НациоНальНый рейтиНг состояНия иНвестициоННого климата в региоНах российской Федерации Мария Глухова,руководитель рабочей группы по формированию рейтинга

Москва | Декабрь 2013

2

Цели рейтинга

Повысить инвестиционную Привлекательность реГионов

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

ИНВЕСТОРЫ

Выявить лучшие практики

Мотиви-ровать органы власти в регионах

Мотиви-ровать органы власти в регионах

Оценить условия ведения бизнеса

Приток инвестиций в регион

Повышение качества деловой среды, стимулирование «лучших» регионов, повышение бюджетной самостоятельности субъектов РФ

Выбор оптимального региона для конкрет-ного инвестпроекта, экономия времени и денег при реализации проекта

рейтинГ будет изМерять результаты усилий орГанов властей в реГионах По улучшению инвестиционноГо клиМата, включая реализацию националь-ной ПредПриниМательской инициативы

3

реГиональный стандарт

сопровождение проектов по принципу «одного окна»

специальная организация по привлечению инвести-ций\выделенная функция в роив

инвестиционная стратегия региона

канал прямой связи для инвесторов/предпринимателей с орга-нами власти в регионе. распространение информации об инве-

стиционных возможностях региона

распространение информации об инвести-ционных возможностях региона

реГиональный стандарт иные институты

обеспеченность/доступность физической инфраструктуры

орв проектов нормативных актов

соответствие профессиональной подготовки и рынка труда требованиям бизнеса

Структура рейтинга Общеэкономические институты

4Структура рейтинга

условия для развития МалоГо бизнеса, включая индивидуальных ПредПриниМателей

ПрограММы нефинансовой ПоДДержки МБ

условия открытия и ведения бизнеса

оБесПеченность/ДостуП к инвестиционной

инфраструктуре

ПрограММы финансовой ПоДДержки МБ

ДостуПность зеМельных участков

регистрация ПреДПриятий

регистрация Права соБственности

Эффективность и целесооБразность Проверок

регуляторная среДа Для Бизнеса

Получение разрешений на строительство

ПоДключение к ЭлектросетяМ

ДостуП на рынки заруБежных стран

Прозрачность и БезоПасность

веДения Бизнеса

5измерение качеСтва общеэкономичеСких инСтитутов (I/II)

МеханизМ Показатель

Канал прямой связи для инвесторов/ предпринимателей с органами власти в регионе

Степень соответствия канала прямой связи для инвесторов требованиям Стандарта

Удовлетворенность предпринимателей каналом прямой связи

Специальная организация по привлечению инвестиций или специальная функция в РОИВе

Наличие специальной организации по привлечению инвестиций в соответствии со Стандартом или специальной функции в РОИВе

Сопровождение проектов по принципу «одного окна»

Удовлетворенность инвесторов сопровождением по принципу «одного окна»

Степень соответствия регламента сопровождения инвесторов по принципу «одного окна» Стандарту

Соответствие проф. подготовки требованиям бизнеса

Удовлетворенность бизнеса качеством подготовки специалистов на рынке труда региона, занятых в процессе производства товаров и услуг

Удовлетворенность бизнеса предложением (качеством, количеством) специалистов на рынке труда региона, занятых в процессе производства товаров и услуг

ОРВ проектов нормативных актов и участие бизнеса

Доля НПА, прошедших ОРВ

Удовлетворенность работой института ОРВ в регионе (экспертная группа, деловые ассоциации)

6измерение качеСтва общеэкономичеСких инСтитутов (II/II)

МеханизМ Показатель

Распространение информации об инвестиционных возможностях региона Степень соответствия инвестиционного портала региона требованиям Стандарта

Обеспеченность/доступность физической инфраструктуры

Степень соответствия плана создания инвестиционных объектов и инфраструктуры Стандарту

Удовлетворенность предпринимателей качеством физической инфраструктуры, используемой их бизнесом (по категориям)

Инвестиционная стратегия региона

Степень соответствия инвестиционной стратегии региона требованиям Стандарта

Количество новых рабочих мест в общем количестве трудоспособного населения региона

