1

รายงาน เรองอาชญากรรมทางคอมพวเตอร

จดท าโดย

นางสาวอรอนงค จนทรโอ ชนมธยมศกษาปท 6/2 เลขท 29

เสนอ

นายณฐพล บวพนธ

โรงเรยนสมปอยพทยาคม อ าเภอราษไศลจงหวดศรสะเกษ

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 28

2

ค ำน ำ

รายงานฉบบนเปนสวนหนงของวชาเทคโนโลยสารสนเทศและคอมพวเตอร

(ง33101) ชนมธยมศกษาปท ๖โดยมจดประสงคใหความรแกผทตองการศกษาเรอง อาชญากรรม

คอมพวเตอร ซง รายงานนมเนอหาอาชญากรรมคอมพวเตอร และกฎหมายทเกยวของกบอาชญากรรม

คอมพวเตอร

ผจดท าไดเลอกหวขอนในการท ารายงานเนองมาจากเปนเรองทนาสนใจเพราะในปจจบนสงคมไทย

มปญหาเรองอาชญากรรมคอมพวเตอรมาก ผจดท าจะตองขอขอบคณ อ.ณฐพล บวพนธผใหความรและ

แนวทางการศกษา เพอน ๆ ทกคนทใหความชวยเหลอมาโดยตลอดผจดท าหวงวารายงานฉบบนจะให

ความรและเปนประโยชนแกผอานทก ๆทาน

นางสาวอไรวรรณ นนทะสาร

3

สำรบญ

เรอง หนา

ค าน า 2

สารบญ 3

อาชญากรรมคอมพวเตอรประเภทตางๆ 4-5

กฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอร (Computer Crime Law) 6-17

เอกสารอางอง 18

4

อาชญากรรมทางคอมพวเตอร (Cyber-Crime)เปนการกระท าทผดกฎหมายโดยใชวธการทาง

อเลกทรอนกสเพอโจมตระบบคอมพวเตอรและขอมลทอยบนระบบดงกลาวสวนในมมมองทกวางขน

“อาชญากรรมทเกยวเนองกบคอมพวเตอร” หมายถงการกระท าทผดกฎหมายใดๆซงอาศยหรอมความ

เกยวเนองกบระบบคอมพวเตอรหรอเครอขาย อยางไรกตามอาชญากรรมประเภทนไมถอเปนอาชญากรรม

ทางคอมพวเตอรโดยตรง

ในการประชมสหประชาชาตครงท 10 วาดวยการปองกนอาชญากรรมและการปฏบตตอผกระท าผด

(The Tenth United Nations Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders) ซงจด

ขนทกรงเวยนนา เมอวนท 10-17 เมษายน 2543 ไดมการจ าแนกประเภทของอาชญากรรมทางคอมพวเตอร

โดยแบงเปน 5 ประเภท คอการเขาถงโดยไมไดรบอนญาต, การสรางความเสยหายแกขอมลหรอโปรแกรม

คอมพวเตอร, การกอกวนการท างานของระบบคอมพวเตอรหรอเครอขาย, การยบย งขอมลทสงถง/จากและ

ภายในระบบหรอเครอขายโดยไมไดรบอนญาตและการจารกรรมขอมลบนคอมพวเตอร

โครงการอาชญากรรมทางคอมพวเตอรและการโจรกรรมทรพยสนทางปญญา (Cyber-Crime and

Intellectual Property Theft) พยายามทจะเกบรวบรวมและเผยแพรขอมล และคนควาเกยวกบอาชญากรรม

ทางคอมพวเตอร 6 ประเภท ทไดรบความนยม ซงสงผลกระทบโดยตรงตอประชาชนและผบรโภค

นอกจากนยงท าหนาทเผยแพรความรเกยวกบขอบเขตและความซบซอนของปญหารวมถงนโยบายปจจบน

และความพยายามในการปญหาน

อาชญากรรม 6 ประเภทดงกลาวไดแก

1.การเงน

อาชญากรรมทขดขวางความสามารถขององคกรธรกจในการท าธรกรรมอ-คอมเมรซ(หรอพาณชย

อเลกทรอนกส)

2. การละเมดลขสทธ

การคดลอกผลงานทมลขสทธในปจจบนคอมพวเตอรสวนบคคลและอนเทอรเนตถกใชเปนสอใน

การกออาชญากรรมแบบเกา โดยการโจรกรรมทางออนไลนหมายรวมถง การละเมดลขสทธ ใดๆทเกยวของ

กบการใชอนเทอรเนตเพอจ าหนายหรอเผยแพรผลงานสรางสรรคทไดรบการคมครองลขสทธ

5

3. การเจาะระบบ

การใหไดมาซงสทธในการเขาถงระบบคอมพวเตอรหรอเครอขายโดยไมไดรบอนญาตและในบาง

กรณอาจหมายถงการใชสทธการเขาถงนโดยไมไดรบอนญาตนอกจากนการเจาะระบบยงอาจรองรบ

อาชญากรรมทางคอมพวเตอรในรปแบบอนๆ (เชนการปลอมแปลง การกอการราย ฯลฯ)

4. การกอการรายทางคอมพวเตอร

ผลสบเนองจากการเจาะระบบโดยมจดมงหมายเพอสรางความหวาดกลว เชนเดยวกบการกอการ

รายทวไปโดยการกระท าทเขาขาย การกอการรายทางอเลกทรอนกส (e-terrorism) จะเกยวของกบการเจา

