מצגת ניאוליברליזם - אמנון פורטוגלי
TRANSCRIPT
אוניברסיטת תל אביב
בית הספר למוסמכים במנהל עסקים
רים"קורס ניהול מלכ
ליברליזם-ביקורת הניאו ליברליזם-ביקורת הניאו
.מיתוס השוק החופשי וההפרטה
אמנון פורטוגלי
הקרדו הניאוליברלי
זה קדושת הניאוליברליתהדבר העיקרי המגדיר את האמונה •
.האינטרס הפרטי
.יש אנשים ונשים ויש משפחות–אין דבר כזה חברה •
• There is no such thing as society – There are men and women, and there are families
1987ר 'מרגרט תאצ
March 2008 אמנון פורטוגלי 2
1987ר 'מרגרט תאצ
או ' האינטרס הציבורי', 'טובת הכלל'המושגים והתפיסות של
.סולקו מסדר היום' טובת החברה'
האינטרס . עונה רק לאינטרס הפרטי–בהגדרה –השוק החופשי
.הניאוליברליתהציבורי נמחק ונעלם בתפיסה
חלוקת ההכנסות במשק, כלכלה וחברה
הכלכלה כחלק ממדעי החברה היא מערכת המתאימה לכל •
חוקי 'והמשתנה באופן רציף ואינה מדע מדוייק כ, חברה וחברה
. והיציבים לאורך זמן, הנכונים לכל' טבע
לתיאוריה , כפי שאנו רואים במהלך ההיסטוריה, בנוסף לכך•
. הכלכלית יש נטייה להתאים לצרכים ולאינטרסים של השליטים
לעניין זה חשוב להבין שצעדים כלכליים הם גם מהלכים פוליטיים •
March 2008 אמנון פורטוגלי 3
לעניין זה חשוב להבין שצעדים כלכליים הם גם מהלכים פוליטיים •
.לחלוקת ההכנסות במשקאשר ברוב המקרים נוגעים
ב מספר קטן יחסית של אנשים שולטים "וגם בארה, בישראל•
שליטה המקנה להם השפעה על , בצומתי כוח של המשק
ומכוח קשרים עם השלטון גם על התנהלות , התנהלות המשק
. העניינים במדינה
ומציאות מיתוסים–כלכלה וחברה
.תהליכים חברתיים קורים במשך זמן ארוך של דור לפחות•
אנגליה וישראל , ב"הנסיגה בתפיסות של מדינת רווחה בארה•
. ב"שמרנית בארה-היא תוצאה של ההצלחה של האסכולה הניאו
זו מצדה נובעת בין השאר מפעילות של מוסדות חשיבה •
(Think Tank) 1970ב מתחילת "ניאו שמרניים הפועלים בארה
. בתמיכת ההון הגדול
March 2008 אמנון פורטוגלי 4
. בתמיכת ההון הגדול
מוסדות חשיבה אלו הצליחו להשריש לאליטות רעיונות ומושגים •
. כאמת שאין צורך להוכיחה, שמתקבלים כמוסכמות
רעיונות ומושגים אלו מועברים באוניברסיטאות לסטודנטים •
לכלכלה ולמנהל עסקים ומונחלים לציבור הרחב באמצעות
. התקשורת כתורה מסיני
, אמת- חצאי, דוגמות, אמיתות מיתוסים
:המקובלים כיום בשיח הכלכלי בישראל
. הממשלה אינה יודעת, השוק הפרטי יודע לנהל–ההפרטה •
המיתוס של השוק החופשי •
התעלמות מכשלי השוק החופשי•
התפיסה (Homo Economicus)'רציונלי'ההנחה של האדם ה•
של האדם הפועל באופן רציונלי למקסם את מצבו הכלכלי
March 2008 אמנון פורטוגלי 5
של האדם הפועל באופן רציונלי למקסם את מצבו הכלכלי
) לבעלי המניות(התכלית של התאגיד העסקי למיקסום הרווח •
הצמיחה והגדלת העוגה הכלכלית כמזור לכל , הגלובליזציה•
תחלואי החברה
המיתוס של הנזק בהתערבות הממשלה בשוק•
, אמת- חצאי, דוגמות, אמיתות מיתוסים
:המקובלים כיום בשיח הכלכלי בישראל
האמונה העיוורת באמיתות והמיתוסים אלו מביאה לנזקים •
. חמורים לחברה הישראלית
לחשוף את השקר מאחרי , חשוב לנפץ את המיתוסים האלו•
, על מה שחשוב, ולומר את האמת, האמיתות המקובלות בשוק
. לקהל הסטודנטים ולציבור
March 2008 אמנון פורטוגלי 6
. לקהל הסטודנטים ולציבור
ליברליזם- ניאו
-השם הכולל לתפיסה כלכלית חברתית השלטת בעולם האנגלו•שנה 25-סקסי מזה למעלה מ
ניאוליברליזם היא דוקטרינה כלכלית חברתית ומערך של פעולות •החופשיים , וסחר בינלאומי, הפרטה, לקידום פעילות השוק
.מהתערבות ופיקוח ממשלתיים ומהתפיסה של טובת הכלל
חברתי המתבטאות בעליונות -מכלול תפיסות בתחום הכלכלי•, גלובליזציה, ובפעילויות כמו הפרטה, השוק בכל תחומי החיים
March 2008 אמנון פורטוגלי 7
, גלובליזציה, ובפעילויות כמו הפרטה, השוק בכל תחומי החיים.דגש על אחריות אישית והקטנת פעילות הכלל
ועם תנועות , (AEI)פועל בהרמוניה עם גופים פוליטיים שמרניים •.ב"דתית פונדמנטליסטיות בעיקר בדרום ארה
ניאוליברליזם אינה תיאוריה מונוליטית קוהרנטית ויש בה הרבה •סתירות וניגודים למשל ביחס לתפקיד הממשלה ביחס לעסקים
. ולמובטלים
ליברליזם- המאפיינים העיקריים של הניאו
שליטת כוחות השוק והרחבתם לכל הפעילות האנושית
.והחברתיתי הממשלה על "סילוק כל החוקים התקנות וההסדרים שהושמו ע•
פעילות התאגידים הפרטיים העסקיים ללא תלות במחיר .החברתי שיגרם
הסרת המגבלות לסחר בינלאומי•
הקטנת משכורות באמצעות חיסול ארגוני העובדים וזכויות •
March 2008 אמנון פורטוגלי 8
הקטנת משכורות באמצעות חיסול ארגוני העובדים וזכויות •.העובדים שהושגו במאבק של שנים
חיסול הפיקוח על המחירים•
, סחורות, תנועה חופשית לחלוטין ללא כל מגבלות להון•.ושירותים
הקטנת ההוצאה הממשלתית•
הקטנת המסוי•
ליברליזם- המאפיינים העיקריים של הניאו
קיצוץ בהוצאות הממשלתיות לשירותים חברתיים כמו
.'וכו, עזרה סוציאלית, קיצבאות, בריאות, חינוך, הקטנת תשלומי ההעברה, הקטנת רשת הבטחון לחלשים•
מפעלי מים והכל , ואפילו קיצוץ ההוצאות האחזקה של דרכים.בשם הקטנת חלקה ותפקידה של הממשלה במשק
לעומת זאת אין התנגדות לסובסידיות והטבות מס לעולם •.העסקי
March 2008 אמנון פורטוגלי 9
.העסקי
.רגולציה-דההקטנת מעורבות הממשלה בכל תחום היכול להקטין את רווחי •
ובטיחות , התאגידים העסקיים ובכלל זה הגנה על הסביבה.בעבודה
ליברליזם- המאפיינים העיקריים של הניאו
הפרטה מסיביתשירותי ממשלה ורכוש , מכירת תאגידים בבעלות הממשלה•
. ממשלתי למשקיעים פרטיים
, חשמל, כבישי אגרה, רכבות, תעשיות מפתח, בכלל זה בנקים•. ואספקת מי שתייה, חולים- בתי, ספר-בתי
, למרות שההפרטה נעשית לרוב בשם הגברת התחרות והיעילות•התוצאה העיקרית שלה היתה הגברת רכוז העושר בידיים
March 2008 אמנון פורטוגלי 10
התוצאה העיקרית שלה היתה הגברת רכוז העושר בידיים .כשהציבור משלם יותר עבור המוצרים והשירותים, מועטות
