2

Προοίμιο

Σε ένα διαρκώς μεταβαλλόμενο εθνικό και διεθνές οικονομικό και επιχειρηματικό

περιβάλλον, η αναγκαιότητα της συνεργασίας και της συνένωσης δυνάμεων

καθίσταται επιτακτική όσο ποτέ άλλοτε.

Την ώρα που παγκόσμιοι επιχειρηματικοί κολοσσοί συνενώνουν τις δυνάμεις τους

για να μπορέσουν να διατηρήσουν τα κεκτημένα είναι εξαιρετικά επικίνδυνο οι

μικρές νησιωτικές μας κοινωνίες να μην αντιλαμβάνονται την ανάγκη αλλαγής του

επιχειρηματικού μοντέλου της ατομικής επιχείρησης που αναπτύχθηκε τα

τελευταία 40 χρόνια στην χώρα μας, με αποτέλεσμα να σβήνουν από τον χάρτη

δεκάδες μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις καθώς δεν μπορούν να

ανταπεξέλθουν τον εισαγόμενο ανταγωνισμό.

Η εσωστρέφεια που δημιουργείται από την προσπάθεια περιχαράκωσης της

λειτουργίας των μικρών οικογενειακών επιχειρήσεων έχει ως άμεσο αντίκτυπο

την απώλεια εκατοντάδων θέσεων εργασίας και την σταθερή πτωτική πορεία της

κάθε επιχείρησης μέχρι και τον αφανισμό της.

Θύματα του κλίματος της οικονομικής ανασφάλειας είναι πρωτίστως οι νέοι

άνθρωποι, όπου τα στατιστικά δείχνουν την ανεργία των νέων άνω του 50%, με

αποτέλεσμα το πλέον παραγωγικό ανθρώπινο δυναμικό της κοινωνίας μας, να

μένει αποκλεισμένο από την αγορά εργασίας χωρίς τη δυνατότητα να αποδώσει

στην κοινωνία το υπερκέρδος της εργασίας του που παρέχει άμεση ώθηση στην

ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα.

Ιδιαίτερα δε οι απώλειες μεγεθύνονται από την αδυναμία στήριξης του υψηλά

καταρτισμένου ανθρώπινου δυναμικού που διαθέτει κάθε κοινωνία με

αποτέλεσμα να παρουσιάζεται στασιμότητα στην επιχειρηματική καινοτομία και

να μην δημιουργούνται νέες θέσεις εργασίας. Οι απώλειες είναι ακόμα

μεγαλύτερες τόσο για την οικονομία όσο και για την ίδια την κοινωνία όταν το

καταρτισμένο προσωπικό ωθείται στη μετανάστευση.

Με βάση τα ανωτέρω και την πίστη ότι οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας

μπορούν να δώσουν άμεσα λύσεις, εμείς τα μέλη των πρώτων Κοινωνικών

Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων στην Κω και την Ελλάδα, αποφασίσαμε την ίδρυση

της ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ για να δώσουμε, πέραν της στήριξης του Δήμου της Κω, στην

κοινωνία και τους νέους ανθρώπους ένα ακόμα εργαλείο διεξόδου από τον

φαύλο κύκλο της οικονομικής κρίσης, της ύφεσης και της ανεργίας.

3

Στον ανά χείρας οδηγό θα βρείτε όλες εκείνες τις πληροφορίες που θα σας

επιτρέψουν να πλοηγηθείτε με ασφάλεια στους όρους Κοινωνική Οικονομία και

Κοινωνική Επιχειρηματικότητα και να διαπιστώσετε αυτόβουλα το αν αξίζει να

ενταχθείτε σε μία μεγάλη οικογένεια κοινωνικής και οικονομικής αλληλεγγύης.

Με ιδιαίτερη εκτίμηση,

Δίκτυο Κοινωνικών Συνεταιριστικών

Επιχειρήσεων Κω

4

Περιεχόμενα Οδηγού

1. Το Δίκτυο Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ» σελ. 06

1.1. Τα ιδρυτικά μέλη της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ» σελ. 07

2. Κοινωνική Οικονομία & Επιχειρηματικότητα σελ. 08

2.1. Αρχές και Αξίες της Κοινωνικής Οικονομίας σελ. 08

2.2. Στόχος και Αρχές Κοινωνικής Οικονομίας σελ. 09

2.3. Το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο σελ. 11

3. Η θεσμική παρέμβαση από το Δήμο της Κω σελ. 15

3.1. Το Ολοκληρωμένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ» σελ. 16

3.2. Στρατηγικοί Στόχοι και Άξονες του Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ σελ. 18

4. Εφαρμογή του Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ: Κανόνες και Προϋποθέσεις σελ. 21

4.1. Κανόνες και Προϋποθέσεις Στήριξης μίας Κοιν.Σ.Επ. σελ. 21

1. Γενικές Προϋποθέσεις σελ. 21

2. Επιχορήγηση ή Σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης σελ. 22

3. Παραχώρηση Ακινήτου σελ. 22

4. Απαραίτητα Δικαιολογητικά σελ. 23

5. Περιεχόμενα των Επιχειρηματικών Σχεδίων σελ. 23

6. Διαδικασία Αξιολόγησης σελ. 24

7. Κριτήρια Αξιολόγησης σελ. 24

4.2. Η απόφαση 39/2012 της Εκτελεστικής Επιτροπής του Δήμου Κω

σελ. 25

1. Διαδικασία Εκταμίευσης Επιχορήγησης σε Κοιν.Σ.Επ σελ. 26

Α. Περίπτωση των Κοιν.Σ.Επ. της Α’ Φάσης που έχει ήδη αποφασιστεί και εγκριθεί η επιχορήγηση τους.

σελ. 26

Β. Περίπτωση των Κοιν.Σ.Επ. της Α’ Φάσης που πρόκειται να αποφασιστεί η επιχορήγηση τους στο επόμενο διάστημα

σελ. 27

5. Παρουσίαση των Κοιν.Σ.Επ. της πρώτης φάσης υλοποίησης του Ε.Π. ΚΩΣ ΑΠΣΙΣ

σελ. 29

1. Κοιν.Σ.Επ. «ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ» σελ. 29 2. Κοιν.Σ.Επ. «ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ & ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ» σελ. 30 3. Κοιν.Σ.Επ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΙΚΟΣ ΚΗΠΟΣ» σελ. 31 4. Κοιν.Σ.Επ. «ΟΡΦΕΑΣ» σελ. 32 5. Κοιν.Σ.Επ. «ΓΑΙΟΡΑΜΑ» σελ. 33 6. Κοιν.Σ.Επ. «ΑΣΤΕΡΙΑΣ» σελ. 34 7. Κοιν.Σ.Επ. «ΕΣΤΙΑ» σελ. 35

5

8. Κοιν.Σ.Επ. «ΑΜΒΡΟΣΙΑ» σελ. 35 9. Κοιν.Σ.Επ. «ΔΡΥΑΔΕΣ» σελ. 36 10. Κοιν.Σ.Επ. «ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ & ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

ΖΩΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ» σελ. 37

11. Κοιν.Σ.Επ. «ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ 3 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΦΥΣΗΣ» σελ. 37 12. Κοιν.Σ.Επ. «ΟΝΕΙΡΟΧΩΡΑ» σελ. 38 13. Κοιν.Σ.Επ. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΩ» σελ. 39 14. Κοιν.Σ.Επ. «ΜΑΡΑΘΟΣ» σελ. 40 15. Κοιν.Σ.Επ. «ΑΧΙΛΛΕΑΣ» σελ. 41 16. Κοιν.Σ.Επ. «ΠΑΡΚΟ ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΗΣ ΠΑΝΙΔΑΣ & ΧΛΩΡΙΔΑΣ

ΠΛΑΚΑΣ» σελ. 42

17. Κοιν.Σ.Επ. «ΗΦΑΙΣΤΟΣ» σελ. 43 18. Κοιν.Σ.Επ. «ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ» σελ. 44

6. Ο δεύτερος κύκλος ίδρυσης και λειτουργίας νέων Κοιν.Σ.Επ. και ο ρόλος της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ»

σελ. 46

6.1. Υποστηρικτικές Δομές σελ. 47

7. Ανάπτυξη της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ»: Συμμετοχή των Κοιν.Σ.Επ. στη δημιουργία & λειτουργία επιστημονικών δομών & υπηρεσιών

σελ. 50

7.1. Συμμετοχή στο Ινστιτούτο Εφαρμοσμένης Έρευνας και Τεχνολογίας «Άγιος Νικόλαος» του Δήμου της Κω

σελ. 50

7.2. Συνεργασία με το Κέντρο Επαγγελματικού Προσανατολισμού & Απασχόλησης (Κ.Ε.Π.Α.) του Δήμου Κω

σελ. 52

7.3. Ίδρυση και λειτουργία Κέντρου Δια Βίου Μάθησης στο Δήμο Κω

σελ. 53

7.4. Ανάπτυξη και διάδοση του Τοπικού Σήματος Ποιότητας Νήσου Κω

σελ. 54

8. Επίλυση θεσμικών ζητημάτων σελ. 55

Επίλογος από το Δήμαρχο Κω, Κώστα Καΐσερλη σελ. 57

Σημεία Επαφής & Ενημέρωσης σελ. 59

6

1. Το Δίκτυο Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ»

Το δίκτυο των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ»

δημιουργήθηκε ως αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία, μετά την σύσταση και

λειτουργία 13 Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων στο Δήμο της Κω.

Ιδρυτικά μέλη της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ» είναι οι εκπρόσωποι των Κοιν.Σ.Επ. και σε αυτή

προστίθενται υποχρεωτικά εκπρόσωποι και των νεοϊδρυόμενων επιχειρήσεων.

Οι καταστατικοί σκοποί της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ» στοχεύουν στη δημιουργία και

λειτουργία ενός κεντρικού φορέα ο οποίος θα έχει ως βασικό αντικείμενο την

ανάπτυξη της Κοινωνικής Οικονομίας και της Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας στο

νησί, προκειμένου μέσα από συντονισμένες δράσεις να επιτευχθούν οι

ακόλουθες στοχεύσεις:

Η Ενίσχυση της Τοπικής Ανάπτυξης και της Απασχόλησης.

Η ενδυνάμωση της τοπικής επιχειρηματικότητας και της αειφόρου και

βιώσιμης ανάπτυξης.

Η δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης στον κοινωνικό τομέα της

οικονομίας.

Η διευκόλυνση της επαγγελματικής δραστηριοποίησης και της πρόσβασης

στην απασχόληση των νέων κυρίως αλλά και των ευάλωτων ομάδων του

πληθυσμού.

Η ενίσχυση της Προστασίας, Διαχείρισης και Ανάδειξης του Φυσικού και

Δομημένου Περιβάλλοντος.

Η Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής των πολιτών.

Η ενίσχυση της Κοινωνικής Αλληλεγγύης και καινοτομίας.

Η διάδοση των αρχών και των αξιών της Κοινωνικής Οικονομίας.

Η εκπαίδευση, επιμόρφωση και κατάρτιση των μελών και των πολιτών.

Η προβολή και διαφήμιση των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων

που εδρεύουν στο νησί της Κω.

Η υποστήριξη έναρξης και λειτουργίας των υφιστάμενων αλλά κυρίως των

νέων Κοιν.Σ.Επ.

Η δημιουργία Συνεργατικού Ταμιευτηρίου με στόχο να βοηθήσει τους

κατοίκους και ιδιαίτερα τους νέους και τις ευάλωτες ομάδες προσφέροντας

7

ένα ολοκληρωμένο φάσμα ίσων ευκαιριών, εξυπηρέτησης και

ικανοποίησης των ανθρώπινων αναγκών.

Οι πόροι της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ» προέρχονται από το 5% των κερδών των Κοινωνικών

Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων.

1.1. Τα ιδρυτικά μέλη της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ»

Α. Λαϊκά Μέλη

1. Ο Δήμαρχος Κω Κώστας Καΐσερλης.

2. Ο Πανεπιστημιακός Βουκουβαλίδης Βασίλης.

3. Ο Δημοτικός Σύμβουλος Κω Κιλιμάτος Νίκος.

4. Ο Δάσκαλος Χασαπλαδάκης Δημήτρης.

Β. Κοιν.Σ.Επ. Μέλη

1. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΑΣΤΕΡΙΑΣ»

2. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΓΑΙΟΡΑΜΑ»

3. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΔΡΥΑΔΕΣ»

4. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ & ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ»

5. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ & ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

ΖΩΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ»

6. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΕΣΤΙΑ»

7. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ»

8. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΙΚΟΣ ΚΗΠΟΣ»

9. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΟΡΦΕΑΣ»

10. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΩ»

11. Εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. «ΤΡΙΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΦΥΣΗΣ»

8

2. Κοινωνική Οικονομία & Επιχειρηματικότητα

2.1. Αρχές και Αξίες της Κοινωνικής Οικονομίας

Η Κοινωνική Οικονομία είναι μια οικονομία φτιαγμένη από πολίτες και όχι

καταναλωτές, για να καλύπτει τις ανάγκες τους, μέσω δίκαιου καταμερισμού του

παραγόμενου πλούτου από την αξιοποίηση των πλουτοπαραγωγικών πηγών μιας

περιοχής. Η αλληλεγγύη και η δημοκρατική συμμετοχή είναι βασικό συστατικό

της. Είναι φιλική με το περιβάλλον, αναπτύσσεται κατά κύριο λόγο τοπικά και με

αειφορικές τεχνικές, ενώ δεν στοχεύει στη μεγέθυνση των οικονομικών μονάδων

αλλά δίνει έμφαση στην δημιουργία θέσεων απασχόλησης.

Μπορεί να χωριστεί στην οργανωμένη θεσμική κοινωνική οικονομία – που

αποτελεί και τον στόχο του προγράμματος «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ» - σε αυτήν αναφέρεται

και ο πρόσφατος νόμος 4019/2011 για την «Κοινωνική Οικονομία και Κοινωνική

Επιχειρηματικότητα και Λοιπές Διατάξεις» του υπουργείου Απασχόλησης, που

εισάγει για πρώτη φορά την έννοια της κοινωνικής συνεταιριστικής επιχείρησης.

Ένα επίσης ενδιαφέρον κομμάτι της – το οποίο δεν θα μας απασχολήσει προς το

παρόν αλλά που στο άμεσο μέλλον μπορεί να αποτελέσει ένα ακόμα εργαλείο για

την αντιμετώπιση της κρίσης -είναι η μη θεσμική, η εναλλακτική ή αλληλέγγυα

οικονομία. Αυτό το κομμάτι που πειραματίζεται με ανταλλαγές, νομίσματα,

χαριστικά δίκτυα, ηθικό εμπόριο ενώ αναζητά ανθρώπινες λύσεις, σε μια δύσκολη

οικονομική κατάσταση ή ως μια απάντηση ενός εναλλακτικού τρόπου ζωής.

Η βαθμιαία απόσυρση του κράτους και η εξάρθρωση του κράτους πρόνοιας σε

συνδυασμό με την παρατεταμένη συστημική κρίση, δημιούργησαν πρόσφορο

έδαφος για την επέκταση δραστηριοτήτων στον τομέα της κοινωνικής οικονομίας.

Σε αρκετές περιπτώσεις υπάρχει μια «εργαλειακή» αντίληψη για τους θεσμούς

της κοινωνικής οικονομίας, στους οποίους μετακυλίονται ευθύνες με σκοπό να

επωμισθεί η κοινωνία των πολιτών μέρος των ευθυνών που αναλογούν στο

κράτος.

Σε συνθήκες κρίσης καταγράφεται διεθνώς μια τάση αύξησης του ρυθμού

δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας στο πεδίο της κοινωνικής οικονομίας. Το

φαινόμενο έχει δύο όψεις: η μία έχει να κάνει με την κινητοποίηση σε τοπικό,

κυρίως, επίπεδο, της δημιουργικής πρωτοβουλίας της κοινωνικής οικονομίας που

διαθέτει εν αφθονία τον τρίτο συντελεστή παραγωγής, τον εργασιακό, δηλαδή

τον ανθρώπινο παράγοντα. Τούτο επιτυγχάνεται με την αξιοποίηση ενός

αλληλέγγυου συστήματος παραγωγής και διάθεσης αγαθών και υπηρεσιών που

συνιστά την κοινωνική οικονομία της αλληλεγγύης. Το σύστημα αυτό τείνει στη

9

διεύρυνση της επιρροής ενός τομέα όπου η μισθωτή και εξαρτημένη εργασία

παραχωρεί τη θέση της σε οριζόντιες και δημοκρατικές σχέσεις (συν)εργασίας. Η

άλλη όψη - που είναι συμβατή με τις προωθούμενες στο πλαίσιο της κοινωνικής

οικονομίας της αγοράς δράσεις - συνδέεται αφενός με τη δημιουργία θέσεων

απασχόλησης για κοινωνικά αποκλεισμένες και ευπαθείς ομάδες και την τεχνητή

άμβλυνση των κοινωνικών συνεπειών της ανεργίας, και αφετέρου συνδέεται με

την εναρμόνιση προς στόχους που έχουν τεθεί σχετικά με την ανταγωνιστικότητα

και τον περιορισμό του κοινωνικού φορτίου του κράτους.

2.2. Στόχος και Αρχές Κοινωνικής Οικονομίας

Συνοπτικά ο στόχος της κοινωνικής οικονομίας είναι η δημιουργία κοινωνικών,

συμμετοχικών και δημοκρατικών επιχειρήσεων οι οποίες θα εργάζονται με

γνώμονα την ποιοτική απασχόληση, την κοινωνική ένταξη, την τοπική ανάπτυξη

και την κοινωνική προστασία και συνοχή που σε τελική ανάλυση οδηγούν στη

δημιουργία θέσεων εργασίας σε τοπικό επίπεδο.

Οι παραπάνω αρχές οργανώνουν μια βάση κοινωνικής οικονομίας η οποία θα

μπορούσε να χαρακτηριστεί από τα παρακάτω 5 κριτήρια:

Είναι σύστημα δράσεων των οποίων ο τρόπος παραγωγής διαφέρει από

αυτόν του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα. Ο τρόπος κοινωνικής

ολοκλήρωσης της κοινωνικής οικονομίας προωθεί την αμοιβαιότητα και

την καθιστά κεντρική στην παραγωγή και συσσώρευση κοινωνικού

κεφαλαίου.

Προκύπτει ως αποτέλεσμα της έλλειψης των ιδιωτικών και δημόσιων

τομέων να εντοπίσουν ανάγκες.

Είναι μορφή αυτοοργάνωσης των πολιτών που υλοποιούν την πρακτική της

αυτοβοήθειας.

Είναι μορφή αυτοοργάνωσης που δεν είναι ατομιστική αλλά

συνεταιριστική και συλλογική.

Είναι σύστημα που οργανώνεται σε μία αρχή «μη επίτευξης κέρδους» το

οποίο σημαίνει τελικά ότι είναι προσανατολισμένο σε δικαιότερη

κατανομή κερδών με βάση κοινωνικά κριτήρια.

Στο νέο αυτό τομέα ο οποίος αναπτύσσεται ανάμεσα στο κράτος και την αγορά,

περιλαμβάνονται μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί, κοινωνικές επιχειρήσεις,

συνεταιρισμοί, διάφοροι τύποι ενώσεων οι οποίες στηρίζονται στη βάση της

10

αυτοοργάνωσης των πολιτών στην αλληλεγγύη τη συνεργασία, και την εθελοντική

προσφορά.

