Тренды - никому не нужные планы

5
А.Л. Ивлев директор Аналитического центра инфокоммуникационных технологий ФГОБУ ВПО «СибГУТИ» В период нулевого финансирования инновационного развития АЦИТ не только вёл внедрение информационных систем. Основной была и остаётся аналитическая и проектная работа по разработке и подготовке планов модернизации университетской инфраструктуры с учётом перспектив подготовки кадров и обеспечения инновационной инфраструктуры. Кроме того, отдел получил ряд отличий за реализованные проекты: Городскую площадку технопарка, Ресурсный центр, разработку технических элементов учебной инфраструктуры. Работу отражают отчёты Центра. Несмотря на неисполнение университетом утверждённых бюджетов и оперативных заявок Центр продолжал работу по технической реализации планов развития. Приложенный документ — краткое переложение тактической и стратегической программы развития ИТ-инфраструктуры. Каждый пункт может быть развёрнут в соответствующее техническое задание, проект или систему нормативных и распорядительных документов. Содержание Информационная система университета на период 2012-2015 года............................................................2 Тактическое развитие (2012)......................................................................................................................... 2 Стратегическое развитие (2012-2015).........................................................................................................4

Upload: alexander-ivlev

Post on 14-Jun-2015

244 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Тренды - никому не нужные планы

А.Л. Ивлевдиректор Аналитического центра инфокоммуникационных технологий ФГОБУ ВПО «СибГУТИ»

В период нулевого финансирования инновационного развития АЦИТ не только вёл внедрение информационных систем. Основной была и остаётся аналитическая и проектная работа по разработке и подготовке планов модернизации университетской инфраструктуры с учётом перспектив подготовки кадров и обеспечения инновационной инфраструктуры.

Кроме того, отдел получил ряд отличий за реализованные проекты: Городскую площадку технопарка, Ресурсный центр, разработку технических элементов учебной инфраструктуры.

Работу отражают отчёты Центра. Несмотря на неисполнение университетом утверждённых бюджетов и оперативных заявок Центр продолжал работу по технической реализации планов развития.

Приложенный документ — краткое переложение тактической и стратегической программы развития ИТ-инфраструктуры. Каждый пункт может быть развёрнут в соответствующее техническое задание, проект или систему нормативных и распорядительных документов.

СодержаниеИнформационная система университета на период 2012-2015 года............................................................2

Тактическое развитие (2012).........................................................................................................................2Стратегическое развитие (2012-2015).........................................................................................................4

Page 2: Тренды - никому не нужные планы

Информационная система университета на период 2012-2015 года

Информационная система университета рассматривается мной в разрезе решения тактических и стратегических задач развития университета.

Тактические задачи: решаются в перспективе ближайшего года и имеют под собой действующую информационную базу управления ресурсами. В основном они касаются организационных и регламентирующих мероприятий. Необходимые материальные вложения заключаются в реновации аппаратного и программного обеспечения и ликвидируют отставание обусловленное отказом от финансирования в рамках согласованных и утверждённых бюджетов 2010 и 2011 годов.

Стратегические задачи: решаются в перспективе развития информационной системы университета на период с 2012 до 2015 года. Их суть состоит в коренной модернизации информационной системы и замены технологической парадигмы 90-х годов на отвечающую текущим трендам развития ИТ. Проект бюджета на 2012-2015 гг. и техническое задание, разработанное в сотрудничестве с ведущими системными интеграторами и с учётом опыта федеральных исследовательских университетов подготовлены для согласования и утверждения.

Тактическое развитие (2012)

1. Управление ресурсами2. Сохранение стратегических нематериальных активов3. Консолидация информации4. Обеспечение открытости информации разных уровней и разделение доступа к информации

Задача: "Управление ресурсами". Документарное обеспечение управления, включающее в себя систему документарного обеспечения управления (ДОУ), постоянным и переменным кадровым составом и кадровым резервом, управление производственным планом. Для решения задачи оптимизации необходимо на внедрённой и действующей системе подключение электронной цифровой подписи и расширение учитываемой номенклатуры электронного документооборота. Это позволит легитимизировать электронные процедуры оперативного управления и усилить контроль за исполнительской дисциплиной. Управление производственным планом подразумевает учёт и распределение учебных ресурсов: профессорско-преподавательского состава, учебных аудиторий и оборудования, бюджетов учебных подразделений, абитуриентами и студентами.

Действиятехнические: плановое обновление системного и прикладного программного обеспечения работающей информационной системы (бюджетные заявки 2010, 2011 гг.); приобретение и инсталляция инфраструктуры управления электронными ключами; организация работы в соответствии с требованиями ФСТЭК и ФСБ;

организационные: выпуск внутренней регламентирующей и распорядительной документации, дополнений к должностным инструкциям.