ระบบคอมพวเตอรเพอกอเหตรนแรงตอบคคลหรอทรพยสนหรออยางนอยกมจดมงหมายเพอสรางความ

หวาดกลว

5.ภาพอนาจารทางออนไลน

ตามขอก าหนด 18 USC 2252 และ 18 USC 2252A การประมวลผลหรอการเผยแพรภาพอนาจาร

เดกถอเปนการกระท าทผดกฎหมาย และตามขอก าหนด 47 USC 223 การเผยแพรภาพลามกอนาจารใน

รปแบบใดๆแกเยาวชนถอเปนการกระท าทขดตอกฎหมายอนเทอรเนตเปนเพยงชองทางใหมส าหรบ

อาชญากรรม แบบเกา อยางไรกดประเดนเรองวธทเหมาะสมทสดในการควบคมชองทางการสอสารท

ครอบคลมทวโลกและเขาถงทกกลมอายนไดกอใหเกดการถกเถยงและการโตแยงอยางกวางขวาง

6. ภายในโรงเรยน

ถงแมวาอนเทอรเนตจะเปนแหลงทรพยากรส าหรบการศกษาและสนทนาการแตเยาวชนจ าเปนตอง

ไดรบทราบเกยวกบวธการใชงานเครองมออนทรงพลงนอยางปลอดภยและมความรบผดชอบโดยเปาหมาย

หลกของโครงการนคอเพอกระตนใหเดกไดเรยนรเกยวกบขอก าหนดทางกฎหมาย สทธของตนเองและวธท

เหมาะสมในการปองกนการใชอนเทอรเนตในทางทผด

6

กฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอร (Computer Crime Law)

เปนกฎหมายตวหนงทมความลาชามากในบรรดากฎหมายสารสนเทศทง 6 ฉบบ ความลาชานนกมา

จากหลายสาเหตไมวาจะเปนเรองทจะตองดตวอยางกฎหมายจากหลายๆประเทศทบงคบใชไปกอนแลวเพอ

จะมาปรบเขากบบรบทของประเทศไทยแนนอนครบวาการคดลอกมาทงหมดโดยไมค านงถงความแตกตาง

สภาพวฒนธรรมความเจรญกาวหนาทไมเทากนแลว ยอมจะเกดปญหาเมอน ามาใชอยางแนนอน

อกทงเรองนยงเปนเรองใหมในสงคมไทยและในกระบวนการยตธรรมของบานเราดวย กฎหมาย

บางเรองตองใชเวลานานถง 5 ปกวาจะออกมาใชบงคบได บางเรองใชเวลาถง 10 ปเลยทเดยวครบ

ปญหาความลาชาเปนอปสรรคทส าคญอยางหนงในการพฒนาประเทศของเราทงน เกดจากหลาย

สาเหต ไมวาจะเปนระบบงานราชการทยงยาก ซบซอนตองผานหลายหนวยงาน หลายขนตอน หรอแมแต

ระบบการพจารณาในสภาทมการเปลยนรฐบาลกนบอยๆจงท าใหขาดความตอเนองและยงมสาเหตอนอก

มากทท าใหกฎหมายแตละฉบบนนออกมาใชบงคบชา

ทมาของกฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอร

ทกวนนคงปฏเสธไมไดวาคอมพวเตอรเขาไปมบทบาทในชวตมนษยมากขนทกวนโดยเฉพาะในยค

แหงขอมลขาวสารอยางในปจจบนนจะเหนไดวามพฒนาการเทคโนโลยใหมๆเกดขนอยางรวดเรวรวมทง

พฒนาการเทคโนโลยสารสนเทศดวยแตถงแมวาพฒนาการทางเทคโนโลยสารสนเทศนนจะถกน ามา

ประยกตใชและกอใหเกดประโยชนมากมายกตามหากน าไปใชในทางทไมดไมชอบแลวกอาจกอใหเกด

ความเสยหายอยางรายแรงทงทางเศรษฐกจและสงคมได

ดงนนจงเกดรปแบบใหมของอาชญากรรมทเกดจากการใชคอมพวเตอรเปนเครองมอในการกระท า

ผดขนจงจ าเปนตองมการพฒนา กฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอร (Computer Crime Law) ขนในบาง

ประเทศอาจเรยกวากฎหมายเกยวกบการใชคอมพวเตอรในทางมชอบ (Computer Misuse Law) หรอในบาง

ประเทศอาจตองมการปรบปรงแกไขประมวลกฎหมายอาญาเพอใหรองรบกบความผดในรปแบบใหมๆได

ดวยการก าหนดฐานความผดและบทลงโทษส าหรบการกออาชญากรรมคอมพวเตอรขนเพอใหเหมาะสม

7

และมประสทธภาพสามารถเอาผดกบผกระท าความผดไดในตางประเทศนนมลกษณะการบญญตกฎหมาย

อาชญากรรมทางคอมพวเตอร 2 รปแบบ คอการบญญตในลกษณะแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายอาญา เชน

