1

מדינת ישראל משרד התשתיות הלאומיות

מינהל הדלק והגז

:י"מוגש ע

ג"ל בנתב"ועדת בדיקה לאירוע איכות דס

ר ועדת הבדיקה"ויו והגז מנהל מינהל הדלקובראשות

2011אוגוסט

2

5.5.2011ל מיום "דוח הוועדה לבדיקת ארוע דס

תוכן העניינים

פרק

הנושא

עמודים

3-4 מבוא 1

5-6 ממצאים ומסקנות 2

7-10 המלצות 3

11-12 מינוי ועדת הבדיקה ועבודת הוועדה 4

13-22 תאור האירוע 5

23-30 :השערות על הזיהום 6

1 .

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8 .

ל"איכות דס

מיקרוביאלי

ביודיזל

פוליאתילן

אספקה מוגברת

מתכות

תחזוקה

ל"שטח בדסתוספים וחומרים פעילי

31-32 התקינה הקיימת 7

33-36 ל"שינויים מוצעים בתקן דס 8

37 ל"תשתית ומערך אספקות דס 9

38 ל מייבוא"בקרת איכות דס 10

39 נספחים 11

3

מבוא – 1פרק

דווח למנהל מינהל הדלק והגז ולשר התשתיות הלאומיות כי רשות 5.5.2011ביום .1

–הסיבה הפורמלית . ג"שדות התעופה החליטה על הפסקת תדלוק מטוסים בנתב

.ג"סתימת מסננים בנתב

משרד התשתיות הלאומיות פעל יחד עם רשות שדות התעופה להביא לפתרון מהיר .2

. האירוע של האפשרככל

החליטה רשות שדות , ל הינו תקין"קבל אישור מעבדה מאושרת כי הדסלאחר שהת .3

לאפשר מחדש את , ומשרד התחבורהוהגז בתיאום עם מנהל מינהל הדלק , התעופה

, לאחר כל תדלוק, בהתאם להנחיית מנהל מינהל הדלק, ואולם, ג"התדלוק בנתב

. לק למטוסשל הדלק שתוד( מיליפור)נערכה בדיקת סנינות , וקודם שמטוס המריא

.למעט בשני מקרים, הבדיקות היו תקינות

ועדה לבחינת ( 5.5.11)מינה שר התשתיות הלאומיות בו ביום , במקביל לטיפול באירוע .4

ודוח סופי עד ליום 30/05/2011הוועדה נתבקשה להגיש דוח ביניים עד ליום . הנושא

1ראה נספח –כתב המינוי . 31/08/2011

.ה ועדת בדיקהמינה שר התחבור, במקביל .5

איתר משרד התשתיות , ל תוך כדי המשבר"על מנת להבטיח אספקה תקינה של דס .6

ל ממקורות חילופיים אשר אושרו על ידי שר התשתיות הלאומיות ודאג "הלאומיות דס

בנוסף בוצעה הזרמה ממיכל חילופי . ל וגורמים פרטיים"ג בסיוע צה"לאספקתם לנתב

. ל בשדה"על מנת לאפשר החלפת מלאי הדס

ר הוועדה "תוך כדי עבודת הוועדה ובשלביה הראשונים הוצאה הנחייה מטעם יו .7

( סנינות מיליפור)לעריכת בדיקת ניקיון הדלק ( יותו גם מנהל מינהל הדלק והגזבה)

בדיקת הסנינות מטרתה . ל באופן מיידי"ג וזאת כדי לאתר מציאת זיהום בדס"בנתב

המשפיעים ' חול וכו, מים, רשות מיקרוביאליותלבדוק נוכחות חומרים זרים כגון הפ

בדיקת מיליפור מאפשרת הערכה כמותית של . ל דרך מסנן מיקרוני"על קצב סינון הדס

.19' נספח מס – 14.7.11ראה דוח המבדקה הכימית מיום . זיהום חלקיקים בדלק

בחינת , איסוף מידע, איסוף דגימות: בין היתר הוועדה פעלה בתחומים שונים שכללו .8

התקשרות עם מעבדות בארץ , ל ומסננים"בחינות איכותיות של דס, נהלי תפעול

בין . התייעצות עם מומחי זיקוק ופילטרציה, ל"ל בחו"ביקור בחוות מיכלי דס, ל"ובחו

ל בשנת "הוועדה בחנה את מימוש המלצות ועדת בדיקה שבחנה אירוע דס, השאר

2005 .

4

.30/05/2011הוועדה הגישה דוח ביניים ביום .9

ח ממליץ על שורה של צעדים בהם יהיה על הגופים השונים לנקוט על מנת למנוע "הדו .01

לפיכך הוא יועבר לחברות הרלוונטיות להתייחסותן ונתחיל לפעול . הישנות המקרה

. ליישומו

השונים הקשורים עם הספקת במהלך עבודתה הוועדה התוודעה לתהליכי העבודה .11

אף כאשר אין קשר , ומצאה לנכון לגבש המלצות בהקשרים אלה, בכלל הארץ ל"הדס

.רוע נשוא הבדיקהילא מיידיישיר או

הוועדה הסתייעה רבות באנשי חיל האוויר ובמעבדה של חיל זה ובמבדקה הכימית .21

.בבית העמק

5

ממצאים ומסקנות – 2פרק

ג עמד "ו וממנו לחוות המיכלים של פז נכסי תעופה בנתב"ל שסופק לביל"הדס .1

.5563י "ת –ל "בדרישות התקן הישראלי לדס

ל הכיל חלקיקים שונים שלא באו לידי ביטוי בבדיקות "הדס, על אף האמור לעיל .2

.ג"אך גרמו לאירוע בנתב, התקן

החל , שרשרת האספקהחלק מהזיהום חלף דרך המסננים שהעבירו אותו לאורך כל .3

ג הוכיחו את עצמן "מערכות מסננים במתדלקות בנתב. ג"וכלה בנתב, בבית הזיקוק

.ל מזוהם לא עבר למטוסים"ובדיעבד ידוע שדס

לרבות 1מרכיבי יסודות שונים ומתכות, החומר שנספח למסננים הכיל חומר מפוחם .4

FeS האחסון וההזרמה ,שמקורם במערכת הייצור, וחומר אורגני דמוי פוליאתילן .

