הערכה אישית : גורלו של השדה יקבע בסופו של יום בעיקר...

18
: תתתתת תתתתת תתתתת תת תתתת תתתת תתתתת תת תתת תתתתת תתתתתת תתתתתת תתתתתת.

Upload: abia

Post on 19-Mar-2016

69 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

הערכה אישית : גורלו של השדה יקבע בסופו של יום בעיקר בפעולה והחלטה משפטית. שדה הרצליה. הוקם בתקופת המנדט באזור חקלאי . הרצליה, כפר שמריהו סגרו על השדה ולא ההיפך . שני שלישים מהשטח בתחום השיפוט של הרצליה. השליש הנותר בתחום השיפוט של כפר שמריהו . - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

הערכה אישית : גורלושל השדה יקבע בסופו של יום בעיקר בפעולה

.והחלטה משפטית

שדה הרצליה. הוקם בתקופת המנדט באזור חקלאי. הרצליה, כפר שמריהו סגרו על השדה ולא ההיפך שני שלישים מהשטח בתחום השיפוט של הרצליה. השליש הנותר

בתחום השיפוט של כפר שמריהו . משמש כיום כשדה התעופה המרכזי של התעופה הכללית

בישראל. 150 – גבוה מאודהערך הכלכלי של המקרקעין דונם . השטח באחריות רשות שדות התעופה שגובה תשלומי שכירות

משוכרים שונים . הארנונה משולמת להרצליה ולכפר שמריהו . המקרקעין ברובו בבעלות מינהל מקרקעי ישראל , שגם הוא

חיפש במהלך השנים חלופות. אחריות הפעלת השדה – רשות שדות התעופה

דקות , אבל 15 שנה ב 30לפני ....

התכנון והפיתוח הקרקעי בישראל מופקד על פי חוק התכנון במוסדות תכנון ובניה על פי ההיררכיה הבאה : 1965והבניה

1.המועצה הארצית : יוזמת תוכניות מתאר ארציות

2.ועדה מחוזית   מתכננת תוכניות מתאר מחוזיות

3עדה מקומית. ו חבריה - חברי מועצת העיר , יו"ר – ראש הרשות.מתכננת תכנית מתאר מקומית.

:תמ"אתכנית מתאר ארצית תכנית מתאר ארצית מאושרת ע"י ממשלת ישראל , קובעת תכנונים ברמת

המדינה . ייעודי קרקע , ישובים , התווית דרכים ראשיות, מסילות רכבת, קווי,

נמלים, מים, חשמל, תקשורת , שטחי נופש, יערות שדות תעופה ושימור הקרקע, עתיקות, מקומות קדושים, ערכי נוף.

: תמ"מתכנית מתאר מחוזית תכנית מתאר מחוזית מאושרת ע"י המועצה הארצית. מטרת התכנית

לקבוע את הפרטים הדרושים ליישום תכנית המתאר הארצית. שטחים וגבולות לפיתוח עירוני וכפרי תחבורה, תעופה דרכים .

תכנית מתאר מקומית, תב"עבתכניות בסמכות מקומית - מאושרת ע"י הועדה המקומית בתכניות בסמכות מחוזית - מומלצת להפקדה ומועברת לועדה מחוזית

לאישור.

–הנסיון הראשון מנסיונות 1970הסגירה

בג"צ כנוביץ – דן בשאלת הרעש. העותר ביקש סגירתהשדה או לחלופין לאסור טיסות בשעות שונות . בג"צ

דחה את הבקשה לסגור אך אישר מגבלות שונות . הוטלו הגבלות נוספות לעניין מספר 1998במהלך

המטוסים בהקפה וטיסות בשישי ובימי חג . היו בשדה יותר בתי ספר לטיסה ...1980עובדה – ב

15 - תוכנית מתאר ארצית 2000

יוזמת - המועצה הארצית לתכנון ובניה . 1972העבודה החלה בשנת . .2000אושרה בשנת

."משמשת כתוכנית מתאר ארצית "לתפרושת שדות התעופה בישראל מטרות התוכנית - "קידום היעדים הלאומיים בתחום התחבורה

האווירית " .. "לספק את הביקושים הקיימים והעתידיים לשירותי תעופה " ..... "לייעד ולסווג שדות תעופה "..." לקבוע הוראות להכנת תוכניות

מפורטות" נועד לענות על ביקושים 4כירה בהרצליה כשדה דרגה ה15תמ"א(

לטיסות מסחריות , שכר, פרטיות וחקלאיות"...( התוכנית קבעה כי ניתן לשנות או לגרוע שדות " בהתייעצות עם הוועדות

המקומיות הנוגעות בדבר ועם הוועדה המחוזית, ובאישור המועצה הארצית".

