• العمومي الوظيف

ألول : العمومي المطلب الوظيف تعريف

من أصبح ،إذ العمومي بالوظيف الخاصة التعاريف تعددت لقدفي الدول اختلفت حيث ، اإلستعمال حديثة المصطلحاتالمدنية " الخدمة ب االنجليزي التعبير في عرف إذ ، اصطالحه

" " األخير" وهذا العامة الوظيفة ب الفرنسي التعبير وفي ولكن ، الجزائر فيه بما المعاصر العالم دول جميع تبنته

آلخر بلد من الواقع في مفهومه . يختلفالوظيف " أو العامة الوظيفة مصطلح نجد الجزائر في أمااالستقالل" بعد له تشريع أول وضع حيث شيوعا األكثر العمومي

األمر 1966سنة في 66/133وهو ويمكن 02/06/1966المؤرخ منها التعاريف بعض : ذكر

األول : التعريفأنشأتها التي العامة النظم مجموع هو العمومي الوظيف

ومن ، الجمهور حاجات تحقيق بقصد إلدارتها وتخضع الدولةوالتعليم والدفاع القضاء مرفق من كل اعتبار جاز هنا

أنشأتها مؤسسات ألنها العمومي القطاع مرافق من وغيرهاحيث من للدولة خضوعه ويتميز الجمهور خدمة بغرض الدولة

وتعيين بالمنتفعين وعالقته تسييره وقواعد نشاطه تحديدمميز .) قانون ضمن وفروعه أقسامه وتبيين (1موظفيه

على : العمل من نصيب هي العامة الوظيفة الثاني التعريفتديره ، العام المرفق خدمة في واالستقرار الدوام وجه

( . المباشر االستغالل طريق عن (2الدولة

الجزائر : ) في العمومي الوظيف تطور الثاني (1المطلبالنظام هو الجزائر عرفته العامة للوظيفة نظام أول إن

في الصادر قانون 19/10/1946الفرنسي أول هذا كان وقد ولذا الجزائر في تطبيقه وامتد ، بفرنسا العامة للوظيفة

، فرنسا في نفسه هو الجزائر في العامة الوظيفة نظام فإنالعملي للتطبيق الضرورة اقتضتها التي االستثناءات بعض عدامفتوحة تكن لم ما ، العامة الوظيفة إلى الوضع هذا ويع ،

عام منذ أنه إال ، الجزائر استقالل بعض 1956قبل وضعت من والتي ، التوظيف بنظام تتعلق والتي الرئيسية النصوص

واستمر ، العمومي بالوظيف الجزائريين التحاق تسهيل شأنهاسنة حتى الوضع بفرنسا 1956هذا جديد أساسي نظام صدر حيث

أيضا 04/02/1956في الجزائر في النظام هذا امتد وقد ، في الصادر المرسوم بمقتضى واستمر 02/08/1960وكان ،

االستقالل وبعد ، الجزائرية الثورة انتهاء حتى به العملبين من وكان ، صعبة مهام الجزائرية الدولة كاهل على وقعتكن لم المهمة وهذه ، الدولة في إداري إصالح تحقيق ذلكاإلصالح هذا لتحقيق مهيأة تكن لم الجزائرية اإلدارة ألن سهلةالمجال هذا في الالزمة الفنية اإلطارات وجود لعدم وذلك ،

عدد سوى ، جزائريين عموميين موظفين هناك يكن لم ألنهعلى توظيفهم جرى والذي ، الخبرة حديثي الشباب من محدودغير . الفرنسية التشريعات بتطبيق وكلفوا ، السرعة وجهالذي األمر ، جديدة مهام لممارسة مؤهلين يكونوا لم أنهم

الوظيفة أعمال في البيروقراطية ظاهرة تفشي إلى أدىفي الدولة تدخل بعد وضوحا األمر هذا ازداد وقد ، العامةترتب مما ، االشتراكي للنظام وتطبيقها النشاط ميادين جميع

ولهذا ، الجزائرية اإلدارة عاتق على المهام ازدياد عنه ، العمومية للوظيفة شامل تنظيم إلى الملحة الحاجة ظهرت

الدولة تربط التي العالقة تجديد إلى الدعوة وظهورالعمومية الخدمة مجال في ودورهم . بالموظفين

في الجزائرية الحكومة قامت لجنة 26/09/1965لذا بتشكيل وزارة وهي الداخلية المالية وزارة فيها مثلت وزاريةللوظيفة أساسي قانون لوضع وذلك ، العامة لإلدارة تابعة

خير على بأعمالها بقيام اللجنة وقامت ، الجزائرية العامةجانفي في الالزم القانون مشروع وأعادت ، ثم 1966وجه ،

التحرير جبهة وحزب والوزارات اإلدارات مختلف على هذا عرضإبداء بعد ، المختلفة المهنية النقابات وكذلك الوطني

الوزارة مجلس على عرض ، المشروع في والمقترحات األراءأفريل قي ذلك وكان ، ذلك 1966للمناقشة بعد ناقشه ثم

ماي في الثورة قيادة في 1966مجلس ذلك بعد أصدر ثم ، األساسي 02/06/1966 القانون النصوص هذه تضمنت وقد ،

وتركت ، العامة للوظيفة الرئيسية والقواعد والمبادئلكل بالنسبة تطبيق نماذج تحديد مهمة اإلدارية للوحداتالعام التوازن مع ذلك يتعارض ال أن بشرط وظيفية مجموعة

الدولة في . للوظائفبتاريخ الصادر المرسوم جاء حدد 22/05/1969ثم والذي

األمر تضمنها للحلول القانوني سمح 66/133اإلطار حيث وتحسين المرشحين أعداد لضمان مختلفة مؤسسات وفتح بإنشاء

( . وترقيتهم (1وضعيتهملجنة إنشاء تم مثال والمرتبات األجور مجال في أنه نجد حيثبين سياسة لوضع الكفيلة العناصر واقتراح لدراسة وطنية

المرسوم بمقتضى وذلك العمومي والوظيف االقتصادي القطاعفي 74/10 30/01/1974المؤرخ .

العمومي للوظيف األساسي القانون تطبيق نطاق عرف ولقدتتنبأ التي للمكانة ونظرا ، الزمن مرور مع معتبرا تقلصا

المؤسسات اعتبرت ، المعاصرة الدول في اإلدارة لهاتحقيق شأنه من بذاته مستقبل قطاعا العمومية واإلدارات

فيما منها الخاصة التطلعات

العام األساسي القانون به جاء الذي الشغل عالم تخص فيمافي 78/12للعمال .1978/ 05/08المؤرخ وتنميته لتطويره

المرسوم في يتمثل نموذجي أساسي قانون إحداث تم ذلك وبعدفي 85/59 األساسي 23/03/1985المؤرخ للقانون كبديل

األمر في اتساع 66/133المتمثل هو مالحظته يمكن ما أول حيث العمومية المؤسسات كافة ليشمل العمومي الوظيف نطاق

تقلصا عرف الذي الضيق القديم لنطاقه خالفا واإلداراتاألساسي القانون أن كما السبعينات أعقاب في خاصة معتبرااحتفظ العمومية والمؤسسات اإلدارات لعمال النموذجي

نسبيا تغييرا وعرف العمومي للوظيف األساسية بالمبادئنجد السابق العمومي الوظيف قانون عيوب لتفادي كمحاولة

منها نذكر جديدة :مصطلحات- هذا في العامل على تطلق تعد لم التي الموظف تسمية

عمله منصب في تثبيته بعد إال .القطاع- نهاية محل حل الذي التجريبية الفترة مصطلح

إلخ ... .التربص- قطاع " " خارج حق المكتسبة الخبرة بتعويض يعرف ما إدخال

مدة خالل المقضية بالسنوات مقترن وهو العمومي الوظيفاألقدمية عن كمكافأة الرتبة في . معينة

القانون تطبيق في المشروع تأخر من فبالرغم األخير وفيبمقتضيات اإلدارة ليكيف جاء أنه نجد للعامل العام األساسيالمترتبة اإلصالحات حسم وفي ، واالجتماعي اإلقتصادي التطور

دستور تطبيق إلغاء 23/02/1989عن إلى المشرع اضطر الوظيف قطاع بين واستبداله للعامل العام األساسي القانون

ظل وفي حاليا أما ، األخرى النشاطات قطاعات وباقي العموميظل في المقصودة العمومية فالوظيفة ، الجارية اإلصالحاتخاللها من تجسد أن للدولة يمكن التي األفضل األداء هي اإلصالح

:- عمومية كسلطة .دورها- وديمومتها . سلطتها

- ومسؤولياتها بمهامها القيام على . قدرتهاالقانون مراجعة المشرع إليها يسعى التي األهداف هذه

مبادئ على بناءا تحقيقها يتم العمومي للوظيف األساسي: أهمها

العمومية - الوظيفة . ديمقراطيةالوظائف - واستقرار .استمرارية

والواجبات - الحقوق في . المساواةثالثة إلى العمومية الوظيفة منظومة إصالح مشروع رسم وقد

وهي باإلدارة الموظف تربط التي للعالقة متالزمة : مفاهيمالقانوني -1 بالمفهوم المهنية الحياة . نظام

التعاقدي -2 . المفهومالجماعية -3 االتفاقيات . نظام

الموظف : الثاني الوظيف المبحث العمومي فيوخصائصه : الموظف تعريف األول المطلب

حركة في وهو العامة الوظيفة ظهور ومنذ العام الموظف إنبينه تولدت المسار بهذا فاعتناقه جهيد وجهد مستمرة

فأصبحت الخدمة لهذه نفسه وهب حيث ، وطيدة جد عالقة وبينهالمستقبله وضمان رزقه مصدر أصبحت بل .تالزمه

العام الموظف : تعريفوظيفة " في المعنيون األشخاص العموميين الموظفين يعتبر

في رسموا الذين ، دائمة

المركزية اإلدارة في الوظيفي التدرج درجات من درجةلهذه التابعة الخارجية المصلح وفي للدولة التابعة

والهيئات المؤسسات وكذلك المحلية والجماعات اإلداراتالقانون " هذا يسري ال ، بمرسوم تحديد كيفيات حسب العامة

الجيش وأفراد الدين بشعائر والقائمين القضاة على األساسيالوطني .الشعبي

األمر من األولى المادة عليه نصت ما في 66/133هذا المؤرخ العامة 22/06/1966 للوظيفة العام األساسي القانون المتضمن

.األشخاص وبينت العام الموظف عرفت المادة هذه فإن وعليهالتعريف فإن الصدد هذا وفي األمر هذا عليهم يسري ال الذي

السائد التعريف مع يتفق .السابقالقانون في والقضاء الفقه في نظريات ظهرت بحيث وقضاءا

على العاملون تعريف إلى األولى النظرية فذهبت ، المقارنالعامة : المرافق عمال . أنهم

األشخاص : اعتبارهم إلى الثانية النظرية ذهبت بينماالعام .) القانون لقواعد بالدولة عالقتهم في (1الخاضعون

شامل تعريف نستخلص أن نستطيع السابقة التعاريف ومن: للموظف

الدولة "" تديره العام المرفق خدمة في يساهم شخص كل هومنصبا ، دائمة بصفة شغله طريق عن وذلك عام قانوني شخص أو

المرفق لذلك اإلداري تنظيم في .""يدخلالتي األساسية الشروط نستخلص السابقة التعاريف خالل ومنوهي عاما موظفا يكون حتى الفرد في توفرها :يستلزم

العامة - الوظيفة . دائميةالمختصة - الهيئة أو اإلدارة جانب من . التعيين

العام - المرفق في . العملالعام للموظف القانونية : الخصائص

والتي ، األشخاص من غيره عن تميزه خصائص العام للموظفالعمومية بالوظيفة المتعلقة واألوامر المراسيم أوضعتها

:وهيدائمة /1 بصفة الوظيفة في : العمل

بزمن تحدد ال والتي الدائمة الوظيفة بها يقصد هنا الوظيفةالمادة في نجده ما وهذا العمومي 01معين الوظيف قانون من

66/133.وال " " دائمة وظيفة في المعنيون األشخاص الموظفون يعتبر

السلطة من إداري قانون بصدور إال الوظيفة هذه شغل يمكنفيه عين الذي للمنصب معني شخص قبول يقابلها .العامة

اإلداري /2 التسلسل رتب من رتبة : شغلالمادة عليه نصت ما األمر 01طبقا يعتبر "... 66/133من

اإلداري .. ..." التسلسل درجات في رسموا الذين الموظفونالسابعة ) المادة تكلفت المقصود( 07وقد بتحديد منه

الفقرة ) يخول(. "... 02بالدرجة الذي العنوان هي الدرجة االنتماء وتحدد بها احتفظ التي المهام ممارسة حق للموظف

المطابق " . ) للسلك (1المستفيدفتعيين ، والرتبة الوظيفة بين الفرق لنا يتضح وهناالوظيفة لتلك المخصصة الرتبة على حصوله يعني ال الموظف

إجراء صدور لذلك يشترط بل مباشرة التعيين قرار صدور عقب ، التثبيت أو ، الترسيم وهو التعيين قرار غير آخر قانوني

للموظف بالنسبة واحدة مرة يتم التعيين قرار أن نجد حيثفيها يعمل التي المؤسسة ضمن أخرى إلى رتبة . من

المادة ضمن جاء ما المرسوم 03وهذا يترتب " 85/59من السلك إلى ينتمون الذين والمرسمين المتمرنون الموظفون

في المطابقين 31/04/1984الموظفين والقسم الصنف في مناصب شروط كانت إذا يشغلونه الذي العمل منصب لترقيم

والوظائف العمل

محدد تقويم كيفية حسب الخبرة بتعويض ينتفعون كما األسالك( . به المعمول التنظيم (1في

تديره /3 العامة المرافق أحد تسيير في المساهمة:الدولة

الفرنسي العمومي الوظيف قانون 66/133واألمر 1959اشترط الشخص تعيين يكون أن والقضاة الفقه غالبية وكذا الجزائري

القانون أشخاص أحد أو ، الدولة تديره العام مرفق في ) تديره) مشروع كل العام بالمرفق ويقصد ، عمومي موظف الحاجات إشباع بهدف إدارته على تشرف أو بنفسها الدولة

بقوله : المرافق هذه الجزائري المشرع عدد وقد ، العامةوالجماعات "" ... 01المادة ، المركزية اإلدارات في

والواضح "" ، العمومية والهيئات المؤسسات وكذا المحليةتديرها التي المرافق يقصد لم المشرع أن التعبير هذا منتديره ما تشمل بل كالوزارات وحدها المركزية الحكومة

، والبلديات كالواليات الدولة في العام القانون أشخاصنطاق من وسع قد الجزائري المشرع كان إذا بأنه نالحظ وهنا

المؤسسات إلى أحكامه بتمديد العمومي الوظيف قانون تطبيقتحت صدر قد المرسوم هذا فإن مرسوم تحدد بكيفيات العامة

العام 66/134رقم القانون أحكام تطبيق األولى مادته قررت الطابع ذات العمومية المؤسسات أعوان على العمومي للوظيف

(2اإلداري .) الموظف : وواجبات حقوق الثاني المطلب

اإلدارة أو المؤسسة إلى دخوله حين الموظف أن شك ال ، منها يتجزأ ال جزءا بل عنصرا أو فردا أصبح قد العمومية

اإلدارات لهذه المنظمة والقوانين للتنظيمات خضع ثمة ومنومن عمله مكان تجاه وواجبات حقوق له وعليه ، والمؤسسات

الموظف وواجبات حقوق المطلب هذا خالل نتناول سوف .هناالموظف /1 :حقــــوق

االجتماعية- والحماية األجر : أ ، للخدمة أدائه مقابل للموظف مقرر حق أول األجر يعتبرفي الحق له أن كما دورية وبصفة شهريا يتقاضاه بحيث

