Всероссийское совещание по вопросам бюджетного учета...

Всероссийское совещание по вопросам бюджетного учета и отчетности

3-8 сентября 2012 года Т.А. Зачиняева

Вопросы бюджетного учета и отчетности при реорганизации и изменении типа государственных (муниципальных)

учреждений. Отражение в бюджетном учете и отчетности передачи активов и обязательств из субъекта Российской

Федерации (муниципального образования) на федеральный уровень.

1

Казенные учреждения

Бюджетные учреждения

Автономные учреждения

Казенные учреждения

Бюджетные учреждения

Автономные учреждения

ГРБС №1 ГРБС №2

х

х

х

3

Правительство Российской Федерации или высший орган исполнительной власти

субъекта Российской Федерации

Решение по реорганизации, в результате

которого образуется казенное учреждение либо осуществляется изменение подведомственности

учреждений4

Орган исполнительной власти, осуществляющий функции и

полномочия по выработке государственной политики и

нормативно-правовому регулированию в установленной

сфере деятельностиРеорганизация учреждения (за исключением

отраженных на предыдущем слайде)

5

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июля 2010 г. N 539

6

Решение должно содержать:• а) наименование федеральных учреждений, участвующих в

процессе реорганизации, с указанием их типов;• б) форму реорганизации;• в) наименование федерального учреждения (учреждений) после

завершения процесса реорганизации;• г) наименование федерального органа (органов) исполнительной

власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого федерального учреждения (учреждений);

• д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);

• е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

• ж) перечень мероприятий по реорганизации федерального учреждения с указанием сроков их проведения. 7

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИN 02-03-07/5031

• ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

N 42-7.4-05/5.1-792•

ПИСЬМОот 6 декабря 2010 года

8

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ ВХОДЯЩИХ

ОСТАТКОВ ПО АКТИВАМ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ И ФИНАНСОВЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ ПРИ ПРИНЯТИИ

РЕШЕНИЯ О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ ПУТЕМ

ИЗМЕНЕНИЯ ЕГО ТИПА

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 25 апреля 2011 г. N 02-06-07/1546 9

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ И

БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОПЕРАЦИЙ С АКТИВАМИ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ И ФИНАНСОВЫМ

РЕЗУЛЬТАТОМ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ В ТЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ГОДА О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)

УЧРЕЖДЕНИЯ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ЕГО ТИПА

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 22 декабря 2011 г. N 02-06-07/5236

10



N 42-7.4-05/5.1-454•

ПИСЬМОот 10 августа 2012 года

11



N 42-7.4-04/5.3-1250•

ПИСЬМОот 3 сентября 2012 года

12

ПОРЯДОК ДОВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА И ПЕРЕДАЧИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ

УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 30 сентября 2008 г. N 104н

(в ред. Приказов Минфина РФ от 11.01.2010 N 1н, от 17.08.2010 N 92н)13

consultantplus://offline/ref=C827C754DCBD7611B09C71DF76EEBA1D6A2E2807926FCB97792AEB28B8822970B7D390A0F6E4BEzCH7I

consultantplus://offline/ref=C827C754DCBD7611B09C71DF76EEBA1D6229280C956C969D7173E72ABF8D7667B09A9CA1F6E4BEC4z8HAI

ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ И

ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО ПРИКАЗ от 7 октября 2008 г. N

7н(в ред. Приказов Казначейства РФ от 28.07.2009 N 4н, от 10.12.2009 N

12н, от 14.07.2010 N 4н, от 23.08.2010 N 7н, от 25.11.2011 N 13н)14

Уменьшение бюджетных ассигнований текущего финансового года, утвержденных «старому»

главному распорядителю бюджетных средств до реорганизации Учреждения

Финансовый орган

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (Учредитель)

«красное сторно»Дт 1 503 19 000Кт 1 503 11 000

15

Уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных (полученных) на текущий финансовый год «старым»

главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств распорядителю (получателю) бюджетных средств

