Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ПОЉОПРИВРЕДЕ, ТРГОВИНЕ,

ШУМАРСТВА И ВОДОПРИВРЕДЕ

ТРЖИШНА ИНСПЕКЦИЈА

И НЕФОРМАЛНА ЕКОНОМИЈА

Београд, 27. септембар 2011.год.

НАДЛЕЖНОСТ ТРЖИШНЕ ИНСПЕКЦИЈЕ

Министарство пољопривреде, трговине, шумарства и водопривреде - Сектор тржишне инспекције, преко тржишних инспектора врши инспекцијски надзор тржишта Републике Србије, у 114 општина и 4 града, како би својим активностима обезбедило:

пуну заштиту потрошача; спречило нелојалну конкуренцију; заштитило права интелектуалне својине; створило услове за поштену тржишну

утакмицу.

ОРГАНИЗАЦИЈАПомоћник министра

Координација и унапређење у области тржишног надзора

Одељење за општи надзор

Одељење за технички надзор

Одељење за контролу

ажурности,

24 одељења Територијална организација са функционалним специјализованим одсецима у Београду, Новом Саду, Нишу и Крагујевцу.

Развој и унапређење рада Сектора

Одељење за обуку и

извештавање

НАДЛЕЖНОСТ ТРЖИШНЕ ИНСПЕКЦИЈЕ

Општи надзор: Заштита легалне трговине (спречавање нелегалних и непоштених

пракси у трговини);

Спречавање прања новца (област трговине и услуга, укључујући услугу посредовања у промету некретнина)

Спровођење мера заштите индустријске својине (жиг, патент) и других права интелектуалне својине (ауторско и сродна права);

Заштита потрошача;

Тржишни надзор Општа безбедност производа (непрехрамбени производи)

Усаглашеност производа са техничким и другим прописаним захтевима (непрехрамбени производи)

Координација у систему брзе размене информација о опасним производима и сарадња са надлежним органима, привредним субјектима и другим заинтересованим странама

КАПАЦИТЕТИ ТРЖИШНЕ ИНСПЕКЦИЈЕ

СТРУКТУРА ПРЕМА СТЕПЕНУ ОБРАЗОВАЊА

Степен образовања Број запослених % од укупног броја запослених

Висока школска спрема 477 98

Виша школска спрема 12

Средња школска спрема 9

Укупно: 487 100

СТРУКТУРА ПРЕМА ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАЊА

Образовна структура Број% од

укупног броја високообразованих

Правници 116 24

Економисти 211 44

Остали друштвени смерови 10 2

Природно-технички смерови 140 30

Укупно: 477 100

КАПАЦИТЕТИ ТРЖИШНЕ ИНСПЕКЦИЈЕ

Службена возила 233 (приближно 40% старости преко 10 година)Лап-топ рачунари4773G нет модеми за приступ интранет мрежи 477Ваучери за приступ електронској бази прописа - фиксни 50Ваучери за приступ електронској бази прописа интернетом 112Мобилни телефони 477Мултифункционални уређаји (штампач,скенер, копир, факс) 35Мобилни штампачи 30Серверски уређај1Софтвери Софтвер за унапређење евиденције рада тржишних инспектора

Софтвер за обавештавање о небезбедним производима (НЕПРО)Софтвер за евидентирање поступања у спровођењу заштите права интелектуалне својинеСофтвер за евидентирање робе одузете у поступку инспекцијског надзора (тест фаза)

Пројектор, са пратећом опремом (за едукацију) 1Дигиталне камере22

ТЕХНИЧКА ОПРЕМЉЕНОСТ

ПРЕПОРУКЕ РЕГУЛАТОРНЕ РЕФОРМЕ

√ Смањење броја територијалних јединица

√ Систем регионалне ротације имплементиран кроз функционалну организацију инспектора по одређеним специјализацијама(12 инспектора за контролу нафте, 17 инспектора за контролу промета хемикалија и биоцида, 9 инспектора за контролу ажурности у раду на целој територији)

√ Налог за контролу обавезан, на основу анализе ризика у Сектору израда плана контрола, укључујући и заједничке контроле

√ Кроз ИПА пројекат обезбеђена средства за унапређење информатичке подршке , обједињавање података и информација осталих државних органа

√ Преко сајта министарства и кроз Информатор о раду, јавности доступне информације о прописима, тумачењима и резултатима спроведених инспекцијских контрола

√ Континуиране обуке инспектора кроз екстерне и интерне обуке

НЕФОРМАЛНА ЕКОНОМИЈА

Појавни облици:

Актери на тржишту неевидентирани у јавним регистрима

Нелегалан трговац

(Закон о трговини)

Нелегално обављање делатности

(Закон о приватним предузетницима, посебни прописи за поједине

делатности)

Привредни субјекти евидентирани у неком од јавних регистара

Легално обављање делатности-нелегалне додатне

активности

Легалан трговац-нелегална роба

СУЗБИЈАЊЕ СИВЕ ЕКОНОМИЈЕРЕЗУЛТАТИ 2010.ГОД.

