ� และม0ประส(ทธ์(ภาพัมากท01ส+ด
การวางแผนเป8นก(จักรรมข;นแรกของการบร(หารงาน ซึ่=1งถุ7อเป8น
ก(จักรรมท01ส�าคญท01ท�าให)การท�างานบรรล+เป?าหมายขององค�กร
ก�าหนดว(สยทศน�
ว(เคราะห�สภาพัการณ�
ก�าหนดและจัดล�าดบ ประเด*นการ
พัฒนา
แผนปฏิ(บต(การ
ปฏิ(บต(ตามแผน
ต(ดตาม/ประเม(นผล
SWOTBrainstrom
Plot trend
SIG
SWOTBrainstrom
Resources Analysis
Stakeholder Analysis
ผงพัฒนาพั7;นท01
Base mapOverlay tech.
Data
Update TrendPlotting
ย+ทธ์ศาสตร� ค7อ ส(1งท01องค�กรท�า เพั71อน�าไปส9,ความส�าเร*จั
• ป4จัจั+บน เราอย9,จั+ดไหน...........SWOT• เราต)องการไปส9,จั+ดไหน.........ก�าหนดว(สย
ทศน�/ ท(ศทาง• เราจัะไปส9,จั+ดน;นได)อย,างไร...ย+ทธ์ศาสตร�• เราจัะต)องท�าอะไรเพั71อไปถุ=งจั+ดน;น...แปลง
ย+ทธ์ศาสตร�ส9, การปฏิ(บต(
ผลจัากการท�างานผลผล(ตoutput
ผลลพัธ์�outcome
ผลกระทบimpact
การตรวจัสอบการด�าเน(นงานการบร(หารงบประมาณตามแผนพัฒนาท)องถุ(1น(หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๑๐.๒/ว
๒๑๙๙ ลว . ๑๖ ต.ค . ๒๕๕๖)หลกการตรวจัของ สตง.๑. ตรวจัตามระเบ0ยบ กฎหมายท01ผ9)รบตรวจัถุ7อปฏิ(บต( ตลอด
จันเทคน(คว(ช้าการท01ต)องปฏิ(บต(๒. งานต)องเก(ดประส(ทธ์(ภาพั ประส(ทธ์(ผล ประหยด ค+)มค,า
เก(ดประโยช้น�ส9งส+ด การด�าเน(นงานต)องได)ตามวตถุ+ประสงค�
๓. การด�าเน(นงานต)องสมเหต+สมผลไม,เล7อกปฏิ(บต(๔. การใช้)ด+ลยพั(น(จั ต)อง
๔.๑ บนหลกประโยช้น�ส,วนรวมอย,างแท)จัร(ง๔.๒ ต)องไม,ม0ผลประโยช้น�ทบซึ่)อนหร7อผลประโยช้น�ขดกน๔.๓ ต)องม0ความสมเหต+สมผล พัอเหมาะสม และเป8นสากล ไม,เป8นการส,วนตว๔.๔ ต)องโปร,งใส ม0การบนท=กเป8นหลกฐาน ตรวจัสอบได)
การตรวจัสอบการด�าเน(นงานการบร(หารงบประมาณตามแผนพัฒนาท)องถุ(1น(หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๑๐.๒/ว
๒๑๙๙ ลว . ๑๖ ต.ค . ๒๕๕๖)๑.การจัดท�าแผนพัฒนาท)องถุ(1น ไม,เป8นไปตามหลกเกณฑ์�และ
แนวทางท01เก01ยวข)อง(๑) ไม,จัดท�าแผนย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนา(๒) จัดท�าย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนาไม,ถุ9กต)อง
- ไม,ก�าหนดจั+ดม+,งหมายการพัฒนา- ไม,ก�าหนดตวช้0;วดในระดบต,าง ๆ - ไม,ก�าหนดโครงการพัฒนา
(๓) ไม,จั�าแนกโครงการเก(นศกยภาพั(๔) ไม,ส,งบญช้0โครงการเก(นศกยภาพัให) คกก.ประสานแผนฯระดบอ�าเภอ
การตรวจัสอบการด�าเน(นงานการบร(หารงบประมาณตามแผนพัฒนาท)องถุ(1น(หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๑๐.๒/ว
๒๑๙๙ ลว . ๑๖ ต.ค . ๒๕๕๖)(๕) ไม,ก�าหนดร9ปแบบและว(ธ์0การประเม(นผลแผนพัฒนาสามป�(๖) อ�าเภอไม,ได)แต,งต;ง คกก.ประสานแผนระดบอ�าเภอ(๗) ไม,ได)จัดส,งบญช้0โครงการเก(นศกยภาพัให) คกก.ประสานแผนระดบจังหวด