' טובת הציבור', 'טובת הכלל'סילוק המושג והתפיסה של
'אחריות אישית'והחלפתו במושג של ' או החברההפעלת לחץ על החלשים והעניים בחברה למצוא פתרונות •
, חינוך ובטחון סוציאלי, בעצמם למחסורם בשירותי בריאותלהאשימם בעצלות ובחוסר יוזמה, ובמדה והם אינם מצליחים
העושר שנוצר מצטבר בידיים מועטות
ליברליזם- חסידי הניאו, כדי לשכנע אותנו שפעולות אלו חשובות
חופשי מהתערבות ממשלתית הוא המפתח לצמיחהטוענים ששוק
. תהייה לטובת כולםכלכלית שבסופו של דבר
מגיעהבעייה היא שהעושר שנוצר מצטבר בידיים מועטות ואינו
. לשאר האוכלוסיה
March 2008 אמנון פורטוגלי 11
Elizabeth Martinez and Arnoldo García. What is "Neo-Liberalism"?, A Brief Definition,
http://www.globalexchange.org/campaigns/econ101/neoliberalDefined.html
ליברליזם ושיברו- הניאו
ההתאמה המוזרה והמפחידה בין השבחים שהעתירו מוסדות
ואינטלקטואלים ניאוליברליים לארצות שאימצו את התיאולוגיה
ובין המשבר ' חופשיים'ליברלית של שווקים פיננסיים -הניאו
. והאסון הכלכלי שהן הביאו על עצמן כיום
. ליברליזם-ארצות אלו הוצגו כסיפורי ההצלחה הגדולים של הניאו
• “Reforms have made Iceland a Nordic tiger,” declared a paper from the Cato Institute. declared a paper from the Cato Institute.
• “How Ireland Became the Celtic Tiger” was the title of one Heritage Foundation article;
• “The Estonian Economic Miracle” was the title of another.
כל שלש הארצות האלו נמצאות היום במשבר עמוק
March 2008 אמנון פורטוגלי 12
ארץ עשירה ותושביה עובדים ועניים
עניים עובדים ומשתייכים למשקי הבית שבהם 950,000-יותר מ•.2008-יש לפחות מפרנס אחד ב
. אחד מכל ששה משקי הבית עם מפרנס אחד לפחות הוא עני•תחולת העוני במשקי הבית עם מפרנס אחד לפחות היתה
.2008-2007בשנים 16.3%)2009אפריל 20הארץ (
מהמשפחות העובדות היו לכודות במעגל העוני במחצית 46.4%•
March 2008 אמנון פורטוגלי 13
מהמשפחות העובדות היו לכודות במעגל העוני במחצית 46.4%•.2007- ב 45.7%לעומת , 2008הראשונה של
)וח העוני החצי שנתי של המוסד לביטוח לאומי"ד(
מהעובדים השתכרו פחות משכר 14%- יותר מ ,2007- ב•
שיעור העובדים שאינם , 24עד 18בקרב בני . המינימום
.33.2%-מקבלים שכר מינימום מגיע ל
) 2008דצמבר 25הארץ (
ארץ עשירה ותושביה עניים
23-מקלחת במים קרים ומדריכה ל, רעב: החיים בהוסטל•מנוהל על , מבנה נאה המכיל ארבע דירות, ההוסטל. מפגרים
. ידי איש עסקים שזכה במכרז של משרד הרווחה להפעלתו)2006דצמבר 5הארץ (
גם מבחינת . ישראל הפכה למדינה האי שוויונית ביותר בעולם•רמת החינוך . העוני זו המדינה הענייה ביותר בעולם המערבי
היא הנמוכה במערב ובקבוצות החלשות זה בקנה מידה של
March 2008 אמנון פורטוגלי 14
היא הנמוכה במערב ובקבוצות החלשות זה בקנה מידה של רמת שירותי השיטור והביטחון האישי של . עולם שלישי
)2006יולי 14הארץ (". האזרחים גם היא נמוכה במיוחד
חברתית -אידיאולוגיה פוליטית
זו אידיאולוגיה , ליברליזם אינו רק פילוסופיה כלכלית-ניאו•
, וחברתיים, כלכליים, כוללת עם רכיבים פוליטיים
או דתמעין ערכיתליברליזם היא אידיאולוגיה חברתית -ניאו•
במינוחים כל הפעילות האנושיתהמגדירה את , תיאולוגיה
.בתור שכזו יש בה הרבה ניגודים. ובאמות מידה כלכליים
March 2008 אמנון פורטוגלי 15
ליברליזם מתייחס לתפיסת השוק ובעיקר לזרימה -ניאו•
הקיום והפעילות של . החופשית של מוצרים והון כערכים אתיים
השוק הם ערך מכונן שיכול וצריך להנחות כל פעילות אנושית
. ולהחליף כל אתיקה קודמת
הוא המסר' שוק'ה
עקרונותליברלית מאמינה שנתן להרחיב את- התפיסה הניאו•
לפעילות , מעבר ליצור ומכירת מוצרים ושרותים' שוק'ורציונל ה
, עבודה, האנושית ולחברה כולה ובכלל זה חיי המשפחה
' וכו, תרבות, חינוך, בריאות
. בני אדם לא פחות ממצרכים ומשירותים, הכל עומד למכירה•
March 2008 אמנון פורטוגלי 16
ליברליזם היא השאיפה להרחיב -תכונה בולטת של הניאו•
של , וההדירות, תכיפות, י הגדלת מספר"ולהעצים את השוק ע
.העסקאות
קיבלתי הרבה הצעות להופיע בסרטים
. אך סירבתי לכולן, אמריקאיים
אני לא סובלת מקומות שבהם אמת
March 2008 אמנון פורטוגלי 17
אני לא סובלת מקומות שבהם אמת
המידה היחידה שלפיה שופטים אותך
.היא כמה כסף הסרט שלך עשה
שחקנית -כרמן מאורה
הכל נמדד בכסף - ליברליזם- ניאו
כ "הכנסת דחתה ברוב קולות הקואליציה הצעות חוק של ח•
שאוסרות על , )עבודה(ושלי יחימוביץ ) מרצ(חיים אורון
. הממשלה לחתום על חוזים עם חברות שמפרות חוקי עבודה
:טען השר משולם נהרי כי, בדברי ההסבר לעמדת הממשלה•
הצעת החוק תצמצם באופן ניכר את היצע "
הגופים שעמם יכולה הממשלה להתקשר ובכך
March 2008 אמנון פורטוגלי 18
הגופים שעמם יכולה הממשלה להתקשר ובכך
".עשויה להביא לייקור עלויות ההתקשרות
2007יולי 13הארץ . רות סיני
ליברליזם- הבסיס האידיאי של ניאו
התפיסה הבסיסית היא שהחרות והחופש האישי •
individual liberty and freedom
. הם המטרה והשיא של התרבות האנושית
יושגו וישמרו בצורה הטובה ביותרהטענה שהחרות והחופש •
על שוק חופשי , במערכת הבנויה על זכויות רכוש פרטי חזקות
.עולם בו היוזמה הפרטית תוכל לפרוח–ועל מסחר חופשי
March 2008 אמנון פורטוגלי 19
.עולם בו היוזמה הפרטית תוכל לפרוח–ועל מסחר חופשי
המסקנה מטענה זו היא שצריך מינימום של מעורבות של •
שהמדינה צריכה להשתמש בכוחה , ומצד שני, המדינה בכלכלה
לשמר את זכויות הרכוש הפרטי ואת מוסדות השוק המקדמים
.זכויות אלו בזירה העולמית במדת הצורך
David Harvey, A Brief History of NeoLiberalism (Oxford, 2005)
The General Interest–הקרדו האירופי
• The EU Treaty stipulates that “The Commission shall promote the general interest of the Union and take appropriate initiatives to that end”.
