Современное состояние в области безопасности продовольствия

Министерство сельского хозяйства и продовольствия

ГУ «Белорусский государственный ветеринарный центр»

Русинович Алексей Адамовичначальник отдела, доктор ветеринарных наук

Тел. 284 30 13

Материалы по теме основаны на данных, полученных в период инспекционных и

учебных поездок в Россию, Украину, страны Европейского союза (Литва, Польше, Франция,

Ирландия), Бразилию, а также данных полученных при участии в международных

конференциях и литературных источников по другим странам мира

3

Здоровье человека по данным ВОЗ определяется на:- 50% образом жизни (основа образа жизни – питание);-20% окружающей средой;- 20% наследственностью;-10% уровнем здравоохранения

4

Продовольственная безопасность

«Продовольственная безопасность является составной частью национальной безопасности страны, сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышения качества жизни граждан на основе международных стандартов жизнеобеспечения»

5

Продолжение слайда

«Состояние экономики, при котором населению страны в целом и каждому гражданину в отдельности гарантируется обеспечение доступа к продуктам питания, питьевой воде и другим пищевым продуктам в качестве, ассортименте и объемах, необходимых и достаточных для физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения страны» [Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности. – 1996]

Лозунг О О Н •2014 — «Семейные фермерские хозяйства: накормить мир — сберечь планету»

6

Мировое потребление продовольствия

(З.М. Ильина Парламентское собрание РБ и РФ)

Годы

1964-66 1974-76 1984-86 1997-99 2015 2030

Потребление продовольствия (калорий на человека в день)

Мир 2358 2435 2655 2803 2940 3050

Развивающиеся страны

2054 2152 2450 2681 2850 2980

Индустриальные страны

2947 3065 3206 3380 3440 3500

Страны с переходной экономикой

3222 3385 3379 2906 3060 3180

7

Производство основных пищевых продуктов

• В мире производится более 700 млн. тонн молока – 6,9 млрд. людей – 103 кг на человека

• В РБ около 7 млн. тонн или 1%

• Северная Америка – 13% – 340 млн. чел. – 277 кг на человека

• Европа – 31% – 740 млн. чел. – 294 кг на человека

• Азия – 36% - 4.160 млн. чел. – 62 кг на человека

• Африка – 5% -1.030 млн. чел. – 36 кг на человека

• Южная Америка - 9% -390 млн. чел. – 157 кг на человека

• Центральная Америка – 2% - 200 млн. чел. – 83 кг на человека

• Океания и Австралия – 4% - 35 млн. чел. – 700 кг на человека

• В РБ около 7 млн. тонн или 1%(А.В. Мелещеня, М.Л. Климова, Минск 2012г.)

Мировые цены на молоко, как ожидается, останутся напряженными до 2020 года ввиду высокого спроса и непостоянства поставок

8

Продолжение слайда

Благоприятная рыночная конъюнктура и рост численности населения - основные факторы

стимулирующие развитие производства молока • ЕС – более 140 млн. тонн• Индия – 130 млн. тонн• США – 90 млн. тонн• Китай – 35 млн. тонн

• Бразилия – 32 млн. тонн• Россия – 30 млн. тонн• Новая Зеландия - 20 млн. тонн

9

Общие сведения

Республика Беларусь расположена в центре ЕвропыГраницы: Российская Федерация, Украина, страны Европейского Союза (Польша, Литва, Латвия)Население ≈ 9,9 млн.человекСтолица г. Минск ≈ 1,8млн.человек Протяженность с Севера на Юг – 560 км Протяженность с Запада на Восток – 650 кмПлощадь Республики – 207,6 тысяч кв. километровВ т.ч. на долю сельскохозяйственного производства приходится 8661 тыс. гектаров, в том числе сельскохозяйственные угодья занимают 7368 тыс. га, пахотные земли - 4421 тыс. га.В 2014 году будет получено более 10 млн. тонн. зерновых и кукурузы

10

Меры по обеспечению продовольственной безопасности в Республике Беларусь

Концепция национальной продовольственной безопасности РБпринята постановлением Совета Министров Республики Беларусь 10 марта 2004 года № 252.Она предназначена для использования органами госуправления в качестве методологической и методической базы для выработки решений по совершенствованию агропродовольственной политики и стратегии социально-экономического развития. На основе положений Концепции проводится мониторинг, позволяющий определить состояние продовольственного рынка, возможные угрозы и пути их устранения

11

Перспективы АПК РБ•Производство молока на душу населения в Республике Беларусь к настоящему времени в 2,3 раза больше, чем в странах Европейского союза, и в 8,4 раза – чем в мире в целом, мяса – соответственно в 1,1 и 2,2 раза, зерна – в 1,6 и 2,5 раза. (За 9 мес. 2014 г. произведено 1210 тыс.т. мяса и 5 млн.т. молока) .

•К 2015 году объемы производства продукции сельского хозяйства в сравнении с 2010 годом планируется увеличить в 1,39–1,45 раза.

