١

لدولية نفط الشرق األوسط واالحتكارات ا الكسندر بريماآوف

ترجمة بسام خليل

١٩٨٤بيروت الطبعة األولى

إلى القارئ العربي الكتاب، الذي نقدمه للقارئ العربي، تركه لنا االقتصادي السوفياتي الموهوب الكسندر بريماكوف، الذي اختطفته

لسابعة والعشرين من ال . وهو ال شك سوف يثير اهتمام الكثيرين. عمريد المنون وهو في ايتحدث الكتاب عن القضية الرئيسية في الحياة االقتصادية لبلدان الشرق األوسط، وبالدرجة األولى، البلدان العربية، أي عن صراع البلدان المصدرة للنفط مع االحتكارات الدولية التي تلقى الدعم من قبل الدوائر االمبريالية،

. ة األولى، الواليات المتحدة األميركيةوبالدرجيقدم الكتاب تحليال عميقا ومثمرا، برأينا، للخلفية االقتصادية لهذا الصراع، أي لنضال البلدان المصدرة للنفط من

لتطور التاريخي لهذا النضال، بل . أجل تحديد أسعار عادلة له وهو الثروة الرئيسية للمنطقة وهو لم يكتف بدراسة ا . والغرب" األوبك"ض عددا من اآلراء المثيرة لالهتمام حول تطور العالقات بين بلدان عر

لسياسية العاصفة، التي تجري في ومما يميز الكتاب أنه يبحث القضايا االقتصادية بعالقتها الوثيقة باألحداث االمرتبطة بالعالقات المعقدة للدول وسيجد القارئ في الكتاب، إجابات على العديد من المسائل . منطقة الشرق األوسط

. اقتصادها الوطني" األوبك"المنتجة للنفط بالرأسمال االحتكاري األجنبي في مجرى بناء بلدان ولتسهيل تناوله من قبل القارئ غير المتخصص عمدنا في . لم تطرأ على الطبعة العربية من الكتاب تغييرات تذكر

. لحات واختصرنا عددا من الجداول والمعطيات االحصائيةعدد من الحاالت إلى تبسيط بعض المصط الناشر

حول مؤلف الكتاب من المؤلم الكتابة عن ذلك، سيما . الكتاب، الذي نضعه بين يدي القارئ هو االول واالخير بقلم الكسندر بريماكوف

. ية والطموحات العلمية الكبيرةأن الموت غيب انسانا كان له من العمر سبعة وعشرون عاما، وكان ممتلئا بالحيو . كان موته مأساة لكل من عرفه. جاءه المنون على حين غرة، وكان من الصعب تصديق ذلك

لكن العلم أيضا فقد . وال ضرورة للحديث عما فقدته أسرة الكسندر بريماكوف وفقده أقرباؤه وأصدقاؤه بموتهقد أظهرت أعماله خالل عدة سنوات أمضاها في العمل بمعهد ل. الكثير بموته، وهو الذي كان قرر تكريس حياته له

الواليات المتحدة األميركية وكندا التابع الكاديمية العلوم السوفياتية أن عالما حقيقيا، باحثا حقيقيا كان في طور . وال شك أن الموت لو أمهله الضيفت السمه ألقاب رصينة مثل البارز، األصيل أو حتى العظيم. التكون

٢

وهو يبين أن الكاتب لم يبحث عن الطرق . والكتاب، الذي تركه ساشا بريماكوف بعد موته، يثبت هذا كليا، برأيي . السهلة، بل كان يريد أن يكون في المواقع األمامية لألبحاث العلمية

م هنا هم القراء في والحك. ومن المعروف أن اختيار الموضوع في العلم ال يغني بعد النجاح إذ المهم هو التنفيذ . نهاية المطاف

يتميز الكتاب بالنضوج، بل حتى بالنضوج المدهش إذا أخذنا باالعتبار صفر سن . وكواحد منهم أعبر عن رأيي . وتبرز برأيي، بوضوح، موهبة الكاتب، التي لم تتكشف كليا لألسف. وأن كتابه هو األول. الكاتب

إن القارئ عندنا أصبح من الصعب ارضاءه كليا، . يس االختصاصيون فحسبوأعتقد أن الكتاب سيقرأه باهتمام لليا دون أن يلفت إلى مالبسات مصير الكاتب قيم الكتاب تقييما عا لقد قال . وأعتقد أنه في الحالة الراهنة سوف ي

. الكسندر بريماكوف كلمته المتواضعة، انما الرصينة، في العلم ارباتوف . أ . األكاديمي ج

قدمةملنهج السياسي لرأسمالية الدولة االحتكارية وممارستها في المستعمرات وشبه المستعمرات االستعمار الجديد هو ا

م االقتصادي الرأسمالي العالمي" أطراف"السابقة الواقعة على وعلى الرغم من كافة األشكال واألساليب . النظاالبلدان النامية، إال أن من الواضح كلية أنه قد نشأ على أساس الجديدة التي يتبعها االستعمار الجديد في استغالل

لجديد في الهيمنة على البلدان النامية في آسيا وأفريقيا وأميركا الالتينية . االستعمار القديم ولذا فالتسمية نفسها للنظام اباد المستعمرات والبلدان ليست مسألة لفظية، بل أتت لتركز على العالقة العضوية لالستعمار الجديد بنظام استع

. التابعة واستغاللها، الذي كان سائدا في السابقلقد تبدل ميزان القوى على الصعيد العالمي لصالح االشتراكية، وأحرزت بلدان آسيا وأفريقيا وأميركا الالتينية

لرأسمالية وخاصة بنتيجة انتصارات هامة في معركتها التاريخية لنيل حريتها واستقاللها، وتعمقت األزمة العامة ل . تطور أزماتها البنيوية

لنظام " أطراف"إن هذا كله قد بدل، بالطبع، سياسة الدول االمبريالية والرأسمال االحتكاري وممارستهما في التكيف مع الوضع الناشئ، والتخلي عن األشكال والوسائل المفضوحة االقتصادي الرأسمالي العالمي وأجبرهما على ا

لتركيز على الجانب االقتصادي في نشاطهمافي استغ . الل هذه األطراف، وافي عملية النهب هذه، والتي يجري تنفيذها أو تتم " التقليدية"ومع هذا ال تزال منتشرة على نطاق واسع األساليب

". البوارج"المحافظة عليها بمساعدة وخالل حقبة طويلة من الزمن . ستعمار الجديديشكل نفط الشرق األوسط أحد أهم المجاالت، التي ينشط فيها اال

. النفطي)❁(كانت البلدان المالكة للثروة النفطية ترزح تحت وطأة نظام استغالل استعماري بواسطة الكارتل

. صناف من البضائع اتفاق بين مؤسسات يرمي إلى احتكار ا)❁(

٣

وكانت االتفاقيات المجحفة بحق بلدان هذه المنطقة وممارسات الرأسمال االحتكاري النفطي األجنبي من أرزه م االس . تعماري هذاوجوه النظا

م يعن البتة التوقف عن عملية االستغالل بل استمرت هذه العملية إنما بوسائل استعمارية . وسقوط هذا النظام لوال يمكن فهم هذه الوسائل إال من خالل دراسة العالقات المعقدة لمجمل النظام االمبريالي العالمي في تصدر . جديدة

منفط الشرق األوسط وتحليل مكانة بلدا . ن المنطقة في هذا النظالبلدان المنتجة للنفط ليست ثابتة، بل وتجدر اإلشارة إلى أن الوسائل واألشكال الجديدة لعالقات الشركات النفطية با

وهي ال تتبدل نتيجة سعي هذه االحتكارات لزيادة أرباحها وتثبيت مصادر هذه األرباح، فحسب، . تتبدل باستمراروالسبب الدائم لهذه األزمة . االستعمار الجديد، التي ارتسمت معالمها منذ بداية نشوئهبل كذلك تحت وطأة أزمة

لتي تتعاظم قدرتها باضطراد لتبدل المستمر في ميزان القوى بين االحتكارات والبلدان المنتجة للنفط، ا يكمن في ا . على الدفاع عن حقوقها ومصالحها

ان المنتجة للنفط في هذه المجابهة الطويلة والصعبة مع االحتكارات ومن الواضح أن اإلنجاز الذي حققته البلدم جديد يتيح للبلدان المنتجة للنفط مشاركة النفطية الدولية يتمثل في انهيار النفط القديم لتجديد األسعار ونشوء نظا

. مباشرة، بل وفعالة في بعض األحيانمجمل أو معظم الريع، الذي كان يستأثر به سابقا الرأسمال وقد أدى هذا األمر الى حصول البلدان المذكورة على

. االحتكاريفرأسمالية . لكن، هل يعني هذا األمر نهاية عصر االستعمار الجديد في مجال نفط الشرق األوسط ؟ بالطبع، كال

م شدها أكثر فأكثر الدولة االحتكارية تواصل أيضا في ظل الظروف الجديدة استغالل البلدان المنتجة للنفط، التي يت . وتلعب الدول االمبريالية دورا كبيرا في هذا المجال. إلى االقتصاد الرأسمالي العالمي

. وهو يقسم إلى ثالثة فصول. هذه القضايا وسواها يستعرضها الكتاب، الذي نضعه بين يدي القارئمال النفطي االحتكاري األجنبي في الفصل االول يحاول المؤلف تحديد المراحل األساسية في سياسة الرأس

. وممارساته في بلدان الشرق األوسط، وجوهر التغيرات التي جرت وما زالت تجري وأسبابهالية تكون سعر نفط الشرق د األسعار وآ الفصل الثاني يدرس عالقات القيمة والريع، التي يقوم عليها نظام تحدي

. األوسطمنظمة بلدان : ة، التي نشأت بعد حركة التأميم، بين األطراف الثالثةالفصل الثالث يستعرض العالقات الحقيقي

والعوامل الجديدة التي تميز كافة أوجه . األوبك، االحتكارات النفطية، الدول الرأسمالية المتطورة المستهلكة للنفطالعالقات "الشرق األوسط، األشكال التعاقدية لنشاط االحتكارات النفطية في بلدان : العالقة بين األطراف الثالثة هي

مع استعمال القوة، والتي تستخدمها الدول االمبريالية ضد مصالح البلدان المنتجة للنفط، وأخيرا، العالقات " المميزةلترابط الديالكتيكي للوحدة والتناقضات بين الرأسمال االحتكاري النفطي والدولة الرأسمالية، التي تعقدت في ظل ا

. شركات متعددة الجنسياتالتي تشكل مركز الكما استند المؤلف . استند المؤلف في كتابه إلى المراجع والمصادر والدوريات والمؤلفات المتخصصة السوفياتية

ليها عدد من العلماء السوفيات المتخصصين في قضايا النفط . أيضا إلى النتائج، التي توصل إ

٤

الفصل االول

نفط الشرق األوسط أزمة نظام االستغالل االمبريالي لاألدبيات االقتصادية والسياسية العديدة، التي ظهرت في الغرب أثر أزمة الطاقة وال سيما النفط في السبعينات، تعيد أسباب هذه األزمة، عادة، لعوامل طبيعية أو تقنية، اقتصادية مثل التفاوت في توزيع احتياطي النفط ومناطق

لنفقات المرتفعة الستثمار مصادر جديدة في الطاقة، الخاستهالكه الرئيسية في العالم وتب . اعدها الجغرافي، ايرى المحللون البرجوازيون ) التكنولوجية الجديدة، االقتصاد في استهالك الطاقة(وفي هذه المجاالت بالذات

. المخرج من هذه األزمةرت في السبعينات حول وضع تموين هذه المجاالت قد لعبت، دون شك، دورها في األحداث العاصفة، التي دا

لنفط ومستقبله ال أن الماركسية ـ اللينينية تشير إلى أن جذور األحداث التاريخية الكبيرة ال . العالم الرأسمالي با إم فيها هذه الحركة، في ينبغي البحث عنها في حركة إعادة االنتاج بحد ذاتها، بل في تلك العالقات االجتماعية التي تت

. لقوى االجتماعية والسياسية المتصارعة في ظل هذه العالقاتطبيعة افي ضوء وجهة النظر هذه الوحيدة الصحيحة تبرز أزمة السبعينات النفطية ليس كخلل في العرض والطلب على

ذي ، فحسب، بل أيضا كأزمة في النظام االستعماري الجديد في استثمار النفط، ال)مهما كان هذا الخلل كبيرا(النفط أنشأته االمبريالية وفقا لمقاييسها ومصالحها، وظهر كنظام مجحف واستغاللي بصورة خاصة في بلدان الشرق

. األوسطلنامية مرحلة وهذا ما يفسر الشعور بالصدمة الذي أحدثه لدى االمبريالية تحطم هذا النظام حين دخلت البلدان ا

. االستعمار السياسيالتخلص من االستعمار االقتصادي بعدما تخلصت من

مرحلة السيطرة االستعمارية لالحتكارات النفطية على الشرق األوسط وقد ارتبطت نشأته هذه، من جهة، ببروز الحاجة . تعود نشأة هذا النظام بأشكاله األولية إلى مطلع القرن العشرين

تسارع تطور الرأسمالية، التي كانت قد الموضوعية للصناعة الثقيلة إلى كميات كبيرة من الطاقة، ومن جهة ثانية، بم دخلت مرحلتها العليا ـ اإلمبريالية بسماتها المميزة كتشكل االحتكارات ونشوء النظام االستعماري والتقسي