ג הזיהום כלל תוצרי שחיקה של פילטרים "במסנני היציאה מחוות המיכלים בנתב

. שקרסו

ומשהוועדה לא , ל מורכבת מרכיבים מתכתיים שונים"מאחר שמערכת הספקת הדס .5

הוועדה משערת כי הזיהום הצטבר במערכת לאורך , מצאה מקור אפשרי אחר לזיהום

היה עשוי , ת ניקוי ותחזוקה בתדירות גבוהה יותר במשך השניםוכי ביצוע פעולו, שנים

בחלק מהמתקנים בוצעו תהליכי ניקוי להקטין את הצטברותו באופן משמעותי

ותחזוקה של מכלים בפרקי זמן ארוכים מהמומלץ על ידי ועדת הבדיקה לאירוע

(.8.2סעיף 6ראה פרק . )2005ל בשנת "הדס

.השנים האחרונות 10-לא עברה ניקוי ב הצנרת בחלקים של קווי האספקה .6

.ל זיהום מיקרוביאלי משמעותי שנגרם בשרשרת ההזרמה"לא זוהה בדס .7

.ל והפילטרים לא הכילו ביודיזל"הדס .8

ו "ן בביל"ממתקן תש, מבית הזיקוק באשדוד ובבדיקות המשקע על המסננים שהוצא .9

לא נתגלו שרידי . ג נתגלו שרידי חומר דמוי פוליאתילן"ובמתקני פז נכסי תעופה בנתב

.פוליאתילן במסנני היציאה מבית זיקוק חיפה

ועסקו בשדרוג התחזוקה במתקני 2005המלצות בדוח הוועדה שבדקה את אירוע .01

תקנה אינן מתבצעות /צו/אינן מגובות בחוקהמלצות ש. ל בוצעו באופן חלקי"הדס

.בשלמותן

1

.חול וחלודה, מלחים אנאורגאניים

6

עקב החלפת סננים בתדירות גבוהה מאוד בתקופה שלפני האירוע פחתה משמעותית .11

החברה פנתה לגורמים שונים בארץ . כמות הסננים החדשים של חברת פז נכסי תעופה

מלאי אולם במועד האירוע טרם הגיע , ובעולם על מנת למצוא במהירות גורם מספק

. חדש

הופסק התדלוק של . 5.5.2011יוספה בן אשר מיום ' בעקבות חוות דעתה של דר .21

. ג"המטוסים בנתב

לחוות המיכלים אין יתירות ואין יכולת להתמודד עם אירועים מסוג זה באמצעות .31

. ל בין מכלים דרך המסננים"סחרור דס

אין יתירות ואין יכולת להתמודד עם אירועים מסוג זה באמצעות התעופה לשדה .41

ל בתוך השדה בחוג סגור דרך המסננים בחזרה למיכלי חוות המיכלים בפז "סחרור דס

. נכסי תעופה או למיכל אחר

.לא נמצאו נהלים לטיפול באירוע חריג של זיהום דלק בכל מכלול שדה התעופה .51

,מערכות הסינון ברשת הזרמת הדלק הארציתלא קיימים תכנון מערכתי של כל .61

בצורה מובנית ומתואמת בין הגורמים , ונהלים מחייבים לאחזקת התשתיות

.המזרימים את הדלק במערכת

7

ר הוועדה"יו –יוסף -מר חן בר: אל

5.5.2011ל "אישור ההמלצות בדוח הוועדה לבדיקת אירוע דס: הנדון

:לות עליההמלצות הכלולות בדוח מקוב

הערות חתימה חברה/שם המוסד שם

משרד התשתיות הלאומיות ר ברכה חלף"ד

משרד התשתיות הלאומיות מלכה-ד חגית אייזנמן"עו

משרד התשתיות הלאומיות יהודה גסנר

משרד התשתיות הלאומיות עמרם אזולאי

יועץ מינהל הדלק זוסיה רז

המכון הביולוגי ר יוסף גבע"ד

על-אל נלו גרינברג

משרד התחבורה עידן עבודי

ל.ה.צ איתן גייסמן

.יש לצרף אותן במכתב מנומק, או הערות/אם ישנן השגות ו

8

המלצות – 3פרק

–ועדת הבדיקה ממליצה כי

ל "רשות שדות התעופה תתנה כל אישור להפעלת מיתקן אחסון או תדלוק של דס .1

של המיתקן כמפורט " תחזוקה נאותה"בקיום , או בכל שדה תעופה אחר, ג"בנתב

ובדיווח על כל תקלה משמעותית הן לרשות שדות התעופה והן למינהל הדלק , להלן

. והגז במשרד התשתיות הלאומיות

ל שמטרתן מניעה וזיהוי נוכחות חומרים "בתקן הישראלי לדסדרישות נוספות יוספו .2

.זרים

:ל"המלצות לתקן הדס .3

כל דרישות )אלא אם ערך אנליזה שלמה , ל למתקן אחר"מתקן לא יזרים דס .1.3

בל את התעודה יאלא אם וידא שהמתקן הקולט ק, ולא יתחיל בהזרמה, (התקן

. ואישר את ההזרמה בכתב

לפני כל הזרמה וניפוק ASTM D5452 תבוצע לפי בדיקה גרבימטרית ורמת גוון .2.3

. ל"מכל מתקני הדס

:זמן סינון מקסימאלי בבדיקת סנינות .3.3

דקות 15 –גלון אמריקאי

דקות 20 –ליטרים 5

בדיקה הקובעת את עמידות ) JFTOT אנליזה מלאה תכלול את כל הבדיקות כולל .4.3

(.לרבות באחסנה ממושכת, ויציבותו ונטייתו ליצירת פולימריםל לחמצון "הדס

פ המלצת צוות יעודי שייקבע לבחינת "ל ע"בדיקת ביודיזל בדס תתווסף חובת .5.3

. הנושא

ל אינן רלוונטיות למתקנים "בדק אילו מן ההמלצות הניבמהלך הכנת התקן י .6.3

.יעודיתיל בצנרת "המקבלים דס

הוראות בדבר תחזוקה נאותה בתקן הישראלי מכון התקנים יפעל להוספת פרק של .4

משרד התשתיות הלאומיות יפעל לקידומה של –אם הדבר לא יתאפשר . ל"לדס

. באמצעות הצעת חוק משק הדלק, חקיקה מתאימה

פ "ובנוסף ע JIG -י ה"ל לרבות תיעוד תהא עפ"תחזוקה נאותה במתקני דסתתבצע .5

. להלן 6פירוט סעיף

:נאותהפירוט תחזוקה .6

.שנים 4-ניקוי כל מיכל אחסון או ניפוק יבוצע אחת ל .1.6

, בדיקה חזותית וניקוי של בתי המסננים יבוצע לפחות פעם בשנה או לפי הצורך .2.6

. המוקדם ביניהם

9

. המוקדם ביניהם, בהתאם להוראות יצרן או לפי הצורךתתבצע החלפת הסננים .3.6

י גורם "וצע פעם בשנה עאביזרי מדידה ואביזרי צנרת יב, כיול של מדי לחץ .4.6

.מוסמך

יבוצע הניקוי , בקווים בהם ניתן להעביר מולוך. שנים 3-ניקוי צנרת יבוצע פעם ב .7

.דוח מהניקוי יישלח למינהל הדלק והגז במשרד התשתיות הלאומיות. באמצעי זה

ל לחוות המיכלים בשדה תעופה יעשה זאת רק לאחר שיקוע של "מתקן המנפק דס .1.7

.מר ההזרמה למיכל המנפק ולאחר ניקוז מים ורישומושעות לפחות מג 24

ל להגיע להסדר עם שתי "המזרימים והמנפקים דס, על כל המתקנים המאחסנים .2.7

ל בסופי שבוע "מעבדות מוסמכות ומאושרות בדבר אפשרות לבדיקת איכות הדס

.ובחגים

ק כל מתקן יבצע בדיקה מיקרוביאלית לפחות אחת לשנה בכל המיכלים ומערכות הדל .8

.הנמצאים במתקן

יוקם יופעל ויתוחזק מיכל נוסף אחד לפחות בגודל שיאפשר , ג"בשדה התעופה נתב .9

שעות במערכת לכל הפחות וזאת בהתאם להמלצות ועדת הבדיקה משנת 24שיקוע של

2005 .

ל "ג ייבצע אחת לחצי שנה בדיקה כימית מקיפה לדס"ל בנתב"מתקן מספק דס .01

מטרת הבדיקות הינה לוודא . י מינהל הדלק והגז"שבמיכלים על פי דרישות שייקבעו ע

ל באיכות "כי ביצוע פעולות התחזוקה והניקוי כנדרש מספקות לשם החזקת דס

. הרצויה

.רשות שדות התעופה הוראות התחזוקה יהוו חלק מתנאי ההרשאה של .11

תיכלל , במסגרת פרק התחזוקה או הוראות רשות שדות התעופה לפז נכסי תעופה .21

. דרישה להחזיק בשדה התעופה מלאי מסננים שייתן מענה סביר לאירועים דומים

רמת מלאי כזו שתכלול רשימת ציוד קריטי וכמויות מינימום צריכה להיקבע על ידי

תוך שימת דגש לתנאים ,ל"בשדות תעופה בינ צוות המתמחה בפעילות התדלוק

.ג"ג ולנוהג של החלפת המסננים בנתב"המיוחדים לנתב

על פז נכסי תעופה להכשיר מערכת בקרה ותיעוד שתאפשר התראה מיידית בחריגות .31

. מערכי סף ומעקב היסטורי על תפקוד המסננים והציוד הנוסף

ל החל מהייצור או "מינהל הדלק והגז יפעל להסדיר מערך פיקוח על איכות הדס .41

בהתאם להוראות , ל בחוות אחסון וניפוק בשדות התעופה"הייבוא וכלה בקבלת הדס

. התקן הישראלי

רשות שדות תעופה תבחן הקמתה של חווה נוספת של מיכלי אחסון ומערך הזרמה .51

.ג"בנתב

10

ע חובת רישום שוטף ושמירת רשומות הן של זמני במסגרת נהלי התחזוקה תיקב .61

. ל והן של ניקוז המים"שיקוע בכל מיכל קולט דס

נוהל מובנה ומתעדכן מעת לעת כפי הצורך לטיפול באירועים חריגים במערכות יגובש .71

דרכי התמודדות , חלוקת אחריות, אנשי קשר, הכולל שרשרת דיווחים, הדלק

יש להמציא תוכנית לתרגול ,כמו כן. של האירוע אפשריות ותנאים לפתיחה ולסגירה

. ל ויישום נהלי הטיפול בהם"התרחישים השונים העלולים לשבש את אספקת הדס

:הנהלים יכללו

י פז נכסי תעופה ואישור רשות שדות התעופה "הכנה ע –רציפות תפקודית .1.71

.ומשרד התחבורה

. זי מינהל הדלק והג"הכנה ע – הוחומרתהבעיה בחינת מקור .2.71

ובאשר . 2013לא יאוחר מסוף שנת 2005ל "מימוש המלצות דוח ועדת בדיקת דס .81

.למיכל הנוסף בתוך שנתיים מקבלת האישורים הסטטוטוריים

תיערך בחינה מחודשת של תכנון מערכות הסינון וההזרמה ברשת הזרמת הדלק .91

הארצית בצורה מובנית ומתואמת בין הגורמים המזרימים את הדלק במערכת

.נחיית מינהל הדלק והגזבה

ל בקו "המלצה לרשות שדות התעופה לשנות את מערך הצנרת שיאפשר העברת דס .02

.בתוך השדה בחוג סגור דרך המסננים בחזרה למיכלי חוות המיכלים בפז נכסי תעופה

ל בין מכלים "המלצה לפז נכסי תעופה לשנות את מערך הצנרת שיאפשר סחרור דס .12

. דרך המסננים

11

מינוי ועדת בדיקה – 4פרק

כתב המינוי .1

בכתב המינוי הוטל על הוועדה לבדוק ולבחון את הגורמים שגרמו לצורך בהפסקת .1.1

ל לאורך כל שרשרת הייצור "ג לרבות בחינת איכות הדס"תדלוק המטוסים בנתב

.והאספקה

הוטל על הוועדה לבדוק את נוהלי אבטחת האיכות לאורך כל שרשרת, כמו כן .2.1

הייצור והאספקה ולהגיש מסקנותיה לגבי הגורמים לאירוע והמלצות למניעת

.ג"הישנות התופעה להבטחת אספקת דלק תקני למטוסים בנתב

.1' ב ומסומן כנספח מס"כתב המינוי מצ .3.1

.הוגש דוח ביניים 31.5.2011ביום .4.1

עבודת הוועדה .2

:הוועדה פעלה במספר מישורים .1.2

לבדיקות שונות במעבדות בארץ איסוף דגימות ופילטרים והעברתם .1.1.2

.ל"ובחו

.2' ב בנספח מס"התרשומות מהדיונים מצ. קיימה עשרה דיונים .2.1.2

:מינתה ועדות משנה לבחינת סוגיות מיוחדות .3.1.2

8ראה פרק –ל "שינויים מומלצים בתקן הישראלי לדס

9ראה פרק –ל מייבוא "בקרת איכות דס

5.5.11עד ליום 1.4.11ג מיום "ל אשר הוזרם לנתב"מקורות הדס –

5ראה נספח

בדיקות המשקעים על המסננים וניתוח הנדסי של בעיית הזיהום–

16ראה נספח

21ראה נספח –תחזוקת תשתיות ומסננים

ל "י הוועדה שבחנה את אירוע הדס"בחינה מחודשת של ההמלצות שגובשו ע .2.2

.ל בהמלצות אלו"ועמידת משק הדס 2005בשנת

.ל בשדות התעופה במילאנו ובמינכן"הדסביקור בחוות מיכלי .3.2

, סיורי עבודה הן של מליאת הוועדה והן של ועדות המשנה במתקני הייצור .4.2

.ההזרמה והניפוק, האחסון

12

.ל"לימוד נהלי עבודה בחברות הדס .5.2

.JIGעיון בחומר מקצועי של תקנות אחזקה .6.2

באמצעות עיבוד בחינת תרחישים אפשריים אשר גרמו לאירוע סתימת המסננים .7.2

.נתונים שיתקבלו מעבודת הוועדה

בעת שהותם בארץ לצורך בחינת I.A.T.Aמליאת הוועדה נפגשה עם נציגות .8.2

.האירוע

13

5.5.2011ל "רוע דסיא -5פרק

החל , 05.05.2011 -העלו כי האירוע ששיאו היה ב ,מסמכים ועדויות שאספה הוועדה

, בתקופה בה עומס הטיסות, (במהלך חג הפסח, ככל הנראה)עוד באמצע חודש אפריל

וקודם לכן . ז.וכי קדמו לו אירועים דומים בפברואר ש, ג רב"בנתב, וממילא התדלוקים

.2011בינואר

.לוועדה בהתבסס על המידע שהוצג, להלן תיאור האירועים השונים

2011ינואר

(:ת"רש)לפי דיווח של רשות שדות התעופה

על ( ת"פנ)ל מרקורי לחברת פז נכסי תעופה "מדווח מנכ 2011בתחילת חודש ינואר .1

.סתימות חריגות במסננים בדגש על המשמעות הכספית הנובעת מכך

.ל תקינות"חברת פז נכסי תעופה טוענת שאצלה אין בעיה והבדיקות של הדס

בבדיקה של רשות שדות התעופה לנושא הובן שעקב החלפת מסננים ביציאה מחוות .2

המיכלים הספיקות בקווים עלו וכתוצאה מכך הגיעו חלקיקים מהצנרת הישנה

.למסננים וגרמו לסתימתם

.סוכם על הגבלת הלחץ וביצוע ניקוזים נוספים מעבר לתוכנית האחזקה הקבועה

לפתור את הבעיה "ל מרקורי על מנת "תעופה מנכפונה לרשות שדות ה 7.1.11ביום .3

".לאלתר היות ומדובר בבטיחות טיסה ונזק כספי לחברה

רשות שדות התעופה מזמנת ישיבה מיידית על מנת לתת תשובה מוסמכת ומתואמת

.בין כל גורמי הרשות

' בישיבה סוכם שכל החומר הרלוונטי יועבר ללשכה המשפטית לצורך מענה לחב

.מרקורי

.התקבלה ברשות שדות התעופה חוות הדעת של הלשכה המשפטית 28.1.11ום בי .4

מרקורי על ' חוות הדעת מטילה את האחריות לנושא טיב הדלק והאחריות לפיצוי חב

.פז נכסי תעופה' חב

מרקורי לרשות שדות התעופה על סתימת מסננים במתדלקת ' י חב"דווח ע 3.4.11ביום .5

702.

