แ นวทางการจัดวาง...
DESCRIPTION
แ นวทางการจัดวาง ระบบการควบคุมภายใน และการประเมินผลการควบคุมภายใน. เนื้อหาการนำเสนอ. ความสำคัญของการควบคุมภายใน หลักการควบคุมภายในตามระเบียบฯ ข้อกำหนดของระเบียบฯ บทบาทและความรับผิดชอบของฝ่ายบริหาร กระบวนการประเมินผลเพื่อจัดทำรายงานการควบคุมภายใน การจัดทำรายงานการควบคุมภายในและแบบการรายงาน. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
แแนวทางการจัดวางนวทางการจัดวางระบบการควบค�มภายในระบบการควบค�มภายในและการประเม�นผลการและการประเม�นผลการ
ควบค�มภายในควบค�มภายใน
เน��อหาการน�าเสนอเน��อหาการน�าเสนอ• ความส�าคญของการควบค�มภายใน• หลกการควบค�มภายในตามระเบ"ยบฯ• ข$อก�าหนดของระเบ"ยบฯ• บทบาทและความรบผ�ดชอบของฝ่'ายบร�หาร• กระบวนการประเม�นผลเพื่�)อจัดท�ารายงานการ
ควบค�มภายใน• การจัดท�ารายงานการควบค�มภายในและแบบ
การรายงาน2
3
ความส�าคญของการควบค�มภายใน
• สร$างภ*ม�ค�$มกนให$แก+หน+วยงาน• มาตรการในการตรวจัสอบ
ความถู*กต$องและเช�)อถู�อได$ของข$อม*ล
• ส+งผลต+อการประเม�นค�ณภาพื่การด�าเน�นงานขององค/กร
4
หลั�กการควบคมภายในหลั�กการควบคมภายในตามระเบ�ยบฯตามระเบ�ยบฯ
หลั�กการควบคมภายในหลั�กการควบคมภายในตามระเบ�ยบฯตามระเบ�ยบฯ
5
การควบค�มภายใน (Internal Control)
การควบค�มภายใน = การควบค�มป1จัจัยภายในองค/กร
ระบบการควบค�มภายใน = การควบค�มภายในต$องจัดท�า
อย+างเป2นระบบ6
การควบค�มภายในตามนยของระเบ"ยบฯ
● กระบวนการปฏิ�บต�งานท")บ�คลากรท�กระดบขององค/การจัดให$ม"ข4�นเพื่�)อความม)นใจัอย+างสมเหต�สมผลว+าการด�าเน�นงานขององค/การจัะบรรล�
วตถู�ประสงค/ท�ง 3 ด$าน
7
1. ประส�ทธิ�ผล ประส�ทธิ�ภาพื่ของการด�าเน�นงาน รวมถู4งการด*แลทรพื่ย/ส�น การป6องกนความผ�ด
พื่ลาด ความเส"ยหาย การร)วไหล และการ ท�จัร�ต (O)
2. ความเช�)อถู�อได$ของข$อม*ลรายงาน (F)3. การปฏิ�บต�ตามระเบ"ยบกฎหมาย นโยบาย
สญญา (C)
8
ข$อก�าหนดของระเบ"ยบฯ
จำ�าแนกเป็�น 2 ส่�วน ดั�งน��
1. ส่�วนระเบ�ยบฯ 2. ส่�วนมาตรฐานท้"าย
ระเบ�ยบฯ9
ส+วนท") ส+วนท") 1 1 ระเบ"ยบคณะกรรมการตรวจัเง�นแผ+นด�นระเบ"ยบคณะกรรมการตรวจัเง�นแผ+นด�น
10
สาระส�าคญของระเบ"ยบฯระเบ"ยบฯ ข$อ 5 ฝ่'ายบร�หารเป2นผ*$รบผ�ดชอบ
น�ามาตรฐานการควบค�มภายในท$ายระเบ"ยบน"�ไปใช$เป2นแนวทางจัดวางระบบการควบค�มภายในให$แล$วเสร:จัภายใน 1 ป; นบแต+วนท")ระเบ"ยบใช$บงคบ 27( ต.ค . 2544)
ระเบ"ยบฯ ข$อ 6 รายงานเก")ยวกบการควบค�มภายในอย+างน$อยป;ละคร�ง ภายใน 90 วนนบจัากวนส��นป;งบประมาณ 30( ก.ย.)
11
สาระส�าคญของระเบ"ยบฯ
• หน+วยรบตรวจัและผ*$รบตรวจัต$องส+งรายงานตามท")ก�าหนดไว$ในค�าน�ยามของหน+วยรบตรวจัและผ*$รบตรวจัตามข$อ 3 ของระเบ"ยบฯ
• หน+วยงานย+อยของหน+วยรบตรวจัต$องส+งรายงานให$หน+วยงานหร�อผ*$บงคบบญชาระดบเหน�อข4�นไปตามล�าดบข�นจันถู4งระดบหน+วยรบตรวจัหร�อผ*$รบตรวจัรวบรวมประมวลผลและจัดท�าเป2นรายงานในภาพื่รวม
ของหน+วยงาน 12
ส่�วนท้�# ส่�วนท้�# 2 2 มาตรฐานการควบคมภายในมาตรฐานการควบคมภายใน
13
วตถู�ประ สงค/
(O/F/C)
ส่ารส่นเท้ศแลัะการส่%#อส่าร
การก�าหนดัก'จำกรรมการควบคมการป็ระเม'นความเส่�#ยง
ส่ภาพแวดัลั"อมของการควบคม
การต'ดัตามป็ระเม'นผลั
14
1. สภาพื่แวดล$อมของการควบค�ม(Control Environment)))
หมายถู4ง ป1จัจัยต+างๆซึ่4)งร+วมกนส+งผลให$ม"การควบค�มข4�นในหน+วยรบตรวจัหร�อท�าให$การควบค�มท")ม"อย*+ได$ผลด"ข4�น ในทางตรงกนข$ามก:อาจัท�าให$การควบค�มย+อหย+อนลงได$
ป1จัจัยเก")ยวกบสภาพื่แวดล$อมของการควบค�ม - ปรชญาและร*ปแบบการท�างานของผ*$บร�หาร
- ความซึ่�)อสตย/และจัร�ยธิรรม - ความร*$ ทกษะและความสามารถูของบ�คลากร - โครงสร$างการจัดองค/กร - การมอบอ�านาจัและหน$าท")ความรบผ�ดชอบ - นโยบายและว�ธิ"บร�หารบ�คลากร
15
1. การสร$างสภาพื่แวดล$อมการควบค�มท")ด"
• การควบค�มท")เป2นร*ปธิรรม
(Hard Controls)–ก�าหนดโครงสร$าง
องค/กร–นโยบาย–ระเบ"ยบว�ธิ"ปฏิ�บต�
• การควบค�มท")เป2นนามธิรรม (Soft Controls)–ความซึ่�)อสตย/–ความโปร+งใส–ความรบผ�ดชอบ–ความม"จัร�ยธิรรม
16
2. การประเม�นความเส")ยง
หมายถู4ง การวดค+าความเส")ยง เพื่�)อใช$ก�าหนดล�าดบความส�าคญของความเส")ยง
ฝ่'ายบร�หารต$องประเม�นความเส")ยงท�งฝ่'ายบร�หารต$องประเม�นความเส")ยงท�งจัากป1จัจัยภายในและภายนอกท")ม"ผลกระทบต+อการบรรล�วตถู�ประสงค/ของหน+วยรบตรวจัอย+างเพื่"ยงพื่อ
และเหมาะสม
17
ความเส")ยง ค�ออะไร
• โอกาสท")จัะเก�ดความผ�ดพื่ลาดความเส"ยหาย
• การร)วไหล ความส*ญเปล+า หร�อ• เหต�การณ/ซึ่4)งไม+พื่4งประสงค/ ท")ท�าให$งาน
