презентация закона украины ''о доступе к...

51
З А К О Н У К Р А И Н Ы З А К О Н У К Р А И Н Ы О доступе к О доступе к публичной публичной информации информации Орехова Т., Орехова Т., методист высшей методист высшей категории категории

Upload: ckppk

Post on 17-Nov-2014

469 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

З А К О Н У К Р А И Н ЫЗ А К О Н У К Р А И Н Ы

        О доступе к публичной О доступе к публичной информацииинформации

Орехова Т., Орехова Т., методист высшей методист высшей категориикатегории

Page 2: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Целью настоящего Закона Целью настоящего Закона является обеспечение является обеспечение прозрачности ипрозрачности иоткрытости субъектов открытости субъектов властных полномочий и властных полномочий и создание механизмовсоздание механизмовреализации права каждого на реализации права каждого на доступ к публичной доступ к публичной информации.информации.

Закон вступил в силуЗакон вступил в силу 13 апреля 2011 года.13 апреля 2011 года.

Page 3: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Публичная информация - это Публичная информация - это отраженная и отраженная и задокументированнаязадокументированнаялюбыми средствами и на любыми средствами и на любых носителях информация, любых носителях информация, которая была: которая была: получена или создана получена или создана в процессе выполнения субъектами в процессе выполнения субъектами властных полномочий властных полномочий своих обязанностей; своих обязанностей; уже находится во владении уже находится во владении субъектов властных полномочий;субъектов властных полномочий;других распорядителей публичной других распорядителей публичной информации. информации.

Page 4: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.13. Распорядители информацииСт.13. Распорядители информации            ** Субъекты властных полномочий - органы ** Субъекты властных полномочий - органы

государственной власти и местного самоуправления,государственной власти и местного самоуправления,другие субъекты, осуществляющие властные другие субъекты, осуществляющие властные управленческие функции в соответствии с управленческие функции в соответствии с законодательством и решения которых обязательны законодательством и решения которых обязательны для исполнения;для исполнения;

    **    ** юридические лица, финансируемые из юридические лица, финансируемые из государственного, местных бюджетов, бюджетагосударственного, местных бюджетов, бюджетаАвтономной Республики Крым, - по информации об Автономной Республики Крым, - по информации об использовании бюджетных средств;использовании бюджетных средств;

          

Page 5: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.13. Распорядители информацииСт.13. Распорядители информации ** ** лица, если они исполняют лица, если они исполняют

делегированные полномочия субъектов делегированные полномочия субъектов властных полномочий согласно закону властных полномочий согласно закону либо договору, включая либо договору, включая предоставление образовательных, предоставление образовательных, оздоровительных, социальных или оздоровительных, социальных или иных государственных услуг, — иных государственных услуг, — касательно информации, связанной с касательно информации, связанной с исполнением их обязанностей;исполнением их обязанностей;

Page 6: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.13. Распорядители информацииСт.13. Распорядители информации** субъекты хозяйствования, ** субъекты хозяйствования, занимающие доминирующее положение занимающие доминирующее положение на рынке или наделенные на рынке или наделенные специальнымиспециальнымии/или исключительными правами, и/или исключительными правами, являющиеся естественными являющиеся естественными монополистами, - относительно монополистами, - относительно информации условий поставки товаров, информации условий поставки товаров, услуг и цен на них.услуг и цен на них.

Page 7: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.13. Распорядители информацииСт.13. Распорядители информацииСубъектыСубъектыхозяйствования, владеющие:хозяйствования, владеющие:

     ** информацией о состоянии      ** информацией о состоянии окружающей среды;окружающей среды;

     ** информацией о качестве пищевых      ** информацией о качестве пищевых продуктов и предметов быта;продуктов и предметов быта;

     ** информацией об авариях,      ** информацией об авариях, катастрофах, опасных природныхкатастрофах, опасных природныхявлениях и других чрезвычайных явлениях и других чрезвычайных событиях, которые произошли или могут событиях, которые произошли или могут произойти и угрожают здоровью и произойти и угрожают здоровью и безопасности граждан;безопасности граждан;

     ** другой информацией,      ** другой информацией, представляющей общественный интерес.представляющей общественный интерес.