• The roots of the notion of the general interest can be traced from Jean-Jacques Rousseau (“the general will”) through the French Revolution to our times
March 2008 אמנון פורטוגלי 20
will”) through the French Revolution to our times where it thus constitutes integral part of the EU’s political and legal arsenal.
• where the EU puts the general interest at the core of its action, the U.S. Institutions appear to lack a similar principle to protect against special interests and to promote sensible policies.
ליברליזם-ליברליזם וניאו
, הליברליזם העניק את הזכויות ליחיד ככלי הגנה מפני עושק•ובכך הוא שם ) מלוכה והאצולה(ניצול ושרירות גופי השלטון
. גבול לכוחם של גופי השלטון
ובכך הוא , זכויות אלה לתאגידים וחברותהנאוליברליזם מעניק•על יחידים והן על גופי מקנה לגופים אלה כוח בלתי מוגבל הן
. שלטון
March 2008 אמנון פורטוגלי 21
. שלטון
, כל הזכויות לתאגידים
, כל ההתחייבויות לממשלות
.שום זכויות לאזרחים
Milton Friedman–מילטון פרידמן
אחד משני הכלכלנים הבולטים והמשפיעים ביותר על המחשבה •
).השני הוא מיינארד קיינס( 20- והמדיניות הכלכליות במאה ה
חופשי ", שני ספריו הפופולריים ביותר של מילטון פרידמן•
" קפיטליזם וחופש"ו" לבחור
. על פי השקפתו של פרידמן יעילות כלכלית היא הערך העליון•
. חופש הוא האמצעי הבדוק ביותר ליעילות כלכלית מוחלטת
March 2008 אמנון פורטוגלי 22
. חופש הוא האמצעי הבדוק ביותר ליעילות כלכלית מוחלטת
: ולא מטרה אמצעיחופש ושוק חופשי במושגיו של פרידמן הוא •
העיקרון המרכזי של כלכלת השוק הוא שיתוף פעולה באמצעות "
אנשים משתפים פעולה זה עם זה מפני שהם . חליפין חופשיים
".יכולים לספק בדרך זו את מחסורם ביעילות הרבה ביותר
סתירות פנימיות
בין , ליברלית- יש פער עצום בין האידיאולוגיה הכלכלית הניאו•
. ובין הכלכלה הריאלית, יישומה
האמונים . הפער הזה נוח לבעלי הכח וההון ולאליטות הכלכליות•
ובהצגה פשטנית של המציאות , על שימוש מניפולטיווי בעובדות
. המבוססת על חצאי אמיתות ועל נתונים מופרכים
הדינמיקה של הכלכלה הקפיטליסטית מחסלת את תנאי הסף •
March 2008 אמנון פורטוגלי 23
הדינמיקה של הכלכלה הקפיטליסטית מחסלת את תנאי הסף •
. והדרישות של השוק החופשי
החרות והחופש נעלמים במערכת
.י תאגידים עסקיים"הנשלטת ע
ג "התאגידים העסקיים הגדולים שהיקף עסקיהם גדול מהתל•
את פעילותם במטרה להשיג כוח מתכננים, של הרבה מדינות
/לשלוט בהיצע ובביקוש ולקבוע מחירים, מונופולי
פעולות אלו מייתרות ומחסלות את ההנחות הבסיסיות של •
המודל הכלכלי הקלסי והן בניגוד לאידיאולוגיה הכלכלית
March 2008 אמנון פורטוגלי 24
המודל הכלכלי הקלסי והן בניגוד לאידיאולוגיה הכלכלית
.ליברלית-הליברלית והניאו
.י תאגידים עסקיים"החרות והחופש נעלמים במערכת הנשלטת ע
ליברליזם-בעיות מבניות בניאו
, מרסן ומייצב מערכת–משוב שלילי
מעצים מערכת–ומשוב חיובי
March 2008 אמנון פורטוגלי 25
מעצים מערכת–ומשוב חיובי
משוב קיים בכל מערכת מורכבת
יש מערכות ) מעבר לגודל מינימלי(, בכל מערכת מרכבת טבעית•
Feedback Loop–) היזון חוזר(של משוב
, פיזיקליות, מערכות חברתיות, אקלים, מערכות ביולוגיות•
. ומערכות אחרות בכולן יש משובים שונים
ברוב המערכות הטבעיות האלו יש משוב מייצב •
אנשים מתכננים מערכות ומכונות עם משוב מייצב כדי שיפעלו •
March 2008 אמנון פורטוגלי 26
אנשים מתכננים מערכות ומכונות עם משוב מייצב כדי שיפעלו •
.בתחומים מוגדרים
) שלילי(משוב מייצב
Negative Feedbackמשוב מייצב נקראים משוב שלילי •
הוא תגובה בהנדסה ובביולוגיה משוב שלילי כפי שהוא מוגדר •
כנגד חדש למערכת ) Input(המעברת כקלט , לפעולת מערכת
. הפעילות ולייצוב המערכת החלשתוגורמת ל, פעולתה
, מרסנות ,יציבותמערכות עם משוב שלילי הן מערכות •
:המתכנסות למצב הרצוי למשל
March 2008 אמנון פורטוגלי 27
:המתכנסות למצב הרצוי למשל
טרמוסטט היא דוגמה למשוב שלילי המקטין את החימום כאשר •.הטמפרטורה עולה ושומר את טמפרטורת החדר ברמה הרצויה
הזעה שומרת על טמפרטורת הגוף כנגד –מערכת הקרור בגוף •.התחממות יתר
)חיובי(משוב מעצים
) Input(המעברת כקלט , משוב חיובי הוא תגובה לפעולת מערכת•פעולת העצמת ובכך גורמת ל, חדש למערכת בכיוון פעילותה
. המערכת
.יותר הם מדביקים אנשים אחרים, יותר אנשים חולים בשפעת•
ויותר , יותר את מרוויחה מריבית, ככל שיש לך יותר כסף בבנק•.כסף יש לך בבנק
, יותר אנרגיה היא מושכת מהאוקינוס, ככל שסופת ההוריקן חזקה•
March 2008 אמנון פורטוגלי 28
, יותר אנרגיה היא מושכת מהאוקינוס, ככל שסופת ההוריקן חזקה•. יותר היא מתחזקת
יותר הם פוגעים בגרעין , ככל שיש יותר נויטרונים מהירים בחומר•. יותר נויטרונים מהירים נוצרים, החומר
.'רצויה'במובן של ' חיובית'התוצאה של משוב חיובי אינה בהכרח •
. השם מתייחס רק לסוג השינוי ולכוונו
)חיובי(משוב מעצים
.מביא לפיצוץ ולהתמוטטות במערכת בה הוא פועל, משוב חיובי•
הן מערכות עם הרס שאינו מבוקרמערכות עם משוב מעצים •
. זו הסיבה שיש יחסית מעט מערכות כאלו, עצמי
במערכות חברתיות ההרס העצמי עשוי להתבטא בהתנהגות •
. של המערכת (Chaos)כאותית
March 2008 אמנון פורטוגלי 29
מערכות שיש בהן משוב חיובי, מעצים
עשויות לצאת משליטה.
