Электронные документы: Изменения федеральной и...
DESCRIPTION
Выступление Натальи Храмцовской «Электронные документы: Изменения федеральной и региональной законодательно-нормативной базы» 22 апреля 2014 года на партнерской конференции Весенний докеументооборот-2014», проведенной компанией «Электронные офисные системы» в г.Калининграде. В докладе проанализированы изменения российской законодательно-нормативной базы в 2010-2014 годах, направленные, том числе, на дальнейшее совершенствование законодательства в области управления документами (в первую очередь электронными), и дана оценка их возможного влияния на деловую деятельность организаций и государственных органов. Dr Natasha Khramtsovsky's presentation “e-Records: Changes in the legal environment” delivered at the “Spring Records Management 2014” conference in Kaliningrad on April 22, 2014. The author analyzes the changes in Russian legislation and regulations during the period 2010-2014 which are promoting e-records management. Possible impact of these changes on governance and business is also evaluated.TRANSCRIPT
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 11
ЭлектронныеЭлектронные
документыдокументы: : ИзмененияИзменения федеральнойфедеральной
ии
региональнойрегиональной
законодательнозаконодательно--нормативнойнормативной
базыбазы
Храмцовская
Наталья
Александровнак.и.н., ведущий
эксперт
по
управлению
документацией
компании
«Электронные
Офисные
Системы», эксперт
ИСО, член
Международного
совета
архивов
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 22
ИзмененияИзменения
вв
системесистеме государственногогосударственного
управленияуправления
ПостроениеПостроение
««электронногоэлектронного
правительстваправительства»»
––
МежведомственныйМежведомственный
электронныйэлектронный
документооборотдокументооборот ((МЭДОМЭДО
ии
СМЭВСМЭВ))
––
ВнутриведомственныйВнутриведомственный
электронныйэлектронный
документооборотдокументооборот
ГосударственныеГосударственные
услугиуслуги, , вв
тт..чч. . вв
электронномэлектронном
видевиде
ПостроениеПостроение
««открытогооткрытого
правительстваправительства»»
––
««ОткрытоеОткрытое
министерствоминистерство»», , ««открытыйоткрытый
регионрегион»»
ии
тт..пп..––
ОткрытыеОткрытые
государственныегосударственные
данныеданные
––
РоссийскаяРоссийская
общественнаяобщественная
инициативаинициатива––
ОбновлениеОбновление
ии
модернизациямодернизация
работыработы
общественныхобщественных
советовсоветов
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 33
ПоложениеПоложение
делдел
вв
20102010--2011 2011 гггг..
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 44
ПервыеПервые
итогиитоги
реформреформ: : ОперативноеОперативное
управлениеуправление
документамидокументами
СнятыСняты
основныеосновные
препятствияпрепятствия, , мешавшиемешавшие
использоватьиспользовать
электронныеэлектронные
документыдокументы
вв
государственномгосударственном
управленииуправлении ии
деловойделовой
деятельностидеятельности
ЗначительнаяЗначительная
частьчасть
оставшихсяоставшихся
проблемпроблем
связанасвязана
сс
непродуманныминепродуманными
организационноорганизационно--техническимитехническими мерамимерами
((госуслугигосуслуги, , трансграничноетрансграничное
взаимодействиевзаимодействие))
ТребуетсяТребуется
времявремя, , чтобычтобы
««переваритьпереварить»»
многочисленныемногочисленные
измененияизменения
вв
законодательствезаконодательстве
ИзбыточныйИзбыточный
перекосперекос
вв
сторонусторону
электронныхэлектронных
документовдокументов
ПоложениеПоложение
делдел
вв
20122012--2013 2013 гггг..