. االقتصادي للعالم بين اتحادات االحتكاريينمنذ نشأتها، إذ تميزت وقد انعكست هذه السمات بأجلى صورها وأشكالها في صناعة النفط الرأسمالية الدولية

بسيطرة الكارتل النفطي الدولي ليس على منابع النفط واستخراجه فحسب، بل على شحنه أيضا وتكريره وحفظه م يكن يقف بوجه هذا الكارتل سوى المستعمرات أو شبه . وتصريفه وكذلك على تكنولوجية هذه العمليات جميعها ول

وكانت هذه البلدان في وضع غير متكافئ مع . تخرج النفط من أراضيهاالمستعمرات المشتتة، التي كان قد بدأ يس . الكارتل، إذ كانت تابعة له اقتصاديا وسياسيا

لحالي كان دور الدول المنتجة ضعيفا في إدارة : "يقول الباحث االنكليزي تيورنر خالل القسم األكبر من القرن ا . صناعة النفط الدولية

٥

شركات النفطية الكبرى أما بصورة مستقلة أو عن طريق جر هذه البلدان إلى تحالف لقد كانت تشرف عليها الوقد استمر هذا التحالف غير المحدد ببنيته ) مصالحها قياداتها ـ المؤلف(معقد يرتكز إلى توافق محدد في مصالحها

"هذه حتى السبعيناتلنفط، وألسباب تاريخي ة عدة من بينها تخلف أنظمتها االجتماعية، بقيت وتجدر اإلشارة إلى أن البلدان المنتجة ل

لتحالف غير "في اطار " توافق المصالح"والحديث عن . لفترة ما عرضة لالستغالل دون مقاومة تذكر من جانبها اال يعني توافق مصالح الكارتل النفطي مع المصالح الوطنية لبلدان الشرق األوسط، التي تملك منابع النفط، " المحدد . مصالح فئة ضيقة من زعاماتها االقطاعية أو شبه االقطاعيةبل مع

ال ضيقا وغير ولكن حتى على هذا الصعيد، فإن مجال التوافق في المصالح، وكما بينت األحداث الحقا، كان مجا . مستقر

كانت . أراضيهافي ظل هذا الوضع لم يكن مستغربا أن العالقة بين الكارتل والبلدان، التي بدأ استخراج النفط فيتحمل ليس طابعا فعليا فحسب، بل وطابعا شكليا قانونيا أيضا، ألنها كانت تستند إلى سلسلة كاملة من عقود

. االمتيازات، التي فرضت أما عن طريق االستعمار المباشر، وأما بالقوة أو التهديد باستخدامها . ارات على المناطق التي يوجد فيها النفط في الشرق األوسطوقد حدد هذا النظام نفسه تقسيم مناطق نفوذ االحتك

المؤلف ال يضع نصب عينيه مهمة عرض تاريخ الحمالت االستعمارية وما فرضته االحتكارات النفطية من . شروط استعمارية لنشاطها في بلدان الشرق األوسط

وى والقتل والغش والتهديد والشانتاج، الخ، قد فهذا التاريخ، الذي تتميز مختلف حلقاته بالحمالت العسكرية والرشافي هذا الكتاب نود أن نبين أن سياسة الحصول على االمتيازات النفطية في . كتب عنه ما يكفي في األدبيات العلمية

لتي كانت ترتكز إلى قاعدة حقوقية كالمعاهدات الشرق األوسط أبان النصف االول من القرن العشرين، وا . انت سياسة استعمارية في جوهرهاواالتفاقيات، ك

لتي منحت بموجبها االمتيازات، كانت تتنكر للسيادة الوطنية لبلدان الشرق وتجدر اإلشارة إلى ان المعاهدات، ا . األوسط وتنتقص من حقها في التصرف بمواردها الطبيعية وادارة شؤونها االقتصادية

المعاهدات على الحق في استغالل القوة العاملة المحلية، فالشركات صاحبة االمتيازات كانت تحصل بموجب هذهوالقيام بمختلف انواع العمليات النفطية، وتحديد حجم االستثمارات ومجاالتها، وبناء شبكات المواصالت الالزمة،

. وحماية ممتلكاتها بما في ذلك الحق في انشاء اجهزة شرطتها الخاصة بها وسواها من األجهزة المماثلة كان صاحب االمتياز يحدد حجم التنقيب وكميات النفط المستخرجة، وكذلك حجم الصادرات وتوزيعها لقد

م منشآت تكرير النفط ام ال. الجغرافي . كما كان يحدد مستوى االسعار وضرورة قياية كافة وكان يحصل على الحق في احتكار تموين السوق الداخلية للبلد المعني بالمنتجات النفطية وكذلك حق ملك

. ولم يكن البدل الذي يمنح االمتياز، يملك حق تغيير االتفاقية وال الغائها قبل موعد انتهائها. الوثائق الجيولوجيةلبلد يمثل شريكا دون حقوق، خاضعا بصورة كلية للقرارات، التي تتخذها الشركات صاحبة عمليا، كان هذا ا

. االمتياز

٦

موجبها االمتيازات، تفوق، عادة، مرات عديدة ما هو متعارف عليه في مثل هذه كانت مدة المعاهدات التي تمنح بم (، حيث كانت هذه المدة تمتد إلى القرن الواحد والعشرين "المتمدنة"األحوال في البلدان لبحرين حتى عا في ا

٩٩ و٦٦وح بين وتترا) ٢٠٠٥، في المملكة العربية السعودية حتى عام ٢٠٢٦، في محمية عمان حتى العام ٢٠٢٤ . سنة

ولمرحلة طويلة على االستغالل " الطابع الشرعي"إن مثل هذه المدة الطويلة للمعاهدات المذكورة لم تكن تسبغ لتي تمتلك الثروة النفطية، فحسب، بل كانت تحد أيضا من امكانياتها لتعديل شروط االتفاقيات مع الفاحش للبلدان، ا

فمن المعروف ان مخزونات الثروات الطبيعية بما فيها النفط، . ا ولو إلى حد ماالشركات صاحبة االمتياز لصالحه . محدودة

د المنتج اضافة إلى ذلك لدى االتفاق . ولذا في كل معاهدة جديدة يمنع بموجبها امتياز، تتحسن الشروط بالنسبة للبلم توظيفها إبان الفترة السابقة من قبل الشركة بهدف على مدة جديدة لالمتياز، فإن جميع رؤوس االموال، التي ت

د صاحب . زيادة االنتاج أو تخفيض نفقاته، تعتبر ملكا لصاحب الثروة الطبيعية مدة االمتياز الطويلة كانت تحرم البل . الثروة النفطية من جميع هذه االفضليات

وسط، أكبر مما ال يقاس من هذا، وكانت مساحة األراضي، التي تشملها االمتيازات النفطية في بلدان الشرق األوفي بعض الحاالت كانت تشمل مساحة ". المتمدنة"تلك، التي كانت تشملها معاهدات االمتياز وااليجار في الدول

كان يغطي ثالثة على أربع مساحة ١٩٠١مثال، االمتياز الذي حصل عليه دارسي عام . اراضي البلد المعني كلها . ايران

يغطي كل " شركة نفط البصرة"و" شركة نفط الموصل"والشركتين المرتبطتين بها " العراقشركة نفط "وكان امتياز . األميركية كان أيضا يغطي كل اراضي اإلمارة" شركة نفط البحرين"امتياز . األراضي العراقية، تقريبا

" ارامكو" شركة وكانت. شركة زيت الكويت في الكويت"في قطر و" لشركة نفط قطر"وكذلك كان األمر بالنسبة الف كلم مربع في المملكة العربية السعودية، أي ما يوازي ثلث اراضي البالد ٨٨٠المعروفة تسيطر على مساحة

. تقريبالنفط التي ان االستيالء على هذه المساحات الشاسعة قد اتاح لالحتكارات استبعاد المنافسة في الوصول إلى منابع ا

. بعد، واحتكار استخراج النفط في كل بلد على حدة من بلدان الشرق األوسطتم اكتشافها والتي لم يتعد ما هو السبب الذي جعل من الممكن فرض مثل هذه الشروط المجحفة على بلدان الشرق األوسط الغنية بالنفط؟

بعين إذ ينبغي بالدرجة األولى، ان نأخذ . من الواضح ان ليس من السهل اعطاء جواب واحد على هذا السؤالاالعتبار ان العديد من بلدان الشرق األوسط ومناطقه، التي كانت ترزح سابقا تحت نير التبعية االقطاعية لتركيا،

. تحولت، بعد هزيمة هذه األخيرة في الحرب العالمية األولى إلى مستعمرات أو شبه مستعمرات لفرنسا وبريطانياقات بريطانيا بايران والعراق والكويت وقطر واالمارات فعناصر السيطرة االستعمارية كانت توجد في عال

وكانت الجزائر مستعمرة من قبل فرنسا وليبيا من ). في تلك الفترة كانت تعرف باسم محمية عمان(العربية المتحدة ليا . قبل ايطا

٧

قة من العالم، مما حرم نتائج الحرب العالمية األولى اخمدت مؤقتا حدة التنافس بين الدول االمبريالية في هذه المنطومع ان الشركات النفطية األميركية استطاعت ان . بلدان الشرق األوسط امكانية توظيف هذا التنافس لصالحها

تحشر نفسها في صفوف احتكارات الدول اإلمبريالية المنتصرة، إال ان هذا اقترن باتفاقات جديدة نظمت األمور في . ، ألغت أو حدت إلى درجة كبيرة من المنافسة بين الدول االمبرياليةهذه االتفاقات. بعض مجاالت النفوذ

بعد هزيمة ألمانيا في الحرب العالمية األولى تم إخراج . وكانت األمور تسير نحو تشكل ناد نفطي إمبريالي مقفللنفط التركية"من اسهم % ٢٥(رأسمالها النفطي من ") عراقشركة نفط ال"، التي أصبحت تسمى فيما بعد "شركة ا

. إلى الفرنسيين" شركة نفط العراق"الشرق األوسط، وانتقلت حصة ألمانيا في ويعود الفضل في ظهور االحتكارات النفطية األميركية في منطقة الشرق األوسط بصورة أساسية إلى الضغط

. اريةاالستعم" بحصتها"السياسي الشديد من جانب واشنطن على حلفائها في الحرب بمطالبتها لهم تمكنت الواليات المتحدة األميركية من فرض اتفاقية على بريطانيا وفرنسا انتقل بموجبها ١٩٢٨ففي عام

) نيوجرسي" (ستاندارد اويل كومباني" إلى الشركات النفطية األميركية" شركة نفط العراق"من اسهم % ٢٣,٧٥ "). موبيل اويل"و" اكسون"حاليا (

حددت فيها الواليات المتحدة األميركية وبريطانيا وفرنسا " الخط األحمر"ما سمي باتفاقية إال انه تم بعد ذلك عقد لبلدان األربعة القيام بأية عمليات نفطية . المناطق التي ال يجوز فيها لشركات ا

لنفط ي وراء هذا الحاجز بالذات الذي كان يحمل طابع الحماية الجمركية االستعمارية، نما وترعرع الكارتل ا" األميركية، و" غالف"، " ، تكساكو"ستاندارد اويل كومباني اوف كاليفورنيا"، " موبيل"، " أكسون": "للشقيقات السبع"

لبريطانية، " بريتش بتروليوم " كومباني فرانسيز دي بترول"البريطانية الهولندية، والتحقت بها " رويال دوتش ـ شل"ا . الفرنسية

نية تغير ميزان القوى في هذه المنطقة لصالح الواليات المتحدة األميركية، التي بسطت وبنتيجة الحرب العالمية الثالثروات النفطية للملكة العربية السعودية، والتي اتضح انها االضخم في العالم . سيطرتها على ا

" ارامكو"وكما في السابق لعبت واشنطن الدور الحاسم في هذا المجال، إذ اجبرت تشرشل على التسليم لشركة الواليات المتحدة (بالحق في منابع النفط العربي السعودي مقابل الوعد بوقف التوسع األميركي في ايران والعراق

)❁(وتحويلها إلى كونسرن" انكلو ـ إيرانيان اويل" بعد اعادة تنظيم شركة ١٩٥٤تراجعت عن وعدها هذا في عام ). النفط اإليراني

ت المتحدة األميركية لدى اعادة تقاسم النفوذ داخل الكارتل النفطي الدولي لم يؤد بالطبع، إال ان زيادة حصة الوالياإلى تحسين شروط اتفاقيات االمتيازات وممارسات الشركات صاحبة هذه االمتيازات لصالح البلدان صاحبة الثروات

. النفطية

. مؤسسة تجارية أو انتاجية متعددة االختصاصات: كونسرن)❁(

٨

اري األجنبي ككل وشكلت عائقا منيعا بوجه اتفاقيات الكارتل هذه الشروط لصالح الرأسمال االحتك" ضبطت"فقد أي شركة خارج الكارتل تطمح للوصول إلى نفط الشرق األوسط المنشود وتدفع مقابل استخراج النفط ثمنا " جموح"