ไม+ประสบความส�าเร:จัตามวตถู�ประสงค/และเป6าหมายท")ก�าหนด
18
ข�นตอนในการประเม�นความเส")ยง
3. การบร'หารความเส่�#ยง (Risk Management)
1. การระบป็+จำจำ�ยเส่�#ยง (Risk Identification)
2. การว'เคราะห,ความเส่�#ยง(Risk Analysis)
ก�าหนดัว�ตถุป็ระส่งค,ระดั�บองค,กร/ก'จำกรรม
ใช้"ในการป็ระเม'นการ
ควบคมภายในเพ%#อรายงาน
19
การระบ�ป1จัจัยเส")ยง1.เร�)มจัากการระบ�ความเส")ยง (Risk
Identification) ในแต+ละข�นตอน โดยพื่�จัารณาความเส")ยงท")
เก")ยวข$องกบการด�าเน�นงานท")ไม+ม"ประส�ทธิ�ภาพื่และประส�ทธิ�ผลรายงานทางการเง�นหร�อการรายงานข$อม*ลไม+น+าเช�)อถู�อการไม+ปฏิ�บต�ตามกฎระเบ"ยบ ข$อบงคบ มต�คณะรฐมนตร"
ฯลฯ2.ระบ�ป1จัจัยเส")ยงหร�อสาเหต�ของความเส")ยง
(Risk Factor)บรรยากาศทางจัร�ยธิรรมความกดดนจัากฝ่'ายบร�หารความร*$ ความสามารถูของบ�คลากร 20
การว�เคราะห/ความเส")ยงเทคน�คการว�เคราะห/ความเส")ยงม"หลายว�ธิ"โดยท)วไปจัะว�เคราะห/ความเส")ยงโดยประเม�น ความถู")ท")จัะเก�ดหร�อโอกาสท")จัะเก�ดความเส")ยง(Likelihood) และผลกระทบของความ
เส")ยง (Consequences) โดยการให$คะแนนดงน"� :-
21
การวดโอกาสท")จัะเก�ดความเส")ยง ((LikelihoodLikelihood))
เป2นการประเม�นความเป2นไปได$/โอกาสในการเก�ด
เหต�การณ/ต+างๆ ว+าม"มากน$อยเพื่"ยงใด พื่�จัารณาในร*ปของความถู") (Frequency
) หร�อระดบความเป2นไปได$/โอกาสโดยแบ+งเป2น 5 ระดบ
22
โอกาส่ท้�#จำะเก'ดัความเส่�#ยงโอกาสจัะเก�ดความเส")ยง
ความถู")โดยเฉล")ย คะแนน
ส*งมากส*ง
ปานกลางน$อย
น$อยมาก
1 เด�อนต+อคร�งหร�อมากกว+า
1-6 เด�อนต+อคร�งแต+ไม+เก�น 5 คร�ง1 ป;ต+อคร�ง
2-3 ป;ต+อคร�ง5 ป;ต+อคร�ง
54321
23
การว�ดัผลักระท้บ ((Impact) Impact)
เป2นการพื่�จัารณาถู4งความร�นแรงของเหต�การณ/ต+างๆ
ท")จัะเก�ดความเส"ยหาย/ผลกระทบต+อองค/กร ซึ่4)งม"ท�ง
ผลกระทบในเช�งปร�มาณ(ค�ดเป2นม*ลค+าความส*ญเส"ยได$)
และในเช�งค�ณภาพื่
24
ผลกระทบของความเส")ยงต+อองค/กร
ผลกระทบ ม*ลค+าความเส"ยหาย
คะแนน
ส*งมากส*ง
ปานกลางน$อย
น$อยมาก
> 10ล$านบาท>2.5แสน – 10ล$านบาท>50,000 -2.5 แสนบาท>10,000 – 50,000 บาท
ไม+เก�น10,000
บาท
54321
25
ระดบของความเส")ยง (Degree of Risk)5 1
0
1
5
2
0
2
5
4 8 1
2
1
6
2
0
3 6 9 1
2
1
5
2 4 6 8 1
0
1 2 3 4 5
ส*งมากส*งปานกลางน$อย
ผลกร
ะทบข
องคว
ามเส
") ยง
โอกาสท")จัะเก�ดความเส")ยง26
CC
LL
การบร�หารความเส")ยง
• การหล"กเล")ยงความเส")ยง• การลดหร�อควบค�มความเส")ยง• การยอมรบความเส")ยง• การแบ+งป1นหร�อถู+ายโอน ความ
เส")ยง27
3. ก�จักรรมการควบค�มหมายถู4ง นโยบายและว�ธิ"การต+าง ๆท")ฝ่'ายบร�หารก�าหนดให$
บ�คลากรของหน+วยรบตรวจัปฏิ�บต�เพื่�)อลดหร�อควบค�มความเส")ยง และได$รบการสนองตอบโดยม"การปฏิ�บต�
•ควรแฝ่งอย*+ในกระบวนการท�างานตามปกต�•สามารถูลดความเส")ยงให$อย*+ในระดบยอมรบได$•ต$นท�นค�$มกบประโยชน/ท")ได$รบ•เพื่"ยงพื่อเหมาะสมไม+มากหร�อน$อยเก�นไป•ม"การต�ดตามประเม�นผลเป2นระยะ
28
ตวอย+างก�จักรรมการควบค�ม
- การอนม�ต'- การส่อบท้าน- การดั1แลัป็2องก�นท้ร�พย,ส่'น- การบร'หารท้ร�พยากรบคคลั- การบ�นท้3กรายการท้างบ�ญช้� เหตการณ์,อย�างถุ1กต"องแลัะท้�นเวลัา
- การกระท้บยอดั- การแบ�งแยกหน"าท้�#- การจำ�ดัท้�าเอกส่ารหลั�กฐาน
29
30
ก�จักรรมการควบค�ม 1. จำ�ดัวางผ�งเม%องให"เหมาะส่ม 2. ป็ระช้าส่�มพ�นธ์,แลัะให"ความร1 "แก�ป็ระช้าช้น 3. จำ�ดัให"ม�การฝึ9กซ้"อมร�บภ�ยจำากคลั%#นส่3นาม' 4. วางแผนในเร%#องการอพยพผ1"คน หลั�กเลั�#ยงการก�อส่ร"างใกลั"ช้ายฝึ+# งท้ะเลั 5. จำ�ดัให"ม�ศ1นย,เต%อนภ�ยจำากคลั%#นส่3นาม' ม�การป็ระกาศเต%อนภ�ย
4. 4. สารสนเทศและการสารสนเทศและการส�)อสารส�)อสาร
• สารสนเทศ หมายถู4ง ข$อม*ลข+าวสารทางการเง�น และข$อม*ล ข+าวสารอ�)น ๆ เก")ยวกบการ ด�าเน�นงานของหน+วยรบตรวจั ไม+ว+าเป2นข$อม*ลจัากแหล+งภายใน หร�อภายนอก
• การส�)อสาร หมายถู4ง การส+งสารสนเทศระหว+างบ�คลากร
• ฝ่'ายบร�หารต$องจัดให$ม"สารสนเทศอย+างพื่อเพื่"ยงและส�)อสารให$ฝ่'ายบร�หารและบ�คลากรอ�)นๆท")เหมาะสมท�งภายในและภายนอกหน+วยรบตรวจั ซึ่4)งจั�าเป2นต$องใช$สารสนเทศน�นในร*ปแบบท")เหมาะสมและทนเวลา
31
5. การต�ดตามประเม�นผล
• หมายถู4ง กระบวนการประเม�นค�ณภาพื่การหมายถู4ง กระบวนการประเม�นค�ณภาพื่การปฏิ�บต�งาน และประเม�นประส�ทธิ�ผลของปฏิ�บต�งาน และประเม�นประส�ทธิ�ผลของการควบค�มภายในท")วางไว$อย+างต+อเน�)องการควบค�มภายในท")วางไว$อย+างต+อเน�)องและสม�)าเสมอ และสม�)าเสมอ โดยโดย การต'ดัตามผลัในระหว�างการป็ฎิ'บ�ต'งาน
(Ongoing Monitoring) แลัะ การป็ระเม'นผลัเป็�นรายคร��ง (Separate
