“ 长三角”高等职业教育一体化发展模式研究...

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“长三角”高等职业教育一体化发展模式研究

马庆发教授、博士、博士生导师华东师范大学

职业教育研究中心主任

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“长三角”现共有高等学历教育院校 296 所 “ 长三角”现共有高等学历教育院校 296 所

高等学历教育院校 2168 所高等职业院校共 1109 所

江苏 142 所本科院校 44 所、高职院校 72 所和独立学院 26 所

浙江 89 所本科院校 29 所、高职院校 40 所和独立学院 20 所

上海高校 65 所本科院校 31 所、高职院校 29 所和独立学院 5 所


一、“长三角”高等职业教育一体化

发展的背景与依据


“ 长三角”包含 16 个城市，经济总量约占全国的 1/5 强，财政收入占全国1/4 ，出口占全国的 1/3 ，全国百强县半数以上都在这里，中国经济实力最强的 35 个城市，“长三角”就占了 10个，而长三角城市群仅以全国的 1.1%面积（ 10.96 万平方公里）、 6.5%的人口 (8212.12 万人 ),GDP 产出占全国总量的 20% 左右。

“ 长三角”高等职业教育一体化发展的背景



背景一：目前我国高等职业教育发展目标主要

问题不在于满足“量的增长”，而在于如何“实现目标，确保目标的‘含金量’”，确保职业教育发展增长的可持续性和适应经济社会发展的需要。真正实现“使无业者有业，有业者乐业，有志者创业”。



背景二：高等职业教育处于现阶段的社会转型

期，其基本特征体现为由计划经济向市场经济的转型，由传统计划经济主导的政府办学向“法人办学”的转型。教育面临“三重化”：全球化、本土化、个别化。


全球化（ Globalization ）：亦称多元全球化

（ Multiple Clobalization ）

包括科技全球化、经济全球化、社会全球化、政治全球化、文化全球化、学习全球化。



本土化（ Localization ）：是指与本土相关的价值、科技及行为规范的转移、调适及发展的过程。本土化有两种解释：其一，表示尽量采取相关的外在价值、新事物及规范，以切合社会、社区及一线层面的需要；其二、也可表示提高与本土有关的价值、规范、关注、相关性及参与，并进一步鼓励本地的开发及实践。（校本管理、校本课程、校本研究、校本培训以及校本评价等）；



个别化（ Individualization ）：是指在转移、调适及发展外来的价值、

科技及行为规范时，能切合个别人士及群体的需要及特性的过程。（强调个别化服务、关注人的潜能和个别差异、关注特殊需要、促进人的主动性及创意、鼓励自我实现、自我管理、自我控制等）。




背景三全球化背景下的经济社会发展和“城

市群”发展模式以及区域合作形成核心竞争力和可持续发展力。 “ 城市群”概念的提出世界五大城市群世界第六大城市群

——以上海为中心的长三角城市其崛起和发展的主要原因和特征

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背景四：自改革开放以来特别是 1990年以来，

长三角城市群在经济快速增长的同时，也出现了一些问题，例如：区域性环境污染难以治理、区域基础设施重复建设与设施网络系统不完善并存、区域内各城市为吸引外资而进行恶性竞争、区域产业结构同构日趋严重等。

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究其原因：一、区域发展不协调。二、现行管理体制的弊端。三、未能将城市群发展理念真正落实到行动之中。



长三角城市群内部协调机制形成：（ 2001年起）

两年一次的“沪苏浙省（市）长座谈会，长三角城市的常务副市长的经济协调会 80年代后期的“协作办主任会议”

一定程度上为长三角高等职业教育一体化提供了先期条件。



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二、“长三角”高等职业教育一体化发展模式的条件与趋势


“ 长三角”城市群发展是由许多在经济、社会文化等各方面具有密切交互联系并连成城市共同组成的巨大的都市空间形态。

城市群的核心内涵是多城市化、都市化和区域内部一体化。

“ 长三角”高等职业教育一体化发展的条件


首先，“长三角”高等职业教育一体化发展模式的主要机遇： “ 长三角”城市群是外商投资的主要选择区域。

2010年上海世博会为区域发展增加了助推器。

世界科技新浪潮将对“长三角”城市群产业结构调整产生重大影响。



其次， “长三角”高等职业教育一体化发展模式的优势和主要条件：形成了一定规模和特色的产业集聚区城市化整体水平较高都市圈的集聚效应明显交通运输等基础设施完善顺畅衔接的区域综合交通体系逐渐形成人才优势和人力资源优势十分明显



最后，国际高等职业教育发展趋势为长三角高等职业教育一体化发展模式提供了借鉴的实践依据和参考思路。

主要趋势包括：高等职业教育培养目标的多元化趋势高等职业教育培养形式的多样化发展趋势

高等职业教育的终身化发展趋势



三、“长三角”高等职业教育一体化发展模式的设计与构想


“ 长三角”高等职业教育一体化发展模式的构想

一体化发展模式按区域经一体化发展模式按区域经济原则统一规划布局、统济原则统一规划布局、统一组织专业建设和分工协一组织专业建设和分工协作，建立起统一的高等职作，建立起统一的高等职业教育大市场、优势互补、业教育大市场、优势互补、联合协作，促进高等职业联合协作，促进高等职业教育要素资源自由流动和教育要素资源自由流动和配置，加速专业群的整合配置，加速专业群的整合与重组，并以整体优势参与重组，并以整体优势参与对外竞争。与对外竞争。

强调市场的一体化和要素资源在区域市场的自

由流动

强调区域内各院校之间分工基础上

的协作


“ 长三角”高等职业教育一体化发展模式的设计

“ 长三角”高等职业教育一体化发展模式的设计包括以下几个方面：

1.成立“长三角”高职院校协调合作委员会，由院长组成，负责制定院校发展规划和专业群建设、教材建设、精品课程示范建设与专业重组。

2.成立“长三角”高等职业教育研究会，开展高等职业教育行动研究和院校研究，提供信息服务与学术研讨会。

• 攻关研究题目拟定：


攻关研究题目拟定：

基于人力资源开发的职业教育研究基于促进新农村建设的职业教育研究基于提升就业竞争力的职业教育研究基于多维学科视角的职业教育研究基于国际合作的职业教育创新研究基于制度创新的职业教育领导和管理研究基于就业形势的职业教育研究职业教育政策研究人力资本与职业教育有关研究提升综合国力、技术发展与职业教育贡献和投资回报研

究职业教育国际合作与教育输出现状、趋势研究职业教育、培训促进消除贫困与投资社会资本关系研究


“ 长三角”高等职业教育一体化发展模式的设计

3.成立高等职业教育教师培训基地和建立教师访学、挂职锻炼等机制。

4. 基础资源共建共享，为学生和教师提供实践和培训条件。


“ 长三角”高等职业教育一体化发展模式的构想

“ 长三角”高等职业教育一体化发展模式的构想，其贡献体现在：

从现实实际出发，汲取世界先进职业教育思想，关注职校生生活质量和走进职校生生活世界，提升职业教育质量和落实“三个服务”，即职业教育服务学生发展、服务社会和服务企业、行业。 1 、高技能人才培养的途径 2 、综合竞争力：整体性、基本性和全面性 3 、核心竞争力：特色性、关键性和时效性 4 、持续发展力：内涵性、战略性和建设性 5 、办学理念：不可复制性、持续性和传承性


高等职业教育培养目标的多元化趋势

1层次结构

2类型结构

3高职教育

的外延专科层次本科层次

研究生层次人才规格和

要求“ 技术”

和“产业”的含义延伸

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