Проект коаліції "Житлово-комунальні послуги - під...
TRANSCRIPT
Термін виконання: 01 лютого - 31 грудня 2012 р.Керівник проекту − Андрій Крупник
підсумки коаліційного проекту
«Житлово-комунальні послуги −під контроль громадськості»
Всеукраїнська громадська організація «Асоціація сприяння самоорганізації населення»
Координатор коаліції:
© ВУАССОН, 2012
http://samoorg.com.ua
Проект реалізується в межах спільної ініціативи Pact Inc., Міжнародного фонду «Відродження» та Фонду Східна Європа. Реалізація компоненту «Підтримка місцевих ініціатив» програми «Об’єднуємося заради реформ (UNITER)», що виконується Pact Inc., стала можливою завдяки щирій підтримці американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), та фінансовій підтримці Міжнародного фонду «Відродження».
ПАРТНЕРИ ПО КОАЛІЦІЇ ТА ГЕОГРАФІЯ ПРОЕКТУ:
ПАРТНЕРИ ПО КОАЛІЦІЇ ТА ГЕОГРАФІЯ ПРОЕКТУ:
Проблема:Проблема:
Створити механізми впливу громадськості, зокрема, органів самоорганізації населення (ОСН) на забезпечення населення якісними житлово-комунальними послугами…
Завдання проекту
Завдання проекту
Проаналізовані підзаконні та місцеві нормативно-правові акти щодо наявності в них механізмів впливу ОСНів на забезпечення населення житлово-комунальними послугами
ДОСЛІДЖЕННЯДОСЛІДЖЕННЯ
ІІ. Аналітичний звіт
про придатність підзаконних
нормативно-правових актів для
забезпечення реалізації
громадськістю та органами
самоорганізації населення їх
повноважень у сфері ЖКГ:
http://bit.ly/Rx5QV4
І. Аналітичні записки
щодо наявності у місцевій
нормативній базі механізмів впливу
органів самоорганізації
населення та громадськості на
забезпечення населення якісними
ЖКП в містах: •Києві•Запоріжжі•Львові•Луганську•Миколаєві.
Експертне опитування представників громадського активу та працівників сфери ЖКГ в містах Києві, Запоріжжі, ЛьвовіЛуганську, Миколаєві, Одесі.
ОПИТУВАННЯОПИТУВАННЯ
ВИСНОВКИ• Зовсім незадоволені або задоволені незначною мірою якістю одержуваних ЖКП в цілому 70,3%. • Оцінкою «Дуже погано» найбільше число респондентів оцінило стан утримання будинкових систем та місць загального користування.• Варіант посилення громадського контролю за діяльністю підприємств, які надають ЖКП, підтримало 42,0% опитуваних.• В існуванні активної взаємодії населення та громадських структур з комунальними службами впевнені лише 15,7% опитаних. Детальніше: http://bit.ly/Rx5QV4
Виявлена думка громадських експертів (579 осіб) стосовно:
- якості ЖКП, які надають житлові підприємства, та можливостей населення
оплачувати їх за існуючими тарифами;
- роботи органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб зі скаргами і
зверненнями громадян на незадовільну якість житлово-комунальних послуг;
- можливостей населення, громадських структур впливати на роботу комунальних
служб, ЖЕКів та інших підприємств, які надають житлово-комунальні послуги;
- можливостей громадського контролю за діяльністю органів місцевого
самоврядування, ЖЕКів та підприємств, що надають житлово-комунальні послуги.
Результати соцдослідження та аналізу підзаконних нормативно-правових актів оприлюднені та обговорені на регіональному рівні
КРУГЛІ СТОЛИКРУГЛІ СТОЛИ
Учасники: всього 120 представників органів місцевого самоврядування, неурядових організацій, ОСНів, ЗМІ, науковці з 5 регіонів
за сприяння організацій-партнерів
Розроблені пропозиції центральним органам виконавчої влади щодо нормативного забезпечення громадського контролю в сфері ЖКГ
ПРОПОЗИЦІЇ ЦОВВ
ПРОПОЗИЦІЇ ЦОВВ
Розроблені проекти рішень органів місцевого самоврядування для посилення впливу ОСНів та громадськості в сфері ЖКГ
ПРОЕКТИ МІСЦЕВИХ НПА
ПРОЕКТИ МІСЦЕВИХ НПА
Луганськ: - Положення про забезпечення участі органів самоорганізації населення у здійсненні громадського контролю за наданням послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій;- Положення про забезпечення участі органів самоорганізації населення у здійсненні громадського контролю за проведенням поточного і капітального ремонтів в житлових будинках комунальної власності.