Ο τρίτος τομέας καλύπτει ουσιαστικά κενούς χώρους που αφήνουν τμήματα της

ζήτησης αγαθών και υπηρεσιών, συνήθως κοινωνικού χαρακτήρα των οποίων η

παραγωγή και διάθεση από την ελεύθερη αγορά κρίνεται ως ασύμφορη, η δε

παροχή από το κράτος είναι ανέφικτη.

Οι επιχειρήσεις αυτές ωστόσο διαφέρουν από τις αντίστοιχες του ιδιωτικού τομέα

καθώς δεν στοχεύουν στην επίτευξη κέρδους, αλλά στην δημιουργία κοινωνικής

υπεραξίας. Παράλληλα διαφέρουν από το δημόσιο τομέα καθώς δρουν

ανεξάρτητα από αυτόν και καλύπτουν ανάγκες που δεν εξυπηρετούνται από τις

δημόσιες υπηρεσίες.

Όλες οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας δηλώνουν ότι αποδέχονται από

κοινού πέντε βασικές και αδιαπραγμάτευτες αρχές και έναν βασικό στόχο:

Ανεξαρτησία σε σχέση με το κράτος,

Ελεύθερη και αυτόβουλη συμμετοχή των μελών,

Δημοκρατική δομή της εξουσίας (ένα πρόσωπο, μια ψήφος),

Αναπαλλοτρίωτος και συλλογικός χαρακτήρας του κεφαλαίου της

επιχείρησης,

Απουσία της ανταμοιβής του κεφαλαίου (δεν διανέμονται τα κέρδη).

Ο βασικός στόχος καθορίζεται από την παροχή των αγαθών και των υπηρεσιών

στο βέλτιστο κόστος, με τρόπο που να εξυπηρετείται το αμοιβαίο συμφέρον των

μελών ή ευρύτερα, να εξασφαλίζει (να προσφέρει) μια υπηρεσία γενικού

συμφέροντος, την οποία το Κράτος δεν θέλει ή δεν μπορεί να αναλάβει.

Τέλος από την μέχρι σήμερα εμπειρία η βιωσιμότητα των επιχειρήσεων της

κοινωνικής οικονομίας εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την διαθεσιμότητα

πόρων. Σύμφωνα με τον ν. 4019/2011 (ΦΕΚ Α. Αρ. 216-30/9/2011) πόροι των

επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας αποτελούν το κεφάλαιο της επιχείρησης,

δωρεές τρίτων, έσοδα από την αξιοποίηση της περιουσίας της, έσοδα από την

επιχειρηματική δραστηριότητά της, επιχορηγήσεις από το Πρόγραμμα Δημοσίων

Επενδύσεων, την Ευρωπαϊκή Ένωση, διεθνείς ή εθνικούς οργανισμούς ή

Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ και Β΄ βαθμού, έσοδα από άλλα

προγράμματα, κεφάλαια από κληροδοτήματα, δωρεές και παραχωρήσεις της

χρήσης περιουσιακών στοιχείων, καθώς και κάθε άλλο έσοδο από την ανάπτυξη

των δραστηριοτήτων της σύμφωνα με το καταστατικό της. Παράλληλα

11

νομοθετούνται οι αναπτυξιακές συμπράξεις με τον δημόσιο τομέα υπό την μορφή

αστικών μη κερδοσκοπικών εταιρειών οι οποίες καθίστανται δικαιούχοι πράξεων

κατά την έννοια της παρ. 5 του άρθρου 1 και του άρθρου 22 του ν. 3614/2007 (Α'

267), όπως τροποποιήθηκε με το ν. 3840/2010 (Α' 53) για επιλεγμένες δράσεις

του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού.

2.3. Το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο

Ο πρόσφατος νόμος 4019/2011 «Κοινωνική Οικονομία και Κοινωνική

Επιχειρηματικότητα και Λοιπές Διατάξεις» του υπουργείου Εργασίας, εισάγει για

πρώτη φορά την έννοια της κοινωνικής συνεταιριστικής επιχείρησης. Συνοπτικά η

διάρθρωση του νόμου σε άρθρα έχει ως εξής:

Στο άρθρο 1 ορίζεται ότι «κοινωνική οικονομία» είναι το σύνολο των

οικονομικών, επιχειρηματικών, παραγωγικών και κοινωνικών δραστηριοτήτων, οι

οποίες αναλαμβάνονται από νομικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων, των οποίων

ο καταστατικός σκοπός είναι η επιδίωξη του συλλογικού οφέλους και η

εξυπηρέτηση γενικότερων κοινωνικών συμφερόντων.

Στο άρθρο 2. Θεσπίζεται η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση (Κοιν.Σ.Επ.), ως

φορέας της Κοινωνικής Οικονομίας. Είναι αστικός συνεταιρισμός με κοινωνικό

σκοπό και διαθέτει εκ του νόμου την εμπορική ιδιότητα.

Ανάλογα με τον ειδικότερο σκοπό τους, οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές

Επιχειρήσεις διακρίνονται στις εξής κατηγορίες:

α) Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Ένταξης, οι οποίες αφορούν στην

ένταξη στην οικονομική και κοινωνική ζωή των ατόμων που ανήκουν στις

Ευάλωτες Ομάδες Πληθυσμού. Ποσοστό 40% κατ’ ελάχιστον των εργαζομένων

στις Επιχειρήσεις αυτές ανήκουν υποχρεωτικά στις Ευάλωτες Ομάδες Πληθυσμού.

Οι Κοινωνικοί Συνεταιρισμοί Περιορισμένης Ευθύνης (Κοι.Σ.Π.Ε.) θεωρούνται

αυτοδικαίως Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Ένταξης και υπάγονται στις

διατάξεις του παρόντος νόμου. Οι Κοι.Σ.Π.Ε. διέπονται από τις διατάξεις του

άρθρου 12 του ν. 2716/1999 και συμπληρωματικά από τις διατάξεις του παρόντος

νόμου και του ν. 1667/1986, καθώς και όσων ορίζει το άρθρο 12 του ν.

3842/2010.

β) Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Κοινωνικής Φροντίδας, οι οποίες

αφορούν στην παραγωγή και παροχή προϊόντων και υπηρεσιών κοινωνικού -

προνοιακού χαρακτήρα σε συγκεκριμένες ομάδες πληθυσμού, όπως οι

12

ηλικιωμένοι, τα βρέφη, τα παιδιά, τα άτομα με αναπηρία και τα άτομα με χρόνιες

παθήσεις.

γ) Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Συλλογικού και Παραγωγικού

Σκοπού, οι οποίες αφορούν την παραγωγή προϊόντων και παροχή υπηρεσιών για

την ικανοποίηση των αναγκών της συλλογικότητας (πολιτισμός, περιβάλλον,

οικολογία, εκπαίδευση, παροχές κοινής ωφέλειας, αξιοποίηση τοπικών

προϊόντων, διατήρηση παραδοσιακών δραστηριοτήτων και επαγγελμάτων κ.α.)

που προάγουν το τοπικό και συλλογικό συμφέρον, την προώθηση της

απασχόλησης, την ενδυνάμωση της κοινωνικής συνοχής και την ενδυνάμωση της

τοπικής ή περιφερειακής ανάπτυξης.

Στο άρθρο 3 Για τη σύσταση της Κοιν.Σ.Επ. τηρείται η διαδικασία ίδρυσης ενός

αστικού συνεταιρισμού. Το καταστατικό πρέπει να υπογράφεται από επτά

τουλάχιστον πρόσωπα, αν πρόκειται για Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης, και από πέντε

τουλάχιστον πρόσωπα αν πρόκειται για Κοιν.Σ.Επ. Κοινωνικής Φροντίδας ή

Συλλογικού Σκοπού.

Για τη σύσταση μπορεί να γίνει χρήση πρότυπου καταστατικού, το οποίο

συμπληρώνεται από τους ιδρυτές της Κοιν.Σ.Επ.. Το περιεχόμενο του

προτυποποιημένου καταστατικού ορίζεται με την απόφαση του Υπουργού

Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης της παραγράφου 5 του άρθρου 17.

Η συμμετοχή των νομικών προσώπων στην Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση

δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσοστό του 1/3 των μελών της, ενώ δεν

επιτρέπεται η συμμετοχή σε αυτήν των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

(Ο.Τ.Α.) και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) που υπάγονται

σε αυτούς. Σε Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης μπορούν να συμμετέχουν Ν.Π.Δ.Δ. με έγκριση

του φορέα που τα εποπτεύει.

Το κεφάλαιο της επιχείρησης διαιρείται σε συνεταιριστικές μερίδες. Ο αριθμός

των μερίδων και η ονομαστική τους αξία, η οποία είναι ίδια για κάθε μερίδα,

καθορίζονται στο καταστατικό της επιχείρησης.

Τα μέλη της Κοιν.Σ.Επ. διαθέτουν τουλάχιστον από μία υποχρεωτική

συνεταιριστική μερίδα, ως ελάχιστη χρηματική συμμετοχή στο κεφάλαιο της

επιχείρησης, το ύψος της οποίας ορίζεται ελεύθερα από το καταστατικό και είναι

ίσο για όλα τα μέλη. Στο καταστατικό μπορεί να προβλέπεται η απόκτηση

προαιρετικών μερίδων χωρίς δικαίωμα ψήφου.

Η απόκτηση συνεταιριστικών μερίδων πραγματοποιείται με καταβολή μετρητών.

13

Πέραν του ποσού που καταβάλλει για απόκτηση της συνεταιριστικής μερίδας, το

μέλος της Κοιν.Σ.Επ. δεν έχει καμία άλλη ευθύνη έναντι των δανειστών της.

Στα άρθρα 4, 5, και 6 αναφέρονται οι σχέσεις και οι υποχρεώσεις των μελών, της

Γενικής Συνέλευσης και της Διοικούσας Επιτροπής

Στο άρθρο 7 αναφέρονται ότι τα κέρδη της Κοινωνικής Συνεταιριστικής

Επιχείρησης δεν διανέμονται στα μέλη της, εκτός αν τα μέλη αυτά είναι και

εργαζόμενοι σε αυτή, οπότε εφαρμόζεται η παράγραφος 2.

Τα κέρδη διατίθενται ετησίως κατά ποσοστό 5% για το σχηματισμό

αποθεματικού, κατά ποσοστό έως 35% διανέμονται στους εργαζομένους της

επιχείρησης ως κίνητρο παραγωγικότητας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο

καταστατικό τους και το υπόλοιπο διατίθεται για τις δραστηριότητες της

επιχείρησης και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Στο άρθρο 8 προσδιορίζονται οι πόροι της Κοιν.Σ.Επ. που αποτελούνται από το

κεφάλαιο της επιχείρησης, δωρεές τρίτων, έσοδα από την αξιοποίηση της

περιουσίας της, έσοδα από την επιχειρηματική δραστηριότητά της, επιχορηγήσεις

από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, την Ευρωπαϊκή Ένωση, διεθνείς ή

εθνικούς οργανισμούς ή Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ και Β΄ βαθμού,

έσοδα από άλλα προγράμματα, κεφάλαια από κληροδοτήματα, δωρεές και

παραχωρήσεις της χρήσης περιουσιακών στοιχείων, καθώς και κάθε άλλο έσοδο

από την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων της σύμφωνα με το καταστατικό της.

Στο άρθρο 9 ορίζεται ότι οι Κοιν.Σ.Επ. χρηματοδοτούνται από το Ταμείο

Κοινωνικής Οικονομίας, το οποίο συστήνεται με κοινή απόφαση των Υπουργών

Οικονομικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Εργασίας και

Κοινωνικής Ασφάλισης, σύμφωνα με την περίπτωση γ΄ της παραγράφου 1 του

άρθρου 4 του Άρθρου Δεύτερου του ν. 3912/2011 (Α΄ 17), καθώς επίσης και από

το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης και β) δύνανται να

εντάσσονται στο ν. 3908/2011 (Α΄ 8).

Στο άρθρο 10 παρέχονται οικονομικά και φορολογικά κίνητρα

Στο άρθρο 11 προσδιορίζονται οι έλεγχοι και οι κυρώσεις επί των Κοιν.Σ.Επ.

Στο άρθρο 12 ορίζεται ότι οι Κοιν.Σ.Επ. μπορούν να συνάπτουν συμφωνίες

συνεργασίας μεταξύ τους και προγραμματικές συμβάσεις με το δημόσιο, τον

ευρύτερο δημόσιο τομέα και τους ΟΤΑ πρώτου και δεύτερου βαθμού για την

υλοποίηση δράσεων που αναφέρονται στους καταστατικούς σκοπούς των

αντισυμβαλλομένων

14

Στο άρθρο 13 προβλέπονται οι όροι της λύσης και της εκκαθάρισης των Κοιν.Σ.Επ.

Στο άρθρο 14 προβλέπεται η σύσταση Γενικού Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας

στο Υπουργείο Εργασίας και οι υποχρεώσεις του

Στα άρθρα 15 και 16 αναφέρονται οι ειδικές υπηρεσίες και φορείς πολιτικών

ανάπτυξης της Κοινωνικής Οικονομίας και οι Δημόσιες Συμβάσεις Κοινωνικής

Αναφοράς.

Στο άρθρο 18 αναπτύσσεται η οργάνωση και η λειτουργία των αναπτυξιακών

συμπράξεων για δράσεις του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη

Ανθρώπινου Δυναμικού» του ΕΣΠΑ.

Οι αναπτυξιακές συμπράξεις είναι Αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες στις

οποίες μπορεί να συμμετέχουν : α) τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, β) οι

οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού και οι κοινωφελείς

επιχειρήσεις τους, γ) οι δημόσιοι οργανισμοί και επιχειρήσεις,, ΑΕΙ και ΤΕΙ δ) οι

αναπτυξιακές ανώνυμες εταιρείες του άρθρου 194 του ν. 3852/2010 (Α' 87) και

της περίπτωσης β΄ της παρ. 3 του άρθρου 252 του ν. 3463/2006 (Α' 114), ε) τα

νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου κερδοσκοπικού ή μη κερδοσκοπικού

χαρακτήρα και στ) oι συνδικαλιστικές οργανώσεις εργοδοτών και εργαζομένων.

Οι δράσεις που επιχορηγούνται είναι α) δράση 3 «Τοπικές δράσεις κοινωνικής

ένταξης για ευάλωτες ομάδες» της κατηγορίας παρέμβασης 1 «Πρόληψη και

αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού ευπαθών ομάδων του πληθυσμού»

του Θεματικού Άξονα Προτεραιότητας 4 «Πλήρης ενσωμάτωση του συνόλου του

ανθρώπινου δυναμικού σε μια κοινωνία ίσων ευκαιριών», β) δράση 1 «Ενίσχυση

σχεδίων δράσης στον τομέα της κοινωνικής οικονομίας για τη δημιουργία νέων

θέσεων απασχόλησης», της κατηγορίας παρέμβασης 2 «Ανάπτυξη της κοινωνικής

οικονομίας για την απασχόληση ευάλωτων ομάδων» του Θεματικού Άξονα

Προτεραιότητας 4 «Πλήρης ενσωμάτωση του συνόλου του ανθρώπινου

δυναμικού σε μια κοινωνία ίσων ευκαιριών» και γ) δράση 7 «Τοπικά σχέδια για

την απασχόληση, προσαρμοσμένα στις ανάγκες των τοπικών αγορών εργασίας»

της κατηγορίας παρέμβασης 1 «Ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης» του

Θεματικού Άξονα Προτεραιότητας 3 «Διευκόλυνση της πρόσβασης στην

απασχόληση».

15

3. Η θεσμική παρέμβαση από το Δήμο της Κω

Η ενεργοποίηση των πολιτών για τη δημιουργία Κοινωνικών Συνεταιριστικών

Επιχειρήσεων ξεκίνησε με την παρότρυνση της Δημοτικής Αρχής του Δήμου της

Κω η οποία προσδιόρισε με σαφήνεια τους στρατηγικούς της στόχους και κάλεσε

τους πολίτες να συμμετάσχουν ενεργά στην υλοποίηση τους.

Το Συμβούλιο της Δημοτικής Κοινότητας Κω, με αποκλειστική αρμοδιότητα

μεταφερθείσα με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, προχώρησε άμεσα στην

συγκρότηση ομάδων και ολοκλήρωσε ένα πλήρες δίμηνο πρόγραμμα σεμιναρίων

επιμόρφωσης και κατάρτισης (Μάιος – Ιούλιος 2011), πριν καν ψηφιστεί ο νόμος

4019/2011 στο οποίο συμμετείχαν 320 νέοι πολίτες της Κω ενθαρρυμένοι από

τους προγραμματικούς στόχους της Δημοτικής Αρχής.

Για την επίτευξη του στόχου της ανάπτυξης της Κοινωνικής Οικονομίας και

Επιχειρηματικότητας, ο Δήμος της Κω ενέταξε στον επιχειρησιακό σχεδιασμό του,

των ετών 2011-2014, τις σχετικές δράσεις, όπου αναφέρονται μεταξύ των άλλων

τα ακόλουθα:

Συνεργατικές δράσεις – Επιχειρήσεις Κοινωνικής Οικονομίας

Η απόσταση από τον ηπειρωτικό κορμό της χώρας μας και τα μικρά μεγέθη του

νησιωτικού χώρου αποτελούν μειονεκτήματα που πλήττουν την

ανταγωνιστικότητα της τοπικής μας οικονομίας. Για την επίλυσή τους απαιτούνται

δράσεις συνεργασίας, ώστε οι τοπικές επιχειρήσεις να αντιμετωπίσουν

οργανωμένα συντονισμένα και ομαδικά τον διαρκώς αυξανόμενο ανταγωνισμό

των μεγάλων επιχειρήσεων.

Η λύση του προβλήματος βρίσκεται στη δημιουργία και λειτουργία

συνεταιριστικών σχημάτων κοινωνικής οικονομίας, κοινοπραξιών και

συνεταιρισμών ανά αντικείμενο ή παραγωγική δραστηριότητα. Τα οφέλη των

συνεργατικών δράσεων είναι πολλαπλά:

Ενεργοποιούν το νέο ανθρώπινο δυναμικό σε παραγωγικές δραστηριότητες

και καθιστούν συμμέτοχη την κοινωνία και τον δημοτικό φορέα της.

Επιβάλλουν τη φιλοσοφία του κόστους και του οφέλους που διέπει τις

συνεργασίες

Αυξάνουν τους προβληματισμούς για τη διερεύνηση σύγχρονων

δραστηριοτήτων τοπικής ή ευρύτερης εμβέλειας.

Ενθαρρύνουν την ίδια οικονομική συμμετοχή.

16

Επιβάλλουν τη συμμετοχή των πολιτών και τον αναγκαίο έλεγχο των

δραστηριοτήτων από τους αρμόδιους φορείς.

Καλύπτουν κενά και ελλείψεις των αναγκών και των αρμοδιοτήτων των

Δήμων και προσφέρουν διέξοδο στην απασχόληση των ανέργων.