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 55
ТекущееТекущее
положениеположение
делдел
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 66
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 77
ТекущееТекущее
положениеположение
делдел вв
российскомроссийском
законодательствезаконодательстве
ЗаконыЗаконы
информационногоинформационного
блокаблока
соответствуютсоответствуют
мировомумировому уровнюуровню
--
хотяхотя
ихих
потенциалпотенциал
используетсяиспользуется
лишьлишь
частичночастично
СудыСуды
((особенноособенно
арбитражныеарбитражные) ) разобралисьразобрались
сс информационнымиинформационными
технологиямитехнологиями
ии
принимаютпринимают
разумныеразумные
решениярешения
вв
««серыхсерых
зонахзонах»». . ПоявилосьПоявилось
прецедентноепрецедентное
правоправо
ПоПо
отдельнымотдельным
направлениемнаправлением
РоссияРоссия
--
мировоймировой
лидерлидер ((применениеприменение
ЭЦПЭЦП, , электронныеэлектронные
государственныегосударственные
закупкизакупки))
ВВ
отдельныхотдельных
««нишахнишах»»
законодательствазаконодательства
всевсе
ещёещё сохраняютсясохраняются
представленияпредставления
временвремен
царяцаря
ГорохаГороха
––
ПримерПример: : ПорядокПорядок
работыработы
сс
документамидокументами, , содержащимисодержащими служебнуюслужебную
ии
государственнуюгосударственную
тайнутайну
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 88
ЗаконодательствоЗаконодательство
вв
областиобласти архивногоархивного
деладела
ии
делопроизводстваделопроизводства
АрхивноеАрхивное
законодательствозаконодательство, , теориятеория
делопроизводстваделопроизводства
ии архивногоархивного
деладела
далекодалеко
отсталиотстали
отот
практикипрактики
работыработы
сс
документамидокументами, , оставшисьоставшись
вв
««бумажномбумажном»»
векевеке
ФедеральноеФедеральное
архивноеархивное
агентствоагентство
утратилоутратило
авторитетавторитет
вв областиобласти
делопроизводстваделопроизводства
ии
архивногоархивного
деладела::
––
НеНе
имеетимеет
полномочийполномочий
вв
сфересфере
делопроизводстваделопроизводства––
ВВ
вопросахвопросах
электронногоэлектронного
делопроизводстваделопроизводства
ии
архивногоархивного
деладела
тактак
ии
нене
проявилопроявило
себясебя
ВопросыВопросы
работыработы
сс
документамидокументами
сейчассейчас
большебольше регулируетсярегулируется
такимитакими
ведомствамиведомствами, , каккак
БанкБанк
РоссииРоссии, , ФНСФНС
ии
дрдр., ., ии
коммерческиекоммерческие
структурыструктуры
исполняютисполняют
ихих
требованиятребования
ФедеральныеФедеральные
органыорганы
самисами
решаютрешают
своисвои
проблемыпроблемы
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 99
ЗаконодательствоЗаконодательство
вв
областиобласти архивногоархивного
деладела
ии
делопроизводстваделопроизводства
НаНа
сегоднясегодня
нетнет
нини
однойодной
сколькосколько--нибудьнибудь
значимогозначимого
вопросавопроса, , связанногосвязанного
сс
управлениемуправлением
документамидокументами, , которыйкоторый
былбыл
быбы
надлежащимнадлежащим
образомобразом
урегулированурегулирован
ВездеВезде
существуютсуществуют
««серыесерые
зонызоны»», , аа
поройпорой
ии
вопиющиевопиющие
противоречияпротиворечия
ВВ
результатерезультате
подрываетсяподрывается
довериедоверие
кк
нормативнымнормативным
документамдокументам. . НапримерНапример, , ««ПравилаПравила
делопроизводстваделопроизводства
вв ФОИВФОИВ»»
нана
практикепрактике
игнорируютсяигнорируются
РегиональнаяРегиональная
