Артем Толкачев: Законы стартапа

ЗАКОНЫ СТАРТАПА: ЧЕГО ЖДАТЬ ОТ ПРАВОВОЙ АКТИВНОСТИ

ГОСУДАРСТВА

Артем Толкачев

Юридическая фирма «Толкачев и Партнеры»

#poSEEDelkiМосква, 10 сентября 2014 года

© ООО «Толкачев и Партнеры», 2014

О чем будем говорить?

10 сентября 2014 года © ООО «Толкачев и Партнеры», 2014

1. В каких случаях сайт могут заблокировать?

2. Нужно ли уведомлять государство о начале работы сайта?

3. Какую информацию о пользователях нужно хранить и комуее нужно предоставлять?

4. В каком случае сайт может быть признан блогом?

5. В чем суть дополнительных обязанностей по обработкеперсональных данных?

6. Кого коснется запрет на не идентифицированные переводыденежных средств?

Блокировки шагают по стране


июль 2012

139-ФЗ блокировка за детскую порнографию, информацию о суициде и наркотиках

июль 2013

187-ФЗ «Антипиратский закон»

блокировка за распространение фильмов и информации, необходимой для их получения

декабрь 2013

398-ФЗ блокировка за распространение призывов к массовым беспорядкам, экстремисткой деятельности и т.д.

май 2014 97-ФЗ «Закон о блогерах»

блокировка за неисполнение обязанностей «организатора распространения информации»

июль 2014

242-ФЗ блокировка за неисполнение обязанности по хранению персональных данных в России

Порядок и способы блокировок


Способы блокировок:

1. по доменному имени;

2. по указателю страниц сайтов (URL);

3. по сетевому (IP) адресу.

Способ блокировки выбирает оператор связи в зависимости отимеющихся у него технических средств.

Хостинг-провайдер

Администратор сайта

Операторы связи

Основные причины блокировок


1. Распространение запрещенной законом информации инарушение интеллектуальных прав;

2. Ненадлежащее взаимодействие с хостинг-провайдером;

3. Несовершенство механизма блокировки (по IP адресам).

Что делать, чтобы избежать блокировки?


1. Доработать правила пользования сайтом и обсудитьизменение договора с хостинг провайдером;

2. По возможности ограничить или исключить возможностьпо размещению пользователями на сайте видеоматериалов,ссылок на иные ресурсы, комментариев;

3. Разместить на сайте информацию для правообладателей игосорганов;

4. Оперативно и адекватно реагировать на претензииправообладателей и сообщения из Роскомнадзора;

5. Ограничить объем размещаемой пользователямиинформации и ее доступность для неопределенного кругапользователей.

Если избежать блокировки не удалось…


В случае правомерной блокировки – удалять спорныйконтент, либо блокировать доступ к нему и обращаться вРоскомнадзор (к правообладателю).

В случае неправомерной блокировки:

1. Приостанавливать доступ к спорному контенту до моментавыяснения всех обстоятельств;

2. Обжаловать действия Роскомнадзора, либо определениесуда;

3. Оценить причиненные убытки и собрать подтверждающиеих доказательства;

4. Предъявлять требование о возмещении убытков.



2. Нужно ли уведомлять государство о начале работысайта?





Организатор распространения информации


Организатором распространения информации в сети«Интернет» является лицо, осуществляющее деятельность пообеспечению функционирования информационных систем и(или) программ для электронных вычислительных машин,которые предназначены и (или) используются для приема,передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщенийпользователей сети «Интернет» (в том числе для передачиэлектронных сообщений неопределенному кругу лиц).

п.1 ст. 10.1. Федерального закона «Об информации,информационных технологиях и о защите информации»

Основные обязанности организатора

распространения информации


1. уведомить Роскомнадзор о начале осуществлениядеятельности;

2. в течение шести месяцев хранить на территорииРоссийской Федерации информацию о действияхпользователей и информацию о пользователях;

3. предоставлять указанную информацию уполномоченнымгосударственным органам;

4. обеспечивать реализацию требований к оборудованию ипрограммно-техническим средствам.

Санкция за неисполнение: привлечение к ответственности(до 500 000 руб.), уведомление и 15 дней на устранение,блокировка ресурса до момента исполнения обязанностей.

Что делать в случае получения требования о

предоставлении уведомления?