. أتعلى من الثمن الذي تدفعه الشركات صاحبة االمتيازد الرأسمال االحتكاري ان شروط االمتيازات النفطية، التي كانت بجوهرها شروط نهب استعماري ، على ي

فصناعة النفط في الشرق األوسط بدأت تاريخيا في . األجنبي، ترتبط أيضا بطبيعة البلدان المالكة لمنابع النفطلية العشائرية وبدايات عالقات رأسمالية . اراضي دول إقطاعية مع مخلفات قوية للعالقات القب

ذ البداية ب م العالقات اإلنتاجية للرأسمال االحتكاري وعزلت إلى حد كبير عن إال ان هذه الصناعة أحقت من نظا . عالقات االنتاج السائدة في مجتمعات الشرق األوسط نفسها

خالل مدة طويلة بقيت المدفوعات بموجب االمتيازات العالقة الوحيدة في حل االقتصاد بين االحتكارات النفطية . يةوالقيادة التيوقراطية االقطاعية المحل

كان صاحب األرض من أبناء البالد يحدد حجم . إال ان حجم هذه المدفوعات كان يحتسب على نحو غريب جداهذه المدفوعات ليس على أتساس الربح، الذي تحصل عليه الشركات النفطية األجنبية صاحبة االمتياز، إنما على

ان المحليين، الذين يمارسون اقتصاديا طبيعيا أتساس قيمة المحاصيل والريع والضرائب، التي يجمعها من السك ). قبائل الرحل، بعض المزارعين، تجار المدن وسواهم(

ولذا، لدى تحديد حجم المدفوعات النفطية كان يتم بكل بساطة، وتقدير ما كان سيجنيه صاحب قطعة األرض . ، مثال، لتربية الماشيةالمعنية فيما لو استغلها وفق الطرق التقليدية في هذا االقتصاد المتخلف

دارسي، . وبالفعل، بموجب اتفاقيات االمتيازات األولى كان الحكام المحليون يحصلون على عائدات زهيدة للغايةتحسم " أنكلو ـ بيرشين اويل"من أرباح إنتاج النفط اإليراني وتصديره ـ وكانت شركة % ١٦مثال، كان يدفع للشاه . عها لمشايخ العشائر مقابل حماية االمتيازتدف% ٣من هذا المبلغ نسبة شلنات للحكومة المحلية مقابل الطن الواحد من النفط ٤بدفع " نفط العراق" تعهدت شركة ١٩٢٥وبموجب اتفاقية

. من سعر التصدير٨ على ١المستخرج، أي ما يعادل تقريب ال تقارن بحجم أرباحها، إال لكن مع هذا فإن مدفوعات شركات النفط للحكام المحليين، على الرغم من انها كانت

. انها كانت اكبر بكثير من حجم المداخيل، التي كان يمكن لهؤالء الحصول عليها من السكان المحلييناضافة لذلك، حقوق االمتياز الممنوحة لشركات النفط األجنبية على مساحات شاسعة من األراضي لم تقف حجر

استغالل هذه األراضي بالطرق التقليدية، مما كان يتيح للحكام المحليين الحصول على عثرة في وجه االستمرار في . من السكان المحليين ومن الشركات النفطية: دخل مزدوج

لنفطية و الحكام المحليين ساعدت في تشديد سيطرة الرأسمال األجنبي ان طبيعة العالقات هذه بين االحتكارات النفط واستغالل . الثروات الطبيعية لبلدان الشرق األوسط وشعوبهاعلى صناعة ا

. اضافة لذلك ساعدت أيضا في المحافظة على التخلف االقتصادي لدول المنطقة

٩

في اطار هذه العالقات كان يجري تمويل الفئات االقطاعية وغيرها من الفئات الطفيلية مما اتاح لها ليس امكانية لسياسية واالقتصادية أيضاالبقاء فحسب، بل واالحتفاظ بالسلطة وبالمقابل أعفيت الشركات صاحبة االمتيازات من . ا

. دفع الضرائب والرسوم الجمركية المحلية ومنحت الحرية في إخراج كامل أرباحها من البالدفي نهاية الخمسينات بلغت . عمليا، لقد أطلقت يدها كلية في استغالل الثروات الطبيعية لدول الشرق األوسط

في اغنى مناطق العالم " الشقيقات السبع"ساحة األراضي التي تشملها اتفاقيات االمتيازات وااليجار المعقودة مع م . مليون كلم مربع٥,٨الرأسمالي بالنفط؛ الشرق األوسط، حوالي

ر الشركات وقد ساعد هذا األمر، و ال شك، الشقيقات السبع على أحكام سيطرتها بقدراتها الذاتية عبر فروعها وعبلنفط و% ٦٠الرديفة التي أنشأتها على . من تكريره في العالم الرأسمالي% ٥٥من استخراج ا

لنفط في العالم الرأسمالي وعلى جميع أنابيب النفط الكبرى وكانت تسيطر على أكثر من نصف أسطول ناقالت ا . خارج الواليات المتحدة األميركية

تظهر مستوى رفيعا جدا في االحتكار عاموديا وافقيا، إال انها ال تعطي تصورا ومع كذل داللة هذه األرقام، التي لنفوذ السياسي لالحتكارات النفطية الكبرى . كامال عن القدرة االقتصادية الحقيقية وا

دول فهذه االحتكارات كانت تسيطر في االقتصاد الرأسمالي على القطاع، الذي يحتل قمة التطور االقتصادي في الاالمبريالية في مرحلة ما بعد الحرب ويمد في نفس الوقت تلك الفروع الهامة من االقتصاد كالطاقة الكهربائية

لسيارات والطائرات والصناعات الحربية باسباب التطور الهائل . والكيمياء وبناء ارات النفطية جملة من إن السيطرة االستعمارية بجوهرها على منابع النفط في الشرق األوسط اعطت االحتكا

لنفطية"المزايا االحتكارية الهامة في الجانب اآلخر من . ، أي في البلدان الرأسمالية المستهلكة"السلسلة الشقيقات السبع"اتيحت ) بزيادته أو تخفيضه(فبواسطة التحكم بحجم انتاج النفط في الشرق األوسط امكانية هائلة " ل

كما ان نفقات انتاج النفط العربي وااليراني المنخفضة للغاية . لية للنفط ومنتجاتهالسوق الرأسمالية الدو" ضبط"في م تتوفر لها مصادر خامات لتي ل اعطت هذه الشركات افضلية كبرى على شركات الطاقة والنفط األخرى المنافسة، ا

. شبيهةذي بقي فترة طويلة من الزمن من ومن هنا يمكن فهم المستوى المرتفع جدا لالحتكار في فرع صناعة النفط، وال

. ارفع مستويات االحتكار في فروع االقتصادي الرأسمالي العالميم السيطرة على دورة صناعة النفط ومشتقاته بكاملها بدءا من االنتاج وانتهاءا بالتصريف في السوق اتاح ان احكا

دورا كبيرا في ذلك طريقة احتساب السعر، التي ولقد لعبت . للرأسمال االحتكاري النفطي امكانية جني ارباح هائلة . سنتحدث عنها فيما بعد، والتي كانت االسعار المنخفضة نسبيا على النفط الخام تشكل احد عناصرها االلزامية

قنية ممتازة كمادة ان تخفيض سعر النفط الخام بصورة مصطنعة مع ما يتمتع به هذا النفط من مواصفات ت . إلى ازاحة الفحم واحتالل النفط المرتبة األولى بين مصادر الطاقةللمحروقات قد ادى

١٠

١ ـ ١الجدول رقم تطور استهالك الطاقة في العالم الرأسمالي

) دون الطاقة الذرية( ) بالنسبة المئوية(

الكهرمائية الغاز الطبيعي الفحم النفط السنة ١٩٥٠ ١٩٥٥ ١٩٦٠ ١٩٦٥ ١٩٧٠ ١٩٨٠

٣١ ٣٦ ٤٠ ٤٥ ٥٠ ٤٥

٥٦ ٤٧ ٣٩ ٣٣ ٢٥ ٣٠

١١ ١٥ ١٨ ١٩ ٢٢ ١٩

٢ ٢ ٣ ٣ ٣ ٦

UN. World Energy supliesللسنوات المعنية : المصدر

٤٠ إلى ١٩٦٠نالحظ من الجدول ان نسبة استهالك النفط بالمقارنة مع مصادر الطاقة األخرى قد وصلت عام وهكذا اصبح النفط المصدر األساسي . ١٩٠٠لمائة عام با٣,٩بالمائة، في حين ان هذه النسبة لم تكن تشكل سوى

. للطاقة في العالمان الجمع بين الخصائص االحتكارية والخصائص االستعمارية لبنية نظام استثمار النفط في الشرق األوسط خلق

م ذاتيا بصورة مستمرة . اآللية المناسبة العادة انتاج هذا النظاالتنقيب على النفط " (الدنيا: "مليات المرتبطة ببعضها البعض إلى قسمينفي اطار هذه البنية انقسمت الع

وتتركز في ) التكرير والتصريف واالستهالك" (العليا"وتتركز في اراضي بلدان الشرق األوسط، و) واستخراجه . الدول الرأسمالية المتطورة بصورة رئيسية

لدانا تابعة مجردة من الحقوق وتتنافس فيما بينها حول كانت البلدان المنتجة ب" السلسة النفطية"في اطار هذه . تصدير النفط الخام

وفي ظل الظروف التي كانت سائدة داخل هذه البلدان نفسها وفي العالم ككل في النصف االول من القرن العشين لبلدان المذكورة من االفالت من هذه السلسلة لنفطية"ا في وبدا للكثيرين آنذاك ان مكانها هذ. لم تتمكن ا لن " السلسلة ا

لنفطي الدولي يبدو ذا قدرة مطلقة. يتغير . وكان الكارتل اان نظام سيطرة االحتكارات االستعماري على نفط الشرق األوسط قد اثر تأثيرا جديا على عالقات االنتاج أيضا،

رخيصة في احراز وتائر مرتفعة كما ساعدت الطاقة ال" الرأسمالي" المركز"وعلى طبيعة نمو القوى المنتجة في لنمو االقتصادي . نسبيا ل

١١

نهاية المرحلة االستعمارية ٢

واالنتقال إلى االستعمار الجديد لنفط للعالم الرأسمالي حتى أواخر الخمسينات ومطلع " العصر الذهبي"امتد م االستعماري في توفير ا للنظالنظاموكان نشاط الكارتل النفطي الدولي يشكل. الستينات . احدى الحلقات الرئيسية في هذا ا

وكثيرا ما يربط الباحثون نهاية هذا العصر بدخول شركات نفطية من خارج الكارتل إلى منطقة الشرق األوسط . كسرت احتكار الشركات القديمة لنفط الشرق األوسط

بان االحتكارات واالمبريالية ككل ال ويؤكد هذا األمر ما اشار إليه كالسيكيو الماركسية ـ اللينينية اكثر من مرةلستينات في سوق النفط الدولية، حيث دخله مرة . تلغي المنافسة، بل، بالعكس تسرع خطاها وقد حدث هذا عشية ا

. شركة من خارج الكارتل كانت قد تمركزت في مختلف مناطق استخراج النفط٢٠واحدة حوالي لية وكان العديد من هذه الشركات، كالشركة اال لنسبة ) ENI(يطا تستند إلى دعم الدولة، كما كان الحال سابقا با

". للشقيقات السبع"لنفط عقود امتيازات لبلدان المنتجة ل لنفط أخذت هذه الشركات تعرض على ا في محاولتها للوصول إلى منابع ا

م المناصفة، الذي كانت الدولة المصدرة للنفط تحص. بشروط أفضل ل بموجبه من صاحب االمتياز وبدأ التعامل بنظا . على قسم من عائدات مبيعات النفط يفوق بكثير ما كانت تحصل عليه سابقا

إال ان من الخطأ تفسير انهيار الممارسة االستعمارية لالحتكارات النفطية في الشرق األوسط على أساس . العمليات، التي تجري في اطار تطور رأسمالية الدولة االحتكارية فقط

أوال، ان انهيار الممارسة االستعمارية في الشرق األوسط حدث نتيجة تغير ميزان القوى في هذه المنطقة وفي الممارسة االستعمارية استبدلت بنظام جديد ذي طابع استعماري جديد انشأه الرأسمال االحتكاري : ثانيا: العالم ككل

. النفطي االجنبيلنفط في دون أخذ هذين العالمين بالحسبان ي ستحيل تفسير دخول الشركات التي كانت خارج الكارتل، منطقة ا

ال يقاس، إلى األخذ بالمعادلة الجديدة الشرق األوسط وكذلك استباقها االحتكارات القديمة، التي كانت اقوى منها بما . في الحسابات مع بلدان الشرق األوسط، صاحبة الثروات النفطية

. ن القوى في العالم لصالح االشتراكية بدأ انهيار النظام االستعماري بخطى سريعةفي ظل التبدل العام لميزاواستعادت المستعمرات السابقة وشبه المستعمرات حقوقها الوطنية المشروعة بمواردها الطبيعية وتعمقت األزمة

. العامة للرأسمالية اإلكراه االقتصادي وترتفع أهمية العوامل ونتيجة لذلك اخذت تتراجع بعض اشكال استثمار النفط المستندة إلى