законодательнозаконодательно-- нормативнаянормативная
базабаза
ОсновныеОсновные
усилияусилия
––
организацияорганизация
межведомственногомежведомственного
электронногоэлектронного
документооборотадокументооборота
РегиональнаяРегиональная
нормативнаянормативная
базабаза
интереснаинтересна
темтем, , чточто
часточасто
используютсяиспользуются
своисвои
подходыподходы
ии
своисвои
технологиитехнологии
АктивностьАктивность
вв
сфересфере
разработкиразработки
своейсвоей
региональнойрегиональной
законодательнозаконодательно--нормативнойнормативной
базыбазы
––
показательпоказатель
тоготого, , наскольконасколько
регионрегион
активноактивно
вв
этойэтой
сфересфере
работаетработает
––
ВнесениеВнесение
измененийизменений
вв
ужеуже
существующиесуществующие
НПАНПА––
РазработкаРазработка
ии
утверждениеутверждение
новыхновых
НПАНПА
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1010
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1111
ОсновныеОсновные
направлениянаправления
измененийизменений: : 20102010--2014 2014 годыгоды
ПриданиеПридание
юридическойюридической
силысилы
электроннымэлектронным
документамдокументам
ЭлектронноеЭлектронное
судопроизводствосудопроизводство
ЭлектронныйЭлектронный
нотариатнотариат
ЭлектроннаяЭлектронная
декларированиедекларирование
ЭлектронныеЭлектронные
медицинскиемедицинские
системысистемы
ии
электронныеэлектронные медицинскиемедицинские
картыкарты
ЗащитаЗащита
персональныхперсональных
данныхданных
ДоступДоступ
кк
государственнойгосударственной
информацииинформации
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1212
СтатистическийСтатистический
анализанализ
судебныхсудебных
решенийрешений
ЧащеЧаще
всеговсего
вв
судебныхсудебных решенияхрешениях
упоминаютсяупоминаются
терминытермины
««электроннаяэлектронная почтапочта»», , ««базабаза
данныхданных»», ,
««файлфайл»»
ии
««электронныйэлектронный документдокумент»»
СС
2004 2004 годагода
растётрастёт
числочисло судебныхсудебных
делдел, , вв
которыхкоторых
рассматриваютсярассматриваются вопросывопросы, , связанныесвязанные
сс
электроннымиэлектронными документамидокументами
Частота упоминания в судебных решениях (на 100 тысяч)
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Год
Коли
чество
ЭЦП электронный документ интернет-сайт*файл электронная почта база данных
ВВ
последниепоследние
годыгоды
резкорезко
увеличилосьувеличилось
числочисло
судебныхсудебных
решенийрешений, , вв которыхкоторых
упоминаетсяупоминается
электроннаяэлектронная
почтапочта
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1313
ПриданиеПридание
юридическойюридической
силысилы электроннымэлектронным
документамдокументам
ВнесениеВнесение
измененийизменений
вв
законызаконы, , предоставляющиепредоставляющие
возможностьвозможность
использованияиспользования
электронныхэлектронных
документовдокументов вв
различныхразличных
сферахсферах
деятельностидеятельности
––
НалогообложениеНалогообложение
ии
контрольконтроль
заза
исполнениеисполнение
налоговогоналогового законодательствазаконодательства
––
БухгалтерскийБухгалтерский
учетучет
––
ОсуществлениеОсуществление
государственногогосударственного
контроляконтроля
((надзоранадзора) ) ии муниципальногомуниципального
контроляконтроля
НовыйНовый
законзакон
««ОбОб
электроннойэлектронной
подписиподписи»»
ЭлектронноеЭлектронное
взаимодействиевзаимодействие
сс
ФНСФНС
ЭлектроннымЭлектронным
документооборотомдокументооборотом
пользуютсяпользуются
болееболее