ประเทศเยอรมน แคนาดาอตาล และสวสเซอรแลนด สวนอกรปแบบหนงคอ การบญญตเปนกฎหมายเฉพาะ

เชนประเทศองกฤษ สงคโปร มาเลเซย และสหรฐอเมรกา

ส าหรบประเทศไทยนนเลอกใชในแบบทสองคอบญญตเปนกฎหมายเฉพาะ โดยมชอวา

พระราชบญญตอาชญากรรมทางคอมพวเตอร พ.ศ. 2545

จะเหนไดวาแมรปแบบกฎหมายของแตละประเทศอาจจะแตกตางกนแตการก าหนดฐานความผดท

เปนหลกใหญนนมกจะคลายคลงกน ทงนโดยมากแลวตางกค านงถงลกษณะของการใชคอมพวเตอรในการ

กระท าความผดเปนส าคญกฎหมายทออกมาจงมลกษณะทใกลเคยงกน

สภาพปญหาในปจจบน

ปญหาขอกฎหมายของอาชญากรรมคอมพวเตอรคอหลกของกฎหมายอาญาทระบวาไมมโทษโดย

ไมมกฎหมาย (Nullapoenasinelege) และมงคมครองวตถทมรปรางเทานน แตในยคไอทนนขอมลขาวสาร

เปนวตถทไมมรปราง เอกสารไมไดอยในแผนกระดาษอกตอไปซงกฎหมายทมอยไมอาจขยายการคมครอง

ไปถงได

ตวอยางของการกออาชญากรรมทางคอมพวเตอร ไดแกการโจรกรรมเงนในบญชลกคาของธนาคาร

การโจรกรรมความลบของบรษทตางๆทเกบไวในคอมพวเตอรการปลอยไวรสเขาไปในคอมพวเตอร การใช

คอมพวเตอรในการปลอมแปลงเอกสารตางๆรวมไปถงการใชคอมพวเตอรเพอการกอวนาศกรรมดวย

รปแบบการกออาชญากรรมทางคอมพวเตอรในปจจบนทวความซบซอนและรนแรงมากขนเรอยๆ

ท าใหเจาหนาทต ารวจผท าหนาทสบสวนท างานไดอยางยากล าบากทงยงตองอางองอยกบกฎหมายอาญา

แบบเดมซงยากทจะเอาตวผกระท าความผดมาลงโทษนกกฎหมายจงตองเปลยนแนวความคดเกยวกบเรองน

โดยสนเชงโดยเฉพาะในเรองทรพยทไมมรปรางซงเปนทรพยสนอยางหนงตามประมวลกฎหมายแพงและ

พาณชย ตวอยางเชนการขโมยโดเมนเนม (Domain Name) ซงไมมรปราง ไมสามารถจบตองและถอเอาได

แตกถอเปนทรพยและยอมรบกนวามมลคามหาศาล

8

ปญหาอกประการหนงเกยวกบกฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอรคอเรองพยานหลกฐานเพราะ

พยานหลกฐานทเกยวกบคอมพวเตอรนนสามารถเปลยนแปลงไดตลอดเวลาและกระท าไดงายแตยากตอการ

สบหา รวมทงยงสญหายไดงายอกดวย เชนขอมลทถกบนทกอยในสอบนทกขอมลถาวรของเครอง (Hard

Disk) นนหากระหวางการเคลอนยายไดรบความกระทบกระเทอนหรอเกดการกระแทกหรอเคลอนยายผาน

จดทเปนสนามแมเหลก ขอมลทบนทกใน Hard Disk ดงกลาวกอาจสญหายได

นอกจากนเรองอ านาจในการออกหมายคนกเปนสงทตองพจารณาเชนกนเพราะการคนหา

พยานหลกฐานใน Hard Disk นนตองก าหนดใหศาลมอ านาจบงคบใหผตองสงสยบอกรหสผานแกเจาหนาท

ทท าการสบสวนเพอใหท าการคนหาหลกฐานใน Hard Disk ไดดวย

นอกจากนนปญหาเรองขอบเขตพนทกเปนเรองทมความส าคญเพราะผกระท าความผดอาจกระท า

จากทอนๆทไมใชประเทศไทยซงอยนอกเขตอ านาจของศาลไทยดงนนกฎหมายควรบญญตใหชดเจนดวยวา

ศาลมเขตอ านาจทจะลงโทษผกระท าผดไดถงไหนเพยงไรและถากระท าความผดในตางประเทศจะถอเปน

ความผดในประเทศไทยดวยหรอไม

สวนประเดนทส าคญอกประการหนงทตองพจารณาอยางละเอยดรอบคอบกคอประเดนเรองอาย

ของผกระท าความผดเพราะผกระท าความผดทางอาชญากรรมคอมพวเตอรสวนมาก โดยเฉพาะ Hacker และ

Cracker นน มกจะเปนเดกและเยาวชนและอาจกระท าความผดโดยรเทาไมถงการณหรอเพราะความคก

คะนองหรอความซกซนกเปนได

ตอน 1 : ความทวไป กฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอร (Computer Crime Law) เปนกฎหมายตว หนงทมความลาชามากในบรรดากฎหมายสารสนเทศทง 6 ฉบบ ความลาชานนกมาจากหลายสาเหต ไมวาจะเปนเรองทจะตองดตวอยางกฎหมายจากหลายๆประเทศทบงคบใชไปกอนแลว เพอจะมาปรบเขากบบรบทของประเทศไทย แนนอนครบวาการคดลอกมาทงหมดโดยไมค านงถงความแตกตาง สภาพวฒนธรรม ความเจรญกาวหนาทไมเทากนแลว ยอมจะเกดปญหาเมอน ามาใชอยางแนนอนอกทงเรองนยงเปนเรองใหมในสงคมไทย และในกระบวนการยตธรรมของบานเราดวย กฎหมายบางเรองตองใชเวลานานถง 5 ปกวาจะออกมาใชบงคบได บางเรองใชเวลาถง 10 ปเลยทเดยว ปญหาความลาชาเปนอปสรรคทส าคญอยางหนงในการพฒนาประเทศของเรา ทงน เกดจากหลาสาเหต ไมวาจะเปนระบบงานราชการทยงยาก ซบซอน ตองผานหลายหนวยงาน หลายขนตอน หรอแมแตระบบการพจารณาในสภา ทมการเปลยนรฐบาลกนบอยๆจงท าใหขาดความตอเนอง และยงมสาเหตอนอกมากทท าใหกฎหมายแตละฉบบนนออกมาใชบงคบชา

9

ทมาของกฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอร ทกวนนคงปฏเสธไมไดวาคอมพวเตอรเขาไปมบทบาทในชวตมนษยมากขนทกวน โดยเฉพาะใน

ยคแหงขอมลขาวสารอยางในปจจบนน จะเหนไดวามพฒนาการเทคโนโลยใหมๆเกดขนอยางรวดเรว

รวมทงพฒนาการเทคโนโลยสารสนเทศดวย แตถงแมวาพฒนาการทางเทคโนโลยสารสนเทศนนจะถก

น ามาประยกตใชและกอใหเกดประโยชนมากมายกตาม หากน าไปใชในทางทไมดไมชอบแลวกอาจ

กอใหเกดความเสยหายอยางรายแรงทงทางเศรษฐกจและสงคมได

ดงนนจงเกดรปแบบใหมของอาชญากรรมทเกดจากการใชคอมพวเตอรเปนเครองมอในการกระท าผดขน จงจ าเปนตองมการพฒนา กฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอร (Computer Crime Law) ขนในบางประเทศอาจเรยกวา กฎหมายเกยวกบการใชคอมพวเตอรในทางมชอบ (Computer Misuse Law) หรอในบางประเทศอาจตองมการปรบปรงแกไขประมวลกฎหมายอาญาเพอใหรองรบกบความผดในรปแบบใหมๆได ดวยการก าหนดฐานความผดและบทลงโทษส าหรบการกออาชญากรรมคอมพวเตอรขนเพอใหเหมาะสมและมประสทธภาพ สามารถเอาผดกบผกระท าความผดได

