大力发展有机蔬菜

全面建设生态文明

山东省肥城市环保局

2012 年 7 月

提 纲 肥城市基本情况 一、肥城市有机蔬菜发展概况 二、肥城有机蔬菜产业发展历程 三、肥城发展有机蔬菜的主要做法 四、肥城有机蔬菜发展前景展望

肥城市基本情况肥城市基本情况

肥城市地处山东省中西部，泰山西麓，总面积1277 平方公里，总人口97.3万 , 耕地面积 88 万亩，是全国经济百强县，属季节性气候，四季分明。

一、肥城市有机蔬菜发展概况一、肥城市有机蔬菜发展概况

肥城市自 1994 年开始尝试栽培有机蔬菜，经过多年发展，在有机蔬菜产业上创下了“四个全国之最”，成为发展起步最早、编制规划最先、面积规模最大、加工出口最多的县市，打造了“全国有机蔬菜第一县”品牌。目前，全市有机蔬菜面积达17.8 万亩，有机蔬菜基地 450 个， 30 多个品种，产品 90% 加工出口欧盟、美国、日本等 15 个国家和地区。

二、肥城有机蔬菜产业发展历程二、肥城有机蔬菜产业发展历程

1 、探索发展阶段（ 1994—2002年）。 1994 年，肥城市济河堂村与泰安泰山亚细亚公司合作，探索种植有机蔬菜。经过 3 年转换期，于 1997 年建成了全国第一家经国际有机作物改良协会（ OCIA ）和环保部有机食品发展中心（ OFDC ）“双颁证”的有机蔬菜生产基地。肥城市抓住这个成功典型，采取政府推动、典型带动、市场拉动等措施，引导群众逐步走上了发展有机蔬菜生产的路子。

2 、规模发展阶段（ 2003—2005 年）。在总结实践的基础上，肥城市于 2003年委托环保部有机食品发展中心山东分中心编制了全国第一个有机食品发展规划。以科学的规划为指导，大力推进标准化生产、产业化经营、规模化发展，有机蔬菜种植面积迅速扩大， 2005 年发展到 12 万多亩，年均增长60% 。

3 、提升发展阶段（ 2006 年至今）。经过不懈地努力实践，肥城有机蔬菜产业规模、质量和层次实现较大突破，“中国有机蔬菜第一县”的品牌优势日益凸显，成为：

亚洲食品卫生安全控制协会有机蔬菜生产基地 国家级 10 万亩有机食品标准化生产基地 全国出口蔬菜重点区域示范县 全国优势农产品产业带建设示范县

三、发展有机蔬菜的主要做法三、发展有机蔬菜的主要做法

（一）市委、市府高度重视有机产业发展 一是健全组织机构，组建专门的有机蔬菜产业发

展办公室。 二是搞好政策扶持，设立了有机蔬菜产业发展基

金，制定出台了一系列鼓励发展的政策措施。 三是强化宣传推广，着力培育形成浓郁的有机食

品文化，自 2006 年连年举办国际有机农产品发展论坛暨博览会，打开了对外合作与交流的窗口。

（二）严格质量控制，保障优质安全。 建立健全 “三大质量保障体系”，实施生产、加工、运销等环节的

全过程跟踪监控。 一是标准化生产体系。严格按照有机蔬菜要求的环境条件，规划基

地布局。根据国际和国家的质量标准，制定了各类有机蔬菜品种的生产操作规程，对如何防虫灭虫、施肥、除草等作了明确规定，在全市有机蔬菜基地全面推广应用，。

二是全程化质量监管体系。建立了农产品质量安全追溯监管平台，投资 4000 多万元，高标准建设了全省首家有机农产品质量监督检测中心。对基地实行“有生产规程、生产档案、产品品牌、检测设备、包装标识、龙头依托、管理责任人、技术负责人、质量安全追溯和微机联网”“十有”标准的规范化建设，有关信息可直接传输到市级监管平台，形成了完善的质量安全追溯体系，保证了有机蔬菜的质量。

三是带动型科技服务体系。开展农民大培训工程和农业科技入户工程，建立起“专家进大户，大户带小户，农户帮农户”的运行机制。近几年，累计培训有机蔬菜种植核心示范户 3000 多户，辐射带动 4 万多户，提高了农户的质量安全意识和标准化生产水平，确保了农产品质量安全，全市有机蔬菜基地分别通过了 OFDC 、 COFCC 、 ECOCERT 、日本 JONA 等权威机构的认证。

（三）培强龙头企业，大力开拓市场。坚持用工业化的思路运作农业，大力引进培育龙头企业，依托龙头企业 ,发展订单农业。组织龙头企业积极参加国际农产品交易会、中日韩农业国际经贸洽谈会等，广泛宣传推介，欧盟、美国、日本、韩国等国家和地区市场不断巩固扩大。同时，积极开发国内市场，引导农业龙头企业与国内大中型超市开展适销产品对接。

（四）创新运作模式，完善产业链条。 一是集约化生产组织模式。采用“土地入股”合作形式，

发展农民专业合作社，采取“公司 + 合作社 + 基地”运作模式，把农民、土地“集中”起来，把菜地变成“工厂”，把农民变成工人，分配方式计件拿工资，年终有分红。合作社对外链接龙头企业，对内向会员提供技术、物资、销售等全方位服务，按一定比例提取服务费，三方共赢。 自 2009 年起，肥城市政府每年提供 600 万元的农业产业专项扶持资金，鼓励农业龙头企业发展。同时，每年提供 200 万元的专项资金，扶持农业合作社发展。目前，全市有机蔬菜专业合作社 290 个，入社农户 3.8万户。

有机蔬菜专业合作社：

二是家庭农场模式。引导具有资金、技术、信息优势的种植大户与龙头企业合作，发展家庭农场，由农场与龙头企业签订合同、发展生产。

三是企业自主经营模式。鼓励企业与农户签订土地租赁合同，直接发展基地。公司制定年度种植计划，雇用当地群众种植有机菜，由公司发放工资。

绿龙公司自主经营的北双村有机农场：

（五）造精品园区，推进持续发展。去年，肥城市聘请南京农业大学进行规划设计，着手建设占地面积 2.1 万亩的现代农业开发区，主要建设现代农业展览馆、有机农产品物流园和优产农业示范园等七个园区。到 2013 年，将建成集生产、加工、科研、展销、旅游功能于一体的全国知名有机农业示范园区，为肥城市有机产业的持续发展注入新活力。

现代农业开发区规划图：

四、肥城有机蔬菜发展前景展望四、肥城有机蔬菜发展前景展望

1 、发展领域向全部农产品拓展，大力发展有机林果、有机畜禽、有机粮食等产业。

2 、市场开拓向更加注重国内市场转变，积极开拓国内市场，实现国内销量最大，争创有机蔬菜发展的“第五个全国之最”。

3 、产业链向生态旅游农业延伸，加快发展有机农业观光基地，开发有机食品餐饮等项目，宣传有机食品文化，培植特色旅游亮点。

真诚欢迎真诚欢迎各位领导、朋友做客肥城各位领导、朋友做客肥城登泰山、品有机菜！登泰山、品有机菜！

谢 谢！