. االقتصادية واالتفاقات في هذه العالقات . إال ان طبيعة نظام استثمار النفط وتكون االسعار في الشرق األوسط لم تتبدل في ذلك الحين تبدال جذريا

د حافظ على شروط م تجددة نوعا ما الستغالل فالمحتوى االستعماري لهذا النظام استبدل بمحتوى استعماري جدي

١٢

م . البلدان المنتجة للنفط من قبل االحتكارات النفطية األجنبية إال أنه ال شك، وهذا ما سوف نبينه، أدناه، بأن النظا . الجديد قد احتفظ بسلسلة من الوسائل العسكرية القمعية المميزة للنظام االستعماري السابق

". الجديد"لكن نبدأ باستعراض الجانب االقتصادي شراكة "من المعروف أن مبدأ المناصفة، الذي أعلن عنه في الخمسينات، كانت تجري الدعاية له على انه

لنفط" و" متساوية م عادل متساو لألرباح بين شركات النفط والبلدان المالكة لمنابع ا ". تقسيلنفط بكثيرلكن في الواقع كانت البلدان المصدرة للنفط تحصل على أقل من نصف عائدا أوال في الـ . ت مبيعات ا

، التي كانت تحصل عليها الدول المصدرة كرسوم جمركية، كانت تدخل جميع بنود المدفوعات األخرى، التي %٥٠كانت تشكل آنفا، بنودا مستقلة، ثانيا، من أجل تخفيض حجم مدفوعاته انتهج الكارتل سياسة تخفيض أسعار األساس،

. أساسها الضرائب ويحسب الريعالتي كانت تحسب علىفي أواخر األربعينات ومطلع الخمسينات كان سعر نفط الشرق األوسط أدنى من مستوى أسعار النفط المستخرج

لجأ الكارتل مرتين إلى تخفيض سعر األساس لنفط الشرق ١٩٦٠ ـ ١٩٥٩وفي فترة . من شواطئ خليج المكسيك . األوسط

ركات تبيع نفطها للشركات األم بأسعار خاصة مخفضة تقل حتى عن سعر إضافة إلى ذلك بدأت فروع الش حين كان الكارتل مرغما على القبول ١٩٦٥وفي عام %. ١٨شركة أرامكو، مثال أقرت تخفيضا مقداره . األساس

دات النفط من عائ% ٥٠ان يدفع أوال ما يتوجب عليه للبلدان المصدرة للنفط مقابل حقوق االمتياز ومن ثم استبقاء . ١٩٦٧عام % ٦,٥بسعر األساس، تمكنت االحتكارات من الحصول على تخفيض في أسعار األساس بلغ

فقد كانت . كما كان يجري تخفيض ضريبة الدخل عن طريق تحديد معدالت مرتفعة الستهالك الرأسمال األساسي سنتات عن كل برميل نفط ١٠بمقدار الشركات صاحبة االمتيازات تحصل لهذه الغاية من إيران وحدها تعويضا

. مليون دوالر١٠٠ حوالي ١٩٦١مستخرج، مما بلغ مجموعه حتى مطلع العام ". ارامكو" مليون دوالر لشركة ١٥٠ أعادت السعودية تحت الحجة نفسها مقدار ١٩٥٩وحتى نهاية العام

١٩٥٠ سنتا للبرميل عام ٢٤ر النفط من لقد أدى مبدأ المناصفة إلى زيادة مداخيل بلدان الشرق األوسط من تصديلكن للمقارنة نشير إلى أن أصحاب األراضي التي يوجد فيها . ١٩٦٧ سنتا عام ٨٢ و١٩٥٤ سنتا في عام ٦٦إلى

النفط في الواليات المتحدة األميركية، والتي ال تقارن من حيث اإلنتاجية باألراضي الواقعة يف الشرق األوسط، . سنتا٦٣ ريع مقداره كانوا يحصلون على

كانت الشركات النفطية، وهي احتكارات متكاملة عاموديا، تحصل على الجزء األساسي من أرباحها من مبيع لبلدان المنتجة للنفط. مشتقات النفط في البلدان المستوردة . ولم تكن تتقاسم هذا الجزء من األرباح مع ا

سط من العائدات النهائية لتصريف مشتقات نفطها في أوروبا لم تبلغ حصة بلدان الشرق األو١٩٦١في عام ونشير أخيرا إلى ان اتفاقيات االمتيازات، التي كانت تتضمن مبدأ المناصفة، احتفظت %. ٥,٦الغربية، أكثر من

كما حافظت على المدة . الصحاب االمتياز بحق احتكار استثمار المنطقة النفطية ومنع الدولة المحيطة من ذلكلتي كانت تنص عليها االتفاقيات السابقةو . مساحة األرض ا

١٣

م المتساوي لألرباح"وبشكل عام، يمكن القول ان اتفاقيات رفع بعض الشيء عائدات الحكومات المحلية، إال " التقسيلقة الح"أنها أبقت لصاحب االمتياز حصة األسد من عائدات النفط والسبب الرئيسي في ذلك يكمن في استمرار وجود

المعروفة، التي كانت تحول دون دخول البلدان المصدرة للنفط السوق مباشرة، وتحفظ لالحتكارات النفطية " النفطية . دور الوسيط بين المنتج والمستهلك

قالل، كما يشير لينين، د نالت استقاللها السياسي، إذ ان هذا االست ولم ينفع كثيرا في هذا المجال كون هذه البلدان ق . عني تلقائيا التحرر من ربقة استغالل الرأسمال الماليال ي

لنفطية، كانت هذه األخيرة حين كانت الحركات الثورية في بلدان الشرق األوسط تشكل تهديدا لمواقع االحتكارات ا . تقاومها بضراوة أما بمفردها وأما باللجوء إلى مساندة الدول االمبريالية

أممت حكومة مصدق ١٩٥١في عام . ث ايران في النصف االول من الخمسيناتوخير دليل على ذلك كانت أحدا . وردا على ذلك قامت االحتكارات الدولية بمقاطعة ايران. امتيازات النفط األجنبية

مليون ١,٣٤ إلى ١٩٥٠ مليون طن في عام ٣٢، ٢٥وقد أسفر ذلك عن انخفاض استخراج النفط في البلد من . ١٩٥٣مليون طن عام . ،٤٢ إلى ١٩٥٠ مليون طن عام ١١,٧٠ صادراته من ، وانخفاض١٩٥٣طن عام

ان الفائض النفطي، الذي كان موجودا في السوق العالمية في الخمسينات والستينات، قد ساعد االحتكارات النفطية لت" حازمة"على تقوية مواقعها وسهل عليها انتهاج سياسة ي تجرأت على تجاه تلك البلدان في الشرق األوسط، ا

. التصدي لدور الزعامة في النضال من أجل االستقالل النفطيومن أجل الحؤول دون اتساع نضال البلدان المنتجة للنفط في سبيل حقوقها لجأت الدول االمبريالية واالحتكارات

لتقدمية في الشرق ا . ألوسطالنفطية إلى أعمال التخريب والمؤامرات وحتى إلى شن الحروب ضد األنظمة افقد تمكنت، مثال، الواليات المتحدة األميركية وبريطانيا نتيجة تدخلهما في الحرب األهلية في اليمن الشمالي من

. الحؤول دون امتداد المد الثوري إلى المملكة العربية السعودية التي تعتبر المنتج األساسي للنفط في المنطقةالرأسمالي بنفط الشرق األوسط تعرضت أساليب " المركز"ديد في تموين لدى االنتقال إلى النظام االستعماري الج

لكن بشكل عام استمر استخدام اسلوب القوة بما . ممارسة القوة في الضغط على البلدان المنتجة للنفط لتغيرات طفيفةلحالي لتي بدأت في الربع األول من القرن ا . في ذلك اللجوء إلى الحروب المباشرة، ا

وف ان بريطانيا احتلت اراضي العراق اثناء الحرب العالمية األولى في معرض سعيها لالستيالء على فمن المعر قام الجيش البريطاني المحتل باغراق االنتفاضة الشعبية في ١٩٢٠ ـ ١٩١٨مناطق النفط في الموصل، في عام

. العراق بالدم، ١٩٢٢ملك فيصل وفرض على العراق معاهدة نصب على عرش العراق الدمية البريطانية ال١٩٢١وفي العام

. التي ربطت البالد سياسيا ببريطانيا وضعت القوات المسلحة العراقية والمنشآت العسكرية االساسية تحت ١٩٣٠ وعام ١٩٢٢ووفقا لمعاهدتي عام

. كما دخل العراق منطقة الجنيه اإلسترليني. إشراف بريطانيا

١٤

" كثيرا ردود فعل بريطانيا والواليات المتحدة األميركية على تأميم شركة ولم تختلف عن صورة هذه األحداثنفطا "فقد أعلنت لندن النفط الذي تصدره ايران . ١٩٥١البريطانية في ايران عام "انكلو ـ إيرانيان كومباني

. ، ورفضت شراءه وهددت بإقامة دعوى ضد كل من يشتريه"مسروقالنفط التي تنقل النفط المؤمم ولم تقف لندن عند هذا الحد، إذ كان األسطول البحري البريطاني يتصدى لحامالت ا

. الخليج العربي ورسا في المياه اإلقليمية اإليرانية قبالة عبدان" موريسوس"ويمنعها من إكمال طريقها، ودخل الطرد م انقالب أطاح حكوم . ة مصدق الشرعيةوفي نهاية المطاف قامت وكالة المخابرات األميركية بتنظي

هذه األحداث ليست المثال الوحيد، بل تشكل استمرارا لنموذج سلوك الواليات المتحدة األميركية وبريطانيا وسواها . من الدول االمبريالية حيال أي خطر كان يهدد مصالحها النفطية في الشرق األوسط

. نت تقوم في حماية امتيازات الكارتل النفطية كا١٩٥٥ان احدى المهمات االساسية لحلف بغداد الذي أنشئ عام م م ١٩٥٦ومشاركة بريطانيا وفرنسا في العدوان الثالثي ضد مصر عا م يكن يمليها الهدف بإلغاء تأمي شركة قناة " ل

لنفطية في المنطقة" السويس . فحسب، بل كذلك الحؤول دون ضرب مواقع احتكاراتها اليز والفرنسيون مقتنعون بأنه إذا لم تلق خطوة ناصر هذه ردا فعاال، ينبغي اإلنك: "آنذاك تقول" اليف"كتبت مجلة

كما ان مشروع ايزنهاور للشرق األوسط أيضا كان يتوخى ". ضياع منابع نفط الشرق األوسط، التي ال تقدر بثمنلتي وضعت "إلى أن " كابيتال تايمز"فقد أشارت صحيفة . عن مصالح االحتكارات النفطية" الدفاع"مباشرة القوات، ا

بتصرف الرئيس، سوف تستخدم من أجل مساعدة الشركات النفطية األميركية الجبارة في الحصول على األخيرة من ". استثماراتها في الشرق األوسط

والفكرة هذه نفسها نجدها في أساس سياسة الواليات المتحدة األميركية المؤيدة إلسرائيلي، والتي انعكست في فال كارتر وال ريغان لم يخفيا ان قوات التدخل السريع قد أنشئت بالدرجة األولى، من أجل ". امب ـ ديفيدك" صفقة

. توفير الظروف الضرورية الستمرار استغالل ثروات الشرق األوسط النفطيةنظر ان جزءا من ومن الملفت لل. حيويا لمصالح الواليات المتحدة األميركية" مجاال"وأعلنت منطقة الخليج العربي

بتدريباته في الواليات المتحدة الغربية، التي تشبه منطقة الجزيرة العربية ١٩٧٤هذه القوات يقوم بانتظام منذ عام . من حيث طبيعتها

ان النظام السعودي الجديد في تموين الغرب بنفط الشرق األوسط قد ساعد الدول االمبريالية في تخطي نتائج اثناء العدوان الثالثي، الذي قامت به كل ١٩٥٦عام : النفط الذي فرض مرتين ولفترات وجيزةالحظر على تصعيد

. ردا على العدوان اإلسرائيلي ضد مصر وسوريا واألردن١٩٦٧من بريطانيا وفرنسا وإسرائيل ضد مصر، وعام ة للنفوذ االمبريالي، تؤكد هي لكن، حتى هذه المنطقة من العالم، التي كانت حتى وقت قريب تعتبر نوعا من محمي

م " المؤتمر العالمي للقوى المحبة للسالم"األخرى االستنتاج، الذي توصل إليه . ١٩٧٣عاحيث يوجد االستغالل، يوجد النضال من . حيث يوجد االستعمار، سوف يوجد النضال من اجل التحرر الوطني"

الجماهير الشعبية تسعى لتغيير العالم وسوف . هتهوحيث يوجد العدوان، سوف توجد مجاب. اجل تحرير العمل ". تغيره

١٥

وبالفعل، فمنذ الخمسينات والستينات اخذت تتكون ظروف موضوعية تدعم مواقع بلدان الشرق األوسط المنتجة . فاشتدت حدة تناقضاتها مع االحتكارات النفطية. للنفط في العالم المعاصر

االحتكاري االجنبي، وعلى الرغم من كل الجهود التي كان يبذلها ودعم ومع اقتراب السبعينات، كان الرأسمال ويفقد زمام . الدول االمبريالية له، يجد صعوبة متزايدة في الوقوف بوجه المطالب العادلة للبلدان المنتجة للنفط