ในตางประเทศนน มลกษณะการบญญตกฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอร 2 รปแบบ คอ การบญญตในลกษณะแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายอาญา เชน ประเทศเยอรมน แคนาดา อตาล และสวสเซอรแลนด สวนอกรปแบบหนงคอ การบญญตเปนกฎหมายเฉพาะ เชน ประเทศองกฤษ สงคโปร มาเลเซย และสหรฐอเมรกา

ส าหรบประเทศไทยนน เลอกใชในแบบทสองคอบญญตเปนกฎหมายเฉพาะ โดยมชอวา พระราชบญญตอาชญากรรมทางคอมพวเตอร พ.ศ. 2545จะเหนไดวาแมรปแบบกฎหมายของแตละประเทศอาจจะแตกตางกน แตการก าหนดฐานความผดทเปนหลกใหญนนมกจะคลายคลงกน ทงน โดยมากแลวตางกค านงถงลกษณะของการใชคอมพวเตอรในการกระท าความผดเปนส าคญ กฎหมายทออกมาจงมลกษณะทใกลเคยงกน สภาพปญหาในปจจบน

ปญหาขอกฎหมายของอาชญากรรมคอมพวเตอรคอ หลกของกฎหมายอาญาทระบวา ไมมโทษโดยไมมกฎหมาย (Nullapoenasinelege) และมงคมครองวตถทมรปรางเทานน แตในยคไอทนน ขอมลขาวสารเปนวตถทไมมรปราง เอกสารไมไดอยในแผนกระดาษอกตอไป ซงกฎหมายทมอยไมอาจขยายการคมครองไปถงได ตวอยางของการกออาชญากรรมทางคอมพวเตอร ไดแก การโจรกรรมเงนในบญชลกคาของธนาคาร การโจรกรรมความลบของบรษทตางๆทเกบไวในคอมพวเตอร การปลอยไวรสเขาไปในคอมพวเตอร การใชคอมพวเตอรในการปลอมแปลงเอกสารตางๆ รวมไปถงการใชคอมพวเตอรเพอการกอวนาศกรรมดวย

10

รปแบบการกออาชญากรรมทางคอมพวเตอรในปจจบนทวความซบซอนและรนแรงมากขนเรอยๆ ท าใหเจาหนาทต ารวจผท าหนาทสบสวนท างานไดอยางยากล าบาก ทงยงตองอางองอยกบกฎหมายอาญาแบบเดมซงยากทจะเอาตวผกระท าความผดมาลงโทษ นกกฎหมายจงตองเปลยนแนวความคดเกยวกบเรองนโดยสนเชง โดยเฉพาะในเรองทรพยทไมมรปราง ซงเปนทรพยสนอยางหนงตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย ตวอยางเชน การขโมยโดเมนเนม (Domain Name) ซงไมมรปราง ไมสามารถจบตองและถอเอาได แตกถอเปนทรพยและยอมรบกนวามมลคามหาศาล ปญหาอกประการหนงเกยวกบกฎหมายอาชญากรรมทางคอมพวเตอรคอเรอง พยานหลกฐาน เพราะพยานหลกฐานทเกยวกบคอมพวเตอรนนสามารถเปลยนแปลงไดตลอดเวลาและกระท าไดงาย แตยากตอการสบหา รวมทงยงสญหายไดงายอกดวย เชน ขอมลทถกบนทกอยในสอบนทกขอมลถาวรของเครอง (Hard Disk) นน หากระหวางการเคลอนยายไดรบความกระทบกระเทอนหรอเกดการกระแทก หรอเคลอนยายผานจดทเปนสนามแมเหลก ขอมลทบนทกใน Hard Disk ดงกลาวกอาจสญหายได

นอกจากนเรองอ านาจในการออกหมายคนกเปนสงทตองพจารณาเชนกน เพราะการคนหาพยานหลกฐานใน Hard Disk นนตองก าหนดใหศาลมอ านาจบงคบใหผตองสงสยบอกรหสผานแกเจาหนาททท าการสบสวนเพอใหท าการคนหาหลกฐานใน Hard Disk ไดดวย นอกจากนน ปญหาเรองขอบเขตพนทกเปนเรองทมความส าคญ เพราะผกระท าความผดอาจกระท าจากทอนๆทไมใชประเทศไทย ซงอยนอกเขตอ านาจของศาลไทย ดงนนกฎหมายควรบญญตใหชดเจนดวยวาศาลมเขตอ านาจทจะลงโทษผกระท าผดไดถงไหนเพยงไร และถากระท าความผดในตางประเทศจะถอเปนความผดในประเทศไทยดวยหรอไม

สวนประเดนทส าคญอกประการหนงทตองพจารณาอยางละเอยดรอบคอบกคอประเดนเรองอายของผกระท าความผด เพราะผกระท าความผดทางอาชญากรรมคอมพวเตอรสวนมาก โดยเฉพาะ Hacker และ Cracker นน มกจะเปนเดกและเยาวชน และอาจกระท าความผดโดยรเทาไมถงการณหรอเพราะความคกคะนองหรอความซกซนกเปนได ตอน 2 : ลกษณะของการกระท าความผด พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2545 (ฉบบรวมหลกการของกฎหมายเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสและกฎหมายเกยวกบลายมอชออเลกทรอนกสเขาดวยกน) ซงมผลใชบงคบไปเรยบรอยแลวเมอวนท 3 เมษายน 2545 ทผานมาพดถงบานเมองเรานกแปลกนะครบ กฎหมายบงคบใชกไมไปประกาศในหนงสอพมพทมคนอานเยอะๆ แตไปประกาศในราชกจนเบกษา เชอไหมครบวาเรองอะไรส าคญๆ กฎหมายเอย กฎกระทรวงเอย กฎอะไรตางๆนาๆทเกยวของกบสวนรวม ใครสรางถนน สรางสะพาน ยายใคร แตงตงผใครและเรองอนๆอกมากมายกายกองกจะตองประกาศในราชกจจานเบกษา และอะไรกตามเมอประกาศในราชกจจานเบกษาไปแลว กจะถอวาทกคนไดทราบแลวโดยปรยายครบ จะอางวา

