Ключевые шаги по определению показателей Зеленой...

Ключевые

шаги

по

определению показателей

Зеленой

экономики

Зеленая

экономика

-

это

подход

(средство) ориентированный

на

действия,

направленные

на

достижение

устойчивого

развития.

Успех

базируется

на

:-

Всеохватности

(UNCED, 1992), во

избежание

рассмотрения

трех

столпов


развития, как

изолированных

частей

системы.

-

Настройке

(ЮНЕП, 2011),

стратегии

Зеленой экономики

должны

быть

задуманы, разработаны

и

воплощены

с

оглядкой

на

местные

социо- экономические

условия

и

состояние

окружающей

среды.Конференция

Организации

Объединенных

Наций

по


среде

и

развитию

(UNCED). Программа

21, принятая

на

Пленарном

заседании

в

Рио-де-Жанейро

14 Июня

1992.Программа

ООН

по


среде

(ЮНЕП) (2011).

На

пути

к

Зеленой

Экономике: Пути


развития

и

искоренения

бедности, Найроби: ЮНЕП.

1. Введение

Платформа

Знаний

о

Зеленом

Росте

(ПЗЗР)

Moving towards a Common Approach on Green Growth Indicators

Green Growth Knowledge Platform Scoping Paper

Социо-

экономический

контекст

Политики

Будущее

общее

богатство

Сбережения/

инвестицииСкорректированные

чистые

сбережения

Выгоды

(материальное

и

нематериальное

благополучие)

Экологическое

качество

жизни

Производство

Эко-

и

ресурсная

продуктивность

Потребление

удобств

(напр. экологических

услуг)

Экономические

возможности

Затраты

Затраты

богатства

База

природных

ресурсовТекущее

общее

богатство

1. Введение

(2)

•

Буклет

и

пособие

представляют

набор действий

пошагового

подхода,

который

позволяет

разграничить, классифицировать

и

измерить

трансформацию

в

сторону

зеленой экономики.

•

Это

практический

подход

для идентификации, определения использования

показателей

в

контексте

процесса

следования

к

зеленой экономике.

Ожидаемое

использование•

Поддержка

страны

в:

–

Использовании


в

качестве инструмента

для

определения

приоритетных

вопросов; –

Разработке

и

оценке

вариантов

зеленой

экономической

политики; –

Оценке

эффективности

реализации

политики.

•

Внимане

уделяется

вариантам политики

с

“множественными

выгодами”.

Множественные

выгоды?

Example�of�the�multiple�benefits�generated�by�green�economy�policy�interventions.��Several�stakeholders�may�benefit�from�a�single�intervention,�formulated,�assessed,�monitored�and�

evaluated�with�a�variety�of�indicators�across�sectors.��

Ministry(of(Finance(

Ministry(of(Planning(

Incen3ves(to(support(the(

adop3on(of(green(agricultural(prac3ces(

ISSUE:(

INDICATOR:(

(

(

ISSUE:((

INDICATOR:(

(

(

ISSUE:(

INDICATOR:(

Ministry(of(Water(

Ministry(of(Agriculture(

Ministry(of(Health(Министерство

Водных

ресурсов

Министерство

Финансов


Здравохранения

Проблема:

Загрязнение

грунтовых

вод

Показатель:

Концентрация

пестицидов

в

грунтовых

водах

(%)

Проблема:

Сельскохозяйственное

производство


Урожай

(тонн/Га/год)

Проблема:

Болезни, вызываемые

загрязнением

воды


Госпитализация

с

подобными

болезнями

(чел/год)

Стимулы

для

содействия

введения

практик

зеленого

сельского

хозяйства Министерство

Планирования

Пример

множественных

выгод

вызванных

внедрения

зеленой

экономической

политики. Несколько

заинтересованных

сторон

могут

выиграть

от

одного

внедрения,

сформулированного, оцененного

и

проверяемого

при

помощи

множества


по

сектору


сельского

хозяйства

2. Политика

и

показателиПоказатели

необходимы

на

всех

этапах

политического

цикла, в

частности:a. Определение

проблемы

и

разработка

программы

–

Экологические

проблемы

и

задачиb. Формулирование

политики

–

Внедрение

политикиc. Оценка

политики

–

Затраты

на

политику

и

ее

эффективность, влияние

на

благосостояние

d. Мониторинг

и

оценка

политики–

Эффективность, воздействие

на


и справедливость

2. Политика

и

показатели

(2)