76% 76% налогоплательщиковналогоплательщиков
((ноябрьноябрь
2013 2013 годагода))
БолееБолее
40 40 документовдокументов
––
налоговыеналоговые
декларациидекларации, , письмаписьма, , обращенияобращения, , счетасчета--фактурыфактуры
ии
тт..дд.) .) могутмогут
бытьбыть
направленынаправлены
ии
полученыполучены
вв
электроннойэлектронной
формеформе
ЗарегистрированоЗарегистрировано
47 47 операторовоператоров
электронногоэлектронного документооборотадокументооборота, , готовыготовы
предоставлятьпредоставлять
услугиуслуги
попо
обменуобмену
электроннымиэлектронными
счетамисчетами--фактурамифактурами
((нана
июльиюль
2013 2013 гг.), .), смсм.:.: http://www.nalog.ru/rn77/taxation/submission_statements/el_http://www.nalog.ru/rn77/taxation/submission_statements/el_
count/3934108/count/3934108/
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1414
ЭлектронноеЭлектронное
взаимодействиевзаимодействие
сс
ФНСФНС
СС
1 1 январяянваря
2014 2014 годагода
введенавведена
обязанностьобязанность
длядля
всехвсех
плательщиковплательщиков
НДСНДС
((вв
томтом
числечисле
являющихсяявляющихся налоговыминалоговыми
агентамиагентами) ) представлятьпредставлять
налоговыеналоговые
декларациидекларации
попо
НДСНДС
толькотолько
вв
электроннойэлектронной
формеформе
попо ТКСТКС
черезчерез
специализированногоспециализированного
оператораоператора
электронногоэлектронного
документооборотадокументооборота
ИнициативаИнициатива
ФНСФНС: : ЕдиныйЕдиный
передаточныйпередаточный
документдокумент
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1515
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1616
БухгалтерскийБухгалтерский
учетучет
ии
первичныепервичные учетныеучетные
документыдокументы
СС
1 1 январяянваря
2013 2013 годагода
первичныепервичные
учетныеучетные
документыдокументы
могутмогут
составляетсясоставляется
нана
бумажномбумажном
носителеносителе
ии
((илиили))
вв видевиде
электронногоэлектронного
документадокумента, , подписанногоподписанного
электроннойэлектронной
подписьюподписью
((стст.9)..9).
СС
июняиюня
2013 2013 годагода
припри
сменесмене
руководителяруководителя
организацииорганизации
должнадолжна
обеспечиватьсяобеспечиваться
передачапередача документовдокументов
бухгалтерскогобухгалтерского
учетаучета
организацииорганизации
((стст.29) . .29) .
ПорядокПорядок
передачипередачи
документовдокументов
бухгалтерскогобухгалтерского
учетаучета определяетсяопределяется
организациейорганизацией
самостоятельносамостоятельно..
ФедеральныйФедеральный
законзакон
отот
06.12.2011 06.12.2011 №№
402402--ФЗФЗ
««ОО
бухгалтерскомбухгалтерском учетеучете»»
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1717
ЭлектронноеЭлектронное
таможенноетаможенное декларированиедекларирование
сс
1 1 январяянваря
20142014
гг. . декларациядекларация
нана
товарытовары
подаютсяподаются
толькотолько
вв
электроннойэлектронной
формеформе
--
ФЗФЗ
отот
2727
ноябряноября 20102010
гг. . --
№№
311311--ФЗФЗ
««ОО
таможенномтаможенном
регулированиирегулировании
вв
РоссийскойРоссийской
ФедерацииФедерации»» ((стст.204 .204 ии
322)322)
1. 1. ДекларацияДекларация
нана
товарытовары
подаетсяподается
вв
электроннойэлектронной
формеформе. . ПравительствоПравительство
РФРФ
устанавливаетустанавливает
перечниперечни
товаровтоваров, , таможенныхтаможенных
процедурпроцедур, , аа
такжетакже
случаислучаи, , припри
которыхкоторых
декларированиедекларирование
можетможет осуществлятьсяосуществляться
вв
письменнойписьменной
формеформе..
