СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

44
СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Владимирцев Аркадий Владимирович Генеральный директор Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» «Менеджмент качества в образовании», ЛЭТИ Санкт-Петербург, 19-20 мая 2011 г.

Upload: helen-thomas

Post on 01-Jan-2016

57 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. Владимирцев Аркадий Владимирович Генеральный директор Ассоциации по сертификации «Русский Регистр». « Менеджмент качества в образовании», ЛЭТИ Санкт-Петербург, 19-20 ма я 201 1 г. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Владимирцев Аркадий ВладимировичГенеральный директор Ассоциации по сертификации «Русский Регистр»

«Менеджмент качества в образовании», ЛЭТИ

Санкт-Петербург, 19-20 мая 2011 г.

Page 2: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. МОТИВАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ СМ И ПОДХОД АС «РУССКИЙ РЕГИСТР» К СЕРТИФИКАЦИИ СМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ.

Page 3: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Сегодня надо четко осознавать

Знания становятся ключевым фактором успешного корпоративного менеджмента во всем мире.

Образование все в большей степени рассматривается как услуга, ориентированная на бизнес, и обеспечение его качества является важнейшей составляющей услуг образования.

Образование это такой же бизнес, как и любой другой и должен быть “настроен” как социально ориентированное производство работающее на принципах устойчивого развития и с измеримым результатом.

Образование подчинено тем же законам, принципам и стандартам

которым подчиняется весь бизнес ориентированный на рыночные условия

Page 4: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ТРЕБОВАНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ

СОВРЕМЕННЫЙ РАБОТОДАТЕЛЬ ЖДЕТ УСЕБЯ И ХОЧЕТ ВИДЕТЬ ВЫПУСКНИКА ВУЗА, КОТОРЫЙ ПОМИМО СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ В РАМКАХ ПОЛУЧЕННОЙ СПЕЦИАЛЬНОСТИ ДОЛЖЕН ЗНАТЬ И ВЛАДЕТЬ

1. Всем набором современного инструментария в области методов и принципов системного менеджмента, основанного на МС в области управления

2. Английским языком

3. Компьютером

Поэтому, внедрять или нет в учебные программы и планы изучение МС на СМ лично у меня не вызывает никаких сомнений, как в прочем и вопрос внедрять эти стандарты в деятельность и систему управления ВУЗов –аналогично.

КОНЕЧНО И ЕЩЕ РАЗ КОНЕЧНО!!

Page 5: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

МОТИВЫ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ СОВРЕМЕННЫХ МОДЕЛЕЙ СМОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

• Повсеместное применение международным и российским бизнесом МС на системы менеджмента.(Работа высшей и средней школы в едином понятийном и технологически пространстве с точки зрения управления)

• На примере действующей СМК ВУЗа показать и научить студентов основным принципам и методам современного управления на всех уровнях управления

• Рекомендации и требования вышестоящих организаций (в том числе и в процессе лицензирования на право деятельности)

• Реальное желание улучшить управление своей деятельностью.

• Осознанное желание высшего руководства или учредителей быть уверенным в соответствии условий образовательного процесса международным и национальным требованиям, чтобы в любой момент быть готовым к возможным изменениям и улучшениям для устойчивого развития

• Возросшей конкуренцией между ВУЗами;

Page 6: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

МОТИВЫ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ И/ИЛИ СЕРТИФИКАЦИИ СМК

• Требования потребителей или партнёров при заключении контрактов;

• Условие для участия в тендерах, конкурсах и прочих подобных мероприятиях, которые могут закончиться контрактом;

• Условие для получения государственного заказа, льготного кредитования или страхования

• Стремление стать лауреатом или победителем конкурса на соискание премии Правительства РФ (Европейской премии) в области качества, региональные премии в области качества (реальный шанс имеют предприятия с внедренной системой качества);

• Демонстрация конкурентоспособности ВУЗа;

• Осознанное желание высшего руководства или учредителей предприятия быть уверенным в соответствии условий образовательного процесса международным требованиям, чтобы в любой момент быть готовым к возможным изменениям и улучшениям для устойчивого развития

Page 7: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Всё перечисленное выше, при правильном подходе, несомненно способствуют улучшение деятельности и увеличению «добавленной ценности» и увеличению стоимости нематериальных активов любой организации, в том числе образовательной организации.