Evaluation) การป็ระเม'นการควบคมดั"วยตนเอง(Control Self Assessment)
การป็ระเม'นการควบคมอย�างเป็�นอ'ส่ระ(Independent Assessment) 32
ความรบผ�ดชอบของฝ่'ายความรบผ�ดชอบของฝ่'ายบร�หารบร�หาร
ต+อการควบค�มภายในต+อการควบค�มภายใน
♂ผ*$บร�หารระดบส*ง
♂ ผ*$บร�หารระดบ รองลงมา
33
ผ*$บร�หารระดบส*งผ*$บร�หารระดบส*ง ■ ก�าหนดัหร%อออกแบบการควบคมภายในขององค,กร
ส่ร"างส่ภาพแวดัลั"อมการควบคมท้�#ดั� ป็ฏิ'บ�ต'ตนให"เป็�นต�วอย�างท้�#ดั�ในเร%#องความซ้%#อส่�ตย, ความม�
คณ์ธ์รรม แลัะจำร'ยธ์รรม จำ�ดัให"ม�แลัะให"ความส่�าค�ญหน�วยตรวจำส่อบภายใน ส่น�บส่นนกระบวนการป็ระเม'นการควบคมภายในแลัะ
การบร'หารความเส่�#ยง
34
ผ*$บร�หารระดบรองผ*$บร�หารระดบรองลงมาลงมา
☺ ก�าหนดัหร%อออกแบบการควบคมภายในส่�วนงานท้�#ไดั"ร�บ
มอบหมาย☺ต'ดัตามป็ระเม'นป็ระส่'ท้ธ์'ภาพผลัการป็ฏิ'บ�ต'งานภายใต" การควบคมท้�#น�ามาใช้"☺ แก"ไขหร%อป็ร�บป็รงการควบคมภายในตามผลัการ
ป็ระเม'น การควบคมภายในส่�วนงานท้�#ไดั"ร�บมอบหมาย ☺ป็ลั1กฝึ+งผ1"ใต"บ�งค�บบ�ญช้าให"ม�ว'น�ย จำ'ตส่�าน3กท้�#ดั� ม�
ความเข"าใจำ แลัะเห>นความส่�าค�ญของการควบคมภายใน
35
บทบาทของผ*$บร�หารระดบส*งต+อการตรวจัสอบภายใน
♣ จัดให$ม"หน+วยตรวจัสอบภายใน ♣ ให$การยอมรบงานตรวจัสอบภายในเป2นส+วนหน4)ง ของการควบค�มภายในของหน+วยงาน ♣ สร$างความม)นใจัแก+หน+วยตรวจัสอบภายใน ต+อความเป2นอ�สระในว�ชาช"พื่ ♣ มอบหมายให$หน+วยตรวจัสอบภายในรบผ�ดชอบ
ในการ ประเม�นผลการควบค�มภายในโดยอ�สระ ♣ จัดให$ม"ระบบต�ดตามผลในการปฏิ�บต�ตามข$อ
เสนอแนะ ของผ*$ตรวจัสอบภายใน 36
กระบวนการป็ระเม'นผลักระบวนการป็ระเม'นผลัเพ%#อจำ�ดัท้�ารายงานการควบคมภายในเพ%#อจำ�ดัท้�ารายงานการควบคมภายใน
37
1 .ก�าหนดผ*$รบผ�ดชอบ2. ก�าหนดขอบเขตและวตถู�ประสงค/ของ
การประเม�น3. ศ4กษาและท�าความเข$าใจัโครงสร$างการ
ควบค�มภายใน4. จัดท�าแผนการประเม�นผล5. ด�าเน�นการประเม�นผลการควบค�ม
ภายใน6. สร�ปผลการประเม�นและจัดท�ารายงาน
การประเม�น
38
กระบวนการป็ระเม'นผลัแลัะจำ�ดัท้�ารายงาน
ผ*$บร�หารส*งส�ด ม"หน$าท")พื่�จัารณาผลการประเม�นระดบหน+วยรบตรวจั (ปอ.)
เจั$าหน$าท")ระดบอาว�โส/คณะท�างาน1 .อ�านวยการและประสานงาน2. จัดท�าแผนการประเม�น3. ต�ดตามการประเม�น4. สร�ปภาพื่รวม5. จัดท�ารายงานระดบองค/กร (ปอ. 2 , 3 , 1)
ผ*$บร�หารระดบส+วนงานย+อยและผ*$ปฏิ�บต�งานในส+วนงานย+อย1 .ประเม�นการควบค�ม (CSA)2 .ต�ดตามผลการประเม�น3 .สร�ปผลการประเม�น4 .จัดท�ารายงานระดบ ส+วนงานย+อย (ปย. 1 , 2)
ผ*$ตรวจัสอบภายใน1 .ประเม�นการควบค�ม (CSA)2 .สอบทานการประเม�น3 .สอบทานรายงาน4 .จัดท�ารายงานแบบ ปส.
39
ผ*$รบผ�ดชอบกบรายงานการควบค�มท")เก")ยวข$อง
• ผ*$บร�หารระดบส+วนงานย+อย
• เจั$าหน$าท")ระดบอาว�โส/คณะท�างานในนามหวหน$าหน+วยงาน
•ผ*$ตรวจัสอบภายใน
• แบบ ปย.1 ผลการประเม�นองค/ประกอบฯ
• แบบ ปย.2 การประเม�นผลและการปรบปร�งการควบค�มฯ
• แบบ ปอ 1. ,ปอ 2. และ ปอ3.
• แบบ ปส . รายงานผลการสอบทานการประเม�นการควบค�มของผ*$ตรวจัสอบภายใน 40
2.1 การประเม�นผลระบบควบค�มภายในจัะด�าเน�นการท�กระบบท�งหน+วยงาน หร�อ
จัะประเม�นผลเฉพื่าะบางส+วนงานท")ม"ความเส")ยงส*งซึ่4)งส+งผลกระทบต+อหน+วยงานเป2นอย+างมาก
2.2 ก�าหนดวตถู�ประสงค/ของการประเม�นว+าจัะม�+งประเม�นในเร�)องใด
ตามวตถู�ประสงค/ของการควบค�มภายใน (3 วตถู�ประสงค/ : O F C)
2.3 คณะผ*$ประเม�นร+วมประช�มและน�าเสนอ
ผ*$บร�หารให$ความเห:นชอบก+อนด�าเน�นการในข�นตอนต+อไป
2. ก�าหนดขอบเขตและวตถู�ประสงค/ของการประเม�น
41
พื่�จัารณาว+าโครงสร$างการควบค�มภายในเป2นไปตามท")ออกแบบไว$หร�อไม+
ใช$เทคน�คต+าง ๆ เช+น สอบถูาม ศ4กษาเอกสารต+าง ๆ ท")เก")ยวข$อง ฯลฯ
42
เร�)องท")จัะประเม�น วตถู�ประสงค/ในการประเม�น ขอบเขตการประเม�น ผ*$ประเม�น ระยะเวลาในการประเม�น ว�ธิ"การประเม�น อ�ปกรณ/และเคร�)องม�อท")ใช$
ในการประเม�น 43
4. จัดท�าแผนการประเม�นผล
4. จัดท�าแผนการประเม�นผล
5. 5. ดั�าเน'นการป็ระเม'นผลัการดั�าเน'นการป็ระเม'นผลัการควบคมภายในควบคมภายใน
ข�นตอนท") 1 : จัดประช�มเช�งปฏิ�บต�การ ข�นตอนท") 2 : ก�าหนดงานในความรบผ�ดชอบ
ของส+วนงานย+อยออกเป2นก�จักรรม/งาน เพื่�)อท�าความเข$าใจัวตถู�ประสงค/และเป6าหมายหลกของก�จักรรม/งาน
ข�นตอนท") 3 : จัดเตร"ยมเคร�)องม�อการประเม�น ข�นตอนท") 4 : ด�าเน�นการประเม�นผลการ
ควบค�มภายในท�งระดบส+วนงานย+อยและหน+วยงาน
44
ระดบส+วนงานย+อยระดบหน+วยงานผ*$ตรวจัสอบภายใน
แบบ ปย.1แบบ ปย.2
แบบ ปอ.1แบบ ปอ.2แบบ ปอ.3
แบบ ปส.