การตรวจัสอบการด�าเน(นงานการบร(หารงบประมาณตามแผนพัฒนาท)องถุ(1น(หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๑๐.๒/ว
๒๑๙๙ ลว . ๑๖ ต.ค . ๒๕๕๖)๒. การต(ดตามและประเม(นผลแผนพัฒนาท)องถุ(1น ไม,เป8นไปตามแนวทางท01เก01ยวข)อง(๑) ไม,จัดท�ารายงานการประเม(นผล(๒) ประเม(นผลแผนพัฒนาไม,ถุ9กต)อง(๓) ไม,น�า e-plan มาใช้)ประโยช้น� และ
บนท=กข)อม9ลไม,ครบถุ)วนและ เป8นป4จัจั+บน
แนวทางและหลกเกณฑ์�การจัดท�าแผนพัฒนาสามป� (พั.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐) (หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๓๐.๒/ว ๔๘๓๐
ลว . ๒๒ พั.ย . ๒๕๕๖)
๑. การก�าหนดห)วงเวลาการจัดท�าให)สอดคล)องกบแผนพัฒนาจังหวด และแผนช้+มช้น
๒. อบจั. จัดท�าหร7อทบทวน ย+ทธ์ศาสตร�การ“พัฒนาของ อปท.ในจังหวด และ อปท” .จัดท�าหร7อทบทวน ย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนา“ ”
๓. ความสอดคล)องของแผนพัฒนาท)องถุ(1น กบ ย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนา แผน และข)อม9ลระดบต,าง ๆ ประกอบกบการพั(จัารณาผลกระทบต,อส(1งแวดล)อม/ส+ขภาพั(แบบ ยท.๐๑)
แนวทางและหลกเกณฑ์�การจัดท�าแผนพัฒนาสามป� (พั.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐) (หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๓๐.๒/ว ๔๘๓๐
ลว . ๒๒ พั.ย . ๒๕๕๖)
แผนพัฒนาท)องถุ(1น
ย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนาของ อปท.ใน จัว.
ย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนาจังหวด
Country Strategies
๔ ด)าน
ย+ทธ์ศาสตร�การเข)าส9,ประช้าคม
ASEAN ๓ เสาหลก
ย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนาเพั71อความม1นคงของช้าต(
ผงเม7องรวม
แผนหม9,บ)าน/ช้+มช้นระดบต�าบลแผนหม9,บ)าน/
ช้+มช้นแผนหม9,บ)าน/
ช้+มช้นแผนหม9,บ)าน/
ช้+มช้นป4ญหาความต)องการ
ของ ปช้ช้.
ผงพัฒนาจังหวด
ย+ทธ์ศาสตร�การ
พัฒนากล+,มจังหวด
ย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนา
พั7;นท01
นโยบาย อปท.
บร(บท ภ9ม(สงคม
แผนพัฒนาเศรษฐก(จัและสงคมแห,งช้าต( ฉบบท01 ๑๑
ย+ทธ์ศาสตร�/นโยบายระดบช้าต(
แนวทางและหลกเกณฑ์�การจัดท�าแผนพัฒนาสามป� (พั.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐) (หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๓๐.๒/ว ๔๘๓๐
ลว . ๒๒ พั.ย . ๒๕๕๖)
๔. ส,งเสร(ม สนบสน+นการม0ส,วนร,วมของประช้าช้น- แผนหม9,บ)าน/ช้+มช้น- การจัดเก*บข)อม9ลพั7;นฐานเพั71อใช้)ในการจัดท�าแผน - ท01 มท ๐๔๐๕.๖/ว ๔๒๒๒ ลว. ๑๖ ต.ค. ๒๕๕๖ (พัช้.)
- ด,วนท01ส+ด ท01 มท ๐๘๑๐.๒/ว ๔๔๑๓ ลว. ๓๐ ต.ค. ๒๕๕๖ (สถุ.)