March 2008 אמנון פורטוגלי 30
מערכות שיש בהן משוב חיובי, מעצים
עשויות לצאת משליטה.
March 2008 אמנון פורטוגלי 31
מערכות שיש בהן משוב חיובי, מעצים
עשויות לצאת משליטה.
March 2008 אמנון פורטוגלי 32
משוב מעצים בכלכלה מביא למשבר
ככל שרמת השוק עולה כך מצטרפים , ספקולציה במניות•
.משקיעים נוספים והמחיר עולה בספירלה
.2000הספקולציה בבורסה והמשבר בתחילת , כלכלת הבועה•
באמריקה , המשבר בישראל–אינפלציה וציפיות אינפלציוניות •
באוסטריה ובגרמניה , הדרומית
ליברלית מביאה להצטברות העושר בידי -האידיאולוגיה הניאו•
March 2008 אמנון פורטוגלי 33
ליברלית מביאה להצטברות העושר בידי -האידיאולוגיה הניאו•
זהו משוב –העשירים המעטים כאשר הרוב הגדול נידון לעוני
. מעצים שיביא בסופו של דבר למשבר
שבא אחרי עשור של משוב כלכלי 1929המשבר הגדול של •
מעצים בו יותר ויותר עושר נצבר אצל פחות ופחות אנשים הוא
.דוגמה להרס עצמי במערכת חברתית
ליברליזם מאופיינת במשוב מעצים -הכלכלה הניאו
ליברלית ללא התערבות ממשלתית -פר וכלכלה ניאו-כלכלת ליסה•
. מאופיינת במשוב חיובי לא מבוקר
למשל כאשר , והתהליכים המביאים למשבר, משברים כלכליים•
, שוק בניה חלש וירידת מחירי הבתים פוגעים בהוצאות הצרכנים
מה שמחליש עוד יותר את שוק הבניה וגולש גם לסקטורים
. הם למעשה מערכות של משובים חיוביים, אחרים בכלכלה . הם למעשה מערכות של משובים חיוביים, אחרים בכלכלה
March 2008 אמנון פורטוגלי 34
ליברלית -משוב מעצים בכלכלה הניאו Adverse Feedback Loop
• Slowing economy weakens financial markets, which induces greater caution by lenders, households, and firms, and which feeds back to even more weakness in economic activity and more caution.
• An important objective of Fed policy is to mitigate the possibility that such a negative feedback loop
March 2008 אמנון פורטוגלי 35
the possibility that such a negative feedback loop could develop and take hold.
Janet L. Yellen, President and CEO, Federal Reserve
Bank of San Francisco. February 8, 2008,
הכלכלנים מאמינים שהמערכת הכלכלית הינה
מערכת עם משוב מייצב
• The deepest belief of the modern economist is that the economy is a self-stabilizing system. This means that, even if nothing is done, normal rates of employment and production will someday return.
• Prof. James K. Galbraith; ‘No Return to Normal’
March 2008 אמנון פורטוגלי 36
, התערבות ממשלתית שתפעל כמשוב שלילי
.חיונית, בכיוון הפוך למשבר
אם לא יעשה , ליברליים- בניגוד לאמונה הזו של הכלכלנים הניאו•
רמת התעסוקה והייצור לא , דבר בעת משבר כמו המשבר הנוכחי
. 'נורמליות'יחזרו לרמות
הכלכלה יכולה להגיע לשווי משקל ולהתייצב גם ברמת אבטלה •
.גבוהה וברמות ייצור נמוכות
תוכניות ממשלתיות שתפעלנה בניגוד לפעולת המשוב החיובי •
. בכלכלה הן הכרח
בכיוון הפוך , התערבות ממשלתית שתפעל כמשוב שלילי•
. היא חיונית על מנת לייצב ולתקן את הכלכלה עכשיו, למשבר
March 2008 אמנון פורטוגלי 37
ליברליזם-בעיות מבניות בניאו
מיתוס השוק החופשי
March 2008 אמנון פורטוגלי 38
מיתוס השוק החופשי
?מה זה שוק חופשי
מעסקאות , מתרמיות עסקיות, האם זה שוק החופשי ממונופולים•
מביזת כספי , מאינטרסים ייחודיים, מזכויות יתר, בעלי עניין
. ומניצול של האזרחים, המשקיעים והציבור
האם זה שוק המוגן מפני שימוש לרעה באמצעות חקיקה •
, ע"חוק רשות לני, חוק הבנקאות, ממשלתית כמו אנטי טראסט
.וחוקים אחרים.וחוקים אחרים
שוק פרוץ , free-for-allאו האם שוק חופשי משמעותו שוק פרוע•
להחביא , המאפשר להם להדפיס כסף ושווה כסף, לנוכלים
. ולבזוז ולנצל את קרבנותיהם ללא כל פיקוח ובקרה, סיכונים
March 2008 אמנון פורטוגלי 39
?מה זה שוק חופשי
הבנק , האם שוק חופשי משמעותו שוק כמו זה שהממשלה•
ע האמריקאית יצרו בעשור האחרון באמצעות "ורשות ני, הפדרלי
עצימת עיניים להיווצרות , ניטרול הפיקוח, אכיפה- מדיניות של אי
excessiveוהתעלמות מהתלהבות מופרזת , בועותexuberance בשוק המניות ,
האם שוק חופשי הוא זה המנטרל כל פיקוח ממשלתי והמאפשר • האם שוק חופשי הוא זה המנטרל כל פיקוח ממשלתי והמאפשר •
לנוכלים לשדוד את כספי הציבור והמשקיעים ללא כל מעצורים
להביא את המשק , לקחת סיכוני עתק ללא עכבות, או סנקציות
למשבר עמוק ואז להשתמש בכספי ההצלה של הממשלה לשלם
. להם משכורות ומענקי עתק
March 2008 אמנון פורטוגלי 40