«Ο Δήμος της Κω οφείλει με κάθε μέσο και τρόπο να υποστηρίξει την ανάπτυξη

συνεργατικών πρωτοβουλιών και δράσεων που αφενός ενισχύουν την

βιωσιμότητα των σημερινών μικρών και οικογενειακών επιχειρήσεων και

αφετέρου δημιουργούν τις προϋποθέσεις ενεργοποίησης και ενότητας των

τοπικών δυνάμεων.

Ο νέος Δήμος με πλήρεις αρμοδιότητες και υπηρεσίες, οργανωμένος και

στελεχωμένος κατάλληλα μπορεί να αποτελέσει τον συντονιστή του όλου

εγχειρήματος ενώ οι συνεργατικές δράσεις το εργαλείο για την καταπολέμηση της

ανεργίας & την δίκαιη κατανομή του τοπικού πλούτου».

Οι γενικοί στόχοι του Δήμου της Κω πήραν σάρκα και οστά με την ψήφιση του

Νόμου 4019/2011 για την Κοινωνική Οικονομία και την Κοινωνική

Επιχειρηματικότητα.

Με την ψήφιση του νόμου το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου της Κω κατέθεσε

συγκεκριμένο σχέδιο σύστασης και υποστήριξης των επιχειρήσεων και κάλεσε

τους πολίτες να συμμετάσχουν.

3.1. Το Ολοκληρωμένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ»

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ του Δήμου της Κω εκπονήθηκε εξ

ολοκλήρου από τα επιστημονικά στελέχη του Δήμου, ακολουθώντας τα διεθνή

πρότυπα προσαρμοσμένα στα δεδομένα της τοπικής κοινωνίας και οικονομίας. Οι

άξονες πάνω στους οποίους στηρίχθηκε η σύνταξη του προγράμματος, είναι οι

ακόλουθοι:

1. Το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και ιδιαίτερα τις

αυξημένες αρμοδιότητες των Δήμων στον τομέα της ρύθμισης και του

προγραμματισμού της τοπικής ανάπτυξης.

2. Τις προγραμματικές θέσεις της Δημοτικής Παράταξης που είναι Δημοτική

αρχή όπως αυτές διατυπώθηκαν προεκλογικά.

3. Την ευρεία διαβούλευση με όλους τους παραγωγικούς φορείς τους

τελευταίους 12 μήνες.

4. Την ανάγκη κινητοποίησης των τοπικών δυνάμεων για την αντιμετώπιση

των επιπτώσεων από την κρίση χρέους της χώρας.

17

5. Τα στατιστικά στοιχεία της ανεργίας στην περιοχή μας ιδιαίτερα στους

νέους και τις γυναίκες.

6. Το πάγωμα των προσλήψεων στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα.

7. Την ανάγκη ο Δήμος της Κω να επιτελέσει το σύνολο των αρμοδιοτήτων

που μεταβιβάζονται έως την 1/1/2013 όσο γίνεται γρηγορότερα προς

όφελος της τοπικής κοινωνίας και οικονομίας.

8. Την μεγάλη ανταπόκριση νέων ανθρώπων για συμμετοχή σε επιχειρήσεις

κοινωνικής οικονομίας όπως αυτή εκδηλώθηκε και καταγράφηκε κατά την

φάση επιμόρφωσης σε γενικά θέματα κοινωνικής οικονομίας.

9. Το Τεχνικό Επιχειρησιακό Σχέδιο Δήμου Κω για την Τριετία 2012-2014

10. Την σχετική διεθνή εμπειρία και τα δεδομένα που καταγράφονται.

Αναλύοντας και τεκμηριώνοντας, τα ανωτέρω δεδομένα και παραμέτρους,

καθορίστηκαν οι Στρατηγικοί Στόχοι και Άξονες Προτεραιότητας του ΕΠ ΚΩΣ

ΑΣΠΙΣ.

Βασικοί στόχοι του Προγράμματος είναι:

Η αξιοποίηση των πλουτοπαραγωγικών πηγών του τόπου μας.

Η δίκαιη κατανομή του παραγόμενου τοπικού πλούτου.

Η αύξηση του Δείκτη Συνολικού Οφέλους της Τοπικής Κοινωνίας από τον

Τουρισμό.

Η δημιουργία θέσεων απασχόλησης με ένταση σε θέσεις εργασίας υψηλής

εξειδίκευσης.

Η απελευθέρωση των τοπικών δημιουργικών δυνάμεων.

Η ανάπτυξη της υγιούς επιχειρηματικότητας στον τομέα της κοινωνικής

οικονομίας με στόχο την αξιοπρεπή διαβίωση των μελών, τη μακροχρόνια

διατήρηση των θέσεων εργασίας και την σταδιακή δημιουργία νέων

θέσεων εργασίας.

Η ανάγκη ο Δήμος της Κω να επιτελέσει το σύνολο των αρμοδιοτήτων που

μεταβιβάζονται έως την 1/1/2013 όσο γίνετε γρηγορότερα προς όφελος της

τοπικής κοινωνίας και οικονομίας

Η καλλιέργεια των αρχών της κοινωνικής οικονομίας με έμφαση στην

αλληλεγγύη σε μεγάλο μέρος της κοινωνίας μας.

Η εφαρμογή ενός διαφανούς, αντικειμενικού, αξιοκρατικού και

δημοκρατικού συστήματος αρχικής στελέχωσης των επιχειρήσεων που θα

χρηματοδοτηθούν από το Δημοτικό Προϋπολογισμό.

Η υποστήριξη μέσα από τη σύσταση και λειτουργία των επιχειρήσεων

κοινωνικής οικονομίας των βασικών στόχων για την τοπική ανάπτυξη που

18

έχουν να κάνουν με τη στροφή στην ποιότητα με πιστοποιημένα τοπικά

προϊόντα και υπηρεσίες αλλά και με την επένδυση σε καινοτόμες δράσεις

που εμπλουτίζουν και διαφοροποιούν το τουριστικό προϊόν αλλά και

επανακαθορίζουν την σχέση του με τον πρωτογενή τομέα

Η οργάνωση ομάδων παραγωγών σε συνεταιριστικά σχήματα που να

μπορούν να ανταπεξέλθουν στον ανταγωνισμό με ποιότητα και καινοτόμα

προϊόντα και μεθόδους προβολής και πωλήσεων.

Το όραμα, στον Τομέα της Κοινωνικής Οικονομίας, για το Δήμο της Κω μπορεί

να διατυπωθεί ως ακολούθως:

«Ο Δήμος της Κω με τη συναίνεση και τη συμμετοχή της κοινωνίας οραματίζεται

να θωρακίσει την Κω από την οικονομική και πολύπλευρη κρίση, να ενισχύσει και

να αναζωογονήσει την τοπική οικονομία με την αξιοποίηση των συγκριτικών

πλεονεκτημάτων του νησιού, συμβάλλοντας στη δικαιότερη κατανομή του

πλούτου, την δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης και την αντιμετώπιση της

φτώχειας και παράλληλα να εμπλουτίσει τη πολιτιστική και πνευματική ζωή και να

βελτιώσει τις υπηρεσίες εκπαίδευσης, κοινωνικής προστασίας και φροντίδας.»

3.2. Στρατηγικοί Στόχοι και Άξονες του Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ

Στην κατεύθυνση αυτή, βασικός στρατηγικός στόχος του Ολοκληρωμένου

Επιχειρησιακού Προγράμματος είναι η οργανωτική και θεσμική θωράκιση του

Δήμου της Κω στον τομέα του καθορισμού της Τοπικής Ανάπτυξης έτσι ώστε να

μπορέσει να εφαρμόσει το Ολοκληρωμένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Κοινωνικής

Οικονομίας προς όφελος της τοπικής κοινωνίας, την δημιουργία θέσεων

απασχόλησης και της δίκαιης κατανομής του παραγόμενου πλούτου σε τοπικό

επίπεδο.

Ο Δήμος της Κω επιδιώκει με τις πολιτικές και τον προγραμματισμό που κάνει με

την βοήθεια τόσο του ΤΕΠ όσο και των τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων

να αναπτύξει ένα πλήρες και σύγχρονο δίκτυο οργανωμένων ομάδων πολιτών και

επιχειρήσεων, ανά θεματικό τομέα ή γεωγραφική περιοχή με κοινά συμφέροντα,

της κοινωνικής οικονομίας που θα συμβάλει στην οικονομική και κοινωνική

ανάπτυξη του νησιού αξιοποιώντας τους τοπικούς πλουτοπαραγωγικούς πόρους

και το ανθρώπινο επιστημονικό δυναμικό. Με κύριο στόχο την απασχόληση της

νέας γενιάς στις νέες μορφές της κοινωνικής οικονομίας επιδιώκεται η αύξηση

του τοπικού εισοδήματος και η δικαιότερη κατανομή του. Οι δράσεις που θα

επιλεγούν αφορούν νέες παραγωγικές δραστηριότητες προϊόντων και υπηρεσιών,

δραστηριότητες προστασίας, ανάδειξης και εκμετάλλευσης του περιβάλλοντος

19

και των πολιτισμικών αγαθών και δραστηριότητες για την κοινωνική συνοχή και

αλληλεγγύη.

Βασική θέση του Δήμου της Κω είναι ότι η δημιουργία και η ανάπτυξη των

επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας είναι αποκλειστική υπόθεση των μελών των

επιχειρήσεων που ελεύθερα θα αποφασίσουν για την σύσταση τους και την

επιλογή των μελών και της λειτουργίας της επιχείρησης.

Ο παραπάνω στρατηγικός στόχος της εφαρμογής του Ολοκληρωμένου

Επιχειρησιακού Προγράμματος Κοινωνικής Οικονομίας εξειδικεύεται σε πέντε

(5) Άξονες:

1. Συνολικός Σχεδιασμός για την Δημιουργία Επιχειρήσεων Κοινωνικής

Οικονομίας με την υποστήριξη του Δήμου της Κω (Άμεσος –

Βραχυπρόθεσμος – Μεσοπρόθεσμος – Μακροπρόθεσμος)

2. Σχεδιασμός και Λειτουργία Υποστηρικτικών Δομών για την Σύσταση,

Λειτουργία, Νομική και Οικονομοτεχνική Υποστήριξη, την Εκπόνηση

Επιχειρησιακών Σχεδίων και την συμμετοχή τους σε προγράμματα

3. Δράσεις Δικτύωσης με εκπαιδευτικά ιδρύματα, παραγωγικούς φορείς,

επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας σε Ελλάδα και Εξωτερικό

4. Επιμόρφωση και κατάρτιση του Ανθρώπινου Δυναμικού στις αρχές και

τους στόχους της κοινωνικής οικονομίας, στην απόκτηση επιχειρηματικών

δεξιοτήτων, στην απόκτηση εξειδικευμένων γνώσεων, κ.α.

5. Προβολή και Δημοσιότητα της συνολικής προσπάθειας που καταβάλλεται

από την τοπική κοινωνία της Κω στον τομέα της Κοινωνικής Οικονομίας με

στόχο την ενημέρωση όλων των κατοίκων της Κω, την πρόκληση

ενδιαφέροντος για συνεργασία και αξιοποίηση των παρεχομένων

υπηρεσιών και των παραγομένων προϊόντων από μεγάλους

επιχειρηματικούς σχηματισμούς, τη δημιουργία επωνυμίας για το Νησί της

Κω ως Πρωτοπόρου στην εφαρμογή ενός καινοτόμου προγράμματος

Κοινωνικής Οικονομίας μεγάλης κλίμακας, κ.α.

Για την επίτευξη καθενός από τους επιμέρους άξονες παρέμβασης απαιτείται η

σταδιακή υλοποίηση σειράς από διακριτές δράσεις οι οποίες σαν κομμάτια ενός

πάζλ συνθέτουν την συνολική εικόνα που είναι η πλήρης εφαρμογή του

Ολοκληρωμένου Επιχειρησιακού Προγράμματος Κοινωνικής Οικονομάς του

Δήμου της Κω «ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ».

20

Για την επίτευξη του Στρατηγικού Στόχου, υλοποιούνται παρεμβάσεις σε πέντε

διακριτούς, αλληλένδετους Άξονες Παρεμβάσεων όπως παρουσιάζονται στο

Σχήμα 1.

Σχήμα 1: Άξονες Παρεμβάσεων

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ

Εφαρμογή του Προγραμματος Κοινωνικης Οικονομιας

ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ

ΑΞΟΝΑΣ IV

Επιμόρφωση και κατάρτιση Ανθρώπινου

Δυναμικού

ΑΞΟΝΑΣ ΙΙΙ

Δράσεις Δικτύωσης

ΑΞΟΝΑΣ I

Συνολικός Σχεδιασμός για τη Δημιουργία Επιχειρήσεων

Κοινωνικής Οικονομίας

ΑΞΟΝΑΣ ΙΙ

Σχεδιασμός και Λειτουργία Υποστηρικτικών Δομών

ΑΞΟΝΑΣ V

Προβολή & Δημοσιότητα

21

4. Εφαρμογή του Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ: Κανόνες και Προϋποθέσεις

Το Δημοτικό Συμβούλιο Κω, λαμβάνοντας υπόψη τις γνωμοδοτικές αποφάσεις της

Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης κατά τις συνεδριάσεις, στις 13/4/2011

(Ενημέρωση για Κοιν.Σ.Επ. & Τρόπος Υλοποίησης), 4/5/2011 (Επιχείρηση

Χωροταξικού Σχεδιασμού & Πολεοδομικής Ανασυγκρότησης), 26/9/2011 (Τριετές

Τεχνικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Δήμου Κω), 16/11/2011 (Προϋπολογισμός &

Τεχνικό Πρόγραμμα 2012), 15/12/2011 (Πρόγραμμα Δράσεων Δημοτικής Αρχής),

ενέκρινε με την απόφαση του υπ’ αριθμόν 43 (03.02.2012) την υλοποίηση του

αυτοτελούς Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ» που αφόρα στην

στήριξη Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων του Ν. 4019/2011 και

ακολούθως, με την απόφαση υπ’ αριθμόν 45 (03.02.2012) καθόρισε τους κανόνες,

τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία στήριξης από το Δήμο Κω των Κοινωνικών

Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων.

Με τις δύο αυτές αποφάσεις καθορίζονται οι προϋποθέσεις υποστήριξης της

σύστασης των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων όταν ζητείται η δωρεάν

παραχώρηση κατά χρήση ακινήτου του Δήμου, η επιδότηση ποσού για την

προμήθεια εξοπλισμού ή όταν ο Δήμος για την εκπλήρωση των σκοπών του

επιθυμεί την σύναψη προγραμματικής σύμβασης.

Ο συνολικός προϋπολογισμός που θα επενδυθεί από τον Δήμο, με την μορφή επιχορηγήσεων ή με την σύναψη προγραμματικών συμβάσεων για τα έτη 2012 και 2013 ανέρχεται στο ποσό των 2 εκ. Ευρώ.

4.1. Κανόνες και Προϋποθέσεις Στήριξης μίας Κοιν.Σ.Επ.

1. Γενικές Προϋποθέσεις

Η υποστήριξη από το Δήμο Κω μπορεί να διαρκέσει κατά μέγιστο τρία χρόνια με

εξαίρεση τις Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης και Κοινωνικής Μέριμνας οι οποίες θα μπορούν να

υποστηρίζονται διαχρονικά με την προϋπόθεση ότι παρέχουν σαφώς

κοστολογημένες υπηρεσίες και εισαγάγουν την αντίληψη της ανταποδοτικότητας

στην προσφορά των υπηρεσιών. Όλες οι Κοιν.Σ.Επ. των παραπάνω τομέων θα

ενισχύονται υπό την προϋπόθεση ότι σύμφωνα με τεκμηριωμένο επιχειρηματικό

σχέδιο μετά από την περίοδο στήριξης από τον Δήμο θα μπορούν να λειτουργούν

ανεξάρτητα διασφαλίζοντας τις θέσεις εργασίας για μια 2-ετία μετά την λήξη της

στήριξης τους από τον Δήμο. Από τα παραπάνω εξαιρείται η περίπτωση των

προγραμματικών συμβάσεων, όπου με αυτές υλοποιούνται δράσεις όπου ο

22

δήμος με την υφιστάμενη στελέχωση των υπηρεσιών του δεν μπορεί να εκτελέσει

μόνος.

2. Επιχορήγηση ή Σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης

Προκειμένου μια υποψήφια Κοιν.Σ.Επ. να τύχει της στήριξης του Δήμου μέσω

επιχορήγησης ή της σύναψης προγραμματικής σύμβασης, θα πρέπει τα 3/4 των

μελών της να είναι νέοι κάτω των 35 ετών ή τα 3/4 των μελών να είναι γυναίκες –

προκειμένου να ενισχυθεί η γυναικεία επιχειρηματικότητα – ή να αφορά

παραγωγικές και εμπορικές δραστηριότητες του πρωτογενούς τομέα.

3. Παραχώρηση Ακινήτου

Εκτός των γενικών προϋποθέσεων και της διαδικασίας στήριξης μίας Κοιν.Σ.Επ.,

όταν απαιτείται για την εκπλήρωση των καταστατικών σκοπών της η δωρεάν κατά

χρήση παραχώρηση δημοτικού ακινήτου, τότε η Κοιν.Σ.Επ. αποδέχεται και τους

κάτωθι όρους που προστατεύουν την περιουσία του Δήμου της Κω. Κάθε

παράβαση των σχετικών όρων μπορεί να αποφέρει την άμεση ανάκληση της

απόφασης παραχώρησης από το Δήμο της Κω.

1. Το παραχωρούμενο ακίνητο θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά για την

εκπλήρωση των καταστατικών σκοπών της Κοιν.Σ.Επ.

2. Ο σκοπός και η διάρκεια της δωρεάν παραχώρησης της χρήσης ακινήτου

δεν δύναται να μεταβληθούν.

3. Σε περίπτωση λύσης ή υποβολής της Κοιν.Σ.Επ. σε εκκαθάριση, αυτή

υποχρεούται να παραχωρήσει το ακίνητο στην κατάσταση που το

παρέλαβε, ευθύς ως υποβληθεί η σχετική αίτηση λύσης ή εκκαθάρισης

χωρίς την απαίτηση οιασδήποτε αποζημίωσης.

4. Απαγορεύεται ρητά και απόλυτα η παραχώρηση καθ’ οιονδήποτε τρόπο ή

η υπομίσθωση των παραχωρούμενων ακινήτων σε τρίτο, ολικά ή μερικά.

5. Η Κοιν.Σ.Επ. φέρει όλες ανεξαιρέτως τις δαπάνες συντήρησης και

επισκευής και λειτουργίας των πραγμάτων και δεν δικαιούται να αξιώσει

την απόδοση οιωνδήποτε δαπανών προ της αποδόσεως και δεν δικαιούται

σε αφαίρεση.

6. Η Κοιν.Σ.Επ. υποχρεούται να πληρώνει τις δαπάνες του ηλεκτρικού

ρεύματος, του νερού, των τελών φωτισμού και καθαριότητας και κάθε

τέλους δημοτικού ή δημοσίου που επιβαρύνει την χρήση του

παραχωρούμενου ακινήτου.