- ด�าเน(นการให)ครบท+กหม9,บ)าน/ช้+มช้น
แนวทางและหลกเกณฑ์�การจัดท�าแผนพัฒนาสามป� (พั.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐) (หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๓๐.๒/ว ๔๘๓๐
ลว . ๒๒ พั.ย . ๒๕๕๖)
๕. ให) อบจั.รวบรวมข)อพั7;นฐานของ อปท.ใน จัว. และข)อม9ลของหน,วยงานอ71นท01จั�าเป8นอปท. ต)องจัดส,งให) อบจั.๑) ข)อม9ลพั7;นฐาน๒) ข)อม9ลความจั�าเป8นพั7;นฐานท01ใช้)ในการจัดท�าแผน อปท.๓) แผนย+ทธ์ศาสตร�๔) แผนพัฒนาสามป�๕) งบประมาณรายจั,ายประจั�าป�๖) แผนด�าเน(นงาน๗) รายงานผลการปฏิ(บต(งานประจั�าป�
แนวทางและหลกเกณฑ์�การจัดท�าแผนพัฒนาสามป� (พั.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐) (หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๓๐.๒/ว ๔๘๓๐
ลว . ๒๒ พั.ย . ๒๕๕๖)
๖. การค�าน=งถุ=งย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนาตามสภาพัพั7;นท01- ภาคเหน7อตอนล,าง ๒ (นครสวรรค� / ก�าแพังเพัช้ร / พั(จั(ตร /อ+ทยธ์าน0 )พัฒนาข)าวและผล(ตภณฑ์�แปรร9ปการเกษตรอย,างครบ
วงจัรสร)างม9ลค,าเพั(1มจัากผลผล(ตและวสด+ทางการเกษตร
พัฒนาให)เป8นศ9นย�กลางการกระจัายส(นค)าพัฒนาแหล,งท,องเท01ยวท01ม0ความโดดเด,น
และการอน+รกษ�ทรพัยากรธ์รรมช้าต(และส(1งแวดล)อม........................
แนวทางและหลกเกณฑ์�การจัดท�าแผนพัฒนาสามป� (พั.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐) (หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๓๐.๒/ว ๔๘๓๐
ลว . ๒๒ พั.ย . ๒๕๕๖)
๗. ให) อปท. น�าโครงการพัฒนาในป�แรกของแผนพัฒนาสามป� ไปเป8นกรอบในการจัดท�างบประมาณรายจั,ายประจั�าป�
หาก อปท. ม0ความจั�าเป8นท01จัะต)องน�าโครงการท01ไม,ได)ระบ+ไว)ในแผนพัฒนาป�แรก ให)เพั(1มเต(ม และเปล01ยนแปลงได)ตามความจั�าเป8น (ต)องแสดงเหต+ผลความจั�าเป8นและรายละเอ0ยดประกอบ)
๘) การประสานโครงการพัฒนาของ อปท. ให)จัดท�าและใช้)บญช้0ประสานโครงการพัฒนาของ อปท.กบหน,วยงานอ71น (แบบ ผ.๐๒)
แนวทางและหลกเกณฑ์�การจัดท�าแผนพัฒนาสามป� (พั.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐) (หนงส7อด,วนท01ส+ดท01 มท ๐๘๓๐.๒/ว ๔๘๓๐
ลว . ๒๒ พั.ย . ๒๕๕๖)๙. อปท.ประเม(นประส(ทธ์(ภาพัของแผน
ย+ทธ์ศาสตร�และแผนพัฒนาสามป� และบรรจั+ในภาคผนวกของเอกสารแผน
คกก.สนบสน+นฯ จัดท�าร,างแผนฯ
คกก.พัฒนาท)องถุ(1นพั(จัารณาร,างแผนฯ
คกก.ต(ดตามฯประเม(นประส(ทธ์(ภาพัของแผนฯ
นายก อปท.อน+มต(แผนฯ
คกก.ต(ดตามฯ ท�าความเข)าใจัเกณฑ์�การประเม(นประ
ส(ทธ์(ภาพัแผนฯ
สนบสน+นข)อม9ลฯ
- จัดท�ากรอบย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนาของ อปท. - แจ้�งกรอบฯไปยั ง คกก.ประสานแผนฯ ระดั บอ�าเภอ
อบจั.คกก.พัฒนา อบจั.ร,วมกบ คกก.ประสานแผนฯระดบจังหวด และประช้าคม ก�าหนดท(ศทางด�าเน(นงานในภาพัรวมของ อปท. ท01สอดคล)องกบ ยศ.จัว.