ה מבצעת את כל הפעולות הנדרשות לתחזוקה תקינה של הובהר שרשות שדות התעופ

הצנרת ובכלל זה שטיפות וניקוזים בהתאם לצורך ושהאחריות לטיב הדלק היא של

.פז נכסי תעופה' חב

.האירוע לא דווח למינהל הדלק והגז במשרד התשתיות הלאומיות .6

14

2011פברואר

ה על החלפת מסננים חריגה לרשות שדות התעופ 22.2.11ביום ל מרקורי מדווח"מנכ .1

.עקב סתימות

להערכתו הסתימות נגרמות כתוצאה מאחזקה לא תקינה של הצנרת וכתוצאה מכך

.מרקורי הוצאה כספית מיותרת' נגרמת לחב

פז ' מרקורי וחב' רשות שדות התעופה מקיימת דיון בנושא בהשתתפות חב 3.3.11ביום .2

.נכסי תעופה

לצורך עבודות אחזקה 16"יך שכתוצאה מסגירת קו מנהל תפעול פז נכסי תעופה מער

עלו הספיקות בקו זה וגרמו ללכלוך , בלבד 20"והזרמה בקו ( התקנת שסי חיוץ)

.שבצנרת הישנה להגיעה למסננים

הצעת רשות שדות התעופה להורדת הספיקות בביצוע אחזקה דומה בעתיד אינה

.מקובלת על פז נכסי תעופה ומרקורי

.במשרד התשתיות הלאומיות מדווח למינהל הדלק והגזהאירוע אינו .3

2011אפריל

מאמצע חודש אפריל הסתמנה עליה חריגה ובלתי שגרתית בהפרשי הלחצים במסננים .1

פז נכסי תעופה נערכה . עליה אשר החמירה לקראת סוף החודש, של פז נכסי תעופה

. תכופות של מסננים בדיקות מעבדה והחלפות, למצב שנוצר ובכלל זה ערכה בירורים

שירותי תעופה ומרקורי ומאוחר , ן"תש, נעשו בירורים בשיתוף רשות שדות התעופה

במהלך כל התקופה עשתה פז נכסי תעופה מאמצים גדולים . גם עם בתי הזיקוק, יותר

חיל : כגון)בכמות גדולה ככל האפשר ומקורות נוספים , לזרז קבלה של מסננים

(.האוויר

מרקורי אל רשות שדות התעופה והעתק ' הועבר מייל מחב 11:46בשעה 26.4.11ביום .2

לפז נכסי תעופה ובו תיאור בעיית עליה בהפרשי הלחצים במסנני המתדלקות

הוזכר כי אירוע . וכן הודעה כי מלאי המסננים שברשותה נגמר, המבטאת זיהום בקו

רת הישנה של ואז קבעו כי מקור הזיהום היה בצנ 2011דומה התרחש בפברואר

.1טרמינל

לבצע , רשות שדות התעופה מנחה להוריד את מהירות הזרימה בקווים 18:18בשעה

.ח פעולות אחזקה אחרות ולבצע מעקב"שטיפות ע

ו "ערך בדיקות בצינור ההזרמה ממסוף ביל( נציג מעבדת פז שמנים)משה וטשטיין .3

הדגימה שנשלחה והייתה . בנקודה המיועדת לבדיקת מיליפור, לחוות המיכלים( ן"תש)

שלא אפשרה שאיבה של כמות , בשל עכירות החומר( ליטרים 5ולא )בת ליטר אחד

.גדולה יותר

.לערוך בדיקות בשדה, פז נכסי תעופה הזמינה את נציג המכון הביולוגי בנס ציונה

15

כדי לעמוד על , ג"ן והזמינה את נציגיה לביקור בנתב"פז נכסי תעופה התקשרה לתש

. המצב ואיכות הדלק המגיע מהם ולקיים התייעצות בקשר לפיתרון הבעיה חומרת

ן התקבלה הודעה טלפונית של מנהל התפעול בחברת פז נכסי תעופה מר אבי "בתש

.שער על סתימת מסננים

ו ובכניסה לחוות המיכלים בפז "נלקחה דגימה מקו הדלק בנקודת היציאה ממסוף ביל

.נכסי תעופה לבדיקת סנינות

ל מרקורי מקבל את ההנחות של רשות שדות התעופה "מנכ 13:19בשעה 28.4.11ום בי .4

.וחושב שצריך לעשות שטיפה בקווים

נצפים , נציג מעבדת פז שמנים נטל בדיקות מעבדה ומודיע כי על אף שהדלק תקין

לכן פז נכסי תעופה . בשכבה האמצעית של הדגימה( דמות אצות)גידולים אורגניים

.לות את נקודת השאיבהמחליטה להע

.155ן ממיכל "ל מתש"פז נכסי תעופה מקבלת דס

שרשות שדות התעופה רואה )ל מרקורי מדווח במייל "מנכ 09:25בשעה 29.4.11ביום .5

שלמרות הורדת הספיקות איכות הדלק אינה טובה והמסננים , ('יום א. 1.5-אותו רק ב

.ממשיכים להיסתם ויש לכך עלויות גבוהות

הוחל בשאיבות לצורך תדלוק מטוסים רק מהחלק העליון של המיכל בפז 30.4.11ביום .6

.נכסי תעופה

פז נכסי תעופה מכינה תכנית לתדלוק במיכליות כדי להקל על העומס המוטל על

.מנת להוציא את התכנית לפועל-החלפת דיספנסרים ומתן הוראות על, הדיספנסרים

.1.5.11ן ביום "שות שדות התעופה ותשסוכם שפז נכסי תעופה תערוך פגישות עם ר

2011מאי

מחליטה לבדוק האם ניתן ליישם רעיון לשטיפת רשות שדות התעופה 1.5.11ביום .1

. הקווים

( הוספת צנרת וברזים)מבינים שניתן לעשות שינויים בצנרת , לאחר סיור בשטח החווה

. ל והמשקעים למיכל בחווה"ל בקווים ופינוי הדס"שיאפשרו הזרמה מהירה של דס

. ניתן לסיים את ביצוע העבודה תוך יומיים שלושה, להערכת אבי שער

חלפו למתדלקות של פז במהלך הסיור מסתבר שיש ערמה גדולה של מסננים שהו

.שירתי תעופה ושהחברה לא דיווחה לרשות שדות התעופה על כך

ראש אגף מכונות ברשות שדות התעופה מעדכן שניתן לתת אבי ניסנבוים 17:01בשעה

יש , ועד לקבלת הסכמת פז נכסי תעופה ליישום הפתרון, פתרון בפרק זמן קצר יחסית

.ספיקות נמוכותלבצע ניקוזים רצופים ולשמור על

16

פז נכסי תעופה מחליטה ששימוש בכל מיכל יעשה רק לאחר קבלת אישור ממעבדת

פז נכסי תעופה מוודאת שבכל מיכל יבוצע , בנוסף. המכון הישראלי לאנרגיה ולסביבה

מקבלים ממעבדת פז שמנים אישור , בנוסף. לפני הזרמה ממנו, שעות 24שיקוע של

.ללשאוב מהחלק העליון במיכ

שנים וניתן 10-אומר לנציג נכסי תעופה שהקו לא נוקה מזה כ( ן"תש)מר יעקב סופרין

אלא שביצוע ניקוי כזה דורש התארגנות ולא ניתן לבצעו , (pig)לבצע ניקוי בחוטר

( שמעון יפתח)ן "ו ומבקש מתש"נציג נכסי תעופה נוסע למסוף ביל. באופן מיידי

יפתח אמר שיש . ל לנכסי תעופה"זרים דסלראות את המסנן המותקן במיכל המ

נציג נכסי תעופה מבקש להיות נוכח בזמן פתיחת המסנן וכן . להיעזר במנוף לצורך כך

. ן"בקש לעיין בבדיקות המעבדה המבוצעות בתש

כדי . ג ונעשה שימוש מוגבר בקיימות"מיכליות כביש נוספות מועברות לשימוש בנתב

. ספנסרים מתבצע תדלוק במיכליותלהקל על העומס המוטל על הדי

. חודשיים-ל לפז נכסי תעופה נראה לו בן חודש"המסנן המותקן במיכל המזרים דס .2

אומר לו שמדובר במסנן שמורכב מזה כמה חודשים ( ן"איש תחזוקה בתש)מימרן

.ן"ושנלקח מהמחסן של תש

נו לבחון נציגי פז נכסי תעופה הוזמ. ו"נעשית פתיחת המסנן המקרוני במתקן ביל

.האלמנטים

מתקשרת לפז , מנהלת מעבדת המכון הישראלי לאנרגיה ולסביבה, אשר-ר יוספה בן"ד

פז נכסי תעופה מודיעה שתישא . ן הביא לה מסנן לבדיקה"נכסי תעופה ואומרת שתש

.בעלות הבדיקה ומבקשת שהמעבדה תזרז את בדיקתה

במהלך הבדיקות צוין שככל .ציונה-י מנהל המעבדה הביולוגית בנס"בוצעו בדיקות ע

מנהל המעבדה אומר כי תשובה ראשונית . הנראה לא מדובר בבעיה מיקרוביאליות

. צ"תינתן אחה

מתוך מלאי שיועד לעסקה )י חברת נכסי תעופה מחברת התכוף "מסננים ע 26נרכשו

(.של תכוף עם גורם מתורכיה

.ההוזמנו בדיקות מעבדת המכון הישראלי לאנרגיה ולסביב

ל "רשות שדות התעופה מנחה לקבל מפז נכסי תעופה את בדיקות הדס 16:39בשעה

.14-29.4.11שבוצעו בכניסה לחוות המיכלים וביציאה ממנה לתאריכים

במקביל רשות שדות התעופה שולחת מסנן מזוהם לבדיקת מעבדה על מנת לאתר את

.סוג הזיהום

( 'יום ג)לרשות שדות התעופה מחר ל מרקורי מודיע שהוא ימסור "מנכ 16:47בשעה

.מסנן מזוהם

17

:3.5.11ביום .3

המסנן הועבר . רשות שדות התעופה מקבלת מסנן מזוהם ממרקורי( בבוקר) .1.3

(.ICT)לבדיקה במעבדה מוסמכת לדלקים ושמנים בכפר סבא

יחד עם ( שנפתח לצורך בדיקה)ברשות שדות התעופה בודקים מסנן סתום .2.3

, אין סימני חול)ג "הזיהום שהוא אינו מקווי הדלק בנתבמרקורי ומבינים מאופי

(.'חלודה וכו

ג אלא "ברשות שדות התעופה מעריכים כי מקור הזיהום הוא לא בצנרת בנתב .3.3

.כנראה לפני הכניסה לחווה

ו "אבי שער מתחיל להשתכנע שהזיהום מגיע ממסוף ביל, לאחר שפותחים מסנן

.ג כפי שחשב מלכתחילה"ולא מהצנרת מנתב

שהוא מחליף מסננים סתומים , איציק מפז נכסי תעופה אומר, תוך כדי שיחה

.בכניסה לחווה וביציאה ממנה

ל מרקורי וממנהל המעבדה בכפר סבא שהיו תלונות "במהלך היום שומעים ממנכ

(.סולר)על סתימות במסננים של אגד

שלוש נכסי תעופה שולחת דגימות לבדיקות מעבדה אצל, בנוסף לבדיקות השגרה

מעבדת המכון הישראלי לאנרגיה , ציונה-המעבדה במכון הביולוגי בנס)מעבדות

(.ולסביבה ומעבדת פז שמנים

ן ומבצע בדיקות "נוטל דגימות מתש, ציונה-מנהל המעבדה הביולוגית בנס

.מקיפות בחוות המיכלים של נכסי תעופה

שקיבלו ( יםג להקלת העומס בדיספנסר"שנועדו לתדלק בנתב)חלק מהמיכליות

.עוכבו בשער הכניסה, אישור כניסה לשטח האווירי

:4.5.11ביום .4

ל "מנהלת מעבדת המכון הישראלי לאנרגיה ולסביבה התקשרה להודיע שאיכות הדס

מיליגרם לליטר 0.9עומדת על ( שלפני היציאה מהדיספנסר)בנקודות הביניים

(.בבדיקת מיליפור)