Page 8: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭТОГО ПРОЦЕССА НА РАЗНЫХ УРОВНЯХ ПРИНИМАЮТСЯ:

• Международные, региональные, национальные стандарты на СМ становятся важнейшим инфраструктурным звеном в вопросах управления бизнесом в образовательной сфере т.е плавно переходят в обязательную форму применения

• Конвенции

• Модели

• Рабочие соглашения

• Стандарты

• Методические документы

Page 9: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ВОТ НЕКОТОРЫЕ ПРИМЕРЫ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ:

• Конвенция ИМО ПДНВ Международная конвенция по подготовке и дипломированию моряков и несении вахты;

• Болонская декларация;

• JAR OP

• Стандарты и рекомендации для гарантии качества высшего образования в Европейском пространстве ENQA;

• Модель делового совершенства EFQM;

• Международные стандарты серии ISO 9000 «Системы менеджмента качества» (ISO 9000:2005, ISO 9001:2008, ISO 9004:2000/2009);

• CEN WORKSHOP AGREEMENT, CWA 14924-1. 2004, European guide to good practice in knowledge management — part 1: Knowledge management framework. Европейское руководство по хорошей практике в менеджменте знаний. часть 1. Менеджмент знаний;

Page 10: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ВОТ НЕКОТОРЫЕ ПРИМЕРЫ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ:

• INTERNATIONAL WORKSHOP AGREEMENT 2-2007 (IWA 2-2007). Международное рабочее соглашение IWA 2:2007 «Системы менеджмента качества. Руководящие указания по применению ИСО 9001:2000 в сфере образования»;

• ГОСТ Р 52614.2-2006 «Системы менеджмента качества. Руководящие указания по применению ГОСТ Р ИСО 9001-2001 в сфере образования» (IWA2 — 2003)

• 4. EDUCATION AND TRAINING GUIDE TO ISO 9001:2000 Руководство по применению стандарта ИСО 9001:2000 в области обучения и образования. Австралия, 2002.

Page 11: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

СТАНДАРТЫ ДЛЯ ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

• Для развития системы послевузовского образования в 2006году образован ISO/TC 232 «Образовательные услуги»;

• В 2007 году ISO/TC 232 переименован в «Услуги обучения для неформального образование и подготовки»;

• ISO/TC 232 концентрирует внимание на образовании для взрослых вне учебного заведения, а также на профессиональном образовании и подготовке;

• Цель ISO/TC 232 — создать удобную систему подготовки стандартов на услуги обучения в области неформального образования и подготовки. Стандарты должны обеспечить качество и эффективность образования или подготовки, улучшить обмен знаниями, а также прозрачность и возможность сравнения предоставляемых услуг в области образования.

Page 12: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

СТАНДАРТЫ ДЛЯ ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В 2011 году выйдет стандарт, разрабатываемый ISO/TC 232, «Услуги обучения для неформального образования и подготовки. Основные требования к поставщикам услуг».

Стандарт будет полезным всем: компаниям, использующим выбранные ими образовательные пакеты для собственных курсов квалификации, поставщикам образования, слушателям за счет следующих аспектов: Общая методологическая концепция курсов образования, Требования к обучающему персоналу; Методы и способы сбора и передачи знаний; Методы измерения удовлетворенности потребителя. Принципы совершенства согласно международному критерию

сравнения. Фокус на внутреннем механизме обеспечения качества и

возможности самооценки. Возможность инспекции, сертификации и мониторинга с помощью

независимых инспекционных органов.

Page 13: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРОЕКТЫ СТАНДАРТОВ

Рабочая группа WG 5 «Обеспечение качества и дескриптивные системы» подкомитета ISO/IEC JTC 1/SC 36 «Информационные технологии для обучения, образования и подготовки» разработала стандарт и подготовила проекты стандартов:

•ISO/IEC 19796-1:2005 «Информационные технологии. Обучение, образование, подготовка. Менеджмент, обеспечение и метрика качества. Часть 1. Общий подход».

•Проект ISO/IEC 19796-2 «Информационные технологии. Обучение, образование, подготовка. Менеджмент, обеспечение и метрика качества. Часть 2. Модель качества»;

•Проект ISO/IEC 19796-3 «Информационные технологии. Обучение, образование, подготовка. Менеджмент, обеспечение и метрика качества. Часть 3. Стандартные методы и метрика»;

•Проект ISO/IEC 19796-4 «Информационные технологии. Обучение, образование, подготовка. Менеджмент, обеспечение и метрика качества. Часть 4. Передовая практика и руководство по внедрению».