המיתוס של השוק החופשי
המודל הכלכלי של השוק החופשי מבוסס על כמה הנחות יסוד :ביניהן
במובן זה שהוא רואה את עצמו כמי שאינו " קטן"הוא הצרכן•
.מסוגל להשפיע על המחיר
במובן זה שהוא רואה את עצמו כמי שאינו " קטן"הוא היצרן•
מסוגל להשפיע על המחיר
March 2008 אמנון פורטוגלי 41
מסוגל להשפיע על המחיר
.אין התאגדויות•
.אין התערבות ממשלה•
.יש אינפורמציה מלאה•
.יש ניידות מלאה של גורמי הייצור•
היד הנעלמה של הממשלה -שוק חופשי
כל השווקים החל משוק הכרמל ועד שוק –אין שוק חופשי•
ויש , נוהלי עבודה, תקנות, יש להם חוקים. המניות מובנים
מערכת המפקחת על יישומם ומבטיחה שכולם יפעלו בהתאם
.יענשו, לחוק ולכללים ואלו שלא יפעלו כך
:היד הנעלמה של הממשלה הכרחית לתפעול יעיל של שווקים
.ושמירה בפני כסף מזוייף, קביעת מטבע חוקי•
March 2008 אמנון פורטוגלי 42
.ושמירה בפני כסף מזוייף, קביעת מטבע חוקי•
, ג עגבניות בשוק"ק. קביעת מידות ומשקלות ושמירה על דיוקם•
.'ליטר בנזין בתחנת הדלק וכו
בדיקת . 'בטיחות וכו, היגיינה, קביעת סטנדרטים של בריאות•
חוקי ותקנות , בדיקות רישוי, פיקוח על מזון, ואישור תרופות
'וכו, תעבורה
.בתי המשפט ובתי הסוהר, חוזים, מערכת החוק•
חוזים בין שני צדדים חופשיים–שוק חופשי
. נטלמני המתבצע מרצון'צדדי היחיד הוא הסכם ג-החוזה הדו•
, חוזים מחייבים כרוכים במעורבות משתמעת של צד שלישי•
מוכנה לאכוף , אשר באמצעות מערכת בתי המשפט, המדינה
. את תנאי ההסדר הפרטי
השניים שחתמו על , כל חוזה הוא משא ומתן בין שלשה צדדים•
והמדינה אשר תיקרא לתת כוח להסכם כאשר בעת , המסמך
.מחלוקת או כאשר אחד הצדדים לא עושה מה שהתחייב לו
March 2008 אמנון פורטוגלי 43
.מחלוקת או כאשר אחד הצדדים לא עושה מה שהתחייב לו
מאזנת בין זכותו החוזית של המלווה , פשיטת רגל למשל•
ובין האינטרס הרחב יותר לשמר את הערך של , לתשלום בזמן
. תאגידים ולמנוע מכירת חיסול
היד הנעלמה של הממשלה הכרחית
לתפעול יעיל של שווקים
שוק , השוק שרוב האנשים מעריכים כדוגמה ברורה לשוק יעיל•.ורגולציה, הוא יצירה של פיקוח, המניות האמריקאי
שווקי המניות האמריקאיים הם כנראה מהשווקים המפוקחים •אנו נסמכים על פיקוח זה כדי ליצור את השקיפות . ב"בארה
.ההכרחית למסחר במניות
מניות הן מסוג הבטחה , בהבדל מאגרות חוב ומסחר בסחורות•מניות נסחרו כרגיל רק בין אנשים שהכירו . למשקיעים בהם
March 2008 אמנון פורטוגלי 44
מניות נסחרו כרגיל רק בין אנשים שהכירו . למשקיעים בהם.ולרוב פעלו גם כיועצים, היטב את התחום ואת עקרונותיו
לחשבונאות , ללא הדרישות הנרחבות והנוקשות לגילוי נאות•. אף אחד לא הייה סוחר במניות בצורה ובהיקף הנוכחיים, אמת
הרגולציה והפיקוח הממשלתיים חיוניים כדי ששווקים , התחיקה•.יפעלו ביעילות
Amar Bhide "Efficient Markets, Deficient Governance," HarvardBusiness School 1994
התעלמות מכשלי השוק החופשי
גם חסידי השוק החופשי מכירים בצורך בהתערבות הממשלה •
, כשל אינפורמציה, מוצרים ציבוריים: ' כשלי שוק'במה שמכונה
יתרונות וחסרונות , השפעות חיצוניות, שווקים לא מושלמים
. דומים' מוצרים'לגודל ו
אלא שהבנה זו אינה מובאת לידיעת הציבור מחשש לפגיעה •
. באידיאה ובמיתוס של השוק החופשי
March 2008 אמנון פורטוגלי 45
. באידיאה ובמיתוס של השוק החופשי
שהרי אם מכירים בצורך בהתערבות הממשלה הרי שהנושא •
ועל זה הרבה יותר , משתנה מאידיאולוגיה לבעייה של מידה
.קשה להלחם בציבור
הכלכלה החופשית והשוק החופשי
הדינמיקה של מה שאנו קוראים הכלכלה החופשית מחסלת •
.בעצמה את תנאי הסף והדרישות של מודל השוק החופשי
) בלי התערבות הממשלה(נושאי הדגל של כלכלת השוק החופשי •
שהם עצמם הם בעלי ההון הגדול והתאגידים העסקיים הגדולים
.פועלים נגד כלכלת השוק החופשי
, לשוק החופשי במעשהקבוצות רבות עצמה אלו שמתנגדות •
March 2008 אמנון פורטוגלי 46
, לשוק החופשי במעשהקבוצות רבות עצמה אלו שמתנגדות •
להן שהממשלות וחשובפועלות למיקסום רווחיהן בדרכים שונות
. לא יתערבו ולא יפריעו להן בפעולות אלו
התאגידים פועלים נגד השוק החופשי
ג של הרבה "חברות ענק וחברות בינלאומיות שגדולות מהתל•
י "עכנגד התחרות החופשית פועלות , מדינות מפותחות
בדרכים המקטינות את היכולת של , מונופוליזציה של השוק
פרסומת וקידום , מיתוג(אנשים לבחירה חופשית של המוצרים
ובמגוון אמצעים , לובי לחקיקה אוהדת לעסקיהם, )מכירות
. והחברה, החוק, אחרים כולם לגיטימיים מבחינת התאגידים
בנוסף הדינמיקה של הכלכלה הקפיטליסטית מגדילה את אי •