لجديدة في مج. المبادرة في الصراع معها ال النفط لقد نضجت ظروف أزمة عميقة في العالقات االستعمارية ا . بالمنطقة وأخذت تتسع

ـ أزمة األساليب االستعمارية الجديدة في استغالل٣

البلدان المنتجة للنفطلبداية على تلك التناقضات، التي أدت فيما كان النظام االستعماري في استغالل نفط الشرق األوسط ينطوي منذ ا

. النفطية والبلدان المالكة للثروات النفطيةاالحتكارات : بعد إلى بروز األزمة في العالقة بين أطرافهولذا ليس مستغربا ان يكون نضال هذه البلدان ضد االحتكارات النفطية قد بدأ منذ المراحل األولى لنشوء هذا

. إال ان هذا النضال بقي لفترة طويلة مفككا لم تبرز فيه سمات نهوض عام يتميز ولو بأهمية بسيطة. النظاملثاني من الخمسينات تقريباإال ان الو فقد ادى تغير ميزان القوى الطبقية العالمية . ضع بدأ يتغير منذ النصف ا

لصالح االشتراكية ونهوض حركة التحرر الوطني إلى انحسار قدرة االمبريالية على انتهاج السياسة االستعمارية لبلدان النامية، وكذلك قدر تها على تنظيم عمليات الحصار والمقاطعة وممارسة الضغط السياسي والعسكري على ا

. وما إلى ذلكم لثالثي الذي قامت به كل من بريطانيا وفرنسا وإسرائيل ضد مصر في عا لنقطة ١٩٥٦كان فشل العدوان ا ا

وقد شكل االنتصار العظيم الذي حققه الوطنيون المصريون والشعب المصري بأسره في . الفاصلة في هذا المجاللتحرر الوطني للشعوب " شركة قنال السويس"ل القضاء على قلعة االستعمار النضال من أج عالمة بارزة في حركة ا

. العربيةلقد كانت . ألول مرة اجبرت الدول االستعمارية الرئيسية على التراجع في معركة مكشوفة دون ان تحقق أهدافها

د السوفياتي، الذي طالب بحزم شديد وقف هذه النهاية المخزية نتيجة لنضال الشعب المصري نفسه ولدعم اال تحا . العدوان وانسحاب القوات المعتدية

م . كان لهذا االنتصار أثر كبير في استنهاض جميع الشعوب العربية أطاحت الثورة المعادية للملكية ١٩٥٨ففي عا . رية فتية مستقلةلعلماء اإلنكليز وأعلنت عن ميالد جمهو" الحكم األسود"واالمبريالية في العراق نظام

وفي . أسقطت الثورة في اليمن الشمالي النظام الملكي، الذي كان من مخلفات القرون الوسطى١٩٦٢وفي عام لبطولي الطويل للشعب الجزائري ضد المستعمرين الفرنسيين بنصر تاريخي وولدت لنضال ا السنة ذاتها تكلل ا

. بسنة واحدة كان قد أعلن استقالل الكويتجمهورية الجزائر الشعبية الديموقراطية وقبل ذلك

١٦

اضافة إلى ذلك كانت ثورات التحرر الوطني في العالم العربي تتطور في عدد من الحاالت إلى ثورات وطنية لسياسي الحقيقي اخذ يتحول في بعض البلدان العربية إلى رفض . ديموقراطية فالنضال من أجل االستقالل ا

. الرأسمالية كنظام اجتماعيلسياسي في البداية تم تقويض احتكار الغرب للمعدات والتكنولوجيا والوسائل . ولم ينحصر األمر في المجال ا

م أزيل هذا االحتكار فيما بعد فقد اتيحت أمام البلدان المنتجة للنفط الفرصة لالستعانة بمصادر . الضرورية للتطور، ثلبلدان االشتراكية لتعاون االقتصادي مع البلدان االشتراكية خاصة في وقد ازد. بديلة للتكنولوجيا من ا ادت أهمية ا

لية واالحتكارات النفطية . مرحلة تأزم عالقات دول الشرق األوسط بالدول االمبريافالعراق، مثال، الذي اصطدم بعداء االحتكارات أعادت لتطوير صناعته النفطية، اتجه في نهاية الستينات لالتحاد

. م له المساعدة في تطوير الصناعة النفطية وخاصة في تجهيز حقل الرميلة الشماليالسوفياتي، الذي قدلنشيط والمخلص، الذي قدمته الحكومة السوفياتية لمصر في تعزيز هيبة الدولة االشتراكية األولى لقد ساعد الدعم ا

وفياتي حركة تعاون شامل مع عدد واستجابة لالقتراحات الموجهة إليه بدأ االتحاد الس. في العالم في الشرق األوسط . من البلدان العربية وخاصة مصر وسوريا والعراق والجزائر

الدعم السياسي نضال الشعوب العربية ضد االمبريالية، (وقد شكلت المساعدة السوفياتية في مختلف المجاالت م القروض االقتصادي لخامات، إقامة المنشآت تقديم األسلحة الحديثة، إيفاد المستشارين العسكريين، تقدي ة للتنقيب عن ا

لتعليم االقتصادية الهامة في الصناعة والنقل والزراعة، إعداد االختصاصيين من البلدان العربية في مؤسسات ا . عامال هاما في تدعيم استقالل البلدان العربية وتقدمها االجتماعي واالقتصادي) السوفياتية

للتعاون االقتصادي والفني بين االتحاد السوفياتي وكل من مصر والعراق في هذه السنوات تم عقد معاهدات . وقد أصبح سد أسوان في مصر رمزا للمساعدة السوفياتية. واليمن والكويت وسوريا وسواها من البلدان العربية

من سوريا وبمشاركة االتحاد السوفياتي وعدد من البلدان االشتراكية األخرى بدأ التنقيب عن النفط في كل د السوفياتي بالذات بدأت . والعراق ومصر والجزائر وتم بناء عدد من مصانع تكرير النفط باالستناد إلى دعم االتحا

. تقوم في العالم العربي صناعة نفطية وطنية متحررة من سيطرة الرأسمال االجنبيد لجديدة لالحتكارات النفطية، كان االتحا السوفياتي يهتدي في دعمه هذا بمبادئه ومقابل الممارسة االستعمارية ا

لبلدان النامية، التي تقوم على أساس المساواة والمصالح المتبادلة وعدم التدخل في الديموقراطية للعالقات مع ا . الشؤون الداخلية

بقا لم لكن هذه العملية، وكما أشرنا سا. وفي الوقت نفسه احتدم الصراع بين الدول االمبريالية في الشرق األوسط . يكن بوسعها أن تؤدي بحد ذاتها إلى تقويض األسس االستعمارية واالستعمارية الجديدة لنظام استغالل النفط

إال أنه في ظل الضعف العام، الذي أصاب مواقع االمبريالية وتراجع قدرتها على فرض هيمنتها السياسية . ضوعيا في تدعيم مواقع البلدان المنتجة للنفطوالعسكرية على بلدان هذه المنطقة، ساعدت هذه العملية مو

ان احتدام المنافسة بين الدول االمبريالية ادى بالدرجة األولى، إلى تقويض السيطرة االحتكارية للكونسرنات فمنذ الخمسينات اخذت تفد إلى الشرق األوسط شركات نفطية . على صناعة النفط المحلية" االنكلوسكسونية"النفطية

١٧

لبلدان األوروبية، وكذلك شركات من الواليات المتحدة من الي ليا وفرنسا وألمانيا االتحادية وسواها من ا ابان وإيطا . األميركية نفسها لم تكن منضمة إلى الكارتل

كانت هذه الشركات تتعاون في بعض الحاالت مع دول المنطقة على أساس شروط افضل لهذه األجنبية مما كانت لنفطية" الرعيل االول"تقدمه احتكارات فقد كانت االتفاقيات، التي أبرمت مع هذه الشركات، تنص على حق . ا

. حكومات البلدان المنتجة للنفط ببعض اإلشراف على نشاطهاكما لعبت دورا هاما أيضا في تعزيز مواقع البلدان المنتجة للنفط العمليات، التي كانت تجري في االقتصاد

. ست متعلقة بأوضاع الشرق األوسطالرأسمالي نفسه وليلنفط يتحول تدريجيا من وكان هذا ". سوق مستهلكين"إلى " سوق بائعين"ففي النصف الثاني من الستينات بدأ سوق ا

. التحول نتيجة مجمل تطور صناعة الطاقة الرأسمالية بعد الحرب وارتباطها المتزايد بالنفط الرخيص المستوردل م يعرفها من قبل، إذا وصلت إلى فاستهالك النفط في ا بلدان الرأسمالية المتطورة كان يرتفع في الستينات بوتائر ل

ومن نهاية الستينات تحولت الواليات المتحدة األميركية وألول مرة . في الخمسينات% ٧في حين كانت تبلغ % ١١لنفط . في التاريخ إلى مستورد كبير ل

مع بقاء الكوتات في (١٩٧٢ مليون برميل من النفط، أما في عام ٦٢١ لم يتعد حجم استيرادها ١٩٥٨في عام . مليون برميل١٧٣٥فقد قفز حجم استيرادها إلى ) التصدير وسواها من الضوابط

ان تحول الواليات المتحدة األميركية، باقتصادها الضخم وطلبه الهائل على الطاقة، إلى بلد يعتمد كليا على وأصبح تأمين استمرار تدفق النفط في منطقة الشرق األوسط . ا هائال على سوق النفط الدوليةاالستيراد قد ترك تأثير

. من أهم عوامل ضمان استقرار االقتصاد الرأسمالي العالميليماني إلى أن ال تستطيع أن تسمح لنفسها بعد اآلن بفقدان "ويشير وزير النفط السعودي احمد زكي ا الشركات

". البلدان الكبيرة المنتجةالمنابع في أي منوترسخت الثقة لديها بأنه في ظل تفوق . هذه الحقيقة كانت تفهمها بوضوح أيضا حكومات البلدان المصدرة للنفط

لنفطية من اللجوء إلى مقاطعة المنتجين أو الطلب على العرض يصبح من المشكوك فيه أن تتمكن االحتكارات ا من الممكن استبدال االتفاقيات مع الشركات القديمة باتفاقيات أخرى مع شركات وأصبح. معاقبتهم بتخفيض االنتاج

جديدة بما فيها شركات حكومية من دول أوروبا الغربية واليابان، التي كانت تفضل ان تبقى بمنأى عن األساليب . المفضوحة في نهب النفط

لنفطية ذ فالنفط، الذي شكلت سيطرتها عليه مصدر . اتهاوكانت تجري أيضا تغيرات هامة في سياسة االحتكارات اجبروتها االقتصادي والسياسي، اصبح يحتل المرتبة األولى في الطلب العالمي على الطاقة وهزم مزاحمه األساسي

لبري"الفحم، واصبح ال غنى . عنه في عدد من الفروع االقتصادية وخاصة في البتروكيمياء والنقل ا أصبحت أسعار النفط المنخفضة، التي كان من بين أهدافها أيضا استبعاد الفحم من في ظل هذا الواقع الجديد

. الئحة مصادر الطاقة، تتعارض مع هدف الحصول على الحد األقصى من األرباحوانخفضت بالتالي المداخيل . في الستينات% ١٢ ـ ١١في الخمسينات إلى % ١٥فقد انخفض معدل الربح من

". سنتا٣٥ ـ ٣٣ إلى ٥٥احد بين هاتين الفترتين من من برميل النفط الو

١٨

ولهذا عمدت قيادة الكونسرنات النفطية االساسية كما يشير االختصاصي المعروف بدراسة مشكلة الطاقة أوديل، ذ قرار هام في أواخر الستينات ". بإقامة عالقة صلبة بين أسعار النفط وانتاجه والطلب عليه"إلى اتخا

ظروف الخارجية هذه كلها خلق شروطا إضافية مالئمة لبلدان الشرق األوسط لخوض نضالها من أن اجتماع ال . اجل حقوقها والقضاء على التخلف االقتصادي االجتماعي، الذي كانت تحافظ عليه االمبريالية

لبية هذه البلدان بتطوير اقتصادياتها لنفط بدأت غا رت فروع منها فنشأت الصناعة وتطو. ومع تطور فروع قطاع التصليح التي كانت تخدم آبار النفط لنقل والمواصالت، . على أساس منشآت ا كما تطورت بسرعة إلى حد ما فروع ا

التي لم يكن بوسع الشركات النفطية، العاملة في مختلف أنحاء البالد االستغناء عنها إذ كانت بحاجة إلى وسائل لنقل لتجارة ا. النفط إلى الموانئ . لداخلية أخذت السوق الداخلية تتسع وتتوحدومع نمو ا

لثورية االساسية في وقد ترك هذا كله آثارا اجتماعية هامة تجلت بالدرجة األولى، في ظهور أو بداية نمو الطبقة البروليتاريا، في بلدان الشرق األوسط المنتجة للنفط وكانت التجمعات الرئيسية لهذه الطبقة تتركز في . المجتمع، ا

). في صناعة النفط بالدرجة األولى(ع االقتصاد االساسية واألكثر نموا فرو . وأخذت البروليتاريا تلعب دورا متزايد األهمية في المجتمع يتخطى وزنها العددي بين السكان