- 4.144 контрола трговине дуванским производима, укључујући и 43 контроле по информацијама Агенције за дуван о одузимању лиценци за обављање промета дуванских производа. У координираној акцији са МУП Србије, због нелегалне трговине дуваном одузето је 139.695 паклица цигарета и 89 кг резаног дувана.

- 3.137 контрола промета ван пословних просторија (јавне површине, пијаце, улична продаја) и 6.950 координираних инспекцијских прегледа и превентивних дежурстава, донето 513 решења о забрани рада, наложено регистровање обављања делатности и одузето робе у вредности од 25.810.500 динара;

- 40 контрола по информацијама Агенције за енергетику о привременом или трајном одузимању лиценци за обављање промета нафтом и дериватима нафте;

- Након измена подзаконских аката везаних за евидентирање комисионе продаје, у 1.214 комисиона евидентирано је 17.930 комитената-физичких лица и 1.725.849.700 динара вредности комисионе робе. Контроле промета ове робе, контроле коминтената и извршених пописа резултирале су драстичним смањењем овог начина промета, односно приказивањем реалне вредности комисионе и трговачке робе у промету на мало.

СУЗБИЈАЊЕ СИВЕ ЕКОНОМИЈЕРЕЗУЛТАТИ 2010.ГОД.

- 382 контроле евиденција, промета и цена хлеба од пшеничног брашна у самоталним трговинским радњама у оквиру активности на сузбијању сиве економије у млинарству и пекарству;

- 260 контрола агенција за посредовање у промету непокретности у циљу контроле рада у складу са Законом о спречавању прања новца и финансирању тероризма. Поднето 9 пријава за привредни преступ, 1 забрана рада и 54 захтева за покретање прекршајног посупка;

- 325 контрола нелегалног рада у области приређивања игара на срећу по информацијама и подацима Управе за игре на срећу и Пореске управе у којима је донето 15 решења о затварању, 6 о забрани нелегалног рада, 6 пријава за привредни преступ и 9 захтева за покретање прекршајног поступка;

- Активно учешће у координираним контролама нелегалних емитера и преносиоца огласних порука (РАТЕЛ и РРА) и легалности пружања услуга запошљавања (НСЗ и МУП).

УНАПРЕЂЕЊЕ ЕФИКАСНОСТИ ПРИОРИТЕТИ

Имплементација Закона о тржишном надзору

Информатичка подршка и софтвери за:

- поступак контроле

- анализу ризика и план контрола

- преузимање података и база других државних

органа

Виши нивои обука и упознавање тржишних инспектора

са најбољим праксама ЕУ

Унутрашња организација

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ПОЉОПРИВРЕДЕ, ТРГОВИНЕ, ШУМАРСТВА И ВОДОПРИВРЕДЕ

Министар

Сектор за аграрну

политику и међународну

сарадњу

Сектор за материјалне и финансијске

послове

Сектор за правне и управне послове

Сектор за трговину, услуге, цене и заштиту

потрођача

Група за интерну

контролу

Сектор пољопривредне

инспекције

Државни секретари

Кабинет

СекретаријатСектор

тржишне инспекције

Управе у саставу Министарства

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ПОЉОПРИВРЕДЕ, ТРГОВИНЕ, ШУМАРСТВА И ВОДОПРИВРЕДЕ

Управе у саставу

Министарства

Управа за ветерину

Управа за заштиту

биља

Управа за шуме

Управа за воде

Управа за пољопривр

едно земљиште

Дирекција за националну референтну

лабораторију

Управа за аграрна плаћања

Инспекцијски надзор/капацитети-број инспектора на републичком нивоу

Тржишна инспекција.................................................................... 487

Ветеринарска инспекција......................................................... 330

Водна инспекција........................................................................... 19

Шумарска и ловна инспекција................................................... 44

Пољопривредна инспекција........................................................ 101

Фитосанитарна инспекција......................................................... 107

У К У П Н О 1.088

Република СрбијаМИНИСТАРСТВО ПОЉОПРИВРЕДЕ, ТРГОВИНЕ, ШУМАРСТВА И ВОДОПРИВРЕДЕ

РЕПУБЛИКА СРБИЈАМИНИСТАРСТВО ПОЉОПРИВРЕДЕ, ТРГОВИНЕ,

ШУМАРСТВА И ВОДОПРИВРЕДЕ

ОЧЕКУЈЕМО ВАШЕ КРИТИКЕ/ПОХВАЛЕ !