March 2008 אמנון פורטוגלי 47
בנוסף הדינמיקה של הכלכלה הקפיטליסטית מגדילה את אי •
מי שחלש נופל ובסוף נשארים המונופולים והתאגידים . השוויון
' חוקי'עושקים את כל היתר והכל בהתאמה ל, שצוברים כוח
.הכלכלה הניאו ליברלית
, שאין בו תחרות אמת, התוצאה הסופית היא שוק שאינו חופשי•
והם הקובעים , ואשר בו התאגידים שולטים הן בהיצע והן בביקוש
.את המחירים
פרדוקס השוק החופשי
כשאתה נותן לכלכלת השוק לפעול באופן
כמו , חופשי מתפתחת כלכלה לא חופשית
מונופולים והסדרים שמצרים את, קרטלים
. התחרות ולא נותנים לה לפרוח
March 2008 אמנון פורטוגלי 48
. התחרות ולא נותנים לה לפרוח
. ראש המועצה הלאומית לכלכלה, מנואל טרכטנברג' פרופ
2007מאי 18הארץ
הרעב באירלנד
, באירלנד 1851–1846כמיליון אירים מתו ברעב הגדול בשנים •
.לצדה של בריטניה שהייתה אז המעצמה העשירה בעולם
יותר , הרעב האירי הגדול הרג כשמינית מאוכלוסית אירלנד•
. מאשר ברוב מקרי הרעב בזמנים המודרניים) באופן יחסי(
מחלה של תפוח האדמה –הרעב הגדול החל כאסון טבע •
אך השפעת המגיפה הוחמרה שבעתיים , שהתפשטה במהירות
March 2008 אמנון פורטוגלי 49
אך השפעת המגיפה הוחמרה שבעתיים , שהתפשטה במהירות
. י המעשים והמחדלים של הממשלה הבריטית בשנים אלו"ע
הרעב באירלנד–שוק חופשי יכול להרוג
מעשיה ומחדליה של הממשלה הבריטית הונעו בעיקר מהתפיסה•Faire-Laissezשל השוק החופשי ומהדוקטרינה של
הדוקטרינה של שוק חופשי מנעה התערבות ממשלתית לעצירת •. מזון מאירלנד בתקופת הרעב ייצוא
מרק הופסק אחרי ששה - גם הסיוע לרעבים באמצעות מטבחי•הרעיון של מתן אוכל בחינם לחלק ניכר מהאוכלוסיה . חודשים
ולתפיסת faire-laissez -האירית הייה מנוגד לדוקטרינת ה
March 2008 אמנון פורטוגלי 50
ולתפיסת faire-laissez -האירית הייה מנוגד לדוקטרינת ה. התיפקוד של ממשלה וחברה שנבעה ממנה
אותם עקרונות של שוק חופשי חישקו את הממשל האמריקאי עם •ובכך הביאו , מנעו ממנו להתערב בשוק, 1929-קריסת הבורסה ב
.1930והעצימו את המשבר הגדול של שנות
• Jim Donnelly, The Great Irish Potato Famine• http://www.bbc.co.uk/history/state/nations/famine_01.shtml
ושבר השוק החופשי 2008המשבר של
מדינת סעד לתאגידים ולעשירים
כאשר הממשלה מצילה חברות ענק עם כספי ציבור בגלוי או •
.בדרכים סמויות זה אינו שוק חופשי
Profits are privatized and losses are socialized
:השם הנכון הוא מדינת סעד לתאגידים ולעשירים• :השם הנכון הוא מדינת סעד לתאגידים ולעשירים•
Corporate Welfare State.
Socialism for the rich.
, a London School of Economics professor and BuiterWillem former Bank of England policy maker.
March 2008 אמנון פורטוגלי 51
'הפרטה'המיתוס של ה
הממשלה ממשית שלפעולהלתכניתהפכהההפרטהמדיניות•
. המדינהבמנגנוןהבכירהוהפקידות
של ההפרטה מתבססת על המיתוס לפיו ' אידיאולוגיה'ה•
יכולתו השוק הפרטי לנהל חברות הפועלות בשוק תחרותי
. עדיפה על יכולתה של הממשלה לנהל תאגידים אלו
מי, יוגבאורישלבדבריולמצואניתןלכךחד ובוטהביטוי•
March 2008 אמנון פורטוגלי 52
מי, יוגבאורישלבדבריולמצואניתןלכךחד ובוטהביטוי•
2004-2000.השנים ביןבאוצרהתקציביםעלשהיה ממונה
,השירותיםאתאיך לשפרויודעיםרוציםפרטייםבעליםרק"
". זהאתלעשותכיצדיודעתולארוצהלאהמדינה
. מחקרים רבים מראים כי אין שחר לטענה זו•
הבסיס העמוק להפרטה הוא תיאולוגי
ולא מדע או מניעים כלכליים
הבסיס והמניע האמיתי להפרטה בכלל ולהעברת השירותים •
. החברתיים למגזר הפרטי הוא בעיקרו אידיאולוגיה פוליטית
.סוג של תיאולוגיה המשתמשת בכסות כלכלית
אין בכלל . יש מעט מאוד תחרות בתחומי השירותים החברתיים•
תחרות בחברות המונופוליסטיות ומעט הוכחות להקטנת
March 2008 אמנון פורטוגלי 53
תחרות בחברות המונופוליסטיות ומעט הוכחות להקטנת
.עלויות וצמצום בהוצאות
תחרות כמניע להפרטה
אנשי האוצר טוענים כי בכל העולם מפרקים מונופולים מתוך •
כי תחרות גורמת , כוונה שתהיה תחרות בכל התחומים
. להתייעלות של המערכת
אבל תחרות אינה בהכרח לתת לצרכנים את השירות או המוצר •
הטוב ביותר במחיר הנמוך ביותר כפי שאנשי האוצר למדו
. במודלים הכלכלים
March 2008 אמנון פורטוגלי 54
. במודלים הכלכלים
על חשבון תחרות יכולה להיות , בעולם הריאלי ובמיוחד בישראל•
, הצרכן
למשל תחרות להשגת הרווחיות הגבוהה יותר או להשגת •
משכורות גבוהות יותר למנהלים כמו שאנו רואים בבנקים
. ובחברות התקשורת
מערכות עסקיות מול מערכות המספקות
שירותים או מוצרים ציבוריים למחצה