Луганськ: - Положення про забезпечення участі органів самоорганізації населення у здійсненні громадського контролю за наданням послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій;
- Положення про забезпечення участі органів самоорганізації населення у здійсненні громадського контролю за проведенням поточного і капітального ремонтів в житлових будинках комунальної власності.
Київ:- Рішення Київради «Про внесення змін до деяких
рішень Київради»
- Рішення Київради «Про здійснення громадського контролю за проведенням поточного та капітального
ремонтів в житлових будинках м. Києва»- Розпорядження виконавчого органу Київської
міської ради (КМДА) «Про затвердження Порядку здійснення контролю ОСН в межах територій їх діяльності за якістю подачі ПАТ «Київенерго»
теплової енергії споживачам»
Київ:- Рішення Київради «Про внесення змін до деяких
рішень Київради»
- Рішення Київради «Про здійснення громадського контролю за проведенням поточного та капітального
ремонтів в житлових будинках м. Києва»- Розпорядження виконавчого органу Київської
міської ради (КМДА) «Про затвердження Порядку здійснення контролю ОСН в межах територій їх діяльності за якістю подачі ПАТ «Київенерго»
теплової енергії споживачам»
Розроблені проекти рішень органів місцевого самоврядування для посилення впливу ОСНів та громадськості в сфері ЖКГ
ПРОЕКТИ МІСЦЕВИХ НПА
ПРОЕКТИ МІСЦЕВИХ НПА
Миколаїв: Порядок та основні умови надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в місті Миколаїві
Миколаїв: Порядок та основні умови надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в місті Миколаїві
Запоріжжя:Програма розвитку органів самоорганізації населення м. Запоріжжя на 2012- 2015 роки (прийнята міською радою 25.07.2012 № 33)
Запоріжжя:Програма розвитку органів самоорганізації населення м. Запоріжжя на 2012- 2015 роки (прийнята міською радою 25.07.2012 № 33)
Львів:-Положення про сприяння розвитку локальної демократії та громадського контролю за наданням житлово-комунальних послуг;-Положення про органи самоорганізації населення у м. Львові-Положення про порядок легалізації органів самоорганізації населення у м. Львові-Положення про громадські слухання у м.Львові
Львів:-Положення про сприяння розвитку локальної демократії та громадського контролю за наданням житлово-комунальних послуг;-Положення про органи самоорганізації населення у м. Львові-Положення про порядок легалізації органів самоорганізації населення у м. Львові-Положення про громадські слухання у м.Львові
Пропозиції державній владі оприлюднені, обговорені та доопрацьовані на всеукраїнському рівні. Створено мережу підтримки проекту.
КОНФЕРЕНЦІЯКОНФЕРЕНЦІЯ
Учасники: 65 представників органів місцевого самоврядування, Мінрегінбуду, неурядових організацій, ОСНів, науковці, журналісти.
за сприяння ІПЦ «Наше
право»
Тема: «Громадський контроль в житлово-
комунальній сфері: роль органів самоорганізації
населення»
Тема: «Громадський контроль в житлово-
комунальній сфері: роль органів самоорганізації
населення»
• Проведені зустрічі із представниками керівництва Мінрегіонбуду, вони ознайомлені їх з матеріалами проекту.• У Всеукраїнській конференції взяв участь Віталій Шаповаленко - директор департаменту житлової політики Мінрегіону.• Розробники озвучили суть пропозицій на Міжнародному конгресі «Інстітуційні та технічні аспекти реформування житлово-комунального господарства» в Києві, а також на регіональному круглому столі "Житлово-комунальна сфера: в пошуках господаря» в м. Одесі.• Налагоджено контакти з керівництвом Спілки власніків житла України.• Надіслані до органів влади відповідні листи від учасників коаліції.• Передані на розгляд Уряду, Мінрегіонбуду та іншим ЦОВВ розроблені проекти НПА.
Забезпечено умови для прийняття підготовлених пропозицій та проектів НПА на державному рівніЛОБІЮВАННЯЛОБІЮВАННЯ
• громадськість дізналася про реалізацію проекту завдяки виходу в ЗМІ відеорепортажів, публікацій, телепередач, завдяки прес-конференціям; • на сайтах організацій-членів коаліції вийшли більше 30 тематичних публікації; • поширено збірку матеріалів проекту; • зміцнення мережі, залучення нових партнерів до ініціатив проекту.
• громадськість дізналася про реалізацію проекту завдяки виходу в ЗМІ відеорепортажів, публікацій, телепередач, завдяки прес-конференціям; • на сайтах організацій-членів коаліції вийшли більше 30 тематичних публікації; • поширено збірку матеріалів проекту; • зміцнення мережі, залучення нових партнерів до ініціатив проекту.