االجتماعي بالضمان .التمتعإليه تضـاف أن ويمكن ، الخدمة أداء بعد uإال يستحق ال واألجرعن المكافآت أو نفقات وتعويضات ، العــــائلية المنح

األنماط هذه بمثل تعمل التي المؤسسات في اإلضافية األعماليشغلها التي الوظيفة إلى وإما باالستناد المرتب . وتحدد

المادة المرسوم 68وتنص العمال "" 85/59من أجور تحدد طبقا النموذجي األساسي القانون لهذا الخاضعة الرئيسية

به المعمول التنظيم في عليها المنصوص العشرين لألصنافاألول ) الصنف من األصناف التاسع( )1وتشمل الصنف (9إلى

ثالثة ) العاشر( )3على الصنف ومن الصنف( 10أقسام، إلى عشر ) أربعة( )13الثالث الرابع( 4على الصنف ومن ، أقسام العشرون( )14عشر ) الصنف خمسة( )20إلى (5على

. ""أقسامعشرة ) على استداللي رقم على قسم كل درجات( 10ويشمل

المادة أن كما باألقدمية الترقية تطابق من 16استداللية حقا االجتماعية الحماية اعتبرت الذكر السالف المرسوم نفس

والوحيد العام النظام إطار في الموظفون به يتمتع أساسياللقانون طبقا االجتماعية في 83/11للتأمينات المؤرخ

والذي 02/07/1983 اإلجتماعية التأمينات بقانون والمتعلق إليه ينتموا الذي اإلنتاج قطاع بخالف العمال كافة على يسري

.المادة تغطيها 02وحددت التي المخاطر أعاله القانون من

العجز ، الوالدة ، المرض وهي االجتماعية التأمينات(1والوفاة. )

الترقية- : بفي للموظف الوظيفي للتدرج القانونية األداة هي الترقية

وباستيفائه الموظف بها فيصـعد ، الوظيفية حياته مسار ، أعلى درجة إلى أدنى وظيفية درجة من المعينة الشروط

(. خدمته تنتهي فيه( 1وهكذا مرغوب أمر هي فالترقية ثقافته من جزء وتعتبر ، المجتمع داخل للفرد بالنسبة

أيضا تزداد كما الموظف ترقية بمجرد يزداد فالراتبوظيفي مركز أو رتبة إلى ينتقل ما فغالبا ، مسؤولياتهبحرية تمتعه إلى إضافة أهمية أكثر لقب على ويحصل أعلى

عليه تمارس كانت التي الرقابة عنه وتقل قبل ذي من .أكبرالدرجة من الموظف يرقى بأن الدرجة في الترقية وتكون

السابعة 06السادسة الدرجة يترتب 07إلى الزيادة وهذه الراتب في المباشرة الزيادة . عليها

المادة المرسوم 75وحددت للترقية 03ثالث 85/59من مدد تباعا نسبتها تكون ، الدرجة طبقا 10من 2و4و4إلى موظفين

األقدمية للموظف تتوفر عندما الترقية وتتم المرجعي للجدول( . المعينة السنة في (2المطلوبة

القانون لإلدارة 91/187وحدد التابعة باألسالك الخاص كمايلي والرياضة بالشباب :المكلفة

التنشيط * تقنيات لتعليم واألساتذة الرياضة مستشاريثالث يثبتون المهنة 03الذين بهذه أقدمية سنوات .

أو * اإلداريون والمتصرفون للشبيبة التربيون المستشارونوخمسة معادلة رتبة لهم الذين أقدمية 05الموظفون سنوات

المهنة .بهذهفي * المختصون والمربون الرياضة في السامون التقنيون

الموظفون أو الرئيسيين اإلداريون والمساعدون الشبيبةوخمسة معادلة رتبة لديهم بهذه 05الذين أقدمية سنوات .المهنة

الصنف في الترقية هذه على الحاصلين الموظفون 16يرتب اإلستداللي 01القسم المكتسبة 482الرقم الخبرة إليه مضاف

األصلي سلكه .فيواإلجازات- الراحة : ج

رقم قانون لألحكام طبقا الموظفون في 81/08يستفيد المؤرخ الراحة 27/06/1981 في حق من السنوية باإلجازات المتعلق

القانونية . والعطلبالراحة الموظفين لتسمح سنويا تتم اإلجازات أن األصل و

بمعدل ) أي ، فعلي عمل سنة كل عن كامل شهر (2.5لمدة الجهة قبل من األجر مدفوعة عمل شهر كل عن يوم ونصف يومين

. المستخدمةللمادة القانون 02وفقا العطل 08 /81من بنظام المتعلق

اإلجازة فإن العمل نشاط قطاعات مختلف في المطبقة واإلجازاتالمحافظة ضمــــان بهدف بالراحة للعامل شأنها من السنوية

العمل على وقدرته صحته . وتحسينمن جزء أو كل عن التنازل للعامل يجوز ال فإنه ولذلك

القانونية الناحية من يعد القبيل هذا من تصرف وكل اجازتهأثر ودون .باطال

اإلجازة مدة في الزيادة إطارها في يمكن خاصة أنظمة وهناكتتميز مهاما يشغلون الذين للعمال بالنسبة الشأن هو كما

بنوع أو الجسمانية أو الذهنية بالصعوبة منها كبيرة بنسبةللعمال بالنسبة وكذلك بالصحة الضارة تلك أو الخطورة من

أو المعزولة المناطق وفي الجنوب مناطق بعض في والعاملين. النائية

حقل في العاملين للموظفين بالنسبة مثال الشأن هو كمابفترة بإجازتها تحدد ما عادة التي والتعليم التربية

( . الجامعية أو المدرسية (1العطلالعطل : أنواع

المادة والمرسوم 39حسب العامة للوظيفة القانون 66/135من المختلفة بالعطل الخاصة

التالية العطل أنواع الجزائري المشرع قرر : إجراءاتهاالسنوية- العطل . أاالستثنائية- العطل .ب

المرضية- العطل . جالمدة- طويلة العطل .د

في/ . . الحق اللجان المشاركة في الحق النقابي الحق د:اإلضراب

- النقابي : الحقالنقابي الحق ممارسة بكيفيات المتعلق القانون جاء لقد

التالية األساسية للمبادئ :مقرا* عنه يترتب بما ، النقابية التنظيمات إنشاء في الحرية

المادة أن ذلك ، النقابية بالتعددية القانون 2األخذ من والمستخدمين 90/14رقم جهة من اإلجراء للعمال يحق أنه تنص

الفرع أو الواحدة المهنة إلى ينتمون الذين ، أخرى جهة منتنظيمات يكونوا أن ، الواحد النشاط قطاع أو الواحد

والمعنوية المادية مصالحهم عن . للدفاعالتمثيلية * الصفة لها التي النقابية التنظيمات مساهمة

أسندت حيث ، المؤسسة داخل الجماعي بالتفاوض للعمالصالحيات 38المادة التنظيمات لتلك منه :

- الجماعية االتفاقات أو واالتفاقيات المفاوضات في المشاركةالمستخدمة المؤسسة . داخل

وتسويتها - العمل في الخالفات من الوقاية في .المشاركةأن على نص بحيث النقابي الحق كرس قد الدستور أن : كما- ( ... الموظفين لجميع به معترف النقابي (1الحق

األعضاء المتساوية :اللجانالمادة باإلدارات 13نصت تنشأ أن على األساسي القانون من

العمومية وللهيئات والمؤسسات المحلية والجماعات والمصالحفي استشارتها يمكن ، األعضاء متساوية لجان عدة أو لجنة

هذه تشمل والتي الموظفين تعني التي الفردية المسائلاإلدارة وممثلي للموظفين ممثلين على بالتساوي . اللجان

وقد مرسوم بموجب اللجان سير وتنظيم وتشكيل اختصاص وتحددرقم مرسوم في 66/143صدر هذه 02/06/1966المؤرخ متضمنا

:االختصاصاتلجان : تشكيل

اإلدارة عن ممثلي من متساوي عدد من اللجان هذه تتشكلممثلي لعدد وبالنسبة ، الموظفين عن منتجين وممثلي

وظيفي إطار لكل عضوين من يتكون .الموظفينمن أقل الهيئات إحدى موظفي عدد يكون عدد 20وعندما فإن ،

، رسمي واحد عضو إلى ينقص الهيئة بهذه العاملين الموظفينفي االشتراك اإلضافيين لألعضاء واليجوز إضافي آخر وعضو

رسميين أعضاء بمقام فيها يقومون عندما إال . الجلساتلمدة اللجنة هذه أعضاء للتجديد 03ويعين قابلة سنوات

لفائدة مدتها أو النيابة مدة تقصير استثنائية بصفة ويجوزبالوظيفة المكلف الوزير يصدره مشترك قرار بموجب المصلحةمدة التجديد أجل تتجاوز أن يجوز وال ، ، 06العامة أشهر

نيابة إنهاء تجوز ما هيئة جهاز تعديل حالة في أنه إالقرار بموجب وذلك ، المدة شرط دون المتخصصة اللجان أعضاءفي رسمي عضو يستقبل وعندما ، المتخصص الوزير يصدره

، االستيداع على تحال أو المدى طويلة عطلة يمنح أو اللجنةحين إلى مكانه في رسميا يعين فإنه سبب ألي خدمته تنتهي أو

اللجنة . تجديدبموجب اإلدارة يمثلون الذين اللجان هذه أعضاء تعيين ويتم

خالل المختص الوزير عن يصدر إعالن 15قرار تاريخ من يوما التالية الفئات بين من اختيارهم ويتم ، اإلنتخابات نتائج

1 )بها- المراقبة بأعمال القائمين أو المعنية اإلدارة موظف أ

.ما- أو مدني متصرف رتبة األقل على تعادل رتبة تجوز من ب

.يعادلهاللرئيس ويجوز المصلحة رئيس اللجان هذه اللجان هذه ويرأس

العمل هذا في يمثله من يفرض ..أن: اختصاصاتها*

تخص التي الضرورية المسائل في بالنظر اللجان هذه تختصويجب : ، التأديب إجراءات الترقية، النقل، مثل الموظفينعمل لسير الالزمة التسهيالت كل منح المختصة اإلدارات على

اللجان . هذهإلتمام الضرورية والمستندات الوثائق كل تصرفها تحت وتوضعالمكلف الوزير رأي استطالع المختص الوزير وعلى ، مهامها

(. األمر في يفصل و رأيه يبدي لكي العامة (1بالوظيفة- اإلضراب في : الحق

للوظيف األساسي القانون في الجزائري المشرع أقر لقدلعام لكنه 1966العمومي العمومي للموظف كحق اإلضراب مبدأ

، حدوده بموجبها تحدد المبدأ لهذا تطبيقية نصوصا يضع لمقانون جاء المنازعات 03/02/1990ثم من بالوقاية المتعلق

ليزيل ، اإلضراب حق وممارسة وتسويقها العمل قي الجماعيةالوظيف قطاع في اإلضراب حق على سائدا كان الذي الغموض

وتنظيمه له بإقراره .العموميرقم التنفيذي المرسوم ذلك في 90/416من ديسمبر 22المؤرخ

األعضاء 1990 المتساوية العمومية للوظيفة مجلسا أنشأ الذي في للعمل الجماعية النزاعات معالجة صالحياته بين من ،

العمومي الوظيف .القطاعالموظفين /2 : واجبات

في المحظورات من عنها يتفرع وما الموظفين واجبات تتحددالعامة الوظائف باعتبار للوظيفة العامة الفلسفة إطارتحقيقا المواطنين خدمة هدفها بها، القائمين تكليف

العامة للمصلحة

بهذه الموظف أخل فإن ، بها المعمول والنظم للقوانين طبقاورسم المشرع عددها تأديبية لجزاءات استهدف ، الواجبات

(. متكامل تأديبي نظام في وآثارها (1إجراءاتهامايلي منها نذكر الموظف على المترتبة الواجبات أهم : ومن

1- بالخدمة : اإللتزامفي التحيز وعدم عامة بصفة الشرعية احترام به ونعني

اإلخالل يتم ال حتى خاصة، المواطنين حقوق مع التعامل ، العمومية األعباء أمام بينهم توفره الواجب بالتوازنإليه ينظر أن اليجب الشرعية احترام إلى هنا اإلشارة وتجدر

األولي شكله في . فقطاإلدارة احترام كذلك يشمل بل القانون اإللتزام بمعنى

يعني كما ، القانونية قواعدها إلى بالذات هي وخضوعهاسلطة > واحترام الدولة مصالح مراعاة بالخدمة اإللتزام

.<الدولة2- التحفظ :واجب

هنا والواجب ، التعبير بحرية المقابل الوجه التحفظ يعتبرالعامة للمصلحة المبررة الحدود نبدأ أين معرفة . هو

ال انه على تعمل الدستور رسخها التي التعبير حرية عنالبد الحرية هذه أن إال ، ومعتقداته موافقة عامل أي تحاسب

السامية والمناصب العامة الوظائف لشاغلي نسبية تكون أنيقوم التي الفئة هذه مع صريح تناقص في ستكون ألنها خاصة

(. الميدان في الحكومة نشاط (2بتجسيدالمهني -3 السر :واجب

المادة عليه نصت ما المر 16حسب يلتزم >> 66/133من الذي المنصب كان مهما المهنة سر على بالمحافظة الموظف

.<<...يشغلهبحوزته حدث أي أو وثيقة أي محتوى يفشي ال ان عليه تجب حيث

من للغير يمكن وال ، مهامه ممارسة بحكم عليه يطلع أويمنع كما ، الخدمة ضرورات تقتضيه ما ماعدا عليه اإلطالعأو وإتالفها ووثائقها وأوراقها الخدمة ملفات إخفاءالمنع يرفع وال المهني السر من عامل أي يحرر وال ، تحويلها

صالحيات لها التي السلطة من كتابية بموافقة غال عنه(1التعيين .)