יש להבחין בין הפרטה של מערכות עסקיות כמו הבנקים או •
. חברות תעופה
לבין הפרטה של מערכות שמספקות שירותים או מוצרים •
, סיוע וטיפול, שירותי רווחה, בריאות, חינוך(ציבוריים למחצה
). אוניברסיטאות, תרבות, בתי סוהר
March 2008 אמנון פורטוגלי 55
). אוניברסיטאות, תרבות, בתי סוהר
אפילו לגבי מערכותלא ברור שיש עדיפות למגזר העסקי •
השקעה נמוכה ממה שהמשק , יותר שיקולים לטווח קצר( עסקיות
).וכו, צריך בגלל סיכון
אבל יש נזק מהותי בהפרטת מערכות שמספקות שירותים או •
.מוצרים ציבוריים למחצה
הפרטת מונופולים
היא כלפי , accountability-ה, בתאגיד המסחרי האחריותיות•
.בעלי המניות
? כלפי הציבור accountability-מה קורה ל, בהפרטה•
השורה התחתונה : ההפרטה לוקה בניגוד אינטרסים מובהק•
ולעתים , במאזן החברה לא תמיד מתיישבת עם טובת הציבור
. אף עומדת בסתירה מוחלטת לה
March 2008 אמנון פורטוגלי 56
. אף עומדת בסתירה מוחלטת לה
בהפרטה של חברה מונופוליסטית ניגוד אינטרסים זה מחמיר •
?מי יגן על הלקוח. עשרות מונים
היכולת הבעייתית של השוק הפרטי לנהל
חברות הפועלות בשוק תחרותי
, ובשוקים הפיננסיים, ב"המשבר הנוכחי בשוק הבנייה בארה•
פשיטות הרגל של חברות , AIG ,GM, סטרנס- הקריסה של בר
.ואחרות, פרטיות אמריקאיות כמו ליהמן ברדרס
של יזמים נוסח טל יגרמן וקבוצת פלד שהמיטו אסון על ' היכולת'•
. מאות עובדי פויכטוונגר
March 2008 אמנון פורטוגלי 57
. מאות עובדי פויכטוונגר
, אז בבעלות פרטית, התנהגות הבנקים בתחילת שנות השמונים•
.פחת-שהביאו את המשק כולו לעברי פי
, רשימה ארוכה של חברות פרטיות ובורסאיות שכשלו ונסגרו•
ברוב , כרגיל תוך רווחים לבעליהם כאשר את המחיר משלם
).'וכו, בנק למסחר, מרקט- קלאב(הציבור , המקרים
הקרטליזציה של הבנקים וחברות הסלולר בארץ•
בנק אינו מכולת ואין לנהלו על סמך גחמות
המחזיקה , שראן-ברונפמן, קבוצת בעלי השליטה בבנק דיסקונט•
ר מועצת המנהלים של "ממניות הבנק הדיחה את יו 26%- בכ
. ללא כל סיבה נראית לעין, מרגע לרגע, שלמה זוהר, הבנק
מדובר בהדחה שנעשית תוך התעלמות מכללי מינהל תאגידי •
לבעלי השליטה לא שמורה כלל הזכות למנות או להדיח : תקין
. הזכות הזאת נתונה בידיו של הדירקטוריון. ר של בנק"יו
ההתעקשות לקבל החלטות במקומו של הדירקטוריון מלמדת כי •
March 2008 אמנון פורטוגלי 58
ההתעקשות לקבל החלטות במקומו של הדירקטוריון מלמדת כי •
והוא סוג של , מבחינת בעלי השליטה הדירקטוריון מונח בכיסם
בין . תפקידו לאשר את מה שהם מחליטים: חותמת גומי שלהם
. זה לממשל תאגידי נאות אין דבר וחצי דבר
בנק אינו מכולת ואין לנהלו על סמך גחמות
ולא מנהלים אותו על סמך גחמה זו או , בנק אינו חנות מכולת•
העובדה שהבעלי השליטה התעקשו . אחרת של בעל השליטה
תוך -לנהוג בבנק דיסקונט כאילו הוא חלטורה פרטית שלהם
אי אכיפת הכללים הבסיסים ביותר של , עקיפת הדירקטוריון
ויריקה ישירה בפרצופו של הפיקוח על , ממשל תאגידי נאות
הבנקים המנסה לקדם את תרבות הממשל התאגידי הנאות
. מעמידה גם את מידת התבונה של תהליך ההפרטה -בבנקים
March 2008 אמנון פורטוגלי 59
. מעמידה גם את מידת התבונה של תהליך ההפרטה -בבנקים
, לדבריו. אמיר ברנע ביקר בחריפות את הדחתו של זוהר' פרופ•
, מהבנק 26%למשפחת ברונפמן יש רק . בנק זה לא עסק פרטי"
ר כמו אל הדחה של זבן "והם לא יכולים להתייחס להדחה של יו
". גם לזבן בחנות נותנים התראה ארוכה יותר. בחנות
2009נובמבר 2מרקר -מירב ארלוזורוב דה
הניהול הכושל של בזק בבעלות פרטית
לא , ד יורם דנציגר"עו, ח המסכם של הבודק החיצוני בבזק"הדו•
דווקא מאז שעברה לפני כשנה , בזק -מותיר עוד מקום לספק
וחצי לידיים פרטיות של קבוצת המשקיעים המכובדת קרן
.התנהלה כקרקס, מורי ארקין-חיים סבן-אייפקס
ח המסכם מציגים מראה עגום ביותר של האופן "עמודי הדו 83•
. שבו מתקבלות החלטות בחברה החמישית בגודלה בישראל
March 2008 אמנון פורטוגלי 60
. שבו מתקבלות החלטות בחברה החמישית בגודלה בישראל
ולעתים חסרי עמוד שדרה שאינם מבינים , דירקטוריונים חלשים•
מערכות ביקורת שקרסו לחלוטין ואף מעלו ; את תפקידם
ל דומיננטי שעושה בחברה כבשלו כאשר איש "מנכ; בתפקידן
מערכת משפטית שמעלימה ; אינו בוחן את מעשיו או פוצה פה
בכירים שמסתערים על קופת ; עין מחריגות מהוראות חוק
.החברה
2007אפריל 29דה מרקר –הארץ
שרידות נמוכה של חברות פרטיות
• of the top 100 corporations around 100 years ago, trading unimaginable billions between them, less than twenty survive today.