23

7. Σε όλη τη διάρκεια της παραχώρησης ο Δήμος δεν υποχρεούται να προβεί

σε καμία απολύτως επισκευή, συντήρηση ή βελτίωση των ακινήτων, κάθε

δε επισκευή, συντήρηση, ή βελτίωση που η Κοιν.Σ.Επ. θα πραγματοποιήσει

σε αυτό κατά την διάρκεια της παραχώρησης, θα παραμείνει σε όφελος

του ακινήτου χωρίς δικαίωμα αφαιρέσεως ή αποζημιώσεώς του.

8. Απαγορεύεται ρητά η Κοιν.Σ.Επ. να επιφέρει οποιαδήποτε αλλαγή στη

διαρρύθμιση του ακινήτου χωρίς την έγγραφη συναίνεση του Δήμου Κω.

9. Η Κοιν.Σ.Επ. υποχρεούται να ασφαλίζει το παραχωρούμενο κατά χρήση

ακίνητο για όλους του κινδύνους (τρομοκρατικές ενέργειες, αστική ευθύνη

έναντι τρίτων, εμπρησμό, κλπ) με δαπάνη του.

10. Η Κοιν.Σ.Επ. έχει την υποχρέωση να μεριμνά για τον καθαρισμό των

κοινοχρήστων χώρων και να λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για την

προστασία και ασφάλεια, τόσο των εργαζομένων, όσο και αυτών που

κινούνται στο χώρο.

11. Απαγορεύεται οποιαδήποτε επέμβαση που αλλοιώνει το χαρακτήρα των

κτιρίων και εγκαταστάσεων χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των αρμοδίων

αρχών.

4. Απαραίτητα Δικαιολογητικά

Ένας πλήρης φάκελος θα πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα δικαιολογητικά για την στήριξη μίας Κοιν.Σ.Επ.:

1. Αίτημα Στήριξης. 2. Αναλυτική Περιγραφή των Σκοπών της Κοιν.Σ.Επ. 3. Αναλυτική Παρουσίαση των Μελών με αντίγραφα όλων των

αναφερόμενων προσόντων. 4. Ανάλογα τον τύπο της Κοιν.Σ.Επ. δικαιολογητικά που να αποδεικνύουν την

ιδιότητα και τα τυπικά προσόντα των μελών. 5. Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης

6. Επιχειρηματικό Σχέδιο

5. Περιεχόμενα των Επιχειρηματικών Σχεδίων

Το επιχειρηματικό σχέδιο αποτελείται από κείμενο και διάφορους οικονομικούς

πίνακες. Το κείμενο αποτελεί το κύριο σώμα του επιχειρηματικού σχεδίου. Η

πραγματική αξία της σύνταξης ενός επιχειρηματικού σχεδίου δεν είναι να έχει

κανείς το έτοιμο προϊόν στο χέρι. Η αξία του έγκειται στη διαδικασία της έρευνας

και της μελέτης της προτεινόμενης επιχείρησης κατά ένα συστηματικό τρόπο. Ο

σχεδιασμός βοηθά να σκεφτεί κανείς διεξοδικά τα πράγματα, να μελετήσει και να

24

κάνει έρευνα αν δεν είναι σίγουρος για τα πραγματικά στοιχεία καθώς επίσης και

να δει τις ιδέες του με κριτικό μάτι.

Τίτλος προτεινόμενης επένδυσης

Περίληψη του Επιχειρηματικού Σχεδίου

Γενική Περιγραφή της Κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης

Αναλυτική Παρουσίαση των Μελών της

Προϊόντα και Υπηρεσίες

Σχέδιο Μάρκετινγκ

Σχέδιο Λειτουργίας

Διοίκηση και Οργάνωση

Διατιθέμενα Οικονομικά μέσα από τα μέλη

Δαπάνες Έναρξης και Απαιτούμενα Κεφάλαια

Χρηματοοικονομικό Σχέδιο

Τελειοποίηση του Σχεδίου

6. Διαδικασία Αξιολόγησης

Η Διαδικασία για την αξιολόγηση των αιτημάτων στήριξης έχει ως εξής:

i. Οι πλήρεις φάκελοι απευθύνονται στην Εκτελεστική Επιτροπή

ii. Εισήγηση από την Εκτελεστική Επιτροπή (η οποία μπορεί να

χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες του δήμου ή/και εξειδικευμένους

εξωτερικούς συμβούλους για την αξιολόγηση των προτάσεων)

iii. Γνωμοδότηση από την Επιτροπή Διαβούλευσης

iv. Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου

7. Κριτήρια Αξιολόγησης

Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης του αιτήματος στήριξης μίας Κοιν.Σ.Επ.

συνυπολογίζονται τα κάτωθι αναλυτικά κριτήρια και προϋποθέσεις.

1. Το επιχειρηματικό σχέδιο ως αντικείμενο να περιλαμβάνεται ή να μπορεί

να ενταχθεί στους τομείς ενδιαφέροντος του Δήμου, όπως περιγράφονται

στο ΕΠ ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ.

2. Οι συμμετέχοντες στην υποψήφια κοινωνική συνεταιριστική επιχείρηση να

καλύπτουν τις προϋποθέσεις του νόμου ως προς τον αριθμό και τα

χαρακτηριστικά τους.

3. Να πρόκειται για βιώσιμη επιχειρηματική πρόταση που να τεκμηριώνεται

με το αντίστοιχο επιχειρηματικό σχέδιο.

4. Τα μέλη να έχουν παρακολουθήσει ή να παρακολουθούν τα επιμορφωτικά

σεμινάρια.

25

5. Ο αριθμός των συμμετεχόντων στην Κοιν.Σ.Επ.

6. Η σύνθεση της ομάδας (εμπειρία μελών, κάλυψη όλων των απαραίτητων

ειδικοτήτων, κ.α.)

7. Η σαφήνεια των επιχειρηματικών στόχων.

8. Τα προτεινόμενα προϊόντα και υπηρεσίες να καλύπτουν κενά της τοπικής

αγοράς ή και να δημιουργούν νέες αγορές.

9. Προώθηση της Καινοτομίας.

10. Αξιοποίηση των Νέων Τεχνολογιών.

11. Αξιοποίηση της Τουριστικής Κίνησης για διάθεση νέων προϊόντων και

υπηρεσιών.

12. Αξιοποίηση ανεκμετάλλευτων πλουτοπαραγωγικών πηγών.

13. Ρεαλιστικό Χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης.

14. Διασυνδέσεις και συνέργιες με άλλες Κοιν.Σ.Επ. που δραστηριοποιούνται

ήδη.

15. Ο αριθμός των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται μαζί με πλάνο

επέκτασης δραστηριοτήτων και θέσεων απασχόλησης.

16. Εντοπιότητα ή μόνιμη κατοικία των όλων των μελών.

4.2. Η απόφαση 39/2012 της Εκτελεστικής Επιτροπής του Δήμου Κω

Σύμφωνα με την ομόφωνη απόφαση υπ’ αριθμ. 39/2012 της Εκτελεστικής

Επιτροπής του Δήμου της Κω, προβλέπονται οι γενικοί κανόνες που διέπουν την

στήριξη των Κοιν.Σ.Επ. από το Δήμο.

Στην απόφαση προβλέπονται, μεταξύ άλλων, τα κάτωθι:

Η στήριξη θα δίδεται σε Κοιν.Σ.Επ. που πληρούν τις προϋποθέσεις που τίθενται με

σχετική Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, είτε μέσω της προβλεπόμενης

επιχορήγησης του Άρθρου 8 του ν. 4019/2011, είτε με την σύναψη

Προγραμματικών Συμβάσεων της παραγράφου 5 του Άρθρου 12 του ν.

4019/2011, τηρουμένων, κατά τα λοιπά, των αναφερομένων στο άρθρο 100 του

Ν. 3852/2010 (Α΄ 87).

Βασικός στρατηγικός στόχος του Δήμου της Κω για την τρέχουσα δημοτική

περίοδο είναι η οργανωτική και θεσμική θωράκιση του Δήμου της Κω στον τομέα

του καθορισμού της Τοπικής Ανάπτυξης έτσι ώστε να μπορέσει να εφαρμόσει το

Ολοκληρωμένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Κοινωνικής Οικονομίας με τον τίτλο

«ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ» προς όφελος της τοπικής κοινωνίας, την δημιουργία θέσεων

απασχόλησης και της δίκαιης κατανομής του παραγόμενου πλούτου σε τοπικό

επίπεδο.

26

Η Δημοτική Αρχή επιδιώκει με τις πολιτικές και τον προγραμματισμό που κάνει

συνολικά να αναπτύξει ένα πλήρες και σύγχρονο δίκτυο οργανωμένων ομάδων

πολιτών και επιχειρήσεων, ανά θεματικό τομέα ή γεωγραφική περιοχή με κοινά

συμφέροντα, της κοινωνικής οικονομίας που θα συμβάλει στην οικονομική και

κοινωνική ανάπτυξη του νησιού αξιοποιώντας τους τοπικούς

πλουτοπαραγωγικούς πόρους και το ανθρώπινο επιστημονικό δυναμικό. Με

κύριο στόχο την απασχόληση της νέας γενιάς στις νέες μορφές της κοινωνικής

οικονομίας επιδιώκεται η αύξηση του τοπικού εισοδήματος και η δικαιότερη

κατανομή του. Οι δράσεις αφορούν νέες καινοτόμες παραγωγικές

δραστηριότητες, προϊόντα και υπηρεσίες.

Βασική θέση της δημοτικής αρχής είναι ότι η δημιουργία και η ανάπτυξη των

επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας είναι αποκλειστική υπόθεση των μελών των

επιχειρήσεων που ελεύθερα θα αποφασίσουν για την σύσταση τους και τη

λειτουργία της επιχείρησης τους πάντα εντός του πλαισίου που καθορίζεται από

το Ολοκληρωμένο Επιχειρησιακό Σχέδιο ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ και με την φιλοσοφία της

ανάπτυξης εντός ενός δικτύου συνεργαζόμενων επιχειρήσεων που

αλληλοϋποστηρίζονται, έχουν κοινό αναπτυξιακό σχεδιασμό, επιδεικνύουν

αλληλεγγύη στους εταίρους που το έχουν ανάγκη και επιδιώκουν και

ενθαρρύνουν την δημιουργία νέων Κοιν.Σ.Επ.

1. Διαδικασία Εκταμίευσης Επιχορήγησης σε Κοιν.Σ.Επ.

Α. Περίπτωση των Κοιν.Σ.Επ. της Α’ Φάσης που έχει ήδη αποφασιστεί και εγκριθεί

η επιχορήγηση τους.

Πρόκειται για Κοιν.Σ.Επ. όπου έχουν εγκριθεί επιχορηγήσεις και πρέπει να

εκταμιευθούν εφάπαξ. Με στόχο την ενίσχυση και την διασφάλιση της μέγιστης

δυνατής διαφάνειας και χρηστής διαχείρισης των δημοτικών πόρων αποφασίζεται

η ακόλουθη διαδικασία:

Με την έγκριση του εντάλματος από τον Επίτροπο η Εκτελεστική Επιτροπή καλεί

την Κοιν.Σ.Επ. να υποβάλει επικαιροποιημένο Επιχειρηματικό Σχέδιο όπου θα

περιγράφεται αναλυτικά πως και πότε πρόκειται να διατεθεί το σύνολο της

επιχορήγησης.

Η ενδιαφερόμενη Κοιν.Σ.Επ. ενημερώνει αναλυτικά την ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ για την εξέλιξη

της έγκρισης της επιχορήγησης και την εκκίνηση της διαδικασίας σύνταξης του

επικαιροποιημένου επιχειρηματικού σχεδίου.

27

Η ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ σε συνεργασία με την ενδιαφερόμενη Κοιν.Σ.Επ. σχεδιάζουν

οριζόντιες δράσεις που θα ωφελήσουν όλους τους εταίρους της ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ με

στόχο την προώθηση του συνολικού εγχειρήματος.

Η ενδιαφερομένη Κοιν.Σ.Επ. υποβάλει το επικαιροποιημένο επιχειρηματικό

σχέδιο στην εκτελεστική επιτροπή.

Η εκτελεστική επιτροπή με την υποστήριξη των υπηρεσιών του δήμου αξιολογεί

το επιχειρηματικό σχέδιο ως προς τα ακόλουθα: α) εάν συνάδει με το εγκεκριμένο

επιχειρηματικό σχέδιο βάσει του οποίου αποφασίστηκε η επιχορήγηση β) εάν η

αναφερόμενη κοστολόγηση υλικών, υπηρεσιών και εργασιών ανταποκρίνεται στις

τιμές τις αγοράς και γ) φροντίζει να υπογραφεί ιδιωτικό συμφωνητικό που να

αναφέρει ότι τυχόν εξοπλισμός που αγοράζεται με το ποσό της επιχορήγησης

μετά από πιθανή διάλυση της Κοιν.Σ.Επ. αποδίδεται στον Δήμο και δ) Τέλος ορίζει

μια τριμελή επιτροπή αποτελεούμενη από τον Δήμαρχο κ. Κώστα Καΐσερλη, τον

Αντιδήμαρχο οικονομικών κ. Γιωργαρά Αντώνη και τον Πρόεδρο του Τοπικού

Συμβουλίου της Κω κ. Θεοφιλίδη Γιώργο που θα παρακολουθεί την υλοποίηση

του επικαιροποιημένου προγράμματος τόσο ως προς την υλοποίηση του φυσικού

αντικειμένου όσο και ως προς την οικονομική απορρόφηση της επιχορήγησης.

Η εκτελεστική επιτροπή με την τεκμηριωμένη θέση της αποφασίζει για την

έγκριση της εκταμίευσης της επιχορήγησης εφάπαξ.

Β. Περίπτωση των Κοιν.Σ.Επ. της Α’ Φάσης που πρόκειται να αποφασιστεί η

επιχορήγηση τους στο επόμενο διάστημα.

Στην περίπτωση των Κοιν.Σ.Επ. που πρόκειται να στηριχθούν από τον Δήμο

σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες της απόφασης 45/2012 από εδώ

και πέρα με στόχο την ενίσχυση και την διασφάλιση της μέγιστης δυνατής

διαφάνειας και χρηστής διαχείρισης των δημοτικών πόρων αποφασίζεται η

ακόλουθη διαδικασία:

Η εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής προς το Δημοτικό Συμβούλιο θα

τεκμηριώνει την τμηματική καταβολή της επιχορήγησης, σύμφωνα με το

επιχειρηματικό σχέδιο, και βάσει ενός χρηματοδοτικού σχήματος που θα

αναφέρεται ρητά στην απόφαση.

Μετά την έγκριση από τον Επίτροπο του πρώτου εντάλματος της επιχορήγησης η

ενδιαφερόμενη Κοιν.Σ.Επ. ενημερώνει αναλυτικά την ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ για την εξέλιξη

της έγκρισης της επιχορήγησης και την εκκίνηση της διαδικασίας σύνταξης του

επικαιροποιημένου επιχειρηματικού σχεδίου.

28

Η ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ σε συνεργασία με την ενδιαφερόμενη Κοιν.Σ.Επ. σχεδιάζουν

οριζόντιες δράσεις που θα ωφελήσουν όλους τους εταίρους της ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ με

στόχο την προώθηση του συνολικού εγχειρήματος.

Η Εκτελεστική Επιτροπή καλεί την Κοιν.Σ.Επ. για την υποβολή επικαιροποιημένου

επιχειρηματικού σχεδίου για το σύνολο της επιχορήγησης.

Από εδώ και πέρα ακολουθείται η Διαδικασία που ακολουθείται και στην Α’ Φάση

με την διαφορά ότι η τριμελής επιτροπή που όρισε η Εκτελεστική επιτροπή και

που παρακολουθεί την υλοποίηση του επικαιροποιημένου προγράμματος τόσο

ως προς την υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου όσο και ως προς την

οικονομική απορρόφηση της επιχορήγησης εισηγείται προς την Εκτελεστική

Επιτροπή την έγκριση της καταβολής κάθε μιας από τις επόμενες δόσεις της

επιχορήγησης σύμφωνα με την απόφαση του ΔΣ.

29

5. Παρουσίαση των Κοιν.Σ.Επ. της πρώτης φάσης υλοποίησης του Ε.Π. ΚΩΣ ΑΠΣΙΣ

Από την επίσημη έναρξη εφαρμογής του Ολοκληρωμένου Επιχειρησιακού

Προγράμματος ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ, στο Δήμο της Κω έχουν δημιουργηθεί δεκατέσσερις

(14) Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις εκ των οποίων οι 10 έχουν

ολοκληρώσει τις διαδικασίες και λειτουργούν κανονικά ενώ στο τελικό στάδιο

πριν τη λειτουργία τους βρίσκονται οι υπόλοιπες τέσσερις (4).

Παράλληλα έχει ξεκινήσει και η προετοιμασία ακόμη τεσσάρων (4) Κοιν.Σ.Επ. που

θα ολοκληρωθεί με τη Β΄ φάση εφαρμογής του Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ.

Στις παραγράφους που ακολουθούν παρουσιάζονται οι Κοιν.Σ.Επ. της πρώτης

φάσης και όσες βρίσκονται στο στάδιο υλοποίησης.

1. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Δωρεάν παραχώρηση κατά χρήση δημοτικού ακινήτου με την υπ’ αριθμ. 220/2012 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κω.

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΦΜ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00002 997919596 6

Η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση «ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ» προωθεί την γυναικεία

επιχειρηματικότητα και την γαστρονομία αποτελούμενη από 6 μέλη/εταίρους. Και

τα έξι μέλη, όλα γυναίκες, είναι και εργαζόμενοι της Κοιν.Σ.Επ. ενώ παράλληλα

απασχολούνται ακόμα 10 εργαζόμενοι πλήρους και μερικής απασχόλησης εκ των

οποίων οι εννέα (9) είναι γυναίκες και ένας άνδρας.

Η Κοιν.Σ.Επ. ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ δραστηριοποιείται στον τομέα της τοπικής

παραδοσιακής γαστρονομίας λειτουργώντας εδεσματοπωλείο, συμβάλλοντας με

την λειτουργία της στην τοπική ανάπτυξη, προβάλλοντας και αναδεικνύοντας τον

πλούσιο διατροφικό μας πολιτισμό.

Η Κοιν.Σ.Επ. προμηθεύεται και διαθέτει αποκλειστικά και μόνο τοπικά προϊόντα

και γεύσεις, δίνοντας έμφαση στην καλύτερη δυνατή σχέση τιμής ποιότητας και

ποικιλίας.

Στόχος της Κοιν.Σ.Επ. ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ είναι η διατήρηση της παράδοσης με την

τεχνική που κληρονομήσαμε από τις γιαγιάδες μας και τις πατροπαράδοτες

συνταγές κάνοντας χρήση τοπικών προϊόντων και προσφέροντας υπηρεσίες με

μεράκι και ποιότητα, που συνάδουν με την ελληνική φιλοξενία. Το

30

εδεσματοπωλείο, συστήνει/μυεί τους επισκέπτες στην τοπική μας γαστρονομία

αναδεικνύοντας τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της μεσογειακής διατροφής.

Στον σχεδιασμό της Κοιν.Σ.Επ. ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ περιλαμβάνεται και η παράλληλη

λειτουργία εργαστηρίου τυποποίησης τοπικών παραδοσιακών προϊόντων (π.χ.