Page 8: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Гарантии обеспечения права на доступГарантии обеспечения права на доступ к публичной информации: к публичной информации:

распорядитель информации обязан предоставлять и распорядитель информации обязан предоставлять и обнародовать информацию,обнародовать информацию,кроме случаев, предусмотренных законом;кроме случаев, предусмотренных законом;

распорядитель информации создает специальное распорядитель информации создает специальное структурное подразделениеструктурное подразделениеили назначает должностное лицо, которые организуют вили назначает должностное лицо, которые организуют вустановленном порядке доступ к публичной установленном порядке доступ к публичной информации;информации;

обеспечивает максимально упрощенную процедуру обеспечивает максимально упрощенную процедуру подачи запроса и получения информации;подачи запроса и получения информации;

  

Page 9: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Гарантии обеспечения права на доступГарантии обеспечения права на доступ к публичной информации: к публичной информации:

осуществление парламентского, общественного и осуществление парламентского, общественного и государственного контроля за соблюдениемгосударственного контроля за соблюдениемправ на доступ к публичной информации;прав на доступ к публичной информации;

доступ к заседаниям коллегиальных субъектов доступ к заседаниям коллегиальных субъектов властных полномочий, кроме случаев,властных полномочий, кроме случаев,предусмотренных законодательством;предусмотренных законодательством;

юридическая ответственность за нарушение юридическая ответственность за нарушение законодательства о доступе к публичнойзаконодательства о доступе к публичнойинформации.информации.

Page 10: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Обеспечение доступа к информацииОбеспечение доступа к информации систематическое и оперативное обнародование информации:систематическое и оперативное обнародование информации:

    - в официальных печатных изданиях;- в официальных печатных изданиях; - на официальных сайтах в сети Интернет;- на официальных сайтах в сети Интернет;    - на информационных стендах;- на информационных стендах;  - любым другим способом;- любым другим способом;

предоставление информации по запросам на информацию.предоставление информации по запросам на информацию.

           

Page 11: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Публичная информация с Публичная информация с ограниченным доступом:ограниченным доступом:

* * конфиденциальная конфиденциальная информация;информация;

* * секретная информация;секретная информация;

* * служебная информация.служебная информация.

Page 12: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Конфиденциальная информацияКонфиденциальная информация Конфиденциальная информация - информация, Конфиденциальная информация - информация, доступ к которой ограничен физическим или доступ к которой ограничен физическим или юридическим лицом, кроме субъектов властныхюридическим лицом, кроме субъектов властныхполномочий.полномочий.

Она может распространяться в определенном ими Она может распространяться в определенном ими порядке, по их желанию,порядке, по их желанию,соответственно с предусмотренными ими соответственно с предусмотренными ими условиями.условиями.

Конфиденциальная информация можетКонфиденциальная информация можетраспространяться только с согласия лиц, которые распространяться только с согласия лиц, которые ограничили к ней доступ, а при отсутствии ограничили к ней доступ, а при отсутствии такого согласия - только в интересахтакого согласия - только в интересахнациональной безопасности, экономического национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.благосостояния и прав человека.

Page 13: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Секретная информацияСекретная информацияСекретная информация - Секретная информация - информация, доступ к которой информация, доступ к которой ограничен, разглашениеограничен, разглашениекоторой может нанести ущерб которой может нанести ущерб личности, обществу и личности, обществу и государству. государству. СекретнойСекретнойпризнается информация, признается информация, содержащая государственную, содержащая государственную, профессиональную,профессиональную,банковскую тайну, тайну банковскую тайну, тайну следствия и другую, следствия и другую, предусмотренную законом,предусмотренную законом,тайну.тайну.

Page 14: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Служебная информацияСлужебная информация Содержится в документах субъектов властных полномочий,Содержится в документах субъектов властных полномочий,представляет внутриведомственную служебную корреспонденцию, представляет внутриведомственную служебную корреспонденцию, докладные записки, рекомендации, связанные с деятельностью докладные записки, рекомендации, связанные с деятельностью учреждения или осуществлением контрольных, надзорных функций учреждения или осуществлением контрольных, надзорных функций органами государственной власти, процессом принятия решений и органами государственной власти, процессом принятия решений и предшествуют публичному обсуждению и / или принятию решений.предшествуют публичному обсуждению и / или принятию решений.

