ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ИНТЕГРИСАНЕ ДОЗВОЛЕ мр Александра...
DESCRIPTION
ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ИНТЕГРИСАНЕ ДОЗВОЛЕ мр Александра Вучинић. IPPC Директива 96/61/ЕС од 26 . септембра 1996 . године Измењена IPPC директива 2008/1/EC od 15. јануара 2008. године Ова Директива је кључни инструмент ЕУ за унапређење обрасца одрживе производње-принцип одрживог развоја - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ИНТЕГРИСАНЕ ДОЗВОЛЕ
мр Александра Вучинић
IPPC Директива 96/61/ЕС од 26. септембра 1996. године
Измењена IPPC директива 2008/1/EC od 15. јануара 2008. године
Ова Директива је кључни инструмент ЕУ за унапређење обрасца одрживе производње-принцип одрживог развоја
Прелазни период за државе чланице EУ је био до 31. октобра 2007. године
Нова IED-Industrial Emmision directive 2010/75 (обједињује 7 постојећих директива)
Ступила на снагу 7. јанура 2011. Чланице ЕУ су морале да транспонују одредбе до 7.
јануара 2013.2
ЗАКОН О ИНТЕГРИСАНОМ СПРЕЧАВАЊУ И КОНТРОЛИ ЗАГАЂИВАЊА ЖИВОТНЕ
СРЕДИНЕ(Сл. Гласник РС, бр. 135/2004)
Уређује услове и поступак издавања интегрисане дозволе за постројења и активности која могу имати негативне утицаје на здравље људи, животну средину или материјална добра, врсте активности и постројења, надзор и друга питања од значаја за спречавање и контролу загађивања животне средине
3
4
ПОДЗАКОНСКА АКТА
Правилник о садржини и начину вођења регистра издатих интегрисаних дозвола (Сл. гласник РС, бр. 69/2005)
Правилник о садржини, изгледу и начину попуњавања захтева за издавање интегрисане дозволе (Сл. гласник РС, бр. 30/2006)
Правилник о садржини и изгледу интегрисане дозволе (Сл. гласник РС, бр. 30/2006)
5
Уредба о врстама активности и постројењима за које се издаје интегрисана дозвола (Сл. гласник РС, бр. 84/2005)
Уредба о критеријумима за одређивање најбољих доступних техника, за примену стандарда квалитета, као и за одређивање граничних вредности емисија у интегрисаној дозволи (Сл. гласник РС, бр. 84/2005)
Уредба о садржини програма мера прилагођавања
рада постојећег постројења или активности прописаним условима (Сл. гласник РС,бр. 84/2005)
Уредба о утврђивању Програма динамике подношења захтева за издавање интегрисане дозволе (Сл.гласник РС,бр.108/2008)
6
ПОСТРОЈЕЊА И АКТИВНОСТИ ЗА КОЈЕ СЕ ИЗДАЈЕ ИНТЕГРИСАНА ДОЗВОЛА
Према списку постројења која су у обавези да прибаве интегрисану дозволу у Србији постоји 178 постојећих постројења
Ревизија списка је континуиран процес Надлежност подељена према члану 133.
