вх об утверждении нормативов
TRANSCRIPT
[
I I
ПРАВИТЕЛЬСТВО П Е Р М С К О Г О КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№.
Об утверждении нормативов "1 по минимальному обеспечению молодежи на территории Пермского края государственными и муниципальными учреждениями Пермского края по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга)
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 17 июля 2009 г. «О разработке и принятии нормативов по минимальному обеспечению молодежи региональными и муниципальными учреждениями по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга)» и в целях эффективной реализации молодежной политики, создания условий и возможностей для самореализации молодежи
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые нормативы по минимальному обеспечению мо
лодежи на территории Пермского края государственными и муниципальными учреждениями Пермского края по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга) (далее -нормативы).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края использовать нормативы при разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований, а также учитывать их при организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края, руководителя проекта «Пермь - Культурная столица» Мильграма Б.Л.
Председатель Правительства края В.А, Сухих
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пермского края
Нормативы по минимальному обеспечению молодежи на территории Пермского края государственными и муниципальными учреждениями Пермского края по
месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга)
1. Настоящие нормативы разработаны в целях определения минимальной обеспеченности молодежи на территории Пермского края государственными и муниципальными учреждениями Пермского края по работе с молодежью по месту жительства.
2. В целях эффективной реализации молодежной политики в Пермском крае, создания условий и возможностей для социализации и самореализации молодежи, реализации региональных программ, проведения мероприятий по работе с молодежью, в том числе органами местного самоуправления Пермского края, создаются государственные и муниципальные учреждения Пермского края по работе с молодежью (многопрофильные учреждения молодежной политики), направлениями деятельности которых являются:
информационное обеспечение молодежи; историко-патриотическое просвещение молодежи; профилактика асоциального поведения и употребления психоактивных ве
ществ в подростковой и молодежной среде; поддержка творческой и талантливой молодежи; организация и проведение культурно-массовых, молодежных мероприятий; комплексные меры по поддержке молодой семьи; работа со студенческой и профессионально обучающейся молодежью, со
действие трудовой адаптации и занятости молодежи; формирование толерантного сознания в молодежной среде. 3. Государственные и муниципальные учреждения Пермского края по рабо
те с молодежью по месту жительства (многопрофильные учреждения молодежной политики) могут быть следующих видов:
многофункциональные и многопрофильные дворцы молодежи (дома молодежи и т.п.);
многофункциональные молодежные центры, в том числе досуговые, куль-турно-досуговые, культурно-информационные, культурно-спортивные, молодежно-спортивные центры, центры социального обслуживания, центры социально-психологической помощи, центры поисковой работы, центры военно-патриотического воспитания и др.;
многопрофильные подростковые, молодежные, подростково-молодежные клубы по месту жительства;
профильные и узкоспециализированные учреждения (клубы, центры), в том числе клубы молодой семьи, клубы молодого избирателя, компьютерные клубы или интернет-клубы, военно-патриотические поисковые клубы и т.п.
4. Организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью по месту жительства могут осуществляться учреждениями культуры (домами культуры, библиотеками и т.п.), учреждениями дополнительного образования, спортивными комплексами, учреждениями социального обслуживания населения.
В структуре указанных учреждений в зависимости от численности обслуживаемого контингента из числа молодых людей должен быть образован специальный отдел (сектор) по работе с молодежью (сектор молодежных инициатив, молодежной политики) либо введена отдельная ставка специалиста по молодежной политике (по работе с молодежью).
5. Нормативы обеспеченности населения муниципальных образований учреждениями органов по делам молодежи (учреждениями, осуществляющими работу с детьми и молодежью по месту жительства) в Пермском крае1:
для муниципального района - не менее одного межпоселенческого много-функционального или многопрофильного учреждения;
для городских поселений - одно многофункциональное учреждение и несколько (не менее двух) многопрофильных клубов по месту жительства или различных узкопрофильных и(или) специализированных учреждений;
для сельских поселений - не менее одного многопрофильного центра (клуба) по месту жительства или отдела (сектора) по работе с молодежью на базе существующих учреждений культуры, учреждений дополнительного образования и других или несколько (не менее двух) различных узкопрофильных и(или:) специализированных учреждений по работе с молодежью;
для городского округа численностью более 50 тыс. человек населения - два и более многофункциональных и(или) многопрофильных учреждений либо одно многофункциональное учреждение и не менее пяти многопрофильных клубов по месту жительства и(или) узкопрофильных или специализированных учреждений.