Policy�evalua on�makes�use�of�the�indicators�iden fied�in�the�first�two�steps,�to�evaluate�the�effec veness�of�the�interven on�and�the�emergence�of�unexpected�

impacts�and�trends.�

Policy�formula on�analysis�focuses�on�

issues�and�opportuni es�and�on�the�broader�advantages�and�disadvantages�of�

policy�implementa on�

Issues,�and�rela ve�policy�goals,�can�be�of�general�nature,�social,�economic�and�environmental��(with�the�la er�being�more�

relevant�for�UNEP)�

Decision�making�is�based�on�the�results�of�the�policy�formula on�stage,�and�should�account�for�the�forecasted�impacts�of�

policy�implementa on�on�the�environment,�the�

economy�and�overall�well‐being�of�the�popula on.�

Issue�Iden fica on�and�Agenda�Se ng�

Policy��Formula on��

‐��Assessment�

Decision�Making�Policy�Implementa on�

Policy�Monitoring�and�Evalua on�

Проблема


и

разработки

программы

Формулирование

и оценка политики

Принятие

решенийВнедрение

политики

Мониторинг

и

оценка

политики

Оценка

политики

опирается

на

показатели, определенные

на

первых

двух

этапах, для

оценки


вмешательства

и

вероятности

возникновения

непредвиденных

тенденций

Вопросы, и связанные с ними

цели

политики, могут

быть

общего

характера, социального, экономического

и

касаться


среды

(последние

в

большей

мере

касаются

ЮНЕП)

Анализ

формулирования

политики

акцентируется

на

вопросах, возможностях

и

на

более

широких

преимуществах

и

помехах

внедрения

политики

Принятие

решений

основывается

на

результатах


политики, и должно

учитывать

прогнозируемое

влияние

внедрения

политики

на

окружающую

среду, экономику

и

на

общее


населения.

2. Политика

и


(3)Table�1:�Overview�of�the�structure�of�the�manual,��

and�main�steps�proposed�to�support�the�policy�making�process.��

Starting from a problem or an opportunity, identified with the help of agenda setting indicators, policies are identified and defined through the use of policy formulation indicators. Policy assessment indicators are then used to forecast

policy impacts, and all the three categories are used to support monitoring and evaluation.

Agenda setting

Indicators for issue identification

(Chapter 2)

Policy Formulat

ion

Indicators for policy formulation

(Chapter 3)

Indicators for policy assessment (Chapter 4)

Decision Making -

Implementation

Indicators for Monitoring and

Evaluation (Chapter 5)

Identify potentially worrying trends

Assess the issue and its relation to the

natural environment

Analyze more fully the underlying

causes of the issue of concern

Analyze more fully how the issue

impacts society, the economy and the

environment

Identify desired outcomes: define policy objectives

Identify intervention options and output

indicators

Measure policy impacts across

sectors

Analyze impacts on the overall well-being

of the population

Analyze advantages and disadvantages and inform decision

making

Measure policy impacts in relation

to the environmental issue

Measure the investment leveraged

Measure impacts across sectors and on the oval well-

being of the population

Таблица

1: Обзор

структуры

пособия, и

основных

шагов, предложенных

для

поддержки

процесса


политики.

Начиная

с

проблемы

или

возможности, определенных

с

помощью

разработанных

показателей,

политики

идентифицируются

и

определяются

при

помощи



политики. Затем

используются


оценки

политики, чтобы

предсказать

влияние

политики, и

все

три

категории

используются

для

мониторинга

и

оценки.