.ה למיכליותת ממשיכה לעכב מתן אישורי כניס"רש

, ג"מנת שיתגברו את העובדים בנתב-פז נכסי תעופה הביאה מתדלקים משדה דב על

.לא מאפשרת להם להיכנס רשות שדרות התעופהאך

שבעיית ברשות שדות התעופהמעדכנים , בעת ישיבה בנושא אחר, לערך 15:30בשעה

.ג ושנשלח מסנן לבדיקת סוג הזיהום"ל כנראה אינה מהצנרת בנתב"הזיהום בדס

:5.5.11ביום .5

שעד לקבלת תוצאות בדיקות מעבדה ביולוגיות של , ן"פז נכסי תעופה ביקשה מתש

וכן ביקשה לבצע בדיקות מיקרוביאליות , יועלה גובה נקודת השאיבה, ן"דגימות תש

.לא נבדקו זמן רב, מר יוסי גבע דברי של, למיכלים נוספים

18

ל פז נכסי תעופה מבקש לבדוק "מנכ. א"ל פז"ל פז נכסי תעופה משוחח עם מנכ"מנכ

ל "בייחוד בדס, ובדיקות מיקרוביאליות( המיליפור)את תוצאות בדיקות הנקיון

(.155ן "הזרמה למיכל תש) 18.4.11-ן ושהזרמתו הסתיימה בסמוך ל"שהוזרם לתש

ן "ל בז"ל פז נכסי תעופה מבקש לעדכן את מנכ"מנכ: ן"תקשרת עם בזנכסי תעופה מ

. ן"ל מגזר סחר בבז"מנכ, ובהעדרו מופנה לריקי ברוקמן

". תלונת לקוח"ל פז שרותי ונכסי תעופה ב"ל מרקורי פונה למנכ"מנכ 09:52 בשעה

מציין את בעיית סתימות המסננים בשבועיים האחרונים ורוצה לדעת האם הוגשה

ן הגישו תלונת לקוח "מבקש לדעת האם תש. ן ומה היו הממצאים"נת לקוח לתשתלו

.ן"א או בז"לבז

בין , לפז נכסי תעופה בה נאמר( יעקב סופרין)ן "תגובה מתש –מייל – 09:58 בשעה

ו מראים על "ואחרים בביל( 155)ן במיכל האמור "כי הבדיקות שביצעה תש, היתר

.ל"עמידה מלאה בתקן הדס

י מעבדת "ע, 4.5.11הבוקר התקבלו תוצאות של בדיקות מעבדה שנלקחו ביום בשעות

בנכסי תעופה התוצאות הראו על תקינות . 20/1המכון לאנרגיה ולסביבה ממיכל

.ל שנלקח לבדיקה"הדס

ל במיכלים שנבדקו על ידם "לפיה הדס, פ מהמכון הביולוגי"מתקבלת תשובה בע

.ג נקי"בחוות המיכלים בנתב

אשר -ר יוספה בן"ד. תוצאת בדיקה של המכון הישראלי לאנרגיה ולסביבה מתקבלת

, ל עומד בתקן"ל נכסי תעופה שעל אף שהדס"למנכ( 12:45 בשעה)מודיעה טלפונית

נראה לה שיש קשר בין אירוע זה של סתימת מסננים באותו חומר שחשוד בעיניה

. רכב גדולים ממונעים בסולר לאירוע שידוע לה מלפני שבועיים בו נתקעו כלי, כבעייתי

מסקנתה הייתה שקיים חשש שהחומר השמנוני לדבריה שמצוי במסננים עלול לעבור

.והמצב מסוכן עד כדי פיקוח נפשאת המסנן בדספנסר

ר "על הודעת ד, ר דירקטוריון נכסי תעופה"ל פז וליו"ל נכסי תעופה מדווח למנכ"מנכ

שות שדות התעופה כי ראוי לעצור את הטיסות ועל החלטתו להודיע לר, אשר-יוספה בן

.לאלתר

ל פז שרותי ונכסי תעופה מאשר שגם להם יש בעיה של סתימת "מנכ -12:39 בשעה

ל עומד "ן ונענו שכל הבדיקות מעידות שהדס"מאשר שאכן הם פנו לתש, מסננים

. בתקןל הנמצא אצלה עומד "מציין שגם פז נכסי תעופה ביצעה בדיקות והדס ,בתקנים

פז נכסי תעופה שכרה שרותי מעבדות על מנת לזהות את הבעיה , למרות האמור לעיל

א "כמו כן נעשתה פנייה ישירה של פז נכסי תעופה לבז, הגורמת לסתימת המסננים

.ן בנושא"ולבז

רמי ניר ראש אגף )ל נכסי תעופה מודיע לרשות שדות התעופה "מנכ -12:55 בשעה

יהודה )נציג פז נכסי תעופה מעדכן את מרקורי . עצור טיסותכי ראוי ל( מבצעי קרקע

(.ל מרקורי"מנכ, חמו

19

מנהל מרכז תיאום רשות )ל פז נכסי תעופה מוודא שחיים לוי "מנכ – 13:00בשעה

.מעודכן( שדות התעופה

ן מחברת מרקורי שתי דוגמאות מפילטרים בדיספנסרים "התקבלו בבז 13:00בשעה

:כמפורט להלן

אשר על פניו היה , מיקרון 0.4מדובר כנראה בפילטר ". ישן"פילטר דוגמא מ .1.5

אך איבד את צבעו , נמסר כי החומר היה שחור בתחילה. מרוח חומר אפור

.בעמידה

ל ונראה כי נסתם "הפילטר היה רטוב ממרכיבי דס. מיקרון שלם 0.4פילטר .2.5

.באופן חלקי בחומר שחור

נשלחו דגימות לרמת חובב , א"לבקשת בז – ל נכסי תעופה"א משוחח עם מנכ"נציג בז

א הודיעה שהתקבלה תוצאה המעידה על קיום "בז. לחברה לשירותי איכות סביבה

.א הודיעה כי תוצאה זו נשללה בבדיקות חוזרות"בז –מאוחר יותר . סיליקה

ל פז על הבעיה בשדה ועל הפסקת "מודיע לראשונה מנכ( לערך) 14:00בשעה

.תיות הלאומיות ולמנהל מינהל הדלק והגז במשרדהתדלוקים לשר התש

ר יוספה "ל פז נכסי תעופה כי קיים שיחה עם ד"ל פז מודיע למנכ"מנכ – 15:30בשעה

נבדק כל , ג בימים האחרונים"ל שתודלק בנתב"אשר מאשרת שהדס-ר בן"ד. אשר-בן

בבדיקת החומר השמנוני שהצטבר במסנני המתדלקות . יום והנו תקין ותקני לחלוטין

הסתנן למיכלי התדלוק של עלה חשש שהחומר עלול ל, ג ואשר מקורו לא זוהה"בנתב

עד לבירור מהות החומר להפסיק את התדלוקר בן אשר "י ד"המטוסים ולכן הומלץ ע

.י מעבדות נוספות"ע

–ל פז נכסי תעופה "ומנכ( ן"תש)יעקב סופרין , ן"ל תש"מנכ, ל פז"מנכ: שיחת ועידה

. ל מתקופה המוקדמת מפברואר"המכיל דס 152ן מודיעה שהיא תספק ממיכל "תש

למיכל שנכסי תעופה תפנה ותרכז , יש בו מליון ליטר, נשטוף את הקו: ן"ל תש"מנכ

ל הנבדק ירוקן מהקו ויאוחסן במיכל יעודי "סוכם כי הדס. את הדלק הנבדק במיכלים

.בחוות המיכלים של פז נכסי תעופה

מנהל)יוסף -ר דירקטוריון פז נכסי תעופה מעדכן כי בשיחה בה עדכן את חן בר"יו

האחרון שואל , בדבר הפסקת הטיסות( מינהל הדלק והגז במשרד התשתיות הלאומיות

.בעניין בעיית המחסור במסננים

ל פז שערך בדיקה של פינוי ותדלוק בעזרת "ל פז נכסי תעופה מדווח למנכ"מנכ

באמצעות , ל פז מסייע בגיוס מספר רב של מיכליות"מנכ. מיכליות וזהו פיתרון אפשרי

.פזמוביל

פז נכסי תעופה שלחה דגימות למעבדה בפרנקפורט העורכת בדיקות עבור חיל האוויר

-בבוקר ב 05:00-המשלוח יצא בטיסה ב. )BPהקשר נעשה באמצעות . האמריקאי

6.5.11.)