إذا وظيفته بحكم عليها يطلع التي األمور إفشاء أن كماوهذا ، بذلك تقتضي تعليمات بموجب او بطبعها سرية كانت

للخدمة . العامل ترك بعد حتى قائما يظل بالكتابة اإللتزام(2)

4- الوظيفة : ) مع التنافي عدم (3واجبفي الصادر للعمل العام القانون في ورد 05/08/1978كما

بالقانون يمارس 78/12والمعروف أن عامل أي على يمنع أنه العلمية العمال باستثناء عمله إلى إضافة مربحا خاصا عمال

في الحق لها التي للسلطة يمكن انه غير ، والفنية واألدبيةمن الموظف تمنع أن ، الخدمة مصلحة اقتضت إذا التعيين

األعمال هذه على اسمه ذكر على منصبه درجة أو رتبة .إضافةكعمل - تكوين أو التدريس مهام يتولى أن للموظف يمكن كما

محددة شروط حسب .ثانويالتأهيل - من عالي مستوى له الذي للموظف يمكن كما

واألبحاث الدراسات أشغال بإنجاز له يسمح الذي المطلوببالشغال القيام ، العمومية واإلدارات المؤسسات لفائدة

إليه المسندة المهام على زيادة مستشارا بصفته .المذكورةأي على يمنع أنه ، للعامل العام القانون في جاء لما وعمال

داخل يمتلك أن اإلداري السلم في موقعه كان مهما عاملصناعية مؤسسة بواسطة أو مباشرة خارجه أو الوطني التراب

زراعية أو تجارية . أووالوالء /5 بالطاعة : اإللتزام

- بالطاعة :اإللتزاملمرءوسه المرؤوس طاعة ، الطاعة بواجب مطالب الموظف إن

أي شرعية المعطاة األوامر هذه تكون أن شريطة السلميمطالب فالموظف ، العامة بالمصلحة تمس وال للقانون مطابقة

ذلك مراعاة وعدم ، رئيسه أوامر مخالفة بعدم عامة بصفةالتأديب موضوع يكون أن يمكن مهني خطأ . بشكل

للخدمة األساسية المعطيات أحد يعد الطاعة واجب إنباإللتزام مطالبة المنفذين الموظفين فئة أن نجد العمومية

لمهامهم اليومية الممارسة في أكثر . بهفي الموظفون يتقاعس أن المهنة أخالقيات من ليس ألنهإبداء بإمكانهم حين في ، بمناقشتها الحق في وال تطبيقها

فالطاعة الهرمي التسلسل في رتبهم عن النظر بغض آرائهمالمفاهيم وهذه ، العسكرية األنظمة في إال توجد ال العمياء

نذكر التي تنظيماتها اإلدارية النظم منها استوحت التي هيأهمها : من

كالشبكة - ، معين تنظيم وفق للموظفين المهني المسارواألرقام األصناف عل المعتمدة العمل لتصنيف الوطنية

إلى األول الصنف بين ما تتراوح التي الوسيطة االستدالليةالعشرين المادة 20الصنف (1. )85/59المرسوم 68من

الصنفي - ترتيبهم ضمن البعض ببعضهم الموظفين عالقات ، العليا المناصب أو األسالك أو والرتب العمل لمناصب

المرسوم 09المادة في 85/59من وذلك العليا الوظائف أو والمرفق العمل طبيعة تفرضها التي المهنية أخالقيات إطار

الداخلي .) (2ونظامه- بالوالء :االلتزام

المادة في الجزائري المشرع التنفيذي 02أقر المرسوم من 54/ 93رقم

التابعين العموميين واألعوان الموظفون المستخدمون يلزمالعمومية المؤسسات وعمال العمومية واإلدارات للهيئات

القيد خالل من وذلك ، ومؤسساتها للدولة اإلخالص بواجبيكرسها التي والمبادئ .بالدستور

بالوفاء الموظف إلتزام لنطاق والصحيح الدقيق والتقريرتوضيح 1ينبغي )

لألمة - . الوفاءللحكومة - . الوفاء

السياسي - للحياد .الوفاءللنظام - .الوفاء

التوظيف : طرق الثالث المؤسسات المبحث الجزائريةفي أشارت وقد الجزائر في التوظيف عملية في طرق عدة هناك

المرسوم 34المادة ما 85/59من في التوظيف بطرق المتعلقة 2يلي )

وهي كيفيات عدة أو واحدة كيفية حسب التوظيف عملية : تجرىاإلختبارات -1 أساس على .المسابقةالشهادات -2 أساس على .المسابقة

المهنية -3 واالختبارات .االمتحاناتالخبرة -4 لهم تتوفر الذين الموظفين بين من االختياربعد التأهيل قائمة في التسجيل طريق عن ، الكافية المهنية

الموظفين لجنة . استشارةالتالية -5 الشروط حسب المباشر التوظيف طريق : عنالتكوين . المؤسسات من المتخرجين المترشحين بين . منتتوفر . الذين المترشحين بين من االستثناء سبيل وعلى

المحدد التأهيل شروط فيهمالتالية الحاالت في العمل بمناصب : لاللتحاق- جديد شلك إلحداث . إما

األسالك - ببعض خاصة او ، استثنائية احتياجات لتوفير إماالمكلفة السلطة من بقرار الحالة حسب قائمتها تحدد التي

أو المذكورة السلطة بين مشترك بقرار أو العامة بالوظيفةالتعيين صالحية لها التي المركزية . الهيئات

واخرى استثنائية وأخرى رئيسية طرق لوجود اإلشارة وتجدربالتوظيف . خاصة

للتوظيف : الرئيسية الطرق األول المطلبالداخلية /1 بالطريقة : التوظيف

المفتوحة- المسابقات طريق عن :أممن لها البد والتي المؤسسة في شاغرة مناصب توفر عندخارج من بذلك المعنيين أمام المجال بفتح وذلك ، يشغلها

للترشح التقدم شروط عن بإعالنها هذا داخلها أو اإلدارةالجرائد في اإلعالن طريق عن المسابقات هذه إجراء وتاريخ

موظفيها أمام الفرصة تتيح فالمؤسسة وبهذا ، وطنيةإلى الترقية قصد األدنى الرتبة في والموجودين المعنيين

أعلى . رتبةإلحدى تبعا اإلدارة لموظفي الترقية أو التوظيف يتيح وكما

(. بعض مع كالهما أو التاليتين (1الكيفيتين* أساس على والمسابقات االختبار طريق عن المسابقاتيصنف القوائم إعداد المسابقات هذه عن وينتج ، الشهاداتقبل من المقبولين للمترشحين االستحقاقات ترتيب حسب فيها

، الترتيب هذا حسب التعيينات وتقرر بذلك المختصة اللجنةعلى قاصرة أي مغلقة المسابقة تكون أن أحيانا تحدث وقد

فقط اإلدارة .موظفي* التوظيف : من النوع هذا في المغلقة الداخلية الطريقة

الشاغرة المناصب اإلدارة تعتمد

دون ، بشرية طاقات من به وتزخر تملكه ما على لديهاتخدم إيجابيات الطريقة ولهذه خارجية جهات من االستعانة

يحفز مما المهنية بالترقية لهم تسمح حيث الموظفين األعوانيخلق مما العمل في والتفاني والعطاء البذل على الموظفين

شريف .) تنافس أنه إال التنافس من (1نوعافهو الخارجي التوظيف شان شانه الداخلي التوظيف ان ومالحظ

الخاصة األسس المعايير باتباع االختيار اإلدارة على يحتملها المخول السلطة تضعها . التي

لديها كان ما إذا ذلك على مرغمة نفسها اإلدارة تجد حيثما وعادة ، الترقية بهذه المعينين الموظفين من هائل عدد

الدول في به العمل بدأ ، جدي أسلوب إلى اإلدارة تلجأالتدريب وهو ، الخمسينات من األولى السنوات في المتقدمة

الخبرة واكتساب ، للمنظمات الضروريات من فهو العمل أثناءإلى الترقية الموظف تؤهل قد للعمل الفعلية والممارسة

السابقة من أعلى وواجب مسؤوليات ذات .وظيفة ، المنظمات هذه من كثير في المتبعة الطرق من وكذلكأو تكوينية دورة في بنجاحه للموظف الترقية اشتراطمعيارا يعتبر نجاحه أن باعتباره اإلدارة تقيمها تدريبية

أعلى .) وظيفة إلى للترقية كفاءته على دليال (2أوفي أقرت حيث ، الجزائري المشرع عند يتغاضى لم الذي األمر

القانون 172المادة المؤسسات( 3 .)78/12من عن يتعين أين له تضيء أن يته مردود تحسين بغية العمومية اإلدارات أو

المستوى وتحسين التكوين . الحقالقانون نصوص حددته لما تبعا تأهيله إثبات تم وإذا

النموذجي المادة 85/59األساسي المتممة 34في والنصوص المعنيين( 4له .) للموظفين السماح إمكانية جعلت إذ

أساسية طرق لثالث وفقا أعلى رتب إلى . باالرتقاءالمهني - االمتحان طريق .عن

واالختيار - الكفاءة قائمة طريق . عنالمهني - التأهيل طريق . عن

من : -1 نوعا تعطي الطريقة هذه المهني االمتحان طريق عنأشارت كما ، االرتقاء في يرغبون الذين للموظفين التحفيز

المادة المرسوم 34إليه للحاصلين( 1)85/59من يسمح حيث ، المهنية ) الخبرة من أدنى الشروط ( 5حد حدود في سنوات

من باألسالك الخاصة األساسية القوانين في إليها المنصوصعن سواء يشغلونها كانوا التي تلك من أعلى برتبة االلتحاق

ممزوجة أقدمية طريق عن أو السلك في األقدمية طريقواإلتقان .بالتكوين

2- : على الطريقة هذه تعتمد واالختيار الكفاءة أساس علىالمادة من األولى الفقرة إليه أشارت ما وهذا من 55امتياز

الموظفين( 2)85/59المرسوم بين من االختيار على نصت التي األقل ) على األقدمية ، الشروط بعض فيهم تتوفر الذين

الكاملة ( 10 المهنية الخبرة إثبات ويمكنهم سنوات .من أخرى فئة إلى االلتفات إلى االختيارية الترقية ترمي حيث

في العملية حياتهم من كبيرا جزءا قضوا الذين األعوانبين ما تحدد والتي العامة سنوات10إلى 08الخدمة .

تضبط إذ ، أعلى رتبة إلى بااللتحاق الترقية هذه تمكن حيثاالختيارية للترقية تأهيلية .قائمة

التالية المعايير حسب أعلى شاغر منصب إلى االرتقاء ويمكن:

. األقدمية *.السن *

األطفال * . عدد* التحرير حرب في .المشاركة

المهني -3 التأهيل طريق : عنأثبت الذي للموظف استثنائية ترقية المهني التأهيل يعتبر

قائمة في التسجيل طريق عن التأهيل فيقدر ، خاصا تأهيالالمعني ملف على إطالع بعد المهنية . الكفاءة

ويتم المسيرة مصلحة تعده التفصيلي التقرير وبإعدادتحترم أن على ، قانونيا األعضاء المتساوية اللجنة استشارة

تتجاوز ال التي المهني التأهيل طريق عن الترقية %05نسبة (. شغلها المطلوب المناصب عدد (1من

الخارجي /2 : التوظيفاإلدارة منه تستمد الذي المصدر الخارجي بالتوظيف يقصدالعمل سوق إلى االلتجاء لها يحق بمقتضاه إذ ، أعوانها

من المتخرجين صفوف في والبحث العمومي الوظيف خارجالكفاءة فيهم تتوفر ممن والمدارس والمعاهد الجامعات

لهذا نوعين ويوجد ، الشاغرة الوظائف شغل على والمقدرة. التوظيف

: أساس- على والمسابقة المسابقات أساس على التوظيف أ << : بقصد يجري الذي االمتحان ذلك هي الفرنسي المشرع الرأي

إلدارة وإمكانياتهم مؤهالتهم مراقبة بعد مرشحين تقديم(2المنظمة <<. )

، المهنية االمتحانات من البد طبيعتها كانت أيا فالمسابقةأكثرها الموظفين لتوظيف حاليا المعروفة الوسائل أنسب وهي(. أنظمتها اختالف على الدول كل في (3استعماال عامل على تشمل أن البد طبيعتها كانت أيا فالمسابقة

في مناصب نيل على يتسابقون المترشحين يجعل الذي المنافسةوسيلتهم العلمية وقدرتهم كفاءتهم وتكون المعروضة الوظائف

ذلك .فيالمادة المرسوم 34وتنص بشروط( 1 )89/224من الخاصة

المسابقة >> طريق عن اإلداريين المساعدين سلك في التوظيفسنتين يثبتون الذين المرشحين بين من الشهادة أساس على

العالي التكوين من األقل .<<... علىالمادة المرسوم 33وكذلك شروط( 2)90/117من تحدد والتي

الفقرة من : >> 02التوظيف المهني التعليم أساتذة يوظف ...>>.

المرشحين - بين من الشهادة أساس على المسابقة طريق عنيعادلها ما او سامي تقني على .الحائزين

: المادة- إليه أشارت ما وهذا المباشر التوظيف من 34ب حسب( >> ... 3 )85/59المرسوم ، المباشر التوظيف طرق عن

التالية :الشرطالتكوين - مؤسسات من المتخرجين المرشحين بين من

المعنية العمومية واإلدارات للمؤسسة التابعة . المتخصصةالتكوين - مؤسسات من المتخرجين المرشحين بين من

سابقا ذكرها سبق التي غير األخرى .المتخصصةالشخص خضوع دون أي المباشرة بالطريقة التوظيف يتم وهنا

كما اإلجراء وهذا ، االختبار أو المسابقة إلجراءات المترشحالمادة في مبين المرسوم 34هو خاص 85/59من إجراء هو

للمساعدين بالنسبة للتكوين العمومية المعاهد بخريجيالمادة عليه نصت ما وهذا ، المرسوم 36اإلداريين من

يوظف :>> . 89/224% أن يمكن أنه على فيها نص 25حيث وفي ، الشهادات أساس على الرئيسيين اإلداريون المساعدون

حدودالمترشحين بين من شغلها المطلوب المناصب من وذلك

لها معادلة شهادة أو ليسانس شهادة على .<< الحائزينللتوظيف : االستثنائية الطرق الثاني المطلب

المادة المرسوم 34نصت ج( : >>1 )85/59من الفقرة في فيهم تتوفر الذين المترشحين بين من االستثناء سبيل على

\ في ا ه و العمل بمناصب لاللتحاق المحددة التأهيل شروطاآلتية : الحاالت

التي األسالك ببعض خاصة استثنائية احتياجات لتوفير واماالمكلفة السلطة من بقرار الحالة حسب قائمتها تحدد

بين مشترك مقرر أو مشترك بقرار أو العمومي بالوظيفصالحية لها التي الهيئة أو السلطة و المذكورة السلطة

. التعيينشروط من المترشحين يعفي التوظيف من النوع هذا في أنه غير

توفر من البد أنه على المناصب بهذه لاللتحاق المسابقة ، سواها أو خبرات أو كمؤهالت الوظيفة لشغل الالزمة الشروط

للمعينين بالنسبة التجربة فترة قضاء ضرورة الى باإلضافةدائمة بصفة لشغلها صالحيتهم اقرار قصد المناصب لهذه

التثبيت أو الترسيم . باصدارقراراإلدارة داخل الموجودة العناصر على التوظيف هذا يكون وكما

خارجها من عناصر على يكون أن . يمكنجديدة : أسالك تحدث وأن يحصل ما عادة حيث جديد سلك إحداث

المديرية بها تقوم معينة دراسات على بناءا اإلدارة داخلتظهر التي النقائص تدارك بغرض العمومي للوظيف العامةواضحا تجلى ما وهذا ، لمهامها العامة المرافق أداء أثناء

المرسوم 1990سنة الوزارة( 2 )89/244بموجب أحدثت ، الرئيسين المساعدين سلك وهو جديدا سلكا األولى

الملحقين بترقية وهذا اإلداري الملحق سلك إلغاء وتمالصنف من تصنيفهم فتغير ، إداري مساعد رتبة إلى اإلداريين

الصنف 01القسم 12 تتوفر 01القسم 13إلى كانت ومن ، يعلو كان الذين إداري متصرف منصب إلى الترقية شروط فيهممساعد رتبة إلى ترقيتهم تمت حيث إداري ملحق رتبة مباشرةمساعد رتبة بين وصل همزة األخيرة هذه فكانت ، رئيسي إداري

إداري ومتصرف رئيسي .إداريللتوظيف : الخاصة الطرق الثالث المطلب

أن يمكن التوظيف عملية في الخاصة لطرق طرق ثالث هناكيلي ما في : نستعرضها

النوعية /1 والوظائف العليا الوظائف إلى :التوظيفودون استثنائية بشروط يتم التوظيف من النوع هذا إن

وهي العمومية بالوظيفة الحكومية السلطة لتدخل الحاجةإليها يتم التوظيف أن حيث من البعض بعضها مع تتفق التي

النحو على بينها فيما تباينا تعرف فأنها استثنائية بشروط1التالي )

بين - توجد التي الوظائف تلك هي العليا فالوظائفمن تتطلبه لما نظرا السياسية والوظائف اإلدارية الوظائففي تقع وهي ، خاصة مسؤوليات من تتضمنه وما علمية مؤهالت

القانونية الضمانات على الرئاسية السلطة فيه تتغلب ميدانوقابلة قادرة غير وضعية في شاغلها يبقى بحيث للموظف

