Влияние «ресурсного проклятия» на становление демократических институтов

Шулика Ю.Е.Научный руководитель: Нисневич Ю.А.

Как «озаглавить» проблему?

Влияние «ресурсного проклятия» на становление демократических институтов

ДемократизацияДемократический транзит

Может быть как положительным, так и отрицательным, или отсутствовать вовсе

Взято не в его первоначальном значении в сфере экономике. Требует дополнительного описательного определения.

Актуальность исследования

• Понятие «ресурсное проклятие» появляется в экономической научной литературе на рубеже 90-ых годов понятие «ресурсного проклятия». Эта концепция относительно молодая и требует дополнительного исследования в рамках политической науки.

• Много “puzzles” относительно влияния экономического на политическое: недостаточность прямых регрессий

• Современная политическая повестка дня: 50% зависимость российского бюджета от экспорта сырья, признание Медведевым необходимости выполнения нового бюджетного правила использования нефтегазовых доходов (2013 г.), реакция российской экономики на падение цен на нефть, заморозка «социальных проектов».

Проблема исследования

Попытки найти прямую корреляцию между уровнем добычи и

уровнем демократического развития институтов терпят неудачу

из-за исключений

Определяя ресурсное проклятие как «долю экспорта в 50%+»,

мы получаем нерепрезентативную выборку стран

Зацикленность на нефти, необходимость анализа ситуации на

рынках природного газа, СПГ, сланца.

Недостаточность количественных методов исследования

РП должно быть рассмотрено только в комплексе иных

структурных и процедурных факторов (определение «каналов»)

Если нет прямой зависимости между уровнем добычи и развитием демократических институтов, то что такое «ресурсное проклятие» и в чем заключается его влияние?

Исследовательский вопрос

Степень разработанности проблемы

РП негативно влияет на дем. инст. РП не существует Ресурсное богатство – предмет борьбы за власть

Экономический эффект от РП позитивен(Teorell, 2010; Gandhi, Przeworski, 2007; Ross, 2001; Fish, Wittenberg, 2009; Cuaresma, Oberhofer, Raschky, 2010)

Экспорт нефти и экономический рост не связаны (Alexeev, Condrad, 2009) (Tsui, 2011; Smith, 2004; Kudamatsu, Besley, 2007)

Ресурсы – стимул к захвату власти (Caselli, 2006; Полтерович, Попов, Тонис, 2007)

Богатство ресурсов не способствует эконом. Развитию (Sachs, Warner, 1995; Humphreys, Sachs, Stiglitz, 2007)

Проблема перераспределения благ (Luong, Weinthal, 2010)

Проблема state capture (Karl, 1997) и State capacity (Ross, 2001)

Нет налогообложения – нет представительства (Huntington, 1991;Ross, 1999, 2001, 2008; Treisman, 2010, Youngs, 2008; Roll, 2012)

Степень разработанности проблемы

Эффект рантье

«No taxation - no representation» или «No representation without taxation»

усиление власти бюрократии

Чем ниже уровень налогообложения, тем меньше причин для гражданского общества требовать представительство.

Проклятие это проблема перераспределения.

Слабые институты не являются неизбежными в сырьевых государствах. Модель собственности может варьироваться

Общее: исследование «каналов»

Общая логика работы: НЕПРЯМОЕ влияние

Ресурсное проклятие

• Доля от объема экспорта (50%?)

• Доля от объема поступлений в бюджет

• Оценка качества по Brent (Kevin Tsui, 2011)

• Какие именно ресурсы?.........

Каналы

• Экономический эффект

• Распределение благ• Налогообложение• Модели

ценообразования• Уровень коррупции• Доля частного

сектора (контроль государства)

• Защита частной собственности

• State capture…….

Политические институты (демократические)

• Институт выборов (конкуренция)

• Институты рыночной экономики……..

• Институт представительства интересов

• Формирование гражд. Общества….

Объект

Предмет

• Процесс становления демократических институтов в условиях национальной экономики с высоким сырьевым обеспечением

• Национальные экономики стран с высоким уровнем добычи сырья

Цель исследования

• Выявление факторов, опосредующих влияние ресурсного проклятия на становление демократических институтов

Ресурсное проклятие

• Доля от объема экспорта (50%?)

• Доля от объема поступлений в бюджет

• Оценка качества по Brent (Kevin Tsui, 2011)

• Какие именно ресурсы?.........

Каналы• Экономический эффект• Распределение благ• Налогообложение• Модели ценообразования• Уровень коррупции• Доля частного сектора

(контроль государства)• Защита частной

собственности• State capture…….

Политические институты (демократические)

• Институт выборов (конкуренция)

• Институты рыночной экономики……..

• Институт представительства интересов

• Формирование гражд. общества

Задачи исследования

• Дать определение «ресурсного проклятия» методом экспертного интервью

• Определить каналы, опосредующие влияние РП на развитие демократических институтов методом экспертного интервью

• Проанализировать (case-study) отклоняющиеся казусы: США, Норвегия и Канада (как преодолевшие гол. Болезнь) в экономико-политической проекции

• Проанализировать казусы: Венесуэлла, Голландия (1960ые), Саудовская Аравия, Мексика (подвергавшихся «голландской болезни» в 70-ые)

• Из «каналов» выделить те, которые играли ключевую роль и в отклоняющихся, и в кейсах, опосредую влияние РП на демократические институты.

Ресурсное проклятие

Каналы

Политические институты (демократические)

Методология и методы: почему они?

• Historical Institutionalism (Path dependence )

• Метод экспертного интервью

• Case-study

• Определение и расширение поля исследования

• Разрешение проблем предметной области

Корректировка совокупности «каналов», выделение значимых факторов опосредующих влияние РП и дем.институтов

Ресурсное богатство и момент обнаружения месторождения, а также определенная модель использования этих ресурсов предопределяет дальнейшее развитие государства в экономической и политической системах

(Стратегия: анализ предельно отклоняющихся или классических случаев с целью получения корректирующей информации) Фливберг, 2005.

Гипотеза исследования

• Влияние ресурсного проклятия на становление демократических институтов заключается не в отсутствии экономического роста*, а борьбе политических элит за перераспределение ресурсов (сырьевой ренты) в условиях гарантированных доходов, отсутствия механизмов подотчетности, транспарентности слабой системы представительства интересов.

• * («голландская болезнь» излечима, а уровень ВВП не каузален демократии)

Второй год исследований: количественное исследование

Итоги первого

года

Ресурсное проклятие – это

то…то….то..

Определение каналов

опосредования

Второй год

Выборка стран для cross-national

анализа

Операционализация этих факторов для проведения регрессионного

анализа

Эмпирическая база исследования (оба года)

• Первый год

• Данные BP (для кейс-стади)

• Нормативные документы, связанные с использованием нефтегазовых доходов

• Данные EIA

• Второй год

• Данные BP

• Polity 4, Economist, Freedom House?

• Index of corruption (Transparency International )

Возможные ограничения и препятствия

• Первый год

• Сложность с выбором экспертов: в идеале это политологи со знанием «нефтегаза»

• Как разрешить ситуацию, когда эксперты не называют, не комментируют, не упоминают, не рассматривают те каналы, черты РП и дем.институты, которые предполагал исследователь???

• Угроза влияния «третьего фактора»

• Второй год

• Для нивелирования концептуальных угроз на практическом этапе и пишется курсовая в этом академическом году

• Угроза влияния третьего фактора

• Угроза субъективности операционализации, выбора индексов

Благодарю за внимание!