.ד דלק בחיל האוויר"ורמ 15מבוצע עדכון של גורמים בכנף

20

רשות שדות התעופה מתקשרת למנהלת המעבדה של המכון הישראלי –לערך 15:00

מנת להבין טוב יותר וממקור ראשון את -אשר על-ר יוספה בן"ד, לאנרגיה ולסביבה

.האמירה בנושא סכנת הנפשות

:להלן עיקרי השיחה

.יש זיהום שיוספה לא יודעת לזהות

.ר בן אשר אמצעים לפתוח את המסנן"אין לד

יוספה אומרת שאינה יודעת , הום עובר את המסננים במתדלקותלשאלה האם הזי

כ להזרים את הדלק שיצא "ומציעה להזרים את הדלק דרך דיספנסר פעם אחת ואח

אחרי המסננים של הדיספנסר לדיספנסר נוסף ולראות האם המסננים של הדיספנסר

.הנוסף נסתמים גם הם

.פז נכסי תעופה לא מסכימים לבצע

ג "י רשות שדות התעופה בישיבה שהתקיימה בלשכת מנהל נתב"ה עהצעה זהה הוצע

.ההצעה נדחתה – 13:25בשעה

מציע עזרה ומודיע שחיל האוויר ( ב"מ אלון קניון ראש מת"אל)א "ח – 17:00בשעה

תת אלוף עדן ) 28א "מפקח בח. ל מנכסי תעופה"מסתדר ללא שרותי תדלוק וללא דס

.מציע עזרה( אטיאס

ן משה רבייב ומבקשת "פז נכסי תעופה פונה למעבדת חיל האוויר לרס – 18:00בשעה

ן רבייב נוטל דגימות בבדיקות מעבדה של חיל "רס. ממנו להגיע כדי לבחון את המצב

הזיהום שנאסף ממסננים זוהה . ל לאחר סינון תקין ושמיש"האוויר נמצא כי הדס

.ליך סינון תקיןואופיין נמצא כי הזיהום אינו מסיס וניתן להפרדה כתה

1ל בכמות של "מעביר דס( מיכל תקין)ן "של תש 152מיכל מתוכנן כי – 18:00בשעה

.של נכסי תעופה 21ובהמשך למיכל 22מליון ליטר למיכל

ל פז נכסי תעופה "מתקשר למנכ( מנהל מינהל הדלק והגז)יוסף -חן בר – 18:00בשעה

ל פז "מנכ. מליון ליטר 2.5כל המכיל ל במיכליות מפי גלילות מהמי"מציע לקחת דס –

יוסף משיב שטסים איתו בבסיס חיל -ל תקין וחן בר"נכסי תעופה שואל אם הדס

של 152ל פז נכסי תעופה מדווח על קליטה ממיכל "מנכ. כך שהוא טוב, האוויר חצור

.ו ושנעשים מאמצים למציאת פיתרון למיכליות תדלוק נוספות"ן בביל"תש

. במצב 15ל פז נכסי תעופה מעדכן את כנף "נכמ – 18:05בשעה

ל ומשר התשתיות הלאומיות "מתקבל אישור טלפוני מראש רח – 18:10בשעה

.לשימוש במלאי ממיכל אסטרטגי

.מגיעה מיכלית ראשונה של פזמוביל לריקון -18:15בשעה

.ן לפז נכסי תעופה למיכל ריק"בתש 152מתחילה הזרמה ממיכל -19:00בשעה

ל "הדס 15א "מבחינת מטת. 15א "נציג פז נכסי תעופה מעדכן את טת -20:00בשעה

.משתמשים במה שקיבלו לאחר בדיקות שלהם. שמיש

21

-ל הכספים יריב בר"סמנכ)ל פז נכסי תעופה בשיחה עם ארקיע "מנכ – 20:45בשעה

.ומילוי בהמשך ATRיריב מבקש ריקון של שני (. אור

אחת . ג"ל מגיעות מפי גלילות לנתב"יות ראשונות מלאות בדסמיכל 2 – 21:00בשעה

.האחרת עבור מרקורי, עבור שירותי תעופה

לעת , בה קיים, מוזרם בצנרת( דלק שמקורו לפני פברואר) 152ל שמוזרם ממיכל "הדס

.הדלק הנבדק, הזו

חיל נציג . שנעשו במסננים בכניסה לחוות המיכלים הראו תוצאות לא חיוביות בדיקות

לעצור את הזרמת ( ו"מסוף ביל)ן "נכסי תעופה מבקשת מתש. האוויר נוכח במקום

.ל"הדס

. מפי גלילות נכשלות בבדיקות סנינות 21:00המיכליות שהגיעו בשעה – 21:48בשעה

הבדיקות –בהמשך . ל שבהן"שימוש בדס, בשלב זה, פז נכסי תעופה אינה מאשרת

.השתפרו בשל שיקוע וניקוזים נוספים שנעשו במיכליות

ל פז "מנכ. מציע לנציג נכסי תעופה מיכליות של הצבא( ת"רש)רמי ניר – 21:50בשעה

בשל )אך בסופו של דבר לא נעשה שימוש במיכליות אלה , נכסי תעופה נענה להצעה

(.שיפור בתוצאות המיכליות מפי גלילות

מיכליות ראשונות מלאות מפי גלילות החלו לפרוק למיכליות של 4 – 22:30בשעה

.חברות התדלוק

מתוך כוונה לתדלקם בבוקר )במהלך הלילה רוקנו מיכלי מטוסים של חברות התעופה

(.ל חדש"שלמחרת בדס

נמסר שהם הצליחו להפריד חומר " המבדקה הכימית"בשיחה עם אריאלה כפיר מ

19תוצאות הבדיקה מופיעות בנספח . ילטר עצמומסתימת הפילטר ללא נייר מהפ

:6.5.11ביום .6

מכל מיכלי האחסון במסוף והגז י נציג מינהל הדלק "לפנות בוקר נלקחו דוגמאות ע

.ו"ביל

א לצורך בדיקה במעבדה של החברה לשירותי "ו לבז"הועברו דגימות ממיכל מסוף ביל

(.א"לדברי אנשי בז)איכות הסביבה ברמת חובב

ג בצורה מסודרת מהמלאי המחודש שהגיע ממיכל "חזרו לתדלק מטוסים בנתב בבוקר

.ן"של תש 152

על במהלכו נבדקת רמת ניקיון הדלק -מבוצע ניסוי תדלוק מטוס אל 7-8.5.11בליל .7

הבדיקה מבוצעת בו במקום באמצעות מעבדה ניידת . לפני ואחרי מסננים בדיספנסר

י "עפ. עבדות מוסמכות לבדיקה גרבימטריתשתי דגימות נשלחות למ. של חיל האוויר

מסתמן כי תחת בקרה ניתן לקבל הערכה כמותית של רמת , תוצאות שלושת המעבדות

. מסננים בדיספנסרים מספקים דלק נקי. ניקיון בכל תדלוק

.הערכת מצב בראשות שר התשתיות הלאומיות מתקיימת: 8.5.11ביום .8

22

על במהלכו נבדקת רמת ניקיון הדלק -מבוצע ניסוי תדלוק מטוס אל 7-8.5.11בליל

הבדיקה מבוצעת בו במקום באמצעות מעבדה ניידת . לפני ואחרי מסננים בדיספנסר

י "עפ. שתי דגימות נשלחות למעבדות מוסמכות לבדיקה גרבימטרית. של חיל האוויר

יתן לקבל הערכה כמותית של רמת מסתמן כי תחת בקרה נ, תוצאות שלושת המעבדות

. מסננים בדיספנסרים מספקים דלק נקי. ניקיון בכל תדלוק

חידוש התדלוקים בשדה הותנה בביצוע מעקב פרטני לכל כלי טייס בשיטה , בהמשך

.ששימשה בניסוי

:9.5.11ביום .9

ד אשדוד "ל מתאריכי ההזרמה של חודש אפריל מקמ"ן דגימות דס"י תש"הועברו ע

(.ל"בדיקות משלימות בוצעו במעבדת מיג)הכימית בבית העמק למבדקה

מתחילים לתדלק מטוסים בשדה התעופה באמצעות הדיספנסרים והם 20:00בשעה

ל "גוון הדס, מאושרים לטיסה רק לאחר בדיקת מעבדה ניידת שבדקה זמן סינון

.ובדיקה חזותית לרמת חלקיקים

:11.5.11ביום .01

בעזרת מכשיר ( 2א)ן למשקעי הפילטר "י בז"נעשתה בדיקה מיקרוביאלית ע

Bactiflow על סמך תוצאות . משום שהבדיקה איננה תקנית, לצורך מידע בלבד

הבדיקות ניתן להסיק כי מלכתחילה כמות המיקרואורגניזמים על הפילטר הייתה

(.106-107תוצאה משמעותית היא )נמוכה ביותר

:13.5.11ביום .11

האם ידוע לו על BPל נכסי תעופה שאל את נציג "מנכ. IATAנערך ביקור מטעם

הציע שורה של BPנציג . תופעה דומה לזו לנצפתה באירוע זה והלה השיב בשלילה

ובסופו יוחלט , ל שפז נכסי תעופה תבצע במהלך החודש הקרוב"בדיקות נוספות לדס

.האם יש צורך להמשיך בהם

23

השערות –מקור הזיהום – 6פרק

ל"דס איכות .1

ל שסופק לחברות התשתית ומהן "על מנת להסיר ספקות בדבר איכות הדס .1.1

פילטרים אשר נשלחו למעבדות 10-ל ולמעלה מ"דגימות דס 60-ג נלקחו כ"לנתב

הדגימות נלקחו במתקנים ובצנרת לאורך . שונות לאיפיון הזיהום שהצטבר עליהם

.כל שרשרת האספקה

.שלמות וביתר הדגימות בדיקות בודדותל בוצעו אנליזות "דגימות דס 20-ב

:ל נמצאו חריגות בשני תחומים"דגימות בלבד של דס 4-ב .2.1

מקדם הפרדת מים

תכולת מזהמים

הדגימה נלקחה )בדגימה אחת בלבד נמצאה חריגה ניכרת בתכולת מזהמים .3.1

.ליטר/ג"מ 4.7ותכולת המזהמים ( 1022מפילטר

מבית ך דרישה זו הינה ביציאה ליטר א/ג"מ 1התקן קובע רמה מקסימלית של

.או ממתקן הייבוא בלבד הזיקוק

.ל"בתקן אין קביעה לרמה המקסימלית ביתר נקודות האחסון והניפוק של הדס

לליטר של /ג"מ 0.2 -ל המכיל יותר מ"התקן מגדיר כי אין להכניס למטוס דס

.מזהמים

.4' ראה דוח המבדקה הכימית בנספח מס .4.1

ל למתקנים השונים במשק התשתיות "מנות ייצור דס א עבור"נתקבל דיווח בז .5.1

ל סופק בהתאם לדרישות התקן "נמצא כי הדס, במהלך השנתיים האחרונות

.5' ראה נספח מס. הישראלי

זיהום מיקרוביאלי .2

.א6נספח – Proterecודוח מעבדת 6ראה נספח . דוח המכון הביולוגי שלל אפשרות זו

ל"ביודיזל בדס .3

העלו השערה כי ביודיזל שחדר מסיבה כל שהיא למערכת ההזרמה גורמים שונים .1.3

הזיהום אשר נצבר . ל גרם לסחיפת זיהומים שונים בצנרת ובמיכלים"של הדס

ל לאורך שרשרת האספקה הועברו למעבדות לבחינת "במסננים ודגימות של דס

.נוכחות ביודיזל בזיהום שנצמד למסננים

2

ג לאחר מיכלי האחסון של פז נכסי תעופה ולפני המשאבה המספקת "פילטר הנמצא בחוות המיכלים בנתב

.ג"לצנרת בנתב

24

למעבדות לבחינת מציאות משקעי ביודיזל ל ופילטרים הועברו"דגימות של דס .2.3

.בזיהום שנצמד למסננים

כתבה בדוח שהוגש על ידה כי בשיטת הבדיקה אשר פותחה על ידה ' מיגל"מעבדת .3.3

.7ל ועל גבי הפילטרים ראה נספח "נתגלו שרידים של ביודיזל בדס

ואיננה אחת מן השיטות שנקבעו , שיטת הבדיקה של מיגל איננה שיטה תקנית .4.3

מנהלי המעבדות איתן , על כן. ל כבדיקות תקניות לזיהוי ביודיזל"ינה בחובתק

, 8נספח KTEראה דוח מעבדת ". מיגל"התייעצה הוועדה לא השתכנעו מדוח

חוות דעת המכון הישראלי לאנרגיה ולסביבה מיום , דוח מיזיריצקי -9נספח

.ב9נספח –אביב עמירב ' א ודוח פרופ9נספח -25.5.11

, ובהעדר מעבדה בארץ המבצעת את הבדיקות התקניות לביודיזל, ן הסר ספקלמע .5.3

ל שקבעה באופן נחרץ כי "בחו INTERTEKל ופילטר למעבדת "הועברו דגימות דס

מ כנדרש בתקן הישראלי .ל.ח 5ל אינו עולה על "תכולת הביודיזל בדגימות הדס

. 10ראה נספח . ל"לדס

:במסננים/ל"פוליאתילן בדס נוכחות .4

מספר מעבדות ציינו בדוחות שלהן כי על גבי פילטרים נמצאו עקבות של .1.4

.8ראה נספח -פוליאתילן או חומרים הדומים בתכונותיהם לפוליאתילן

ו וחלק "ביל, א"ל ניתן היה למצוא על גבי המסננים של בז"מאפייני החומר הנ .2.4

, ודות נדגמופירוט מלא של נק. ו"מבסיסי חיל האוויר הנמצאים מדרום למתקן ביל

האנליזות מפורטות בדוח מלא של חקירת סיבות השורש לאירוע מטעם חיל

16ראה נספח –האוויר

.א"ניתן להניח ברמת ודאות גבוהה כי מקור החומר בבז .3.4

שלושה חודשים לאחר , אבל גם היום, לא ניתן להצביע על תהליך היווצרות .4.4

יזות נוכחות של המרכיב א ניתן לראות באנל"על גבי המסננים של בז, האירוע

ייתכן ומרכיב זה קיים בתהליך ובכל המקומות שנמצא באופן . הפוליאתילני

.שגרתי ולא מדובר בזיהום חריג שחדר למערכת וגרם לאירוע

ל בחודש אפריל או משטר הזרמה יוצא דופן יכולים היו "של דס אספקה מוגברת .5

ספיקות גבוהה ויכול לגרום לסחיפת משקעים אשר הצטברו בצנרת ובמיכלים ב

.שהזרמה זו סחפה לכלוכים בצנרת ובמיכלים

ובשנת 2010בהשוואה לחודש אפריל 2011ל בחודש אפריל "י נתוני אספקת דס"עפ

.עולה כי אמנם חל גידול בחודש אפריל אולם לא בשיעור גבוה שיצדיק השערה זו 2009

ג בחדשים "לנתבו "ל מביל"מפורטת טבלה השוואתית של הזרמות דס 12בנספח

.2011-ו 2010, 2009מאי בשנים -ינואר

25

מיקרוני שיגרתי שהצטבר במערכת ההולכה והאחסנה של זיהום לא מבוקר של שחרור .6

(:16נספח ראה )ל "הדס

. וננומטריים מיקרוניים בגדלים בחלקיקים מאופייןל "הזיהום הטבעי בדס .1.6

אגלומרציההמאפשרות להם לעבור פיזיקליותהחלקיקים הללו בעלי תכונות

זיהום זה מצטבר במערכת .ולהתפורר חזרה לחלקיקי הבסיס( להתלכד לגושים)