การรายงานต�อคณ์ะกรรมการตรวจำเง'นแผ�นดั'นตามระเบ�ยบฯ ข"อ 6ให"จำ�ดัส่�งเฉพาะหน�งส่%อร�บรองการป็ระเม'นผลัการควบคมภายใน (ป็อ1. )
รายงานแบบอ%#นให"เก>บไว"ท้�#หน�วยงานเพ%#อใช้"ป็ระโยช้น,ต�อไป็45
การประเม�นผลการควบค�มภายในการประเม�นผลการควบค�มภายใน
46
47
การประเม�นรายคร�ง(Control Self Assessment : CSA)
การประเม�นตามแบบประเม�นองค/ประกอบของมาตรฐาน
การควบค�มภายใน
การประเม�นการควบค�มภายใน
ท")ม"อย*+ของก�จักรรมต+าง ๆ
การประเม�นความเส")ยงท")ยงม"อย*+ท")เก")ยวข$องกบ
การบรรล�วตถู�ประสงค/ของก�จักรรมต+าง ๆ
ว�เคราะห/ความม"อย*+ ความเพื่"ยงพื่อ ประส�ทธิ�ผลของการควบค�มและเสนอแผนการปรบปร�ง รายงานของ
ส+วนงานย+อย(ปย.1,ปย.2)
การประเม�นตามแบบประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายใน
ศ4กษาแบบประเม�นฯตามภาคผนวก ก . และใช$ในการ
ประเม�นองค/ประกอบฯ
ประเม�นความม"อย*+เหมาะสม เพื่"ยงพื่อ
ส่รป็ผลั
แบบ ปย.1 48
ตวอย+างแบบประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายใน
องค/ประกอบท") 1 สภาพื่แวดล$อมการควบค�ม (Control Environment)
49
50
51
การประเม�นการควบค�มท")ม"อย*+และความเส")ยงท")ม"อย*+
52
ระบ�ก�จักรรมท")จัะประเม�น
- พื่�จัารณาจัากโครงสร$างองค/กร
- พื่�จัารณาจัากภารก�จัขององค/กร 53
โครงส่ร"างองค,กร
54
กรณ์�ป็ระเม'นการควบคมของ
งานส่น�บส่นนอาจำใช้"
แบบส่อบถุาม /
ค1�ม%อการป็ฏิ'บ�ต'งาน
55
น�าไปประเม�นความเพื่"ยงพื่อ
ของการควบค�มภายในของก�จักรรมน"�
x
ม"การก�าหนดหน$าท")ความ
รบผ�ดชอบตามค�าอธิ�บาย
ต�าแหน+งงานเป2นลายลกษณ/
อกษร
56
57
ช้%#อส่�วนงานย�อย............................................................รายงานการป็ระเม'นผลัแลัะการป็ร�บป็รงการควบคมภายใน
ส่�าหร�บป็@ส่'�นส่ดัว�นท้�# .........เดั%อน ...................... พ.ศ . ..............
กระบวนการ
ปฏิ�บต�งาน/
โครงการ /
ก�จักรรม / ด$านของงาน
ท")ประเม�น
และวตถู�ประ
สงค/ของการ
ควบค�ม1( )
การควบค�มท")ม"อย*+
(2 )
การประเม�นผลการควบค�ม
(3 )
ความเส")ยงท")ยงม"อย*+
(4 )
การปรบปร�งการ
ควบค�ม
(5 )
ก�าหนดเสร:จั/
ผ*$รบผ�ดชอบ
(6 )
หมายเหต�
(7 )
กรณ์�ป็ระเม'นการควบคมของ งานเฉพาะอาจำใช้"
แบบส่อบถุาม / ค1�ม%อการป็ฏิ'บ�ต'งาน / Check List
ของ HA, ISO
แบบ ปย2
58
ตวอย+างการประเม�นฯบ�คลากรรวม 2 , 000 คน และได$รบจัดสรรงบ
ประมาณ 5 ,000 ล$านบาทโครงสร$างการแบ+งส+วนงาน ดงน"�
– ส�านกงานเลขาน�การกรม– สถูาบนการพื่ฒนาฝ่;ม�อแรงงาน– ส�านกการเง�นและการคลง– ศ*นย/คอมพื่�วเตอร/–ส�านกบร�หารพื่สด�– ส�านกทรพื่ยากรบ�คคล– ส�านกพื่ฒนาฝ่;ม�อแรงงานภ*ม�ภาคท") -115
59
ก�จักรรมท")ส�าคญของส�านกบร�หารพื่สด�
1. งานจัดซึ่��อจัดจั$าง 3. งานบ�าร�งรกษา 2 . งานทะเบ"ยนพื่สด� 4. งาน
บร�หารท)วไป
60
การก�าหนดวตถู�ประสงค/การก�าหนดวตถู�ประสงค/
ว�ตถุป็ระส่งค,ระดั�บองค,กร
เพ%#อป็ร�บป็รงพ�ฒนา มาตรฐานฝึ@ม%อแรงงานเพ%#อตอบส่นองความต"องการของภาคธ์รก'จำ อตส่าหกรรม
วตถู�ประสงค/ระดบก�จักรรม
ส�านกบร�หารพื่สด�-ให"บร'การจำ�ดัหาพ�ส่ดัไดั"ตามความต"องการของส่�วนงานต�าง ๆ ไดั"อย�างป็ระหย�ดัแลัะท้�นเวลัา-ดั1แลับ�ารงร�กษาท้ร�พย,ส่'นขององค,กรให"ม�อายการใช้"งานท้�#เหมาะส่ม แลัะใช้"ป็ระโยช้น,ไดั"อย�างม�ป็ระส่'ท้ธ์'ภาพ-ม�ระบบฐานข"อม1ลัพ�ส่ดัท้�#ส่มบ1รณ์, ส่ามารถุใช้"ป็ระโยช้น,จำากข"อม1ลัท้�#จำ�ดัเก>บไดั"อย�างเป็�นป็+จำจำบ�นแลัะถุ1กต"องเช้%#อถุ%อไดั"
61
วตถู�ประสงค/(ช+อง 1 และ การควบค�มท")ม"อย*+ (ช+อง2)
วตถู�ประสงค/ ม"ระบบฐานข$อม*ลพื่สด�ท")สมบ*รณ/ สามารถูใช$ประโยชน/จัากข$อม*ลท")จัดเก:บได$อย+างเป2นป1จัจั�บนและครบถู$วนถู*กต$อง
งานท้ะเบ�ยนพ�ส่ดั
ป็ระเม'นว�าเพ�ยงพอแลัะม�ป็ระส่'ท้ธ์'ผลั
หร%อไม� ?