κάπαρη, αμπελόφυλλα κ.α.), συνδέοντας τις δράσεις αυτές με την ιστορία του

νησιού, και την Ιπποκρατική παράδοση.

2. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ & ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Μέσω τις σύναψης προγραμματικής σύμβασης για την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών προβολής και επικοινωνίας.

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΦΜ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00009 997919639 6

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ & ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ» συστήθηκε από νέους

επιστήμονες που επιθυμούν να παρέμβουν δυναμικά στον ελλειμματικό, για τα

τοπικά δεδομένα, χώρο της επικοινωνίας και να προσδώσουν μέσα από τις

δράσεις τους μία νέα, σύγχρονη και καινοτόμα προσέγγιση στην παρουσία του

νησιού μας και των επιχειρήσεων του. Στους σκοπούς της επιχείρησης μεταξύ

άλλων συγκαταλέγονται:

1. Η προβολή της Κω και η προώθηση του τουριστικού προϊόντος μέσω της

αξιοποίησης των τεράστιων δυνατοτήτων που παρέχει το διαδίκτυο.

2. Η διοργάνωση συνεδρίων, ημερίδων, σεμιναρίων ποικίλου περιεχομένου.

3. Η παροχή υπηρεσιών συμβουλευτικού χαρακτήρα και υποβολή προτάσεων

βελτίωσης των παρεχόμενων υπηρεσιών σε φορείς και ιδιώτες καθώς η

Κοιν.Σ.Επ. μπορεί να αναλαμβάνει την προώθηση των μικρομεσαίων και

μικρών επιχειρήσεων που δεν έχουν τη δυνατότητα προβολής των προϊόντων

ή των υπηρεσιών τους.

4. Η προβολή και προώθηση των δράσεων και άλλων Κοιν.Σ.Επ.

5. Η παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας και στρατηγικής επικοινωνίας.

6. Η ανάληψη κάθε είδους διοργάνωσης και εκδηλώσεων που απευθύνονται σε

κατηγορίες τουρισμού (όπως είναι ενδεικτικά ο συνεδριακός τουρισμός)

καθώς και σε ειδικές κατηγορίες επισκεπτών.

7. Η συμβολή στην ανάπτυξη της Κω μέσω της αναγνώρισης της ως γενέτειρα της

σύγχρονης ιατρικής και τόπου δράσης του Ιπποκράτη.

8. Η παραγωγή και έκδοση οπτικοακουστικού και ψηφιακού υλικού.

31

3. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΙΠΠΟΚΡΑΤΙΚΟΣ ΚΗΠΟΣ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Δωρεάν παραχώρηση κατά χρήση δημοτικής έκτασης (υπ’ αριθμ. 216/2012 Απόφαση Δ.Σ.) και σχετική επιχορήγηση (90.000 €) σύμφωνα με τον Ν.4019/2011 (υπ’ αριθμ. 217/2012 Απόφαση Δ.Σ.).

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΦΜ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00006 997919640 7

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΙΚΟΣ ΚΗΠΟΣ» που ιδρύθηκε με την συμμετοχή επτά (7)

μελών/εταίρων έχει κατορθώσει μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα να αυξήσει

τα μέλη της στα 15, κάποια εκ των οποίων αποτελούν εταίρους/πελάτες οι οποίοι

με τη συμμετοχή τους στην Κοιν.Σ.Επ. απολαμβάνουν σε χαμηλότερο κόστος τις

σχετικές υπηρεσίες.

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΙΚΟΣ ΚΗΠΟΣ» έχει εντάξει στο καταστατικό της, τους

παρακάτω εξειδικευμένους στόχους που διέπουν τη λειτουργία της. Η επιχείρηση

θέτει ως γνώμονα της λειτουργίας της, την έρευνα, την προστασία του

περιβάλλοντος και την πολύπλευρη προσφορά στην τοπική κοινωνία. Για να

επιτευχθεί αυτό επικεντρώνει σε συγκεκριμένες καινοτόμες δράσεις

προσαρμοσμένες στις τοπικές ανάγκες. Η επιχείρηση επιδιώκει τη συνεργασία με

ντόπιους γεωργούς, εκπαιδευτικά ιδρύματα, δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς.

Η επιχείρηση έχει ως αντικείμενα:

1. Παροχή υπηρεσιών μικρής εμβέλειας για τον πρωτογενή τομέα από

προσωπικό με εξειδικευμένη επιστημονική κατάρτιση.

2. Συστηματική καταγραφή των παραγόμενων αγροτικών προϊόντων με στόχο

τη βέλτιστη διαχείριση και τον προγραμματισμό της φυτικής παραγωγής.

3. Ανάπτυξη συνεργασίας με τράπεζες σπόρων με σκοπό τη συλλογή,

διάσωση και διάδοση των ντόπιων ποικιλιών.

4. Ερευνητική δραστηριότητα σε καινοτόμες πειραματικές καλλιέργειες.

5. Δημιουργία επισκέψιμου βοτανόκηπου ως χώρου έρευνας, εκπαίδευσης,

υποδοχής επισκεπτών και διενέργειας εκδηλώσεων.

6. Παραγωγή, τυποποίηση και εμπορία πιστοποιημένων αρωματικών φυτών.

7. Παραγωγή και πώληση σπορόφυτων και δενδρυλλίων (κηπευτικά-

ανθοκομικά)

8. Προμήθεια και πώληση γεωργικών προϊόντων & εφοδίων.

9. Συμμετοχή σε οικολογικές και περιβαλλοντικές δραστηριότητες.

10. Αξιοποίηση ιδιωτικού μετεωρολογικού σταθμού για έκδοση γεωργικών

προειδοποιήσεων και φυτοπροστατευτικών συμβουλών.

32

4. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΟΡΦΕΑΣ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Υποστήριξη από το Δήμο Κω: Δωρεάν παραχώρηση κατά χρήση των δημοτικών ακινήτων του θερινού και χειμερινού κινηματογράφου (υπ’ αριθμ. 221/2012 Απόφαση ΔΣ). Επιχορήγηση (70.000 €) για την ανανέωση του εξοπλισμού με βάση τις τρέχουσες τεχνολογικές απαιτήσεις (υπ’ αριθμ. 222/2012 Απόφαση ΔΣ).

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΦΜ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00004 997919603 7

Η ΟΡΦΕΑΣ Κοιν.Σ.Επ βασίζεται στην καινοτόμα αξιοποίηση κινηματογραφικών

αιθουσών. Στόχος της επιχείρησης είναι να καθιερωθεί ως μία υγιής και

επιτυχημένη επιχείρηση κινηματοθεάτρων τα οποία θα λειτουργούν και πέρα του

συμβατικού χρόνου προβολής ταινιών προσφέροντας νέες δυνατότητες στους

κατοίκους και επισκέπτες του νησιού.

Μέσα από την επένδυση σε σύγχρονα οπτικοακουστικά μέσα, οι χώροι των

κινηματοθεάτρων μπορούν να αποτελέσουν πόλο έλξης για τουριστική και

πολιτιστική ενημέρωση.

Χαρακτηριστικό γνώρισμα της διαφορετικότητας και της καινοτομίας που

εισάγεται σε αντιδιαστολή με την πρότερη δημοτική διαχείριση είναι η

λειτουργία, για πρώτη φορά, από το καλοκαίρι του 2013 της αίθουσας του

«χειμερινού» κινηματογράφου ως χώρου ενημέρωσης, μέσα από σχετικές

προβολές, των επισκεπτών του νησιού για την ιστορία, τη γαστρονομία, τα

αξιοθέατα, τις επιχειρήσεις και πολλά άλλα.

Αντίστοιχα και ο χώρος του θερινού κινηματογράφου αποκτά μία διαφορετική

λειτουργία καθώς διευρύνεται το ωράριο λειτουργίας του και σε ώρες πλην των

προβολών με πολιτιστικές και άλλες δράσεις.

33

5. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΓΑΙΟΡΑΜΑ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Μέσω τις σύναψης προγραμματικής σύμβασης (160.000 €) για την υποστήριξη του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού του νησιού (υπ’ αριθμ. 223/2012 Απόφαση ΔΣ).

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΦΜ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00005 997919615 18

Η Κοιν.Σ.Επ. ΓΑΙΟΡΑΜΑ θα μπορούσε ίσως να χαρακτηριστεί ως η ναυαρχίδα του

Ε.Π. ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ καθώς πάνω στη δουλειά των 18 επιστημόνων που την

απαρτίζουν αναμένεται να στηριχτεί ένα ιδιαίτερα φιλόδοξο εγχείρημα, αυτό της

δημιουργίας ενός ολοκληρωμένου υπόβαθρου γεωγραφικών πληροφοριών για το

νησί της Κω που θα ξεκινάει από την σύσταση του εδάφους και τα δίκτυα

ύδρευσης και αποχέτευσης και θα φτάνει μέχρι τα οικονομικά δεδομένα κάθε

επιχείρησης ή και οικογένειας ώστε ο Δήμος με την επεξεργασία και ανάλυση των

δεδομένων να μπορεί να σχεδιάσει με σχετική ασφάλεια τις μελλοντικές δράσεις

και παρεμβάσεις που απαιτούνται για να παραμείνει το νησί σε αναπτυξιακή

τροχιά.

Η Κοιν.Σ.Επ. ΓΑΙΟΡΑΜΑ συνεργάζεται ήδη με το κτηματολόγιο ώστε να προωθήσει

άμεσα τις πράξεις εφαρμογής που έχουν καθηλώσει επί 20 και πλέον χρόνια

σημαντικές εκτάσεις με αποτέλεσμα οι συμπατριώτες μας να χάνουν σημαντικά

οφέλη από τη μη αξιοποίησή τους.

Επίσης δραστηριοποιείται ήδη στον νευραλγικό πρωτογενή τομέα με άμεση

παρέμβαση στην κτηνοτροφία μέσα από την υλοποίηση του προγράμματος

καταγραφής, νομιμοποίησης και ορθής αδειοδότησης των εσταυλισμών.

Μεταξύ άλλων, αντικειμενικοί τις Κοιν.Σ.Επ. ΓΑΙΟΡΑΜΑ είναι:

Η αξιοποίηση του επιστημονικού δυναμικού για την κάλυψη ελλείψεων

που αφορούν τεχνικές μελέτες (ειδικές ή μη) όπου εφαρμόζεται η

γεωπληρφορική.

Η βελτίωση της παροχής υπηρεσιών του κτηματολογίου και της

αξιοποίησης των δεδομένων του.

Η βελτίωση της παροχής υπηρεσιών σε συγκεκριμένους τομείς εφόσον

μειωθεί ο αριθμός ξένων μελετητών που αναλαμβάνουν μελέτες στο νησί

δεδομένου ότι υπάρχει έλλειψη οικειότητας με τον τόπο σε σχέση με τα

προβλήματα και τον επιθυμητό ρυθμό ανάπτυξης του τόπου.

Η μείωση του κόστους παροχής υπηρεσιών για τους ιδιώτες και τις

υπηρεσίες του Δήμου.

34

Η δημιουργία θεμιτού ανταγωνιστικού κλίματος στην αγορά του νησιού

αλλά και έξω από αυτήν.

6. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΑΣΤΕΡΙΑΣ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Υποστήριξη από το Δήμο Κω: Μέσω τις σύναψης προγραμματικής σύμβασης 189.000 € (υπ’ αριθμ. 354/2012 Απόφαση ΔΣ).

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΦΜ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00025 997919652 5

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΑΣΤΕΡΙΑΣ» ιδρύθηκε από πέντε νέους ανθρώπους που

εξειδικεύονται στην άσκηση των ακόλουθων δραστηριοτήτων:

1. Καθαριότητα κοινοχρήστων και ιδιωτικών χώρων με χρήση κάθε αναγκαίου

μέσου.

2. Αποκομιδή αστικών απορριμμάτων.

3. Αποκομιδή ανακυκλώσιμων υλικών και μεταφορά σε χώρους υγειονομικής

ταφής ή σε εργοστάσιο ανακύκλωσης.

4. Οδοκαθαρισμό (σκούπισμα, πλύσιμο οδών, αλσών, πλατειών, παιδικών

χαρών, λιμένα, και λοιπών κοινοχρήστων χώρων και με την δυνατότητα

μηχανικών μέσων (π.χ. σκούπα, σάρωθρα κλπ).

5. Καθαρισμό κτιρίων, ιδιωτικών και δημοσίων (δημοτικών κτιρίων, σχολείων,

δημ. Υπηρεσιών, παιδικών σταθμών κλπ).

6. Απολύμανση εξωτερικών και εσωτερικών κτηριακών εγκαταστάσεων.

7. Αντιμετώπιση και αποκατάσταση καταστροφών φυσικού περιβάλλοντος

λόγω έκτακτων και απρόβλεπτων περιστατικών (πτώσεις δέντρων-κλαδιών,

διαρροές αρδευτικών δικτύων κ.α.).

8. Ανάληψη καινοτόμων δράσεων για το αστικό περιβάλλον, ενημέρωση και

ευαισθητοποίηση πολιτών για θέματα περιβαλλοντικής ανάπτυξης.

35

7. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΕΣΤΙΑ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Δωρεάν χρήση του δημοτικού εκθεσιακού κέντρου «ΧΑΝΙ» (υπ’ αριθμ. 2/2012 Αριθμ. Αδείας) και μέσω της σύναψης προγραμματικής σύμβασης 94.000 € (υπ’ αριθμ. 355/2012 απόφαση Δ.Σ.)

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΦΜ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00027 997919664 5

Η Κοιν.Σ.Επ. Ανάδειξης και Αξιοποίησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς «ΕΣΤΙΑ»

ιδρύθηκε από νέους επιστήμονες ιστορικούς, αρχαιολόγους και συντηρητές

έργων με σκοπό την προστασία και αξιοποίηση του ανεκτίμητου πλούτου που

άφησε πίσω της η εποχή της Ιταλοκρατίας στην Κω.

Η επιχείρηση αυτή έχει στη διάθεσή της ένα ογκώδες αρχειακό υλικό που αφορά

την περίοδο 1912-1939 και το οποίο περιλαμβάνει ανεκτίμητα ντοκουμέντα,

αρχιτεκτονικά σχέδια και έργα της περιόδου τα οποία συντηρούνται και

αντίγραφα αυτών εκτίθενται πλέον στην μόνιμη έκθεση του Εκθεσιακού Κέντρου

Νεότερης Ιστορίας και Αρχιτεκτονικής.

Βασικό μέλημα της επιχείρησης είναι η παράγωγη κέρδους που θα διατίθεται

στην συντήρηση του ιστορικού αυτού αρχείου και μέσω της προβολής και

ανάδειξης του να συμβάλει στην περαιτέρω ανάπτυξη του τουριστικού ρεύματος

από την Ιταλία το οποίο παρουσιάζει μία σχετική άνοδο τα τελευταία χρόνια.

Ήδη από τις πρώτες μέρες λειτουργίας του χώρου έχουν προταθεί από

εξωτερικούς φορείς η διοργάνωση μίας σειράς εκδηλώσεων και συνεδρίων

σχετικών με το αντικείμενο τα οποία θα αποφέρουν σημαντικά οφέλη.

8. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΑΜΒΡΟΣΙΑ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Υποστήριξη από το Δήμο Κω:

Δωρεάν χρήση δημοτικού ακινήτου (υπ’ αριθμ. 218/2012 Απόφαση ΔΣ) και

σχετική επιχορήγηση 40.000 € (υπ’ αριθμ. 219/2012 Απόφαση ΔΣ).

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.0003 7

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΑΜΒΡΟΣΙΑ» είναι η δεύτερη επιχείρηση γαστρονομίας που

αποτελείται μόνο από γυναίκες και δραστηριοποιείται στη Δημοτική Ενότητα

Δικαίου. Στόχος της επιχείρησης είναι η παραγωγή και τυποποίηση

παραδοσιακών τοπικών εδεσμάτων καθώς και η παράλληλη λειτουργία

36

παραδοσιακού καφενείου για την πώληση και προώθηση αποκλειστικά ντόπιων

χειροποίητων εδεσμάτων.

Σε συνεργασία με την Κοιν.Σ.Επ. «ΕΥΦΡΑΙΝΕΙΝ» και την τρίτη επιχείρηση τοπικής

γαστρονομίας που αναμένεται να λειτουργήσει στην Δημοτική Ενότητα

Ηρακλειδών (Β΄ Φάση Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ) προωθείτε ένα φιλόδοξο σχέδιο για την

λήψη ειδικού πιστοποιητικού ποιότητας στην παραδοσιακή γαστρονομία και την

παραγωγή εδεσμάτων το οποίο θα ανοίξει τις πύλες και του εξαγωγικού

εμπορίου.

9. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΔΡΥΑΔΕΣ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω:

Τριετής Προγραμματική Σύμβαση 190.000 € (υπ’ αριθμ. 357/2012 Απόφαση ΔΣ)

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.0007 8

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΔΡΥΑΔΕΣ» είναι αποτέλεσμα της περιβαλλοντικής συνείδησης που

έχουν αναπτύξει οι νεότερες γενιές και σε συνδυασμό με τη συμμετοχή

εξειδικευμένων επιστημόνων έρχεται να δραστηριοποιηθεί σε έναν ιδιαίτερα

νευραλγικό τομέα αυτόν της προστασίας και ανάδειξης του φυσικού

περιβάλλοντος του νησιού.

Μέσω τις Κοιν.Σ.Επ. ΔΡΥΑΔΕΣ επιτυγχάνονται:

Η προστασία και ανάδειξη των δασών με ενέργειες που αφορούν τον

καθαρισμό της καύσιμης δασικής ύλης για προστασία από τις πυρκαγιές,

υλοτομίες ασθενικών δένδρων, αναδασώσεις, πυροπροστασία καθώς και

μελέτες για την σωστή αξιοποίηση της, με σκοπό την αναψυχή και την

επανασύνδεση του ανθρώπου με το περιβάλλον.

Η προστασία και ανάδειξη των δασών της Κω, το περιαστικό δάσος της

Παναγιάς Τσουκαλαριάς, το δάσος του Ασκληπιείου, το παλιό Πυλί, το

Κοϊναργιό, η Πλάκα, το δάσος Αδρύ στον Αγ. Θεολόγο κ.α.

Η αξιοποίηση και προώθηση των δασικών προϊόντων παράλληλα με την

προστασία, ανάδειξη, του περιβάλλοντος (ανθρωπογενούς και φυσικού).

Η προώθηση του τουρισμού και των εναλλακτικών μορφών του (πχ.

Αγροτουρισμό, οικοτουρισμό, ορειβατικό, ποδηλατικό κλπ) καθώς και η

δημιουργία υποδομών με έμφαση στις ήπιες μορφές τουρισμού

(κατασκηνώσεις, αναψυκτήριο, καντίνα, κλπ).

37

10. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ & ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΖΩΙΚΗΣ

ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Πενταετής Προγραμματική Σύμβαση 50.000 € για την υποστήριξη της λειτουργίας των Δημοτικών Σφαγείων (υπ’ αριθμ. 224/2012 Απόφαση ΔΣ).