التقديرية للسلطة حتمية نتيجة وذلك مرة كل في للتبديلوخاصة ، إزاءها الحومة بها تتمتع والتي والكاملة الشاملة

التوظيف مجال .فيولهذا ، اإلدارة في موجودة عناصر على هنا التوظيف ويكون

في يقع العليا الوظائف لهذه فالتوظيف ، ترقية تعتبر فهيتوظيف طريقة تقدير تملك التي السياسية السلطة اختصاصألسلوب االلتجاء إلى الحاجة تكون أن غير من العالي اإلطار

بنوعيها . المســــابقاتبحيث العليا الوظائف عن فتختلف النوعية الوظيفة أما

، التقني طابع ذات الخاصة المسؤوليات ببعض تتسم األولىالهيئات لنفس التابعين لألعوان فيها بالتعيين كاالحتفاظ

العليا ) كالوظائف للعزل قابلة وهي ، ويتم( 1الوظيفية ، التالية ) للشروط طبقا نوعية وظائف إلى (2التوظيف :

الهيئة -1 موظفي بين من لها المرشحون األعوان يختار أن. ذاتها

هذه -2 في معينة أقدمية على إليها المترشح يتوفر أننفسها . الهيئة

القانون -3 في المحددة التقنية المؤهالت بعض له تكون أنالوظائف : أهم ومن ، حدى على هيئة بكل الخاص األساسي

المصالح مدير ووظيفة اإلدارات بعض في مكتب رئيس وظيفةبالواليات .الجهوية

المؤقتين /2 أو المتقاعدون : توظيف ، التعاقد وسيلة إلى مرافقها تسيير بغرض اإلدارة تلجأ

وقد العام القانون إلى ذلك في تلجأ قد أنها والواضحأو ) المدني الخاص القانون أساليب استعمال تختار

.التجاري (الموظفين عادة تستعمل اإلدارة أن محيو األستاذ يرى حيث

للوظيف ) العام األساسي القانون بقانون وضعيتهم حددتطريق ( عن توظفهم أعوانا تستخدم أن يمكنها ولكن ، العمومي

اإلداري للقانون يخضع الذي . التعاقدالجزائرية اإلدارة مع المتعاقدين بأن القول يمكن هنا ومن

لقانون وال المدني القانون ألحكام يخضعون ال عامون أعوان همفذلك المؤقتين العموميين األعوان إلى ينتسبون بل العمل

اإلدارية الجهة طرف من يوقع مؤقت عقدهم أن اعتبار علىقابلة سنة عن تزيد ال لمدة معها والمتعاقد المختصة

وجد ) إن السابق العقد شروط وبنفس (3للتجديد . http://www.hrdiscussion.com/hr49538.

html ، اإلدارة مع المتعاقدين من نوعان هناك بأن التنويه فيمكن

في يوجدون وهؤالء مؤقتة لوظائف الشاغلين المتعاقدون هموالمتعاقدون ، الخاص القطاع عمال وضعية من وضعية

العنصر بحكم عموميين أعوان وهم ، دائمة لوظائف الشاغلونليسوا أنهم غير ، دائم لمنصب وشغلهم المادي أو العضوي

المؤقت عقدهم لصفة نظرا عموميين . موظفينالمحجوزة /3 الوظائف إلى : التوظيف

الجزائري المشرع عنها غبر كما أو المحجوزة بالوظائف يرادالمرسوم عرفت( 1)66/144في كما ، بها المحتفظ الوظائف

أو >> كبير تخصيص إلى عادة تحتاج ال معينة وظائف بأنهاتسري فال تحجز ، الجسمانية الكفاية من عالي مستوى إلىمعينة لوظائف فتخصص المنافسة في العامة القواعد عليهاالتنافس ويكون ، الحرب ويالت من كبيرا قدرا تحملت قد تكون

غيرها <<.) دون الوظائف هذه شغل (2علىاألشهر في التوظيف هذا في التفكير بدا فقد الجزائر وفي

من كبير عدد الخصوص بهذا صدر حيث ، اإلستقالل من األولىالمجاهدين قدماء أوضاع تنظيم استهدفت القانونية النصوصحمايتهم وضمان والمناضلين والمعتقلين والمساجين

المرسوم ويعتبر ، هذا 66/144االجتماعية في صدر ما أهم من ضمن هامة تعديالت عرف أنه من الرغم على وذلك الشأن

في 68/571المرسوم بالمرسوم 19/08/1968المؤرخ والمتمم في 69/123 18/08/1969المؤرخ .

المرسوم من األولى المادة نصت مايلي 66/144ولقد على :

جيش >> بأفراد الخاصة الحقوق المرسوم هذا أحكام تحددفي بالتعيين الوطني التحرير

هذه في الترتيب وإعادة والترقية العمومية الوظائف.<<الوظائف

العادية الوظائف على التوظيف بين فرق هناك اإلشارة وتجدريلي كما يتجلى المحجوزة : والوظائف

- قدماء بفئة خاصة المحجوزة الوظائف إلى التوظيف إنمناضلين من شاكلتهم ومن ، . المجاهدين

لهذه - بالنسبة المطلوبة الشروط من خفف الجزائري المشرعالمجتمع من . الفئة

عن - تختلف الوظائف هذه إلى التوظيف إجراءات إنالعموم في العادية التوظيف . اإلجراءات

يمكن األساسية القوانين عليه تنص الذي السن لشرط فبالنسبةالتي سنتين بمقدار التحرير جبهة أعضاء توظيف لدى تأخيرها

يتجاوز ال ان على الكفاح في (1سنوات)10قضوها .حسب مستوياتها تخفض أن العلمي المؤهل يخص فيما أما

للمرسوم 69/123المرسوم من(. 2 )68/537المعدل يبقى كما الخاصة المسابقات إلى التقدم المرشحين من الطائفة هذه حق

وفي ، المهني بالتكوين الخاصة والمدارس مراكز إلى بدخولقبولهم يمكن فإنه المطلوب المعدل على حصولهم عدم حالة

أن شريطة المعروضة األماكن حدود وفي ، ذلك من بالرغم فيهاالمعدل على المسابقة في تحصلوا قد (3.)6/20يكونوااالنتخاب /4 بطريقة : التوظيف

الطرق استخدام مثل تستخدم أو شائعة ليست الطريقة هذه إن،وإذا المغلق أو المفتوح التوظيف نظام في سواء السابقةمثل ، ومحددة استثنائية بطريقة تكون : استعملتوانتخاب األمريكية المتحدة الواليات في القضاة انتخاب

مصر في الجامعية الكليات عمداء

. هذه من تجعل التي العيوب بعض نجد إذ مؤخرا والجزائريمكن ال حيث ، العامة الوظيفة بمبادئ تلزم ال الطريقةلشغل والصالحية الكفاءة ذوي الموظفين اختيار للناخبينالخاصة االعتبارات ببعض تأثرهم نتيجة وذلك العامة الوظائفالضغوط تحت ووقوعهم الشخصية أو الخاصة والمصلحة كالقرابة

المختلفة . ) (1االنتخابية

المسار : الرابع للموظف المبحث العام الوظيفي

قد العامة الوظيفة في الشغل عالم بدخوله العام الموظف أنومدتها الوظيفة بطول الطويلة المهنية الحياة دخل

الوظيفي المسار اسمه عمره في جديدا ا مسار سلوك وبالتاليبساطة . وبكل الوظيفي فالمسار سواه دون وحده يخصه والذييعيشه الذي المهني عمه كذلك وهو للعامل المهنية الحياة

عمله تأدية .أثناءالبشرية : الموارد لتسيير السنوي المخطط األول المطلب

، المنظمة على بالفائدة يعود الميادين جميع في تخطيط إناإلدارة على استوجب وفعال مفيد شيء التخطيط كان ولما

ال التسيير في السياسية هذه انتهاج العمومية والمؤسساتالمورد باعتبار البشرية بالموارد المتعلق المجال في سيمافمن وعليه ، اإلنتاج عجلة دفع في أساسي عامل البشري

لتسيير السنوي المخطط وضع العمومية اإلدارة على الضروري(. األساسي المورد (2هذا

البشرية /1 الموارد لتسيير السنوي المخطط :مفهوممخططا تعد أن العمومية واإلدارات المؤسسات على يتعين

المالية للمناصب تبعا البشرية الموارد لتسيير سنوياالقيام يجب التي العمليات ضبط ذلك من والغرض المتوفرة

بها

للمادة وفقا وذلك المالية السنة المرسوم 06خالل من في( 1 )95/126التنفيذي العمليات هذه وتتمثل :

المعلومات وتجديد المستوى تحسين ، التكوين ، التوظيف . يعد وعليه التقاعد إلى واإلحالة الترقية إلى باإلضافة

أو وسيلة أهم البشرية الموارد لتسيير السنوي المخططتسيير إبراز على تشجيع قصد الشروط أحسن توفير بقصد إجراء

عدد في التحكم لضمان اآلليات ووضع البشرية للموارد توقعيالتدقيق مهام إنشاء وكذا ، العمومية اإلدارة مستخدمين

في والمتمثلة العمومي الوظيف لمصالح التابعة والرقابةهذه تعتبر حيث ، للمستخدمين المهنية الحياة تسيير مراقبة

للموارد التقديري التسيير لتجسيد ضرورية عملية الرقابةالتي الجوانب مختلف األخير هذا يتناول والذي ، البشرية

اآلنية البشرية طاقاتها تسيير في إدارة أي تنتهجهاالمسطرة األهداف إلى البلوغ أجل من . والمستقبلية

الموارد /2 لتسيير السنوي للمخطط القانوني اإلطار: البشرية

المرسوم في أساسا بعض 95/126ويتمثل ونشر بإعداد المتعلق بوضعية الخاصة فردي أو تنظيمي طابع ذات القرارات

بهذا أتى الذي هو المرسوم هذا ويعتبر ونشرها الموظفين.المخطط

رقم التعليمة إلى المديرة( 2 )240إضافة عن الصادرة أحكام تطبيق بكيفيات والمتعلقة العمومي للوظيف العامةرقم تعليمة أيضا وهناك ، سابقا المذكور (3 )795المرسوم

، البشرية الموارد تسير مخططات استغالل بكيفيات تتعلقرقم تعليمة هناك والمصادقة( 4 )1278أخيرا باإلعداد تتعلق

السنة إطار في البشرية الموارد لتسيير السنوي المخطط علىالجديدة .المالية

للمادة التنفيذي 1مكرر 6وتبعا المرسوم (1 )95/126من للموظفين المهنية الحياة مسار تسير إطار في أنه على تنصواإلدارات المؤسسات على يتعين الدولة في العمومية واألعوانالبشرية الموارد لتسيير سنويا مخططا تعد أن العموميةاألساسية لألحكام ووفقا المتوفرة المالية للمناصب تبعا

بها المعمول .والتنظيميةأخرى نصوص هناك إلى نشير السابقة النصوص إلى وإضافة

نجد حيث البشرية الموارد لتسيير السنوي بالمخطط : تتعلقرقم - في 17التعليمة بإجراء 23/05/1995المؤرخة تتعلق

في البشرية الموارد لتسيير الالحقة للمراقبة الجديدالعمومي . الوظيف

- رقم المشتركة الوزارية في 305التعليمة المؤرخة للمديرية 28/5/1995 المصالح بين الوظيفية العالقات تحدد

العمومي للوظيف العامة المديرية ومصالح للميزانية العامة

بالمراقبة الخاصة المهام إطار . في- رقم في 175منشور األحكام 1995 /11/06المؤرخ يحدد

العمومي للوظيف الجديدة العملية إلى باإلنتقال . المتعلقةرقم - في 888التعليمة نشرة 30/12/1995المؤرخة تتضمن

العمومي الوظيف المفتشيات لنشاط سنوية . ربعرقم - الوزارية في 1273التعليمة 30/12/1995الصادرة

المالية المناصب وتحديد تحويل بإنشاء . تتعلق- رقم في 4المنشور بكيفيات 05/08/1997المؤرخ يتعلق

المهنية واالمتحانات المسابقات مشروعية . مراقبةرقم - في 169التعليمة كيفيات 27/09/1997المؤرخة تحدد

واإلدارات للمؤسسات الميزانية دفاتر وتبليغ إعداد. العمومية

البشرية /3 الموارد لتسيير السنوي المخطط : أهدافتحميل إلى البشرية الموارد لتسير السنوي المخطط يهدفتسيير وثائق جميع على التامة المسؤولية المسؤولينالتسيير إبراز على تشجيع إلى كذلك ويهدف ، المستخدمين

التحكم لضمان اآلليات ووضع ، البشرية للموارد التقديريالمستخدمين عدد في .المنتظم

في البشرية الموارد لتسير السنوي المخطط أهداف أهم ومنيلي : ما

تطوره- وضبط المستخدمين تعداد أدوات إيجاد : أرقم المرسوم به جاء الذي اإلجراء والنصوص( 1 )95/126إن

التصدي بقصد ،جاء به العمل كيفية وتشرح لتطبيقه المحددةكان الذي القديم اإلجراء عن الناجمة والمشاكل للعيوب

لمراقبة الممارسة إجراء مراجعة ويستلزم ، به معموالإجراء معلوم هو وكما سبب، من ألكثر العمومي الوظيفالوظيف مصالح تمارسه الذي للمشروعية الالحقة المراقبة

التنفيذي المرسوم في عليها والمنصوص يهدف 95/126العمومي ضمان من لتمكن المالئمة األدوات وضع إلى :أساسا

واإلدارات - المؤسسات في للمستخدمين التقديري . التسييراالحتياطات - مع وتطابقه المستخدمين تعداد في التحكم

العمومية واإلدارات للمؤسسات . الحقيقيةالعمومية - المؤسسات في للشغل مخطط . إعدادللموارد- التقديري التسيير لتقنيات المسيرين استيعاب ب

:البشريةالموارد لتسيير السنوي المخطط أن نجد المجال هذا في

للموارد التقديري لتسيير وسائل إرساء إلى يهدف البشريةالمؤسسات الحتياجات موضوعي تحديد هدف بتحقيق وهذا البشرية

، المستوى وتحسين بالتكوين يتعلق فيما العمومية واإلداراتمتابعة إلى إضافة

وكذلك ، المهنية واالختبارات واالمتحانات المسابقات تنظيموالهيئات الهياكل لتسيير الالزمين المستخدمين عدد تحديد

وتحكم ضبط من عنه ينتج وما العمومية واإلدارات والمؤسساتفي الموظفين تطور ومتابعة المستخدمين تعداد في عقالني

العمومية .) (1اإلدارةفي يتمثل للموظفين التقديري التسيير أن يرى من وهناكفي وجعلها تسييرها في والتحكم المستقبلية األخطار توقع

التسيير في المتبعة فالمنهجية وعليه واإلدارة األفراد خدمةب تسمح البشرية للمارد :التقديري

إليها * حاجة في اإلدارة تكون التي البشرية الموارد جردلها والمستقبلية اآلنية االحتياجات تقدير . من

الغايات * وبين جهة من االحتياجات بين الفوارق وتحديد حصرأخرى جهة من . المحققة

دائمة * سياسة التنفيذ موضع .وضع

جديد- كنمط بالمخطط واقتناعهم المسيرين نظرة تطور جالبشرية الموارد : لتسيير

على التامة المسؤولية المسيرين تحميل الهدف بهذا يقصدقرارات ترشيد هدف تحقيق أجل ومن المستخدمين وثائق جميعلتسيير السنوي المخطط أن نجد فإننا اإلداريين، المسؤولين

التي التوظيف قوانين احترام عليهم يفرض البشرية المواردوكذا العمومية بالوظائف االلتحاق في المساواة مبدأ تضمناتجاه والوضعية والسن والشهادات المستويات شروط احترام

شغله . ) المطلوب المنصب مقتضيات ،مع الوطنية (2الخدمةمسؤوليات ذات تكون العمومية اإلدارة جعل منه الهدف فكخالصة

.وقرارات

تنقلهم : وحركات العمال حاالت الثاني المطلبأو العامة لإلدارة العامة المصلحة وتغليب ترجيح بغرضإجراء إلى األخيرة هذه تضطر الخاصة المصالح على المؤسسة

، اإلطارات وكذا العمال أوساط في والحركات التنقالت بعضيمكن اآلن ، آلخر موظف من والوضعيات الحاالت هذه وتختلف

والحاالت الوضعيات بعض :استعراضالفعلية /1 :الخدمة

المادة المرسوم/ 87اعتبرت المتضمن( 1 )85/59من ، للمؤسسة المنتمين للعمال النموذجي األساسي القانون

الخدمة >> حالة في العامل يكون أن العمومية واإلداراتالعمل لمنصب المطابقة الوظائف فعال يمارس كان إذا الفعلية

فيه عين .<< الذيتنطوي والتي الشاقة األعمال أصحاب يستفيد أن يمكن كما

فيه تعديلها أو تخفيضها من خاصة .ضغوطالمادة الرسوم 89وتبين الذي 85/59من للعامل يحق أنه

والعطل بالتغيبات ينتفع أن الفعلية الخدمة حاة في يكونكاآلتي المدفوعة الخاصة والتغيبات : القانونية

حدود * يثبتون 10في الذين للعمال السنة في عمل أيام استثنائية أو خطيرة . أسبابا

حدود * العمال 20في يؤديها خدمية سنة كل عن ا يوم .: االنتداب /2

حدود في ويمارسونه العمال به يتمتع حق االنتداب يعتبرالعملية وتكون ، بها العمل الساري والتنظيمات القوانين

التمتع في يرغب الذي الموظف صالح في ومثيلتها اإلدارة بينالمادة نصت وهنا ، القانوني المكسب المرسوم 94بهذا من

مايلي 85/59 على :- المعنية العمومية اإلدارة أو المؤسسة من االنتداب يكون

بنسبة عمومية عمل قطاعات للسلك% 5إلى الحقيقي العدد من .