-มอบหมายงานให$เจั$าหน$าท")บนท4กข$อม*ลเป2นผ*$น�าเข$าข$อม*ล-ก�าหนดไว$ในค*+ม�อฯ ให$บนท4กรายการเคล�)อนไหวของแต+ละวนในวนท�าการถูดไป
การควบคมท้�#ม�อย1�
62
63
การควบค�มท")ม"อย*+แล$วและความเส")ยงท")ยงม"อย*+
-มอบหมายงานให$เจั$าหน$าท")บนท4กข$อม*ลเป2นผ*$น�าเข$าข$อม*ล-ก�าหนดไว$ในค*+ม�อฯ ให$บนท4กรายการเคล�)อนไหวของแต+ละวนในวนท�าการถูดไป
การควบค�มท")ม"อย*+
เจั$าหน$าท")ไม+สามารถูบนท4กข$อม*ลได$ท�งหมดเน�)องจัากปร�มาณเอกสารน�าเข$าม"จั�านวนมากเพื่�)ม
ข4�นกว+าแต+ก+อน
ความเส")ยงท")ยงม"อย*+
ความเส")ยงท")ยงม"อย*+ และการปรบปร�งการควบค�ม
เจั$าหน$าท")ไม+สามารถูบนท4กข$อม*ลได$ท�งหมดเน�)องจัากปร�มาณเอกสารน�าเข$าม"จั�านวนมาก
เพื่�)มข4�นกว+าแต+ก+อน
การปรบปร�งการควบค�ม (ช+อง 5 )-จัดสรรเวลาให$เจั$าหน$าท")บนท4กข$อม*ลภายในวนท�าการเด"ยวกบท")ได$รบเอกสารโดยจัดเป2นระบบ Batch-เอกสารส+วนท")เป2นการขอเบ�กพื่สด�ให$ผ*$เบ�กบนท4กเข$าในแผ+นบนท4กข$อม*ลโดยตรงและส+งแผ+นมาให$งานทะเบ"ยน Upload ข4�นระบบฯ
64
แผนการปรบปร�งระดบส+วนงานย+อย แบบ ปย 2.
ความเส")ยงท")ยงม"อย*+:เจั$าหน$าท")ไม+สามารถูบนท4กข$อม*ลได$ท�งหมด
เน�)องจัากปร�มาณเอกสารน�าเข$าม"จั�านวนมากเพื่�)มข4�นกว+าแต+ก+อนงวด/
เวลาท")พื่บจั�ดอ+อน
การปรบปร�ง ก�าหนดเสร:จั /
ผ*$รบผ�ดชอบ
30
ก.ย. 54
จัดสรรเวลาให$เจั$าหน$าท")บนท4กข$อม*ลภายในวนท�าการเด"ยวกบท")ได$รบเอกสารโดยจัดเป2นระบบ Batch
1 ธิ.ค .55/ผ*$
อ�านวยการส�านกบร�หารพื่สด�
65
• แจั$งแผนการปรบปร�งฯ ให$ผ*$ท")เก")ยวข$องทราบและให$ถู�อปฏิ�บต�โดยท)วกน
• ต�ดตามผลการด�าเน�นการตามแผนฯ ในงวดถูดไป
66
สร�ปข�นตอนปฏิ�บต�ในการจัดวางระบบการควบค�มภายใน1. ฝ่'ายบร�หารท�าความเข$าใจัเก")ยวกบ
การควบค�มภายใน2. ผ*$บร�หารส*งส�ดมอบหมายอย+างเป2น
ทางการ ให$ม" ผ*$รบผ�ดชอบแน+ชด ในการจัดวาง
ระบบการควบค�มภายใน ของหน+วยงานโดยควรมอบหมายให$ผ*$
บร�หารท�กระดบม" ส+วนร+วม3. ผ*$บร�หารแต+ละระดบสามารถูมอบ
หมาย กระจัายอ�านาจั หน$าท") ให$บ�คคลหร�อกล�+มบ�คคลในส+วน
งานของตนร+วม รบผ�ดชอบในการจัดวางระบบการ
ควบค�มภายในได$ตาม ความเหมาะสม
67
ข�นตอนปฏิ�บต�ในการจัดระบบการควบค�มภายใน
68
4. ผ*$ได$รบมอบหมาย เร�)มต$นโดยการประเม�นการควบค�มภายในท")
เป2นอย*+ในป1จัจั�บน โดยควรใช$ว�ธิ"ประเม�น ตนเอง (Control Self-
Assessment) 5. การ ประเม�นตนเองในระดบส+วนงาน
เร�)มด$วยการระบ�งานท") ต$องการประเม�น (ซึ่4)งอาจัเป2นกระบวน
การปฏิ�บต�งาน/ก�จักรรม/ ด$านของงาน/โครงการท")ส�าคญต+อการ
บรรล�ภารก�จัและ วตถู�ประสงค/หลกของส+วนงาน) รวมท�ง
การจัดล�าดบ ความส�าคญเพื่�)อใช$ประกอบการประเม�น
การควบค�ม
ข�นตอนปฏิ�บต�ในการจัดวางระบบการควบค�มภายใน
68
ข�นตอนปฏิ�บต�ในการจัดระบบการควบค�มภายใน
69
ข�นตอนปฏิ�บต�ในการจัดวางระบบการควบค�มภายใน
6.ประเม�นองค/ประกอบการควบค�มภายใน (แบบสอบถูาม ในภาคผนวก ก)
7.การประเม�นการควบค�มของงานท")เล�อก มา ให$ประย�กต/ใช$ (แบบสอบถูาม ใน
ภาคผนวก ข)8 .แต+ละส+วนงานน�าผลการประเม�นมาจัดท�าแผนการ
ปรบปร�งระบบการควบค�มภายใน69
ข�นตอนปฏิ�บต�ในการจัดระบบการควบค�มภายใน
70
ข�นตอนปฏิ�บต�ในการจัดวางระบบการควบค�มภายใน 9 . เสนอแผนการปรบปร�งระบบการ
ควบค�มภายใน ต+อ ผ*$บงคบบญชาระดบเหน�อข4�นไปเพื่�)อพื่�จัารณาให$ความเห:นชอบ
10. แผนการปรบปร�งระบบการควบค�มภายในท")ได$รบความเห:นชอบแล$ว ให$ก�าหนดเป2นลายลกษณ/อกษร 11. ส�)อสารและแจั$ง การปรบปร�งให$ผ*$เก")ยวข$องทราบเพื่�)อให$ถู�อปฏิ�บต� อย+างเป2นทางการต+อไป
70
ข�นตอนปฏิ�บต�ในการจัดระบบการควบค�มภายใน
71
ข�นตอนปฏิ�บต�ในการจัดวางระบบการควบค�มภายใน
12. ต�ดตามประเม�นผลการปฏิ�บต�ตามระบบการควบค�มภายในโดย ผ*$บงคบบญชา และหร�อผ*$ตรวจัสอบภายในอย+างต+อเน�)องและ สม�)าเสมอ
13. ประเม�นผลการควบค�มภายในด$วยตนเอง และโดยผ*$ตรวจัสอบภายในอย+างน$อยป;ละคร�งเพื่�)อ จัดท�ารายงานตามระเบ"ยบฯ ข$อ 6
71
การจัดท�ารายงานการจัดท�ารายงานการควบค�มภายในการควบค�มภายใน
และแบบการและแบบการรายงานรายงาน
1. 1. รายงานการจัดรายงานการจัดวางระบบการวางระบบการควบค�มภายใน ควบค�มภายใน ภายใน ภายใน 240 240
วน หลงจัากจัดวางวน หลงจัากจัดวางระบบแล$วเสร:จั ระบบแล$วเสร:จั
((รายงานคร�งรายงานคร�งเด"ยวเด"ยว))
1 1 รายงานการจัดรายงานการจัดวางระบบการวางระบบการควบค�มภายใน ควบค�มภายใน ภายใน ภายใน 240 240
วน หลงจัากจัดวางวน หลงจัากจัดวางระบบแล$วเสร:จั ระบบแล$วเสร:จั
((รายงานคร�งรายงานคร�งเด"ยวเด"ยว))
2. 2. รายงานการรายงานการประเม�นผลการประเม�นผลการควบค�มภายใน ควบค�มภายใน อย+างน$อยป;ละ อย+างน$อยป;ละ 1 1 คร�ง ภายใน คร�ง ภายใน
