افاق تطبيق الخصخصة في العراق

22
اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺛﺎﻟث- اﻟﻌدد اﻟﺳﺎﺑﻊIraqi Jornal for Economic Sciences اﻟﻣﺟﻠﺔ ا ﻟﻌراﻗﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ٢ أ. م. د. ﺣﺳن ﻧوري اﻟﯾﺎﺳري ﻛﻠﯾﺔ اﻻدارة واﻻﻗﺗﺻﺎد/ ﻗﺳم اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻐداد اﻟﻣﻘدﻣﺔدϳ اﺻﺑﺣت اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ ظﺎھرة ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﺛر اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﺳﯾﻣﺎ ﺑﻌϳﻰ ﺛﻼﺛϳز ﻋﻠϳذي ﯾرﺗﻛϳﺣﯾﺣﻲ واﻟϳﻰ ﺗﺻϳﺎﺋﻲ اﻟϳن اﻧﻣϳﺎدي ﻣϳﺔ اﻻﻗﺗﺻϳر دور اﻟدوﻟϳ اﻻﺗﺟﺎه ﻧﺣو ﺗﻐﯾ اﺳس: ) ١ ( ١ . اﻟﺗﺣرﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي. ٢ . اﺻﻼح اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم. ٣ . ϳﺎد اﻟﻛﻠϳ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺣﻘق اﻻﺳﺗﻘرار ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻻﻗﺗﺻ، دىϳﺔ اﺣϳﺑﺢ اﻟﺧﺻﺧﺻϳ ﻟﺗﺻ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣ ﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺑرزت ﻓﻲ اطﺎر ﺗﺣول اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﮭﺎوقϳﺔ اﻟﺳϳﻰ آﻟﯾϳﻰ ﻋﻠϳرري اﻟﻣﺑﻧϳوذج ﺗﺣϳﺔ ذات ﻧﻣϳ ﻣن ﺗﻧﻣﯾﺔ ذات ﻧﻣوذج ﺷﻣوﻟﻲ اﻟﻰ ﺗﻧﻣﯾ. ϳ وﻓﻼقϳن اﻻﻧﻐϳول ﻣϳدأ اﻟﺗﺣϳﺔ ﺑϳرري ﻟﻠﺗﻧﻣﯾϳﺎﻟﻧﻣوذج اﻟﺗﺣϳل ﺑϳﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛϳر ﻟﻠدوﻟϳدور اﻻﺧﯾϳذا اﻟϳل ھϳ ظ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻰ اﻻﻧﻔﺗﺎح اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺗﻣﺛل ذﻟك ﻓﻲ ازاﻟﺔ اﻟϳﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾϳ ﺣواﺟز اﻣﺎم ﺣرﻛﺔ اﻟﺗﺟوالϳدﻓق رؤوس اﻻﻣϳ وﺗ. داثϳﺔ ﻻﺣϳﯾﻠﺔ ﻋﻣﻠﯾϳﺎدﯾﺔ او وﺳϳﺔ اﻗﺗﺻϳﺔ ﻛﺳﯾﺎﺳϳﺗﺧدﻣت اﻟﺧﺻﺧﺻϳ ﻓﺎﺳ ﺗﺣول ﻣﺑرج ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول واﻟذي ﺑدأ ﻣﻧذ ﺳﺑﻌﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن. قϳﺔ وﻓϳ واﻟﺧﺻﺧﺻϳ ﺔ اﻟﺗﺣϳ ﺎز ﻋﻣﻠﯾϳ ﺎ ﺑﺎﻧﺟϳ ﯾﺔ ﻻرﺗﺑﺎطﮭϳ ﺔ ﺳﯾﺎﺳϳن دﻻﻟϳ ر ﻣϳ ﺎ اﻛﺛϳ ﺎر ﻟﮭϳ وم ﺻϳ ذا اﻟﻣﻔﮭϳ ھ ﺎديϳ ول اﻻﻗﺗﺻﮭﯾلϳ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣرﻛزي وﻣﺎﺗﺳﺗﮭدﻓﮫ ھذه اﻟظﺎھرة ﻣن ﺗﺳ اﻧدﻣﺎج اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻋﺎدة ھﯾﻛﻠﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﮭﺎ ﻟﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻧﻣط وآﻟﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺣر. وﻓﻲ ﺿوء ذﻟك طرﺣت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻻﺟراءات ﻟﺗﺻﺣ ﯾﺢ اﺳس اﻻﻗﺗﺻﺎدراﻣϳﻼل ﺑϳن ﺧϳ اﻟﻛﻠﻲ واﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣمϳﻲ ﻗﺳϳﻣن ﻓϳﻲ ﺗﺿϳف واﻟﺗϳ ﺞ اﻟﺗﻛﯾ ﻣﺎﯾﻠﻲ: ١ . ϳﺗﻌﻣﺎل اﻻﻛﻔϳﯾص، واﻻﺳϳق اﻟﺗﺧﺻϳ ﺧﺻﺧﺻﺔ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟدوﻟﺔ واﻟﺣد ﻣن ﺗدﺧﻠﮭﺎ ﻣن اﺟل ﺗﺣﻘﯾ ﻟﻠﻣوارد ﺑﺄﻋﺗﻣﺎد آﻟﯾﺔ اﻟﺳوق. ) ١ ( د. ﺣﺳن ﻧوري اﻟ ﯾﺎﺳري/ اﻟﺗﺣول ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق آراء وﻣﻼﺣظﺎت/ ﺟرﯾدة اﻟﺳﯾﺎدة/ اﻟﻌدد١٥ اﻟﺳﺑت٢١ / ٨ / ٢٠٠٤ .