Собрана в процессе оперативно-розыскной, контрразведывательной Собрана в процессе оперативно-розыскной, контрразведывательной деятельности, в сфере обороны страны, которая не отнесена к деятельности, в сфере обороны страны, которая не отнесена к государственной тайне.государственной тайне.

Документам, содержащим служебную информацию, Документам, содержащим служебную информацию, присваивается гриф "для служебного пользования".присваивается гриф "для служебного пользования".

          

Page 15: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ограничения доступа к информации Ограничения доступа к информации осуществляетсяосуществляется::

исключительно в интересах исключительно в интересах национальной безопасности, национальной безопасности, территориальной целостности или территориальной целостности или общественного порядка;общественного порядка;разглашение информации может разглашение информации может нанести существенный ущерб этимнанести существенный ущерб этиминтересам; интересам; вред от обнародования такой вред от обнародования такой информации преобладает надинформации преобладает надобщественным интересом в ее общественным интересом в ее получении.получении.

Page 16: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Не может быть ограничен доступ к Не может быть ограничен доступ к информации:информации:о распоряжении бюджетными средствами; о распоряжении бюджетными средствами; владении, пользовании или распоряжении владении, пользовании или распоряжении государственным,государственным,коммунальным имуществом; коммунальным имуществом; в том числе к копиям соответствующих документов; в том числе к копиям соответствующих документов; условиям получения этих средств или имущества;условиям получения этих средств или имущества; фамилии, имена, отчества физических лиц и фамилии, имена, отчества физических лиц и наименованиянаименованияюридических лиц, получивших эти средства или юридических лиц, получивших эти средства или имущество. имущество.

Page 17: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Указанное положение не Указанное положение не распространяется на случаи, когда распространяется на случаи, когда обнародование или предоставление обнародование или предоставление такой информации может нанести такой информации может нанести ущерб интересам национальной ущерб интересам национальной безопасности, обороны, безопасности, обороны, расследованию или расследованию или предотвращению преступления.предотвращению преступления.

Page 18: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Не относятся к информации с Не относятся к информации с ограниченным доступом ограниченным доступом декларациидекларациио доходах лиц и членов их о доходах лиц и членов их семей, которые:семей, которые:

1) претендуют на занятие или 1) претендуют на занятие или занимают выборную занимают выборную должность вдолжность ворганах власти;органах власти;

2) занимают должность 2) занимают должность государственного служащего, государственного служащего, служащего органа местногослужащего органа местногосамоуправления первой или самоуправления первой или второй категории.второй категории.

Page 19: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Доступ к информации о физическом Доступ к информации о физическом лицелице

Каждый имеет право:Каждый имеет право:

знать в период сбора информации, знать в период сбора информации, но до начала еено до начала ееиспользованияиспользования, какие сведения о нем и с какой , какие сведения о нем и с какой целью собираются;целью собираются;

как, кем и с какой целью они используются, как, кем и с какой целью они используются, передаются,передаются,распространяются, кроме случаев, установленных распространяются, кроме случаев, установленных законом;законом;

иметь доступ к информации о нем, которая иметь доступ к информации о нем, которая собирается и сохраняется;собирается и сохраняется;

         

Page 20: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Доступ к информации о Доступ к информации о физическом лицефизическом лице

  Каждый имеет право:Каждый имеет право:

требовать исправления неточной, неполной, устаревшейтребовать исправления неточной, неполной, устаревшейинформации о себе, уничтожения информации о себе, если информации о себе, уничтожения информации о себе, если сбор,сбор,использование или хранение осуществляется с нарушением использование или хранение осуществляется с нарушением требований закона;требований закона;

на ознакомление с решением суда, с информацией о другихна ознакомление с решением суда, с информацией о другихлицах, если это необходимо для реализации и защиты прав и лицах, если это необходимо для реализации и защиты прав и законных интересов;законных интересов; на возмещение вреда в случае раскрытия информации об на возмещение вреда в случае раскрытия информации об этом лице с нарушением требований, определенныхэтом лице с нарушением требований, определенныхзаконом.законом.