ข;นตอนท01 1
ธ์.ค.๕๖-ม.ค.๕๗
แจ้�งกรอบยั�ทธศาสตร�ฯ ไปยั ง อปท.
คกก.ประสานแผนฯ ระดบจังห
หวดคกก.ประสานแผนฯ
ระดบอ�าเภอ
ข;นตอนท01 2
ภายัใน ๓๑ ม.ค.๕๗ข;นตอนท01 3ภายัใน ก.พ.๕๗
ปฏิ(ท(น การจัดท�าและประสานแผนพัฒนาสามป�
a. ท./อบต. น�าข)อม9ลท01ได)ร,วมประช้าคม เพั71อทบทวนแผนช้+มช้น/หม9,บ)านมาพั(จัารณาเพั71อก�าหนดประเด*นการพัฒนา หร7อ
b. จัดประช้าคมท)องถุ(1น ส�ารวจัป4ญหาและความต)องการของประช้าช้น มาพั(จัารณาเพั71อก�าหนหดประเด*นการพัฒนา
อปท..คกก.พัฒนาท)องถุ(1น ก�าหนดประเด*นพัฒนาข;นตอนท01 ๔
ภายใน ก.พั.๕๗
เทศบาลอบต.
น�าข้�อม'ลจ้ากประชาคมตามข้ *นตอนท+, ๑ มาเพ-,อพ.จ้ารณาก�าหนดัประเดั1นการพ ฒนา
อบจั.
คดเล7อกโครงการส�าหรบประสานโครงการเพั71อขอบรรจั+ในแผนพัฒนาสามป�ของ อบจั. โดยจัดท�าบญช้0ประสานโครงการพัฒนาฯเพั71อเสนอ คกก.ประสานแผนฯอ�าเภอ ซึ่=1งจัดท�าตามหลกเกณฑ์�ท01 คกก.ประสานแผนฯระดบจังหวดก�าหนด
เทศบาลอบต..
จัดเก*บข)อม9ลพั7;นฐานเพั71อใช้)ในการจัดท�าแผนพัฒนาท)องถุ(1น
ข;นตอนท01 ๕ม.ค -.ก.พั.๕๗
ประช�มพ.จ้ารณาบ'รณาการโครงการจ้ากข้ *นตอนท+, ๖ เพ-,อจ้ ดัล�าดั บความส�าค ญ และจ้ ดัท�าบ ญช+โครงการเพ-,อประสานแผนพ ฒนา เพ-,อ
เสนอ คกก.ประสานแผนระดั บจ้ งหว ดัประช�มพ.จ้ารณาบ'รณาการโครงการจ้ากข้ *นตอนท+, ๗ และน�าเสนอบรรจ้�ในแผนพ ฒนาสามป7ข้อง อบจ้ . พร�อมแจ้�งให� อปท.ท+,เก+,ยัวข้�องทราบ
คกก.ประสานแผนฯ
ระดบอ�าเภอ
คกก.ประสานแผนฯ
ระดบจังหวด
ข;นตอนท01 ๗ภายัใน ม+.ค.๕๗
ข;นตอนท01 ๘ภายใน เม.ย.๕๗
ปฏิ(ท(น การจัดท�าและประสานแผนพัฒนาสามป�
ข;นตอนท01 ๖ภายใน ม0.ค.๕๗
- ส�าหรบ อบจั.ให)พั(จัารณาน�าโครงการของเทศบาล/อบต.ท01ผ,านการพั(จัารณาจัาก คกก.ประสานแผนฯระดบจังหวดมาบรรจั+ในร,างแผนฯของ อบจั.
อปท..คกก.สนบสน+นฯจัดท�าร,างแผนพัฒนา ๓ ป�คกก.พัฒนาท)องถุ(1น พั(จัารณาร,างแผน (ลงพั(กดต�าแหน,งท01ต;ง อปท. และโครงการถุนน/แหล,งน�;า
ข;นตอนท01 ๙ม0.ค -.พั.ค.๕๗
ภายใน พั.ค .๕๗
อบจั.