Page 14: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Для достижения устойчивого развития организации могут использовать современные технологии менеджмента, в том числе, ориентированные на внедрение различных систем менеджмента (СМ) на основе стандартов ИСО, включая интеграцию СМ.

Page 15: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

НЕКОТОРЫЕ ВАРИАНТЫ МОДЕЛЕЙМЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ОБРАЗОВАНИИ:

• Модель менеджмента качества МС ISO 9001:2008 (2000).

• Модель менеджмента качества МС ISO 9004:2000, (проект ISO 9004:2009).

• Модель международных стандартов ENQA.

• Модель TOTAL QUALITY MANAGEMENT — всеобщий менеджмент (TQM): BS 7850.

• Японская модель менеджмента качества — ПО JIS Q9005 :2005.

• Японская модель делового совершенства Деминга.

• Американская модель TQM на основе премии Болдриджа (Baldrige).

• EFQM’S Business Excellence Model — Европейская модель делового совершенства ЕФМК.

• Российская модель премии правительства РФ в области качества.

Page 16: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В образовательных организациях возможно использование контрактных стандартов, не только на основе ISO 9001:2008, но также стандартов, соответствующих другим системам менеджмента. Перечислим некоторые варианты систем менеджмента на основе контрактных стандартов, содержащих требования:

НЕКОТОРЫЕ ВАРИАНТЫ МОДЕЛЕЙМЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ОБРАЗОВАНИИ:

Page 17: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

НЕКОТОРЫЕ ВАРИАНТЫ СМ НА ОСНОВЕ КОНТРАКТНЫХ СТАНДАРТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ТРЕБОВАНИЯ1. СМК: МС ISO 9001:2000, ГОСТ Р ИСО 9001, СМК в

автомобилестроении: ISO /ТУ 16949:2002;

2. СМ в области информационной безопасности (СМИБ): ISO 27001:2005;

3. Системы экологического менеджмента (СЭМ): ISO 14001:2004; ГОСТ Р ИСО14001:2007;

4. СМ в области профессиональной безопасности и охраны труда: OHSAS 18001:2007; ГОСТ Р 12.0.006;

5. СМ социальной ответственности: SA 8000:2008;

6. Интегрированные СМ (ИСМ): Правила «РР» для оценки интеграции СМ и др.

Page 18: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПОДХОД «РР» К СЕРТИФИКАЦИИ СМК ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) ВКЛЮЧАЕТ:1. Тщательную проверку выполнения требований МС

ISO 9001:2008, которые непосредственно связаны с 8 принципами менеджмента, декларированными в ISO 9000:2005:

• ориентация на потребителя;

• роль руководства;

• вовлечение работников;

• процессный подход;

• системный подход к менеджменту;

• постоянное улучшение;

• принятие решений, основанное на фактах;

• взаимовыгодные отношения с поставщиками.

Page 19: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2. Неукоснительное выполнение принципов и требованийИСО/МЭК 17021:2006 «Требования к органам, осуществляющим аудит и сертификацию систем менеджмента».

• Коды: EAC — 37 «Образование», NACE — M 80:

• M.80.30 — Высшее профессиональное образование;

• M.80.40 — Образование для взрослых и прочие виды образования;

• M.80.42 — Образование для взрослых и прочие виды образования, не включенные в другие группы;

3. Обязательное выполнение принципов и руководящих указанийISO 19011:2002 «Руководство по аудиту СМК и/или СЭМ».

ПОДХОД «РР» К СЕРТИФИКАЦИИ СМК ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) ВКЛЮЧАЕТ:

Page 20: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2. ВОЗМОЖНОСТИ «РР» КАК ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ СМК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Page 21: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

«РР» ПРОВОДИТ СЕРТИФИКАЦИЮ СЛЕДУЮЩИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА (СМ):

сертификация СМК:• ISO 9001:2008;• ГОСТ РВ 15002 СМК в оборонно-промышленном комплекс• ТС 16949 СМК в автомобилестроении;• СТО ГАЗПРОМ 9001-2006;• ИСО 14000 СЭМ• ИСО 29000 СМК в нефтегазовом секторе• ISO 51000 Энергоменеджмент• ISO 28000 СМ цепи поставок• ISO 31000 Риск менеджмент• AS8001 СМ противодействия корупции и мошеничества

Page 22: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

«РР» ПРОВОДИТ СЕРТИФИКАЦИЮ СЛЕДУЮЩИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА (СМ):