Опреде-

ление

повестки

Показатеи


проблем

(Глава

2)

Разработка

политики

Показатели


политики

(Глава

3)


оценки

политики

(Глава

4)

Внедрение

системы

принятия

решений



и

оценки

(Глава

5)

Определение

потенциально

опасных

тенденций

Оценка

проблемы

и её связи с


средой

Более

глубокий

анализ

первопричин

проблемы

Более

глубокий

анализ

влияния

проблемы

на

общество, экономику

и


среду


желаемых

результатов

и

целей

политики


возможностей


и


результата

Оценка

влияния

политики

по

секторам

Анализ

влияния

на

всеобщее


населения

Анализ

преимуществ

и

недостатков

и

информированное

принятие

решений

Измерение

влияния

политики

в связи с

проблемой


среды

Измерение

привлеченных

инвестиций

Измерение

влияния

по

секторам

и

на

всеобщее


населения

3a. Показатели


проблемПоказатели


проблем

–

это

инструменты, которые

помогают

лицам, принимающим решения, определить

и

ранжировать

по

важности

проблемы

и

установить

план

действий

для политических

вмешательств.

Четыре

основных

шага:•



опасных

тенденций;

•

Оценка

проблемы

и

её

связи

с


средой;•

Более

глубокий

анализ


проблемы;

•

Более

глубокий

анализ

влияния

проблемы

на


и


среду.

Шаг

1: Определение

потенциально опасных

тенденций

•

Задачи:–

Определить


производительности

секторов

связанные

с

проблемой.–

Собрать

данные, имеющие

отношение

к

рассматриваемому

вопросу. –


национальные

тенденции

и

сравнить

их

с

существующими

национальными, региональными

и мировыми

целями.

–

Сравнить

тенденции

производительности сопоставимых

стран

и/или

регионов.

•

Ключевые

вопросы:–

Ухудшился

ли

тренд

в

последние

годы?

–

Совпадает

ли

тенденция

с


или

глобальными

целями?

–

Совпадает

ли

тенденция

с

производительностью похожих

стран?

Шаг


потенциально опасных

тенденций

(2)

Тема

Показатель

(различные

точки

зрения)

Производство ПотреблениеРазделение

Интенсивность Производительность

Изменение

климата

(частично

уместно

для

ископаемых

энерго-

носителей)

Выбросы

парниковых

газов

от

национального

производства

Углеродный

след

как

потенциальная

причина

глобального

потепления

Выбросы

углекислого

газа

деленные

на

ВВП

(тонн/$)

ВВП

деленное

на

выбросы

углекислого

газа

($/тонн)

Нехватка

воды Достаточное

водоснабжение

и

водопользование

для



Водный

след

для

внутреннего

потребления

Использование

воды

к

ВВПВВП

к

использованию

воды

Шаг

2: Оценка

проблемы

и

её

связи

с окружающей

средой

•

Задачи:–


экологические

показатели,

связанные

с

проблемой. –

Собрать


отношение

к


вопросу. –



тенденции

и

сравнить

их

с



и

мировыми

целями.

–

Сравнить

тенденции

сопоставимых

стран

и/или регионов.

•

Ключевые

вопросы:–

Влияет

ли

окружающая

среда

на

рассматриваемую

проблему? Например, путем истощения

природных

ресурсов

или

деградации,

эрозии

экосистемы, уменьшения предоставления

экосистемных

благ?

Шаг

3: Более

глубокий

анализ

первопричин проблемы

•

Задачи:–

Выявить

причинно-следственные

связи

и

отметить

их

системно.–

Оценить

действуют

ли

несколько

причин

одновременно,

а

также

связаны

ли

они

друг

с

другом.–

Оценить

их

силу.

•

Ключевые

вопросы:–

Есть

ли

причинная

связь

между

наблюдаемой

тенденцией

и

экономическими, социальными

или экологическими

переменными?

–

Каковы

ключевые

факторы

и

причины?–

Есть

ли

множественные

и

действующие

одновременно

причины?