ผ'�บร.หาร อปท.พ.จ้ารณาอน�ม ต.และประกาศใช�แผนพ ฒนาสามป7
(กรณ+ อบต.ต�องเสนอร8างต8อสภาท�องถิ่.,นพ.จ้ารณาให�ความเห1นชอบก8อนเสนอผ'�บร.หาร
พ.จ้ารณาอน�ม ต.)
อปท.ข;นตอนท01 ๑๐ภายใน ม(.ย .
๕๗
การจัดท�ากรอบย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนา ของ อปท.ในจังหวด
นครสวรรค�
ว(สยทศน�พันธ์ก(จั
จั+ดม+,งหมายเพั71อการพัฒนาย+ทธ์ศาสตร�+แนวทางการพัฒนาแผนงาน/โครงการ/
ก(จักรรม
แผนย
+ทธ์ศา
สตร�ก
ารพัฒ
นาแผ
นพัฒ
นาสา
มป�
แนวทางการพัฒนา
แผนงาน / โครงการ
แผนงาน / โครงการ
แผนงาน / โครงการ
ก(จักรรม
ก(จักรรม
ก(จักรรม
ก(จักรรม
ก(จักรรม
ก(จักรรม
ก(จักรรม
ก(จักรรม
ก(จักรรม
ก(จักรรม
วงรอบการจัดท�าแผน ๕๘ ๕๙ ๖๐ ๖๑ ๖๒
๖๓ ๖๔• แผนย+ทธ์ศาสตร�ฯ•แผนพัฒนาสามป�• ๒๕๕๘ - ๒๕๖๐•๒๕๕๙ - ๒๕๖๑•๒๕๖๐ - ๒๕๖๒•๒๕๖๑ - ๒๕๖๓
กรอบย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนาของ อปท.ในจังหวด
ม0ความสอดคล)องกบนโยบาย/ย+ทธ์ศาสตร� ในระดบช้าต(/จัว./ผลจัากดช้น0ช้0;วดการพัฒนาต,างๆคดเล7อกเฉพัาะเร71องท01ส�าคญ และต)องการให)ท+ก อปท.ช้,วยกนขบเคล71อนให)บรรล+จั+ดม+,งหมายไม,จั�าเป8นต)องก�าหนดท+กเร71องท01 อปท.ต)องด�าเน(นการต)องตกลงร,วมกนและม0การก�าหนดบทบาทของ อปท.แต,ละแห,งในการด�าเน(นการ หร7อสนบสน+นกรอบย+ทธ์ศาสตร�อปท.ไม,ต)องด�าเน(นการท+กย+ทธ์ศาสตร�
ขอบเขต/ประเภทโครงการท01เก(นศกยภาพัของ อปท.
ม0การก�าหนดหลกเกณฑ์�กนไว)ล,วงหน)าท01ค�าน=งถุ=งค+ณภาพัช้0ว(ตของประช้าช้นท01เท,าเท0ยมกน อ�านาจัหน)าท01ของ อบจั. กรอบย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนาของ อปท.ในจังหวด เป?าหมายแผนช้าต( / ย+ทธ์ศาสตร�จังหวด
ในระดบ คกก.ประสานแผนระดบอ�าเภอต)องม0การจัดล�าดบความส�าคญของโครงการอบจั.อาจัจัะก�าหนดวงเง(นงบประมาณไว)เป8นกรอบ
กรอบการประสานโครงการพัฒนาของ อปท.ในจังหวด
โครงการพัฒนาท01 ปช้ช้.ในเขต อปท.ต;งแต, ๒ แห,งข=;นไปได)ประโยช้น� และท�าความตกลงกนไว) ขนาดของโครงการและงบประมาณในการด�าเน(นโครงการพัฒนาความซึ่บซึ่)อนของโครงการท01ต)องใช้)ความช้�านาญพั(เศษโครงการท01กระทบต,อทรพัยากรธ์รรมช้าต( สภาพัแวดล)อม และสภาพัภ9ม(สงคม การป?องกนและบรรเทาสาธ์ารณภยอ�านาจัหน)าท01ของส,วนราช้การ/อปท.
