ВЕПРИКОВА ЕЛЕНА БОРИСОВНА зам. директора КГБУ...

16
ВЕПРИКОВА ЕЛЕНА БОРИСОВНА зам. директора КГБУ «Агентство регионального развития», г. Хабаровск

Upload: xandra-hamilton

Post on 03-Jan-2016

75 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Межбюджетные отношения регионов и муниципальных образований: правовой механизм, проблемы и лучшая региональная практика. ВЕПРИКОВА ЕЛЕНА БОРИСОВНА зам. директора КГБУ «Агентство регионального развития», г. Хабаровск. БК РФ, статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

ВЕПРИКОВА ЕЛЕНА БОРИСОВНА

зам. директора КГБУ

«Агентство регионального развития»,

г. Хабаровск

Количество субъектов межбюджетных отношений

Доля и объем оперируемых средств в бюджетной системе РФ, без МБТ

(в млрд. рублей)

Доля и объем оперируемых средств в бюджетной системе РФ, без МБТ

(в млрд. рублей)

Соотношение оперируемых финансовых ресурсов после применения МБТ(в млрд. рублей)

Информация о результатах мониторинга местных бюджетов РФ по состоянию на 1 января 2013 г., сайт Минфина РФ -http://www1.minfin.ru

Неравенство субъектов межбюджетных отношений (иерархия) ◦ МБТ используются

преимущественно в интересах регионов, что усиливает несамостоятельность муниципальных образований

Основным бюджетообразующим налогом является НДФЛ, удельный вес этого налога в доходах местных бюджетов составляет 70,2 %

Высокая финансовая зависимость муниципалитетов от МБТ -в 2012 году доля МБТ в доходной части составила 61,8% ◦ Используя острую потребность

муниципалитета в МБТ, как основного финансового ресурса для деятельности, регионы перекладывают на местные бюджеты финансирование госполномочий: недофинсирование исполнения

госполномочий (методики субвенций не учитывают всех затрат на данную деятельность)

необоснованное отнесение к субсидиям деятельности являющейся госполномочием (ст. 19 фз№131)

Дисбаланс в бюджетной обеспеченности муниципалитетов не снижается, а наоборот нарастает – не достигается основная цель системы межбюджетных отношений

Непредсказуемость МБТ для муниципалитетов (по объему, по видам и условиям)◦ Низкое качество правового

обеспечения МБТ на региональном уровне

◦ Ситуативность в управлении бюджетом

◦ Неэффективность использования бюджетных средств

◦ Нарушения законодательства при использовании МБТ

Большая часть муниципалитетов проявляет пассивность и не заинтересованы в изменении ситуации ◦ Органы МСУ в этих

муниципалитетах привыкли жить только на трансферты, не принимают никаких усилий для изменения ситуации – психология застойной бедности.

Субъект РФ Прирост МБТ в 2012 г.

(в процентах)

Брянская область 20,4

Новгородская область 25,1

Омская область 32,5

Пермский край 33,0

Республика Татарстан 27,9

Республика Чувашия 38,9

Ростовская область 19,4

Челябинская область 24,4

Ярославская область 16,6

Хабаровский край 27,5

www.arr.khv.ru

Адрес: 680013, г. Хабаровск, ул. Ленина 15Тел.(4212) 45-27-33; [email protected]