재난안전 부문의 소셜미디어 활용 선진사례 연구(2011. 12. 한국정보화진흥원 )

언론정보학과 송명훈언론정보학과 김은우

(2012. 3. 19 웹보매트릭스의 이해 및 실습 과제 )

1. 소셜미디어란 무엇인가 ?

2. 해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

3. 국내 재난안전 소셜미디어 활용사례

4. 재난안전 소셜미디어의 활용 한계

5. 향후 정책 방향

목 차

기존 의사소통을 웹 기반의 모바일 기술을 활용해 쌍방형 대화로 변화시키는 미디어

네트워크의 기반 위에서 개인의 생각이나 의견 , 경험 , 정보 등을 서로 공유하고 타인과의 관계를 생성 또는 확장시킬 수 있는 개방화된 온라인 플랫폼

쌍방향성접근의 용이성

소셜미디어 (Social Media)

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

스마트 폰

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

웹 2.0

소셜미디어의 확산배경

이동성

다양성

개방성

경제성

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

웹 2.0

개 방

공 유 참 여

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

데이터의 소유자나 독점자 없이 누구나 손쉽게 데이터를 생산하고 인터넷에서 공유할 수 있도록 한 사용자 참여 중심의 인터넷 환경

블로그 (Blogs)

소셜 네트워크 서비스 (Social Network Ser-vice)

콘텐츠 커뮤니티 (Content Communities)

위키스 (Wikis)

팟 캐스트 (Podcasts)

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

소셜 네트워크의 종류

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

블로그

Web( 웹 ) 과 Log( 일기 ) 의 합성어로 네티즌이 웹에 기록하는 일기나 일지를 의미

웹 2.0 의 등장으로 강력한 1 인 미디어로 발전

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

소셜 네트워크 서비스

사용자가 서로에게 자기를 소개하고 사회적 관계를 넓힐 것을 목적으로 개설된 미디어 중심의 커뮤니티형 웹 사이트

초기에는 주로 친목도모 · 엔터테인먼트 용도로 활용되었으나 이후 비즈니스 ·각종 정보공유 등 생산적 용도로 활용하는 경향이 생겨났다

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

콘텐츠 커뮤니티

특정한 종류의 콘텐츠를 만들고 공유하는 커뮤니티

네티즌들이 직접 정보를 생산 , 공유하고 이들이 모여 활동할 수 있도록 공간을 마련해 주는 서비스

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

위키스

편집 가능한 웹페이지로 웹사이트 상에서 콘텐츠를 추가하고 정보를 편집하여 공동문서나 데이터베이스처럼 운영되고 있다 .

형태적으로는 누구라도 내용을 수정할 수 있는 인터넷 포럼 , 토론장 , 레포지토리 , 메일시스템 , 공동 작업장 등의 복합시스템이다

1 소셜미디어란 무엇인가 ?

팟캐스트

방송 (Broadcast) 과 아이팟 (iPod) 의 합성어로 인터넷을 통하여 사용자들이 새로운 오디오 파일을 구독할 수 있도록 하여 인터넷 라디오 방송을 하는 것 , 또는 그 방법을 의미

기존 라디오 프로와 달리 방송시간에 맞춰 들을 필요가 없이 , 자동으로 업데이트 되는 관심 프로그램을 내려 받아 아무 때나 들을 수 있다

1. 미국 상업적 모바일 경계 시스템 (CMAS)

2

소셜미디어를 활용하여 재난 시에 조기경보를 할 수 있도록 구축된 시스템

모바일 사업자와 소비자의 자발적 개인 로컬 네트워크 (PLAN) 가입을 통해 서비스를 받을 수 있다 .

특정 지역에 생명이나 재산을 위협하는 다급한 상황 발생시 해당 지역 시민들에게 위험을 알리는 문자를 전송

해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

2. 최초대응자 실천 커뮤니티 사이트 (FRCP)

미국 국토보안부에서 재난에 대한 최초 대응자로 하여금 협력적 환경에서 재난 대응에 대한 정보 , 자원 , 기술 등을 서로 공유할 수 있도록 만든 사이트

사이트 멤버들은 위키 , 블로그 , 게시판 , 채팅 , 내부 인터넷 이메일 등을 통해 가상으로 협력할 수 있는 커뮤니티를 생성한다 .

2 해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

3. 미국 Fort Hood 군대 총기 사건

2009 년 11 월 5 일 미국 텍사스 주의 Fort Hood 미군기지에서 발생한 총기 난사 사건에 대해서 페이스북을 활용하여 외부로부터의 질문을 빠르게 처리한 사례

페이스북과 트위터가 사건이 발생하는 동안 그리고 발생 이후 사람들과 통신하는 효과적인 수단으로 활용

소셜미디어를 통해 사건에 대한 정보가 보다 더 정확하고 전달 될 수 있었다 .

2 해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

2

4. 영국 국가 경찰 업무 개선청의 소셜미디어 활용

영국의 정보 당국이나 경찰 등이 주요 정보나 증거 , 단서 추적을 위한 목적으로 트위터나 페이스북을 사용한다 .