•АПК Беларуси стало важным источником поступления валюты в страну. Экспорт продовольствия в период с 2005 по 2011 годы увеличился почти в 3 раза и составил в 2011 году 4 млрд. 56,6 млн. долларов . Вклад продовольственных товаров в общий объем товарного экспорта Беларуси составляет 10%.

•Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 года № 136, предусмотрено увеличение производства сельскохозяйственной продукции на 39–45 процентов и довести ее экспорт до уровня не ниже 7,2 млрд. долларов США.

15.12.14 Минск

Мировые тенденции в обеспечении продовольствием

•Опережающий рост народонаселения планеты по сравнению с приростом производства и сбыта продовольствия (ежегодно опережение составляет 1,1-1,3% -Парламентское собрание РБ и РФ);

• Как следствие на планете недоедает около 1,2 млрд. и голодает в 50 государствах около 950 млн. человек;•Производство т.н. умной пищи (Smart Food) – безопасной, разнообразной, аппетитной, функционального назначения ,научно-обоснованной и прослеживаемой по всей пищевой цепи.•По оценке ФАО, ожирением страдает 11,8% взрослых на Земле. Вчетверо больше – имеет лишний вес. Беларусь в этом "жирном" рейтинге" выглядит крепким середняком – почти четверть взрослых страдает ожирением. От избыточного веса или ожирения страдают около 30% населения Земли, это около 2,1 миллиарда человек (Глобальный институт Маккинзи 20.11.2014).

•Глобальные геополитические процессы с военными конфликтами и войнами и, как следствие, замедление сельхозпроизводства (развал СЭВ в конце 80-х годов, развал СССР, СФРЮ – 90-е и 2000-е годы, арабская весна и ее продолжение, радикальное исламское движение – ИГИЛ-Исла́мское госуда́рство Ира́ка и Лева́нта, Украина ???)

13

Продолжение слайда

•Замедление сельхозпроизводства, рост спроса повысят цены на продовольствие в мире на 10—40 процентов, полагают эксперты ООН.

• Среднегодовые темпы роста сельскохозяйственного производства в мире в ближайшие 10 лет замедлятся на треть к среднему уровню минувшего десятилетия (2,6 процента) и составят лишь 1,5 процента.

• Главными факторами замедления станут нехватка новых сельхозугодий, рост затрат, возрастающее давление экологических факторов, а также общее многолетнее сокращение инвестиций в сельское хозяйство, вызванное долгосрочной тенденцией снижения цен на его базовые продукты.

• Такие оценки содержатся в совместном прогнозе на 2013—2022 годы Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), представленном в Пекине

15.12.14 Минск

Продолжение слайда

•Производство т.н. умной пищи (Smart Food) – безопасной, разнообразной, аппетитной, функционального назначения, научно-обоснованной и прослеживаемой по всей пищевой цепи:•Лидером в этом направлении является Япония, где в законодательном порядке определены функциональные продукты питания;- доля функциональных продуктов в мире – 3-5%;- в Японии - более 40%;

-Европе – 20%;

- Германии 36%;

- Англии – 22%;

- Франции – 15%

Проблемы в области безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения

15

1. Тенденции в экспортно-импортных операциях по продовольственному сырью и пищевых продуктах животного происхождения (увеличение объемов)

2. Физические, химические и биологические опасности в продовольственном сырье и пищевых продуктах животного происхождения (Китайский меламин, диоксины, почечно-гемолитический синдром в ЕС и др.)

3. Высокие скорости в совершении экспортно-импортных операций по продовольственному сырью и пищевым продуктам животного происхождения и их перемещении. Экспорт-импорт с продуктами питания создают условия для возникновения вспышек инфекций. В 2002г. ВОЗ, по причине регистрируемых вспышек листериоза, назвала безопасность продуктов питания приоритетным вопросом для потребителей, производителей и государственных органов. BSE, птичий грипп, ящур, АЧС и др. Согласно сведениям МЭБ, важнейшим фактором для распространения заразных болезней человека и животных являются заболевания переносимые пищей. На сегодня известно более 200 таких болезней.

15.12.14 Минск

Продолжение слайда

По имеющимся данным животные могут передавать человеку более 200 болезней, из них лошади - более 50, крупный рогатый скот – более 50, свиньи – 45-50, собаки, кошки – 60-65, птица – 25-30; болезни, опасные для человека и домашних животных, передают также дикие животные, рыбы, рептилии и т.д. (Т.А. Шабалова, А.Ж. Василенко «Проблемы растущих инфекционных и инвазионных угроз в ХХ1 веке», Международная научно-практическая конференция «Балтийский форум ветеринарной медицины 2011», Санкт-Петербург, 2011).

4. Увеличение нагрузки на инспекторские проверки относительно лабораторного контроля (контроль с фонариком).