בתנאי תפעול . לרבות השטח הפנימי של הצנרת, ל"ההולכה והאחסנה של הדס

מרגע זה . יכול להתרחש שחרור לא מבוקר של החלקיקים מן הצנרת, מסוימים

, ל"ם שמערכות הסינון הקיימות בתשתיות דסמשו, האירוע אינו ניתן לשליטה

.אינן מתוכננות להתמודד עם כמות רבה של חלקיקים ננומטריים

:התרחשות אירוע של שחרור לא מבוקר של חלקיקים יכולה לנבוע מ .2.6

כניסה , הכוללים גלי הלם, שינויים דרסטיים במשטר ההידרודינמי בצנרת 5.2.1

התקררות דלק בצנרת וכתוצאה מכך עלייה היווצרות חללים בעקבות , של אוויר

-מעלות צלזיוס גורמת להקטנת נפח הדלק ב 15-ירידה ב, על פי הספרות. בצפיפותו

ההזרמה מתחילה רק , רוב. וכך למעשה יכולים להיווצר חללי אדי דלק בצנרת 1%

אך יתכן שלא תמיד ניתן להפטר מהפאזה הגזית , לאחר מילוי ובניית לחץ בקו

זרמה עלולה ליצור הסרה לא מבוקרת של השכבה הדקיקה של שבה, בצנרת

. החלקיקים מפני הצינורות

שבועות ואף )י זמן שיקוע ממושך "חלקיקים מסוג זה מתאפשרת ע הפרדת .3.6

י שימוש במערכות סינון ברמת סינון "או ע( רלוונטי לאחסנה אסטרטגית, חודשים

וגם בכניסה לחלק םבדיספנסרימערכות סינון אלו קיימות . גבוהה במיוחד

, ניקוי מיכלים, cross-countryניקוי תקופתי של צנרת .מבסיסי חיל האוויר

שטיפה של בתי מסנן ומעקב אחר גוון הדלק לפי , התאמת מערכות סינון מתאימות

.כולן דרכים לשליטה ומניעה של אירועים מסוג זה, ASTM D5452שיטת

ל"מתכות בדס .7

תחזוקה לא נאותה ובלתי מספקת במתקני התשתית של הועלתה השערה כי בשל .1.7

ברזל : נסחפו תוצרים מבלייה של תשתית הדלק מהמיכלים ומהצנרות, ל"הדס

נתרן ועוד , אלומיניום, אשלגן, סידן, סיליקון, פיח, תרכובות גופרית, תחמוצתי

.ונדבקו במסננים

סחיפת מתכות ג גרמה ל"ו לנתב"הועלתה השערה כי אי ניקוי צנרת ממיתקן ביל .2.7

ג ומהן לצנרת הפנימית "שונות בצנרת ונדבקו במסננים בחוות המיכלים בנתב

כנראה שהמקור לכך פריצה במסננים בתחנות קודמות או . )וממנה למתדלקות

(.ג"פריצה במסננים בנתב

26

כל הדוחות קובעים חד משמעית כי עפרות ומתכות נמצאו בשארית של הזיהום .3.7

גוריון -דוח המעבדה באוניברסיטת בן, 8נספח – KTAראה דוח . שנדבקה למסננים

.8נספח –ודוח המבדקה הכימית 12נספח –

תחזוקה .8

הקדישה פרק על התחזוקה וגיבשה 18.4.2005ל מיום "ועדת בדיקה של אירוע דס

.15' ונספח מס 14נספח ראה פרק ההמלצות. רת המלצות בנושאסד

:מצב רצוי ניקוי מיכלים .1.8

.שנים 4-אחת ל – 4/2005י המלצות ועדת בדיקת אירוע "הנדרש עפ -

(:ראה ציטוט להלן)שנים 5עד – J.I.Gי הנחיות "הנדרש עפ -

Guidelines for Aviation Fuel Quality Control and Operationg

Procedures for Joint Airport Depots – jig 2, July 2008,

paragraph

6.2.1:

Maximum interval between internal inspection and cleaning –

5 years for tanks with full internal epoxy lining. Or 4 years for

tanks not with full internal epoxy lining.

ל מופיעות בפרסום המתייחס למחסן משותף "מלצות הנחשוב לציין שהה

:אבל מודגש שהן יכולות לשמש גם במקומות אחרים, בשדה תעופה

Paragraph 1.1:…This document may also be used as a reference

for the preparation of procedures at other non joint ocations.

:15נספח ראה -המצב בפועל ניקוי מיכלים .2.8

. שנים 5-6הניקוי בוצע לאחר : בפז נכסי תעופה (1

.שנים 1-6הניקוי בוצע במרווח זמן של : ח"בבז (2

.שנים 5-9הניקוי בוצע לאחר : ן"בתש (3

. מיכלים מזרימים 4בשלושה מתוך . שנים 6-17הניקוי בוצע לאחר : א"בבז (4

.ישנם מיכלים אשר טרם נוקו

.שנים 10כעבור 241מיכל : בפי גלילות (5

27

: ניקוי צנרת ייעודית .3.8

.השנים האחרונות לפחות 10-תיעוד על ניקוי הצנרת באין

:מצב רצוי -זמן שיקוע .4.8

. 2005ל בשנת "זמן השיקוע היה אחד מהמלצות הוועדה שבדקה את אירוע הדס ךמש

:אומרת 3המלצה מספר

יזרים , ל"או המנפק דס, (כולל אחסון במעבר)או המאחסן , כל מתקן המייצר"

. ל עומד בתקן הישראלי"ל רק לאחר בדיקה המאשרת כי הדס"ויספק את הדס

או זמן , שעות 24דגימות לבדיקה מהמיכל תילקחנה רק אחרי זמן שיקוע של

".הנמוך מהשנים –שעות לכל מטר גובה נוזל במיכל 3שיקוע של

להלן ציטוט . J.I.G-ל הוא גם חלק מהמלצות ה"כמו כן נוהל משך השיקוע הנ

:מהפרסום

Guidelines for Aviation Fuel Quality Control and Operating

Procedures for Joint Airport Depots – JIG 2, July 2008, paragraph

5.3.4:

Minimum settling tines before release of Jet Fuel – 3 hours per meter

depth of fuel or 24 hours, Whichever is less.

ל מופיעות בפרסום המתייחס למחסן משותף בשדה "חשוב לציין שההמלצות הנ

:אבל מודגש שהן יכולות לשמש גם במקומות אחרים, תעופה

Paragraph 1.1:… This document may also be used as a reference for

the preparation of procedures at other non joint locations.

היא להבטיח הוצאת מים ומשקעים זרים ,מטרתו של זמן שיקוע מספיק

וגם פיזור מטען ,ל בעת הזרמתו אל מיכלי האחסון"וכבדים שנסחפו אל הדס

.אלקטרוסטטי

ן להל. שעות 24א לא נמשך תמיד עד "ל בבז"זמן השיקוע במיכל אחסון דס .5.8

:הממצאים

שעות 24עד –ח "בז

שעות 24עד –א "בז

שעות 24עד –ן "תש

שעות 24עד –ן בילו "תש

0.4-כשהוחלף מיקרו פילטר ל 7/2011-מ. שעות 24עד – 6/2011עד – ז נכסי תעופהפ

.J.I.G-ב 5.2.2י סעיף "מיקרון הופחת זמן השיקוע עפ

שעות 24עד –אשדוד פי גלילות

י "ל תהא עפ"לאור האמור לעיל המלצות הועדה הן כי תחזוקה נאותה במתקני דס .6.8

. פ פירוט בפרק ההמלצות"ובנוסף ע JIG -ה

28

ל"תוספים וחומרים פעילי שטח בדס .9

ל מכיל בתוכו חומרים שונים שמוספים אליו אם במכוון לשפר תכונות מסיימות "הדס

תוך כדי מעבר בצנרת או מעבודות , הזיקוקואם לא במכוון כשאריות מבתי ( תוספים)

.ניקוי ותחזוקה שונים בצנרת ומיכלים

תוספים 1.9

רובם )ל ניתן להוסיף תוספים מסוגים שונים אשר חייבים להיות מאושרים "לדס

.ומוגבלים בריכוזם( 5563מוגדרים בתקן הישראלי

כיוון,ל ולתוספים האחרים"התוספים חייבים להיות בעלי תאימות לדס

.שתערובות שונות של תוספים יכולות לגרום לבעיות שונות כולל סתימת מסננים

1.1.9 (Antioxidannts)-תוסף נוגד חמצון

,פיצוח מימני/בבתי הזיקוק בעיקר לאחר טיפול,מוסף מייד לאחר היצור

יש A 2.4ל בסעיף "בתקן הנ. ל סינטטי"פיצוח קטליטי או הוספת דס

– ditertiary-למשל ) .רשימה של תוספים כולל הריכוזים שיש להוסיף

butyl-phenol2,6.)