11

ไมรไมเคยอานไมได กเหมอนเวลาเราโดนต ารวจจบนนแหละครบ เราจะอางวาไมรกฎหมายไมได นแหละครบความส าคญของหนงสอทวาน ลองหามาอานกน

ลกษณะของการกระท าผดหรอการกอใหเกดภยนตรายหรอความเสยหายอนเนองมาจากการกออาชญากรรมทางคอมพวเตอรนน อาจแบงออกไดเปน 3 ลกษณะ จ าแนกตามวตถหรอระบบทถกกระท า คอ

1. การกระท าตอระบบคอมพวเตอร (Computer System) 2. การกระท าตอระบบขอมล (Information System) 3. การกระท าตอระบบเครอขายซงใชในการตดตอสอสาร (Computer Network)

“ระบบคอมพวเตอร” “ระบบคอมพวเตอร” หมายถง อปกรณอเลกทรออกสหรอชดอปกรณอเลกทรอนกสใดๆ ซงมการ

ตงโปรแกรมใหท าหนาทในการประมวลผลขอมลโดยอตโนมต ดงนน “ระบบคอมพวเตอร” จงไดแก ฮารดแวร (Hardware) และซอฟตแวร (Software) ทพฒนาขนเพอประมลผลขอมลดจทล (Digital Data) อนประกอบดวยเครองคอมพวเตอร และอปกรณรอบขาง (Peripheral) ตางๆ ในการเขารบหรอปอนขอมล (Input) น าออกหรอแสดงผลขอมล (Output) และบนทกหรอเกบขอมล (Store and Record) ดงนน ระบบคอมพวเตอรจงอาจเปนอปกรณเพยงเครองเดยว หรอหลายเครองอนอาจมลกษณะเปนชดเชอมตอกน ทงน โดยอาจเชอมตอกนผานระบบเครอขาย และมลกษณะการท างานโดยอตโนมตตามโปรแกรมทก าหนดไวและไมมการแทรกแทรงโดยตรงจากมนษย สวนโปรแกรมคอมพวเตอรนนจะหมายถง ชดค าสงทท าหนาทสงการใหคอมพวเตอรท างาน “ระบบขอมล”

“ระบบขอมล” หมายถง กระบวนการประมวลผลดวยคอมพวเตอรหรอระบบคอมพวเตอร ส าหรบสราง สง รบ เกบรกษาหรอประมวลผลขอมลอเลกทรอนกส การใหความหมายของค าวา ระบบขอมล ตามความหมายขางตน เปนการใหความหมายตามพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส และหากเราพจารณาความหมายตามกฎหมายดงกลาวซงตราขนเพอรองรบผลทางกฎหมายของขอมลอเลกทรอนกส อนเปนการรบรองขอความทอยบนสออเลกทรอนกสใหเทาเทยมกบขอความทอยบนแผนกระดาษ จงหมายความรวมถง ขอความทไดสราง สง เกบรกษา หรอประมวลผลดวยวธการทางอเลกทรอนกส เชน วธการแลกเปลยนขอมลอเลกทรอนกส จดหมายอเลกทรอนกส โทรเลข โทรพมพ โทรสาร เปนตน จะเหนไดวาการกออาชญากรรมทางคอมพวเตอรโดยการคกคามหรอกอใหเกดความเสยหาย คงจะไมใชเพยงแตกบขอมลอเลกทรอนกสในความหมายดงกลาวเทานน เพราะการกระท าความผดทางคอมพวเตอรนน อาจเปนการกระท าตอขอมล ซงไมไดสอความหมายถงเรองราวตางๆ ท านองเดยวกบขอความแตอยางใด ตวอยางเชน ขอมลทเปนรหสผาน หรอลายมอชออเลกทรอนกส เปนตน

12

กระนนกตาม แมขอมลจะมลกษณะหลากหลาย แลวแตการสรางและวตถประสงคของการใชงาน

แตขอมลทกลาวถงทงหมดน ตองมลกษณะทส าคญรวมกนประการหนงคอ ตองเปน “ขอมลดจทล (Digital

Data)” เทานน ขอมลอกรปแบบหนงทมความส าค ญอยางมากตอการรวบรวมพยานหลกฐานอนส าคญยง

ตอการสบสวน สอบสวนในคดอาญา คอ ขอมลจราจร (Traffic Data) ซงเปนขอมลทบนทกวงจรการ

ตดตอสอสาร ตงแตตนทางถงปลายทาง ท าใหทราบถงจ านวนปรมาณขอมลทสงผานระบบคอมพวเตอรใน

แตละชวงเวลา ส าหรบขอมลตนทางนน ไดแก หมายเลขโทรศพท เลขทอยไอพ (Internet ProtocolAddress)

หรอ IP Address นนเอง สวนขอมลปลายทางนน ไดแก เลขทอยไปรษณยอเลกทรอนกส (Email Address)

หรอทอยเวบไซต (URL) ทผใชอนเทอรเนตแวะเขาไปดขอมล นอกจากขอมลตนทางและปลายทางแลว ยง

รวมถงขอมลตางๆทเกยวกบเวลาทมการตดตอสอสารหรอการใชบรการ เชน การตดตอในรปของไปรษณ

อเลกทรอนกส หรอการโอนแฟมขอมล เปนตน

“ระบบเครอขาย” ระบบเครอขาย หมายความถง การเชอมตอเสนทางการสอสารระหวางคอมพวเตอรหรอระบบ