Шаг

4: Анализ

того, как

проблема

влияет

на общество, экономику

и


среду

•

Задачи:–


влияние

проблемы

на

общество,

экономику

и


среду.–



относящиеся

к

рассматриваемой

проблеме, учитывая

ее

социальное, экономическое

влияние

и

влияние

на


среду.–

Соотнести

причины

с

межсекторальным

воздействием

на

основе

причинно-следственных связей, определенных

в

пункте

3.

•

Ключевые

вопросы:–

Как

проблема

влияет

на

систему

и

ее

социо-

экономическую

и

экологическую

производительность?–

Воздействие

проблемы

мгновенное

или

возникает

медленно, и

как

долго

оно

длится?


определения проблем

(2)

Шаг Описание Тип

индикатора

и

задач

1. Определение


опасных

тенденций

Анализ

данных

и

определение

опасных

тенденцийУхудшился

ли

тренд

в

последние

годы?Совпадает

ли

тенденция

с


или

глобальными

целями

и

производительностью

похожих

стран?

1. Определить



секторов

связанные

с

проблемой2. Собрать


отношение

к


вопросу.3. Определить


тенденции

и

сравнить

их

с



и мировыми целями.4. Сравнить

тенденции



стран

и/или

регионов.

2. Оценка

проблемы

и

её

связи

с


средой


тенденций


среды, которые

могут

повлиять

на


проблемуВлияет

ли

окружающая

среда

на


проблему, например, путем

истощения

природных

ресурсов

или

деградации, эрозии

экосистемны, уменьшения

предоставления


благ?


экологические

показатели, связанные

с

проблемой.2. Собрать


отношение

к


вопросу.3. Определить


тенденции

и

сравнить

их

с



и мировыми целями.4. Сравнить

тенденции



стран

и/или

регионов.

3. Более

глубокий

анализ


проблемы

Более

глубокий

анализ

причины

неэффективной

тенденцииЕсть

ли

причинная

связь

между

наблюдаемой

тенденцией

и

экономическими, социальными

или

экологическими

переменными?Каковы

ключевые

факторы

и

причины?Есть

ли

множественные

и

действующие


причины?

1. Выявить

причинно-следственные

связи

и

отметить

их

системно.2. Оценить

действуют

ли

несколько

причин


и

также

связаны

ли

они

друг

с

другом.3. Оценить

их

силу.

4. Более

глубокий

анализ

влияния

проблемы

на


и окружающую среду

Анализ

воздействия

установленной

опасной

тенденции

на

системуКак

проблема

влияет

на

систему

и

ее

социо-

экономическую

и

экологическую

производительность?Воздействие

проблемы

мгновенное

или

возникает

медленно, и как долго оно

длится?


влияние

проблемы

на


и


среду.2. Определить


относящиеся

к


проблеме, учитывая

ее

социальное, экономическое

и

влияние

на


среду.3. Соотнести

причины

с

межсекторальным

воздействием

на

основе

причинно-следственных

связей, определенных

в

пункте


определения проблем

(3)

Сквозные

тематические

приоритеты

ЮНЕПВозможные

вопросы, вызывающие

озабоченность


Изменение

климата Вклад

страны

в

антропогенные

изменения

климатаУвеличение

частоты/силы

штормовых

волн

Ущерб

от

штормов

(дол/год)Осадки

(мм/год) и

испарения

Управление

экосистемами Вырубка/деградация

лесовУтрата

важных


благ

Лесные

угодья

(Га)Охват

области

сохранения

земельных

и

морских

угодий

(Га)

Ресурсоэффективность Падение

уровня

грунтовых

водНизкая

эффективность

не

возобновляемых

источников

энергии

Интенсивность

или

производительность

воды

(м3/дол)Интенсивность

потребления

угля

(тонн/ВВП)

Обращение

с

химикатами

и

отходами

Загрязнение

воздухаЗагрязнение

почвыПереработка

и

повторное

использование

отходов

(%)Концентрация

токсичных

тяжелых

металлов, например

Hg, Cd, Pb, Cr. (мг/кг)

3b. Показатели

для

разработки политики

Показатели, позволяющие

оценить

адекватность

анализируемого внедрения,

с

учетом

их

последствий

для

основных

действующих

лиц

в

экономике

и


по

секторам.