المنصوص - الشروط وحسب الحاالت في قانونيا االنتداب يكونبه المعمول والتنظيم التشريع في .عليها

التالية بالكيفية تتم بالموظفين الخاصة االنتداب وعملية1)

المؤسسة * لدى االنتداب في رغبته يتضمن بطلب الموظف يتقدمفيها المرغوب اإلدارة .أو

العمل * على الموظف قدرة مدى يبين بملف الطلب هذا يرفقلخدماته والحاجة .واإلنتاج

الوزارتين * من الموافقة إلى الموظف يخضع أن إلزاما يجبمشترك وزاري بقرار األخير في وتتوج والمستقبلية األصلية

فيه المرغوب القطاع إلى بدخول للموظف .يسمحيبين * طلب يوجه المستقبل القطاع في النهائي االندماج أما

ضمن والبقاء النهائي اإلدماج على الحصول في رغبته فيه

وبالتالي المهني مساره نهاية إلى القطاع في المستخدمينككل اإلداري ملفه يحول ومنه األصلية باإلدارة عالقته . تتقطع

النهائي اإلدماج قرار بإصدار المستقبلية اإلدارة تقوم وهن.للموظف

لالستيداع /3 :اإلحالةاستنفذ قد الموظف يكون عندما لالستيداع اإلحالة عملية تأتيقادر غير ويكون المدى طويلة والعطلة المرضية العطل مدة

يتقاضى الموظف يبقى كما ، بمهامه القيام مواصلة علىخالل تلقائيا بمجموع 6مرتبه االحتفاظ مع مرتبه ونصف أشهر

العائلية .المنحاالستيداع على اإلحالة وضعية يستغلون الموظفين بعض أن غير

عواقب جاهلين والمؤسسات اإلدارات على بالتحايل يقومون كيبعد قانونية غير وضعية في أنفسهم يجدون سوف وأنه ذلكبها تم التي األشكال بنفس يتم التجديد ألن المدة انتهاء

مرة . أولمن بد ال المرغوبة الغير الحاالت هذه موظفونا يتفادى وحتى

يلي ) ما (2معرفة :

الولد . - أو للزوج خطير مرض أو حادث وقوع حالة 1في- . العامة المنفعة طابع لها األبحاث أو بدراسات 2للقيام3- على مجبرا كان إذا زوجها مرافقة الموظف لزوجة السماحعن بعيد مكان في ، مهنته بسبب العادية إقامته مقر تأسيس

مهامها المرأة فيه تمارس الذي . المكانخمس -4 من أقل عمره ولد بتربية الموظفة للمرأة السماح

المستمرة العناية تتطلب بعاهة مصابا أو . سنواتاألقدمية . - من سنتين بعد الشخصية 5االعتبارات

للتجديد قابلة سنة مدة االستيداع إلى اإلحالة مرات 04إن للحاالت ) أعاله( 1.3.4بالنسبة .

للحالتين ) يجوز ال أه بعد( 2.5غير إال منها االستفادة أعاله مرة 5مضي أول منها االستفادة من سنوات .

سلكه في الموظف إدراج يعاد االستيداع مدة انتهاء وعندمماثل منصب في أو األصلي منصبه في تعيينه . ويعاد

يمكن >> الذي القصوى العمال نسبة تتجاوز أن يمكن ال كمااالستيداع على ماعدا% �5ُ5ُإحالتهم ، للسلك الحقيقي العدد من

(.>> قانونا االستيداع على يحاولون (1منالوطنية /4 :الخدمة

الخدمة واجب تأدية أثناء الموظف يقضيها التي الفترة تعديعاد الفترة انتهاء وفور ، انتداب حالة بمثابة الوطنيةبذلك المتعلقة الشروط حسب ومنصبه سلكه في الموظف إدراج

التشريع طرف من والمحددة بها المعمول الشروط .وحسبالوطنية : الخدمة في الموظف يقضيها التي المدة أن كما( . المتوسطة المدة أساس على الخبرة تعويض حساب في (2تدخل

5- التنقل : حركاتاألولويات أولوية هي العامة والمنفعة الخدمة كانت لما

على لزاما كان العمومية اإلدارة أو للمؤسسة بالنسبةالتنقل، حركة يخص فيما اإلدارة قرارات إلى الخضوع الموظف

ولو المستخدمين لجنة على وجوبا تمر العملية هذه أن غيررأي يكون الحالة هذه وفي ، إجرائها اختتام بعد ذلك كان

قرار اتخذت التي السلطة طرف من به واألخذ فرضا اللجنةواجبا . التنقل

هذه وتضبط ، التنقل لحركات دورية جداول الفرض لهذا وتعدذلك في يراعى كما ، الموظفين لجنة استشارة بعد الجداول

الحسبان في أيضا ويوضع ، العامة والمصلحة المعنيين رغبةالميدان في واألقدمية المهنية والقيمة العائلية . الحاالت

في الموظفين نقل مقرر أو قرار المؤسسة أو اإلدارة وتعدللعملية .) ختاما يكون المطاف (1آخر

الوظيفي : المسار حركية الثالث المطلبوطريقة بصورة هكذا يسير ال للموظف الوظيفي المسار أن الشكآليات و ميكانيزمات هناك أن بد فال ، تلقائية عفوية

التي والخاصية ، الطويلة المهنية الحياة هذه تميز ومراحلهي فيها ويرغب إليها يسبوا والكل الحياة هذه تميز

حياة في للتقاعد كما الحياة لهذه وعماد أساس فهي الترقيةالتقاعد على اإلحالة كيفية من خاص شأن العام الموظف

حسابه وكيفية .وأنواعه: الترقية /1

الوظيفي السلم درجات أدنى في الوظيفية حياته الموظف يبدأمرغوب أمر هي فالترقية ، دخله ويزداد مركزه يعلو ثم ،

من جزء وتعتبر ، المجتمع داخل للفرد بالنسبة فيه

الموظف ترقية بمجرد يزداد فالراتب ، المجتمعات ثقافة منأو رتبة إلى ينتقل ما فغالبا ، مسؤولياته أيضا تزداد كما

إلى إضافة أهمية أكثر لقب على ويحصل أعلى وظيفي مركزكانت التي الرقابة عنه وتقل قبل ذي من أكثر بحرية تمتعه

عليه . تمارسوعليها ، العامة الوظيفة عماد هي الترقية كانت ولما

بكل هي نعرفها أردنا إذا ،فالترقية العمل سير حسن يتوقفاإلداري : >> السلم في بالعامل الصعود أو االرتقاء بساطة

أقل وظيفي الوضع من االنتقال وهي وسلطانه تبعاته فتزدادأكبر <<.) وظيفي وضع (1على

الترقية من أنواع عدة :ونجدالدرجة- في الترقية : أ

الدرجة من الموظف يرقى بأن الدرجة في الترقية تكونعليها يترتب الزيادة وهذه ، السادسة الدرجة إلى الخامسة

الراتب في المباشرة .الزيادةالمادة المرسوم 75وحددت إلى( 2)85/59من الترقية 3مدة

تباعا نسبتها تكون ، الدرجات إلى للترقية من 2و4و4مدد رقم 10 المرجعي للجدول طبقا عندما 01موظفين الترقية وتتم

المهنية السنة في المطلوبة األقدمية .تتوفرالرتبة- في الترقية :ب

من الموظف أو العامل ترقية فهي الرتبة في الترقية أمااالستداللية القيمة في تعلوها رتبة إلى األصلية رتبته

عنها يترتب الدرجة في الترقية كانت إذا العلمية والقيمةعنها يترتب الرتبة في الترقية فإن الشهري المرتب زيادةلتقلد الموظف أمام المجال يفسح بحيث المسؤوليات في زيادة

والمنح العالوات من االستفادة باإلضافة أعلى . مناصبفي >> الترقية أن الحلمي محمد الدكتور األستاذ ويرى

وضع إلى أقل وظيفي وضع من العامل ينتقل أن تعني الرتبةأعلى وظيفة إلى نقله طريق عن وذلك أكبر .<<وظيفي

بالرتبة صلته تنقطع جديدة رتبة إلى الموظف صعود وبمجردوهي إلدارية بعمليات اإلدارة تقوم وهنا ، 1القديمة )

قرار -1 بإدارة وذلك يشغله كان الذي األصلي منصبه تحريرالمالية المراقبة هيئة إلى ويرسل ، المنصب تحرير

ما حلة وفي ، المدير طرف من إمضائه بعد وهذا للتأشيرةالمكلف الوزير إمضاء تفويض وله مرسم المدير كان إذا

عدم حالة في الوثيقة هذه تمضى أنه غير ، العمومي بالوظيفبالوظيف المكلف الوزير من المفوض باإلمضاء المدير تمتع

بالقطاع الوصي الوزير طرف من تمضى . العمومي

في -2 الموظف بتعيين اإلدارة تقوم العملية هذه مع موازاةفي المتبعة التدابير بنفس الجديد سلكه ، الجديدة رتبته

السابقة . العمليةالذي : األصلي السلك هي بالرتبة األحيان غلب في ويقصد

إليه ارتقى الذي السلك أو الموظف إليه . ينتميالعليا- المناصب في التعيين : ج

شروط فيهم تتوفر الذين الموظفون العليا المناصب في يعينيرتبون الذين الموظفون مايكون وعادة المنصب هذا 14شغل

القوانين فيها يراعى أن يجب الحالة هذه وفي ، فوق وماالمكتب في رئيسي منصب شغل فشروط ، قطاع لكل األساسية

القانون حددها91/187(2) .

المناصب في التعيين بإجراءات المستخدمة اإلدارة فتقوميمضي ، المعني الموظف تعيين يتضمن قرار بإصدار ، العليا

المكلف الوزير طرف من الضرورة عند أو المدير عادةالمالية المراقبة تأشيرة بعد وهذا . بالقطاع

: أن- اإلطار هذا في نقصد العليا الوظيفة في التعيين دأن هي الدولة في العليا الوظيفة

ينتمي والئيا مديرا يصبح أن تجعله ما مؤهالت له موظف كلمرسوم بمقتضى يعينون والذين الوالئي، التنفيذي .للمجلس

ال ترقية األمر الحقيقة في تعتبر الوظائف هذه مثل أن الشكما والشهادات العلمية مؤهالت من لديه كان من إال ينالها

ألن الترقية خانة ضمن أصنفها أن يمكنني وال ، بذلك له يسمحإبداع كله عالم إلى تعب كله وظيفي عالم من ينتقل الموظفذكرنا وان سبق لما تصديقا وهذا ، مستوى أعلى على وتسييرأدنى من الصعود هي الترقية اعتبرنا بحيث الترقية وعرفنا

المعايير جميع ذلك في مراعين سلم أعلى إلى تدريجي سلمبها العمل الساري القوانين عليها نصت . التي

وأهدافها /2 الترقية 1برامج )الترقية- برامج : أ

مشاكل العمومية والمؤسسات اإلدارة ستواجه أنه شك دون منالترقية برامج أساس على الترقية تتم لم إذ جمة

تبين بحيث دقة بكل ووصفها الوظائف تحديد مع ، المناسبةالمواصفات إبراز يستلزم كما ومسؤولياتها واجباتها

والجدير ، يشغلها سوف فيمن توفرها يجب التي اإلنسانيةالجميع أمام الفرص تتاح أن الواجبات من أن بالذكر

الحصول قصد المستوى وتحسين بالتكوين القيام أو للتدريبالترقية . على

وعدم ، اإلدارة جانب من والعدل الموضوعية تكون وحتىلجميع الترقية برامج إعالن ضرورة مراعاة من بد ال التحيز

فرد كل يطمئن كي ، قواعدها بتطبيق االلتزام و الموظفينومحددة واضحة أسس ضوء في تتم الترقية . بأن

الترقية- أهداف :بلترقية ، البرامج المختلفة واإلدارة المؤسسات تضعالتالية األهداف تحقيق أجل من وذلك فيها :الموظفين

حيث - من الموظفين من والمؤسسة اإلدارة احتياجات تلبيةوالنوع .العدد

اكتسبوا - والذين الحاليين الموظفين من كافي عدد ضمانعاتقهم على الملقاة األعمال و المهام أداء مجال في مهارات

.- ، المجهودات من المزيد لبذل الموظفين لدى قوي حافز خلق

المسار في المستمر التقدم تحقيق نتيجة باالطمئنان وشعورهم

. الوظيفيعن - الموظفين بين الرضا من عالي مستوى إلى التوصل

التالية : الجوانب. الوظيفة عن . الرضااألجر . عن . الرضا

التي ، للموظف المهم المسار تعتبر الترقية فبالتاليعلى القدرة له الموظف ويصبح بشغله تامة دراية على تجعلهبشكل المستقبل إلى ونظر لعمله المرافقة التغيرات مواجهة

من ينتظرها ما لمواجهة الجزائرية المؤسسات قدرة من يرفعكبيرة .تحديات

اقتباس مع رد

باألداء » عالقتـه و بالحوافـز الوظيفـي الرضـا الجزائرية | عالقـة المؤسسة في التوظيف سياسة » الفيسبوك على تابعنا

عالقة ذات موضوعات .. من : يستفدن والسيدات والمرأة الرجل بين يفرق ال التقاعد نظام للتأمينات العامة المؤسسة

المؤسسة تقدمها التي الخدمات جميع » المنشور » الخبر إلى إشارة وبركاته الله ورحمة عليكم السالم الرياض صحيفة رئيستحرير سعادة