คอมพวเตอรเขาดวยกนเปนทอดๆ ซงอาจเปนระบบเครอขายแบบปด คอ ใหบรการเชอมตอเฉพาะสมาชกเทานน หรอระบบเครอขายแบบเปด อนหมายถง การเปดกวางใหผใดกไดใชบรการในการเชอมตอระบบเครอขายหรอการตดตอสอสาร เชน อนเทอรเนต เปนตน คงพอจะทราบกนแลว วาลกษณะของการกระท าความผดของอาชญากรรมคอมพวเตอรนนมอะไรบาง และ อาจกระท าตออะไรไดบาง รวมทงความหมายของค าตางๆทใชในกฎหมายดงกลาว อาจจะดวชาการไปบาง แตกเพอจะปพนฐานใหมความเขาใจเมอกลาวถงในบทตอๆไป ตอน 3 : การกออาชญากรรมทางคอมพวเตอร การกระท าความผดทางคอมพวเตอรนนโดยมากแลวมกจะเปนการคกคามหรอลกลอบเขาไปในระบบโดยไมไดรบอนญาตหรอโดยไมมอ านาจใหกระท าการดงกลาว การกระท าดงกลาวนนเปนการกระท าอนเทยบเคยงไดกบการบกรกในทางกายภาพ หรอเปรยบเทยบไดกบการบกรกกนจรงๆนนเอง และในปจจบนมกมพฒนาการดานโปรแกรมคอมพวเตอรในรปแบบตางๆ โดยก าหนดค าสงใหกระท าการใดๆ อนกอใหเกดความเสยหายขนไดดวย เชน - Virus Computer

ซงสรางขนเพอท าลายระบบและมกมการแพรกระจายตวไดงายและรวดเรว ชาวไอททกทานคงจะทราบและรจกกนเปนอยางดอยแลว เพราะ Virus Computer นนตดเชอและแพรกระจายไดรวดเรวมาก และทวความรนแรงมากขนเรอยๆ โดยอาจท าใหเครอง Computer ใชงานไมได หรออาจท าใหขอมลใน Hard Disk เสยหายไปเลย

13

- Trojan Hors เปนโปรแกรมทก าหนดใหท างานโดยแฝงอยกบโปรแกรมท างานทวไป ทงนเพอจดประสงคใด

จดประสงคหนง เชน การลกลอบขโมยขอมล เปนตน โดยมากจะเขาใจกนวาเปน Virus Computer ชนดหนง Trojan Horse เปนอกเครองมอยอดนยมชนดหนงทบรรดา Hacker ใชกนมาก - Bomb

เปนโปรแกรมทก าหนดใหท างานภายใตเงอนไขทก าหนดขนเหมอนกบการระเบดของระเบดเวลา เชน Time Bomb ซงเปนโปรแกรมทมการตงเวลาใหท างานตามทก าหนดเวลาไว หรอ Logic Bomb ซงเปนโปรแกรมทก าหนดเงอนไขใหท างานเมอมเหตการณหรอเงอนไขใดๆเกดขน เปนตน กลาวโดยรวมแลว Bomb กคอ รปแบบการกอใหเกดความเสยหายเมอครบเงอนไขทผเขยนตงไวนนเอง - Rabbit

เปนโปรแกรมทก าหนดขนเพอใหสรางตวมนเองซ าๆ เพอใหระบบไมสามารถท างานได เชน ท าให

พนทในหนวยความจ าเตมเพอให Computer ไมสามารถท างานตอไปเปนตน เปนวธการทผใชมกจะใชเพอ

ท าใหระบบของเปาหมายลม หรอไมสามารถท างานหรอใหบรการได

- Sniffer เปนโปรแกรมเลกๆทสรางขนเพอลกลอบดกขอมลทสงผานระบบเครอขาย ซงถกสงใหบนทกการ

Log On ซงจะท าใหทราบรหสผาน (Passward) ของบคคลซงสงหรอโอนขอมลผานระบบเครอขาย โดยจะน าไปเกบไวในแฟมลบทสรางขน กรณนาจะเทยบไดกบการดกฟง ซงถอเปนความผดตามกฎหมายอาญา และเปนการขดตอรฐธรรมนญอยางชดแจง - Spoofin เปนเทคนคการเขาสเครองคอมพวเตอรทอยระยะทางไกล โดยการปลอมแปลงทอยอนเทอรเนต (InternetAddress) ของเครองทเขาไดงายหรอเครองทเปนพนธมตร เพอคนหาจดทใชในระบบรกษาความปลอดภยภายใน และลกลอบเขาไปในคอมพวเตอร - The Hole in the Web

เปนขอบกพรองใน world wide web เนองจากโปรแกรมทใชในการปฏบตการของ Website จะมหลมหรอชองวางทผบกรกสามารถท าทกอยางทเจาของ Websitสามารถท าได นอกจากนอาจแบงประเภทของอาชญากรรมคอมพวเตอรตามกระบวนการไดดงน การกออาชญากรรมคอมพวเตอรในขนของกระบวนการน าเขา (Input Process) นน อาจท าไดโดยการ

- การสบเปลยน Disk ในทนหมายความรวม Disk ทกชนด ไมวาจะเปน Hard Disk,Floppy Disk รวมทง Disk ชนดอนๆดวย ในทนนาจะหมายถงการกระท าในทางกายภาพ โดยการ Removable นนเอง ซงเปนความผดชดเจนในตวของมนเองอยแลว - การท าลายขอมล ไมวาจะใน HardDisk หรอสอบนทกขอมลชนดอนทใชรวมกบ