Upload: qose

Post on 02-Oct-2015

237 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

dsd

TRANSCRIPT

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    . .. /

    )(: . . . . .

    .

    . .

    .

    : .

    .

    .// / / / . )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    . )(.

    )()(

    ) ( ) ( ) ( ) (

    :

    : .

    . :

    .

    :

    ). ( :

    . :

    . :

    . :

    .

    . / / / )( . / - -/ / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    ) ( :

    :

    :

    -

    )()) ((

    .

    .

    .

    :

    .

    .

    :

    . / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    . .

    .

    :

    .

    .

    . .

    )( . . . . . . . . .

    . / / / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    . .

    : : .

    % %

    . )( ) (

    .

    . .

    .

    ) (

    . )(

    )(//

    . % -

    %

    % % % %

    . / / / )( . / -- / / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    %

    % . %

    %

    .

    .

    .

    : .

    .

    % .

    )(.

    %.

    . / / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    : .

    ) (

    . )(

    : .

    . . . .

    . . . . .

    )(:

    .

    . . ) ( ) ( .

    . .) ( . . .

    .) (

    . .

    .

    ) ( BOT .

    .

    . / / / . )( ./ / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    :

    . . . . .

    . . . .

    . . .

    ) (

    / / % . / % .

    / )(.

    . / / . )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    :

    :

    . . .

    . .

    .

    .

    .

    :

    ...

    : / .

    ). (

    . / - -/ / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    / .

    . .

    : . - . - . - . - . - . -

    .

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    .

    )(:

    . . .

    ( ).

    : .

    . . . . .

    . :

    . . . .

    .

    ./ / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    )(. .

    %) ( %

    .

    .

    .

    )(: .

    . .

    . .

    .

    .

    .

    :

    . / - -/ / )( . . / . )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    . - . - . -

    )(:

    . . - . - -

    . -

    . . -

    .

    . - -

    . : . . - . - . - : - . - -

    . -

    ( ).

    . - . -

    . / . )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    :

    ) (

    . -

    %

    )(.

    %

    .

    .

    .

    . / / / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    .

    :

    : . . :

    .

    ) (

    . )(

    .

    ) ( .

    .

    ./ / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    .

    .

    .

    .

    .

    .

    :

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    .

    .

    .

    .

    : . )

    .

    .

    . . )

    .

    .

    . )

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    . %

    .

    . )

    : - ) (

    .

    -

    % )(%. -

    . )

    . . )

    . . )

    . /--/ / )(

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    .

    . . )

    -

    . .

    : - -

    .

    : .

    .

    .

    .

    : . .

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    ) ( .

    :

    . . . - - . .

    .

    : . . . . . . .

    . .

    ) ( .

    .

    / / - ./

    / / . - . /

    / - .

    . / - / / -

    . / / / . -

    . / / -

    .

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences

    / / . - .--

    / - . / /

    / / / - .

    : - . / --/ .

    ./ --/ . . / --/ . . . / --/ . . / --/.

  • - Iraqi Jornal for Economic Sciences