Два

основных

шага:•


целей

политики;

•


возможностей внедрения.

В

этой

главе, а

также

последующих

будут

дифференцировать

последствия

внедрения

в

(І)

выпуск; (ІІ)

результаты; и

(ІІІ)

воздействия.

Шаг


желаемого результата: определение

цели

политики

•

Задачи:–

Анализ


отраслевых

и

экологических

проблем.–

Выбор

целевых


с

учетом


контекста, с

помощью существующих

глобальных

и

региональных

целевых

задач.–

Постановка

конкретных

задач

по

устранению

причин

проблемы.–



целей

по

снижению


проблемы.

•

Ключевые

вопросы–

Каковы

желаемые

результаты, которые

могут

быть

достигнуты

путем

внедрения

политики?

–

Какова

главная

цель?

Шаг


вариантов

внедрения

и конечных


•

Задачи:–



представления

и

измерения

основных

инструментов рассматриваемой

политики.

–




и измерения

отраслевой


рассматриваемого

внедрения.

•

Ключевые

вопросы:–

Какие

политические

инструменты

по


негативных


тенденций

доступны

? –

Каковы

текущие

и

прошлые

политики, принятые

с

той же целью?–

Что

нужно

изменить?


для


политики

(2)

Шаг Описание Тип

показателя

и

задач


желаемые

результаты: определить

цели

политики

Основываясь

на

негативной

тенденции

и

её


причинах, определить

задачи

политики

и

цели

её

достижения.Каковы

желаемые

результаты, которые

могут

быть

достигнуты

путем

внедрения

политики?Какова

главная

цель?

Анализ


секторальных

и


проблем.Выбор

целевых


с

учетом


контекста, с

помощью

существующих

глобальных

и

региональных

целевых

задач:–



задач

по


причин




целей по снижению


проблемы.


возможности

внедрения

и



Установить

первоначальный

список

потенциальных

инструментов

политики.Провести

анализ

прошлых

внедрений

с

такой

же

целью, и их

результатов.Какие

политические

инструменты

по


негативных


тенденций

доступны

? Каковы текущие и прошлые

политики, принятые

с

той

же

целью?Что

нужно

изменить?




и

измерения

основных

инструментов


политики.Определение



и

измерения

отраслевой


рассматриваемого

внедрения.


для


политики

(3)

Политика Показатель

Зеленые

инвестиции Инвестиции

в

НИОКР

(%

ВВВ)EGSS

инвестиции

(дол/год)

Зеленая

налоговая

реформа Субсидирование

ископаемого

топлива, воды

и

рыболовства

(дол.

или

%)Стимулирование


возобновляемой

энергии

(дол.

или

%)

Оценка

экстерналий

и


благЦена

угля

(дол./тонн)Оценка


благ

(например, водоснабжения)

Зеленые

закупки Затраты

на

устойчивые

закупки

(дол./год

и

%)Выбросы

СО2 гос. предприятиями

(тонн/дол.)

Профессиональная

подготовка

по

зеленым

профессиямЗатраты

на

обучение

(дол./год

и

% от

ВВП)Количество

прошедших

подготовку

(чел./год)

3c. Показатели

оценки

политикиПоказатели, которые

способствуют

оценке

влияния

политики

по

секторам, с

более

выраженным

акцентом

на


социально- экономических


и

благополучия.

Три

основных

шага:•

Оценка

влияния

политики

по

отношению

к

экологической

проблеме;• Анализ

влияния

политики

по

секторам;

• Анализ

влияния

на

всеобщее


населения.

Шаг

1: Оценка

влияния

политики

по секторам

•

Задачи:–

Выбрать

и

проанализировать


влияния

политики

на другие

секторы.

•

Ключевые

вопросы:–

Влияет

ли

политика

позитивно/негативно

на

другие секторы?