14

คอมพวเตอรโดยไมชอบ กรณการท าลายขอมลนน ไมวาอยางไรกถอเปนความผดทงสน - การปอนขอมลเทจ ในกรณทเปนผมอ านาจหนาทอนอาจเขาถงเครองคอมพวเตอร นนๆได หรอแมแตผทไมมอ านาจเขาถงกตาม แตไดกระท าการอนมชอบในขณะทตนเองอาจเขาถงได - การลกขอมลขาวสาร (Data) : (Computer Espionage) ไมวาโดยการกระท าดวยวธ การอยางใดๆใหไดไปซงขอมลอนตนเองไมมอ านาจหรอเขาถงโดยไมชอบ กรณการลกขอมลขาวสารนนจะพบไดมากในปจจบนทขอมลขาวสารถอเปนทรพยอนมคายง - การลกใชบรการหรอเขาไปใชโดยไมมอ านาจ (Unauthorized Access) อาจกระท า โดยการเจาะระบบเขาไป หรอใชวธการอยางใดๆเพอใหไดมาซงรหสผาน (Password) เพอใหตนเองเขาไปใชบรการไดโดยไมตองลงทะเบยนเสยคาใชจาย ปจจบนพบไดมากตามเวบบอรดทวไป ซงมกจะม Hacker ซงได Hack เขาไปใน Server ของ ISP และเอา Account มาแจกฟร ตรงนผมมความเหนโดยสวนตววา ผทรบเอา Account นนไปใชนาจะม ความผดตามกฎหมายอาญาฐานรบของโจรดวย สวนกระบวนการ Data Processing นน อาจกระท าความผดไดโดย - การท าลายขอมลและระบบโดยใชไวรส (Computer Subotage) ซงไดอธบายการ ท างานของ Virus ดงกลาวไวแลวขางตน - การท าลายขอมลและโปรแกรม (Damageto Data and Program) อนนกตรงตวนะ ครบ การท าลายขอมลโดยไมชอบยอมจะตองเปนความผดอยแลว - การเปลยนแปลงขอมลและโปรแกรม (Alteration of Data and Program) เชนกน ครบ การกระท าใดๆทกอใหเกดความเสยหายโดยไมมอ านาจกจะถอเปนความผด สวนกระบวนการน าออก (Output Process) นน อาจกระท าความผดไดโดย - การขโมยขยะ (Sewaging) อนนหมายถงขยะจรงๆเลยครบ คอ ขอมลทเราไมใชแลว แตยงไมไดท าลายนนเอง การขโมยขยะถอเปนความผดครบ ถาขยะทถกขโมยไปนนอาจท าใหเจาของตองเสยหายอยางใดๆ อกทงเจาของอาจจะยงมไดมเจตนาสละการครอบครองกได ตองดเปนกรณๆไปครบ - การขโมย Printout กคอ การขโมยงานหรอขอมลท Print ออกมาแลวนนเอง กรณน อาจผดฐานลกทรพยดวย เพราะเปนการขโมยเอกสารอนมคา ผดเหมอนกนครบ แตไมวาอยางไรกตาม แนวโนมการกออาชญากรรมคอมพวเตอรกมอตราเพมสงขนทกป ทงน หนวยงาน National Computer SecurityCenter ของประเทศสหรฐอเมรกา ไดรายงานเมอป คศ. 2000 วา หนวยงานทงของภาครฐและเอกชนถกรกรานจากการกออาชญากรรมทางคอมพวเตอรสงถงรอยละ 64 และม สดสวนการเพมขนในแตละปถงรอยละ 16 ซงหมายความวา มลคาความเสยหายจากการกออาชญากรรมคอมพวเตอรกจะตองเพมสงขนทกปเชนกน

15

ตอน 4 : การก าหนดฐานความผดและบทก าหนดโทษ การพฒนากฎหมายอาชญากรรมคอมพวเตอรในเบองตนนน พฒนาขนโดยค านงถงลกษณะการกระท าความผดตอระบบคอมพวเตอร ระบบขอมล และระบบเครอขาย ซงอาจสรปความผดส าคญได 3 ฐานความผด คอ

- การเขาถงโดยไมมอ านาจ (UnauthorisedAccess) - การใชคอมพวเตอรโดยไมชอบ (Computer Misuse) - ความผดเกยวของกบคอมพวเตอร (ComputerRelated Crime)

ทงน ความผดแตละฐานทก าหนดขนดงทสรปไวขางตน มวตถประสงคในการใหความคมครองทแตกตางกน ดงน

1. ความผดฐานเขาถงโดยไมมอ านาจหรอโดยฝาฝนกฎหมาย และการใชคอมพวเตอรในทางมชอบ การกระท าความผดดวยการเขาถงโดยไมมอ านาจหรอโดยฝาฝนกฎหมาย และการใชคอมพวเตอรในทางมชอบ ถอเปนการกระท าทคกคามหรอเปนภยตอความปลอดภย (Security) ของระบบคอมพวเตอรและระบบขอมล เมอระบบไมมความปลอดภยกจะสงผลกระทบตอความครบถวน (Integrity) การรกษาความลบ (Confidential) และเสถยรภาพในการใชงาน (Availability) ของระบบขอมลและระบบคอมพวเตอร

(1) การเขาถงโดยไมมอ านาจ การฝาฝนตอบทบญญตแหงกฎหมายน อาจเกดไดหลายวธ เชน การเจาะระบบ (Hacking