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1818
ЭлектронноеЭлектронное
судопроизводствосудопроизводство
««ВременныйВременный
порядокпорядок
подачиподачи
документовдокументов
вв
арбитражныеарбитражные
судысуды
РФРФ
вв
электронномэлектронном
видевиде»» ((утвутв. . ПриказомПриказом
ВАСВАС
РФРФ
отот
12 12 январяянваря
2011 2011 годагода
№№
1)1)
««ПорядокПорядок
подачиподачи
документовдокументов
вв
арбитражныеарбитражные
судысуды
РоссийскойРоссийской
ФедерацииФедерации
вв
электронномэлектронном
видевиде»»
((утвутв. . ПостановлениемПостановлением
ПленумаПленума
ВысшегоВысшего
АрбитражногоАрбитражного
СудаСуда
РФРФ
отот
8 8 ноябряноября
2013 2013 гг. . №№
80)80)
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 1919
ПоПо
системесистеме
подачиподачи
документовдокументов
вв арбитражныеарбитражные
судысуды
вв
электронномэлектронном
видевиде
––
««МойМой
АрбитрАрбитр»»
нана
15 15 апреляапреля
2014 2014 годагода поданоподано
2 866 343 2 866 343 документовдокументов
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 2020
НовыеНовые
инициативыинициативы
ВАСВАС
25 25 апреляапреля
2013 2013 годагода
нана
СоветеСовете
председателейпредседателей
арбитражныхарбитражных
судовсудов
принятопринято
решениерешение
оо
переходепереходе
сс
1 1 январяянваря
2014 2014 годагода
нана
использованиеиспользование
полностьюполностью
электронныхэлектронных
судебныхсудебных
делдел
вв
арбитражныхарбитражных
судахсудах
БумажноеБумажное
делодело
будетбудет
хранитьсяхраниться
вв
первойпервой
инстанцииинстанции, , вв
вышестоящуювышестоящую
инстанциюинстанцию
будетбудет
уходитьуходить
толькотолько
егоего электроннаяэлектронная
копиякопия
ОзнакомлениеОзнакомление
сс
деломделом
участниковучастников
процессапроцесса
будетбудет
осуществлятьсяосуществляться
вв
электроннойэлектронной
видевиде
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 2121
ЭлектронныйЭлектронный
нотариатнотариат
ФедеральныйФедеральный
законзакон
отот
02.10.2012 02.10.2012 №№166166--ФЗФЗ
««ОО
внесениивнесении
измененийизменений
вв
ОсновыОсновы
законодательствазаконодательства
РФРФ
оо нотариатенотариате
ии
отдельныеотдельные
законодательныезаконодательные
актыакты
РФРФ»»
––
ввступаетступает
вв
силусилу
сс
10 10 январяянваря
2014 2014 годагода, , заза
исключениемисключением
отдельныхотдельных положенийположений
ФедеральныйФедеральный
законзакон
отот
21.12.2013 N 37921.12.2013 N 379--ФЗФЗ
««ОО
внесениивнесении
измененийизменений
вв
отдельныеотдельные
законодательныезаконодательные актыакты
РоссийскойРоссийской
ФедерацииФедерации»»
––
вступаетвступает
вв
силусилу
сс
1 1 июляиюля
2014 2014 годагода, , заза
исключениемисключением
положенийположений, , длядля которыхкоторых
установленыустановлены
иныеиные
срокисроки
вступлениявступления
ихих
вв
силусилу
ЭлектронныйЭлектронный
нотариатнотариат
СтатьяСтатья
11. 11. ……
ЭлектроннаяЭлектронная
подписьподпись
нотариусанотариуса
……
нотариуснотариус
используетиспользует
усиленнуюусиленную квалифицированнуюквалифицированную
электроннуюэлектронную
подписьподпись
ГлаваГлава
VIIVII--1. 1. ЕдинаяЕдиная
информационнаяинформационная
системасистема
нотариатанотариата РеестрыРеестры: : нотариальныхнотариальных
действийдействий, , наследственныхнаследственных
делдел, ,
уведомленийуведомлений
оо
залогезалоге
имуществаимущества, , нене
относящегосяотносящегося
кк недвижимымнедвижимым
вещамвещам
СтСт. 44.2. . 44.2. СовершениеСовершение
нотариальныхнотариальных
действийдействий
нана
основанииосновании
электронногоэлектронного
документадокумента22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 2222