90 90 วน นบวน นบจัากวนส��นจัากวนส��นป;งบประมาณ ป;งบประมาณ
2. 2. รายงานการรายงานการประเม�นผลการประเม�นผลการควบค�มภายใน ควบค�มภายใน อย+างน$อยป;ละ อย+างน$อยป;ละ 1 1 คร�ง ภายใน คร�ง ภายใน
90 90 วน นบวน นบจัากวนส��นจัากวนส��นป;งบประมาณ ป;งบประมาณ
ก�าหนดให$หน+วยงานต$องรายงานก�าหนดให$หน+วยงานต$องรายงานระบบการควบค�มภายใน ต+อ สตงระบบการควบค�มภายใน ต+อ สตง . . ซึ่4)งซึ่4)ง
ประกอบด$วยกน ประกอบด$วยกน 2 2 รายงานรายงาน
ก�าหนดให$หน+วยงานต$องรายงานก�าหนดให$หน+วยงานต$องรายงานระบบการควบค�มภายใน ต+อ สตงระบบการควบค�มภายใน ต+อ สตง . . ซึ่4)งซึ่4)ง
ประกอบด$วยกน ประกอบด$วยกน 2 2 รายงานรายงาน
ระเบ"ยบฯ ข$อ ระเบ"ยบฯ ข$อ 66
ข$อม*ลท")ต$องรายงานข$อม*ลท")ต$องรายงาน ระดบระดบหน+วยงานหน+วยงาน
ระดบระดบองค/กรองค/กร
การรบรองการประเม�นการการรบรองการประเม�นการควบค�มภายในควบค�มภายใน -- ปอปอ..11
ข$อม*ลสร�ปผลการประเม�นแต+ละข$อม*ลสร�ปผลการประเม�นแต+ละองค/ประกอบของการควบค�มองค/ประกอบของการควบค�มภายในภายใน
ปยปย11 ปอปอ..22
การประเม�นผลการควบค�มภายใน การประเม�นผลการควบค�มภายใน และ แผนการปรบปร�งการ และ แผนการปรบปร�งการควบค�มภายในควบค�มภายใน
รายงานผลการสอบทานการรายงานผลการสอบทานการประเม�นประเม�นการควบค�มภายในการควบค�มภายใน
ปยปย22
--
ปอปอ..33
ปสปส..
สาระส�าคญท4)ต$องรายงานตามระเบ"ยบฯ ข$อ สาระส�าคญท4)ต$องรายงานตามระเบ"ยบฯ ข$อ 66สาระส�าคญท4)ต$องรายงานตามระเบ"ยบฯ ข$อ สาระส�าคญท4)ต$องรายงานตามระเบ"ยบฯ ข$อ 66
สร�ปรายงานท")ต$องจัดท�าและจัดส+งตามระเบ"ยบฯ ข$อ สร�ปรายงานท")ต$องจัดท�าและจัดส+งตามระเบ"ยบฯ ข$อ 66
----
----
--
หน+วยรบตรวจัหน+วยรบตรวจั 1. 1. ปอปอ 1. 1. หนงส�อรบรองการประเม�นผลการหนงส�อรบรองการประเม�นผลการควบค�มภายในควบค�มภายใน 2. 2. ปอปอ 2 2ผลการประเม�นองค/ประกอบของการผลการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายในควบค�มภายใน
3.3. ปอปอ 3 3แผนการปรบปร�งการควบค�มภายในแผนการปรบปร�งการควบค�มภายในหน+วยงานย+อยหน+วยงานย+อย//ส+วนงานย+อยส+วนงานย+อย
1. 1. ปยปย 1 1ผลการประเม�นองค/ประกอบของการผลการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายในควบค�มภายใน 2. 2. ปยปย 2 2การประเม�นผลและการปรบปร�งการการประเม�นผลและการปรบปร�งการควบค�มภายในควบค�มภายใน
ผ*$ตรวจัสอบภายในผ*$ตรวจัสอบภายในปสปส.. ผลการสอบทานการประเม�นผลการควบค�มผลการสอบทานการประเม�นผลการควบค�ม
ภายในภายใน ของผ*$ตรวจัสอบภายในของผ*$ตรวจัสอบภายใน
จัดจัดส+งส+ง
จัดจัดท�าท�า
แบบรายงานแบบรายงาน
ปอปอ..11
ปอปอ..22 / / ปยปย11
ปอปอ..33
ปยปย22
ปสปส..
หนงส�อรบรองการประเม�นผลหนงส�อรบรองการประเม�นผลการควบค�มภายในการควบค�มภายในหนงส�อรบรองการประเม�นผลหนงส�อรบรองการประเม�นผลการควบค�มภายในการควบค�มภายใน
รายงานผลการประเม�นองค/ประกอบรายงานผลการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายในของการควบค�มภายในรายงานผลการประเม�นองค/ประกอบรายงานผลการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายในของการควบค�มภายใน
รายงานแผนการปรบปร�งรายงานแผนการปรบปร�งการควบค�มภายใน การควบค�มภายใน ((สร�ปจัาก ปยสร�ปจัาก ปย 2. )2. )
รายงานแผนการปรบปร�งรายงานแผนการปรบปร�งการควบค�มภายใน การควบค�มภายใน ((สร�ปจัาก ปยสร�ปจัาก ปย22
รายงานการประเม�นผลรายงานการประเม�นผลและการปรบปร�งการควบค�มภายในและการปรบปร�งการควบค�มภายในรายงานการประเม�นผลรายงานการประเม�นผลและการปรบปร�งการควบค�มภายในและการปรบปร�งการควบค�มภายใน
รายงานผลการสอบทานการประเม�นรายงานผลการสอบทานการประเม�นการควบค�มภายในการควบค�มภายในรายงานผลการสอบทานการประเม�นรายงานผลการสอบทานการประเม�นการควบค�มภายในการควบค�มภายใน
การประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายใน ภายใน ((ตยตย . . แบบประเม�น ภาคผนวก กแบบประเม�น ภาคผนวก ก))
ข�นตอนท") ข�นตอนท") 11ประเม�นแต+ละองค/ประกอบของประเม�นแต+ละองค/ประกอบของ
มาตรฐานการควบค�มภายในมาตรฐานการควบค�มภายใน
รายงานผลการประเม�นองค/ประกอบรายงานผลการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายใน ของการควบค�มภายใน ((ปยปย..1)1)
ข�นตอนการจัดท�ารายงาน ข�นตอนการจัดท�ารายงาน - - ระดบส+วนงานย+อยระดบส+วนงานย+อย
ตยตย..แบบแบบประเม�น ประเม�น ((ภาคภาคผนวก กผนวก ก))
1. สภาพื่แวดล$อมของการควบค�ม 2. การประเม�นความเส")ยง 3. ก�จัการรมการควบค�ม 4. สารสนเทศและการส�)อสาร 5. การต�ดตามประเม�นผล
องค/ประกอบการควบค�มภายในผลการประเม�น/ข$อสร�ปปยปย. . 11
5. การต�ดตามประเม�นผล
51. ......................................................