1. Получить электронную подпись юридического лица (при ееотсутствии);

2. В течение 5 дней с момента получения требованиязаполонить уведомление в электронном виде на сайтеhttp://97-fz.rkn.gov.ru/;

3. Получить подтверждение о получении уведомления иидентификатор заполнения уведомления;

4. В течение 10 дней уведомлять в том же порядке обизменении сведений, прекращении деятельности, передачеправа на информационный ресурс другому лицу.

http://97-fz.rkn.gov.ru/




3. Какую информацию о пользователях нужнохранить и кому ее нужно предоставлять?




Такие важные метаданные


Необходимо хранить в России следующую информацию:

1. внесенную пользователем или полученную сервисом прирегистрации, о сетевом адресе, с которого осуществленарегистрация, времени регистрации;

2. о фактах авторизации, точном времени и сетевых адресах, скоторых осуществлялась авторизация;

3. об изменениях либо о дополнении информации о номеретелефона или адресе электронной почты;

4. об оказанных сервисом платных услугах пользователю;

5. о фактах приема, передачи и (или) обработки голосовойинформации, письменного текста, изображений, звуков илииных электронных сообщений.

см. полный перечень в Постановлении Правительства от 31 июля2014 г. N 759

Всегда ли нужно хранить информацию?


Хранению подлежит только информация о пользователях:

1. зарегистрировавшихся и (или) авторизовавшихся с IP адреса«определяемого организатором как используемый на территорииРоссийской Федерации»;

2. указавших при регистрации или использовании сервисароссийский документ, удостоверяющий личность;

3. в отношении которых имеется геолокационная информация,указывающая на нахождение пользователя в России;

4. указавших при регистрации или использовании сервисароссийский номер телефона;

5. в отношении которых от уполномоченных органов полученаинформация о нахождении таких пользователей в России.

Кто вправе запрашивать информацию?


1. Органы внутренних дел;

2. Органы федеральной службы безопасности;

3. Федеральная служба охраны;

4. Таможенные органы Российской Федерации;

5. Служба внешней разведки Российской Федерации;

6. Федеральная служба исполнения наказаний;

7. Органы по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ;

8. Органы государственной власти, осуществляющими обеспечениебезопасности.

Каков порядок предоставления информации?


1. Срок ответа не более 30 дней, либо 3 дней (при наличиипометки «срочно» и стандартном характере запроса), срокможно продлить;

2. На русском или английском языке;

3. Не предоставляется содержание электронных сообщений;

4. Важен объем запрашиваемой информации (8,5 Gb).

Условия признания сайта блогом


1. Администратор сайта или страницы – физическое лицо;

2. На сайте или странице размещается общедоступнаяинформация;

3. Посещаемость сайта или страницы составляет более 3 000уникальных посетителей в сутки («отказы» не включаютсяв общее количество).

Основные обязанности блогера


1. Не допускать использование сайта в противоправныхцелях;

2. Указывать информацию о себе;

3. Избегать публикации недостоверной информации;

4. Не вмешиваться в частную жизнь граждан;

5. Не допускать сокрытия или фальсификации общественнозначимых сведений;

6. Не порочить честь и достоинство других граждан.






5. В чем суть дополнительных обязанностей пообработке персональных данных?


Основные положения 242-ФЗ


1. Операторы обязаны осуществлять часть действий сперсональными данными (запись, систематизацию, хранение ит.д.) граждан Российской Федерации с использованием базданных, находящихся на территории Российской Федерации;

2. Ряд действий с персональными данными (использование,распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение ит.д.) от такой обязанности освобожден;

3. В случае обработки информации с нарушением указанного вышетребования доступ к сайту-нарушителю может бытьзаблокирован;

4. Блокировка осуществляется исключительно на основаниисудебного акта с предварительным уведомлением.







6. Кого коснется запрет на не идентифицированныепереводы денежных средств?

Кто, кому и сколько?


Получение/перечисление ЭДС

НФЛ УИ ПФЛ ЮЛ

НФЛ -/- -/- -/- -/+

УИ -/- +/+ +/+ -/+

ПФЛ -/- +/+ +/+ +/+

ЮЛ +/- +/- +/+ -/-НФЛ – неперсонифицированные кошельки физических лиц

УИ – кошельки физических лиц, прошедших упрощенную идентификацию

ПФЛ – неперсонифицированные кошельки физических лиц

ЮЛ – кошельки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Буду рад обсудить

Артем Толкачев

тел:+7(495)540-58-56

e-mail:[email protected]

www.atplaw.ru

Спасибо за внимание!

Остались вопросы?

© ООО «Толкачев и Партнеры», 201409 августа 2014 года

Артем Толкачев: Законы стартапа

Business