وقد ادى نمو المدن والصناعة إلى تخلي السكان عن . ومع تعمق الفرز االجتماعي كان يحتدم الصراع الطبقيوتجلى ذلك في ظهور مختلف . ونشطت الفئات االجتماعية المتوسطة. اعة والقطاعات االقتصادية التقليديةالزر

وكانت الفئات شبه البروليتارية في المدن تشكل . التجمعات االثنية والدينية والقومية المعادية في توجهها لإلمبريالية . الحليف الدائم لها

وعلى الرغم من ان هذه البورجوازية . تعززت مواقع البروجوازية الوطنيةفي عدد من البلدان المنتجة للنفطد حدة الصراع كانت ملتحمة مع الفئات الكومبرادورية واألوساط الحاكمة إال ان تأثيرها قد ساعد موضوعيا في تشدي

. بين الدول المنتجة للنفط واالحتكارات النفطية الدوليةليبهكان يتعاظم رفض هذه البورجوازي لسابقة في توزيع ارباح النفط وأسا وكانت . ة وكذلك الفئات الحاكمة للنسب ا

ولم تبق على حالها الفئات الحاكمة أيضا في تلك . تطالب بزيادة هذه النسب وتوجيهها إلى حقل التنمية االقتصادية . نيةالبلدان التي ظلت ممسكة بزمام األمور فيها ولم تقض عليها الثورات التحررية الوط

هذه الفئات، ولم تعد ترضى بحصتها، التي تشكل جزءا يسيرا من " تبرجزت"من حيث طبيعة وجودها االقتصادي لثروات الطبيعية والطبقة العاملة مداخيل االحتكارات النفطية، وبدأت تسعى لتكون شريكا كامل الحقوق في استغالل ا

. المحليةأفريقيا تمر في ذلك الحين بمرحلة من التغيرات االجتماعية السياسية كانت كل منطقة الشرق األوسط وشمالي

. العميقة إال ان هذه التغيرات كانت تختلف فيما بينها من حيث الشكل ومن حيث الطبيعةونشأت في بلدان أخرى . فقد قامت في بعض البلدان ثورات رافقتها تطورات اجتماعية وسياسية واقتصادية هائلة

وفي ). ١٩٥٢ايران عام (هيرية واسعة أدت إلى خلق وضع ثوري، لكن لم يتحول إلى ثورة منتصرة حركات جما ). الجزائر في بداية الستينات(عدد آخر من البلدان تطابقت الثورات الديموقراطية مع حرب االستقالل

١٩

: نشأت دول مستقلةوعلى أطالل المستعمرات البريطانية والمحميات في جنوب شبه الجزيرة العربية وشرقها، البحرين، قطر واالمارات العربية المتحدة ١٩٦٧، جمهورية اليمن الشعبية الديموقراطية عام ١٩٦١الكويت عام

. ١٩٧١عام ففي بعض البلدان، التي قامت فيها . وتعمق الفرز االجتماعي االقتصادي والسياسي في بلدان الشرق األوسط

. سلطة القوى العملية لإلمبريالية والفئات االقطاعية البورجوازيةثورات وطنية ديموقراطية أطاحت بلتحالف مع القوى انتهجت سياسة أحداث تحوالت اجتماعية اقتصادية تقدمية عميقة في المجال الداخلي، وسياسة ا

لبلدان الكبيرة المنتج. االشتراكية في مجال العالقات الخارجية ة للنفط مثل وفي البلدان األخرى، التي تضم تلك االمملكة العربية السعودية والكويت واالمارات العربية المتحدة وقطر وسواها، ولم يؤد التطور االجتماعي

لكن هذا ال يعني ان هذه البلدان خالية من التناقضات االجتماعية الحادة والمشاكل . االقتصادي إلى تحوالت ثورية . االقتصادية المعلقة دون حل

وكان هذا األمر يشكل . ط القضية المركزية في عالقات هذه البلدان جميعها مع الدول االمبرياليةكانت قضية النفلسيادة الوطنية والمساواة االقتصادية . القاسم المشترك بين كافة مجموعات هذه البلدان ولهذا اتخذ نضالها من أجل ا

. ةشكل النضال من أجل استعادة سيطرتها على ثرواتها النفطية الوطنيوكان هذا طبيعيا، ألن صناعة النفط والفروع المرتبطة بها كانت تحتل المركز األساسي في اقتصاد معظم بلدان

. المنطقة وتلعب دورا رئيسيا في حل معضالت تطورها االجتماعي االقتصاديدان ومؤسساتها وفي هذا الحقل بالذات التي أمنت لها السيطرة على القطاعات األخرى من اقتصاد هذه البل

فسها فرضت على حركة التحرر الوطني ربط نضالها بمسألة النفط . السياسية وحتى الدول االمبريالية نفالدوائر الحاكمة في هذه الدول كانت تنظر إلى أي تحرك سياسي في المنطقة من منظار النفط " االستراتيجية"

. بالدرجة األولىفمن جهة كانت الدول المصدرة للنفط . ات الستينات اتجاهان متميزانداخل هذا النضال نفسه برز في الخمسين

تسعى بحزم متزايد لتحسين الشروط المالية، التي تنص عليها االتفاقيات التقليدية لالمتيازات، أي انها كانت تسعى ية على ومن جهة أخرى كان يدور الصراع من أجل فرض السيطرة الوطنية الحكوم. لزيادة مداخيلها من النفط

. صناعة النفطلنفطية نشأت في مجرى الصراع من أجل فرض إال ان اشد النزاعات حدة بين بلدان المنتجة للنفط واالحتكارات ا

وقد أدركت االحتكارات النفطية بسرعة أن هذا األمر يشكل خطرا . السيادة الوطنية على هذه الثروة الطبيعية الهامة . عائدات النفطيةعليها اكثر بكثير من زيادة ال

إال أنها كانت تتعنت . ولذا كانت في أحيان كثيرة ترضخ للمطالبة بإعادة النظر في شروط اتفاقيات االمتيازاتلبلدان المنتجة إال أن تصلب . وتتصلب إلى حد المجابهة حين كان األمر يتعلق بإعادة الثروات النفطية إلى ا

زايدة بالواقع، الذي فرضته التغيرات، التي طرأت في العالم وبتضامن االحتكارات النفطية أخذ يصطدم بصورة متلتنافس كدول منتجة . البلدان النامية فيما بينها والكف عن ا

٢٠

م ) االوبك(وكل انشاء منظمة البلدان المصدرة للنفط محطة تاريخية، دون شك، في نضال بلدان الشرق ١٩٦٠عادت كما كان . ها على ثرواتها الطبيعية ووضعها في خدمة المصالح الوطنيةاألوسط المنتجة للنفط من أجل فرض سيا

انشاء المنظمة محطة بارزة كذلك في أزمة النظام االستعماري الجديد في استغالل نفط الشرق األوسط من قبل . الرأسمالي االحتكاري االجنبي

ي نهاية الخمسينات ومن جانب واحد إلى لجوء االحتكارات اكثر من مرة ف" االوبك"وكان السبب المباشر إلنشاء في البداية كانت البلدان، التي اتحدت في هذه المنظمة، تضع أمامها هدفا . تخفيض اسعار االساس على النفط

د لحيلولة دون تخفيض أسعار االساس الحقا والمحافظة بذلك على عائداتها النفطية عن متواضعا جدا يتمثل في ا . لمستوى ثابت على االق

لم تعد تجرؤ االحتكارات على القيام من جانب واحد باعادة " االوبك"وسرعان ما تحقق هذا الهدف، إذ بعد نشوء . النظر باسعار االساس

تتعدى بكثير اإلمكانيات الضرورية لتحقيق الهدف الجزئي المتمثل في " االوبك"لكن الواقع أظهر ان امكانيات الدول المنتجة للنفط اصبحت قادرة بعد ان اتحدت على الوقوف جبهة واحدة بوجه ف. تأمين استقرار اسعار االساس

لسياسي واالقتصادي الضروري لبعضها البعض، وتركيز االحتكارات، وتنسيق سياستها، وتقديم الدعم المعنوي وا . جهودها في االتجاهات األكثر أهمية في الصراع مع االحتكارات النفطية

كما كانت تتزايد أيضا . محددة لتطور صناعة النفط في العالم الرأسمالي ينمو باضطرادكان دور االوبك كقوةومن أهم ما صدر عنها وكان له تأثير بالغ في األحداث التي اعقبته في . أهمية القرارات الصادرة عن مؤتمراتها

ياسة النفطية للبلدان االعضاء بيان حول الس"مجال النفط في الشرق األوسط كانت الوثيقة التي صدرت تحت عنوان لية. ١٩٦٣عن المؤتمر السادس للمنظمة في حزيران عام " في المنظمة : وقد تضمن االعالن عن االهداف التا

ـ على حكومات البلدان االعضاء في منظمة االوبك ان تعمل للقيام بنفسها باستثمار مخزونات النفط والغاز في ١ يمكن تنفيذها فورا على الوجه األكمل يبقى من المفضل عقد مختلف االتفاقيات مع وبما أن هذه المهمة ال. أراضيها

لكن في اطار هذه االتفاقيات على الحكومات ان تحتفظ باقصى حد من االشراف على نشاط . شركات النفط االجنبيةلنظر دوريا باتفاقيات االمتيازات . الرأسمال االجنبي مع حقها بإعادة ا

. يكون للحكومات الحق في المساهمة بمشاريع مشتركة مع الشركات االجنبية ـ يجب أن ٢د للحكومات كافة األراضي التي لم تنظم فيها استثمارا فعليا لمخزونات النفط٣ . ـ على الشركات ان تعيفسها ويعاد٤ النظر بها ـ ان اسعار االساس على النفط يجب ان يتم تحديدها من قبل حكومات البلدان المنتجة ن

. بانتظام باالرتباط مع حركة أسعار العمالت الرأسمالية الرئيسيةإضافة إلى ذلك أعلن البيان عن حق الحكومات في تحديد قواعد وأشكال المحاسبة التي ينبغي ان تتبعها شركات

قيد بالقوانين الوطنية المت علقة باستثمار الثروات النفط واالشراف على هذه المحاسبة، الزام اصحاب االمتياز بالت . النفطية، حل كافة النزاعات مع الشركات األجنبية عن طريق المحاكم الوطنية

لسبعينات في الشرق . استقبلت االحتكارات النفطية هذا القرار بعداء شديد إال ان األحداث التي جرت عشية ا . األوسط، اثبتت قدرته على الحياة

٢١

فقد بينت االحداث ان موقف االحتكارات يغدو اكثر مرونة في كل مرة . ميةونصل هنا إلى استنتاج شديد االهلتحرر الوطني في احد البلدان المنتجة للنفط في المنطقة . كانت تتصاعد فيها موجة حركة ا

م وبعد وصولهم إلى السلطة بفترة قصيرة . اطاح الضباط الثوريون في ليبيا بنظام الملك ادريس١٩٦٩في عالناصرقضوا على ا . لوجود العسكري األميركي في البالد، واقاموا تحالفا سياسيا مع مصر عبد ا

فقد . وبدأت سياسة النظام الجديد المعادي لالمبريالية تمتد إلى مجال العالقات مع االحتكارات النفطية االجنبيةمفاوضات مع هذه الشركات حول عن عزمهم المباشرة بال١٩٧٠أعلن القادة الليبيون الجدد في كانون الثاني عام

. اعادة النظر بشروط اتفاقيات االمتيازات . ومنذ تلك اللحظة بدأت مرحلة تحوالت عاصفة في صناعة النفط الرأسمالية العالمية

. يخيل الينا انه لم يكن من قبيل الصدفة ان تقوم ليبيا بدور الرائد في نضال البلدان المنتجة للنفط في سبيل حقوقهالستينات ان هذا النضال ال يمكن ان يكون إال بزعامة بلد ينتهج خطا تقدميا معاديا فقد بينت تجربة الخمسينات وا

. لالمبريالية في تطورهلتقدمية د كان قد خرج لتوه منتصرا من . القيادة الليبية لم تقتصر بنشاطها على اتخاذ التدابير ا م الجدي فالنظا

ا مع الرجعية الداخلية والخارجية، وتوطدت خاللها ثقته بقدراته الموجهة الرأسمال المعركة الشرسة التي خاضه . االجنبي

لنفطية فالرأسمال االجنبي . وتجدر االشارة إلى ان الغاما كثيرة كانت قد تجمعت في العالقات بين ليبيا والشركات احتى بالمقارنة مع البلدان األخرى (جحفة للغاية في ليبيا كان يتمتع قبل الثورة بامتيازات هائلة تستند إلى شروط م

. بحق ليبيا) المنتجة للنفطان االعفاءات والتسهيالت الضريبية وسواها من التنازالت، التي فرضتها االحتكارات النفطية على الحكومة

. ة مصطنعةالليبية، كانت تتيح لها االبقاء على عائدات ليبيا النفطية وأسعار النفط الليبي منخفضة بصورفي عام . في حين ان هذه االحتكارات كانت تضاعف االنتاج وتستثمر ثروات البالد النفطية استثمارا فاحشا