4. สารสนเทศและการส�)อสาร
4.1 ......................................................
3. ก�จักรรมการควบค�ม
3.1 ......................................................
2. การประเม�นความเส")ยง
2.1 ......................................................
1. สภาพื่แวดล$อมของการควบค�ม
11. .......................................................
ไม+ม"/ไม+ใช+ม"/ใช+ค�าอธิ�บายเพื่�)ม
เต�ม
ผลการประเม�นประเด:นการประเม�น
รายงานผลการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายในรายงานผลการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายใน
รายงานผลการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มรายงานผลการประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มภายใน ภายใน ((ปยปย..1)1) ช�)อ ช�)อ ((หน+วยงานหน+วยงานย+อยย+อย)……………………………………. . .)……………………………………. . . ณ วนท")ณ วนท")............เด�อนเด�อน............................พื่พื่..ศศ . ......... . .........องค/ประกอบของการควบค�มองค/ประกอบของการควบค�ม
ภายในภายใน((1)1)
ผลการประเม�นผลการประเม�น//ข$อสร�ปข$อสร�ป (2) (2)
11.. สภาพื่แวดล$อมของการควบค�มสภาพื่แวดล$อมของการควบค�ม
2. 2. การประเม�นความเส")ยงการประเม�นความเส")ยง
33 . . ก�จักรรมการควบค�มก�จักรรมการควบค�ม
44 . . สารสนเทศและการส�)อสารสารสนเทศและการส�)อสาร
55 . . การต�ดตามประเม�นผลการต�ดตามประเม�นผล
ผลการประเม�นโดยผลการประเม�นโดยรวมรวม. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .....................……………………………………………………………..…………………………………………………….. ช�)อผ*$ช�)อผ*$รายงานรายงาน.................................................................... ต�าแหน+งต�าแหน+ง ..................................…… ..................................…… วนวนท")ท")....................เด�อนเด�อน..........................พื่พื่..ศศ..................
ผลการประเม�นโดยผลการประเม�นโดยรวมรวม. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .....................……………………………………………………………..…………………………………………………….. ช�)อผ*$ช�)อผ*$รายงานรายงาน.................................................................... ต�าแหน+งต�าแหน+ง ..................................…… ..................................…… วนวนท")ท")....................เด�อนเด�อน..........................พื่พื่..ศศ..................
ว�เคราะห/ก�จักรรมตามภารก�จัหลก และจั�ดอ+อนของว�เคราะห/ก�จักรรมตามภารก�จัหลก และจั�ดอ+อนของการควบค�มภายในมาประเม�นความเส")ยง การควบค�มภายในมาประเม�นความเส")ยง
ข�นตอนท") ข�นตอนท") 22ประเม�นผลการปฏิ�บต�งานตามภารก�หลกประเม�นผลการปฏิ�บต�งานตามภารก�หลก
และจั�ดอ+อนของการควบค�มภายในและจั�ดอ+อนของการควบค�มภายใน
รายงานการประเม�น ผลและการปรบปร�งรายงานการประเม�น ผลและการปรบปร�งการควบค�มภายใน การควบค�มภายใน ((ปยปย..2)2)
ข�นตอนการจัดท�ารายงาน ข�นตอนการจัดท�ารายงาน - - ระดบส+วนงานย+อยระดบส+วนงานย+อย
การว�เคราะห/และพื่�จัารณาการปรบปร�งการควบค�มภายในการว�เคราะห/และพื่�จัารณาการปรบปร�งการควบค�มภายในเพื่�)อจัดท�าแผนการปรบปร�งการควบค�มภายในเพื่�)อจัดท�าแผนการปรบปร�งการควบค�มภายใน
ปยปย. . 22 หมายเหต�
7( )
ก�าหนดเสร:จั/
ผ*$รบผ�ดชอบ(6)
การปรบปร�ง
การควบค�ม
(5)
ความเส")ยงท")ยงม"อย*+
(4)
การควบค�มท")ม"อย*+(2)
วตถู�ประสงค/ของการควบค�ม
(1)
การประเม�นผล
การควบค�ม(3 )
โอกาสโอกาสความถู")ความถู")
4( )4( )
ผกระผกระ
ทบทบความ ความ
เส"ยหายเส"ยหาย
5( )5( )
ล�าดบล�าดบ ความความเส")ยงเส")ยง
(8)(8)
ระดบ ระดบ คะแนน คะแนน
(6)(6)
ระดบระดบ
ความ ความ
เส")ยงเส")ยง
(7)(7)
ความความเส")ยงเส")ยง//
ป1จัจัยเส")ยงป1จัจัยเส")ยง
(3)(3)
วตถู�ประสงค/วตถู�ประสงค/ของงานของงาน//ก�จักรรมก�จักรรม
(2)(2)
ข�นตอนของข�นตอนของงานงาน//
ก�จักรรมก�จักรรม
(1)(1)
แบบแบบประเม�นประเม�น
ช�)อส+วนงานย+อย………………………ช�)อส+วนงานย+อย………………………..รายงานการประเม�นผลและการปรบปร�งการควบค�มภายในรายงานการประเม�นผลและการปรบปร�งการควบค�มภายใน
ส�าหรบป;ส��นส�ดวนท")……ส�าหรบป;ส��นส�ดวนท")…….. เด�อน…………เด�อน…………. .. . พื่พื่.. ศศ . ……. . …….
แบบ ปยแบบ ปย22ตวอย+างแบบรายงาน ปยตวอย+างแบบรายงาน ปย22
ช�)อผ*$รายงานช�)อผ*$รายงาน……………………………………..ต�าแหน+งต�าแหน+ง…………………………………………....วนท")วนท")………………………………………………......