до реорганизации Учреждения

Финансовый органГлавный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (Учредитель)

«красное сторно»Дт 1 503 15 000Кт 1 503 12 000; «красное сторно»Дт 1 503 12 000Кт 1 503 14 000; «красное сторно»Дт 1 503 11 000Кт 1 503 12 000

«красное сторно»Дт 1 503 12 000Кт 1 503 14 000;

«красное сторно»Дт 1 503 11 000Кт 1 503 12 000 16

Увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года, утвержденных «новому»

главному распорядителю бюджетных


Дт 1 503 19 000Кт 1 503 11 000

Дт 1 503 15 000Кт 1 503 12 000; Дт 1 503 12 000Кт 1 503 14 000; Дт 1 503 11 000Кт 1 503 12 000

Дт 1 503 12 000Кт 1 503 14 000;

Дт 1 503 11 000Кт 1 503 12 000

17

Уменьшение бюджетных ассигнований текущего финансового года


«красное сторно»Дт 1 503 19 241Кт 1 503 11 241«красное сторно»Дт 1 503 15 241Кт 1 503 12 241;«красное сторно»Дт 1 503 12 241Кт 1 503 14 241;«красное сторно»Дт 1 503 11 241Кт 1 503 12 241

«красное сторно»Дт 1 503 12 241Кт 1 503 14 241;


18

Увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года


Дт 1 503 19 251Кт 1 503 11 251

Дт 1 503 11 251Кт 1 503 12 251

Дт 1 503 11 251Кт 1 503 12 251

Дт 1 503 12 251Кт 1 503 13 251

Дт 1 503 12 251Кт 1 503 13 251

19

Уменьшение лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средс

Финансовый орган Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (Учредитель)



«красное сторно»Дт 1 501 12 000 Кт 1 501 14 000;«красное сторно»Дт 1 501 11 000Кт 1 503 12 000

«красное сторно»Дт 1 501 15 000Кт 1 501 13 000; «красное сторно»Дт 1 501 12 000Кт 1 501 14 000;«красное сторно»Дт 1 501 15 000Кт 1 501 12 000;«красное сторно»Дт 1 501 12 000Кт 1 501 14 000;




20

Увеличение лимитов бюджетных обязательств, утвержденных «новому» главному распорядителю бюджетных средств


Дт 1 501 19 000Кт 1 501 11 000 Дт 1 501 11 241

Кт 1 501 12 241Дт 1 501 12 000 Кт 1 501 14 000;Дт 1 501 11 000Кт 1 503 12 000

Дт 1 501 15 000Кт 1 501 13 000; Дт 1 501 12 000Кт 1 501 14 000;Дт 1 501 15 000Кт 1 501 12 000;Дт 1 501 12 000Кт 1 501 14 000;Дт 1 501 11 000Кт 1 503 12 000

Дт 1 501 12 241Кт 1 501 13 241

Дт 1 501 19 251Кт 1 501 11 251

Дт 1 501 19 251Кт 1 501 11 251

Дт 1 501 11 241Кт 1 501 12 241

Дт 1 501 19 241Кт 1 501 11 241 Дт 1 501 12 241

Кт 1 501 13 241 21

Внесение изменений в показатели сметных назначений

Учреждениеполучатель бюджетных средств (ПБС) по

старой подчиненностиполучатель бюджетных средств (ПБС) по

новой подчиненности «красное сторно»Дт 2 504 10 200, 2 504 10 300Кт 2 506 10 200, 2 506 10 300;«красное сторно»Дт 7 504 10 200, 7 504 10 300Кт 7 506 10 200, 7 506 10 300

Дт 2 504 10 200, 2 504 10 300Кт 2 506 10 200, 2 506 10 300;Дт 7 504 10 200, 7 504 10 300Кт 7 506 10 200, 7 506 10 300