Опционно: распространение ДОУ на филиалы. Для распределения учебных ресурсов необходимо усиление ответственности учебных, методических и финансовых подразделений за обеспечение полноты и связанности информации о ресурсах.

Задача. "Сохранение стратегических нематериальных активов".

К стратегическим нематериальным активам относятся все нематериальные активы, разработанные и

Page 3: Тренды - никому не нужные планы

используемые в рамках выполнения служебных заданий или должностных инструкций: методические материалы; учебные планы; производственные планы; учебные материалы. Их консолидация и сохранение позволит: создать шаблонные процедуры управления основными ( учебными ) процессами; подготовить переход к наследованию учебных материалов, необходимому для модификации и стратегическому развитию учебных и методических материалов следующими поколениями профессорско-преподавательского состава; создать условия для повышения конкурентоспособности вуза.

Действиятехнические: увеличение оперативной памяти межсетевых экранов для создания резерва пиковых нагрузок; расширение пропускной способности и надёжности межсетевого экрана созданием параллельной доверенной группы ( одной ); подключение плана фирменной технической поддержки модулей безопасности и обновления управляющих операционных систем роутеров; внедрение внутренней электронной библиотеки с использованием решений "нулевой" готовности.

организационные: оформление организационной и распорядительной документации, регламентирующей ответственность персонала за ведение учебных и производственных планов, создание и распределение электронных учебных материалов. Использование внедрённого образовательного портала преподавателей и студентов для организации группового взаимодействия в рамках управления учебными процессами, сохранение и распределение учебных материалов.

Задача: "Консолидация информации".

Внесение существенной информации необходимой университету для управления и отчётности в существующие информационные системы: электронного документооборота; кадрового учёта; университетскую информационную систему; университетский портал. Это позволит: использовать информационные системы университета для обеспечения процедур оперативного управления и отчётности; вести анализ с целью формирования планов стратегического развития.

Действиятехнические: обеспечение оптимальной пропускной способности внутренней транспортной сети; оптимизация маршруной схемы внутренней транспортной сети; обеспечение технического и программного режима защиты данных с учётом требований ФСТЭК путём приобретения лицензированных операционных систем и оборудования ( бюджетные заявки 2010 и 2011 гг. )

организационные: оформление организационной и распорядительной документации, регламентирующей ответственность персонала за внесение в общеуниверситетские информационные системы данных, необходимых для управления и отчётности - персональных данных студентов; квалификационных характеристик ППС; распределения учебной нагрузки; движения основного и переменного ( студенческого ) кадрового состава, основной и промежуточной успеваемости; сведений об аудиторном и техническом фонде и т.п.

Задача: "Обеспечение открытости информации разных уровней и разделение доступа к информации"

Организация доступа к информации: в соответствии с действующим и перспективным законодательством РФ о раскрытии информации вузов; правом субъектов персональных данных на получение информации хранимой в информационной системе; правом вуза на существенную информацию, получаемую в рамках выполнения служебных заданий и должностных инструкций. Это позволит вести стратегический учёт и

Действиятехнические: тонкая настройка распределения прав доступа всех категорий постоянного и переменного ( студенческого ) кадрового состава; приобретение и инсталляция систем "сквозной" авторизации к информации ограниченного доступа ( учебные и методические материалы, служебная

Page 4: Тренды - никому не нужные планы

и конфиденциальная информация и т.п. )

организационные: оформление организационной и распорядительной документации, регламентирующей права субъектов информационного обмена по отношению к информации университета, в том числе политики информационной безопасности и производных от неё регламентов - обработки персональных данных; зон ответственности подразделений и струнников и т.п.; аттестация информационных систем; утверждение моделей угроз, нарушителей, зон ответственности; выполнение условий сертификации программного обеспечения и оборудования.

Разделение доступа к информации: создание системы хранения и распределения разнородной информации на условиях корпоративного использования.

Действиятехнические: создание корпоративного хранилища информации; общей базы знаний; электронной корпоративной библиотеки позволяющих осуществлять доступ отовсюду и исключающей возможности кражи нематериальных активов; подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающей режим электропитания, климата, безопасности и управления.

Организационные: подготовка высококвалифицированных кадров для развёртывания системы разделения информации.

Стратегическое развитие (2012-2015)

1. Переход на корпоративную информационную парадигму2. Техническая поддержка единой политики безопасности3. Централизованный учет и распределение вычислительных мощностей4. Оптимизация рабочих мест в соответствии с должностными обязанностями5. Создание информационной системы управления инновациями

Основным отличием задач стратегического ИТ-развития от тактического является необходимость значительного изменения преобладающей в университете парадигмы начала 90-х - установке на рабочих местах персональных компьютеров с персональной операционной системой, объединённых в локальную сеть, необходимую для связывания разрозненных сетей подразделений через общую точку доступа в интернет. Все развитие интеграционной информатизации в 00-х вылилась в единственный сервер - веб-приложений, практически бесполезный для организации общей работы над какими бы то ни было учебными или научными проектами.