Page 21: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Распорядители информации обязаны:Распорядители информации обязаны:     

** предоставлять ее беспрепятственно и ** предоставлять ее беспрепятственно и бесплатно по требованию лиц,бесплатно по требованию лиц,которых она касается, кроме случаев, которых она касается, кроме случаев, предусмотренных законом;предусмотренных законом;

 ** использовать ее только в целях и в  ** использовать ее только в целях и в соответствии с намерениями закона;соответствии с намерениями закона;

 ** принимать меры по предотвращению  ** принимать меры по предотвращению несанкционированного доступа к нейнесанкционированного доступа к нейдругих лиц;других лиц;

  ** исправлять неточную и устаревшую   ** исправлять неточную и устаревшую информацию о лице самостоятельно илиинформацию о лице самостоятельно илипо требованию лиц, которых она по требованию лиц, которых она касается.касается.

Page 22: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Отказ лицу в доступе к Отказ лицу в доступе к информации о нем, информации о нем, сокрытие, незаконный сокрытие, незаконный сбор,сбор,использование, хранение использование, хранение или распространение или распространение информацииинформациимогут быть обжалованы могут быть обжалованы в установленном в установленном законом порядке.законом порядке.

Page 23: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Должностные и служебные лица не подлежат Должностные и служебные лица не подлежат юридической ответственности за разглашение юридической ответственности за разглашение информации о правонарушениях или информации о правонарушениях или сведений,сведений,касающихся серьезной угрозы здоровью или касающихся серьезной угрозы здоровью или безопасности граждан, окружающей среде,безопасности граждан, окружающей среде,если лицо при этом если лицо при этом руководствовалось руководствовалось благими намерениями и имело обоснованное благими намерениями и имело обоснованное убеждение, что информация является убеждение, что информация является достоверной и содержит доказательства достоверной и содержит доказательства правонарушения, существенной угрозы правонарушения, существенной угрозы здоровью и/или безопасности граждан, здоровью и/или безопасности граждан, окружающей среде.окружающей среде.

Page 24: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Субъектами отношений в сфере доступа к Субъектами отношений в сфере доступа к публичнойпубличной

информации являются:информации являются: Спрашивающие информацию - Спрашивающие информацию - физические, юридические лица,физические, юридические лица,объединения граждан без статуса объединения граждан без статуса юридического лица, кроме субъектовюридического лица, кроме субъектоввластных полномочий;властных полномочий;

Распорядители информации - Распорядители информации - субъекты, определенные в ст. 13субъекты, определенные в ст. 13настоящего Закона;настоящего Закона;

структурное подразделение или структурное подразделение или ответственное лицо по вопросамответственное лицо по вопросамзапросов информации.запросов информации.

              

Page 25: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Распорядители информации Распорядители информации обязаны:обязаны:

обнародовать информацию о обнародовать информацию о своей деятельности и своей деятельности и принятых решениях;принятых решениях;

систематически вести учет систематически вести учет документов, находящихся вдокументов, находящихся вих владении;их владении;

      

Page 26: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Распорядители информации Распорядители информации обязаны:обязаны:

вести учет запросов на информацию;вести учет запросов на информацию;

определять специальные места для определять специальные места для работы спрашивающих сработы спрашивающих сдокументами или их копиями;документами или их копиями;

предоставлять право спрашивающимпредоставлять право спрашивающимделать выписки из них, делать выписки из них, фотографировать, копировать, фотографировать, копировать, сканировать,сканировать,записывать на любые носители записывать на любые носители информации и т.д.;информации и т.д.;

Page 27: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Распорядители информации Распорядители информации обязаны:обязаны:

иметь специальные структурные иметь специальные структурные подразделения или назначатьподразделения или назначатьответственных лиц для обеспечения ответственных лиц для обеспечения доступа спрашивающих кдоступа спрашивающих кинформации;информации;

предоставлять достоверную, точную, предоставлять достоверную, точную, полную информацию;полную информацию;

при необходимости, проверять при необходимости, проверять правильность и объективность правильность и объективность предоставляемой информации.предоставляемой информации.

    

Page 28: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Информация об организационной Информация об организационной структуре, миссии, функции,структуре, миссии, функции,полномочиях, основных задачах, полномочиях, основных задачах, направлении деятельности направлении деятельности распорядителя информации распорядителя информации подлежит обязательному подлежит обязательному обнародованию безотлагательно, но обнародованию безотлагательно, но не позднеене позднеепяти рабочих днейпяти рабочих дней со дня со дня утверждения документа. утверждения документа.