, החלטת ועדת השרים לענייני פנים קיבלה תוקף של החלטת ממשלהלאשר את עיגון השדה במסגרת התמ"א.

5744/00 - בג"צ ,20035098/00

. העותרים - עיריית הרצליה, רעננה , כפר שמריהו , תושבים המשיבים – רש"ת , רת"א, משרד התחבורה, חברות בשדה , הועדה

לתכנון ובניה תל אביב העתירות נשמעו במאוחד – העותרים ביקשו בפועל כי הפעילות בשדה

תיפסק ותועבר למקום אחר. טענת בטיחות וסיכון 15הטענות - נגד הכללת הרצליה בתמ"א ,

לתושבים , טענת רעש - מפגע לתושבים . עמדת המדינה – כל עוד אין חלופה הולמת אין לסגור השדה .המדינה

לא הגישה ו/או מצאה חלופה מתאימה. הקמת שדה תעופה "דרומית לתל יצחק" ורק עם השלמתו העברת

הרצליה . עמדת רת"א – העברת הפעילות יכולה להיעשות רק לשדות במרכז

למניעת פגיעה קשה למערך הלימוד וחוסר בטייסים מהן החלופות העולות מאז : מגידו??????, שדה תימן ????? אולי

חלקי לעין שמר .

ההחלטות בקליפת אגוז . אין להשאיר המצב הקיים לטווח הרחוק ....מפלסי הרעש לא חורגים במידה בלתי סבירה.... יש להמתין לסיום הליכי התכנון לעניין הבטיחות לא דחו לחלוטין את הטענה לעניין

הסיכון ..... "ומתחייב צמצום טיסות הדרכה , המהוות את פוטנציאל הסיכון המשמעותי בטווח זמן סביר ".

15דחו העתירה לשנות המעמד הקבוע בתמ"א .. 15הרצליה עדיין בתמ"א

5 -תוכנית מתאר מקומית 2004 2004הועדה המחוזית תל אביב . הופקדה ב. . עד ליום זה לא אושרה , לא קבעה כי בתום חמש שנים מיום אישור התוכנית

יתאפשר המשך השימוש בשדה התעופה הרצליה , אלא בכפוף לאישור הועדה המקומית ".

. לא מציגה חלופה

– הוועדה לבחינת תוכנית אב 2009לשדות תעופה בישראל , בודינגר

הועדה המליצה כי כל שדה קיים שיש כוונה להעתיקממנו פעילות אווירית לא ייסגר אלא לאחר גמר ההכנה

של השדה החלופי והעברה המסודרת של הפעילות התעופתית מהישן לחדש .

הוועדה ראתה בשדה עין שמר את החלופה המתאימהלשדה הרצליה .

ממליצה ליזום תוכנית מפורטת לעין שמר ובדיקתמשמעויות פינוי הצבא .

. רק לאחר ביצוע מלא של ההמלצה יפונה השדה . המלצות הוגשו לשר דאז שאול מופז

מיום 4463החלטת ממשלה 1.2.2009

.01.02.2009 של הממשלה מיום .4463החלטה מס אהוד אולמרט נושא ההחלטה : תכנית 31הממשלה ה-

( 1: )מחליטים אב לשדות התעופה בישראל /(  של  הממשלה  61)חכ1657בהמשך   להחלטה 

11.3.2004מיום :

"ב. בחינה  וקידום זמינות לשדה תעופה פנים  ארצי חלופי  לשדה  תעופה הרצליה באזור  עין  שמר,

ובהתחשב באמור, קידום תכנון מפורט";

בג"צ לפני דיון, החלטת 2010המועצה הארצית לתכנון ובנייה

המועצה הארצית מחליטה לאמץ את 2010פברואר – שדה הרצליה מוכר במעמד לפיה 5הוראות תמ"מ

שנים מיום אישור התוכנית.5זמני וייסגר בתום רשות שדות התעופה הגישה עתירה לבג"צ כנגד

המועצה ועיריית הרצליה לפיה אין בסמכות המועצה לקבוע את האמור אלא רק שר התחבורה .