6. Рекомендуемые нормативные показатели деятельности многофункционального или многопрофильного муниципального учреждения (центра, клуба) в зависимости от общей площади учреждения приведены в таблице 1.
7. Нормативные показатели деятельности для узкопрофильных и специализированных учреждений в зависимости от общей площади не устанавливаются.
1 При расчете использовался средний показатель численности молодежи в муниципальном образовании - 25 процентов от общей численности населения и нормативный процент заполняе-мости учреждений (охвата мероприятиями) - 10 процентов от общей численности молодежи муниципального образования.
8. Основной критерий отнесения многофункционального или многопрофильного учреждения к сфере молодежной политики - не менее 50 процентов занимающихся в учреждении на постоянной и(или) долгосрочной основе составляет молодежь в возрасте от 14 до 30 лет.
Рекомендуемые показатели,
Таблица 1
A ^*vujTivnA^ti«t>ic и и л а за J е л и , характеризующие масштаб деятельности
ильного учреждения или обособленного подразделения (клуба) в
ьного учреждения или ооосо&ленного подраздел* муниципальных образованиях Пермского края
1
Наименование показателя
1 1. Количество занимающихся (при шестидневной работе
учреждения и при среднем составе группы 12-15 чел.), чел. 2. Количество ставок педагогов, тренеров, социальных работников, ставки 3. Количество ставок сотрудников. относящихся к административно-управленческому
L персоналу, ставки
Общая площадь, кв. м менее
100 2
70-120
1-2
не менее 1
,
100-200
3 120-180
2-4
1-2
200-300
4 180-240
4-7
2-3
300-400
5 240-360
7-10
3-4
400-800
6 300-800
10-20
4-6
более 800
7 более
800 (из расчета
1 кв. м на 1 чел.)
не менее 20
не менее 6
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Пермского края
«Об утверждении нормативов по минимальному обеспечению молодежи Пермского края учреждениями по месту жительства (многофункциональные
молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга)»
Проект постановления' Правдтельства Пермского края «Об утверждении нормативов по минимальному обеспечению молодежи Пермского края учреждениями до месту жительства (мкогафункцйояальные молодежные центры^ дома молодежи, центры Ерофориентащвд и досуга)» устанавливает нормативы минимального обеспечения-молодежи учреждениями до месту жительства.
Актуальность принятия настоящего постановления связана е выполнением подпункта «а» пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного Совета-Российской Федерации 17 июля 2009 «О .разработке и принятии нормативов минимального обеспечения молодежи региональными и _ муниципальными учреждениями по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга)».
Целью государственной молодежной политики в Пермском крае является создание условий для успешной социализации, и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития края.
Поставленная цель будет достигаться, в том числе и путем модернизации материально-технической базы учреждений по работе с молодежью, расширения вх сети, модернизаисии системы подготовки и формирования механизмов непрерывного образования спегсаалистов по работе с молодежью.
Инфраструктура учреждений государственной молодежной политики призвана обеспечить решение целого ряда задач:
Во-первых, она обеспечит организацию досуга, не предоставляя молодежь улице. Как показывает опыт целого ряда регионов, в городах и поселках, где создаются молодежные центры, центры досуга, клубы по месту жительства, в 5-7 раз снижается _количество правонарушений среди подростков.
Во-вторых, функционирующая инфраструктура решает вопросы профориентации и профессиональной подготовки. Молодой человек, как правило, связьшает свои выбор профессии, в зависимости от того, чем он занимался в кружке, клубе, доме, молодежи» Это" увлечение формирует его интересы и хобби на всю взрослую жизнь. В- любом случае он получает дополнительные навыки» необходимые как в-быту, так и на^-случайсменыпрофессии.