Проведено інформаційну кампанію щодо реалізації проектуІНФОРМУВАННЯІНФОРМУВАННЯ
забезпечення виходу публікацій щодо діяльності в межах проекту у ЗМІ
розміщення інформації, новин проекту на власних сайтах організацій-членів коаліції
використання новітніх медіа для поширення інформації та напрацювань
проведення прес-конфе-ренцій за підсумками всеукраїнської конференції та проекту в цілому
поширення інформації про проект серед партнерів
розробка, видання та розповсюдження збірки матеріалів проекту та ДВД диску
• посилено вплив на виконання всіх завдань проекту завдяки діяльності коаліції та використанню ресурсів всіх її членів;
• зміцнені партнерські зв’язки між організаціями.
• посилено вплив на виконання всіх завдань проекту завдяки діяльності коаліції та використанню ресурсів всіх її членів;
• зміцнені партнерські зв’язки між організаціями.
Забезпечено координацію та підтримку реалізації проектів організацій-членів коаліції
КООРДИНАЦІЯ КОАЛІЦІЇ
КООРДИНАЦІЯ КОАЛІЦІЇ
Участь в організації
круглих столів та
конференції
Продовження буде забезпечено за допомогою
власних ресурсів організацій-членів коаліції, що
формуються за рахунок благодійних пожертвувань і
коштів, отриманих від донорських структур.
Продовження буде забезпечено за допомогою
власних ресурсів організацій-членів коаліції, що
формуються за рахунок благодійних пожертвувань і
коштів, отриманих від донорських структур.
У разі успішного завершення лобістської кампанії щодо ухвалення
розроблених у ході проекту НПА виникне нагальна потреба:
• у підготовці методичних матеріалів з питань громадського контролю в
житлово-комунальній сфері,
• у проведенні для громадських активістів навчальних тренінгів та
надання консультацій.
Саме на цьому передбачається надалі зосередити увагу організації.
У разі успішного завершення лобістської кампанії щодо ухвалення
розроблених у ході проекту НПА виникне нагальна потреба:
• у підготовці методичних матеріалів з питань громадського контролю в
житлово-комунальній сфері,
• у проведенні для громадських активістів навчальних тренінгів та
надання консультацій.
Саме на цьому передбачається надалі зосередити увагу організації.
ПЕРСПЕКТИВИ ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЕКТУПЕРСПЕКТИВИ ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЕКТУ
Проведено сім всеукраїнських науково-
практичних конференцій з питань самоорганізації
населення
Проведено сім всеукраїнських науково-
практичних конференцій з питань самоорганізації
населення
Видано 10 брошур, зокрема збірник практик діяльності та розвитку
ОСН в Україні
Видано 10 брошур, зокрема збірник практик діяльності та розвитку
ОСН в Україні
Участь у розробці Порядку сприяння
проведенню громадської експертизи діяльності
органів виконавчої влади, ухваленого
Постановою КМУ від 05.11.2008 № 976
Участь у розробці Порядку сприяння
проведенню громадської експертизи діяльності
органів виконавчої влади, ухваленого
Постановою КМУ від 05.11.2008 № 976Проведене стажування та
семінар для представників НУО та
ОСНів з поширення провідного досвіду в
сфері розвитку самоорганізації
населення
Проведене стажування та семінар для
представників НУО та ОСНів з поширення
провідного досвіду в сфері розвитку самоорганізації
населення
Проведено аналіз діяльності органів
місцевого самоврядування в п'яти
містах України щодо створення умов для
розвитку НДО та їхньої участі в процесах прий-
няття управлінських рішень
Проведено аналіз діяльності органів
місцевого самоврядування в п'яти
містах України щодо створення умов для
розвитку НДО та їхньої участі в процесах прий-
няття управлінських рішень
Проведено моніторинг діяльності органів
місцевого самовряду-вання у сфері розвитку локальної демократії в
шести містах, результати аналізу оприлюднені та
обговорені
Проведено моніторинг діяльності органів
місцевого самовряду-вання у сфері розвитку локальної демократії в
шести містах, результати аналізу оприлюднені та
обговорені
Створений і постійно оновлюється веб-портал з новинами самоорганізації
в громадах України:
samoorg.com.ua
Створений і постійно оновлюється веб-портал з новинами самоорганізації
в громадах України:
samoorg.com.ua
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»
КОНТАКТИ:Тел./факс: (048) 738-68-30
E-mail: [email protected]
Адреса: м. Одеса, вул. Маразліївська, 38, 65014
http://samoorg.com.ua