or Cracking) หรอการบกรกทางคอมพวเตอร (Computer Trespass) เพอท าลายระบบคอมพวเตอรหรอเพอเปลยนแปลงแกไขขอมล หรอเพอเขาถงขอมลทเกบรกษาไวเปนความลบ เชน รหสลบ (Passwords) หรอความลบทางการคา (Secret Trade) เปนตน ทงน ยงอาจเปนทมาของการกระท าผดฐานอนๆตอไป เชน การใชคอมพวเตอรเพอฉอโกงหรอปลอมแปลงเอกสาร ซงอาจกอใหเกดความเสยหายตอเนองเปนมลคามหาศาลได ค าวา “การเขาถง (Access)” ในทน หมายความถง การเขาถงทงในระดบกายภาพ เชน ผกระท าความผดกระท าโดยวธใดวธหนงโดยนงอยหนาคอมพวเตอรนนเอง และหมายความรวมถง การเขาถงระบบคอมพวเตอรซงแมบคคลทเขาถงจะอยหางโดยระยะทางกบเครองคอมพวเตอร แตสามารถเจาะเขาไปในระบบทตนตองการได “การเขาถง” ในทนจะหมายถง การเขาถงระบบคอมพวเตอรทงหมดหรอแตบางสวนกได ดงนน จงอาจหมายถง การเขาถงฮารดแวร หรอสวนประกอบตางๆของคอมพวเตอร หรอขอมลทถกบนทกเกบไวในระบบเพอใชในการสงหรอโอนถงอกบคคลหนง เชน ขอมลจราจร เปนตน นอกจากน “การเขาถง” ยงหมายถงการเขาถงโดยผานทางเครอขายสาธารณะ เชน อนเทอรเนต อนเปนการเชอมโยงระหวางเครอขายหลายๆเครอขายเขาดวยกน และยงหมายถง การเขาถงโดยผาน

16

ระบบเครอขายเดยวกนดวยกได เชน ระบบ LAN (Local AreaNetwork) อนเปนเครอขายทเชอมตอคอมพวเตอรทตงอยในพนทใกลๆ กนเขาดวยกน ส าหรบมาตราดงกลาวน ก าหนดใหการเขาถงโดยมชอบเปนความผด แมวาผกระท าจะมไดมมลเหตจงใจเพอกอใหเกดความเสยหายกตาม ทงน เพราะเหนวาการกระท าดงกลาวนนสามารถกอใหเกดการกระท าผดฐานอนหรอฐานทใกลเคยงคอนขางงายและอาจกอใหเกดความเสยหายรายแรง อกทงการพสจนมลเหตจงใจกระท าไดคอนขางยาก

(2) การลกลอบดกขอมล มาตรานบญญตฐานความผดเกยวกบการลกลอบดกขอมลโดยฝาฝนกฎหมาย (Illegal

Interception) เนองจากมวตถประสงคเพอคมครองสทธความเปนสวนตวในการตดตอสอสาร

(TheRight ofPrivacy of Data Communication) ในท านองเดยวกบการตดตอสอสารรปแบบเดมท

หามดกฟงโทรศพทหรอแอบบนทกเทปลบ เปนตน

“การลกลอบดกขอมล” หมายถง การลกลอบดกขอมลโดยวธการทางเทคนค (Technical

Means) เพอลกลอบดกฟง ตรวจสอบหรอตดตามเนอหาสาระของขาวสารทสอสารถงกนระหวางบคคล หรอกรณเปนการกระท าอนเปนการลอลวงหรอจดหาขอมลดงกลาวใหกบบคคลอน รวมทงการแอบบนทกขอมลทสอสารถงกนดวย ทงน วธการทางเทคนคยงหมายถง อปกรณทมสายเชอมตอกบระบบเครอขาย และหมายรวมถงอปกรณประเภทไรสาย เชน การตดตอผานทางโทรศพทมอถอ เปนตน อยางไรกด การกระท าทเปนความผดฐานลกลอบดกขอมลนน ขอมลทสงตองมใชขอมลทสงและเปดเผยใหสาธารณชนรบรได (Non-PublicTransmissions) การกระท าความผดฐานนจงจ ากดเฉพาะแตเพยงวธการสงทผสงขอมลประสงคจะสงขอมลนนใหแกบคคลหนงบคคลใดโดยเฉพาะเจาะจงเทานน ดงนน มาตรานจงมไดมประเดนทตองพจารณาถงเนอหาสาระของขอมลทสงดวยแตอยางใด (3) ความผดฐานรบกวนระบบ

ความผดดงกลาวนคอ การรบกวนทงระบบขอมลและระบบคอมพวเตอร (Data and System Interference) โดยมงลงโทษผกระท าความผดทจงใจกอใหเกดความเสยหายตอขอมลและระบบคอมพวเตอร โดยมงคมครอง ความครบถวนของขอมล และเสถยรภาพในการใชงานหรอการใชขอมลหรอโปรแกรมคอมพวเตอรทบนทกไวบนสอคอมพวเตอรไดเปนปกต ตวอยางของการกระท าความผดฐานดงกลาวน ไดแก การปอนขอมลทมไวรสท าลายขอมลหรอโปรแกรมคอมพวเตอร หรอการปอนโปรแกรม Trojan Horse เขาไปในระบบเพอขโมยรหสผานของผใชคอมพวเตอร ส าหรบเพอใชลบ เปลยนแปลง แกไขขอมลหรอกระท าการใดๆอนเปนการ

17

รบกวนขอมลและระบบ หรอการปอนโปรแกรมทท าใหระบบปฏเสธการท างาน (Daniel of Service) ซงเปนทนยมกนมาก หรอการท าใหระบบท างานชาลง เปนตน (4) การใชอปกรณในทางมชอบ

มาตรานจะแตกตางจากมาตรากอนๆ เนองจากเปนบทบญญตเกยวกบการผลต แจก จาย จ าหนาย หรอครอบครองอปกรณคอมพวเตอรทใชในการกระท าความผด เชน อปกรณส าหรบเจาะระบบ (Hacker Tools) รวมถงรหสผานคอมพวเตอร รหสการเขาถง หรอขอมลอนในลกษณะคลายคลงกนดวย แตทงน ไมรวมถง อปกรณทสรางขนเพอปกปองระบบหรอทดสอบระบบ แตการจะน าอปกรณเหลานมาใชไดกตองอยภายใตเงอนไขวาตองมอ านาจหรอไดรบอนญาตใหกระท าไดเทานน ส าหรบการแจกจายนน ใหรวมถงการสงขอมลทไดรบเพอใหผอนอกทอดหนง (Forward) หรอการเชอมโยงฐานขอมลเขาดวยกน (Hyperlinks) ดวย

18

เอกสำรอำงอง

http://www.lawyerthai.com/articles/it/028.php

http://www.microsoft.com/thailand/piracy/cybercrime.aspx