«красное сторно»Дт 2 507 10 1001

Кт 2 504 10 1001;«красное сторно»Дт 7 507 10 1001

Кт 7 504 10 1001

Дт 2 507 10 100Кт 2 504 10 100;Дт 7 507 10 100Кт 7 504 10 100

Дт 4 504 10 200, 4 504 10 300Кт 4 506 10 200, 4 506 10 300;Дт 5 504 10 200, 5 504 10 300Кт 5 506 10 200, 5 506 10 300

22

ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНУ ФИНАНСОВО-

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)

УЧРЕЖДЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 28 июля 2010 г. N 81н

27

• ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ

БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• VI. Особенности формирования бюджетной отчетности при реорганизации или ликвидации

получателя бюджетных средств

• МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 28 декабря 2010 г. N 191н

• (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н) 28

• Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230);

• Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);• Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового

года (ф. 0503110);• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя,

получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

• Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137);

• Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);• Пояснительная записка (ф. 0503160).

29

• ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ,

КВАРТАЛЬНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

• III. Особенности формирования бухгалтерской отчетности при реорганизации или ликвидации учреждения

• МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 марта 2011 г. N 33н 30

• Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830);

• Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725);

• Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710);

• Отчет об исполнении плана учреждения по финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);

• Отчет о принятых учреждением обязательствах (ф. 0503738);• Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения

(ф. 0503721);• Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760).

31

Перевод показателей входящих остатков Содержание операции Бухгалтерские записи

главный распорядитель(учредитель)

учреждение

1. Предоставление бюджетных субсидий

Д 120641560 К 130405241 Д 420580000 К 440110180 - начисление доходов в сумме субсидии, предоставленной на выполнение государственного (муниципального) задания на л/с учреждения одновременно:Д 420111000 К 420580000 - поступление субсидии на осуществление платежей в целях выполнения государственного (муниципального) задания

Д (5,6)520111000 К (5,6)20580000 -поступление субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций

Д (5,6)20580000 К (5.6)40110180 - начисление доходов по субсидиям на иные цели, бюджетным инвестициям в сумме подтвержденных отчетом расходов




2. Использование субсидий учреждением

Д (4,5,6) 106хх310, 340 К (4,5,6) 302хх730Д 440120ххх К 4302хх730

3. Перевод учреждением особо ценного движимого и недвижимого имущества с видов деятельности «5», «6» на вид деятельности «4»

Д (5,6) 40120241 К (5,6) 106хх410Д 4106хх310 К 440110180

4. Принятие к учету имущества: особо ценного движимого и недвижимого имущества материальных запасов

Д 4101хх310 К 4106хх310

Д 4105хх340 К 4106хх340

5. Списание предоставленных средств на основании отчета автономного (бюджетного) учреждения: на расходы на финансовые вложения государства по особо ценному движимому и недвижимому имуществу зачет авансовых средств

Д 140120241 К 130241730

Д 120433530 К 130241730

Д 130241830 К 120641660

Д 440110180 К 42100660




1. После заключения счетов Д 120641560 К 140130000

Д 120433530 К 140130000

Д 420580000 К 440130000

Д 440130000 К 42100660

Д 4106хх310 К 440130000

Перевод показателей входящих остатков активов и обязательств (На основании Справок (ф. 0504833) и

соответствующих аналитических регистров аналитического учета) межотчетным периодом

В сумме нефинансовых активов.получатель бюджетных средств (ПБС) передающая сторона

получатель бюджетных средств (ПБС) принимающая сторона

«красное сторно»Дт 0101ХХ410, 0102ХХ420, 0105ХХ440, 0106ХХ1410, 0106Х2420, 0106Х4440, 0107Х1410, 0107Х3440, 010960ХХХКт 040130000 Кт 0104ХХ410, 0104Х9420Дт 040130000

Дт 0101ХХ310, 0102ХХ320, 0105ХХ340, 0106Х1310, 0106Х2320, 0106Х4340, 0107Х1310, 0107Х3340, 010960272Кт 040130000 Дт 040130000Кт 0104ХХ410, 35



В части недвижимого имущества и движимого особо ценного имущества, закрепленного Учредителем за Учреждением нового типа:

- в сумме балансовой стоимости объектов нефинансовых активов,

числящихся на балансовых счетах Рабочего плана счетов;

Главный распорядитель средств бюджета передающая сторона

получатель бюджетных средств (ПБС) передающая сторона

Главный распорядитель средств бюджета принимающая сторона


«красное сторно»Дт 120433000Кт 140130000

«красное сторно»Дт 040130000,Кт 421006000 221006000

Дт 120433000Кт 140130000

Дт 040130000,Кт 421006000 221006000

36



в сумме финансовых активов

В сумме денежных средств учреждения на счетах получатель бюджетных средств (ПБС) передающая сторона


«красное сторно»

Дт 220111000Кт 240130000

Дт 220111000Кт 240130000

37



В сумме входящих остатков по счетам дебиторской задолженностиполучатель бюджетных средств (ПБС) передающая сторона


«красное сторно»Дт 020600000-020900000Кт 040130000

Дт 020600000-020900000Кт 040130000

38



В сумме входящих остатков по счетам кредиторской задолженности



«красное сторно»Дт 040130000Кт 030200000-030300000

Дт 040130000Кт 030200000-030300000

39

Перевод оборотов по активам и обязательствам (На основании Справок (ф. 0504833) и соответствующих аналитических регистров аналитического учета) датой реорганизации

40

В сумме нефинансовых активов.получатель бюджетных средств (ПБС) передающая сторона


«красное сторно»Дт 0101ХХ410, 0102ХХ420, 0105ХХ440, 0106Х1410, 0106Х2420, 0106Х4440, 0107Х1410, 0107Х3440, 010960ХХХКт 020100000 030200000 030405000 Кт 0104ХХ410, 0104Х9420Дт 040120271

Дт 0101ХХ310, 0102ХХ320, 0105ХХ340, 0106Х1310, 0106Х2320, 0106Х4340, 0107Х1310, 0107Х3340, 010960272Кт 020100000 030200000 030405000

Дт 040120271Кт 0104ХХ410,


41

В части недвижимого имущества и движимого особо ценного имущества, закрепленного Учредителем за Учреждением нового типа:

- в сумме балансовой стоимости объектов нефинансовых активов,

числящихся на балансовых счетах Рабочего плана счетов;

Главный распорядитель средств бюджета передающая сторона


Главный распорядитель средств бюджета принимающая сторона


«красное сторно»Дт 120433530 120641560Кт 130405241

«красное сторно»Дт 040110180,Кт 421006660 221006660

Дт 120433530 120641560Кт 130405241

Дт 040110180,Кт 421006660 221006660

Перевод оборотов по активам и обязательствам (На основании Справок (ф. 0504833) и соответствующих

аналитических регистров аналитического учета) датой реорганизации

42

В сумме перечисления остатка денежных средств учреждения на новые счета



Дт 240110180Кт 220121610Уменьшениезабалансового счета 17по КОСГУ 180

Увеличениезабалансового счета 17 по коду доходов 180 Дт 220112510Кт 240110180

43

В сумме оборотов по счетам дебиторской задолженностиполучатель бюджетных средств (ПБС) передающая сторона


«красное сторно»Дт 020600560-020900560Кт 030405000 020127510

Дт 020600560-020900560Кт 030405000 020127510

Перевод оборотов по активам и обязательствам (На основании Справок (ф. 0504833) и соответствующих

аналитических регистров аналитического учета) датой реорганизации


44

В сумме оборотов по счетам кредиторской задолженности, образовавшейся в период с 1 января текущего года по дату реорганизацииполучатель бюджетных средств (ПБС) передающая сторона


«красное сторно»Дт 040120000Кт 030200730-030300730

Дт 040120000Кт 030200730-030300730

• МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от

16 июня 2003 г. N 03-01-01/08-176

45

http://www.mebelizh.ru/images_editor/875346_thumb.gif

Всероссийское совещание по вопросам бюджетного учета...

Documents