. مليون طن١٥٩,٧ وصل هذا الحجم إلى ١٩٧٠ مليون طن وفي عام ٨,٧٨ بلغ حجم االنتاج الليبي ١٩٦٢لنفط الليبي من جودته العالية وقربه من االسواق مما كان يتيح وكانت االحتكارات االجنبية تستفيد في تصريف ا

. لها تحقيق ارباح اضافية ارتفعت كثيرا تكاليف شحن النفط العربي من الخليج العربي إلى موانئ ١٩٦٧بعد اغالق قناة السويس في العام

لنفط إلى سلوك طريق تدور حول القارة االفريقية مما تس. اوروبا الغربية بب في بروز فقد اضطرت ناقالت اد الوضع تفاقما سبب الزيادة الملحوظة في الطلب على النفط ومشتقاته الناجمة . الحاجة إلى اعداد اضافية منها واشت

. عن فترة االنتعاش الدوري في االقتصادي الرأسماليانت عملية فقد ك. في ظل هذه الظروف اكتسب نفط شمال افريقيا أهمية فائقة بالنسبة القتصاد أوروبا الغربية

. شحنة تتطلب وقتا أقل بكثير وعددا من ناقالت النفط أقل بكثير مما تحتاجه كمية مماثلة من نفط الجزيرة العربيةفي . وأخذ استناد بعض بلدان أوروبا الغربية على نفط شمال أفريقيا يتحول تدريجيا إلى ارتهان حقيقي لوارداته

. من الحجم اإلجمالي لواردات النفط إلى ألمانيا االتحادية% ٣٠الي ، مثال، كانت ليبيا تغطي حو١٩٧١عام

٢٢

وأصبح واضحا للجميع، بالدرجة األولى للحكومة الليبية والشركات النفطية صاحبة االمتيازات، انه لم يعد بوسع لبلد البلدان المستهلكة في هذه الظروف محض دعمها آليا ودون قيد أو شرط للرأسمال االجنبي في نزاعه مع ا

. المنتجان أوروبا الغربية أصبحت معنية بضمان وصول نفط شمالي أفريقيا إليها اكثر بكثير من الحفاظ على سيطرة

وبينت االحداث الحقا أن القيادة الليبية الجديدة . من االحتكارات على مصادره) أميركية في الغالب(مجموعة معينة . وف المالئمةعرفت كيف تستفيد بمهارة من هذه الظر

إضافة إلى هذه العوامل كان تفتت االمتيازات النفطية في ليبيا عامال آخرا ساعد في تدعيم موقف القيادة الجديدة لنفط متأخرة بعض الشيء عن . في المفاوضات مع الشركات النفطية لقد استفادت ليبيا، التي دخلت نادي منتجي التجربة، التي ترا . كمت لدى هذه األخيرةالبلدان األخرى، من ا

م أراضيها كلها أو جزء كبير منها المتياز مجموعة واحدة من االحتكارات إضافة إلى . ولهذا لم تقدم على تسليكانت تلعب دورا هاما في استثمار النفط الليبي شركات نفط أخرى أميركية وأوروبية غربية " الشقيقات السبع"

. خاصة وحكومية في أكثر األحيان تسيطر على منابع نفط أخرى، مما جعل أسواقها تعتمد بصورة كلية على هذه الشركات لم تكن

في ١٩٧٠القيادة الليبية كانت تضع هذه العوامل جميعها بالحسبان حين دخلت في مطلع العام . النفط الليبي . مفاوضات مع الشركات صاحبة االمتيازات

لنسبة لذلك ا لحين في أسعار األساس على نفطها، وبعالوات إضافية على السعر طالبت ليبيا بزيادات كبيرة باووضعت خطة للمفاوضات أصبحت فيما بعد . مقابل قرب منابعها من سوق التصريف ومقابل جودة نفطها المرتفعة

فقد اختارت ليبيا الشركة األكثر ارتباطا بمصادر نفطها وطلبت إليها بشكل ". أالوبك"خطة كالسيكية في تجربة ". اوكسيدنتال بتروليوم"هذه الشركة كانت . حازم التسليم بكافة شروطها الجديدة

: ووضعتها عمليا أمام خيارين. فرضت عليها الحكومة الليبية تخفيض اإلنتاج بدرجة كبيرة١٩٧٠في أيار عام لشقيقات السبع"ولجأت الشركة إلى . أما التسليم بكافة المطالب وأما تأميمها لبة ال" ا تعويض عليها فقدان النفط طا

وتبعتها في ذلك الشركات األخرى . إال أن طلبها هذا رفض واضطرت للرضوخ لكافة المطالب الليبية. الليبي . جميعها

ليبي م التوصل إليها ارتفع فورا سعر األساس على النفط ال سنتا للبرميل الواحد، ٣٠بنتيجة االتفاقية الجديدة التي ت . سنتا٥٤ إلى ٥٠كما ارتفعت ضريبة الدخل من ). سنتات أخرى خالل خمس سنوات ١٠وتقرر رفعه (

في ضريبة الدخل تعويضا على المبالغ، التي تدفعها الشركات كاملة %) ٨ ـ ٤واعتبر الليبيون هذه الزيادة عت أيضا أسعار سارت الجزائر على خطى ليبيا ورف١٩٧٠في تموز العام . للحكومة الليبية في ظل النظام السابق

. األساس على نفطهابعد رضوخها لمطالب ليبيا، أخذت االحتكارات النفطية تسعى للحيلولة دون تقدم بلدان الخليج العربي بمطالب

م بعض التنازالت من جانب واحد، إذ رفعت أسعار األساس للبرميل الواحد من . مماثلة وعمدت لهذه الغاية إلى تقديإال أن هذه التنازالت لم تحل دون تقدم بلدان هذه المنطقة أيضا %. ٥٥ وضريبة الدخل إلى سنتات٩النفط الثقيل

٢٣

، مهمة ١٩٧٠الحادي عشر، الذي عقد في كانون االول العام " األوبك"وأقر مؤتمر . بمطالب مشابهة للمطالب الليبيةلنفطية حول مجمل نظام وتنفيذ لهذا . أسعار األساس على النفطالمباشرة بجولة جديدة من المفاوضات مع الشركات ا

القرار تم انشاء لجنة من بلدان الخليج العربي المنتجة للنفط ضمت كل من المملكة العربية السعودية والكويت وإيران والعراق وأبو ظبي، أنيطت بها مهمة إجراء مفاوضات مع االحتكارات النفطية تهدف إلى عادة نظر شاملة

. بشروط االمتيازات. بصورة مبدئية على المباشرة بالمفاوضات١٩٧١بعد مقاومة عنيفة وافقت شركات النفط في كانون الثاني عام

وان تكون القرارات التي تسفر عنها ملزمة لجميع " األوبك"إال أنها اشترطت أن تجري المفاوضات مع وفد من . أعضاء المنظمة

، حيث ك أنت تسعى للتعامل مع كل من البلدان المنتجة على كان سلوكها هذا يختلف عما كان عليه في الماضيبالدرجة (بين مختلف مجموعات البلدان المنتجة " التنافس"لكن من الواضح أنها كانت تخشى اآلن استمرار . حدة

ن النتزاع تنازالت جديدة أخرى، وحاولت توجيه وحدة البلدا) األولى بين دول شمالي أفريقيا ودول الخليج العربي . ، التي برزت داخل المنظمة ضد هؤالء أنفسهم"األوبك"أعضاء

وفي الوقت نفسه تم اتخاذ اجراءات لتأجيل الخالفات الداخلية بين االحتكارات مؤقتا من أجل مواجهة الخطر كات الذي كان يضم عمليا ممثلي كافة الشر" بفريق لندن السياسي" تم انشاء ما سمي ١٩٧١في مطلع عام . المشترك

، "سوكال"، "موبيل"، "اكسون: " شركة من بينها٢٣فقد تمثلت فيه . النفطية التي تملك امتيازات في الشرق األوسطرويال "، " بريتش بتروليوم"، )الواليات المتحدة األميركية" (امبراداهس"، "كونوكو"، "اوكسدنتال"، "تكساكو"، " غالف"

" بتروفينا"، )اليابان(ارابيان اويل "، )فرنسا" (ي فرانسيز دي بترولكومبان"، )بريطانيا ـ هولندا" (داتش ـ شل . وسواها) المانيا االتحادية" (هلس برغ"، )اسبانيا" (اسبانويل"، )بلجيكا(

لية و" أي. أن. أي"ولم تبق خارجة إال رسميا كان هذا الفريق مكلفا بمهمة تنسيق . الفرنسية" ألف ـ اراب"االيطا . أما عمليا فقد أنشأت الشركات النفطية عبر هذا الفريق كارتال موسعا غير شكلي. في المفاوضاتمواقف الشركات

إلى جانب انشاء هذا الفريق تم عقد اتفاقية سرية بين الشركات العاملة في ليبيا تحصل بموجبها كل شركة توقف توزيع تصدير النفط من ليبيا من قبل الشركات يتمثل في إعادة " تعويض"الحكومة الليبية أعمالها أو تحد منها على

. األخرىلبلدان المنتجة للنفط في العام كان لموقف الدول االمبريالية ١٩٧١في مرحلة اإلعداد للمفاوضات بين الشركات وا

. المجالوقد لعبت الواليات المتحدة األميركية دورا بارزا في هذا . الرئيسية المستهلكة للنفط أهمية كبيرة للغايةمن جهة، كانت واشنطن تدعم . واحدا" األوبك"لم يكن موقف الواليات المتحدة األمريكية حيال المفاوضات مع

ذ وافقت على انشاء فريق لندن وعقد االتفاقية السرية بين الشركات العاملة في ليبيا وعمدت من أجل االحتكارات، إلنفطية األ لترستات، ومن جهة ذلك إلى ضمان استثناء االحتكارات ا ميركية من التشريعات الوطنية الموجهة ضد ا

أخرى، كانت الواليات المتحدة األميركية تسعى إلقناع ممثلي الرأسمال النفطي بضرورة تقديم بعض التنازالت . للبلدان المنتجة

٢٤

ري األميركي هذه االزدواجية في الموقف كانت تعكس وجود تعارض معين بين مصالح رأسمال الدولة االحتكا . ككل ومصالح االحتكارات النفطية

فاألول كان معنيا بارتفاع أسعار األساس على نفط الشرق األوسط بعض الشيء، إذ أن ذلك يمنح االقتصاد . األميركي، وهو األقل ارتباطا باستيراد النفط، افضليات معينة في المنافسة مع أوروبا الغربية واليابان

ن مصالح الواليات المتحدة األميركية في الشرق األوسط لم تكن في يوم من األيام محصورة اضافة إلى ذلك فغلنفطية فحسب فاإلدارة األميركية كانت تسعى للمحافظة على العالقات السياسية مع األنظمة المحافظة . باالمتيازات ا

الرأسمال االحتكاري النفطي تقديم واعتبرت أن رفض . في البلدان العربية وايران وتعزيز مواقعها في المنطقةديين كالمملكة العربية السعودية وايران أمر غير مبرر تنازالت لصالح حلفاء الواليات المتحدة األميركية التقلي

ليبيا الثورية . سياسيا بل وقد يكون مقصرا، سيما وأنه قدم التنازالت لوكان ذلك . فلك االمبريالية قد بدأت في تلك المرحلةكانت السياسة األميركية في خلق مراكز اقليمية تدور في

لنفطية . يتطلب زيادة الموارد المالية لهذه البلدان وهو ما كان مستحيال عمليا إال من خالل زيادة عائداتها التوصل إلى حل وسط بين الشركات النفطية ودول األوبك، كان ايكنس أحد من بين مؤيدي رفع أسعار األساس وا

مسؤولي وزارة الخارجية االميركية، الذي كان يقوم عمليا بتنظيم العالقة بين الحكومة والشركات النفطية أثناء كبار . االعداد للمفاوضات

سوف يترتب على ذلك، " األوبك"كان ايكنس يعتبر أنه في حال تصلب الشركات في المفاوضات مع م صناعة نشوء خطر تحول هذه المنظمة باتجاه راديك: أوال الي وتعزيز مواقع تلك الدول فيها، التي تدعو إلى تأمي . النفطلنفط مما يؤدي إلى بقاء مصادر الطاقة في العالم الرأسمالي فترة طويلة : ثانيا تهديد استقرار نظام تموين الغرب با

. النزاعات الدائمة بين االحتكارات النفطية والبلدان المنتجة" رهينة"لنزاع مع إذا ام: ثالثا فقد ينشأ تهديد " األوبك"تنعت شركات النفط األميركية عن بذل الجهد اليجاد حل وسط ل

حقيقي لسيطرتها الكاملة تقريبا على نظام تموين العالم الرأسمالي بالنفط وبروز شركات نفطية أخرى من بلدان . أوروبا الغربية واليابان تزاحمها على مواقعها

م األسابيع األولى من ع الشركات النفطية استمرت في اصرارها على . تميزت بغموض كبير في الموقف١٩٧١ا ". لألوبك"اجراء المفاوضات مع وفد موحد من البلدان المنتجة متحججة حتى بقرارات المؤتمر الحادي عشر

ط ترمي من الدول المنتجة كانت ترفض هذا المطلب رفضا قاطعا معتبرة، وهي محقة في ذلك، أن شركات النف . وراء ذلك إلى المماطلة وتعقيد المفاوضات المقبلة إلى أقصى حد وجعلها عقيمة ال تسفر عن أية نتائج

