Ценность и издержки

неопределенности АМЗ

Вадим Новиков

Вадим Новиков

• Ст.н.с. РАНХиГС

• Член редколлегии журнала «Экономическая политика»

• Программа развития конкуренции в РФ, член Экспертного совета Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции

?

“... стояла задача не только создать современное антимонопольное

законодательство, но и сделать это быстро”

“... стояла задача не только создать современное антимонопольное

законодательство, но и сделать это быстро”

«У ветеранов маленькие

преимущества перед новичками, так как

никто не может предвидеть

результаты, но практикующие

юристы должны владеть языком».

Две теории

Цель

Неопределенный текст

Цель

Неопределенный текст

Однозначный текст

Новая цель

Однозначный текст

«точны, полны, необходимы»

«смутны, неопределенны,

неизвестны и скорее представляют общие

понятия о достоинствах, к которым следует

стремиться, чем дают средства и

определенные правила для их достижения».

…практический здравый смысл требовал обращать внимание не на теоретически правильное названин, которое должно даваться условиям или действиям, которые ведут к неблагоприятным результатам, а на результаты как таковые

…практический здравый смысл требовал обращать внимание не на теоретически правильное названин, которое должно даваться условиям или действиям, которые ведут к неблагоприятным результатам, а на результаты как таковые Эдуард Уайт

Standard Oil Co. of New Jersey v. US

Эдуард УайтStandard Oil Co. of New Jersey v. US

«Я оглянулся посмотреть, не оглянулась ли она, чтоб посмотреть, не оглянулся ли я»

Согласованные действия?

Что должен установить судья:

Я Она

?

От «неопределенноого контракта» к

«неопределенному законодательству» От «неопределенноого

контракта» к«неопределенному законодательству»

Навязывание

«Именно настаивание организации... на предложенных ею условиях договора является [навязыванием]»

Письмо ФАС от 12.11.08.№ АГ/29484

Конкурируй, но...

•Не обращай внимания на конкурентов

•Не настаивай при переговорах

Правовая система, которая ошибается в небольшом количестве случаев, скорее всего будет осуждать по большей части желательные практикиПравовая система, которая ошибается в небольшом количестве случаев, скорее всего будет осуждать по большей части желательные практики

Судья Фрэнк Истербрук

Судья Фрэнк Истербрук

Истинный статус

Анти-конкурентны

еКонкурентны

е Всего

Результаты теста

Анти-конкурентны

е

Истинные позитивные

Ложные позитивные

380 30410

(предсказательная ценность

----- 93%)

Конкурентные

Ложные негативные

Истинные негативные

20 570590

(предсказательная ценность

– 97%)

Всего 400 600 1000

Истинный статус

Анти-конкурентны

еКонкурентны

еВсего

Результаты теста

Анти-конкурентны

е

Истинные позитивные

Ложные позитивные

19 4968

(предсказательная ценность

– 28%)

Конкурентные

Ложные негативные

Истинные негативные

1 931932

(предсказательная ценность

– 99,9%)

Всего 20 980 1000

Выводы

• Неопределенность имеет ценность, хотя и влечет издержки

• Верховенство права не дается бесплатно

«Было бы опасным, если бы законодатель мог установить сеть, которая была бы достаточно велика для поимки всех нарушителей, и послать суд решать, кто должен по праву быть задержанным»

Моррисон УэйтUnited States v. Reese

(1875)