Шаг

2: Анализ

влияния

на

всеобщее благосостояние

населения

•

Задачи:–

Выбрать

и



влияния

политики

на:•

Занятость, общее

богатство, доступ

к

ресурсам

и

т.д.–

Выбрать

и


сводные


благополучия, такие

как:•

Индекс

Человеческого

Развития

(ИЧР),

Гендерный

индекс

развития

(ГИР), Цели развития

тысячелетия

(ЦРТ), Показатель

Подлинного

Развития

(ППР).

•

Ключевые

вопросы:–

Каково

влияние

политики

на

общее


населения?

Шаг

3: Анализ


и


и информированное

принятие

решений

•

Задачи:–



для

оценки

затрат

на


выбранных

целей

с

помощью

внедрения

различных

политик (например, капитал

и

O&M, затраты на обучение и т.д.).

–



для

оценки

ожидаемых

выгод

и расходов, которых

удалось

избежать,

при

рассматриваемых

инвестициях

и

внедрениях,.–


и


показатели,

которые

показывают

наличие

возможной

синергии

и/или

побочных эффектов.

•

Ключевые

вопросы:–

Какова

экономическая

стоимость

целей

и

предложенного

внедрения(й)?–

Как

она

соотносится

с

ценой

бездействия?

–

Каковы

экономические

и

межсекторальные

преимущества вариантов

политики

в

краткосрочной, среднесрочной

и

долгосрочной

перспективах?–

Какие

варианты, как

ожидается, принесут

максимальную

межсекторальную

выгоду

при

незначительных

затратах?


оценки

политики(2)Шаг Описание Тип

показателя

и

задач

1. Оценка

влияния

политики

по

секторам

Оценить

прямую

экономическую, социальную

и

выгоду

для


среды

(и

потенциальные

побочные

эффекты) от

осуществленных

внедрений.Использовать

интегрированные

имитационные

модели

для

прогнозирования

будущего

влияния

внедрения

на

ключевые

секторы

и

показатели.Влияет

ли

политика

позитивно/негативно

на

другие

секторы?

Выбор

и

анализ


влияния

политики

на

другие

секторы

2. Анализ

влияния

на

общее


населения


влияние, которое

окажет

внедрение

политики

на

устойчивое

развитие, включая

уменьшение

бедности, справедливость, социальную

открытость, социальное

богатство

и

т.д.Каково

влияние

политики

на

общее


населения?

Выбор

и

анализ


влияния

политики

на:Занятость, национальное

богатство, доступ

к

ресурсам

и

т.д.

Выбор

и

анализ

сводных


благосостояния, таких

как:Индекс

Человеческого

Развития

(ИЧР), Гендерный

Индекс

Развития

(ГИР), Цели

Развития

Тысячелетия

(ЦРТ), Показатель

Подлинного

Развития

(ППР).

3. Анализ


и


и


принятие

решений

Проанализировать

кратко-, средне-

и

долгосрочные

преимущества

и

недостатки

различных

вариантов


политики.Сравнить

варианты, основанные

на

анализе


и

недостатков.Какова

экономическая

стоимость

целей

и

предложенного

внедрения(й)?

Как

она

соотносится

с

ценой

бездействия?Каковы

экономические

и

межсекторальные

преимущества

вариантов

политики

в

краткосрочной, среднесрочной

и

долгосрочной

перспективах?Какие

варианты, как

ожидается, принесут

максимальную

межсекторальную

выгоду

при

незначительных

затратах?



для

оценки

затрат

на


выбранных

целей

с

помощью

внедрения

различных

политик

(например, капитал

и

O&M, затраты

на

обучение

и

т.д.).Определение


для

оценки

ожидаемых

выгод

и

расходов

на

рассматриваемые


и

внедрения,

которых

удалось

избежать.Определение

и

анализ

показателей, которые

показывают

наличие

возможной

синергии

и/или

побочных

эффектов.