Доля негосударственных инвестиций по отношению к ВРП за период

Количество предприятий МБ на душу населения

7уСловия для развития малого бизнеСа

МеханизМ Показатель

Обеспеченность/доступ к инвестиционной инфраструктуре

Удовлетворенность качеством и доступностью инвестиционной инфраструктуры в разрезе видов инвестиционной инфраструктуры

Доля компаний-резидентов бизнес-инкубаторов, технопарков от общего числа МБ в регионе

Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков от общего числа занятых в МБ в регионе

Программы финансовойподдержки МБ

Доля предприятий МБ, воспользовавшихся финансовыми мерами поддержки, от общего числа МБ в регионе

Удовлетворенность представителей МБ, воспользовавшихся программами финансовой поддержки МБ

Доля опрошенных представителей МБ, знающих о программах нефинансовой поддержки МБ

Программы нефинансовой поддержки МБ

Количество предприятий МБ, воспользовавшихся нефинансовыми мерами поддержки, от общего числа МБ в регионе

Удовлетворенность представителей МБ, воспользовавшихся программами нефинансовой поддержки МБ

8уСловия открытия и ведения бизнеСа

МеханизМ Показатель

Получение разрешений на строительство

Среднее время получения разрешений на строительство

Средняя стоимость получения разрешений на строительство

Регистрация права собственностиСреднее время регистрации прав собственности

Средняя стоимость регистрации прав собственности

Доступность земельных участков

Среднее время получения разрешения на покупку земельного участка

Средняя стоимость получения разрешения на покупку земельного участка

Регистрация предприятий

Среднее время регистрации предприятия

Средняя стоимость регистрации предприятия

Подключение к электросетям

Среднее время подключения к электросетям

Средняя стоимость подключения к электросетям

9уСловия открытия и ведения бизнеСа

МеханизМ Показатель

Эффективность и целесообразность проверок в ходе ведения бизнеса

Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит государственному контролю (надзору)

Количество запрошенных дополнительных документов на фирму в год

Регуляторная среда для бизнеса Средняя доля административных издержек по отношению к выручке модельной компании

Средняя доля «коррупционного налога» от оборота компании (по опросу предпринимателей)

Средняя доля «коррупционного налога» от оборота компании (по опросу предпринимателей)

Доля жалоб, эскалированных от регионального омбудсмена по правам предпринимателей федеральному, в общем количестве жалоб региональному омбудсмену

10Предварительный СПиСок регионов для Пилотного

Проекта рейтинга

цфо калужская область костромская область ярославская область Москва владимирская область тульская область Белгородская область воронежская область липецкая область тамбовская область

сфокрасноярский край

сзфо санкт-Петербург ленинградская область Мурманская область Псковская область

ДфоПриморский край

уфосвердловская областьтюменская областьханты-Мансийский автономный округчелябинская область

Пфореспублика татарстанульяновская областьудмуртская республикареспублика Башкортостанреспублика Марий ЭлПермский крайПензенская областькировская область

скфокабардино-Балкарская республика

юфо астраханская область ростовская область

11рабочая груППа

Министерство ЭконоМического развития российской феДерации

агентство стратегических инициатив

Деловая россия

оПора россии

российский союз ПроМышленников и ПреДПриниМателей

торгово-ПроМышленная Палата российской феДерации

клуБ лиДеров

консультативный совет По иностранныМ инвестицияМ

12«уже Со Следующего года мы заПуСтим наЦиональный рейтинг

СоСтояния инвеСтиЦионного климата в регионах роССии» Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ

коорДинация

МетоДолог

ауДитор\ альтерна-тивный МеханизМ оБесПечения При-

знания рейтинга на МировоМ уровне

оПераторы

источники Данных

PR и ПроДвижение

рейтинговый коМитетнационального рейтинга

(Март 1014)

раБочая груППа По форМированию

национального рейтинга

агентство стратегических

инициатив

Проектный офис

13оСновные этаПы Подготовки рейтинга в 2014 году

разраБотка Первой версии МетоДологии

тестирование МетоДологиив 2-3 регионах

ДораБотка МетоДологии

Пилотный рейтинг в 20-30 регионах

уточнение МетоДологии, ПоДготовка к заПуску рейтинга во всех регионах

выявление лучших Практик

январьвторая Половина

февраль-начало Марта

конец февраля - Март

Март-Май

До конца 2014 гоДа

сПасиБо За вНимаНие!