5. ГМО продукты

15.12.14 Минск

Безопасность продовольствия. Опасные факторы

•БиологическиеПочечно-гемолитический синдром,

обусловленный патогенным штаммом кишечной палочки

•Химические•Китайский меламин – 2009 год

•(перефасовано 170 т. •Информация 9 февраля 2010г.)

•Физические

15.12.14 Минск

Пример безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения

Срок годности охлажденной говядины в:- Канаде – 70 суток;- Аргентине – 120 сутокСрок годности охлажденной свинины в Дании – 70 суток

Условия для этого: – надлежащая санитария;- правильная предубойная подготовка животных;- температура при разделке от минус 1 до 1, 50С

15.12.14 Минск

Безопасность продукции животного происхождения

Направления обеспечения безопасности продукции животного происхождения

•Безопасность сырья и добавок

•Гигиенапроизводства

•Технология производства

•Система контролясанитарно-гигиенических условий, технологии производства, показателей качества и безопасности сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции («от поля до стола»).

•Безопасностьупаковки

20

Ги

гие

на

вы

ра

щи

ва

ни

я ж

ив

отн

ых

Зд

ор

ов

ье

жи

во

тны

х

Ги

гиен

а п

ол

учен

ия

пр

од

укц

ии

Пл

ан

ов

ые

д

иа

гно

сти

че

ски

е и

п

ро

фи

ла

кти

че

ски

ем

ер

оп

ри

яти

яДи

спан

сер

иза

-ц

ия

жи

во

тны

х

Те

кущ

ая

ди

агн

ос

ти-

че

ска

я и

ле

че

бн

о-

пр

оф

ил

акт

ич

ес

-ка

я р

аб

ота

Ги

гиен

ао

бо

руд

ов

ани

я

Дез

ин

фек

ци

я,

дез

ин

секц

ия

,д

ерат

иза

ци

яГи

гиен

ао

бсл

ужи

ваю

щег

оп

ерсо

нал

а

Пе

рв

ич

ны

й

ла

бо

ра

тор

ны

й

кон

тро

ль

кач

ес

тва

пр

од

укц

ии

Ги

гие

на

ухо

да

ии

спо

ль

зов

ани

яж

ив

отн

ых

Ги

гие

на

кор

мл

ени

я

и п

оен

ия

жи

во

тны

х

Ги

гиен

асо

дер

жан

ия

жи

во

тны

х

Предприятие по производству продуктовживотного происхождения

Схема выращивании животных и производства безопасных продуктов животного происхождения (ветеринарный сертификат)

21

22

Го

суд

арст

вен

ны

й к

он

тро

ль

Ко

нтр

ол

ир

уем

ые

сан

ита

рн

ые

треб

ов

ани

я

к в

од

ос

на

бж

ен

ию

и к

ан

ал

иза

ци

и п

ре

дп

ри

яти

як

ос

ве

ще

ни

ю,

ото

пл

ен

ию

, в

ен

тил

яц

ии

пр

ед

пр

ия

тия

к п

ро

изв

од

ств

ен

ны

м

и в

сп

ом

ога

тел

ьн

ым

п

ом

ещ

ен

ия

м

пр

ед

пр

ия

тия

к б

ыто

вы

м п

ом

ещ

ен

ия

м п

ре

дп

ри

яти

як

тех

но

ло

гич

ес

ком

у о

бо

руд

ов

ан

ию

, а

пп

ар

ату

ре

, и

нв

ен

тар

ю и

та

ре

к х

ра

не

ни

ю п

ро

дук

ци

и

на

п

ре

дп

ри

яти

ик

ли

чн

ой

ги

гие

не

ра

бо

таю

ще

го п

ер

со

на

ла

на

п

ре

дп

ри

яти

и

к те

рр

ито

ри

и п

ре

дп

ри

яти

як

са

ни

тар

но

й о

бр

аб

отк

е

об

ор

удо

ва

ни

я п

ре

дп

ри

яти

яте

хн

ол

оги

че

ски

м п

ро

це

сс

ам

пр

ед

пр

ия

тия

к л

аб

ор

ато

рн

ым

по

каза

тел

ям

п

ро

дук

ци

ик

пе

ре

во

зке

пр

од

укц

ии

Ведомственный контроль

Схема контроля на предприятии по переработке Продуктов животного происхождения (ветеринарный сертификат)

23

Les produits Sous Vide

7

1) PRESENTATION DE SICAREV

Poids

Caractéristiques : Race, catégorie…

DLC

Numéro de lots

Numéro d’agrément atelier de découpe : FR 42.187.002 CE

15.12.14

25

26

Принцип в стране: «от плуга до вилки»;Принцип ветеринарной службы: «здоровое

животное – безопасные продукты»

Производственная цепь и ее характеристика

Луга и поля (Кормовые угодья

средства защиты растений)

Организации по выращиванию

животных

Организации по переработкепродукции животного

происхождения

Торговая сетьТранспортные средства по

всей производственной цепи(«от плуга до вилки»)

15.12.14 Минск

•СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