หมายเหต�
7( )
ก�าหนดเสร:จั /ผ*$รบผ�ด
ชอบ
6( )
การปรบปร�ง การควบค�ม
5( )
ความเส")ยงท")ยง
ม"อย*+
4( )
การประเม�นผล การควบค�ม
3( )
การควบค�ม ท")ม"อย*+
2( )
ก�จักรรม /วตถู�ประสงค/
ของการควบค�ม1( )
สร�ปข�นตอนการจัดท�าสร�ปข�นตอนการจัดท�ารายงาน รายงาน
สร�ปข�นตอนการจัดท�าสร�ปข�นตอนการจัดท�ารายงาน รายงาน
จัดท�ารายงานจัดท�ารายงาน แบบ ปยแบบ ปย..11รายงานผลการประเม�นองค/ประกอบรายงานผลการประเม�นองค/ประกอบ
ของการควบค�มภายในของการควบค�มภายใน
แบบประเม�น แบบประเม�น ภาคผนวก กภาคผนวก ก
จัดท�ารายงาน จัดท�ารายงาน แบบ ปยแบบ ปย22รายงานการประเม�นผลและการปรบปร�งรายงานการประเม�นผลและการปรบปร�ง
การควบค�มภายในการควบค�มภายใน
ระดบระดบส+วนงานย+อยส+วนงานย+อย
11
สร�ปผลการประเม�นสร�ปผลการประเม�นและรายงานจั�ดอ+อนและรายงานจั�ดอ+อน
ของการควบค�มของการควบค�ม22
ประเม�นผลการปฏิ�บต�งานประเม�นผลการปฏิ�บต�งานของแต+ละก�จักรรมหลกของแต+ละก�จักรรมหลก
((ประเม�นความเส")ยงประเม�นความเส")ยง))
ประเม�นองค/ประกอบประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มของการควบค�ม
ภายในภายในของส+วนงานของส+วนงาน
ประเม�นองค/ประกอบประเม�นองค/ประกอบของการควบค�มของการควบค�ม
ภายในภายในของส+วนงานของส+วนงาน
การจัดท�ารายงาน การจัดท�ารายงาน - - ระดบส+วนงานย+อยระดบส+วนงานย+อย
รายงานการประเม�นผลและรายงานการประเม�นผลและปรบปร�งการควบค�มภายใน ปรบปร�งการควบค�มภายใน ((ปยปย 2. )2. )
ทบทวนและประเม�นทบทวนและประเม�นองค/ประกอบการควบค�มองค/ประกอบการควบค�ม
เพื่�)อจัดท�ารายงานการประเม�นเพื่�)อจัดท�ารายงานการประเม�น ((ปยปย..1)1)
ประเม�นผลการควบค�มประเม�นผลการควบค�มตามแบบ ปยตามแบบ ปย 2 2 ของงวดก+อนของงวดก+อน
11
22
การต�ดตามประเม�นผลและการจัดท�ารายงานการต�ดตามประเม�นผลและการจัดท�ารายงานการควบค�มภายใน การควบค�มภายใน ((ส�าหรบรอบป;ถูดไปส�าหรบรอบป;ถูดไป))
การควบค�มภายในน�น ไม+ใช+ส�)งท")จัะการควบค�มภายในน�น ไม+ใช+ส�)งท")จัะเล�อกว+าหน+วยงานควรท�า หร�อไม+ควรเล�อกว+าหน+วยงานควรท�า หร�อไม+ควรท�า แต+เป2นส�)งท")หน+วยงานจัะต$องท�า แต+เป2นส�)งท")หน+วยงานจัะต$องพื่�จัารณาว+า พื่�จัารณาว+า ท�าอย+างไร จั4งจัะท�าอย+างไร จั4งจัะท�าให$การควบค�มภายในม"ประส�ทธิ�ภาพื่ ท�าให$การควบค�มภายในม"ประส�ทธิ�ภาพื่ และและประส�ทธิ�ผลมากท")ส�ดประส�ทธิ�ผลมากท")ส�ด ท�งในวนน"� และ ท�งในวนน"� และวนหน$า หากต$องการให$หน+วยงานวนหน$า หากต$องการให$หน+วยงานสามารถูด�าเน�นงานสามารถูด�าเน�นงานได$ประสบผลส�าเร:จัตรงตามได$ประสบผลส�าเร:จัตรงตามวตถู�ประสงค/วตถู�ประสงค/
สร�ปสร�ป
ป1จัจัยส*+ความส�าเร:จัป1จัจัยส*+ความส�าเร:จั
การสนบสน�นจัากผ*$การสนบสน�นจัากผ*$บร�หารบร�หาร
การส�)อสารม"การส�)อสารม"ประส�ทธิ�ผลประส�ทธิ�ผล การด�าเน�นการต+อการด�าเน�นการต+อ
เน�)องเน�)อง
ความรบผ�ดความรบผ�ดชอบชอบ
เป6าหมายท")เป6าหมายท")ชดเจันชดเจัน
การต�ดตามการต�ดตามประเม�นผลประเม�นผล
ฝ่Cกปฏิ�บต�ฝ่Cกปฏิ�บต�
1. 1. การประเม�นองค/ประกอบตามการประเม�นองค/ประกอบตามมาตรฐานการมาตรฐานการ ควบค�มภายใน และสร�ปรายงานตาม ควบค�มภายใน และสร�ปรายงานตาม แบบแบบ ปยปย11
2. 2. แบ+งกล�+มแบ+งกล�+ม((แยกตามกล�+มงานแยกตามกล�+มงาน ) ) เพื่�)อเพื่�)อว�เคราะห/ว�เคราะห/ ภารก�จัตามแบบประเม�นความเส")ยงภารก�จัตามแบบประเม�นความเส")ยง
3. 3. จัดท�ารายงานการปรบปร�งการจัดท�ารายงานการปรบปร�งการควบค�มภายในควบค�มภายใน ตาม แบบตาม แบบ ปยปย 22 22
1. 1. การประเม�นองค/ประกอบตามการประเม�นองค/ประกอบตามมาตรฐานการมาตรฐานการ ควบค�มภายใน และสร�ปรายงานตาม ควบค�มภายใน และสร�ปรายงานตาม แบบแบบ ปยปย11
2. 2. แบ+งกล�+มแบ+งกล�+ม((แยกตามกล�+มงานแยกตามกล�+มงาน ) ) เพื่�)อเพื่�)อว�เคราะห/ว�เคราะห/ ภารก�จัตามแบบประเม�นความเส")ยงภารก�จัตามแบบประเม�นความเส")ยง
3. 3. จัดท�ารายงานการปรบปร�งการจัดท�ารายงานการปรบปร�งการควบค�มภายในควบค�มภายใน ตาม แบบตาม แบบ ปยปย 22 22
ผลกร
ะทบข
องคว
ามผล
กระท
บของ
ความ
เส") ยง
เส") ยง
5544332211
โอกาสท")จัะเก�ดความเส")ยงโอกาสท")จัะเก�ดความเส")ยง
ความเส")ยงส*งมาก ความเส")ยงส*งมาก -2025-2025
ความเส")ยงส*ง ความเส")ยงส*ง -1016-1016
ความเส")ยงปานกลาง ความเส")ยงปานกลาง -49-49ความเส")ยงต�)า ความเส")ยงต�)า -13-13
1 2 3 4 51 2 3 4 5
การว�เคราะห/ระดบของความเส")ยง การว�เคราะห/ระดบของความเส")ยง ((Degree of Degree of
RiskRisk))
การว�เคราะห/ระดบของความเส")ยง การว�เคราะห/ระดบของความเส")ยง ((Degree of Degree of
RiskRisk))
การประเม�นความเส")ยงการประเม�นความเส")ยงการประเม�นความเส")ยงการประเม�นความเส")ยง
((ตวอย+างตวอย+าง ) )การประเม�นระดบความเส")ยงการประเม�นระดบความเส")ยง (Risk (Risk
Profile)Profile)
33ส*งส*ง121233444. 4. กรรมการไม+ม"ความร*$ กรรมการไม+ม"ความร*$ ความช�านาญความช�านาญ
ส*งส*ง
ส*งส*ง
ปานปานกลางกลาง
ระดบระดบความความเส")ยงเส")ยง
44
33
22
โอกาโอกาสส
ความความถู")ถู")
44
44
22
ผลผลกระทกระท
บบความ ความ เส"ยเส"ยหายหาย
111616 3. 3. พื่สด�ม"ค�ณภาพื่ต�)า ไม+ได$พื่สด�ม"ค�ณภาพื่ต�)า ไม+ได$มาตรฐานมาตรฐาน
221212 2. 2. ได$รบไม+ถู*กต$องครบถูวนได$รบไม+ถู*กต$องครบถูวน
และ ตรงตามเวลาท")และ ตรงตามเวลาท")ก�าหนดก�าหนด
4444 1. 1. ได$รบพื่สด�ไม+ตรงตามได$รบพื่สด�ไม+ตรงตาม
ค�ณลกษณะเฉพื่าะค�ณลกษณะเฉพื่าะ
ล�าดบล�าดบความความเส")ยงเส")ยง
ระดบระดบคะแนคะแน
นนความเส")ยงความเส")ยง
ก�จักรรมก�จักรรม การตรวจัรบพื่สด�การตรวจัรบพื่สด�วตถู�ประสงค/วตถู�ประสงค/ เพื่�)อให$ได$รบพื่สด�ถู*กต$อง ครบถู$วน ภายในเวลาท")ก�าหนด และเป2นเพื่�)อให$ได$รบพื่สด�ถู*กต$อง ครบถู$วน ภายในเวลาท")ก�าหนด และเป2นไปตามระเบ"ยบฯ พื่สด�ไปตามระเบ"ยบฯ พื่สด�
ขอบค�ขอบค�ณค+ะณค+ะ
90