ГлаваГлава
XX.2. XX.2. УдостоверениеУдостоверение равнозначностиравнозначности
ЭлектронногоЭлектронного
документадокумента
--
документудокументу
нана
бумажномбумажном
носителеносителе
ДокументаДокумента
нана
бумажномбумажном
носителеносителе
--
электронномуэлектронному
документудокументу
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 2323
ПостоянноеПостоянное
изменениеизменение законодательствазаконодательства
……
ЭлектронноеЭлектронное
кадровоекадровое
делопроизводстводелопроизводство
--
ФедеральныйФедеральный
законзакон
отот
5 5 апреляапреля
2013 2013 годагода
№№
6060--ФЗФЗ ««ОО
внесениивнесении
измененийизменений
вв
ТрудовойТрудовой
кодекскодекс
РФРФ
ии
статьюстатью
1 1 ФЗФЗ
««ОбОб
электроннойэлектронной
подписиподписи»»
РегистрацияРегистрация
правправ
вв
электронномэлектронном
видевиде
--
ФЗФЗ
отот
23.07.2013 23.07.2013 №№250250--ФЗФЗ««ОО
внесениивнесении
измененийизменений
вв отдельныеотдельные
законодательныезаконодательные
актыакты
РФРФ
вв
частичасти
государственнойгосударственной
регистрациирегистрации
правправ
ии государственногогосударственного
кадастровогокадастрового
учетаучета
объектовобъектов
недвижимостинедвижимости»»
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 2424
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 2525
ВедетсяВедется
разработкаразработка
рядаряда
новыхновых законопроектовзаконопроектов
РаспоряжениемРаспоряжением
ПравительстваПравительства
РФРФ
отот
11 11 июняиюня
2013 2013 гг. . №№ 953953--рр
утвержденутвержден
планплан
мероприятиймероприятий
((««дорожнаядорожная
картакарта»») )
««ПовышениеПовышение
качествакачества
регуляторнойрегуляторной
средысреды
длядля
бизнесабизнеса»»
РазделРаздел
««СозданиеСоздание
правовыхправовых
условийусловий
массовогомассового
внедрениявнедрения электронногоэлектронного
документооборотадокументооборота
вово
всехвсех
сферахсферах
российскойроссийской
экономикиэкономики»»
ВнесениеВнесение
измененийизменений
вв
законодательствозаконодательство
РФРФ, , предусматривающихпредусматривающих
возможностьвозможность
архивированияархивирования
документовдокументов, , обязательныхобязательных
длядля
сохранениясохранения
нана
длительныйдлительный сроксрок, , вв
электронномэлектронном
видевиде
((вв
томтом
числечисле
электронныхэлектронных
образовобразов
документовдокументов, , скрепленныхскрепленных
электроннойэлектронной
подписьюподписью) ) –– маймай
2015 2015 гг. . МинкультурыМинкультуры, , МинкомсвязьМинкомсвязь, ,
МинэкономразвитияМинэкономразвития, , РосархивРосархив
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 2626
НекоторыеНекоторые
итогиитоги
ВоВо
многоммногом
этоэто
проблемыпроблемы
ростароста
ИзбытокИзбыток
новацийноваций
––
нене
успеваемуспеваем
ихих
««переваритьпереварить»»
НеНе
тактак
страшныстрашны
ошибкиошибки, , страшнострашно, , чточто
ониони
исправляютисправляют
оченьочень
медленномедленно
СущественноеСущественное
отставаниеотставание
вв
разработкеразработке
подзаконныхподзаконных
нормативныхнормативных
правовыхправовых
актовактов
ПроблемаПроблема
кадровкадров
ии
ихих
подготовкиподготовки
длядля
коммерческихкоммерческих
организацийорганизаций
ии
государственныхгосударственных
органоворганов
22 22 апреляапреля
2014 2014 гг.. КонференцияКонференция
ВесеннийВесенний
документооборотдокументооборот
2014, 2014, КалиниградКалиниград 2727
ПриглашаюПриглашаю
ВасВас
нана
моймой
блогблог: : http://rusrim.blogspot.com/http://rusrim.blogspot.com/
аа
такжетакже
нана
моимои
каналыканалы
нана
Slideshare Slideshare ии
YouTubeYouTube