• сертификация СМ в области профессиональной безопасности и охраны труда (OHSAS 18001:2007) и др.;

• сертификация СМК и безопасности пищевых продуктов (на соответствие требованиям ИСО 22000:2005;

• сертификация систем управления социальной ответственностью (на соответствие требованиям SA 8000:2008);

• сертификация СМК в автомобилестроении (на соответствие требованиям ИСО 9001:2000, а также ИСО/ТУ 16949:2002);

• сертификация СМ в области информационной безопасности (на соответствие требованиям ISO 27001:2005);

Page 23: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

«РР» ПРОВОДИТ СЕРТИФИКАЦИЮ СЛЕДУЮЩИХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА (СМ):

• сертификация СМК производителей медицинских изделий (на соответствие требованиям ISO 13485:2003);

• лесной сертификации по схемам FSC;

• сертификация Системы менеджмента безопасности цепи поставки по ISO 28000:2007;

• сертификация сертификации интегрированных систем менеджмента качества (ИСМ) по «Правилам для оценки интеграции СМ»

• ARIS – СМК производители железнодорожных комплектующих

• AS 9100 СМК в аэрокосмическом секторе .

Page 24: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

По состоянию на ноябрь 2008 года — в рамках IQNet во всем мире выдано более 7500 сертификатов на СМК образовательных организаций(EAC— 37, NACE — M 80).

В реестре сертифицированных Русским Регистром организаций, работающих в России и в СНГ в области образовательных услуг, насчитывается более 120 учебных организаций.

По сведениям журнала «Стандарты и качество» (2007, № 2), Ассоциация по сертификации «Русский Регистр» сертифицировала 28% российских ВУЗов.

РЫНОК СЕРТИФИКАЦИОННЫХ УСЛУГ

Page 25: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

СРАВНЕНИЕ ПРОЦЕНТНОГО СООТНОШЕНИЯ ВЫДАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ ПО ISO9001 ПО КОДАМ EA В РР

11,7%

10,8%

9,2%

7,1%

6,9%

6,4%5,4%

4,8%

4,8%

4,5%

4,0%

3,9%

3,0%

2,7%

2,5%

1,7%1,1%

1,0%1,0%

28 19 34 18 31 37 36 3 17 29 20 35 14 12 22 33 39 4 16

15 38 7 23 13 2 23 25 8 10 27 21 1 6 9

код

вид экономической деятельности по EAC

3 Производство продуктов питания, напитков, табака;

7 Производство целлюлозы, бумаги и бумажных товаров;

17 Производство основных металлов и металлоизделий;

18 Производство машин и оборудования;19 Производство электрического и

оптического оборудования, медицинских приборов и инструментов, оборудования для радио, телевидения и связи;

28 Строительство;29 Торговля, техническое обслуживание

и ремонт автомобилей, мотоциклов и товаров народного потребления;

31 Деятельность сухопутного транспорта, водного транспорта, воздушного транспорта, транспортная вспомогательная, связь;

34 Деятельность в области исследований и разработок;

36 Государственное управление;37 Образование;

Page 26: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Петербургский государственный университет путей сообщения;

2. Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет («ЛЭТИ»), Факультет экономики и менеджмента;

3. Курский государственный технический университет;

4. Московский гуманитарный университет;

5. Государственная морская академия имени адмирала С. О. Макарова;

6. Мурманский государственный технический университет;

7. Государственный технологический университет «Московский институт стали и сплавов»;

8. АО «Гражданская авиация»;

9. Тихоокеанский государственный экономический университет;

10.Ульяновский государственный университет;

КЛИЕНТЫ РР:

Page 27: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

11. Московская государственная академия тонкой химической технологии;

12. Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих кадров ОАО «Газпром» и Санкт-Петербургский филиал;

13. Кыргызко-Российский славянский университет;

14. Алмаатинский гуманитарно-технический университет;

15. Азербайджанская государственная морская академия;

16. АО «Казахстанско-Британский технический университет»;

17. Минский филиал Московского государственного университета экономики, статистики и информатики;

18. Одесский национальный политехнический университет.

КЛИЕНТЫ РР:

Page 28: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

3. ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ СМК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫЯВЛЕННЫЕ «РР» ПРИ ИХ СЕРТИФИКАЦИИ

Page 29: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Общие проблемы образовательных организаций отмечаются в ряде зарубежных публикаций. Например, в статье Яна Райзбека «Комплексное управление эффективностью высшего образования в будущем», опубликованной в журнале «Европейское качество», №1-2,2003 говорится: «Университеты, не изменившие свой подход к менеджменту и не сделавшие своими приоритетами интересы потребителей, очень скоро обанкротятся.