То есть по сути - это переход от персонального компьтинга к корпоративному, позволяющему на протяжении последующих 3-5 лет драматически снизить стоимость владения и использования информационной системы, увеличить коэффициент её полезного действия в административном управлении и перераспределить вычислительную мощность с учётом задач развития в университете инновационных проектов новой генерации сотрудников и преподавателей.

Результатом изменений станут:а. Тотальная централизация управления информационной инфраструктурой;б. Централизация лицензирования вычислительных сред и программного обеспечения;в. Централизация управления распределением вычислительных ресурсов;г. Снижение энергопотребления;д. Оперативное бюджетирование затрат подразделений на использование вычислительных мощностей;е. Конвергенция вычислительных сред разной идеологии;ж. Внедрение моделей: "Программное обеспечение как сервис" ( SaaS ); "Платформа как сервис" ( PaaS ); "Данные как сервис" ( DaaS ); "Инфраструктура как сервис" ( IaaS );з. Управление капитализацией и наследованием научных и прикладных разработок.

Page 5: Тренды - никому не нужные планы

В случае принятия решения об оставлении информационной инфраструктуры без изменений в ближайшие два-три года его ожидает нарастающее отставание от мировых ИТ-трендов. С учётом того, что мы уже отстаём на 4-5 лет следствием принятого решения станет падение качества подготовки специалистов и дальнейшее падение и без того относительно небольшого объёма исследований и разработок.

С другой стороны, внедрение передовой информационной инфраструктуры потребует жёсткой программы возврата инвестиций ( ROI ) и, как следствие, изменения методологии работы студентов, преподавателей, административного персонала и пр. Обмен опытом с коллегами из федеральных исследовательских университетов показал, что кратное увеличение вычислительной мощности за счёт миллиардных федеральных программ не ведет к увеличению эффективности, если за желанием иметь современную вычислительную инфраструктуру не стоит привлечение новых экономических механизмов реализации образовательных и исследовательских программ.

Для обеспечения задач стратегического развития необходимо в течение первого полугодия 2012 года решить ряд вопросов, в том числе отложенных на неопределенное время в проекте городской площадке технопарка.

Организационные ( срок от полугода до восьми месяцев ): рассмотреть и утвердить технологическую политику развития ИТ-инфраструктуры; рассмотреть и утвердить политику информационной безопасности; утвердить план работ комиссии по модернизации; подготовить организационные документы обеспечивающие бюджетные трансферты ( устав управляющей компании, форда развития и т.п. ); рассмотреть и утвержить техническое задание на разработку проекта инженерной инфраструктуры информационной системы; подготовить бюджет перспективного владения и модернизации создаваемой инфраструктуры.

Технические ( срок от полугода до полутора лет ): осуществить переход административного управления на корпоративный дорвей-компьютинг ( ~ 200 рабочих мест ), приобрести серверы архитектуры x86 ( 32/64 ) для разворачивания инфраструктуры виртуальных рабочих мест ( VDI ) , модернизировать транспортную сеть с целью увеличения скорости и надёжности ( переход на оптическую технологию конечных клиентов, замена пассивного и активного оборудования.

В период нулевого финансирования программы развития в 2010-2011 году наш отдел вёл подготовительные работы к переходу на единый корпоративный стандарт управления ресурсами:

1) Провёл централизацию административного управления. Единственной существенной системой не попавшей в программу осталась расчётная система бухгалтерского управления. Но в неё организован односторонний транспорт данных о движении кадров университета.2) Разработал и внедрил систему инфраструктуры виртуальных рабочих мест ( VDI ). В настоящее время возможна модернизация 60-и рабочих мест административного управления.3) Подготовил систему авторизации рабочих мест и шифрования передаваемых данных с использованием смарт-карт и токенов.4) Запустил ряд высокопроизводитлеьных серверов транспорта VDI.5) Сдал в эксплуатацию системы виртуализации на серверов приложений и баз данных на серверах SPARC-архитектуры, гарантирующих высокопроизводительные вычисления и защищённый режим обработки данных.6) Ввел систему глобальных виртуальных рабочих станций ( GVDI ) позволяющих получить сверхзащищённый доступ к своему рабочему месту из любой точки мира.7) В сотрудничестве с Ростелекомом провёл тестовую эксплуатацию системы корпоративной SIP-телефонии, позволяющей заменить действующую систему со значительным расширением функциональности.

Таким образом, мы готовы и знаем, что надо делать для модернизации ИТ-инфраструктуры университета.