התוסף מוסף על מנת למנוע יצירת משקעים הנוצרים כתוצאה מתהליכי

.ל"חמצון בדס

( (Metal Deactivator Additive) –MDAתוסף 2.1.9

ועלולות תוסף שמוסף על מנת לנטרל השפעת מתכות שיכולות שפוגעות

.ל"לפגוע ביציבות התרמית של הדס

N-disalicylidene 1,2-prppanedeamine/,N- 3סעיף 5563י "ראה ת.A

(SDA- Static Dissipator Additives)-תוסף משפר מוליכות 3.1.9

מוסף בשדה התעופה ולא בבתי , ל"מוסף על מנת לשפר מוליכות הדס

הזיקוק בשל העובדה שריכוזו קטן במשך ההזרמה כתוצאה מספיחתו

משפיעה על הורדת מקדם הפרדת המים של SDAהוספת . על הצנרת

.ל"הדס

A.4סעיף 5563י "ראה ת

(LIA) -מונע קורוזיה/תוסף משפר סיכות 4.1.9

ל וכן למנוע את "מנת לשפר את הסיכות של הדסהתוסף מוסף על

.ל "הדס של הקורסיביות

.שהוא ברובו חומצה דילינולאית HITEC E -580בארץ מוסיפים

HITEC-בעבר היו בעיות של סתימת דספנסרים כתוצאה משילוב של ה

עם תוסף משפר מוליכות אשר הוחלף בינתיים בתוסף מסוג אחר וכרגע

.יותלא נרשמו בע

29

(DI-EGME)די אתילן גליקול מונו אתיל מתיל אתר–תוסף נגד קיפאון 5.1.9

ל משמש כביוציד וכחומר מונע הקרחה רק במקומות "התוסף הנ

.מסוימים בחיל האוויר

ל "התגלו בעיות בדס ,VELCONשל חברת ,לגבי מוניטורים של מים

. DI-EGME שהכיל

חומרים פעילי שטח 2.9

כמות החומרים פעילי תל היא בהפחת"זיהומים בדסנקודת המפתח בהפחתת

.ל"בדס( surfactants)השטח

החומרים פעילי שטח יכולים להקטין את גודל החלקיקים של מוצקים מרחפים

י שיקוע ומביא לפיזור הלכלוך והמים "עובדה שמקשה על סילוקם ע, וטיפות מים

.מסנניםבחלקיקים קטנים אשר הם יכולים לעבור דרך

-coalescersחומרים פעילי שטח בעלי נטייה להסתפח על דפנות פילטרים ו, בנוסף

י כך לעלות "וכן עלולים לשחרר חלודה מהמשטחים וע. ומפריעים לסילוק המים

.את רמת הלכלוך

.לקטגוריה של חומרים פעילי שטח יכולים להיכנס תוספים שונים וחומרי ניקוי

למשל תוסף משפר .הוזכרו בסעיף הקודם הם פעילי שטחגם חלק מן התוספים ש

.סיכות ותוסף המשפר מוליכות

אשר ,שטח אפשר לזהות באמצעות הבדיקות הבאותהחומרים פעילי האת תכולת

:רגישות לתכולת חומרים פעיל שטח

.בדיקת מקדם הפרדת מים .1

.סבילות למים .2

ל"חומרים נוספים אשר יכולים לחדור אל הדס 3.9

.ל למשל דרך צנרת רבת מוצרים"חומרים נוספים יכולים לחדור לדס 1.3.9

תוספים של סולר או מוצרים אחרים שיכולים לעבור בצנרת יכולים 2.3.9

ל בעיר כאשר מדובר בתוסף דטרגנטי שהוא חומר פעיל "לזהם את הדס

.שטח

ל ובעת ניקוי "אין להכניס תוספים או חומרים לא מאושרים לדס 3.3.9

. ל"ברישום על המיכל על מנת למנוע את זיהום הדסמיכלים יש לתעד

ל שאריות של ביודיזל במידה שהוא מוזרם "בנוסף יכולות להיות בדס 4.3.9

אשר יכולות לזרז תהליכי קורוזיה וסתימת ,בצנרת רבת מוצרים

.יובהר כי בישראל אין אישור להזרמת ביודיזל בצנרת .פילטרים

30

.מזוט יכולות לגרום למשקעיםשאריות של חומרים כבדים כמו 5.3.9

נבדקה תכולתו ,ל"אפשרות של חדירת תוסף סולר לדסעל מנת לשלול 6.3.9

הבדיקה , י יצרן התוסף"בשיטה שהומלצה ע, ל שונות"בדגימות דס

.ל"שללה את נוכחותו של התוסף בדס

הקביעה האם החומר שסתם את הפילטר קשורה לאחד מסוגי החומרים 7.3.9

נטייתם הטבעית להסתפח על דפנות המיכל ל היא בעייתית בשל"הנ

ללא זיהום -משומש רגיל"על כן יש לוודא היטב האם פילטר .והמסננים

. נקי מעקבות חומרים אילו" מיוחד

31

הקיימת התקינה – 7פרק

, 2010התקן הוכרז כתקן רשמי בשנת . 5563י "ת -ל "קיים תקן ישראלי לדס .1

:ל"תקן זה מבוסס על תקינה בינ .2005 -בעקבות המלצות ועדת הבדיקה מ

British Ministry of Defence

Defence Standard 91-91

Turbine Fuel, Aviation Kerosine Type, Jet A-1

NATO Code: F-35

Joint Service Desingnation: AVTUR

:אל על וחברות התעופה הבין לאומיות

ASTM-D-1655

Grade A-1, Fuel Type: Kerosine

מספר דרישות נוספות 5563י "הוכנסו לת 2005ל קורוזיבי בשנת "בעקבות אירוע דס

.בינהן קורוזית פס כסף

ביניהן . ל"בשל רגישות ובטיחות הטיסה קיימות מספר דרישות מחמירות בתקן הדס .2

–

ל "על מנת למנוע קפיאת הדס, מעלות צלזיוס 50-נקודת קיפאון נמוכה מ .1.2

.המצויות בגבהים בהם טסיםבטמפרטורות הנמוכות

המבחן . ל הנמדדת בבדיקת קורוזיביות לפס נחושת ולפס כסף"קורוזיביות דס .2.2

עם . לעמידות בפס כסף רגיש יותר לנוכחות מימן גופריתי מאשר לפס נחושת

לאומי הדרישה -הפסקת יצור חלקי מנועים עם ציפוי כסף בוטלה בתקן הבין

רק הדרישה לעמידה בקורוזיה של פס לעמידה בקורוזיה של פס כסף ונשארה

, (2005ואפריל 2000מאי )ולאור ניסיוננו בשתי תקלות , אולם כאמור. נחושת

מכיוון שמבחן הקורוזיה לפס כסף רגיש יותר לנוכחות מימן גופריתי הוא הוכנס

.לתקן הישראלי

נהלי התחזוקה והתפעול הנהוגים בשדות התעופה הבין לאומיים מופיעים .3.2

המדריך מהווה נוהל ונותן . J.I.G-Joint Inspection Groupהקרוי במדריך

11י "והוכן ע, ל"הנחיות למערכות משותפות של אספקה אחסון וניפוק של דס

המדריך . לאומיים-לאומיות ומקובל בכל שדות התעופה הבין-חברות נפט בין

: מחולק לשלושה חלקים

(J.I.G 1) –בצבע כתום המתייחס לשירותי תידלוק למטוסים JIG .א

32

Guidelines for Aviation Fuel Quality Control & Operating Procedures

for Joint Into Plane Fuelling Services.

(J.I.G 2) –המתייחס לשירותי אחסון בנמלי תעופה , בצבע כחול JIG .ב

Guidelines for Aviation Fuel Quality Control & Operationg Procedures

for Joint Airport Depots.

(J.I.G 3) –המתייחס לשירותי אספקת הדלק והפצתו , בצבע ורוד JIG .ג

Guidelines for Aviation Fuel Quality Control & Operating Procedures

for Jointly Operated Supply and Distribution Facilities.

:וינו ההערות הבאותצ, בנוסף .3

איננה , ג"כמו בנתב, (ל"מוצרי לדס-חד)ל בצינור ייעודי "מערכת ייחודית המקבלת דס

אלא רק בבדיקה , ל"בעריכת בדיקות מלאות של איכות הדס JIG -י ה"מחויבת עפ

כך גם נהגה חברת פז נכסי תעופה לפני הזרמת . מקוצרת של מספר תכונות אופייניות

.דה התעופהל להידרנטים בש"הדס

( חברות התעופה וחברות הדלק)מקבלי השירותים בשדה התעופה , JIG -י ה"עפ .4

ן ופז נכסי "תש)רשאיות לערוך ביקורת תקופתית במתקנים של נותני השירותים

.ואכן חברות אל על ואחרות בצעו ביקורים כאלה בפז נכסי תעופה(. תעופה

.לצה בלבדל נקבע כהמ"עד כה תקן שירות העוסק במתקני הדס .5

33

5563' ל מס"צוות לבחינת שינויים בתקן דסמסקנות – 8פרק

מונה צוות שתפקידו היה להמליץ לוועדה על שינויים בתקן , במסגרת עבודת הוועדה

.ל"הדס

:המלצות הצוות

ברור כי הבעיה שנוצרה כרוכה , אף כי לא ניתן לקבוע בוודאות את מקור הזיהום .1

הוועדה החליטה להמליץ על על כן , ל"בעיה בסנינות הדס, היינו, בסתימה של מסננים

לא ולחייבה ', ל/'מג 1.0±הרחבת הדרישה הקיימת כיום עבור בדיקת סינון מיליפור

.לאורך שרשרת ההספקה הנקודותאלא בכל רק ביציאה מבתי הזיקוק

בנוסף החליטה הוועדה להמליץ על דיווח זמן הסינון וקביעת זמן מקסימלי לסינון של .2

(.'דק 20ליטר 5-ל)' דק 15גלון

.התקבלו על דעת כל חברי הועדה שני סעיפים אלו .3

שימוש במסננים בנקודות בהן הוספת הדרישות של שני הסעיפים הראשונים מחייבת

ל במערכת ומנטרת את "מעלה את ניקיון הדס, יקה לא תעמוד בדרישות התקןהבד

.ניקיונו בכל נקודה החל מבית הזיקוק עד לשדה התעופה

אחרי צבע פילטר המיליפורנה האפשרות לקבוע מגבלות על במהלך הישיבות נדו .4

. הסינון

פר מציין את חוזק המס. י אות גדולה באנגלית ולידה מספר"מדובר בגוון המיוצג ע

.הצבע האות מבטאת את הצבע ומעידה על מקור הזיהום

:ללכך בדרסימונים המקובלים

A (חום/אדום )– חלודה,B (חום-) חול/אדמה,G(אפור-)כמובן שהקביעה היא לפי .פיח

.עיקרון כלל אצבע ויתכן שיהיו מקורות זיהום אחרים

המספר והצבע , (כהה מאד) 10עד (ירבה)0-המספר מבטא את עצמת הגוון בסקאלה מ

.ASTM-י חוברת הגוונים של ה"נקבעים עפ

בשום (-A 1.7סעיף )הצבע ' ניתן למצוא הגבלות למס ,לשדות תעופה, JIGבתקנים של .5

.ל או לעשות פעולות מסוימות בשל סוג הצבע"מקום לא מוגדר שיש לפסול דס

להמליץ על דיווח אפיון הצבע ורמתו ,ברוב דעות, לאור הנאמר החליטה הוועדה .6

.חודשים 6הנושא ייבדק במשך , מבלי לקבוע גבולות בתקן

כולל קורלציה בין תדירות החלפת הפילטרים , לאחר למידת הנושא ואיסוף הנתונים

.לצבע נייר הסינון יוחלט האם לשנות את הדרישה

אלא אם התוצאה , בנוסף הוחלט להמליץ על כך שבדיקת הסינון תיבדק במיכל עצמו .7

.אחרי הפילטרבנוסף אז יש לבדוק , אינה מתאימה לדרישות התקן

34

לאחר הוספת תוסף משפר סיכות ולפני הוספת , מקדם הפרדת מים: הועלה הנושא .8

תוסף משפר מוליכות רק לאחר הוספת . 85תוסף משפר מוליכות חייב להיות לפחות

.70הוא יכול להיות בעל ערכים של עד

כתוצאה מכך יש לבדוק את מקדם הפרדת המים בשדה התעופה לאחר הוספת תוסף

.משפר מוליכות

לשנות את מיקום הוספת התוסף משפר מוליכות אשר הוצע, על מנת להימנע מכך . 9

את הצורך לביצוע בדיקת פת התוסף יבטלשינוי מיקום הוס. ג"מוסף כיום בנתב

.מקדם הפרדת מים בשדה התעופה

הנושא ידון במקום . בשלב זה עד לבחינת השלכות נוספות שיהיו לשינויהנושא נדחה

ין שבמידה ובדיקת מקדם הפרדת המים נכשלת יש לבצע בדיקת בנוסף צו. אחר

JFTOT.

בודקים סינון מיליפור ניתן בדיקת מקדם הפרדת המים היא בדיקה קצרה ואם .01

.לבדוק באותו זמן גם את מקדם הפרדת המים

, הוספת בדיקות בשדה התעופה בעייתית שכן, הבשלב ז הוועדה לא קיבלה המלצה זו

כפי שנדרש כבר לאחר האירוע )ג "לשם כך יש צורך בהוספת מיכלים נוספים בנתב

.מיקום הוספת התוסףהנושא ייבדק במסגרת בחינת (.הקודם וטרם בוצע

העיר , JIG-בעת שהוועדה דנה בהצעה להכניס לתקן את הדרישה לעבוד לפי תקני ה .11

ולא נמנע האירוע ולכן אולי JIGשעד היום עבדו על פי התקנים של , אחד הנציגים

. נדרשות בדיקות נוספות

JIG-בנטען שמבוצע מה שנדרש , בנושא הוספת בדיקות מעבדה בשדה התעופה, בנוסף .21

במשלחת BPהוצע לבדוק עם נציג .וגם בשדות תעופה אחרים לא מבצעים בדיקות

IATA שהייתה בארץ.