( » رقم » بالعدد الرياض الموافق( ١٥٩٦٣بصحيفة الخميس يوم /الصادر /١٥ ٤ ١٤٣٣ « : النساء بعنوان ه : ( ... مشاركات بمساواتهن (0يطالبن

العمومي التسيير العامة، االدارةأو الفرنسية بالعربية سواءا المراجع أهم على تدولوني ألن ماسة بحاجة أنا اخواني عليكم السالمو مفاهيمها العمومي التسيير العامة االدارة يخص ما بكل تلم و تتحدث التي االنجليزية

: ( ... مشاركات............ شكرا (0تطورها،

الجزائر في العمومي الوظيف قانونإجازة : أخذ للموظف يحق هل سؤال عن إجابة الدقيقة 03أريد اإلجابة مع ، أخته أو أخيه لزواج أيام

: مشاركات ) فضلكم من (0وبالقانون

االدارة الجزائرية الجمهوريةتوضيح لكن فيه المبينة الدولة كبر كبير العنوان طبعا عليكم السالم الرحيم الرحمان الله بسممن يوجد طبعا طيبة كلمة االختصاصقل أهل من كنت اذا بي خاصة مشكلة أطرح هنا الموضوع

: ( ... مشاركات في مشاركاتي (0قرء

الوظيف للرضا الوصولالوظيفي للرضا الوظيفي؟: Achieving Job Satisfaction الوصول الرضاء هو ما كيبلر كاي الكاتب

. عالقة له ليس الشعور هذا العمل من النابع االنجاز و باالكتمال الشعور ذلك هو الوظيفي الرضى : ( ... مشاركات أو (0بالنقود

المرفقات أحدثمشتريات - » الجودة لمدير وظيفي وصف مطلوب االجر يحرمكن ال اللهالعصبية » اللغوية بالبرمجة مهتم لكلحسن » الغني عبد محمد الدكتور السلطة سوسيولوجية و سيكولوجيةحسن » الغني عبد محمد الدكتور التقارير كتابة مهاراتحسن » الغني عبد محمد الدكتور األولويات و الوقت إدارة مهارات

الداللية الكلمات, المهنية, العمومية, العمل, الطلب, الشاملة, التدريب, البشرية, اإلدارة, اإلدارات, األسس, األداء, مهارات, محمد, كامل, توظيف, تقنيات, تستعمل, بين, بشرية, الوظائف, النقابية, النظام, الموارد

وظيفة, مهام

• بنا االتصال

• معنا أعلن

• األدوات شريط

• األرشيف

• HRM Board

• أعلى |

• العمومي الموظف وواجبات حقوق

إعداد :منبوراس/ الســـالم عبد ذ

بالناظــور االبتدائية بالمحكمة قضائي منتذب

مستوى على العدل وزارة به تقوم الذي والتحديث اإلصالح مسلسل في إطاراإلسهام فيمهامه مـن تعتبر والذي والتقييم والتتبع التكوين قسم إحداث وبعد ، البشرية مواردها تأهيلعلى والعمل الميدان هذا في الحاجيات تحديد أساس على تقوم للتكوين استراتيجية وضــع

برامجـه ، تنفيـذبغـية ، مباشرة وغير مباشرة بطرق بالقطاع العاملين أفواج تكوين على يعمل القسم وهذاميدان في الحاصلة للتطورات مسايرين وجعلهم المهني وادائهم كفاءتهم مستوى من الرفعبها . يتمتع التي بالحقوق المتعلق و اليوم عرضنا موضوع يندرج اإلطار هـذا وفي ، القضاء

ظهير إطار في العمومي هذا 1958فبراير 24الموظف عاتق على الملقاة الواجبات وكذاالمذكور، الظهير في المجسد العمومية للوظيفة األساسي النظام إطار في والكل ، األخيرساري كان الذي الفرنسي العموميــة الوظيفة لقانون األصل طبق نسخة يعتبر والذي

عام قانــون 1946المفعول بموجب تعديله تم في 1959والذي الصادر القانون 03وكـذاورغم . 1983 يوليوز المغرب وفي الفرنسية بالدولة الموظفين والتزامات بحقوق المتعلق

تغيير أي فصوله تعرف لم ، أعاله إليه المشار الظهير صدور على قرن نصف يناهز ما مرورعدد او القضايا عدد حيث من سواء تغيرات من المغربية االدارة عرفته ما رغم تبديل اوتضخــم الـذي الموظفين عدد حيث من او مهول بشكل تضاعفت التي اإلدارية المشاكلغير الى والمرؤوسين الرؤساء بين العالقة تعقد الى اضافة ، اإلدارة حاجيات يفوق واصبح . بعض على عامة نظرة القاء من البد الموضوع صلب الى التطرق وقبل التغيرات من ذلك . بايجاز لها تعرضنا وسيكون المغربي والتشريع الغربية التشريعات وكذا في العامة المبادئفي العمومية الوظيفة لشغل القانوني النظام فهم يتسنى حتى فقط توضيحية نظرة العطاء

المعاصرة . ادارتناالعامة الوظائف بعض باستثناء ومؤقتا عارضا عمال تعتبر االمريكي المفهوم في فالوظيفة . الخاص . القطـاع في العمل عن تختلف ال وهي وغيرها الديبلوماسي الجيشوالسلك فـي

الخاصة المشاريع من كغيره مشروع مجرد لشغل . واالدارة العام الموظف اختيار يتم حيث . ان حين في قصيرة تكون ما وغالبا محددة، لمدة الدقيق تخصصه نطـاق في تدخل وظيفةالطرق بإحدى تنتهي ان الى وليسعارضا، دائما عمال تعتبر االوربي المفهوم في الوظيفةالرئاسي، التسلسل بحسب اإلدارية للسلطة الموظف فيها ويخضع القانون، في المشروعة

اإلدارة بإرادة إال الوظيفة التزام التخلـصمن االخير لهذا يبـاح . وال . وفلندا سويسرا باستثناء االوربية الدول في انتشارا اكثر العمومية الوظيفة استمرار وفكرة . والتشريع االسيوية الدول وبعض واالفريقية العربية الدول في ايضا منتشر النظام وهذابعد . وسننتقل الوظيفة استمرارية على يقوم الذي االخير النظام هذا يعتمد بدوره المغربيوالتشريـع المقارن القانون في الموظف مفهوم تحديد الى للوظيفة العامة المبادئ بيان.المغربي

ومفهومه الموظف تعريفيخضع حيث الوصف هذا عليه ينطبق من لتحديد ضرورية مسالة العمومي الموظف فتعريف

العمومية للوظيفة الخاص القانوني للنظام لذلك تبعا العام . الموظفالمشرع فـان للموظف، موحد تعريف على يتفق يكاد والمقارن االداري القانون فقه كان اذا . العــام للموظــف محدد تعريف عن منه معينة جزئية في يختلف تعريفا قدم المغربيعام مرفق خدمة في شخصيعمل كل بانه العمومي الموظف عرف المقارن فالقانون . يصدر ان ويشترط دائمة بصفة مباشرة، بطريقة العام القانون أشخاص أحد او الدولة تديره

المختصة السلطة مــن قرار تعيينه .فيالتالية العناصر على الوقوف يمكن التعريف هذا خالل : من

القانون -1 اشخاص احد او الدولة تديره عام مرفق لخدمة موجها الموظف عمل يكون انمباشرة بطريقة .العام

دائمة -2 بصفة الوظيفة الموظف هذا يشغل .انقانونا -3 التعيين حق تملك التي السلطة قبل من يعين . انالوظيفة قانون من الثاني الفصل في العمومي الموظف المغربي القانون عرف وقد

انه على :العموميةبأسالك " الخاص السلم رتب إحدى في ويرسم قارة وظيفة في شخصمعين كل موظفا يعد

للدولة التابعة . " اإلدارةالقانون في الموظف مفهوم ان ، الفصل هذا في المنصوصعليها العبارات ظاهر من يتبين . المذكورة الثالثة الشروط وان اإلداريين والقضاء الفقه في مفهومه عن يختلف المغربيدرجات احدى في الترسيم وهو رابعا أضافشرطا التعريف هذا ان غير يقيـنا، مطلوبة سلفا . على العام الموظف صفة تطلق ال عليه وبناء للدولة التابعة اإلدارة بأسالك الخاص السلمعقود من عقد بموجب االدارة مع والمتعاقدين المؤقتين والعمــال العموميين األعوان

الخاص . القانونالقانون ان ،اال الثاني الفصل عليهم ينطبق الذين الموظفين من االصناف بعض وهناكالقضاء، ) ( رجال ينهم ومن بهم خاص نظام بهم لنصوصخاصـة أخضعهم استبعدهم . ثالث نوع وهناك المالية بوزارة المتصرفين وهيئـة المسلحة، للقوات التابعون العسكريونبعض من يعفون ،وقد العمومية الوظيفـة الحكام اساسية بصفة االشخاصيخضعون منمن الثانية الفقرة نصوص في جاء االشخاصكمـا وهؤالء خاصة، قوانين بمقتضى احكامهاالمكلفة والهيئات السجون، وادارة الشرطة ،اعوان التعليم رجال هم ، الرابع الفصل

بادارة العامة المصلحة واعوان ، المطافئ رجال ، للمالية العام الجمارك بالتفتيشالمباشرة غير الخ.. والضرائب .

الفصل في واسع بمفهوم الموظف بدوره المغربي الجنائي القانون عرف اعتبر 224وقد اذصفته: " كانت شخصكيفما كل الجنائي التشريع احكام تطبيق في عموميا موظفا يعد انهويساهم اجر بدون او باجر مؤقتة ولو مهمة او وظيفة بمباشرة معينة حدود في اليه يعهد

ذات العمومية المؤسسات او البلدية الهيئات او العمومية المصالح او الدولـة خدمة في بذلكالخ ... العام ." النفع

الموظفين شطط من المواطن حماية منه اريد للموظف الواسع المفهوم هذا ولعلالمحلية الهيئات وكذا العمومية والمؤسسات الدولة مرافق تسيير على ويالحظ . الساهرين

السالك الغيرمنتمين االشخاص ، للموظفين تعريفه في اقحم انـه المذكوراعاله النص علىالعمومية .االدارة

وتؤكد تضامنية، عالقة هي العموميــة باالدارة الموظف تربط التي النظاميـة العالقة ولعلتحقيق على وقائما للدولة ممثال باعتباره االداري الكائن هـذا وواجبـات حقوق بالتــاليفانه بذلك االخالل حال ،وفي العمومية المرافق سير حسن عن ومسؤوال العامة المصلحة

التأديبية للجزاءات .يتعرضبحقوق والمتعلق العرض هذا من االول المحور الى الموظف مفهوم بيان بعد وسننتقل الموظف

المــوظـف حقـــــــوق ، وظيفته واجبات اداء من تمكنه التي الحقوق بعض من له البد بعمله الموظف يقوم لكيوسنحاول قطعية بصفة وتجزيئها تقسيمها ببعضويصعب بعضها متداخلة الحقوق وهذه

واجتماعية ادارية وحقوق دستورية حقوق الى بقسمها تصنيف وفق . تقسيمهاالدستورية : الحقوق : أوالاساسييـــن مبدايــن في : وتتمثل

المساواة -1 :مبداافراد لجميع يحق وبمقتضاه العمومية، المناصب تقلد في المساواة في الحق هذا ويتمثل

قانوني مبرر الى تستند ال تفرقة اية دون العام المرفق وظائف ولوج .الجمهورالوظائف يتقلدوا ان المواطنين لجميع يمكن انه عشر الثاني فصله في الدستور وينصمترشح أي ابعاد يمكن وال المطلوبة بالشروط يتعلــق سواءفيما وهم العمومية والمناصب

النقابي او السياسي انتمائه او الفلسفية مواقفه او جنسه .بسبباالساسية -2 والحريات الحقوق : مبداكسائر والسياسية المدنية والحقوق العامة األساسية بالحريات الموظف يتمتع حيثواالنخراط الجمعيات وتأسيس والتعبـير الرأي وحرية واالستقرار التجول كحرية المواطنينجماعات ) النواب مجلس الهيئات لمختلف والترشيح والسياسية النقابيــة المنظمـات فيوكل ( الشرطة ورجــال القضاء ورجال كالعسكريين بنصخـاص استثني من اللهم محلية

لعمله مزاولته اثناء السالح يحمل .مناالجتمــاعية : و اإلدارية الحقوق : ثــانيــا

والتعيين -1 االنتقال : حقالفصل في 64يؤكد الــحق للوزير أن على العمومية للوظيفة العام األساسي النظام من

تعيين في يراعى ان ويجب سلطته تحت الموجودين الموظفين انتقاالت مباشــرةالحدود ضمن وذلك العائلية حالتهم وكذا األمر يهمهم من يقدمها التي الطلبات الموظفين

اإلدارة لمصالح .المالئمةانتقال وكل التعيين حق لها التي للسلطة مخول االنتقال حق ان الفصل هذا خالل من يتضحالعائلية الحالة مراعاة مع شيء كل قبل العام والصالح العامة المصلحة فيه تراعى ان يجباألساسية. الحقوق من ليسحقا بالزوج الزوجة التحاق حق فان االطار هذا وفـي للموظفين

الطعن يمكن قانوني غير تدبيرا يعتبر التأديبي باالنتقال يسمى ما ان كما إداري عــرف هو بلالتأديبي االنتقال إلى صراحة تشير التي لبعضاألسالك بالنسبة عدا ،ما الحجة ثبتت إذا فيه

- المطافئ ) - رجال المساعدة القوات الشرطة رجال قانونية تأديبية كعقوبةاألجر .2 على الحصول حق

منتظمة وبصفة شهريا الدولة من العمومي الموظف يتقاضاه الذي المالي المبلغ األجر يعتبر . بتعـيينــه قـرار صدر قد يكون أن لمرتبـه الموظف الستحقـاق ويشترط بالعمل التحاقه منـذ

منصب هناك يكون ،وان بذلك المختصة السلطة ومن سليم قانوني بشكل الوظيفــة فـيالمذكور التعيين لقرار تـابع .مالي

التعويضعن التعويضــات في ويدخل والتعويضات األساسي الراتب على األجر ويشتملمن معينــة لفئة بالنسبة التاطير والتعويضعن األعباء وعن اإلداري التسلسل وعن اإلقالة

السلم في المرتبة المعـاش 11و 10األطر تحديد في تحتسب تكـن لم التعويضات بان علماسنـة تحتسب 1990قبـل قانون% 50أصبحت بموجب التعويضات ابتدا 06\\89من الذي

يناير فاتــح في سنـــــة . 1990مفعوله من في 97وابتداء تحتسب التعويضات جميع أصبحتقانون بموجب المسؤولية عــــن التعويــــــض باستثنــــاء المعاش بدا 19\97\1تحديد والذي

يونيو فاتح من ابتداء 97مفعوله .الترقيــــة -3 حـــق

الفصل عرفها طبقة " 29وقد الى الصعود في الموظفين ترقية تتمثل انه اكد حين الظهير من عمـله ... " أثناء الموظف به قام الذي المجهود تعويضعن بمثابة وهي الخ رتبة او درجة او

, . الفصل ينص بحيث األجر زيادة ذلك عن وينتج لإلدارة فعال قدمه ما انه 32ومقابل علىيكون الذي الموظف فان الجديدة، طبقته في إليها آل التي الرتبة كانت ترقية كيفما موضوع

الخ ... القديم مرتبه من اقل مرتبـا يتقاضى ان يمكنه .اللنظام إخضاعه هو وترقيتـه الموظف كفاءة مدى على للحكم المشرع نهجها التي والطريقة

رقم الملكي المرسوم ينظمه الذي سنوي المحـدد 1967 مـاي 17وتاريخ 988.68تنقيطوالدرجة الرتبة في العمومية اإلدارات موظفي وتـرقي التنقيـط .لمسـطرة