Преимущества Гарварда, имеющего систему менеджмента, перед Оксфордом в том, что в Оксфорде невозможны никакие перемены, поскольку процессы принятия решений проходят через серию малопонятных процедур, в результате чего решение не проводится вообще.

Существует реальная потребность в том, чтобы четко установить, кто и чем руководит, кто и за что отвечает, создать реально действующие управленческие команды, возглавляемые высшим руководством, то есть, разработать и внедрить СМК»

(конец цитаты).

ЕВРОПЕЙСКОЕ КАЧЕСТВО

Page 30: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

К ОБЩИМ ПРОБЛЕМАМ ПРИ ВНЕДРЕНИИ СМК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МОЖНО ОТНЕСТИ:

Отсутствия лидерства со стороны высшего руководства;

1. Отсутствие таких документов, как миссии, политики организации;

2. Отсутствие понимания потребностей заинтересованных сторон;

3. Отсутствие четкого планирования и соблюдение выполнения планов;

4. Отсутствует внутреннее информирование;

5. Отсутствие измерения показателей работы (Объектом измерения должен стать весь опыт студенческой жизни: с момента первых контактов абитуриента с вузом, принятия им решения о поступлении, весь срок обучения и судьбу после окончания вуза).

Опыт сертификации СМК образовательных организаций показал, что в ходе внедрения и поддержания СМК руководству организаций надо обратить внимание на проблемы, рассмотренные ниже.

Page 31: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Опыт «РР» по сертификации СМК образовательных организаций показал, что в вузах имеются проблемы внедрения процессного подхода и постоянного улучшения.

Даже, на первый взгляд, продвинутые вузы испытывают трудности при внедрении СМК, особенно:

• при внедрении процессного подхода;

• при планировании и проведении внутреннего аудита;

• при проведении мониторинга процессов;

• при управлении несоответствующей услугой:

• при реализации принципа постоянного улучшения и некоторых других.

Page 32: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Не во всех вузах в полном объеме используется процессный подход, цикл PDCA, не разработаны процессы, непосредственно касающиеся потребителей: набор студентов, их обучение, проверку знаний, проведение научных исследований, совершенствование показателей;

Мало проводится исследований, направленных на совершенствование деятельности;

Не применяются методы инжиниринга качества (Диаграммы Исикавы, Парето, карты Шухарта и др);

Page 33: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Образовательные организации испытывают трудности по внедрению процессного подхода не только в основную образовательную деятельность, например, в рамках аутсорсинга, но и по:

• управленческим и вспомогательным процессам;

• процессам анализа СМК со стороны руководства;

• процессам поддержания инфраструктуры и производственной среды;

• процессам управления оборудованием для мониторинга и измерений и др.

«РР» рекомендует применять ISO/TC 176/SC 2/N544R3 «Руководство по концепции и использованию процессного подхода в системах менеджмента», которое разрабатывалось с участием Ассоциации по сертификации «Русский Регистр».

Page 34: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИ ВНЕДРЕНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ СМК РУКОВОДСТВО ОБРАЗО-ВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДОЛЖНО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА:1. Образовательное учреждение должно тщательнее выявлять,

анализировать и обеспечивать выполнение требований потребителей, к которым относятся слушатели, их работодатели, государственные органы, тем самым, поддерживая процесс СМК , связанный с оценкой удовлетворенности потребителей (п.8.2.1 ISO 9001:2008);

2. Одним из важнейших факторов, определяющих качество обучения, является квалификационный уровень преподавательского состава и, соответственно, процесс поддержания компетентности преподавательского персонала (п.6.2 ISO 9001:2008);

3. Следует уделить повышенное внимание разработке и утверждению образовательных программ, учебных планов и т.д. , как одному из основных процессов, влияющих на качество обучения и связанных с требованиями раздела 7.3 «Проектирование и разработка» ISO 9001:2008.

Page 35: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

4. Требуется четко формулировать измеряемые цели в области качества (п. 5.4.1 ISO 9001:2008), а также критерии результативности по каждому процессу (п.4.1 ISO 9001:2008);

5. Для обеспечения качества образовательной деятельности необходимо тщательнее вести мониторинг и измерения показателей учебного процесса на всех его стадиях с тем, чтобы обеспечить выполнение требований по мониторингу и измерению процессов и услуг (п.п. 8.2.3, 8.2.4 ISO 9001:2008).