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΦΜ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00008 997919676 10

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ & ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΖΩΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ»

αποτελεί άλλο ένα καίριο βήμα παρέμβασης στον πρωτογενή τομέα παραγωγής

και συγκεκριμένα στην κτηνοτροφία και προήλθε σε συνεργασία με τους

συλλογικούς φορείς των κτηνοτρόφων και των κρεοπωλών του νησιού. Οι δύο

φορείς συμμετέχουν με εκπροσώπους στην Κοιν.Σ.Επ. και εγγυούνται την

αποδοτικότερη λειτουργία των Δημοτικών Σφαγείων προς όφελος παραγωγών,

πωλητών και καταναλωτών.

Παράλληλα, η συμμετοχή νέων ηλιακά και άρτια εκπαιδευμένων σφαγέων

προσδίδει ιδιαίτερη προοπτική στο εγχείρημα σε μία δύσκολη εποχή όπου ο

Δήμος αδυνατεί να καλύψει τις ανάγκες του σε προσωπικό λόγο της απαγόρευσης

των προσλήψεων και ως εκ τούτου θα ήταν αναγκασμένος να το παραχωρήσει σε

ιδιώτη βάζοντας σε κίνδυνο την επιβίωση των μικρών οικογενειακών

κτηνοτροφικών μονάδων του νησιού.

11. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ 3 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΦΥΣΗΣ» - “3 Elements Quality Control Lab” ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Προγραμματική Σύμβαση για την υποστήριξη του Δήμου και της λειτουργίας των εργαστηρίων της ΔΕΥΑ Κω 192.000 € (υπ’ αριθμ. 356/2012 Απόφαση ΔΣ).

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00013 7

Η Κοιν.Σ.Επ. “3 Elements Quality Control Lab” αποτελεί ένα ακόμα παράδειγμα της

δυνατότητας των νέων ανθρώπων και νέων επιστημόνων να αντιλαμβάνονται τα

κενά και να προτείνουν καινοτόμες δράσεις που με την ορθή υποστήριξη από

έναν φορέα της κοινωνίας να μπορούν να αναπτύξουν δράσεις αναβάθμισης της

ποιότητας ζωής των ανθρώπων και των κοινωνιών.

Σε αυτή τη βάση η εν λόγω Κοιν.Σ.Επ. στοχεύει μεταξύ άλλων στα κάτωθι:

Στην προστασία της δημόσιας υγείας και την υποστήριξη της Τοπικής

Αυτοδιοίκησης σε θέματα ελέγχου των αντίστοιχων επιχειρήσεων.

38

Στον έλεγχο της ποιότητας των τροφίμων και στην προστασία των επιπτώσεων

που έχει στα εισοδήματα των αγροτών και των μεταποιητών, τις τιμές των

προϊόντων, τις επιλογές των καταναλωτών, στην ισχυροποίηση της τοπικής

οικονομίας και στην ανταγωνιστικότητα των προϊόντων. Τα τοπικά προϊόντα

μέσω των αναλύσεων αλλά και της ανάπτυξης συστημάτων διασφάλισης

ποιότητας μπορούν να πιστοποιηθούν για την ασφάλεια, την υγιεινή και την

ποιότητά τους, αποκτώντας έτσι μια προστιθέμενη αξία που τα καθιστά

ιδιαίτερα ανταγωνιστικά στην Ελληνική αλλά και τη διεθνή Αγορά.

Στη διασφάλιση της δουλειάς και του προϊόντος του τοπικού παραγωγού, την

υποστήριξη της τοπικής οικονομίας, τη διασφάλιση της εμπιστοσύνης του

καταναλωτή.

Στην λειτουργία της Κοιν.Σ.Επ. ως κέντρο μεταφοράς τεχνογνωσίας στον

Ελληνικό ή τον Μεσογειακό χώρο όπου παράγονται παρόμοια προϊόντα κάτω

από όμοιες περιβαλλοντικές συνθήκες.

Στις αναλύσεις υδάτων (πόσιμων, εμφιαλωμένων, υδάτων αναψυχής,

θαλασσίων, υπογείων και επιφανειακών), εδάφους και τροφίμων με στόχο

αφενός την προστασία της δημόσιας υγείας και αφετέρου την παροχή των

βέλτιστων υπηρεσιών και την εδραίωση της Κω ως υψηλής ποιότητας

τουριστικό προορισμό.

Στην εκπαίδευση σε θέματα ποιότητας σε παραγωγούς, εργαζόμενους και

επιχειρηματίες.

Στην ενημέρωση των ανωτέρω σε θέματα νομοθεσίας και καλών πρακτικών.

Στην εκπόνηση Περιβαλλοντικών μελετών.

Στην έρευνα σε σχετικούς τομείς (π.χ. γενετικό υλικό DNA).

12. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΟΝΕΙΡΟΧΩΡΑ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Προγραμματική Σύμβαση για την υποστήριξη και την αναβάθμιση τις λειτουργίας των δημοτικών βρεφονηπιακών σταθμών.

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00011 20

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΟΝΕΙΡΟΧΩΡΑ» είναι κυρίαρχα ένας χώρος αγωγής και ασφαλούς

διαμονής για παιδιά βρεφικής – προσχολικής ηλικίας και σκοπό έχει, μεταξύ

άλλων, να παρέχει ενιαία προσχολική αγωγή σύμφωνα με τα πλέον σύγχρονα

επιστημονικά δεδομένα, να βοηθά τα παιδιά να αναπτυχθούν ολόπλευρα,

σωματικά, νοητικά, συναισθηματικά και κοινωνικά, να εξυπηρετεί τους γονείς και

39

παράλληλα να τους ευαισθητοποιεί πάνω σε θέματα σύγχρονης Παιδαγωγικής

και Ψυχολογίας κ.α.

Ειδικότερα, οι δραστηριότητες τις Κοιν.Σ.Επ. είναι οι εξής:

Να βοηθά τα παιδιά βρεφικής και προσχολικής ηλικίας στην ομαλή μετάβασή

τους από το οικογενειακό στο σχολικό περιβάλλον.

Να παρέχει ημερήσια διατροφή και φροντίδα στα παιδιά που φιλοξενούνται,

τηρώντας τους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας.

Να παρέχει φροντίδα και φύλαξη σε παιδιά προσχολικής ηλικίας από 6 μηνών,

καθ’ όλη τη διάρκεια του 24ώρου, τις ημέρες της εβδομάδας.

Να καλλιεργεί και να αναπτύσσει περαιτέρω τη γνώση, παρακολουθώντας τις

επιστημονικές εξελίξεις και να υποστηρίζει τις οικογένειες των

φιλοξενουμένων παιδιών.

13. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΩ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Παραχώρηση δωρεάν χρήσης δημοτικής έκτασης για την εγκατάσταση μικρής βιοτεχνίας.

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00020 5

Όπως και η Κοιν.Σ.Επ. “3 Elements Quality Control Lab”, έτσι και η Κοιν.Σ.Επ.

«ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΩ» αποτελεί ένα ακόμα παράδειγμα της

δυνατότητας των νέων ανθρώπων και νέων επιστημόνων να αντιλαμβάνονται τα

κενά και να προτείνουν καινοτόμες δράσεις.

Στόχος της Κοιν.Σ.Επ. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΩ» είναι να αναπτύξει

δραστηριότητες για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και της υγείας

των κατοίκων του νησιού, όπως:

1. Η παροχή υπηρεσιών και δράσεις για την αντιμετώπιση της ρύπανσης του

περιβάλλοντος από αέριους ρίπους.

2. Η αξιοποίηση των ανακυκλώσιμων υλικών για την παραγωγή

εδαφοβελτιωτικών, βιομάζας και βιοαερίου.

3. Δραστηριότητες για την αδρανοποίηση στερεών και υγρών αποβλήτων από

επικίνδυνες ή επιβλαβείς ουσίες.

4. Η αφαλάτωση υπογείων και θαλασσίων υδάτων.

5. Η εφαρμογή νέων τεχνολογιών στα ανωτέρω αντικείμενα και

δραστηριότητες.

40

6. Η συνεργασία με αντίστοιχες επιχειρήσεις, ιδρύματα και εκπαιδευτήρια.

7. Η συμμετοχή σε εκπαιδευτικά σεμινάρια και εκπαιδευτικά προγράμματα.

8. Η μελέτη, διαχείριση και περιβαλλοντικά ασφαλής τελική διάθεση

αποβλήτων.

9. Η αξιοποίηση επικίνδυνων και μη επικίνδυνων βιομηχανικών αποβλήτων

με την μετατροπή τους σε εναλλακτικό καύσιμο, πρώτη ύλη για άλλες

δραστηριότητες και εμπορεύσιμα παραπροϊόντα.

10. Η εφαρμογή σύγχρονης τεχνολογίας και η συνεχής διάχυση γνώσεων και

τεχνογνωσίας.

11. Η λειτουργία ενός σύγχρονου εργαστηρίου ικανού να αναλύει κάθε είδος

παραλαμβανόμενης πρώτης ύλης και προϊόντος.

12. Αξιοποίηση υγρών αποβλήτων, οργανικών και υδατικών με φυσικό

διαχωρισμό και ανάμειξή τις ώστε να μετατραπούν σε υγρό εναλλακτικό

καύσιμο.

13. Αξιοποίηση μη επικίνδυνων αποβλήτων (κυρίως υλικών συσκευασίας), με

μετατροπή της σε εναλλακτικό στερεό καύσιμο.

Κεντρικός άξονας της ανάπτυξης της Κοιν.Σ.Επ. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΩ»

θα αποτελέσει η εγκατάσταση μικρής βιοτεχνίας παραγωγής απορρυπαντικών

στην περιοχή τις Δημοτικής Κοινότητας Αντιμάχειας και συγκεκριμένα πλησίον

του εργοστασίου της ΔΕΗ όπου παρατηρούνται ιδιαίτερα αυξημένες τιμές ρύπων

που επηρεάζουν άμεσα την υγεία και την ποιότητα ζωής των κατοίκων. Με βάση

τις σχετικές περιβαλλοντολογικές μελέτες και την Ευρωπαϊκή νομοθεσία η ΔΕΗ

αλλά και κάθε ιδιώτης υποχρεούται να εφαρμόζει συγκεκριμένα μέτρα για την

ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων της λειτουργίας ενός εργοστασίου

τόσο στο περιβάλλον όσο και στου κατοίκους της εκάστοτε περιοχής.

14. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΜΑΡΑΘΟΣ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Πιθανόν με παραχώρηση δωρεάν χρήσης δημοτικού ακινήτου.

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Δ.00019 6

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΜΑΡΑΘΟΣ», που στελεχώνεται αποκλειστικά από γυναίκες, έχει ως

βασικό στόχο την πώληση και προσφορά από ειδικώς διαμορφωμένα

παραδοσιακά καταστήματα, αναψυκτήρια και καφενεία αφεψημάτων τοπικών

βοτάνων και τσαγιών και ποτών παραδοσιακών προϊόντων.

Στους σκοπούς της μεταξύ άλλων περιλαμβάνονται:

41

Η πώληση παραδοσιακών προϊόντων.

Η ανάδειξη των τοπικών βοτάνων και των θεραπευτικών ιδιοτήτων τους.

Η καθιέρωση και η ανάδειξη των τοπικών αφεψημάτων και βοτάνων ώστε να

αποτελέσει συγκριτικό πλεονέκτημα του νησιού επηρεάζοντας τις διατροφικές

συνήθειες ντόπιων και ξένων.

Η υποστήριξη εκδηλώσεων (ημερίδες, κοπή πίττας, εκθέσεις) για τοπικούς

συλλόγους, τοπικούς φορείς και ιδιώτες προσφέροντας τοπικά αφεψήματα σε

συνδυασμό με τοπικά εδέσματα (πχ. κουλουράκια, γλυκά του κουταλιού, πίτες

κτλ).

Η ανάδειξη της παραδοσιακής γαστρονομίας.

Η προώθηση της θέσης της γυναίκας στην ενεργό συμμετοχή της στην τοπική

ανάπτυξη.

Η προώθηση των σύγχρονων ιδεών περί ανάπτυξης, η δημιουργία κλίματος

εμπιστοσύνης και συνεργασίας σε επίπεδο ομάδας, η δημιουργία

αυτοπεποίθησης.

Η ενίσχυση απασχόλησης των γυναικών, ιδιαιτέρα των ευπαθών ομάδων, με

τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

15. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΑΧΙΛΛΕΑΣ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Δεν έχει επακριβώς καθοριστεί.

ΑΡ. ΜΗΤΡ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΡ.ΜΕΛΩΝ

Υπό σύσταση. 25

Η υπό σύσταση Κοιν.Σ.Επ. «ΑΧΙΛΛΕΑΣ» αφορά σε ακόμα μία παρέμβαση στον

πρωτογενή τομέα παραγωγής, αυτή τη φορά κατόπιν της ανάγκης και του

αιτήματος που τίθεται από τους Κώους αλιείς οι οποίοι πασχίζουν να

διατηρήσουν την επαγγελματική τους αυτοτέλεια.

Η εν λόγω Κοιν.Σ.Επ. αποσκοπεί μεταξύ άλλων:

1. Στην ανάπτυξη και ανάδειξη του τομέα της αλιείας.

2. Στην παραγωγή και διάθεση-διακίνηση των αλιευμάτων στην τοπική αγορά

με την ίδρυση σημείων πώλησης που να πληρούν τις Υγειονομικές

διατάξεις πχ. Ίδρυση ιχθυοπωλείων, λαϊκές αγορές κλπ.

3. Στην προστασία του χερσαίου θαλάσσιου και υποθαλασσίου

περιβάλλοντος.

4. Στην ανάπτυξη και τη διάδοση της παράκτιας αλιείας.

5. Στην καταπολέμηση της παράνομης αλιείας από όπου και αν προέρχεται με

κάθε νόμιμο μέσο.

42

6. Στη δημιουργία καταφυγίων για την προστασία και αναπαραγωγή

αλιευμάτων.

7. Στην προστασία των Ελληνικών θαλασσών και ο εμπλουτισμός αυτών με

σχετικές ενέργειες, παρουσιάσεις και διαβήματα στις αρμόδιες τοπικές και

κρατικές αρχές.

8. Στην εκπόνηση προγραμμάτων εκπαίδευσης ώστε να δημιουργούνται

αλιείς με γνώση, συνείδηση και με σεβασμό στο περιβάλλον.

9. Στην συνεχή ενημέρωση και επιμόρφωση των μελών πάνω σε αλιευτικά

θέματα και τις νέες μεθόδους και τεχνικές.

10. Στην συνεχή συμμετοχή και αρωγή σε εξωραϊστικές, οικολογικές και

πολιτιστικές δραστηριότητες που αποσκοπούν στην προστασία του

περιβάλλοντος και ανάπτυξη της αλιείας.

11. Στην προώθηση και ανάπτυξη του αλιευτικού τουρισμού.

16. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΠΑΡΚΟ ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΗΣ ΠΑΝΙΔΑΣ & ΧΛΩΡΙΔΑΣ ΠΛΑΚΑΣ»

ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Υποστήριξη από το Δήμο Κω: Δεν έχει επακριβώς καθοριστεί.

Υπό σύσταση (Β’ Φάση Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ) ΑΡ.ΜΕΛΩΝ: min. 7

Πρωταρχικός στόχος της υπό σύσταση Κοιν.Σ.Επ. «ΠΑΡΚΟ ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΗΣ ΠΑΝΙΔΑΣ

ΠΛΑΚΑΣ» είναι η προστασία του δάσους από τις ασθένειες και τις πυρκαγιές και

του συνόλου της χλωρίδας και πανίδας από κάθε κίνδυνο που τα απειλεί. Ο

καλύτερος τρόπος καταπολέμησης των δασικών πυρκαγιών είναι η εξάλειψη των

κινδύνων που τις προκαλούν. Οι κίνδυνοι των δασικών πυρκαγιών χωρίζονται σε

δύο κατηγορίες, σε φυσικούς και ανθρωπογενείς.

Φυσικοί κίνδυνοι (μεγάλη συγκέντρωση και σύνθεση αναφλέξιμου υλικού, ξερά

φύλλα, πευκοβελόνες, ξερά κλαδιά, θαμνώδες αναφλέξιμο υλικό κλπ., ισχυροί και

ξεροί άνεμοι (μελτέμια) και υψηλές θερμοκρασίες κλπ.

Ανθρωπογενείς κίνδυνοι (το άναμμα φωτιάς μέσα σε κατασκηνώσεις ή χώρους

αναψυχής χωρίς τη λήψη προληπτικών μέτρων, σκουπιδότοποι και σωροί

απορριμμάτων, κάψιμο αγροτικών υπολειμμάτων, καλαμιάς, κλαδιών, απρόσεκτη

χρήση του τσιγάρου μέσα στο δάσος.

Ο δεύτερος στόχος είναι η ανάδειξη του φυσικού περιβάλλοντος και η αξιοποίηση

του δάσους με μια ήπιας μορφής παρέμβαση που θα αφορά κυρίως τη

διαμόρφωση χώρου δασικής αναψυχής, ο οποίος θα περιλαμβάνει κιόσκια,

βρύσες, τουαλέτες, πουλιά κλπ.

43

Στην προσπάθεια ανάδειξης της πολυσύνθετης προσφοράς του δάσους στον

σύγχρονο άνθρωπο καταγράφεται, τα τελευταία χρόνια, μια διαρκώς αυξανόμενη

πίεση για την παροχή δυνατοτήτων αναψυχής και τουρισμού εντός των ορίων των

δασών και του ορεινού όγκου γενικότερα. Στα πλαίσια αυτά, δύναται να γίνουν

έργα (μικρής μορφής και έπειτα από σχετική μελέτη και με τις οδηγίες του

δασονομείου) δασικής αναψυχής που παρέχουν στον επισκέπτη του δάσους,

διευκολύνσεις παραμονής, κατασκήνωσης, υπαίθριου γεύματος, θέσεων θέας,

διάφορες δραστηριότητες περιπάτου, εκπαιδευτικές εκδρομές, σεμινάρια,

αθλοπαιδιών, παιδικών παιχνιδιών κλπ.

Στα πλαίσια των δραστηριοτήτων της, μπορεί να δημιουργηθεί ένα ζωολογικό

πάρκο στο δάσος της Πλάκας όπου θα έδινε αξία στο υποβαθμισμένο από την

εγκατάλειψη δάσος και θα υποστήριζε τους παραμελημένους πληθυσμούς των

παγονιών, αναπτύσσοντας συγχρόνως το ενδιαφέρον των επισκεπτών.

17. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ «ΗΦΑΙΣΤΟΣ» ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Τρόπος Υποστήριξης από το Δήμο Κω: Δεν έχει επακριβώς καθοριστεί.

Υπό σύσταση (Β’ Φάση Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ) ΑΡ.ΜΕΛΩΝ: min. 8

Η Κοιν.Σ.Επ. «ΗΦΑΙΣΤΟΣ» αποτελεί ένα πρωτοποριακό βήμα παρέμβασης στον

τομέα της εκπαίδευσης, που έχει ως αποκλειστικό σκοπό την ενίσχυση της

δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και κυρίως των νέων που φοιτούν στο ΕΠΑΛ Κω.