Закона о планирању и изградњи
1. ПРОИЗВОДЊА ЕНЕРГИЈЕ
7
2. ПРОИЗВОДЊА И ПРЕРАДА МЕТАЛА
8
3. ИНДУСТРИЈА МИНЕРАЛА
9
4. ХЕМИЈСКА ИНДУСТРИЈА
10
5. УПРАВЉАЊЕ ОТПАДОМ
11
6. ОСТАЛЕ АКТИВНОСТИ
12
13
ПОСТУПАК ИЗДАВАЊА ИНТЕГРИСАНЕ ДОЗВОЛЕ
1. Подношење захтева2. Разматрање захтева3. Обавештавање органа, организација и јавности
(након: подношења захтева, израђеног нацрта дозволе, издавања дозволе)
4. Израда нацрта дозволе5. Рад техничке комисије (разматрање нацрта
дозволе и мишљења органа, организација и јавности)
6. Одлучивање
Поступак траје 120 дана, може бити продужен до 240 дана
14
ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ИНТЕГРИСАНЕ ДОЗВОЛЕ
Садржи податке о:
- постројењу и његовој активности, околини, локацији, особљу и инвестиционим трошковима, сировинама и помоћном материјалу, другим материјама и енергији који се користе у постројењу или се у њему стварају, емисијама у ваздух, воду и земљиште, управљању отпадом, буци и вибрацијама, процени ризика од значајних удеса, коришћењу најбоље доступних техника, мерама за нестабилне начине рада постројења, дефинитивном престанку рада постројења, нетехнички приказ података на којима се заснива захтев
15
ПРИЛОЗИ
- документацију прописану Законом; - табеларне прегледе (дијаграме); - мапе и скице; - копије издатих дозвола, одобрења и
сагласности; - акционе планове
16
ДОКУМЕНТАЦИЈА ПРОПИСАНА ЗАКОНОМ
пројекат за изграђено постројење; извештај о техничком прегледу; план вршења мониторинга; резултати мерења емисија у животну
средину; план управљања отпадом; план мера за ефикасно коришћење
енергије;
17
план мера за спречавање удеса и ограничавање њихових последица;
план мера за зжс после престанка рада и затварања постројења;
акт о праву коришћења природних ресурса;изјава којом се потврђује да су информације
садржане у захтеву истините, тачне, потпуне и доступне јавности;
доказ о уплаћеној административној такси
18
Поред наведене документације прилаже се и:
- за нова постројења – сагласност на студију о процени утицаја на животну средину и сагласност на процену опасности од удеса;
- за постојеће постројење - сагласност на студију о процени утицаја затеченог стања, процену опасности од удеса и програм мера прилагођавања рада постојећег постројења и активности условима прописаним Законом о интегрисаном спречавању и контроли загађивања животне средине (Уредба о садржини мера прилагођавања рада постојећег постројења или активности прописаним условима)
19
отпад
енергија и водаудеси
бука и вибрације
вода
земљиштеваздух
ИНТЕГРИСАНА ДОЗВОЛА
Интегрисана дозвола
сировине
НАЈБОЉЕ ДОСТУПНЕ ТЕХНИКЕ
(BAT-Best available techniques)
Најделотворније и најмодерније фазе у развоју активности и начину њиховог обављања које омогућавају погоднију примену одређених техника за задовољавање граничних вредности емисија, прописаних у циљу спречавања или ако то није изводљиво, у циљу смањења емисија и утицаја на животну средину као целину
20
подразумева најефикаснији учинак у постизању високог општег нивоа заштите животне средине
21
техника развијена до степена који омогућава примену у одређеном сектору индустрије под економски и технички прихватљивим условима, укључујући трошкове и користи, ако је подуобичајеним условима доступна оператеру;
Techniquesначин на који је постројење пројектовано, изграђено, одржавано, на који функционише, и ставља се ван погона или затвара, укључујући и технологију која се користи;
ДОСТУПНАНАЈБОЉА ТЕХНИКА
РЕФЕРЕНТНИ ДОКУМЕНТ О НАЈБОЉИМ ДОСТУПНИМ ТЕХНИКАМАBREF-Best Available Techniques Reference Document
Европска Комисија је основала Европски биро за IPPC (EIPPCB) Намена ових докумената је да пруже информације надлежном
органу, оператерима и заинтересованој јавности о најбољим доступним техникама
BREF документ не интерпретира Директиву, не ослобађа оператере и чланице ЕУ обавезе да доносе одлуке на националном, регионалном или локалном нивоу укључујући неопходне одлуке препоручене у Директиви
BREF документа пружају техничке препоруке и придружују граничне вредности емисија најбољим доступним техникама
-BAT-ALVBAT conclusion
22
До сада je написанo 35 референтних докумената од којих су 6 вертикалних (за отпадне воде, мониторинг, енергетску ефикасност, економске ефекте, третман гасова, расхладне системе)
Неки су у фази ревизије
23
Уобичајену структуру документа чине поглавља поређана по следећем редоследу:
Извршни резиме Увод Опште информације Процеси и технике које се примењују Тренутна потрошња и нивои емисија Технике које треба разматрати при одређивању
најбоље доступне технике Најбоље доступне технике Нове технике Закључне напомене Прилози
24
25
26
27
ЗАКОНИ И ПОДЗАКОНСКА АКТА www.merz.gov.rs
BREF ДОКУМЕНТАhttp://eippcb.jrc.europa.ec).