6. При внедрении процессного подхода в организациях образования возникает необходимость идентифицировать процесс обучения как «специальный процесс», то есть «процесс, отклонения в котором могут быть выявлены только после завершения образовательной услуги» (п. 7.5.2 ISO 9001:2008) . Управление такими процессами должно включать аттестацию учебного оборудования, преподавательского состава и применяемых методик обучения.

ПРИ ВНЕДРЕНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ СМК РУКОВОДСТВО ОБРАЗО-ВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДОЛЖНО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА:

Page 36: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

7. Следует также обратить внимание на применение в образовательных организациях процессов:

• аутсорсинга (п.4.1),

• управления оборудованием для мониторинга и измерений (п.7.6),

• анализа данных (п.8.4), постоянного улучшения (п.8.5.1),

• анализа со стороны руководства (п.5.6),

• процессов поддержания инфраструктуры (п.6.3) и производственной среды (п.6.4),

• результативность проведения корректирующих (п.8.5.2) и, особенно, предупреждающих действий (п.8.5.3 ISO 9001:2008).

ПРИ ВНЕДРЕНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ СМК РУКОВОДСТВО ОБРАЗО-ВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДОЛЖНО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА:

Page 37: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Page 38: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1) В настоящее время имеются объективные предпосылки к внедрению систем менеджмента и интеграции их для образовательных организаций.

Для успешной интеграции систем менеджмента следует обеспечить:

• приверженность высшего руководства, в первую очередь, руководителя образовательного учреждения внедрить ИСМ;

• внедрение и соблюдение общих принципов ИСМ в управлении деятельностью предприятия;

• выполнение общих требований к ИСМ в соответствии с НД РР «Правила для интеграции СМ».

2) Необходимо обратить внимание на решение проблем внедрения СМК образовательных организаций, отмеченных в докладе.

Page 39: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

3) В России отсутствуют стандарты на профессии такие, как разрабатываются в Европе.

Необходимо в России создать технический комитет аналогичный ISO/TC 232, ISO/IEC JTC 1/SC 36 и организовать работу по разработке стандартов на профессии.

«РР» может принять участие в работе по разработке стандартов на профессии.

Опыт есть, в свое время с участием РС (РР) в Министерстве транспорта РФ, в Службе морского флота было разработано «Положение об освидетельствовании учебно-тренажерных центров подготовки специалистов морского транспорта по вопросам внедрения и поддержания систем управления безопасностью и предотвращением загрязнения в соответствии с требованиями МКУБ».

Page 40: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Положение основано на требованиях: Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (резолюция ИМО А 741(18) Международной морской организации.), «Международной конвенция ПДМНВ «О подготовке и дипломированию моряков и несении вахты».

В РС (РР) были также разработаны «Правила управления качеством для образовательных учреждений, осуществляющих подготовку морских специалистов», «Правила управления качеством для образовательных учреждений, осуществляющих подготовку морских специалистов» и др.

Page 41: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!

ВОПРОСЫ?

ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ ВЫ МОЖЕТЕ ПОЛУЧИТЬ НА САЙТЕАССОЦИАЦИИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ «РУССКИЙ РЕГИСТР»

WWW.RUSREGISTER.RU

Page 42: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

34, Nekrasova Str., office 3, Saint Petersburg, 191014, RussiaTel.: +7 (812) 600-11-67, 600-11-68Fax: +7 (812) 600-11-69

Ассоциация по сертификации «Русский Регистр»

[email protected]

КОНТАКТЫ

Россия, 191014, г. Санкт-Петербург, ул. Некрасова, д.34, офис 3Тел. +7 (812) 600-11-67, 600-11-68Факс: +7 (812) 600-11-69

Владимирцев Аркадий ВладимировичГенеральный директор

Page 43: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. 188 клиентов по программе СМК РР;

2. 16 клиентов по программе СМК ГОСТ Р;

3. По 1 клиенту по программам СЭМ РР и СМПБиОТ.

Клиенты РР по коду EAC 37 на апрель 2011 г.

Page 44: СИСТЕМ Ы МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

«РУССКИЙ РЕГИСТР»

ЭТО:• орган по сертификации систем менеджмента

организаций,• персонала,• продукции.Независимость, объективность, а также компетентность

персонала «РР» подтверждена многочисленными национальными и зарубежными аккредитациями

иположительным опытом 16-и летней деятельности.