Page 29: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст. 15.Ст. 15. Обнародование информации Обнародование информации распорядителямираспорядителями

Подлежат обнародованию:Подлежат обнародованию:нормативно-правовые акты, акты нормативно-правовые акты, акты индивидуального действия, проекты индивидуального действия, проекты решений, подлежащие обсуждению, решений, подлежащие обсуждению, информация о нормативно-правовых основах информация о нормативно-правовых основах деятельности;деятельности;перечень и условия получения услуг, перечень и условия получения услуг, предоставляемых органом, формы и образцы предоставляемых органом, формы и образцы документов, правила их заполнения;документов, правила их заполнения;

Page 30: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

порядок составления, подачи запроса на порядок составления, подачи запроса на информацию, обжалования решений информацию, обжалования решений распорядителей информации, действий либо распорядителей информации, действий либо бездействия;бездействия;

информацию о системе учета, видах информацию о системе учета, видах информации, которую хранит распорядитель;информации, которую хранит распорядитель;

информацию о механизмах либо процедурах, информацию о механизмах либо процедурах, с помощью которых общественность может с помощью которых общественность может представлять свои интересы или иным представлять свои интересы или иным способом влиять на реализацию полномочий способом влиять на реализацию полномочий распорядителя информации;распорядителя информации;

Page 31: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

планы проведения и повестку дня своих планы проведения и повестку дня своих открытых заседаний;открытых заседаний;

расположение мест, где предоставляются расположение мест, где предоставляются необходимые запрашивателям формы и необходимые запрашивателям формы и бланки учреждения;бланки учреждения;

расписании работы и график приема расписании работы и график приема граждан;граждан;

Page 32: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

фамилии, имена, отчества, служебные номера фамилии, имена, отчества, служебные номера средств связи, адреса электронной почты средств связи, адреса электронной почты руководителя органа и его заместителей, а руководителя органа и его заместителей, а также руководителей структурных и также руководителей структурных и региональных подразделений, основные региональных подразделений, основные функции структурных и региональных функции структурных и региональных подразделений, кроме случаев, когда эти подразделений, кроме случаев, когда эти сведения относятся к информации с сведения относятся к информации с ограниченным доступом.ограниченным доступом.

Page 33: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Проекты нормативно-Проекты нормативно-правовых актов, правовых актов, решений органоврешений органовместного местного самоуправления, самоуправления, разработанные разработанные соответствующими соответствующими распорядителями, распорядителями, обнародуются ими не обнародуются ими не позднее, чем за 20 позднее, чем за 20 рабочих дней до даты их рабочих дней до даты их рассмотрения с целью рассмотрения с целью принятия.принятия.

Page 34: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Неотложному Неотложному обнародованию обнародованию подлежит любая подлежит любая информацияинформацияо фактах, о фактах, угрожающих жизни, угрожающих жизни, здоровью и / или здоровью и / или имуществу лиц, и имуществу лиц, и меры, применяемые меры, применяемые в этой связи.в этой связи.

Page 35: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.17. Контроль за обеспечением доступаСт.17. Контроль за обеспечением доступа         к публичной информации         к публичной информации

Парламентский контрольПарламентский контроль за за соблюдением права человека насоблюдением права человека надоступ к информации доступ к информации осуществляется :осуществляется :Уполномоченным Верховной Уполномоченным Верховной РадыРадыУкраины по правам человека;Украины по правам человека; временными следственными временными следственными комиссиями Верховной Рады комиссиями Верховной Рады Украины;Украины; народными депутатами Украины.народными депутатами Украины.

Page 36: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.17. Контроль за обеспечением доступаСт.17. Контроль за обеспечением доступа         к публичной информации         к публичной информации

Общественный контрольОбщественный контроль за за обеспечением распорядителямиобеспечением распорядителямиинформации доступа к информации доступа к публичной информации публичной информации осуществляется: осуществляется: депутатамидепутатамиместных советов;местных советов;общественными организациями;общественными организациями;гражданами лично, путем гражданами лично, путем проведения соответствующих проведения соответствующих запросов, общественныхзапросов, общественныхслушаний, общественной слушаний, общественной экспертизы и т.д..экспертизы и т.д..