كما المصالح رؤساء إلى تفويضها حق لــه ،الذي رئيساإلدارة إلى التنقيط سلطة وترجعالنقط تحديد في ،ويراعى أعاله المذكور الملكي المرسوم من الثاني الفصل في جاء

: السلوك و اإلنتاج ، الفعالية المهنيـة المعلومات العناصر . العددية هذه من عنصر كل ويقدر- - - : حسن متوسط ضعيف درجات بحساب نقط وثالث صفر بين يتراوح أساسمقدار على

جدا .حسنالدرجة : في والترقية الرتبة في الترقية الترقية من نوعين بين التمييز الترقية . ويجب تتم وال

اإلدارية اللجان على وتعرضها سنة كل في اإلدارة تحصرها التي الترقي لوائح بإعداد إالالمالحظات وكذا للموظفين العددية النقط على تتطلع والتي إطار لكل األعضاء المتساويــة. المهنيـــةذلك في عليها للقضاء رقابة وال موظفيها كفاءة تقدير في تقديرية سلطة لإلدارة كانت واذاقررت من مع األقدمية في متساو او اقدم لموظف الترقية في تخطيها ثبوت حال في انه إال

وجوب يثبت بما كاإلدالء التخطي هذا يبرر الذي الدليل بإقامة مطالبة حينذاك فتكون ترقيتهبمبدأ اخالال تصرفها اعتبر واال المؤهالت او المردودبة او التنقيط في سواء االثنين بين تفاوت.المساواةالموظفين بعض طال الذي للحيف نتيجة اإلدارية المحاكم على دعاوي عدة عرضت وقد

القضاء انصفهم .والذينوالرخص -4 : العطلمن تمكنه حيث للموظف االجتماعية الحقوق أهم من والمرضية اإلدارية الرخص تعتبرالمرتب من االستفادة استمرار مع ومستقبله صحته على واالطمئنان االستراحةهو . انما و فقط الموظف مصلحة ليسمن الراحة فترات تقرير ان والواقـع والتعويضـات

للصحة وحماية للنشاط تجديد مــن تشكـل لـما اإلدارة مصلحــة . منالفصول في الحق هذا على المغربي المشرع نص الرخصالى 46الى 38وقد فقسم

: قسمينبالتغيب . واإلذن االستثنائية والرخص السنوية الرخص على وتشتمل اإلدارية الرخص .ــ

السنويـــــة .1 : الرخص . مهامه الموظف خاللها زاول سنة كل عن واحد بشهر مدتها المغربي المشرع حدد وقد ، الوظيفة في شهرا عشر اثني قضى قد الموظف يكون أن األولى الرخصة لمنح ويشترطلإلدارة ويبقى ، السنويـة الرخص فترات اختيار في األسبقية حق األوالد ذوي وللموظفينمنها الموظف حرمان لها يمكن ال ولكن ، العمل ومتطلبات ظـروف وفـق التقديرية السلطة

القانون بقوة مكتسب حق .لكونهااالستثنــائية -2 : الرخص

لإلدارة و ، اضطرارية ولظروف ضرورية السباب العمومي للموظف تمنح التي الرخص وهيالفصل نص وقد للواق والظروف األسباب تلك مالءمة مدى تقدير في تقديرية من 41سلطة

رقم الشريف يدخل 1.58.008الظهير أن ودون االستثنائية الرخص من المستفيدين نوع علىذكرهم اآلتي لألشخاص وذلك االعتيادية الرخص حساب في :ذلك

اذا اليها المنتمية المجالس تعقدها التي الدورات طيلة عمومية بنيابة المكلفون الموظفون ــمدتها او لماهيتها االلحاق وضعية في بجعلهم تسمح ال بهم المنوطة النيابة .كانت

المنظمـات في المنتخبين لالعضاء او قانونية بصفة المنتدبين الموظفين نقابات لممثلي ــوالتحالفية واالتحادية النقابية المهنية للمؤتمرات استدعاءهم بمناسبة وذلك المسيرة. والدوليةتتجـاوز ال ان على واستثنائية خطيرة وباسباب عائلية بمبررات يدلون الذين للموظفين ــ

ايام عشرة الرخصة . مــدةواحدة مرة اال الرخصة هذه تعطى وال الحج فريضة اداء في الراغبين المسلمين للموظفين ــ

يوما ستين مدتها وتكون االدارية الحياة . في

صحية 3 - : الرخصألسبــاب ، ثابت بمرض فيها يصاب التي الحالة في برخصه المغربي التشريع في الموظف يستفيد

بحسب المرضية الرخص تقسيم ويمكن ، بمهامه القيام على قادر غير لذلك تبعا يصبح بحيثثالثة الـى : مددها

الواحدة، : السنـة خالل اشهر ستة عن مدتها تـزيد التي وهي األجل مرضقصيرة رخصة ــالثالثة عن المرتب ونصـف ، اشهر ثالثة مدة عن كامال العمومي راتبه الموظف فيها يتقاضى

العائلية التعويضات من االستفادة مع الباقية من .اشهر الرخصة من المستفيد يتمكن لم وانعلى يحال وقد المؤقت التوقيف وضعية في يصبح فانه رخصته انتهاء عند عمله استئناف

بالتقاعد الخاص التشريع في المنصوصعليها الشروط ضمــن .التقاعدسنوات : ثالث على الرخصــة هذه مجموع تزيد ان يجوز وال األمد مرضمتوسطة رخصة ــيستلــزم كان اذا بعمله القيام على قادر غير يجعله بمرض المصاب الموظف منها ويستفيدخاللها يتقاضى خطورته ثبتت عجز طابع يكتسي ،و طويلة وعالجات مداواة ذلك على عالوةالنصف الى االجرة وتخفضهذه اجرته مجموع الرخصة من االولين السنتين طوال الموظف

الثالثة السنة .فيالمشرع : منحها والتي االمد مرضطويلة رخصة : ــ

هذه * عن تزيد وقد خمسسنوات، الى تصل لمدة الخطيرة األمراض حالة في للموظفحالتها . القانون حدد ولقد وكذا المدة والسرطان العقلي المرض و السل بداء االصابة وهي

. السنتين وفي مرتبه بكامل الثالثة االولى السنوات خالل الموظف يحتفظ و النخاع مرضالحظ اذا انه غير ، كاملة العائلية بالتعويضات االنتفاع مع النصف الموظف يتقاضى المواليتين

على نهائيا قادر غير الموظف ان صحية السباب الرخصة انقضـاء وقت المجلسالصحيللشروط طبق عليه يجبر ان واما منه بطلب امـا ، التقاعد على يحال العمل استئناف

التقاعد نظام في .المقررةاسبوعا * عشر اثنى مدتها الوالدة عن برخصة فيتمتعن االحمال اوالت للموظفات وبالنسبةللموظف . بواسطتها ويمكن اجر بدون بالرخصة يسمى ما وهناك كامال الراتب تقاضي مــعبدون رخصة من سنتين كل واحدة مرة يستفيد ان رئيساالدارة موافقة وبعد منه وبطلب

للتقسيط قابل غير واحدا شهرا مدتهـا تتعدى ال اجرــــــاق - 5 :اإللحــــــــــــــــــــ

الفصل عرفه وضعية " 47وقد في الموظف يعتبر العمومية للوظيفة االساسي النظام منحقوقه بجميع ومتمتعا السلك لهذا تابعا بقائه مع االصلي سلكه عن خارجا كان اذا االلحاقلفترات . تجديده يمكن انه اال اقصى، كحد خمسسنوات لمدة ويكون والتقاعد الترقية في

المدة هذه مع .متساويةالتالية الشروط توافر يجب االلحاق حق : والكتساب

* االداري السلم طريق عن الموضوع في واضحا طلبا ياالمر المعني يقدم .انااللحاق * بقرار ادارته من المكتوبة بالموافقة التوصل بعد اال عمله مقر يغادر ال .انمن االلحاق قرار ويصدر باالمر، المعني طلب على المستقبلة االدارة توافق ان ويجب

بمرسوم االلحاق ويحدد الموظف له التابع الوزير المركزية الموظف .االدارة ويتقاضىله المستقبلة االدارة من مرتبه . الملحق

- 6 داع االستيــــــــــــــــــ :يكون وقد الموظف من بطلب األصل في ويكون أجرة بدون العمل عن مؤقت توقيف وهو

للموظف . مشروعا حقا االستيداع فيها يكون حاالت وهناك االدارة من فردي : بقرارواحدة سنة في اشهر ستة مدتها تعدت مرضعادي رخصة بعد . ــ

األمد مرضطويلة رخصة بعد . ــتتطلب بعلة مصاب او خمسسنوات عن عمره يقل ولد تربية قصد الموظفة للمرأة ــ

مستمرة .معالجة7- ـــالة : االستقـــــــــــــــــــقبل األسباب من بسبب نهائية بصفة عمله ترك في رغبته عن للتعبير الموظف حق وهوبارادته عالقته ينهي ان األخير لهذا يمكن وال ، المعاش على لإلحالة المقررة السن بلــوغويبقى . العمل في استمراره مع ذلك في رغبته ابداء في فقط الحق له وانما ، المنفردةتبث ان اإلدارة على المشرع أوجب وقد قبولها عدم او قبولها في التقديرية السلطة لالدارةتوصلها من ابتداء واحد شهر اجل خالل الطلب في. .................................................. ......................................بالطلبعينيــة -8 استفـــادات و حقوقتختلفحسب وهي العمومــي، للموظف المسندة المأمورية طبيعة تستلزمها حقوق وهيوالهاتف : والسكن واللباس البذلة العينية الحقوق هذه بين ومن ، والمهام والراتب األسالك

والدراجة ... والسيارة9- بمناسبتها او بالوظيفة القيام اثناء الشغل حوادث التعويضعن :حقاصابـه الذي العجز مقابل مهنية حقوقا شغل بحادثة المصاب للموظف الحق هذا ويخولالعمومية المستشفيات في المداواة ومجانية ، يشفى ان الى كامال المرتب تقاضي ومنهامن ذلك غير الى التنقل نفقات وكذا الحادثة بسبب انفاقها تم التي المصـاريف واسترجاع. الحقوقمنه الرجوع اثناء او العمل الى الطريق في او المهمة مزاولة اثناء الحادث يقع ان ويشترط

الزمن من ساعة المدة هذه تتجاوز اال . علىاالجتمـاعي .10 الضمان من االستفـادة : حق

الضمان مؤسسات إلى االنتماء في حقه بها التمتع للموظف يمكن التي األخرى الحقوق ومنخدماتها من أسرته هو يستفيد تجعله التي والتعاضديات اجتماعية : االجتماعي ،أعمال دواء

المرتب من شهري اقتطاع مقابل وذلك .استشفاءالمعاش .11 في : الحـــقاصابته بسبب او نظامية بصورة خدمته انتهاء عند للموظف يصرف مبلغ عن والمعاشعبارة

التقاعد . معاش في الحق ويكتسب وفاته بعد ابويه والى لـه المستحقين الى يؤول :بعجز،ناشئا كان سواء بعجز اصابتهم بسبب اسالكهم من حذفوا الذين والمستخدمون الموظفون ــ

الخدمات مدة في شرط ودون عنها ناشئ غير او بهم المنوطة المهام ممارسة .عنيبلغوا ولم سنة وعشرين احدى عن تقل ال مدة الفعلية الخدمة في قضوا الذين الموظفون ــ

النسبي بالتقاعد يعرف ما وهو للتقاعد القانوني .السن

عن تقل ال مدة الفعلية الخدمة في قضين اللواتي والمستخدمات الموظفات سنة 15ــ .اجاز . وقد المعاش على للحصول العادي السن وهو الستين، سن البالغون الموظفون ــللبعضاالخر،بحسب بالنسبة ورفعها الوظائف لبعض بالنسبة السن تخفيضهذه المشــرع

الخاصة القوانين مختلف في عليه منصوص هو . مـانسبة في المعتمدة الخدمة مدة سنوات عدد بضرب التقاعد معاش مبلغ من % 5;2ويحدد

. ب تحدد المذكورة النسبة ان غير المعاش اجل من لالقتطاع خضعت أجرة آخر % 2عناصرالفصل في والمذكورة الممنوحة بالمعاشـات يتعلق المعاشات فيما نظام الخامسمن

. المدنيةنسبة بدورها % 7وتقتطع الدولة وتدفع الموظف يتقاضاها التي االجر عناصر جميع من

نسبة للتقاعد الوطني من % 7لصندوق االخير هذا يتمكن حتى الموظف اجرة عناصر منالمعاش من .االستفادة

ابتـداء بالتزاماته الوفاء عن عاجزا سيكون للتقاعد الوطني الصندوق بان مؤخرا اتضح وقدسنة المدنية 2007من المعاشات نظام بتغيير يقضي قانون اقرار الى بالدولة حذا مما

بنسبة وذلك تدريجية بكيفية والمساهمات االقتطاعات نسبة من الرفع باقرار االمر 1ويتعلقسنة% من سنة 2004ابتداء متم المساهمات 2006الــى نسبة سترتفع وبالتالي

من والمنخرطون 2006سنة % 20 الى 14واالشتراكات الــدولة هذه 0تتقاسمها وتعتبرمن اكثر يناهز ما منذ الصندوق تجاه واجباتها اداء عن الدولة لتقاعس مباشرة نتيجة الوضعية

الزمن من .عقدينحلقات سلسلة من حلقة مجرد انه المشروع لهذا تقديمه عند مؤخرا المالية وزير اعتبر وقديحل لن المتخذ االستعجالي االجراء وان ، لــه الحلول ايجاد على الدولة ستعمل تدريجيةواستمرارية ديمومة لضمان الكفيل هو مكوناتـه بكل الجذري اإلصالح سيبقى بل مشكلته

والبعيد المتوسط المـدى علـى الصندوق .هذاالنقــابي -12 : الحـــق

لسنة المغربي الدستور نصعليها التي الحقوق من الحق هذا و 1992يعد الثالث فصليه فيالفصل عليه نص كما الذي 14التاسـع ، العمومية الوظيفة قانون الموظف من يمارس

فيه التشريعجاء في المنصوصعليها الشروط ضمن النقابي ال الـحق و العمل به الجاريالمستخدمين لتوظيف يرجع فيما تبعية أية ما نقابة إلى االنتمـاء عدم أو االنتماء عن ينتج

ترقيتهم و العـــام األساسي القانون لها الخاضعينعامة بصفة اإلدارية يخصوضعيتهم فيما أو تعيينهم تملك 0و جماعي تنظيم باعتبارها والنقابة

ترك اذا نا بخالف مصالحهم عن والدفاع الموظفين لتمثيل االداري المجال في الصالحيةمن الموظفين لحمايـة األساسية الضمانات أحــد الحق هذا يعتبر و الفردية للمجهودات االمر

التجارب و الشـروط وفق يكون أن ينبغي الحق هذا ممارسـة و تعسفهـــا، و اإلدارة شطط . بتاريخ الصادر المرسوم النصوص هذه أهم من و قانونا في 1958فبراير 5المنصوصعليها

ظهير ثم النقابـي، للحق الموظـفين مباشرة من 1957يوليوز 16شأن فئات منع الذيو القضاة و السلطة رجال و العسكريون منهم و الحــق هذا ممارسـة من الموظفين

الداخلية بوزارة .المتصرفوفبظهير جاء ما ان ممارسة 1958فبراير 5اال ومنع جهة من النقابي االنتماء في الحق اقرار هو