В-третьих, благодаря инфраструктуре молодой Человек находит себе друзей и единомышленников, не только среда: тех, кто живет по соседству. Обстановка единства интересов со сверстниками и авторитет руководителя учреждения -наставника, безусловно, делатот социализацию и самореализацию молодого Человека более эффёщивной.
Нормативное обеспечение учреждениями по работе с молодежью в Пермском крае направлено на:
. - реазшзацию стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации,
- усиление внимания государственных органов исполнительной власти и-органов местного самоуправления к "воспитанию молодежи, к организации ее социально ориентированного досуга, к противодействию негативным явлениям в молодежной среде, к удовлетворению потребностей молодежи в предоставлении им социальных услуг в-системе-работа-по месту "жительства и потребностей самой этой системы в дальнёйшем.совершенствовании.
Министр кульз^ьхЯ^мешшщэая Н.В. Швйчков
Лист согласования
Постановление Правительства ПермскоУо края, Об утв. нормативов по обесп. молодежи учр-ми по месту жительства, Об утверждении нормативов по минимальному обеспечению молодежи на территории Пермского края государственными и муниципальными учреждениями Пермского края по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга)
Исполнитель;
Должность;
Подразделение:
Идентификатор
Буховец Марина Александровна
консультант
Отд молодеж
0900000185137е81
Должность, Подразделение Фамилия И.О.
Дата начала Дата Задача согласования окончания
согласования
Версия Результат документа согласования
ЛпевлЕнЙй 1Г*\!КалаШникова JlTl •jii** £i'**** '" -^ '. * * . ч-"- ~" i!f ^ / * s J- » "•
начальник отдела, Отдел Шартогашева Л.В.
министр культуры Пермского края, Мин культуры
Новичков Н.В. Автор 05.07.2011 09: 05.07.2011 11: 10:04 06:45
1.4 Согласовано
. м
а- -...."Г консультант, Правовое упр-е (начальник управления, Поавовое vnp-e)
Кудинова Е.В. (Калашникова Л.П.) Юр. эксп. 2 11.07.2011 18: 11.07.2011 18:
00:00 38:54 1.5 Не согласовано
.- -i*'- - Г # h
^ , 1 • .
i 1 * * 1
главный
^ n ' n n ^ v Мишланова Е.С. Отдел правовых актов
Редактор 18.07.2011 11: 19.07.2011 09: 46:51 39:12
1.10 Согласовано
директор проектного
8/18/11 10:38 AM
Вайсман В.Б. Закл. департ. ,6.' 20.07.2011 14: 20.07.2011 16:
05 13:10 1.10 Согласовано
Страница 1 из 4
Должность, Подразделение
Фамилия И.О. Задача Дата начала Дата
согласования окончания согласования
Версия Результат документа согласования
офиса «Инновации в культуре и развитии городской среды» («Пермь - культурная столица»), Инновации в культуре и развитие гор
96304-
Закл. департ. 20.07.2011 14: 20.07.2011 16: 16:05 13:10
1.10 Согласовано
председатель департамента, ф е д о т о в а с ю
Деп мониторинга Согласование! 22.07.2011 13: 25.07.2011 15:
53:57 01:59 1.10 Согласовано
консультант,̂ Щ \ J Отдел соьерщ. ^Фтлицьих-А Д»?.
начальник управления, Аналитическое упр-е
ta.'' JCornadbaa'Mil 22 07 2311 J3 ч22;07 2011 14 jTj. Д 1 3 \ ь ' .С^ласозаи.. !7
Балуев Е.Е. Согласование! 22.07.2011 13: 25.07.2011 16:
53:57 16:50 1.10
Не согласовано
главный специалист, М и ш л а н о в а Е . с . Отдел правовых
Редактор 03.08.2011 16: 04.08.2011 11: 37:28 14:02
1.14 Согласовано
директор проектного офиса «Инновации в культуре и развитии городской среды» («Пермь - культурная столица»), Инновации в культуре и
0 04.08.2011 18: 09.08.2011 11: . .. Вайсман В.Б. Закл. департ. 0 5 . 0 д 0539
Согласовано
8/18/11 10:38 AM Страница 2 из 4
развитие гор среды замЗкп.тгёпь^ -А
п;3еекга^№вг« L f e o B l i » : ?
