• پنجم : فصل

• عمومي ي گذار مشي خط سازماني فرآيند( اي گردونه :( Wheel model :مدل

و • ،تأكيد مدل دراينموجود قانوني سازمانهايمشي خط و بوده درجامعهاين عملكرد حاصل هايكديگر با درارتباط نهادها

شوند مي .قلمداد

• مشي درخط وسازمان ،مرجع مدل دراينسازماني فرآيندي عنوان به گذاريرئيس . : از عبارتند مراجع اين مؤثرندقضائيه – – – قوه سياسي احزاب جمهور

و – مقننه قوه مجريه ...قوه

• شماره ای : 5-1شکل گردونه مدل

مديرانعالي

در اجرائيمجريه قوه

قضائيه مقننه قوه قوه

اخراب سازمانهاي سياسي

دولتي

هاي رسانه گروهي

گروههاينفوذ ذي

شماره گذاری ( 5-1شکل مشی خط سازمانی جدید مدل

کنترل و فشار اعمال از هدفدولتی واحدهای

جمعی عملکرد به دادن جهت

جهت

دادن

به

عملکرد

جمعی

سیاسی مشی خطنمایندگان انتخاب مانندسیاسی مشی خط

نمایندگان انتخاب مانند

مجدد توزیع مشی خطتصاعدی مالیاتهای

بعید

قریب

قریب عملکرد به دادن جهت

توزیعی مشی خطپرداخت مانندسوبسید

مشی خطو بازدارندهانضباطی

• توزيعي هاي مشي : خط

را • خاصي افراد منافع O مستقيمادادن جهت هدف و كنند مي تأمينگروههاي و افراد عملكرد به

است خاصي

• سياسي هاي مشي :خط

• درجامعه موجود نظام كل عملكرددهد مي قرار تأثير تحت را

و • بازدارنده هاي مشي خط:انضباطي

• با ودولت داشته فردي جنبهگروه يا فرد عملكرد كنترلمي تأمين را جمع منافع خاصي . كند

• : در مجدد توزيع هاي مشي خطنوع این

وكل • باشد نظرنمي مد خاصي فردباشد مي توجه مورد .نظام

• ها كراسي برو : انواع

به -1• كه هائي بروكراسيشكل حاكم قدرت وسيلهابزارقدرت و اند گرفته

باشند مي جامعه .حاكمان

كه -2• هائي بروكراسينظامي قدرت انقياد تحتنظاميان وسيله به و بوده

شود مي .اداره

• تخصصي – -3 قانوني :بروكراسي

• تخصصي قدرت وسيله به كهگذاري مشي درخط خود وقانوني

گذارد مي اثر

نماينده -4• هاي :بروكراسي• سيستم هيأت در كهمقننه وقوه پارلمانيهاي گيري درتصميممي مؤثر O مستقيما سياسي.باشد

• حزبي -5 هاي :بروكراسي• قدرت ، به از ناشي اغلب كهمي دركشور حزب يك رسيدن .باشد

سازماني • فرآيند هاي ويژگيعمومي گذاري مشي :خط

سازمانها • ناتواني و محدديتبغايت هاي مشي خط دراتخاذجزئي . تغييرات است عقالئي وتدريجي

• نمايندگي برسيستم :نقدي

عامه • مشاركت Oبراي اصوًالگذاري مشي درخط مردماشاره روش دو به توان مي نمود

• مستقيم -1 روش(Citiprocess )

مستقيم -2 غير روش(Proxiprocess

• 1- مستقيم : درروش

• درسرنوشت ، O مستقيما شهروندانجويند مي مشاركت خود

• مستقيم -2 غير : درروشگزينند • برمي را نمايندگي مردممردم طرف از نمايندگي به وآنانهاي مشي خط و قوانين تدوين به

كنند مي اقدام .مختلف

اجرای • حسن بر نظارتنظام کلی سیاستهایایران اسالمی جمهوریرهبری مقام عهده بر.است

کاهش • از جلوگیریوسیله به کاًالها کیفیتمشی خط قالب در دولتمی متبلور بازدارنده های.گردد

از • استفاده عمده دلیلمشی خط مستقیم روشجمعیت افزایش ی گذار.است

سازمانها • های محدودیتتعیین و تصمیمگیری درشیوه به مشی خط:عقالیی

1- وجود عدمکامل اطالعات

محدودیت :اول

دوم :محدودیت

نیروی -2• وجود عدمًالزم تخصص

سوم :محدودیت

حد -3• بی وقت وجود عدمست حصرا .و