والمطالبة للتعبير الوحيدة الوسيلة هو الحق هذا بان علما ، ثانية جهة من اإلضراب حقالرابع ) الفصل ، الحالي الدستور في جديد من االضراب بحق االعتراف تم وقد بالحقوقفالموظف ( بعد يصدر لم تنظيمي قرار إصدار على منه االستفادة علقت انه اال منه عشرالعمومية ) ( للوظيفة االساسي النظام القانون له اجاز المواطنين فئات من كغيره بدورهحســاب في ذلك يدخل ان ودون باالجرة، التمتع مع بالتغيب اإلذن او استثنائية رخص إعطاءفي المنتخبين االعضاء او قانونية بصفة المنتدبين الموظفين نقابة لممثلي االعتيادية الرخصوالدولية الوطنية النقابية المهنية للمؤتمرات استدعاء بمناسبة وذلك المسيرة المنظمات

النقابية التحركات إطار في . وذلك

التأديبية -13 بالضمانات المرتبط .الحققد لما نتيـجة اإلدارة طرف من تأديبية لمتـابعة اإلدارية مسيرته في الموظف يتعرض قدداخــل . النظام لسيادة ظرورية التأديب سلطة كانت إذا و المهني بالواجب إخالل من تدعيهعلى المشرع نص لذلك استخدامها، الرؤساء أساء إذا الخطورة غاية في تصبح فإنها اإلرادة . هذا على المغربي المشرع نص قد و التعسفات هذه من للموظفين حماية تأديبية ضمانـات

من المواد في العمومية للوظيفة األساسي النظام الخامـسمن الـباب في 75إلى 65الحق توقيع قبل للموظف الضمانات بعض أقر المشرع أن الفصـول هــذه من يستنتج و مكرر،

تشكيل في ثالثا طرفا األعضاء المتساوية اإلداريـــة اللجان اشراك منها و عليه، العقوباتعقوبات اقتراح طريق عن نصابها إلى األمور ارجاع على األخيرة هذه تعمل المجلسبحيثتعتبر اللجان هذه و البراءة أو المؤاخذة عدم امكانية مع المرتكب الخطأ أو للفعل مناسبةعلـى االطالع من الموظف تمكين في أيضا الحق هذا يتمثل و الموظف لحماية ضمانة أكبر . كما الدعوة تقام أن بمجرد ذلك و به المرفقة الوثائق جميع على بتمامه الشخصي ملفه . عنه مدافعا ينيب أو الشهود بعض يحضر و شفوية أو كتابية مالحظات يقدم أن للمتابع يمكنو المتوفرة المعلومات من يقتنع لم إذا بحث بإجراء يأمر أن التأديبي للمجلـــس يمكن كما . اإلدارية اللجان منع المشرع أن إال المتابعة موضوع األفعـال فيها ارتكبت التي الظروفو اإلنذار و النقل بعقوبة يتعلق فيما االستشـارة و الرأي ابداء من األعضاء المتساويةهذه مثل في والقانونية اإلداريـة للحماية يفتقر الموظف يجعـل الذي الشيء ، التوبيخ. العقوبات

المــوظـف واجبــــــــــــاتهذه فان اليها المشار الحقوق مختلف من االستفادة العمومي الموظف حق من كان اذاينفذ ان مقتضاها اساسية قاعدة على يقوم ان الواجب هذا ومنطق واجبات تقابلها الحقوق

اليه المسند الواجب يتعارضمع ما كل عن يبتعد وان ، منصبه واجب يقتضيه ما كل الموظفوالتي . سلبية ام كانت ايجابيــة الواجبات اهم يلي فيما وسنتناول المنصب هذا بمناسبة . هذه وتنحصر العمومية بالوظيفة المتعلق الشريف الظهير في المشــــــرع اوردها

في : الواجباتالمهني الواجب ــالطاعة واجب ــالمهني السر بكتمان االلتزام ــ

والرشوة النفوذ استغالل عن االمتناع . ــ

المهنــي : الواجب : أوالفي يتمثل : الذي

بعمله .1 الموظف : قياماجله من والذي العامة والمصلحة االدارة لخدمة المعين الموظف على يقع واجب اول وهو

الموظف . على يحتم الواجب وهذا شهريا مرتبا : يتقاضى

االدارة سلطة احترام يستلزم ما وهو التعيين بمناسبة عند اليه المسند المنصب قبول ــالخاص والنظام االساسي للنظام ضمني . وقبول

دائمة : بصفة بالعمل بالقيام ملزم الموظف ان المبدا هذا ويعني العمل استمرارية ــغير تغيب وكل االدارة، سير لحسن ضمانا وذلك القانونية العمل واوقات ايام خالل ومتواصلة

ومالية ادارية اجراءات عنه تترتب ان يمكن مهنيا خطا يعتبر . مبرر

: وامانة بدقة بنفسه اليه المنوط بعمله الموظف قيام يقتضي وهو شخصيا العمل ممارسة ــوتفويض فاالنابة ، القانون بها يسمـح التي الحدود في اال ذلك في غيره يوكل ان له وليس

بها المعمول القانونية للنصوص وفقا رسمية بصفة يتمان واالمضاء . السلطـة

ان : الموظف على يجب بجبث الرئيسية الواجبات ضمن المبدا هذا ويدخل المهنية الكفاءة ــعمله في دقيقا ويكون المحددة االوقات في اعماله وينجز مردودية صاحب يكون

سلف : مطلوبة وهي للتوظيف العامة الشروط من مايعتبر وهو الحسنة واالخالق المروءة ــلملف المطلوبة العدلي السجل من نسخة االطار هذا في ويدخل الوظيفة في التعيين قبلالوظيفة. في استمراره طيلة المبدا يهذا بالتحلي ملزم الموظف ان حيث التوظيفالموظفمن يمنع حيث الشبهات موضع في تجعله التي االعمال عن االبتعاد منه ومطلوبعن الخروج وان الخاصة مصالحه لتحقيق الوظيفة بمناسبة لـه المخولة السلطة استعمال

ادارية او جنائية او تاديبية متابعات الى به سيؤدي المبدا .هذا

الموظفمن : يمنع انه هو الميدا هذا ومقتضى اخر عمل امتهان ومنع للوظيفة التفرغ ــيتخذه استثنائي بموجب اال االمر هذا مخالفة يمكن وال مدخوال عليه يدر نشاط أي ممارسة

ممارسة في االستمرار هو وامتهان االول الوزير بموافقة المعني الموظف له التابع الوزيروالفنية واالدبية العلمية المؤلفات يشمل ال المنع هذا ان اال ، الوظيفة مع بالموازاة ثانية مهنة

وهي ، الوزير من بموافقة اال المؤلف في االدارية والمرتبة الصفة الى االشارة عدم بشرطالخبرة . الترخيصوهي تستلزم انشطة وهناك الحق او لترخيصمسبق تخضع ال انشطةالكفاءات الخاصعلى القطاع يتوفر اال بشرط الجامعة والتدريسفي القانونية واالستشارة

بذلك للقيام .المؤهلةالطــاعة واجـب : ثــانيــا

السابع الفصل بموجب القانون في صراحة المنصوصعليها الواجبات من الواجب يعتبرفي المؤرخ الظهير من اوامر 1958فبراير 24عشر طاعة بضرورة الموظف يلزم حيث ،

تستمر ان لالدارة يمكن ال الطاعة هذه وبدون ، عمله نطاق في اليـه الصادرة رؤسائه . معااحترام والمرؤوسين الرؤساء على يجب كما والدقة الكفاءة من الالزم وبالقدر بانتظامالمباشرين لمرؤوسيه اال أوامره الرئيــساالداري يصدر ال بحيث للموظفين االداري التدرج . ان كما لذلك كانتضرورة اذا مرؤوسيهم الى االوامر تلك بتوصيل بدورهم يلتزمون الذينله يجوز وال والتوجيهات، االوامـر منهم ليتلقى المباشرين برؤسائــه اال يتصــل المرؤوسالامتثال في ويشترط االداري، التظلم حالة في الشان هو كما الرئيساالعلى الى تخطيهمالتنفيذ وممكنة القانونية الناحية من جائزة االوامر هذه تكون الرئيسان المرؤوسالوامر

معا كليهما اختصاص في تدخل وان .عمليافقد ، للقانون المخالفة الرئيس اوامر المرؤوسبطاعة يلتزام هل هو يطرح الذي والتساؤلنية حسن ثبت اذا انه التشريعات معظم به تاخذ الذي والراي ، اشان بهذا االراء اختلفتنطاق في تدخل مادة وفي رؤسائه عن صادرة اوامر على بناء تصرف الذي الموظف

الفصل في المغربي المشرع اكده ما وهو العقاب، من معفي بعذر يتمتع انه 225اختصاصاتهالجنائي القانون . من

االحتياطات اخذ من البد بل العمياء الطاعة ليس الطاعة بواجب المقصود فان وعموماوالقانون للواقع مخالفة تبدو التي االمور في . الالزمةالمهنـــي الســر كتمـــان واجـب : ثــالثــا

اذا وظيفته اعمال عن بيان او تصريح باي ادالئه او الموظف افصاح عدم المهني بالسر يقصداو ، بطبيعتها سرية الوظيفــة . كانت ترك بعد ولو قائما االلتزام هذا ويظل التعليمات بموجب

.الفصل سر " 18وينص بكتم ملزما يكون موظف كل ان على العمومية الوظيفة قانون من

مزاولتها بمناسبة او مهامه تادية اثناء يعلمها التي واالخبار االعمال يخص ما كل في ." المهنةفانه وقضاياهم طلباتهم بمال واخبارهم المواطنين حدمة الموظف واجب من كان واذاشان ومن والخبايا، بعضاالسرار على االطالع من يتمكن المهام هذه مباشرتة وبمناسبــةهنا ومن للضرر العمومي والمرفق واالدارة المواطنين تعريضمصلحة االسرار هذه افشاءعليها يطلع التي االسرار على المحافظة بواجب االلتزام العمومــي الموظف على كانالتاديبية للمساءلة تعرض واال ميدانها خارج تسريبها او افشائها وعدم ، وظيفته بحكم

الفصل بمفتضيات عمال االطباء 446والجنائية ان فيه جاء الذي الجنائي القانون منعلى االمناء من يعتبر شخص وكل ، والمولدات والصيادلة الصحة ومالحظي والجراحينالجنائية للمساءلة يتعرض سرا افشى اذا المؤقتة او الدائمة وظيفته او مهنته بحكم االسراراوراق اختالس من المنع المنهي السر افشاء عدم واجب حكم في كذلك ويدخل ، والتاديبيةبهذا االخالل وان ، والقانون للنظام مخالفة بصفة للغير تبليغها او ومستنداتها المصلحة

جنائية مسؤولية عنه يترتب ايضا . الواجب ، ناحية من العام الصالح على المحافظة هو الواجب هذا والغرضمن الهدف فان وعموما

اخرى ناحية من االسرار تلك بهم تتعلق الذين االفراد وصالحوالرشوة النفوذ استغالل عن االمتناع : رابعـــا

مـن تمكنه السلطة من كبير بقدر العام المعنوي للشخص ممثال باعتباره الموظف يتمتع قداساءة او السلطة هذه استغالل من االخير هذا القانون يمنع ،لذا العامة المصلحة تحقيقعلى القانون مشروع،ويعاقب سببب بدون لالثراء او الخاصة المصالح لتحقيق ، استغاللهــاصراحة . عليه حرم الشبهة مواطن عن الموظف المشرع يبعد ولكي صورها يجميع الرشوةاو الهدايا قبول مثل نية حســن عن ولو عقباه تحمد ال ما الــى تعرضه قد التي االمور بعضاو تبدبد عليه يمنع كما ، وظيفته بواجبات قيامــه بمناسبـة رشاوي او امتيازات او عمولةهذه على الجنائي القانون ويعاقب خاصــة او عامــة اموال اخفاء او احتجاز او اختالس

نيـة حسن عن اقارافها تم ولو مختلفة بعقوبات .االفعالظهير يتضمنها التي الواجبات و الحقوق حول اإليضاحات بعضمن هذه 1958فبراير 24كانت

ميدان في الحاصلة التطورات رغم و الزمن من قرن نصف من أزيد إقراره على مر الذي و

بعضمن باستثناء تبديل أو تغيير ألي يطلها لم فصوله فان األصعدة كل على المغربية اإلدارةاألمر بأن العلم مع يذكر تغيير أي يطلها لم األجور كتلة أن كما الملحقة المراسيم و القوانيناإلدارة ميدان في التنسيق و التنظيم قواعد أفضل الدولة تتبع فقد مستمرة مراجعة يتطلبو المادية بالحقوق تعتني بقوانين ذلك تستتبع لم إذا المتوخاة النتائج تحقيق تستطيع ال أنها إال

مطمئنا بعمله يقوم تجعله للموظف .االجتماعية

7

اقتباس مع رد

• 08-28-2010 04:39 PM #2

khawter

مبادر

الكاتب عن نبذه

البلد

الجزائر

العمل مجال

طالبة

المشاركات

6

الجزائري: بالقانون العمومي الموظف وواجبات حقوق ردفيك الله برك الموضوع على شكرا

اقتباس مع رد

الرسمي » الدوام لمخالفات الجزاءات تحدد البشرية للموارد التنفيذية الشركات | الالئحة قانونرقم العماني « وتعديالته 1974 لسنة 4 التجارية

الفيسبوك على تابعنا

عالقة ذات موضوعات

الجزائر في العمومي الوظيف قانون

إجازة : أخذ للموظف يحق هل سؤال عن إجابة الدقيقة 03أريد اإلجابة مع ، أخته أو أخيه لزواج أيامفضلكم من (0: مشاركات )وبالقانون

الجزائري بالقانون اإلداري النشاط مظاهر

تستعملها التي الوسائل عن تختلف فيها يظهر مظاهر اإلداري للنشاط اإلداري النشاط مظاهرأساسيين مظهرين في المظاهر هذه تتمثل و نشاطها، لتحقيق اإلداري - 1 : اإلدارة المرفق- 2 الضبط

الضبط (1: مشاركات... )العام

الجزائري اإلداري بالقانون التعريف

فروع من الفرع ذلك بأنه اإلداري القانون تعريف على الفقهاء أغلب درج اإلداري بالقانون التعريفمن الدولة في اإلدارية السلطات تحكم التي القانونية القواعد يتضمن الذي الداخلي العام القانون

تكوينها (0: مشاركات... )حيث

الدولة ومسئولية العمال وواجبات حقوق

العمال مشكلة طبيعة أو : تحليل � عامال أكان سواء اإلنسان علي الله فرضها التي التكاليف منعمل القائل( )صاحب فهو ، وجل عز الله األرضوعبادة لعمارة العمل هي � وزيرا أو � خفيرا � مستثمرا

ه�و� : " (0: مشاركات... )سبحانه

العام الموظف حقوق

- االجنماعي النظام و الوظيفة -3 الترقية-2 االجر تنطيم في االعضاء -المشاركة المتساوية -اللجاناالعضاء المتساوية التقنية (0: مشاركات )اللجان

المرفقات أحدث

مشتريات - « الجودة لمدير وظيفي وصف مطلوب االجر يحرمكن ال اللهالعصبية « اللغوية بالبرمجة مهتم لكلحسن « الغني عبد محمد الدكتور السلطة سوسيولوجية و سيكولوجيةحسن « الغني عبد محمد الدكتور التقارير كتابة مهاراتحسن « الغني عبد محمد الدكتور األولويات و الوقت إدارة مهارات

الداللية الكلمات

, التوظيف, التعيين, البشرية, االدارية, الموظفين, الموظف, المهنية, المساعدة, موضوع, الئحة, طبيعة, علم, يعرف, بين, النقابية, الوظائف, النظام, اإلدارة, اإلدارات, العاملين, العمومية, السلطة

كفاءة, كاملة, قانون

• بنا االتصال

• معنا أعلن

• األدوات شريط

• األرشيف

• HRM Board

• أعلى |