Вайсман В.Б.
- • * ^ 1 •• • •
Должность, ф а м и л и я и.о. задача с^гласТа^ия о к о ^ н и я В е Р с и я Р«ультат Подразделение " „ „ - „ „ ^ „ „ „ документа согласования
согласования о , в ,. 04.08.2011 18: 09.08.2011 11: . _ -Закл. департ. _ , - „ „ 1.14 Согласовано
•" * . ' л . : - - • • ' - " / - -•' > - •
1 1 * ^ ' ^ • - _ " . . • • " ^ " " . ' ' * • • ' . ''* '
' i v. * 4," * - • - T . , e • . .|" Л ' - -» . . , , .- • . J -
•V з " ' ^ 4 " • * . • " - - V " 1 - ' ••• -•" "• * - "•", " •''-*. •• •'.• ' • - • ; • ' ' . . , • - . 1 • -- • s . . - ' • • . " • . ^ - - . •
' • " • " : ' - • • • . ' . * . " , • / *
_ - . . _ *_* • • _ - . _ _ * . . . _ _ _ »_ * _ » _ _ „
консультант, Отдел соверш
госупр-я_ УглицкихА.Д. Согласование! 09.08.2011 18: 10.08.201108: . . . _ (ведущий (уМ Пелева Е.А.) 29:02 38:03 1 - 1 4 Согласовано специалист, 1 ' Отдел соверш г г - упр--Л _ _ „ _ .. „ _ _ ^ _ _ . _ пре^седателв , у ••-.•^ *,.t • :ГГ У^\\л ,.<• . . - Ч '" ^ т - " ' , * - • ,V . Л ^ ^ - . « • ; / департамента . / > * • - Д ' . А С - . Согл5сойнив1 0ЭС82011 13 10082011 09 / , . - 1 "-'*./>" •- *' fllffмониторинга^.0-о^ЧЛ^- .-- » ^ w - . .. " ^ Z l i - . - -" , ' ', ^ Y S
начальник управления, _ p p Согласование109.08.2011 18: 12.08.2011 17: . . . He согласовано Аналитическое ь а л У е в ^ ^ 29:02 03:15 1 Л *
главный специалист, . . с - Q 15.08.201110:15.08.201112: 1.17, 0 г ч
Отдел правовых Мишланова Е.С. Редактор ^ ^ 5 8 : 0 5 CURRENT С о г ласовано
директор проектного офиса «Инновации в культуре и развитии городской 0 ^ 0г- о 15.08.201115:15.08.201116: 1.17, среды» («Пермь В а й с м а н В-Б- З а ^ . департ. 5 7 ; 4 8 1 2 ; 2 5 CURRENT ^^оваио - культурная столица»), Инновации в культуре и развитие гор среды
д а т " зое
8/18/11 10:38 AM Страница 3 из 4
_ Дата начала Дата _ _ Должность, ф а м и л и я И . о . задача согласования окончания В е Р с и я Результат
согласования Д 0 " У м е н т а согласования
начальник управления, ,_ ,_ ^ Согласование! 15.08.2011 17: 16.08.2011 18: 1.17, Аналитическое Б а л У е в Е Е - 04:09 00:03 CURRENT С о ™ с о в а н °
председатель департамента, ж « . „ Согласование! 15.08.2011 17: 16.08.2011 13: 1.17, « rt
п Федотова СЮ. л . П п с,- и л ^ивпсм-г Согласовано Деп мониторинга н 04:09 56:14 CURRENT
V ' й . .' . *• . • j .
,-.\у. . ^ , , i . ^ - • . : , * • -• • • •. .: ".•
V-'iV.*- ••••••,•••••' •I . • г. . . *
руководитель Аппарата Визирование 17.08.2011 18: 18.08.2011 11: 1.17, -Правительства Герман М.А. ^ 2 4 1 0 9 CURRENT С о г л а с о в а н о
Пермского края, г
Аппарат
Документ готовился 33 рабочих дня
8/18/11 10:38 AM Страница 4 из 4