Στο Επαγγελματικό Λύκειο Κω φοιτούν στην πλειονότητα τους άνεργοι νέοι και

νέες, οι οποίοι εξ αιτίας κυρίως οικονομικών και κοινωνικών δυσχερειών

αδυνατούν να ενταχθούν εύκολα στην τοπική αγορά εργασίας. Η αδυναμία αυτή

ενισχύεται ακόμα περισσότερο εξ αιτίας των νησιωτικών μειονεκτημάτων.

Η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση «ΗΦΑΙΣΤΟΣ» έχει ως αποκλειστικό σκοπό

την ενίσχυση των ειδικών αυτών ομάδων του πληθυσμού της Κω σε

επιστημονικές και πρακτικές γνώσεις άσκησης του επαγγέλματος τους, στην έστω

και μερική ενίσχυση του εισοδήματος κατά τη διάρκεια της φοίτησης και στην

προετοιμασία για την ένταξη τους στην αγορά εργασίας μετά την αποφοίτηση

από το Επαγγελματικό Λύκειο.

Παράλληλα με τον κύριο αυτό σκοπό στην Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης «ΗΦΑΙΣΤΟΣ»

συμμετέχουν και μέλη ή μη, άνεργοι επιστήμονες διαφόρων επιστημονικών

πεδίων οι οποίοι συμβάλλουν στην παιδαγωγική αλλά και παραγωγική

δραστηριότητα της Επιχείρησης.

44

Τα πεδία δραστηριότητας της επιχείρησης αφορούν τη διοικητική και οργανωτική

υποστήριξη των ομάδων εργασίας, την εκπαιδευτική και πρακτική εφαρμογή

προγραμμάτων συντήρησης και επισκευής σχολικών μονάδων (ηλεκτρολογικά,

μηχανολογικά, σιδηρουργικά, ξυλουργικά, ηλεκτρονικά κλπ), την εκπαιδευτική και

πρακτική εφαρμογή προγραμμάτων υποστήριξης μεταποιητικών επιχειρήσεων,

την εκπαιδευτική και πρακτική εφαρμογή προγραμμάτων παροχής υπηρεσιών

φροντίδας, υγείας, διοίκησης, πληροφοριών, γραμματείας, οικονομίας σε

δημόσιους οργανισμούς και ιδιωτικές επιχειρήσεις.

18. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ.

Υποστήριξη από το Δήμο Κω: Δεν έχει επακριβώς καθοριστεί.

Υπό σύσταση (Β’ Φάση Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ) ΑΡ.ΜΕΛΩΝ: min. 6

Υπό σύσταση βρίσκεται η Κοιν.Σ.Επ. Κοινωνικής Φροντίδας η οποία παρεμβαίνει

στον τομέα της πρόνοιας και της φροντίδας των ατόμων με ειδικές ανάγκες. Στην

συνεταιριστική αυτή επιχείρηση συμμετέχουν επιστήμονες διαφόρων

ειδικοτήτων και ειδικότερα Κοινωνικοί Λειτουργοί, Παιδαγωγοί ειδικής αγωγής,

λογοθεραπευτές, εργασιοθεραπευτές, νοσηλευτικό προσωπικό κλπ, στοχεύοντας

μεταξύ άλλων:

Στην ανάπτυξη δράσεων για την ενίσχυση της σχολικής εκπαίδευσης,

κοινωνικοποίησης, αυτοεξυπηρέτησης και ανάπτυξης δεξιοτήτων σε άτομα

με ειδικές ανάγκες.

Στην παροχή υπηρεσιών με σκοπό την εφαρμογή προγραμμάτων

εκμάθησης πρακτικών δεξιοτήτων, κανόνων καθημερινής ζωής,

περίθαλψης, ψυχαγωγίας κλπ, ανάπτυξη δράσεων Κοινωνίας των Πολιτών

με στόχο την άμβλυνση ή και επίλυση κοινωνικών προβλημάτων.

Στην παροχή υπηρεσιών για την στήριξη των οικογενειών που έχουν άτομα

που χρήζουν ιδιαίτερης βοήθειας.

Στην ανάπτυξη δράσεων για την καθοδήγηση των παιδιών, την ανάπτυξη

της αυτοπεποίθησής τους, την αποδοχή των ιδιαιτεροτήτων τους, στην

ανάπτυξη κλίματος συναισθηματικής ασφάλειας που βιώνουν και που

είναι στοιχεία που συμβάλλουν στην υγιή διαμόρφωση της

προσωπικότητάς τους.

Στην συνεχή προσπάθεια για ένταξη των ατόμων με ειδικές ανάγκες στην

παραγωγική διαδικασία.

45

Στην επιδίωξη για καλύτερη ποιότητα ζωής των ατόμων που χρήζουν

ιδιαίτερης φροντίδας (βρέφη –παιδιά, παιδιά με ιδιαίτερες ανάγκες,

ηλικιωμένοι, άτομα με αναπηρία, κλπ).

Στην υλοποίηση προγραμμάτων για την κατοχύρωση συνθηκών αυτόνομης

διαβίωσης των ηλικιωμένων και των αναπήρων συνταξιούχων στην

κατοικία τους.

Στην καταπολέμηση της εξάρτησης ηλικιωμένων και αναπήρων με την

οργάνωση και συστηματική παροχή υπηρεσιών κοινωνικής εργασίας,

ψυχοκοινωνικής στήριξης, νοσηλευτικής φροντίδας, εργοθεραπείας,

φυσικοθεραπείας και οικιακής βοήθειας.

Η παρουσίαση των ανωτέρω 18 Κοιν.Σ.Επ. είναι το αποτέλεσμα του πρώτου

κύκλου εφαρμογής του Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ. Τόσο από τον αριθμό όσο και από τα

αντικείμενα που πρεσβεύει κάθε μία Κοιν.Σ.Επ. ξεχωριστά γίνεται αντιληπτό το

εύρος των δράσεων που μπορούν να αναπτυχθούν μέσα από την κοινωνική

οικονομία και επιχειρηματικότητα καθώς και οι συνέργειες μεταξύ των Κοιν.Σ.Επ.

που δύναται να αποδώσουν ένα πολλαπλασιαστικό οικονομικό αποτέλεσμα το

οποίο θα διασφαλίσει τόσο τη βιωσιμότητα τους όσο και τη διατήρηση και

ανάπτυξη νέων θέσεων εργασίας.

46

6. Ο δεύτερος κύκλος ίδρυσης και λειτουργίας νέων Κοιν.Σ.Επ. και ο ρόλος τις «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ»

Η Αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία «ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ» γνωρίζοντας ότι η επιτυχία του

εγχειρήματος της Κοινωνικής Οικονομίας εξαρτάται από την ανάπτυξη όσο γίνεται

περισσότερων Επιχειρήσεων στην τοπική κοινωνία, προωθεί σε συνεργασία με το

Συμβούλιο της Δημοτικής Κοινότητας Κω, το Δήμο της Κω και το Κέντρο

Επαγγελματικού Προσανατολισμού και Απασχόλησης (ΚΕΠΑ) τη διοργάνωση του

δεύτερου κύκλου επιμορφωτικών σεμιναρίων με στόχο την ανάπτυξη και νέων

κοινωνικών συνεταιριστικών επιχειρήσεων.

Είναι επιτακτική ανάγκη η εμπειρία που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του

πρώτου κύκλου του Ε.Π. ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ να διαχυθεί στην κοινωνία και τους νέους

ανθρώπους του νησιού μας, επιτυγχάνοντας μέσα από την ανατροφοδότηση του

συστήματος την παραγωγή νέων καινοτόμων επιχειρηματικών ιδεών που θα

υλοποιηθούν κατά τη διάρκεια του 2ου κύκλου.

Ήδη υπάρχει η σχετική προεργασία για την ίδρυση και λειτουργία της Κοιν.Σ.Επ.

παροχής υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας σε συνεργασία με το δημόσιο Ι.Ε.Κ.

Βασική προϋπόθεση για την επιτυχία του κάθε επιχειρηματικού σχεδίου είναι η

κατανόηση από τα μέλη της Κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης, των αρχών

και των αξιών που πρεσβεύει η Κοινωνική Οικονομία, παράλληλα με την

κατανόηση του αυστηρού θεσμικού πλαισίου και των κανόνων ίδρυσης και

λειτουργίας.

Η επίτευξη του ανωτέρω στόχου θα έρθει μέσα από την πρόσκληση για την μαζική

συμμετοχή των νέων του νησιού μας στο δεύτερο κύκλο εκπαίδευσης και

κατάρτισης για την κοινωνική οικονομία και επιχειρηματικότητα που θα ξεκινήσει

τον Νοέμβριο του 2012 υπό την ευθύνη του Συμβουλίου τις Δημοτικής Κοινότητας

Κω και την επιστημονική καθοδήγηση της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και

Οργάνωσης, του ΚΕΠΑ και του Κέντρου Δια Βίου Μάθησης του Δήμου της Κω.

Με βάση τον πρώτο άξονα του Ολοκληρωμένου Επιχειρησιακού Προγράμματος

ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ ο δεύτερος κύκλος δημιουργίας Κοινωνικών Συνεταιριστικών

Επιχειρήσεων περιλαμβάνει μεταξύ άλλων τις κάτωθι επιχειρήσεις-στόχους:

47

ΑΞΟΝΑΣ Ι:

Σχεδιασμός δεύτερου κύκλου ίδρυσης & λειτουργίας Κοιν.Σ.Επ.

1. Κοιν.Σ.Επ. Αρχαιολογικών ανασκαφών

2. Δίκτυο Κοιν.Σ.Επ. Προώθησης τοπικής γαστρονομίας

3. Κοιν.Σ.Επ. Κοινωνικής Φροντίδας Ειδικών Ομάδων

4. Κοιν.Σ.Επ. «ΗΦΑΙΣΤΟΣ»

5. Κοιν.Σ.Επ. Παραγωγής Τηλεοπτικών Προγραμμάτων

6. Κοιν.Σ.Επ. Υπηρεσιών Ασφαλείας

7. Κοιν.Σ.Επ. Υπηρεσιών Υγείας

8. Κοιν.Σ.Επ. Αξιοποίησης Ιαματικών Πηγών

9. Κοιν.Σ.Επ. Λειτουργίας Πολυχώρου Διασκέδασης «Οινοποιείο»

10. Κοιν.Σ.Επ. Διακίνησης και Πώλησης Προϊόντων

11. Κοιν.Σ.Επ. Εναλλακτικού Περιβαλλοντικού Τουρισμού

12. Κοιν.Σ.Επ. Τυποποίησης Προϊόντων Γαλακτοκομίας (Ομάδα Παραγωγών)

13. Κοιν.Σ.Επ. Γεωργικών Προϊόντων (Ομάδα Παραγωγών)

14. Κοιν.Σ.Επ. Παραγωγής & Τυποποίησης Κρέατος (Ομάδα Παραγωγών)

15. Ενιαίος φορέας Συγκοινωνιών (Κοινοπραξία)

16. Αστική Εταιρεία Προώθησης των Εικαστικών Τεχνών «ΕΙΚΑΣΤΙΚΟ

ΕΡΓΑΣΤΗΡΙ ΚΩ»

17. Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης ατόμων στην αγορά εργασίας

6.1. Υποστηρικτικές Δομές

Για την επίτευξη των στόχων που έχει θέσει η ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ για το δεύτερο κύκλο

ανάπτυξης των Επιχειρήσεων Κοινωνικής Οικονομίας και σε συνεργασία με την

Διεύθυνση Προγραμματισμού και Ανάπτυξης του Δήμου της Κω σχεδιάστηκαν και

υλοποιούνται οι αναγκαίες υποστηριχτικές δομές και δράσεις που απαιτούνται

για την επιτυχία σύστασης και λειτουργίας των Κοιν.Σ.Επ.

Γνωρίζουμε ότι για να εφαρμοστεί ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα καλλιέργειας

και αξιοποίησης της Κοινωνικής Οικονομίας στο σύνολο του νησιού που θα

δημιουργεί βιώσιμες κοινωνικές συνεταιριστικές επιχειρήσεις και θα δημιουργεί

νέες θέσεις εργασίας μακράς διάρκειας απαιτείται, πέρα από την απλή

48

δημιουργία μιας σειράς Κοιν.Σ.Επ. (ΑΞΟΝΑΣ Ι), ο σχεδιασμός και η υλοποίηση

ενός πλέγματος δράσεων σε διακριτούς άξονες.

ΑΞΟΝΑΣ ΙΙ

Σχεδιασμός & Λειτουργία Υποστηρικτικών Δομών

1. Επισκόπηση της Διεθνούς καλής πρακτικής στην περιοχή της κοινωνικής

οικονομίας – Προωθητικές δράσεις για τη δημιουργία του κατάλληλου

περιβάλλοντος για την ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας

2. Δομές για την Νομική & Οικονομοτεχνική Υποστήριξη

3. Διερεύνηση χρηματοπιστωτικών εργαλείων και μορφών χρηματοδότησης

επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας

4. Δημιουργία Δομής Υποστήριξης της Νέας Επιχειρηματικότητας

5. Διερεύνηση εθνικών και ευρωπαϊκών προγραμμάτων για την χρηματοδότηση

του προγράμματος ή μέρους αυτού

6. Κατάρτιση Αντικειμενικών Κριτηρίων Αξιολόγησης για την στήριξη ή την

χρηματοδότηση του Δήμου

7. Οριστικοποίηση των Διαδικασιών για την Υποβολή Προτάσεων για νέα

Κοιν.Σ.Επ.

8. Σχεδιασμός και Εφαρμογή του Τοπικού Σήματος Ποιότητας

9. Σύσταση και Λειτουργία του Ινστιτούτου Εφαρμοσμένης Έρευνας &

Τεχνολογίας σε συνεργασία με τους Παραγωγικούς φορείς και Ακαδημαϊκά

Ιδρύματα.

ΑΞΟΝΑΣ ΙΙΙ

Δράσεις Δικτύωσης

1. Ανταλλαγή γνώσης και εμπειρίας με επιλεγμένες περιοχές όπου εφαρμόζονται

ανάλογα προγράμματα

2. Διασύνδεση με ινστιτούτα εφαρμοσμένης έρευνας & τεχνολογίας

3. Συμμέτοχη σε εθνικά & διεθνή δίκτυα κοινωνικής οικονομίας

4. Συμμέτοχη σε ημερίδες & συνέδρια

5. Καλλιέργεια επαφών με φορείς χρηματοδότησης

49

ΑΞΟΝΑΣ IV

Επιμόρφωση & κατάρτιση του Ανθρώπινου Δυναμικού

1. Επιμόρφωση σε θέματα προώθησης τοπικών προϊόντων/υπηρεσιών.

2. Βασική κατάρτιση σε θέματα κοινωνικής οικονομίας.

3. Επιμόρφωση σε θέματα εκπόνησης επιχειρησιακών σχεδίων.

4. Επιμόρφωση σε θέματα ποιότητας.

5. Επιμόρφωση σε θέματα τυποποίησης των προϊόντων του πρωτογενούς τομέα.

6. Επιμόρφωση σε θέματα προβολής και διαφήμισης.

ΑΞΟΝΑΣ V

Προβολή & Δημοσιότητα

1. Δημοσιότητα – Παραγωγή Ηλεκτρονικών Εκδόσεων για την Κοινωνική

Οικονομία, ανάπτυξη ιστότοπου για το Πρόγραμμα ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ

2. Διενέργεια εκδηλώσεων προβολής του Προγράμματος ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ

3. Σεμινάρια ευαισθητοποίησης Φυσικών προσώπων, Παραγωγικών &

Επιστημονικών Φορέων, ειδικών ομάδων πληθυσμού για την προώθηση της

κοινωνικής οικονομίας

4. Ειδικές ενημερωτικές συναντήσεις εργασίας με στελέχη μεγάλων επιχειρήσεων

της ευρύτερης περιοχής με στόχο την ανάπτυξη συνεργασιών

5. Σχεδιασμός Ειδικής Διαδικτυακής Διαφημιστικής Καμπάνιας

6. Διοργάνωση Διεθνούς Συνεδρίου για την Κοινωνική Οικονομία (Κάθε 2 χρόνια)

7. Δημιουργία Brand Name «Κως: η Κοινωνική Οικονομία εν δράση»

8. Προβολή του Τοπικού Σήματος Ποιότητας

50

7. Ανάπτυξη της «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ»: Συμμετοχή των Κοιν.Σ.Επ. στη δημιουργία & λειτουργία επιστημονικών δομών & υπηρεσιών

7.1. Συμμετοχή στο Ινστιτούτο Εφαρμοσμένης Έρευνας και Τεχνολογίας

«Άγιος Νικόλαος» του Δήμου της Κω

Η ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ θέλοντας να συμβάλει τα μέγιστα λειτουργώντας ως συνεκτικός

κρίκος της συνέργειας των Κοιν.Σ.Επ. και με στόχο τη διαρκή εκπαίδευση,

επιμόρφωση και κατάρτιση των μελών των Κοινωνικών Συνεταιριστικών

Επιχειρήσεων προετοιμάζεται ώστε να συμμετέχει ως ισότιμος εταίρος στη

διακηρυγμένη πρόθεση του Δήμου της Κω για τη δημιουργία μίας άρτια

οργανωμένης και σύγχρονης επιστημονικής δομής όπως είναι το σχεδιαζόμενο

Ινστιτούτο Εφαρμοσμένης Έρευνας και Τεχνολογίας «Άγιος Νικόλαος».

Ήδη η ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ και μέχρι τη δημιουργία του Ινστιτούτου συνεργάζεται με το

Κέντρο Επαγγελματικού Προσανατολισμού και Απασχόλησης (ΚΕΠΑ) του Δήμου

της Κω ενώ παράλληλα προετοιμάζεται και για την ενεργό συμμετοχή της στο υπό

ίδρυση Κέντρο Δια Βίου Μάθησης στο Δήμο της Κω υπό την εποπτεία της Γενικής

Γραμματείας Δια Βίου Μάθησης του Υπουργείου Παιδείας.

Η σκοπιμότητα της συμμετοχής της ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ

Καθώς, έχουμε εισέλθει σε μία εποχή κατά την οποία οι γνώσεις και η διάθεση

τους αποτελούν την κινητήρια δύναμη των παραγωγικών δραστηριοτήτων

οφείλουμε να ανατρέψουμε τα δεδομένα που θέλουν η απόκτηση των γνώσεων

και η διάθεση τους να αποτελεί προνόμιο όσων τις κατέχουν είτε αυτά είναι

κράτη, είτε Δήμοι, είτε ομάδες πολιτών, είτε μεμονωμένοι πολίτες.

Οι γνώσεις είναι φυσικό να διατίθενται για το καλό του κοινωνικού συνόλου, την

ανάπτυξη δραστηριοτήτων, την σύσταση και την κερδοφορία επιχειρήσεων, την

υπεροπλία έναντι των ανταγωνιστών.

Οι γνώσεις για να είναι ωφέλιμες, πέρα από την συγκέντρωση τους, ως στατικές

πληροφορίες, απαιτούν συνεχή επικαιροποίηση μέσα στον χρόνο και φυσικά

αξιοποιούνται από ειδικούς ερευνητές οι οποίοι αξιοποιούν τα στοιχεία για την

αύξηση του αποτελέσματος σε παραγωγικές και άλλες δραστηριότητες.