אך יש להמשיך למלא ,כדרישות מינימום JIG-מליצה לעבוד על פי דרישות המהועדה .31

שנים 5אחר הוראות לביצוע בדיקות שניתנו בעבר הן לאחר וועדת החקירה לפני

,למשל לבדיקת סינון מיליפור,מיוחדות שנקבעו בעקבות האירוע הנוכחי והן הוראת

.י ועדת הבדיקה"אלא אם יומלץ אחרת ע

יש דרישה לבדיקה חוזרת של פרמטרים מסוימים במקרה -JIGחשוב להדגיש שב .41

.בעיה באחד הפרמטרים וכל סיבה אחרת של ספק, של חשד לזיהום

, נקודת הבזקה, מראה), b 2.3.4סעיף -RECERTIFICATION TEST" ,2,JIG-3JIG"ראה

-מנחה גם ל JIG-ה(. WSIM-שרף קיים ו, קורוזיה נחושת, נקודת קיפאון, צפיפות

.במקרה של אי יציבות התוצאות (Investigation)חקירה

35

,בנוסף מוצע להכניס לתקן דרישה לתחזוקה וניקיון של מיכלים פילטרים והתקנים .51

שחשובה פה חוות דעת סבוריםרוב חברי הוועדה .A 12בטבלה JIG-2ב לפי המצוין

.יםאוועדה הם בעיקר כימה תתכיוון שחברי מ ,של גורמים מקצועיים

בדיקת פילטרים והחלפתם , שנים 4/5ניקוי מיכלים כל :נושאים שכדאי להדגיש

לכל מטר וטיפול שעות 3שעות או 24 5.2.4המלצה על הדגשת זמן השיקוע סעיף

.ותחזוקת צנרת

אלא בנוהל שיוציא מינהל הדלק , נושאים אלו אין מקומם בתקןהועלתה טענה לפיה .61

כי יש לנסות ולהכליל , לאור תקפו המחייב של תקן רשמי, אולם הוועדה סבורה, והגז

י אנשי מקצוע "ע יש לגבש את ההנחיות הרלוונטיות , כך או כך. גם הוראות אלה בתקן

.ל טרם הושגו התקנים המתאימים"לגבי הפעולות בצנרת המוליכה דס. וםבתח

.יש צורך לברר עדיין את נושא תחזוקת הצנרת

JIG-בעצמם רושמים שהם רק באים להדריך את החברים ב JIG-חשוב להדגיש שגם ה .71

.ואין מניעה להשתמש בתקנים אחרים IATA-וב

ניתן להמליץ לוועדה לבחון אפשרות , בלי קשר להמלצות הספציפיות שנרשמו .81

, ל"מסופי הניפוק של הדס, להכניס לתקן הישראלי סעיף המחייב את היצרנים

.האחרונה JIG-מתדלקים למלא באופן מדוקדק אחרי מהדורת ה

.אינם מתאימים למסופים JIGתקני –ר בן אשר מעירה "ד .91

ג הייתה חסרה "ל לנתב"דס במיכלים שסיפקו, הדרישה לביצוע בדיקת סינון מיליפור .02

.ל"ויש לשנות את התקנים הנ 2011בתקני השירות בהם עבדו עד מאי

:ל בתקן"י תת וועדה לתקן הישראלי לדס"סיכום השינויים המוצעים ע

שינויים בתקן הישראלי הוספת דרישות לבדיקה .1

לא רק ('ל/'מג 1.0) הרחבת הדרישה הקיימת כיום עבור בדיקת סינון מיליפור .1.1

.ביציאה מבתי הזיקוק אלא בכל נקודות הניפוק וההזרמה

.לא רק ביציאה מבתי הזיקוק אלא בכל נקודות הניפוק וההזרמה

20ליטר 5) 'דק 15ייקבע זמן סינון מקסימלי לסינון מיליפור לסינון של גלון .2.1

(.'דק

6פנימי בלבד למשך צבע הפילטר בסינון מיליפור לדיווח תחול חובה לרשום את .3.1

.שאחריהם יכונס דיון בנושא, חודשים

36

הוספת סעיפים בתקן הישראלי בנושא תחזוקה נכונה . 2

הוועדה ממליצה לבצע . הוועדה ממליצה לכלול בתקן הוראות בנושא תחזוקה -כללי

אך יש להמשיך ולמלא אחר הוראות לביצוע בדיקות ,JIG-בדיקות על פי דרישות ה

שנים והן הוראות מיוחדות שנקבעו 5שניתנו בעבר הן לאחר וועדת החקירה לפני

יש להכניס את הדרישה לבצע בדיקות בהיקף של לפחות . בעקבות האירוע הנוכחי

ולפי דרישות הרגולטור כולל דרישות של בדיקה חוזרת לפי הנדרש JIG-לפי הנדרש ב

.בהתאם לצורך ,JIG-ב

יצה להכניס לתקן דרישה לתחזוקה וניקיון של מיכלים ופילטרים לפי הועדה ממל

:ולהוסיפה כנספח לתקן A 12בטבלה JIG-2-המצוין ב

אחת – Internal visual inspection)) בדיקה ויזואלית פנימית של המכלים 1.2

.שנים 2-3-ל

.שנים 4-5-פעם ב –ניקוי מיכלים 2.2

.פעם בשנה-Filter internal inspection ))בדיקה פנימית של הפילטרים 3.2

4.2 Coalescer element change)-) שנים 3-אחת ל.

.שעות לכל מטר 3שעות או 24 -הגדרת זמן מינימלי לשיקוע 5.2

.פעם בשנה -Master pressure gauges))כיול מדי הלחץ 6.2

.JIG 2--ב A 12יש לעמוד בכל הדרישות של טבלה 7.2

.רתלא נמצאו הנחיות לניקוי צנ 8.2

:המלצות להוספת בדיקות .3

, Rectification Test))לביצוע בדיקה חוזרת JIG- (2,3 )הקפדה על הוראת ה .1.3

, קיים שרף ,קורוזיה נחושת,נקודת קיפאון,צפיפות,נקודת הבזקה ,מראה

ל או "בכל מקרה של חשד לזיהום בעיה עם אחד הפרמטרים של הדס ,WSIM-ו

. ל "כל סיבה אחרת לספק בתקינות הדס

במקרה של אי יציבות Investigation))לביצוע חקירה JIG-לעמוד בדרישת ה .2.3

.התוצאות

ניתן להמליץ לוועדה לבחון אפשרות , בלי קשר להמלצות הספציפיות שנרשמו .4

, ל"מסופי הניפוק של הדס,הישראלי סעיף המחייב את היצרניםלהכניס לתקן

.והוראות הרשויותהאחרונה JIG-מתדלקים למלא באופן מדוקדק אחרי מהדורת ה

37

ל"ת דסותשתית ומערך אספק -9פרק

(.ראה תזרים)א וכן מיבוא "ח ושל בז"ל להספקה הנו מייצור מקומי של בז"מקור הדס

ן או ממסוף "ישירות מבז, הארצית דרך מיכלי מעבר באשדוד ל מוזרם למערכת"הדס

.אלרואי

למעט מיכל )ן "גלילות ותש-פי, "דלק"בסיום כל ההזרמות הנקלטות במיכלי חברת

שכבות ונשלח לאחת משתי המעבדות 3-נדגם מ, ל שיקוע"עובר הדס, (המעבר באשדוד

לביצוע אנליזה , (והסביבההמעבדה הכימית והמעבדה של מכון האנרגיה )המוכרות בארץ

.5563י "לעמידה במפרט ת

.במיכלי המעבר באשקלון ואשדוד מבוצעות בדיקות עליהם סוכם בתקני השירות

על בסיס תוצאות בדיקות , ל"ל לדס"אישור של מעבדת צה, בנוסף ,פז נכסי תעופה מקבלת

.ל"המעבדות המוכרות המועברות לצה

ל ולצרכני התעופה האחרים "ל לגורמי צה"דסל משמש אסמכתא להספקת ה"האישור הנ

.ג"בנתב

מערך שינוע ארצי –ל "דס

"10 "10

חוות פז נכסי תעופה

(מסוף)ו "ביל

(מסוף)אלרואי

(יבוא)אשקלון

ן"בז (מסוף)אשדוד

ן"בזא"פז

ן"בז

"10 "12

"6 "8

"8

אשל הנשיא

באר שבע

38

ל המיובא דרך אשקלון"בקרה על איכות הדס -10פרק

ן"תש –ייבוא .1

ל "ח אנליזה של הדס"ן דו"נמסר לתש, לפני הגעת מיכלית לפריקה באשקלון .1.1

.האנליזה נערכת על דגימה ממיכלי החוף בנמל הטעינה. מנמל הטעינה

כולל בדיקת פס , עומדת בדרישות התקן הישראלין מוודאת שהאנליזה הזו "תש .2.1

.כסף

ן לוקחת דוגמה ממיכלים "תש, ל למיכלי החוף באשקלון דרום"לאחר פריקת הדס .3.1

22ראה נספח – י תקני השרות"אלה ומבצעת מספר בדיקות איכות כנדרש עפ

ל במשלוח הספציפי שמגיע ארצה איננו "יבואן שהדס/בהקשר להצהרת יצרן .4.1

.ן הצהרה כזו"אף פעם לא נמסרה לתש: למכיל ביודיז

משרד הביטחון –ייבוא .2

יש סעיף רד הביטחון ל למש"הקיים בין יצרן הדס, ל"בחוזה הרכישה של הדס .1.2

ולא ישונע דרך תשתיות שהכילו ביודיזל , ל לא יכיל ביודיזל"הקובע כי הדס

(צנרות מיכלים)

ור כל משלוח של אין בהסכם סעיף הדורש מהיצרן למסור הצהרה מתאימה עב .2.2

.לא דורש זאת רד הביטחוןולפיכך מש, ל"דס

וממנו למערכת ן "א למתקן תש"ל מייבוא מועבר ממתקן הפריקה בקצא"הדס .3

.הארצית ללא סינון

.ל מייבוא"אין נוהל נפרד לטיפול בדס .4

39

נספחים – 11 פרק

כתב מינוי לוועדת הבדיקה .1

תרשומות מדיוני הוועדה .2

ל ופילטרים בתחומים שונים"ל שביצעו בדיקות דס"מעבדות בארץ ובחורשימת .3

ל"דוחות המבדקה הכימית על איכות הדס .4

ותעודות מעבדות 2011 4-5ל בחדשים "ל למיתקני דס"אספקת דס .5

Proterecומעבדת ( המכון הביולוגי)דוחות מיקרוביאליים .א6.+6

ודיזל במסנניםעל קיום שרידי בי" מיגל"דוח מעבדת .7

(גיל כץ) KTEדוח מעבדת .8

ביודיזל –דוח מיזריצקי .9

ביודיזל –חוות דעת המכון הישראלי לאנרגיה ולסביבה .א9

ביודיזל –דוח אביב עמירב .ב9

ביודיזל – INTERECדוחות מעבדת .10

ל"צבע דס .11

לעומת שנים קודמות 2011 1-5דוח השוואתי לתקופה –ג "ל לנתב"אספקת דס .12

עפרות ומתכות –דוח המבדקה הכימית .13

2005המלצות ועדת בדיקה –תחזוקה .14

ל"דוחות ניקוי מיכלי אחסון של דס .15

ג "ל בנתב"חקירה טכנית מטעם חיל האוויר למציאת סיבת השורש לאירוע זיהום דס .16

2011

ל"בדסתוסף סולר .17

ל"תשתית מערכת המסננים במשק הדס .18

בדיקות סינון מיליפור .19

ל"תשתית משק הדס .20

בחינת תת וועדה לבחינת רמת התחזוקה .21