оценки

политики

(3)Благополучие

и

справедливость Показатели

Занятость Строительство

(чел., %)Коэффициент

Джини

Национальное

богатство

Стоимость

запасов

природных

ресурсов

($)Чистая

годовая

добавленная/ликвидационная

стоимость

(дол./год)

Доступ

к

ресурсам

Доступ

к

современной

энергии

(%)Доступ

к

санитарным

услугам

(%)

Здоровье Уровень

вредных

химических

веществ

в

питьевой

воде

(г/л)Количество

госпитализированных

людей

в

связи

с

загрязнением

воздуха

(чел.)

3d. Показатели


и

оценки политики



и

оценки

политики используются

для

оценивания


осуществленных

вмешательств.Цикл


политики

–

непрерывен, если

влияние

политики

не

отвечает

ожиданиям, нерешенные

вопросы

остаются

на повестке

дня.

Три

основных

этапа

для

измерения:•

Влияние

политики

связанное

с

проблемами

экологичи

(показатели

для


проблемы);•

Эффективность

политики


для


политики);•

Влияние

по

секторам

и

на

всеобщее


населения


оценки

политики).

Измерение


политики

•

Задачи:–

Измерить

влияние

политики

связанное

с


экологии•

Используются

целевые

показатели, выбраные

на

этапе


политики.•



секторальной

эффективности, определенные

на

этапе



Измерить

заемные

инвестиций•



для


политики.–

Измерить

влияние

по

секторам

и

на

всеобщее


населения

•



оценки

политики.•

Ключевые

вопросы:

–

Вносит

ли

реализуемая

политика

вклад

в

решение

проблемы?–

Соответствуют

ли

предполагаемые

расходы

реальным

затратам

на

реализацию?–

Проходит

ли

реализация

как

запланированно,

с

координированными

действиями

всех

заинтересованных

сторон?–

Эффективно

ли

использованы


(частные

или

государственные) при


политики?–

Было

ли

замечено

какое-либо

межсекторальное

влияние

в

результате


политики?–

Вносит

ли

политика

вклад

в

открытость

и

благополучие?

5. Выводы•

Работа

сделана, чтобы

подчеркнуть

роль


на

всех

этапах разработки

и

осуществления

политики,

предложения

и

принятия комплексного

подхода.

•

Направлена

на

оказание

помощи

в разработке

и

осуществлении

политики,

которая

будет

эффективно способствовать

переходу

к

зеленой

экономике.

Выбор

показателей•


следует

оценивать

с

точки

зрения

ряда

основных

функций, в

том

числе

(OECD, 2011):–

Релевантность

политики: показатель

должен

решать

вопросы, которые

имеют

(реальный

или потенциальный) общественный

интерес

и

отношение

к

политике. –

Аналитическая

устойчивость: обеспечение

того, что

показатель

основан

на

наилучших

имеющихся

научных данных, является

ключевым

элементом

гарантии

того,

что

показателю

можно

доверять.–

Измеримость: необходимость

отражать

реальность

своевременно

и

точно

и

быть

измеримым

при

разумных затратах.

–

Полезность

в

коммуникации: способность

обеспечить понятные, легко

интерпретируемые

сигналы

для

целевой

аудитории.

Краткое

излажение

этапов

и

шагов по

определению


ЗЭ

Этап ШагОпределение

проблемы



опасных

тенденцийОценка

проблемы

и

её

связи

с


средойБолее

глубокий

анализ


проблемыБолее

глубокий

анализ

влияния

проблемы

на


и


средуРазработка

политики Определение

желаемых

результатов

и

целей

политикиОпределение

возможностей


и



Оценка

политики Оценка

влияния

политики

по

секторамАнализ

влияния

на

всеобщее


населенияАнализ


и


и


принятие

решенийМониторинг

и

оценка

политики

Измерение

влияния

политики

в

связи

с



средыИзмерение

привлеченных

инвестицийИзмерение

влияния

по

секторам

и

на

всеобщее


населения

Для

получения

дополнительной информации:

http://www.unep.org/greeneconom y/Portals/88/documents/research_ products/MeasuringProgress.pdf

Спасибо

www.unep.org/greeneconomy

Ключевые шаги по определению показателей Зеленой...

Education