צורפה לעתירה "חוות דעת מומחה" לעניין הסיכוניםבשדה. יש חוות דעת נגדית ברורה וחד משמעית של

רת"א שהוא בטוח .

עובדות , פעולות והחלטות 1. עובדה: מדיניות שר התחבורה הנוכחי היא להעביר

הפעילות ולסגור את הרצליה . החלטת המדיניות הועברה לקיום לרש"ת ולרת"א.

2 מנכ"ל משרד התחבורה בדיון בוועדת הכלכלה יוני . : יש תוכניות להעתקה . אין עדיין חלופה מוסכמת . 2010

חושבים על העברה חלקית של עסקים למגידו , שדה תימן ואולי חלק לעין שמר .

3 " : דעתו של יו"ר ועדת הכלכלה בדיון ועדת הכלכלה .המטרד הוא סביבתי והמטרד גדול לכל התושבים ".

4 עובדה - היתרי בניה למבנים רבי קומות בקרבה מטרידה.הסוגרת בפועל על השדה - ראו את הבניינים דרומית לציר

.11המראה

ההסבר ההגיוני .... אלף תושבים 200. גב' גרמן בועדת הכלכלה : "יש לנו

שסובלים מן המטרד הזה , שמצפים לרגע שהוא יעבור . יש כאן שטח שיביא למדינת ישראל מיליארד , ישנן זוגות צעירים שאני מנועה לתכנן עבורם דירות לזוגות צעירים

והאזור משווע לדירות לזוגות צעירים מפני שכל שדה התעופה מטיל עלי מגבלות גובה שלא מאפשרות לי לעלות

לגובה ולא מאפשרות כדאיות כלכלית של יזמים וקבלנים לבנות באזור . יש כאן צורך ציבורי הרבה יותר גדול

מהצורך של כך וכך אנשים לטוס ממקום אי למקום סי , כאשר בסמוך , בחמש דקות נסיעה במכונית , יש לך את שדה דוב , שעונה על כל המענים האזרחיים שישנם " .

6. עובדה : רש"ת ו/או כל עסק בשדה לא מקבלים ולא יקבלוכל היתר לבניה , מכל סוג שהוא בשדה , לבטח לא לפיתוח

השדה . 7 הרשויות הסובבות לשדה מרימות את הדגל כי השדה .

מסוכן . הטענות נתמכות גם בחוות דעת שונות. אחת שכזו גם . 2010צורפה לאחרונה לבג"צ תלוי ועומד מחודש מרץ

8 תביעות 15 ע"י רש"ת כ 2010. עובדה : הוגשו בחודש יולי לבתי משפט כנגד בעלי מטוסים לפנותם מהשדה. חלק

מהמטוסים נמצאים בשדה שנים ושילמו אגרת חניה לרשות .האם חלק מקיום המדיניות ?

מה הלאה? . הקמת עמותה ללא מטרת רווח שתפעל מיידית ועקבית נקיטת כל פעולה חוקית ופעולות משפטיות מתאימות

למניעת הנסיונות השונים העומדים לבוא ואשר יבואו . חתירה להשתתפות מלאה בקביעה "החלופה

המתאימה" שכן השאלה תמשיך לעלות בעתיד. הסמכת ועד זמני לקיום המאבק בשם משתמשי שדה

הרצליה. . כל המוכן לעזור למאבק מבורך

שקופית אחרונה שהייתה גם הראשונה הערכה אישית : הקביעה באשר לעתידו

וגורלו של השדה תיקבע בסופו של יום בפעולה והחלטה משפטית.

על הגוף המוסמך להיות מוכן עניינית וכספיתלהפעיל בתגובה מיידית מערכת משפטית

בעלת משקל , מתאימה ומוכרת . הרכבת יצאה מהתחנה – עלינו נראה כי

לדאוג כי תנותב לפסים הנכונים .

שיהיה לנו ולמדינה .בהצלחה