시민사회의 직접적인 참여를 유도함으로써 문제해결의 효율성 , 업무 처리의 투명성 , 국민으로부터의 신뢰성을 높일 수 있다 .

해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

5. 영국 대사관의 재난관리 시스템

재난이 발생한 긴급 상황에 소셜미디어를 활용하여 위기 상황을 탈출하는 법을 페이스북에 게시

2005 년 7 월 런던 지하철 폭탄테러 발생 당시 영국의 공영 방송인 BBC 가 페이스북 , 트위터 등 소셜 네트워크 서비스를 활용하여 위기상황을 대중들과 공유하고 신속한 대책을 세우는데 큰 역할을 하였다

자국 뿐만 아니라 해외 각국에 위치하는 대사관에서도 소셜미디어를 활발히 사용하고 있다 .

2 해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

2

6. 일본의 3. 11 대지진 대응

2011 년 3 월 11 일 발생한 일본 대지진에서 소셜미디어는 일본의 지진 소식을 전 세계에 전하는 채널 역할을 수행

소셜미디어를 통해 보다 신속하게 재난 상황을 전달함으로서 현실적이고 체계적인 복구 작업이 가능했다

일본 대지진 이후 소셜미디어 계정이 있는 공공기관의 수가 급격하게 증가

해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

2

7. 아일랜드 화산 폭발과 유럽 항공사의 대응

2010 년 4 월 아일랜드의 화산 폭발로 인하여 무수히 많은 항공기들이 결항

유럽 항공사들은 소셜미디어를 활용하여 고객의 불만을 줄이려고 노력

소셜미디어를 통한 고객과의 거짓 없는 소통으로 항공사의 위기상황을 돌파하는데 큰 도움이 됨

해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

8. 미국 조플린 토네이도와 소셜미디어

2011 년 5 월 발생한 토네이도가 미국의 조플린을 강타하여 엄청난 피해를 입힘

조플린 출신의 비쇼어 (Mr. Beshore) 에 의해 페이스북에 조플린 토네이도 복구 사이트 개설

페이스북 사이트를 통해 실종자 및 생존자 확인이 활발히 이루어짐

정부주도가 아닌 시민 스스로 구조요청이나 구호물자가 필요한 지역을 포스팅하여 빠른 구호활동이 이루어졌다는 것에 큰 의의

2 해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

9. 오픈 스트리트 맵

세계 많은 나라에서 지도가 무료가 아니고 구하기 어렵다는 문제를 해결하기 위해 창설

지도계의 위키피디아로 불리며 사람들이 제공하는 지도를 누구나 편집할 수 있다

아이티 지진 발생 이후 첫 한달동안 600 명 이상의 자원 봉사자들이 원본 화상이미지에 각종 데이터 정보를 첨가하는 작업을 실행

아이티 지역 주민들을 자발적 지도 제작자로 교육하여 아이티의 현장지도를 단기간에 완성함

2 해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

10. 식품위험관리 커뮤니케이션 (FoodRisC)

각종 음식의 장단점과 위험성에 대한 정보를 효과적으로 전달하기 위해 시작

식품안전을 비롯한 다양한 안전정보에 대한 고질적인 문제였던 대중성과 전문가가 가지고 있는 인식의 차이를 극복하는데 크게 기여함

2 해외 재난안전 소셜미디어 활용사례

1. 스마트 재난관리 추진 계획

최신 ICT 기반으로 재난관리 전 과정의 업무처리 및 대국민 재난정보 서비스가 가능한 체계

국민의 참여와 실시간 대응을 강화한다는 목적을 가지고 소셜미디어를 통한 재난 정보 수신 및 빠른 전파를 목표로 함

3 국내 재난안전 소셜미디어 활용사례

2. 모바일 국가 재난 안전센터 구축

스마트폰을 통해 국민들이 언제 , 어디서나 재난 정보를 활용하여 안전하게 대처할 수 있도록 지원하는 정부대표 재난정보 제공앱을 개발

재난 지역의 서비스 사용자가 애플리케이션을 통해 다양한 방법으로 신고가 가능한 양방향 솔루션을 지원한다 .

3 국내 재난안전 소셜미디어 활용사례

3. 재난안전 부문의 블로그 활용

2009 년 3 월 “네마의 안전생활 블로그”를 오픈하여 활용하고 있으나 댓글이나 대국민 의견 개진은 많지 않다

3 국내 재난안전 소셜미디어 활용사례

1, 정확하지 않은 정보의 확산 가능성

2, 재난 발생시 소셜미디어를 통한 정보 교란 발생 가능성

3, 프라이버시 침해의 문제

4, 소셜미디어의 기술적 한계

5, 소셜미디어 활용에 따른 행정적 비용의 문제

4 재난안전 소셜미디어의 활용 한계

1. 최대한 빨리 대중에게 재난 관련 정보를 공개해야한다

2. 대중에게 정확한 정보를 제공해야한다 .

3. 대중에게 신뢰감을 주어야한다 .

4. 대중들에게 동감을 표명하여야한다 .

5. 대중의 행동을 이끌어야한다

6. 대중을 존중해야한다 .

대중참여의 양방향 소셜미디어의 정착

5 향후 정책 방향