Στην πράξη ο φορέας συνεχούς συγκέντρωσης των στοιχείων, της επεξεργασίας

τους, της αξιοποίησης τους μπορεί να αποτελέσει την καρδιά μιας κοινωνίας στην

οποία θα τροφοδοτεί γνώσεις και θα δίνει εγγυημένες κατευθύνσεις για όλα τα

51

αντικείμενα και όλες της κοινωνικές και παραγωγικές δράσεις για τις οποίες

δημιουργήθηκε.

Παράλληλα, και αφού στελεχωθεί επαρκώς με επιστημονικό δυναμικό, το

Ινστιτούτο μπορεί να είναι υπεύθυνο για την υλοποίηση του Ολοκληρωμένου

Επιχειρησιακού Προγράμματος για την Κοινωνική Οικονομία «ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ».

Γνωστικά αντικείμενα και δράσεις εφαρμογής

Μέσα από τη λειτουργία του κέντρου θα είμαστε σε θέση να αντλούμε έναν

πλούτο επιστημονικά τεκμηριωμένων πληροφοριών με στόχο την αξιοποίησή

τους για την βιώσιμη ανάπτυξη της κοινωνίας και οικονομίας του νησιού μας.

Αντικείμενα του ερευνητικού κέντρου θα είναι η παρακολούθηση της

υφιστάμενης κατάστασης της περιοχής και η διαχείριση πληροφοριών.

Οι πληροφορίες (δεδομένα) αφορούν ότι σχετίζεται με τον γεωγραφικό χώρο. Την

τοπογραφία του εδάφους, τα υπερκείμενα και τα υποκείμενα αυτού. Δηλαδή τον

υδροφόρο ορίζοντα και τα δίκτυα υπό το έδαφος. Κτηματολόγιο, κτίρια και

χρήσεις γης και κτιρίων. Πληθυσμιακά στοιχεία και σύνθεση πληθυσμού.

Εμπορικά και οικονομικά στοιχεία.

Η λειτουργία της υπηρεσίας θα στηρίζεται, αφενός στην οργάνωση και την

εφαρμογή ενός πληροφοριακού συστήματος εισαγωγής και αρχειοθέτησης των

δεδομένων, και αφετέρου στη διαχείριση και παρουσίαση πληροφοριών που

σχετίζονται με το γεωγραφικό χώρο, σε συνδυασμό με το προφίλ του ανθρώπινου

δυναμικού που ζει και δραστηριοποιείται σε αυτόν.

Το ερευνητικό και επιστημονικό πεδίο του ανωτέρω κέντρου θα προωθεί και θα

υποστηρίζει δράσεις που σχετίζονται με την λειτουργία του Δήμου, την σύσταση

επιχειρήσεων, την διοίκηση έργων και υπηρεσιών, την διάδοση και πώληση

υπηρεσιών μέσω των τηλεπικοινωνιών και του διαδικτύου και την εφαρμογή και

λειτουργία κοινωνικών και παραγωγικών δραστηριοτήτων.

52

7.2. Συνεργασία με το Κέντρο Επαγγελματικού Προσανατολισμού &

Απασχόλησης (Κ.Ε.Π.Α.) του Δήμου Κω

Από τον Αύγουστο του 2012 λειτουργεί στο Δήμο της Κω το Κέντρο

Επαγγελματικού Προσανατολισμού και Απασχόλησης – Κ.Ε.Π.Α., το οποίο

στοχεύει μέσα από επιστημονικά τεκμηριωμένη έρευνα, να αξιοποιήσει το

πλούσιο ανθρώπινο δυναμικό του τόπου μας και να συμβάλλει ουσιαστικά στην

αντιμετώπιση της ανεργίας και της υποαπασχόλησης που αυξάνονται με

απειλητικούς ρυθμούς, βρίσκοντας γόνιμο έδαφος στη δυσμενή οικονομική

συγκυρία που βιώνει η χώρα.

Βασικοί στόχοι του Κ.Ε.Π.Α. είναι:

Συστηματική μελέτη της αγοράς εργασίας στο νησί της Κω.

Επιστημονική στήριξη των ανέργων.

Καταγραφή των ανέργων και παρακολούθηση των δεικτών της τοπικής

ανεργίας.

Ενημέρωση των ανέργων για τις θέσεις εργασίας σε δημόσιο και ιδιωτικό

τομέα και στον τομέα της Κοινωνικής Οικονομίας.

Ανίχνευση των αναγκών των τοπικών επιχειρήσεων.

Ενημέρωση για τις δυνατότητες χρηματοδότησης για δημιουργία νέων

επιχειρήσεων μέσω προγραμμάτων ΟΑΕΔ.

Ενημέρωση των επιχειρήσεων για προγράμματα χρηματοδότησης που

αφορούν την πρόσληψη ανέργων και την εκπαίδευση και κατάρτιση του

απασχολούμενου προσωπικού τους.

Πραγματοποίηση συνεντεύξεων με ανέργους, με σκοπό την ανίχνευση και

καταγραφή των προσόντων τους, καθώς επίσης και την προώθησή τους σε

σεμινάρια και προγράμματα του ΟΑΕΔ και άλλων φορέων.

Συνεργασία με αρμόδιους φορείς για την επαγγελματική κατάρτιση

ομάδων ανέργων.

Ενημέρωση των τοπικών επιχειρήσεων για χρηματοδοτούμενα

προγράμματα.

Πληροφόρηση μέσω ειδικού ιστότοπου και μέσων κοινωνικής δικτύωσης

για νέα προγράμματα, σεμινάρια, ειδικές εκδηλώσεις και θέσεις εργασίας.

Το Κέντρο αποτελεί προπομπό του Ινστιτούτου Εφαρμοσμένης Έρευνας και

Τεχνολογίας «ο Άγιος Νικόλαος», στα πλαίσια του Ε.Π. «ΚΩΣ - ΑΣΠΙΣ».

Στον ίδιο χώρο είναι η έδρα της Αστικής μη Κερδοσκοπικής Εταιρίας ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ,

για την προώθηση και τη στήριξη της Κοινωνικής Οικονομίας και

Επιχειρηματικότητας.

53

7.3. Ίδρυση και λειτουργία Κέντρου Δια Βίου Μάθησης στο Δήμο Κω

Σε συνέχεια της ίδρυσης και λειτουργίας του Κέντρου Επαγγελματικού

Προσανατολισμού και Απασχόλησης (ΚΕΠΑ), έρχεται να προστεθεί ακόμα μία

ιδιαίτερα σημαντική παρέμβαση του Δήμου της Κω στην εκπαίδευση, την

επιμόρφωση και την κατάρτιση των νέων.

Ο Δήμος Κω ανταποκρινόμενος στην πρόσκληση της Γενικής Γραμματείας Δια βίου

Μάθησης (ΓΓΔΒΜ) του Υπουργείου Παιδείας για την ίδρυση και λειτουργία

Κέντρων Δια Βίου Μάθησης (ΚΔΒΜ) και για την παροχή προγραμμάτων Γενικής

Εκπαίδευσης Ενηλίκων υπέγραψε πρόσφατα το σχετικό «Σύμφωνο Συνεργασίας».

Για πρώτη φορά ιδρύεται στο νησί της Κω μία δομή εποπτευόμενη από το

Υπουργείο Παιδείας η οποία έχει τη δυνατότητα να παρεμβαίνει άμεσα στην

κατάρτιση και επανακατάρτιση των ενηλίκων και ειδικότερα των ανέργων νέων

μας.

Είναι βέβαιο πως η συνδυασμένη παροχή υπηρεσιών από το ΚΕΠΑ και από το υπό

ίδρυση ΚΔΒΜ με την ενεργό συμμετοχή της ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ θα αποτελέσει την αιχμή

του δόρατος για την ουσιαστική εκπόνηση και εφαρμογή εκπαιδευτικής πολιτικής

σε τοπικό επίπεδο με βάση τις πραγματικές ανάγκες του ντόπιου ανθρώπινου

δυναμικού και των επιχειρήσεών μας.

Συγκεκριμένα με την υπογραφή της σχετικής σύμβασης συνεργασίας ο Δήμος της

Κω έχει τη δυνατότητα να λάβει επιστημονική και διοικητική υποστήριξη και

υποστήριξη στην υλοποίηση του εκπαιδευτικού έργου, για την υλοποίηση

προγραμμάτων δια βίου μάθησης, εθνικής και τοπικής εμβέλειας από τη

Γ.Γ.Δ.Β.Μ.

Η ανωτέρω υποστήριξη, μπορεί να περιλαμβάνει την πρόσληψη και παραχώρηση

συντονιστή, την πρόσληψη και κάλυψη της αμοιβής των εκπαιδευτών, την

κάλυψη λειτουργικών δαπανών και την ανάπτυξη εκπαιδευτικού υλικού

προγραμμάτων τοπικής εμβέλειας.

54

7.4. Ανάπτυξη και διάδοση του Τοπικού Σήματος Ποιότητας Νήσου Κω

Το Τοπικό Σήμα Ποιότητας Νήσου Κω αποτελεί τμήμα ενός συμφώνου ποιότητας

που θα υπογραφεί μεταξύ του Δήμου Κω και όλων των Επιχειρήσεων Κοινωνικής

Οικονομίας που θα συσταθούν στα πλαίσια του ΕΠ «ΚΩΣ-ΑΣΠΙΣ» αλλά και όλων

των συνεργαζόμενων επιχειρήσεων.

Όλοι οι εμπλεκόμενοι, έχοντας κοινές απόψεις και οράματα για την ανάπτυξη των

επιχειρήσεών τους, αλλά και για την ανάπτυξη της περιοχής, συνομολογούν και

συνυπογράφουν αυτές τις κοινές πεποιθήσεις με τη μορφή ενός Μνημονίου

Συνεργασίας. Ουσιαστικά είναι η κοινή ετικέτα – το Δυνατό Λογότυπο, ώστε να

τονίζεται η «υπεραξία» του νησιού της Κω, να ενισχύεται η προβολή της περιοχής

και των συγκριτικών της πλεονεκτημάτων με έμφαση στο πλούσιο φυσικό,

ιστορικό, πολιτιστικό και ανθρωπογενές περιβάλλον.

Φιλοδοξούμε αφενός να λειτουργήσει ως σύμβολο, χωροθετώντας τα προϊόντα

και τις υπηρεσίες του νησιού της Κω και αφετέρου να αποτυπώσει την ταυτότητα

του νησιού σε όλες της τις συνιστώσες (κοινωνική, πολιτιστική, οικονομική,

τουριστική, περιβαλλοντική). Στην οικονομική του διάσταση λειτουργεί ως

εμπορικό σήμα που:

παραπέμπει σε ποιοτικά, πιστοποιημένα προϊόντα και υπηρεσίες που

παράγονται και προσφέρονται στο νησί της Κω, και εμπεριέχουν την περι-

βαλλοντική και πολιτιστική αξία του.

αποτυπώνει τη συνεργασία μεταξύ των φορέων και των επιχειρήσεων του

νησιού της Κω, για την αλληλοτροφοδοτούμενη και αειφόρο ανάπτυξη της.

55

8. Επίλυση θεσμικών ζητημάτων

Η ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ βρίσκεται σε διαρκή επικοινωνία με όλους τους εμπλεκόμενους

φορείς και ειδικότερα με την Ειδική Υπηρεσία για την Κοινωνική Ένταξη και την

Κοινωνική Οικονομία της Γενικής Γραμματείας Διαχείρισης Κοινοτικών και άλλων

Πόρων του Υπουργείου Εργασίας.

Μέσα από την συνεχή ανατροφοδότηση επιχειρείται να επιλυθούν άμεσα

ορισμένα γραφειοκρατικά και νομικά κολλήματα τα οποία δυσχεραίνουν ως ένα

βαθμό τη λειτουργία των υφιστάμενων Κοιν.Σ.Επ. Ήδη μέσα από τη σχεδόν διετή

διαδρομή που έχουν διαγράψει οι επιχειρήσεις της πρώτης φάσης, έχουν

ξεπεραστεί μία σειρά ζητημάτων που αφορούσαν στην ίδρυση και τη λειτουργία

των Κοιν.Σ.Επ.

Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που αφορούσαν στο ασφαλιστικό καθεστώς

των μελών των Κοιν.Σ.Επ. διευθετήθηκε, μετά από συνεχείς προσπάθειες της ΚΩΣ

ΑΣΠΙΣ και του Δήμου της Κω, με την εγκύκλιο 49/2012 του ΟΑΕΕ, όπου

διευκρινίζεται ότι τα μέλη-εταίροι της Κοιν.Σ.Επ. με μόνη την ιδιότητα του

μέλους, απαλλάσσονται από κάθε ασφαλιστική υποχρέωση ενώ για τα μέλη-

εταίρους που είναι και εργαζόμενοι προβλέπεται ασφαλιστικό καθεστώς

εξαρτημένης εργασίας (ΙΚΑ).

Μετά την ανωτέρω ζωτικής σημασίας διευκρινιστική εγκύκλιο η ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ έχει

θέσει ως στόχο την κατάταξη των μελών-εργαζομένων των Κοιν.Σ.Επ. σε ειδικό

καθεστώς ασφάλισης του ΙΚΑ ώστε να αντικατοπτρίζεται, στο μέτρο του δυνατού,

ο κοινωνικός χαρακτήρας των επιχειρήσεων.

Παράλληλα, επιδιώκεται η τροποποίηση του άρθρου 8 του Ν.4019/2011 όπου θα

καθίσταται απόλυτα σαφές και ξεκάθαρο η δυνατότητα της Τοπικής

Αυτοδιοίκησης Α και Β βαθμού να υποστηρίζει τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές

Επιχειρήσεις στο ξεκίνημά τους με κάθε πρόσφορο μέσω, όπως με την δωρεάν

παραχώρηση κατά χρήση δημοτικών ακινήτων, με την επιχορήγησή τις αρχικής

επένδυσης και με τη δυνατότητα σύναψης συμβάσεων για την εκτέλεση έργων

και υπηρεσιών του ιδίου σκοπού.

Επίσης, ζητείται η ελάφρυνση, μείωση συντελεστών, της φορολογίας του πριμ

παραγωγικότητας (παρ. 3 του άρθρου 10 του Ν.4019/2011) και η αρχική

τουλάχιστον επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών των εργαζομένων στις

Κοιν.Σ.Επ.

56

Αντίστοιχα, αποτελεί επιτακτική ανάγκη η άμεση λειτουργία του ταμείου

Κοινωνικής Οικονομίας (άρθρο 9 του Ν.4019/2011) και ο σχεδιασμός επενδυτικών

και αναπτυξιακών προγραμμάτων για τις Κοιν.Σ.Επ. μέσω του ΕΣΠΑ.

Τέλος, η ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ θέλοντας να επιτύχει την μεγαλύτερη δυνατή κινητοποίηση

των νέων ανθρώπων έχει εντάξει στο σχεδιασμό της, την επεξεργασία προτάσεων

προετοιμασίας και συμμετοχής της κοινωνίας και ιδίως των νέων επιστημόνων

στη δημιουργία καινοτόμων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών με την διαδικασία

της πρόσκλησης ενδιαφέροντος και της βράβευσης αυτών με χρηματικά κίνητρα.

57

Επίλογος από το Δήμαρχο Κω, Κώστα Καΐσερλη

Συνδημότισσες και Συνδημότες μου,

Αισθάνομαι την ανάγκη μέσα από τις σελίδες του

οδηγού για την Κοινωνική Οικονομία και

Επιχειρηματικότητα που εκδίδει το Δίκτυο Κοινωνικών

Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων «ΚΩΣ ΑΣΠΙΣ» σε

συνεργασία με το Δήμο της Κω να σας μεταφέρω τις

απόψεις μας και τις θέσεις της Δημοτικής Αρχής όσο

πιο ξεκάθαρα γίνεται για τους στόχους της

υλοποίησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΚΩΣ

ΑΣΠΙΣ» για την Κοινωνική Οικονομία και Επιχειρηματικότητα.

Είμαστε βέβαιοι ότι όσο καθυστερούμε την προώθηση συνεργατικών τοπικών

επιχειρηματικών αλυσίδων, τόσο πιο ευάλωτοι γινόμαστε στις μεγάλες

εξωτοπικές και εξωχώριες επιχειρήσεις.

Είμαστε βέβαιοι ότι όσο καθυστερούμε τις συνεργασίες μεταξύ μας, την

αλληλεγγύη και τον αλληλοσεβασμό, τόσο θα βρίσκονται ξένες δυνάμεις να

εκμεταλλεύονται τον δικό μας τοπικό πλούτο.

Είμαστε βέβαιοι ότι όσο καθυστερούμε τη δημιουργία καινοτόμων και σύγχρονων

μορφών επιχειρήσεων, τόσο θα βρίσκονται άλλες δυνάμεις που θα τις

δημιουργήσουν.

Οι εξελίξεις, μας λένε καθαρά ότι το κράτος έχει υποκατασταθεί από διοικήσεις

πέρα από αυτό και άρα η ισχυροποίηση της τοπικής κοινωνίας και των τοπικών

αρχών είναι η μόνη διέξοδος.

Μέσα στο πλαίσιο των ευθυνών μας, που πηγάζουν από το Σύνταγμα και τους

Νόμους για την μέριμνα της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης του Δήμου

μας, επιλέξαμε με αποφάσεις του κυρίαρχου Δημοτικού Συμβουλίου ως μέσο και

εργαλείο τις Επιχειρήσεις Κοινωνικής Οικονομίας.

Για μας οι Επιχειρήσεις Κοινωνικής Οικονομίας, οι Αστικές μη Κερδοσκοπικές

Εταιρείες, οι Κοινοπραξίες και οι Ομάδες Παραγωγών είναι κινήματα αλληλεγγύης

και συνεργασίας και ένας νέος δρόμος που θα αγωνιστούμε να τον ανοίξουμε

όσες δυσκολίες και εμπόδια και αν υπάρχουν.

Το οφείλουμε στους επιχειρηματίες μας που δημιούργησαν το τουριστικό θαύμα

της Κω τα τελευταία 30 χρόνια και τώρα συνθλίβονται οικονομικά.

58

Το οφείλουμε στους νέους επιστήμονες μας πάνω στους οποίους επενδύθηκαν τα

όνειρα και οι ελπίδες της αυριανής Κω και είναι άνεργοι.

Οι αλλαγές που χρειάζεται ο τόπος και οι μεταρρυθμίσεις που όλοι

ευαγγελίζονται, απαιτούν πίστη και τόλμη.

Καλούμε τους νέους και τις νέες μας να συμμετάσχουν, να σκεφτούν και να

δημιουργήσουν.

Η Δημοτική Αρχή θα είναι κοντά τους με όλα τα μέσα και όλες τις δυνάμεις της.

Και θα αγωνιστεί μαζί τους για να επιτύχουμε αυτό που μας ανήκει: Να πάρουμε

την τύχη στα χέρια μας.

Είμαι ιδιαίτερα ικανοποιημένος γιατί δεκάδες νέοι άνθρωποι πίστεψαν και

κατόρθωσαν να ενώσουν τις δυνάμεις τους και να δημιουργήσουν στην πράξη

αυτό που πριν από λίγο καιρό εθεωρείτο ανέφικτο και ουτοπικό.

Με σεβασμό και εκτίμηση,

Κώστας Καΐσερλης

Δήμαρχος Κω

59

60