ข;นตอนการจัดท�าแผนพัฒนาท)องถุ(1น
ข;นตอนการจัดท�าแผนพัฒนาท)องถุ(1น
คกก . สนบสน+นฯ
คกก . พัฒนาท)อง
ถุ(1น+ประช้าคมท)องถุ(1น
คกก . พัฒนาท)องถุ(1น
กรณ0 อบต.
แจั)งแนวทางการพัฒนา+รบทราบป4ญหา ความต)องการ
จัดท�าร,าง
พั(จัารณา
สภา อบต.พั(จัารณาเห*นช้อบ ผ9)บร(หารท)องถุ(1น
อน+มต( ประกาศใช้)
กรณ0 อบจั .เทศบาล /
เม7องพัทยา
ผ9)บร(หารท)องถุ(1นอน+มต( ประกาศใช้)
เค)าโครงแผนย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนาบทท01 ๑ บทน�า
- องค�ประกอบในการจัดท�าย+ทธ์ศาสตร�บทท01 ๒ สภาพัท1วไปและข)อม9ลพั7;นฐานของ อปท.บทท01 ๓ แผนย+ทธ์ศาสตร�ของ อปท . พั.ศ . .... – พั.ศ . ....
- ย+ทธ์ศาสตร�ท01ส�าคญของช้าต(- การว(เคราะห�ศกยภาพัการพัฒนาท)องถุ(1น- ว(สยทศน� / พันธ์ก(จั- ความเช้71อมโยงย+ทธ์ศาสตร�จังหวดกบการพัฒนาของ อปท.- แผนท01ย+ทธ์ศาสตร�
การจัดท�าแผนพัฒนาท)องถุ(1นข)อพั=งระวงในการการจัดท�าแผนพัฒนา
• การจัดท�าแผนต)องค�าน=งถุ=งข)อม9ล ประเด*นย+ทธ์ศาสตร�ท01เก01ยวข)อง ศกยภาพัของท)องถุ(1น ความจั�าเป8นและความเร,งด,วนในการด�าเน(นการ
• บทบาท อ�านาจัหน)าท01ของแต,ละองค�กรท01เก01ยวข)อง (โดยเฉพัาะกรณ0 สภา อบต. ท01ม0หน)าท01ให)ความเห*นช้อบร,างแผนพัฒนาก,อน แล)วผ9)บร(หารจั=งพั(จัารณาอน+มต(และประกาศใช้))
• การมอบให)หน,วยงานหร7อบ+คคลภายนอกจัดท�า หร7อร,วมจัดท�าร,างแผนพัฒนา ต)องจัดท�าร,างข)อก�าหนดขอบข,ายและรายละเอ0ยดของงาน ท01ค�าน=งถุ=งผลลพัธ์�ท01จัะได) และควรสร)างกระบวนการเร0ยนร9)ของคนในองค�กรด)วย
การแก)ไข การเพั(1มเต(ม การเปล01ยนแปลงการแก)ไขเป8นอ�านาจัผ9)บร(หารท)องถุ(1น
การเพั(1มเต(ม หร7อเปล01ยนแปลงแผนพัฒนาสามป� - คณะกรรมการสนบสน+นฯ จัดท�าร,างแผนฯท01เพั(1มเต(มหร7อเปล01ยนแปลง เสนอคณะกรรมการพัฒนาท)องถุ(1นพั(จัารณา แล)วเสนอผ9)บร(หารอน+มต(และประกาศใช้) (กรณ0 อบต.ต)องเสนอสภา อบต.พั(จัารณาเห*นช้อบก,อนเสนอผ9)บร(หาร)
การเปล01ยนแปลงแผนย+ทธ์ศาสตร�การพัฒนา- คณะกรรมการสนบสน+นฯ จัดท�าร,างแผนฯท01เพั(1มเต(มหร7อเปล01ยนแปลง เสนอคณะกรรมการพัฒนาท)องถุ(1นและประช้าคมท)องถุ(1นพั(จัารณา แล)วเสนอผ9)บร(หารอน+มต(และประกาศใช้) (กรณ0 อบต.ต)องเสนอสภา อบต.พั(จัารณาเห*นช้อบก,อนเสนอผ9)บร(หาร)
