Государственные закупки

лекарственных средств

Опыт Нижегородской области

Основные проблемы закупок лекарственных средств в рамках

контрактной системы • Планирование закупок: сколько и какого

вида лекарственных средств нужно закупить и когда?

• Взаимозаменяемость лекарственных средств (закупка по МНН): как обеспечить качество лечебного процесса в условиях неопределенности?

• Формирование НМЦК: какой диапазон цен выбрать для расчета?

2

Как заказчики решают эти проблемы

Действующее законодательство (равно как и предыдущее) не дает ответы на поставленные вопросы.

Заказчики сами научились решать эти проблемы, посредством написания грамотного ТЗ.

3

ОКПД: 2423000 Фармацефтические преппараты, медицинские химические вещества и лекарственные растительные продукты

2013 год Децентрализованные закупки, www.etp-micex.r

Центролизованные закупки, www.torgi223.ru

Объем стартовых цен Объем стартовых цен

руб. % руб. %

Всего 10 612 866 765,62 100,00 7 618 638 145,94 100,00

Состоялось 2 974 718 135,69 28,03 5 775 695 696,55 75,81

Не состоялось 7 638 148 629,93 71,97 1 842 942 449,39 24,19

Известно несколько десятков способов описания ТЗ, чтобы с максимальной вероятностью получить то, что хочешь. Есть ли иные способы решения этих проблем? Ответ - централизация закупки

Централизованные закупки лекарственных средств в Нижегородской области

      В Нижегородской области внедрена схема централизованных закупок ЛС , которая имеет значительный социальный и экономический эффект для региона. 

4

Матрица централизации

ЛПУ / ЛС 1 2 3 …. 100

1 5000 5000 5000

…….. 5000 5000 5000

100 5000 5000 5000

Размещения заказа по строкам (децентрализация) потребует проведения порядка 10 000 процедур со средней ценой 5 тыс руб

Размещение заказа по столбцам (централизация) потребует 100 процедур со средней ценой 500 тыс руб

5

Механизм централизации

На конкурсной основе, в рамках действия федерального закона, выбирается Уполномоченная фармацевтическая организация (УФО), которая обеспечивает поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для всех лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) в регионе.

В функции УФО входит: сбор заявок на поставку лекарственных средств (ЛС) со всех ЛПУ, участвующих в централизации закупок, обработка заявок и их укрупнение, закупка на электронных торгах, хранение, доставка, оплата ЛС.

Стоимость услуг УФО определяются путем наценки на поставляемые ЛС. Размер наценки является предметом торгов при выборе УФО на конкурсной основе.

6

Преимущества• Оперативность в планировании закупок

• Минимальные сроки поступления ЛС

• Обеспечение качества ЛС

• Закупка ЛС по торговому наименованию

• Снижение стоимости ЛС

• Снижение бюджетных затрат на хранение ЛС

• Снижение потерь бюджета по истечению срока годности ЛС7

Статистика

8

Лекарственные цены на препараты в апреле 2014

Номенклатура

Цена Регистрации препарата

в РФ, без НДС

Цена закупки по программе Централиза

ции, без НДС

Экономия, %

Амитриптилин табл. 25мг №50 уп. контурн. яч. пачк. карт. 43,01 10,31 76,03

Амлодипин табл. 10мг №30 в 1 блистере уп. контурн. яч. пачк. карт. 59,09 7,24 87,75

Амоксиклав пор. д/р-ра для в/в введ. 1000мг+200мг фл. №5 пачк. карт. 836,57 272,73 67,40

Аторис табл. п.п.о. 20мг №30 уп. контурн. яч. пачк. карт. 468,02 198,54 57,58

Вазилип табл. п.п.о. 20мг №28 уп. контурн. яч. пачк. карт. 362,94 179,57 50,52

Венофер р-р для в/в введ. 20мг/мл фл. 5мл №5 уп. контурн. пластик. (поддоны) пачк. карт.

3 423,79 1 727,27 49,55

Винельбин конц. д/р-ра д/инф. 10мг/мл фл. 1мл №1 пачк. карт. 1 495,82 724,54 51,56

Дексаметазон р-р д/инъекц. 4мг/мл амп. темн. стекл. 1мл №25 уп. контурн. яч. пачк. карт.

188,40 80,90 57,06

Димедрол-Виал р-р для в/в и в/м введ. 10мг/мл амп. темн. стекл. 1мл №10 уп. контурн. яч. пачк. карт.

20,30 10,00 50,74

Индапамид ретард табл. п.п.о. пролонг. 1,5мг №30 уп. контурн. яч. пачк. карт. 75,81 11,91 84,29

Каптоприл табл. 25мг №40 уп. контурн. яч. пачк. карт. 12,15 5,43 55,31

Клотримазол табл. ваг. 100мг №6 уп. контурн. яч. пачк. карт. 19,39 6,75 65,19

Левофлоксацин р-р д/инф. 5мг/мл бут. д/кровезаменит. 100мл №12 ящ. карт. д/стационаров

9 331,20 3 600,00 61,42

Статистика

Статистика

Статистика

Консультантационный центр по

вопросам проведения торгов

(гос.закупок)moneyrf@bk.ru

Благодарим за внимание!