Page 37: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст. 18. Регистрация документов распорядителя Ст. 18. Регистрация документов распорядителя информацииинформации

Обязательная Обязательная регистрация по системе регистрация по системе учета;учета;доступ к системе учета;доступ к системе учета;распорядители распорядители информации несут информации несут ответственность заответственность заобеспечение доступа к обеспечение доступа к системе учета в системе учета в соответствии с законом. соответствии с законом.

Система учета Система учета публичной информации публичной информации не может быть отнесенане может быть отнесенак категории к категории информации с информации с ограниченным ограниченным доступом.доступом.

Page 38: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Запрос на Запрос на информацию - это информацию - это просьба человека к просьба человека к распорядителюраспорядителюинформации информации предоставить предоставить публичную публичную информацию, информацию, находящуюся в егонаходящуюся в еговладении.владении.

Запрос может быть Запрос может быть индивидуальным илииндивидуальным иликоллективным. коллективным.

Запросы могут Запросы могут подаваться в устной, подаваться в устной, письменной или инойписьменной или инойформе (по почте, форме (по почте, факсу, телефону, факсу, телефону, электронной почте) электронной почте) на выборна выборспрашивающего.спрашивающего.

Page 39: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Сроки рассмотрения запросовСроки рассмотрения запросов Распорядитель информации должен Распорядитель информации должен предоставить ответ на запрос напредоставить ответ на запрос наинформацию информацию не позднее пяти рабочихне позднее пяти рабочих днейдней со дня получения запроса.со дня получения запроса.

Если запрос касается предоставления большого Если запрос касается предоставления большого объемаобъемаинформации или требует поиска информации информации или требует поиска информации среди значительного количества данных, среди значительного количества данных, распорядитель информации может продлить распорядитель информации может продлить срок рассмотрения запроса срок рассмотрения запроса до 20 рабочих до 20 рабочих днейдней с обоснованием такого продления. с обоснованием такого продления.

О продлении срока распорядитель О продлении срока распорядитель информации уведомляет запрашивающего в информации уведомляет запрашивающего в письменной форме письменной форме не позднее пяти рабочих не позднее пяти рабочих днейдней со дня получения со дня получениязапроса.запроса.

Page 40: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Если запрос на информацию касается информации,Если запрос на информацию касается информации,необходимой для защиты жизни или свободы лица, необходимой для защиты жизни или свободы лица, относительно состоянияотносительно состоянияокружающей среды, качества пищевых продуктов окружающей среды, качества пищевых продуктов и предметов быта, аварий,и предметов быта, аварий,катастроф, опасных природных явлений и других катастроф, опасных природных явлений и других чрезвычайных событий,чрезвычайных событий,которые произошли или могут произойти и которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан,угрожают безопасности граждан,ответ должен быть предоставлен ответ должен быть предоставлен не позднее 48 не позднее 48 часов со дня получениячасов со дня получениязапроса.запроса.

Page 41: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации
Page 42: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Плата за предоставление информацииПлата за предоставление информации Информация по запросу предоставляется бесплатно.Информация по запросу предоставляется бесплатно.

В случае, если удовлетворение запроса на информацию В случае, если удовлетворение запроса на информацию предусматриваетпредусматриваетизготовление копий документовизготовление копий документов объемом более 10 страницобъемом более 10 страниц,,запрашивающий обязан возместить фактические расходы на запрашивающий обязан возместить фактические расходы на копирование и печать.копирование и печать.

При предоставлении лицу информации о себе и/или При предоставлении лицу информации о себе и/или информации, которая представляет общественный интерес, информации, которая представляет общественный интерес, плата за копирование и печать не взимается. плата за копирование и печать не взимается.

Page 43: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.22. Отказ и отсрочка в удовлетворении запросаСт.22. Отказ и отсрочка в удовлетворении запроса     на информацию     на информацию

Распорядитель информации не обладает и не обязан, Распорядитель информации не обладает и не обязан, в соответствии с его компетенцией, владеть в соответствии с его компетенцией, владеть информацией, относительно которой сделан запрос;информацией, относительно которой сделан запрос;

информация, которая запрашивается, относится к информация, которая запрашивается, относится к категории информации с ограниченным доступом;категории информации с ограниченным доступом;

лицо, подавшее запрос на информацию, не оплатилолицо, подавшее запрос на информацию, не оплатилофактические расходы, связанные с копированием фактические расходы, связанные с копированием или печатью;или печатью;не соблюдены требования к запросу на информацию. не соблюдены требования к запросу на информацию.