March 2008 אמנון פורטוגלי 61
הממשלה יכולה לנהל חברות הפועלות בשוק
.תחרותי ביעילות ובתחרות
.מפעלי ים המלח כאשר היתה בבעלות הממשלה•
.על כאשר הייתה עדיין בבעלות ממשלתית- הפעילות של אל•
.בנק לאומי כיום•
, הפעילות של החברות בבעלות מוסדות המדינה שבדרך•
והחברות הממשלתיות בעשורים הראשונים אחרי הקמת
March 2008 אמנון פורטוגלי 62
והחברות הממשלתיות בעשורים הראשונים אחרי הקמת
.המדינה
מקורות מול הפרטת מפעלי המים במספר מדינות בעולם •
ובאנגליה
חברת החשמל מול הקריסה של מערכת החשמל בקליפורניה •
2001 - ב
הנזק של ההפרטה
הנקודה החשובה היא שצמצום מעורבות הממשלה באספקת •
לא רק פוגעת בחלקים , מוצרים ציבוריים וציבוריים למחצה
במישור , גדולים מהאוכלוסייה ושוברת מרקם חברתי אלא גם
במיוחד בטווח הבינוני , מסבה נזקים כלכליים כבדים, הכלכלי
. והארוך
פחות אנשים , פחות השכלה גבוהה, פחות חינוך, פחות בריאות•
March 2008 אמנון פורטוגלי 63
פחות אנשים , פחות השכלה גבוהה, פחות חינוך, פחות בריאות•
... פחות תשתיות, שיתרמו לתוצר הלאומי
שכר נמוך והתפוררות , כל זה אומר פחות צמיחה בעתיד•
.חברתית
אפשר להפריט תוך המשך
מחויבות לכלל הציבור
ויחד , אפשר להפריט מפעלים ואף שירותים ציבוריים מסוימים•
.עם זאת לשמור על הדמוקרטיה ולגונן עליה מפני האוליגרכים
אפשר להפריט שירותים מבלי להביא לפירוק המדינה מנכסיה •
. אלא מתוך המשך מחויבות לכלל הציבור ולא רק לאליטת ההון
March 2008 אמנון פורטוגלי 64
Vals Switzerland – ואלס שוויץ
הקומיוניטי של ואלס , 1983בשנת •
רכשה חברת מלונות שקרסה שכללה
1960חמשה מבני מלון משנות
ומרחצאות ספא
הקומיוניטי בחרה בארכיטקט 1986- ב•
)Peter Zumthor(פטר זומטור
March 2008 אמנון פורטוגלי 65
לבנות מבנה מרחצאות חדש שנפתח
1996- ב
והמרחצאות , המלון, המבנה המיוחד•
כ "שנתיים אח. זכו להצלחה בשוויץ
נרשם כבנין מוגן Therme -ה 1998- ב
כיום החברה היא בבעלות מלאה של •
הקומיוניטי של ואלס
והפרטהליברליזם-שנות ניאו 25
נעשו רפורמות ) 2005–1980(השנים האחרונות 25במהלך •
ליברליות שלוו בהפרטה מסיבית במספר רב של מדינות -ניאו
.עם הכנסה נמוכה עד בינונית לנפש' מתפתחות'
רפורמות אלו נתגלו כהרות אסון ברוב מדינות אלו •
: ליברליות ברוב המדינות האלו-התוצאות של הרפורמות הניאו•
March 2008 אמנון פורטוגלי 66
: ליברליות ברוב המדינות האלו-התוצאות של הרפורמות הניאו•
הקטנה דרסטית בקצב הצמיחה הכלכלית–
הקטנת ההתקדמות באינדיקטורים סוציאליים–
הגדלת אי השוייון באוכלוסיה–
תוצאות גרועות נוספות שלא נחזו ולא היו צפויות–
התוצאות ההרסניות של הרפורמות
ליברליות ברוב המדינות המתפתחות- הניאו
נפילה דרסטית בגידול ההכנסה לנפש•
ירידה בקצב שיפור תוחלת החיים •
ירידה בקצה השיפור בהקטנת תמותת מבוגרים•
) 5מתחת לגיל (ירידה בקצב ההתקדמות בהקטנת תמותת ילדים •
March 2008 אמנון פורטוגלי 67
ירידה בקצב ההתקדמות בהקטנת תמותת ילודים•
הקטנת קצב הגידול בהשקעות ציבוריות בחינוך•
הקטנת קצב הגידול בהרשמה לבתי ספר תיכוניים •
The Scorecard on Development: 25 Years of Diminished Progress,
Mark Weisbrot, Dean Baker, and David Rosnick, Center for Economic and Policy Research Sep. 2005
ההצלחה הווייטנאמיתוהכישלון המקסיקאי
נהנית מזרם של השקעות , ליברלית- מקסיקו הפועלת על פי התפיסה הניאו•
ומהגירת עודף כוח האדם שלה צפונה אם כמסתנן , ב"בעיקר מארה, זרות
לשנה ושיעור 1%קצב הצמיחה לנפש אינו עולה על , במקסיקו. ואם ברשות
.העניים בה גדל
לא על פי תורת , וייטנאם צמחה בלי להיות חלק מהסכמי הסחר בינלאומיים•
. ותוך פיקוח הדוק על הכלכלה, ההפרטה והגלובליזציה, השוק החופשי
שהתחלקה באופן , בשנה 5% - הגיעה ל1988- בוויטנאם הצמיחה לנפש מ
.והעוני בה הוקטן, שוויוני למדי בין חלקי אוכלוסייתה
March 2008 אמנון פורטוגלי 68
.והעוני בה הוקטן, שוויוני למדי בין חלקי אוכלוסייתה
מזרח אסיה הן המדינות עם הצמיחה הכלכלית -הודו ומדינות דרום, סין•
במדינות אלה הונהגה מדיניות . הגבוהה ביותר בשני העשורים האחרונים
אך תוך שליטה ופיקוח , כלכלית ליברלית יותר מזו שהיתה נהוגה בהן בעבר
. ליברלית- ובפרוש לא על פי הדוקטרינה הניאו, ממשלתי הדוק
How to Help Poor Countries. Nancy Birdsall, Dani Rodrik, and Arvind Subramanian.
Foreign Affairs. New York: Jul/Aug 2005. Vol.84, Iss. 4; pg. 136
בריטניה ושוודיה
בשנת $27,310. ההכנסה לנפש דומה לזו בבריטניה, בשוודיה•. בבריטניה $26,420בשוודיה לעומת 2002
כושר התחרות , 'בשבדיה האינפלציה נמוכה מאשר בבריטניה•' מחקר ויצירתיות עסקית'ויכולת , גבוה מאשר בבריטניה' העולמי
)ליברליים מקובלים- פרמטרים ניאו(גבוהה מאשר בבריטניה
בריטניה , בעולם במדד תוחלת החיים 3-שוודיה נמצאת במקום ה•.29-במקום ה
מהתושבים נמצאים 6.3%בשוודיה , 2004-ם מ'על פי דוח האו•
March 2008 אמנון פורטוגלי 69
מהתושבים נמצאים 6.3%בשוודיה , 2004-ם מ'על פי דוח האו•15.7%בבריטניה )ליום $11(מתחת לקו העוני לארצות מפותחות
, מהעשירון התחתון 6.2העשירון הגבוה מרוויח פי , בשוודיה•13.8בבריטניה היחס הוא
בבריטניה הסיכוי להשאר באותה שכבה כלכלית בה נולדו גדול פי •. מאשר בשוודיה 3
Punitive and it works . George Monbiot, The Guardian 11 January, 2005
ליברליזם בבוליביה-הכשלון של ניאו
ליברליזם -בוליביה עשתה כמצוות מומחי הניאו 1986מאז •
מבין . בכלל זה הפרטת כמעט כל דבר שנתן למכירה, ב"מארה
.מפעלי המים ומערכת הבטוח הסוציאלי, מקרי ההפרטה הידועים
ליברליים לא הביאו רווחה - שנים של שינויים מבניים ניאו 20אבל •
25ההכנסה לנפש כיום קטנה מזו שלפני . לאזרח הבוליביאני
.מהאוכלוסייה חייה מתחת לקו העוני 63%-שנים ו
השנים האחרונות בדרום אמריקה הם 25הכשלונות הכלכליים של •
March 2008 אמנון פורטוגלי 70
השנים האחרונות בדרום אמריקה הם 25הכשלונות הכלכליים של •
- גדלה ב 2000-2005ההכנסה לנפש בחמש השנים . ללא תקדים
זאת בהשוואה . 9%- היא גדלה ב 1980-2000ובתקופה , 1%
' רפורמות'לפני התחלת ה 1960-1980בתקופה 82%לגידול של
. ליברליות-הניאו
נתן לראות שזה הכשלון הכלכלי ארוך הטווח הגדול ביותר •
. בהיסטוריה המודרנית של דרום אמריקה