การน�าแผนไปปฏิ(บต(การแจั)งให)ผ9)เก01ยวข)องทราบ (สภาฯ , กบจั. , อบจั. , อ�าเภอ , หน,วยงานท01เก01ยวข)อง) และประกาศให)ประช้าช้นในท)องถุ(1นทราบ ภายใน 15 วน และปLดประกาศโดยเปLดเผยไม,น)อยกว,า 30 วนใช้)แผนสามป� เป8นกรอบในการจัดท�างบประมาณรายจั,ายประจั�าป�จัดท�าแผนการด�าเน(นงาน เพั71อให)ทราบก(จักรรมท01จัะเก(ดข=;นในพั7;นท01ในรอบป�งบประมาณ
- คณะกรรมการสนบสน+นจัดท�าแผนด�าเน(นการ เสนอคณะกรรมการพัฒนาท)องถุ(1นพั(จัารณา แล)วเสนอผ9)บร(หารประกาศเป8นแผนการด�าเน(นการภายในเด7อนธ์นวาคมของป�งบประมาณร;น
การต(ดตามและประเม(นผลแผนพัฒนา
เป8นการประเม(นตนเอง (Self Assesment)
สามารถุมอบหมายให)หน,วยงานหร7อบ+คคล ภายนอกด�าเน(นการ/
ร,วมด�าเน(นการต(ดตาม ประเม(นผลได)
การต(ดตามและประเม(นผลแผนพัฒนา
• การต(ดตาม เป8นการตรวจัสอบในระหว,างการด�าเน(นก(จักรรมตามโครงการ
• การประเม(นผล เป8นการตรวจัสอบผลท01เก(ดข=;นจัร(งเม71อด�าเน(นโครงการแล)วเสร*จัเปร0ยบเท0ยบกบวตถุ+ประสงค�ท01ต;งไว)
คณะกรรมการต(ดตามและประเม(นผลแผนพัฒนา (จั�านวน 11
คน) ภาค อปท. (ส.อปท. 3,หน.ส,วนฯ 2) 5 คน หน,วยงานท01เก01ยวข)อง(ผ9)บร(หารเล7อก) 2 คน ภาคประช้าช้น(ประช้าคมเล7อกกนเอง) 2 คน ผ9)ทรงค+ณว+ฒ( (ผ9)บร(หารเล7อก) 2 คน
*เล7อกประธ์าน และเลขาน+การ กนเอง
ข)อจั�ากดของการต(ดตามและประเม(นผลขาดความสนใจั ไม,เห*นความส�าคญ เกรงว,าผลท01ออก
มาจัะแสดงถุ=งความล)มเหลวของโครงการ เพัราะโครงการหลายโครงการยงขาดการวางแผนท01รดก+มม0โครงการเป8นจั�านวนมากท01ก�าหนดวตถุ+ประสงค�และเป?าหมายของโครงการไม,ช้ดเจัน หร7อกว)างมากเก(นไป ไม,สามารถุน�าไปสร)างตวช้0;วดความส�าเร*จัได)การก�าหนดโครงการท01แยกย,อยเก(นไปท�าให)ไม,เห*นภาพัรวมของความส�าเร*จั
ข)อจั�ากดของการต(ดตามและประเม(นผล
ขาดระบบการจัดเก*บข)อม9ลท01ด0 หลายหน,วยงานยงไม,ทราบว,าข)อม9ลท01ควรจัดเก*บม0อะไรบ)าง
ยงขาดเจั)าหน)าท01หร7อนกว(ช้าการท01ม0ความร9) และประสบการณ�ในการประเม(นผล จั=งท�าให)การต(ดตามประเม(นผลอย9,ในขอบเขตจั�ากด
หลกการบร(หารแบบ Balance Score Card
การพัฒนาองค�กร
การพัฒนากระบวนการ
ประส(ทธ์(ภาพั ประส(ทธ์(ผล
หลกการบร(หารแบบ Balance Score Card
การพัฒนาองค�กร
การพัฒนากระบวนการ
ประส(ทธ์(ภาพั
ประส(ทธ์(ผล
ข;นตอนการท�างาน
ก(จักรรมการพัฒนา
การบร(หารทรพัยากร
การประหยด ความค+)มค,า
ความพั=งพัอใจั
พัฒนาคน
เคร71องม7อ / อ+ปกรณ�
องค�ความร9)
IT
Q & A
.