Page 44: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

В отказе в удовлетворении запроса на В отказе в удовлетворении запроса на информацию должно быть указано:информацию должно быть указано:    1) фамилия, имя, отчество и должность лица,   1) фамилия, имя, отчество и должность лица,ответственного за рассмотрение запроса ответственного за рассмотрение запроса распорядителем информации;распорядителем информации;

   2) дата отказа;   2) дата отказа;

   3) мотивированное основание отказа;   3) мотивированное основание отказа;

   4) порядок обжалования отказа;   4) порядок обжалования отказа;

   5) подпись.   5) подпись.

Page 45: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Отсрочка в удовлетворении запроса на Отсрочка в удовлетворении запроса на информацию допускаетсяинформацию допускаетсяв случае, если запрашиваемая информация не в случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена дляможет быть предоставлена дляознакомления в предусмотренные настоящим ознакомления в предусмотренные настоящим Законом сроки - в случае наступленияЗаконом сроки - в случае наступленияобстоятельств непреодолимой силы.обстоятельств непреодолимой силы.

Решение об отсрочке доводится доРешение об отсрочке доводится досведения запрашивающего в письменной форме с сведения запрашивающего в письменной форме с разъяснением порядкаразъяснением порядкаобжалования принятого решения.обжалования принятого решения.

Page 46: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Запрашивающий имеет право обжаловать:Запрашивающий имеет право обжаловать:

     1) отказ в удовлетворении запроса на      1) отказ в удовлетворении запроса на информацию;информацию;

     2) отсрочку удовлетворения запроса на      2) отсрочку удовлетворения запроса на информацию;информацию;

     3) непредоставление ответа на запрос на      3) непредоставление ответа на запрос на информацию;информацию;

        

Право на обжалование решений, действий, Право на обжалование решений, действий, бездействиябездействия

распорядителей информации  распорядителей информации                                

Page 47: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

    4) несвоевременное предоставление 4) несвоевременное предоставление информации;информации;

5) предоставление недостоверной или 5) предоставление недостоверной или неполной информации;неполной информации;

    6) невыполнение распорядителями 6) невыполнение распорядителями обязанности обнародоватьобязанности обнародоватьинформацию в соответствии со ст.15 информацию в соответствии со ст.15 настоящего Закона;настоящего Закона;

 7) иные решения, действия либо бездействие  7) иные решения, действия либо бездействие распорядителей информации.распорядителей информации.

Page 48: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.24. Ответственность за нарушение Ст.24. Ответственность за нарушение законодательства о доступе к публичной информациизаконодательства о доступе к публичной информации

Ответственность несут лица, виновные Ответственность несут лица, виновные в совершении таких нарушений:в совершении таких нарушений:

** непредставление ответа на ** непредставление ответа на запрос;запрос;

** непредставление информации ** непредставление информации по запросу;по запросу;

   

Page 49: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.24. Ответственность за нарушение Ст.24. Ответственность за нарушение законодательства о доступе к публичной информациизаконодательства о доступе к публичной информации

** ** безосновательный отказ в удовлетворении безосновательный отказ в удовлетворении запроса на информацию;запроса на информацию;

** необнародование информации согласно ст. ** необнародование информации согласно ст. 15 настоящего Закона;15 настоящего Закона;

** предоставление или обнародование ** предоставление или обнародование недостоверной, неточной или неполной недостоверной, неточной или неполной информации;информации;

      

Page 50: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Ст.24. Ответственность за нарушение Ст.24. Ответственность за нарушение законодательства о доступе к публичной информациизаконодательства о доступе к публичной информации

** несвоевременное предоставление информации;** несвоевременное предоставление информации;

**необоснованное отнесение информации к **необоснованное отнесение информации к информации с ограниченным доступом;информации с ограниченным доступом;

        ** неосуществление регистрации документов;** неосуществление регистрации документов;

** намеренное сокрытие или уничтожение ** намеренное сокрытие или уничтожение информации или документов.информации или документов.

Page 51: презентация закона украины ''о доступе к публичной информации

Количество обращений граждан Количество обращений граждан в органы власти АРК за 10 в органы власти АРК за 10

месяцев 2011 годамесяцев 2011 года