كانون الثاني عام ١٦في . وفي ظل هذه الظروف نشطت وزارة الخارجية األميركية لتقريب وجهات نظر الفرقاء . شرق األوسط بدأ نائب وزير الخارجية األميركي ايرفين جولة في ال١٩٧١

د ايرفين عمليا موقف البلدان المنتجة في قضية اجراء وبنتيجة زيارته لكل من ايران والمملكة العربية السعودية ايلنفط(مفاوضات منفصلة في طهران لبلدان شمال أفريقيا (وفي طرابلس ) لمجموعة بلدان الخليج العربي المنتجة ل

). المنتجة للنفط

٢٥

م اقناع ايرفين، على ما يبدو، بالموافقة على ذلك بعد قطع الوعود له بأن دول الخليج العربي ومن الواضح، أنه ت . لن تدخل في سباق مع ليبيا والجزائر وتتقدم بأية مطالب اضافية

ذ دخلت لباحثين أن شاه ايران والملك السعودي أكدا للمبعوث األميركي أن الشركات النفطية إ ويرى عدد من اما وأبعدت ليبيا الراديكالية المتصلبة عن المفاوضات في المرحلة األولى، سوف يكون بوسعها بمفاوضات معه

. التوصل بسرعة أكبر إلى اتفاق مابعد أن رفضت الواليات المتحدة األميركية مساندة طلب الشركات النفطية باجراء المفاوضات مع وفد موحد من

لقبول باجراء مفاوضات منفصلة، إال أنها رهنت موافقتها هذه ، وجدت هذه الشركات نفسها مضطرة ل"األوبك" . بين طهران وطرابلس" صلة"بضرورة اقامة

لثاني عام شباط ٢لكن سرعان ما توقفت في . ١٩٧١بدأت المفاوضات في طهران في النصف الثاني من كانون البناء للشركات النفطية . بسبب الموقف غير ا

شباط موعدا ١٥وتم اتخاذ قرار بتحديد . مؤتمرا استثنائيا لدراسة الموقف الناشئ" بكاألو"بعد هذا عقدت منظمة وفي حال لم توافق الشركات حتى هذا التاريخ على زيادة أسعار األساس بنسبة مقبولة . أقصى للتوصل إلى اتفاق

. ، تعمد البلدان المنتجة إلى رفعها من جانب واحد"لألوبك"بتخفيض االنتاج ) وهي المرة األولى بعد انشائها منذ عشر سنوات(في الوقت نفسه إلى التهديد " األوبك"كما لجأت

لبها . تخفيضا شديدا وحتى إلى التوقف عنه كليا في حال لم تستجب الشركات لمطاكما . سنتا للبرميل من النفط العربي كمقياس٣٣وتم رفع سعر األساس مقدار . شباط١٤استسلمت الشركات في

). سنت للبرميل٢(أقرت عالوات مقابل جودة النفط وكذلك قرب بعض مصادر النفط من سوق التصريف سنتات للبرميل الواحد كتعويض ٥اضافة إلى % ٢,٥كما وافقت الشركات أيضا على رفع السعر سنويا بنسبة

. عن التضخملنفط العربي دوالر ١، ٨٠من ) أي. ب. وفق سلم أ٣٤(كمقياس بعد عقد اتفاقية طهران ارتفع سعر البرميل من ا

. دوالر٢,١٨إلى كانون ١٣ سنوات، أي حتى ٥وبالمقابل وافقت بلدان الخليج العربي المنتجة على ضمان استقرار األسعار خالل

. ١٩٧٥األول عام غم من أن الشركات وعلى الر. تجددت المفاوضات في طرابلس بين الشركات النفطية وليبيا١٩٧١في آذار عام

ليبية من انتزاع تنازالت اضافية قية طهران، تمكنت القيادة ال قية مماثلة التفا . حاولت أن تفرض على ليبيا اتفالبرميل٩٠فقد تم رفع سعر األساس للنفط الليبي ٧سنويا مع اضافة % ٢,٥السعر كما تقرر رفعه بنسبة . سنتا ل

كات في الوقت نفسه على رفع ضريبة الدخل، التي سبق للحكومة الليبية أن ووافقت الشر. سنتات للبرميل الواحد %. ٥٥فرضتها إلى

م اضطرت الشركات لرفع سعر األساس على ذلك الجزء من النفط العراقي والسعودي، ١٩٧١في حزيران عالنفط كافة . الذي كان يصل عبر األنابيب إلى موانئ البحر األبيض المتوسط االمتيازات، التي كما شملت هذا ا

. انتزعتها ليبيا لنفسها

٢٦

قيتي طهران وطرابلس لم تنته عند هذا الحد م . إال أن قصة اتفا ، أعلن الرئيس األميركي ١٩٧١ففي آب عاوتبعا لذلك انخفضت عائدات البلدان المنتجة للنفط، التي سارعت . نيكسون عن تخفيض قيمة الدوالر األميركي

. ويض المناسبلمطالبة الشركات بالتعم اتفاقية " بتوقيع ١٩٧٢وبدأ الطرفان مفاوضات جديدة بينهما استمرت بضعة أشهر وانتهت في كانون الثاني عا

لسنة . سنتات٨,٤٩، التي ألزمت الشركات برفع سعر برميل النفط من بلدان الخليج العربي "جنيف وفي أيار من ا . نفسها ثم توقيع معاهدة مماثلة مع ليبيا

م تخفيض قيمة الدوالر من جديد١٩٧٣ شباط عام وفي وبموجب اتفاقية جنيف ارتفعت أسعار النفط آليا مقدار . تم . سنتات للبرميل الواحد٥,٨ ، وتحت ضغط البلدان المنتجة، تم في جنيف توقيع اتفاقية ١٩٧٣وفي حزيران عا

سنتا للبرميل الواحد ١١,٩ساس مقدار جديدة حول التعويض عن انخفاض قيمة الدوالر نصت على رفع أسعار األ . واعتبرت اتفاقيتا جنيف ملحقا التفاقيتي طهران وطرابلس). بما فيه الزيادة السابقة(

د خرقت، وألول مرة، تفرد الشركات " األوبك"تكمن اهمية اتفاقيتي طهران وطرابلس في كون حكومات دول قكمنظمة عن قوتها في " األوبك"وبرهنت . في وضع هذا األسعارالنفطية بتحديد أسعار األساس واشتركت مباشرة

. وأسفر ذلك عن تعزيز مواقع البلدان المنتجة وتحسين أوضاعها المالية. أول صدام كبير مع االحتكارات النفطيةم ٥,٧من " األوبك"فقد ارتفعت العائدات النفطية لبلدان الشرق األوسط األعضاء في ٩ى إل١٩٧٠ مليار دوالر عا

في تلك الفترة من وقف نزوع " األوبك"لقد تمكنت . ١٩٧٢ مليارات دوالر العام ١٠,٩ و١٩٧١مليارات عام . األسعار لالنخفاض، الذي كان سائدا أبان فترة الستينات كلها، وأنجزت بذلك احدى المهام التي أنشئت من أجلها

. ء على الوضع الراهن في مجال السيطرة على منابع النفطإن عقد هاتين االتفاقيتين قد منع االحتكارات دون االبقام لنفطية بمطلب جديد" لألوبك" تقدم المؤتمر الخامس عشر ١٩٧١في عا منح حكومات البلدان : من االحتكارات ا

. المنتجة للنفط حق المشاركة في االمتيازات األجنبية على أراضيهالخليج العربي أجبرتها في مطلع . بفي بادئ األمر حاولت الشركات تجاهل هذا المطل إال ان البلدان المنتجة في ا

. على الدخول في مفاوضات حول هذه القضية، وشكلت لجنة خاصة الجرائها١٩٧٢عام م لنفطية واللجنة المذكورة التي كانت ١٩٧٢في كانون الثاني عا بدأت في جنيف المفاوضات بين االحتكارات ا

. لكة العربية السعودية والعراق والكويت وأبو ظبي وقطرتضم ممثلين عن كل من المم" لتنظيم"بالنسبة للمملكة العربية السعودية، التي ترأست وفد بلدان الخليج العربي، كانت المفاوضات تمثل محاولة

م د بديل ما عن التأمي . العالقة بين البلدان المنتجة واالحتكارات النفطية، وايجاإذ كانوا يرون فيها مفاوضات حول . خرون، كالعراق مثال، كانوا يفهمونها على نحو آخرأما أعضاء اللجنة اآل

م د إليها عمليا سيطرة االحتكارات على نظا تأميم امتيازات النفط الكبرى في الشرق األوسط، التي كانت تستن . استثمار النفط في الشرق األوسط

من رفع حصتها فيما بعد إلى " أرامكو"من أسهم % ٢٥ة بـ خالل المفاوضات طالبت المملكة العربية السعوديلجديدة%. ٥١ . وافقت الشركات على المشاركة المتكافئة في االمتيازات الجديدة وفي استثمار الحقول ا

٢٧

لنفط القديمة كانت الرياض على استعداد لدفع تعويضات عما . إال أنها رفضت أن تمس سيطرتها على منابع اأما الشركات فقد طالبت بأن تشمل التعويضات أيضا قيمة الثروات النفطية التي . ا لقيمته الدفتريةيجري تأميمه وفق

تم اكتشافها خالل مدة امتيازها وهكذا، حتى موقف المملكة العربية السعودية المعتدل لم تقابله الشركات في بادئ . األمر بموقف ايجابي

التقدم، إذ وافقت الشركات على مشاركة البلدان المنتجة في أحرزت المفاوضات بعض ١٩٧٢في آذار عام م % ٢٥بقيت تصر على نسبة " األوبك"إال أن %. ٢٠امتيازاتها بنسبة استمرت المفاوضات حتى كانون األول عا

١٩٧٢ . واضطرت الشركات أن توافق في نهاية المطاف على الشروط األساسية، التي وضعها وزير النفط السعودي،

ا لالتفاق النهائي الذي وقعه ممثلو كل من المملكة العربية السعودية والكويت وأبو ظبي وقطر والشركات ووفق . من امتيازاتها% ٢٥صاحبة االمتيازات، على هذه األخيرة ان تبيع حكومات البلدان المنتجة نسبة

. أن تسلم لشركات النفط الوطنيةمن النفط المستخرج من األراضي التي تشملها االمتيازات، ينبغي% ٢٥كما أن منه تبيعها الشركات الوطنية للنفط بنفسها وبالسعر الذي تراه % ١٠نسبة : وكان هذا النفط يتوزع على النحو التالي

.في السوق الحرةم تصريفه وفق اتفاقيات طويلة األمد مع الشركاء األجانب في االمتياز وبسعر ينخفض أما القسم المتبقي منه يت

. يال عن سعر األساسقلالذي يشد حكومات البلدان المنتجة " حزام التعاون"وصف أحمد زكي اليماني االتفاقية، التي تم التوصل إليها، بانها

. والرأسمال األجنبي إلى بعضهم لسنوات طويلة وتضمن استقرار نظام امدادات النفط قام العراق، الذي لم ١٩٧٢في حزيران عام . التقييمإال أن حركة التحرر كانت لها كلمتها المختلفة عن هذا

. األساسية في أراضيه تأميما كامال" شركة نفط العراق"ترضه نتائج المفاوضات بتأميم امتيازات م آخر م بها الرأسمال النفطي األجنبي في الشرق . ونصل هنا إلى بلورة قانون عا ان التنازالت الكبيرة التي قا

كست في التغيرات الجذرية في ممارسات الشركات صاحبة االمتيازات لم تأت عامة نتيجة مطالب األوسط والتي انع . ، انما نتيجة مطالب البلدان، التي كانت تنتهج سياسة حازمة معادية لالمبريالية"األوبك"الدول النفطية الكبرى في

لنموذج الليبي هذا األمر من قبل، ذلك النموذج الذي شكل نقطة البداية في إعادة نظر شاملة في شروط وقد برهن ا . االمتيازات النفطية بالشرق األوسط

. أما اآلن، في مطلع السبعينات، فقد أخذ العاق يلعب الدور الحاسمد تاريخ العالقات بين الحكومة العراقية وشركات النفط لتوقف بالتفصيل بعض الشيء عن ولهذا نرى أنه ينبغي ا

. األجنبيةم خالل الس م في عا كانت الشركات صاحبة االمتيازات تقوم بتخفيض انتاج . ١٩٧٢نوات العشر، التي سبقت التأمي

وكانت تهدف من وراء . النفط في العراق بصورة مصطنعة، وترفض حتى أن تدفع له العائدات المتفق عليه سابقام أراضي االمتيازات، التي لم١٩٦١العراق لمصادرته في عام " معاقبة"ذلك تستخدمها الشركات، في ربيع عا . قامت الشركات مجددا بتخفيض االنتاج في حقول كركوك١٩٧٢

٢٨

وردا على ذلك أنذرت الحكومة العراقية الشركات النفطية بضرورة إعادة االنتاج في كركوك فورا إلى مستواه لنفط الوطنية لتصريفه بصورة مستق" الفائض"السابق وتسليم النفط . لة في السوق الحرةإلى شركة ا

وهكذا، حتى موعد توقيع اتفاقية المشاركة في كانون . إال أن الشركات رفضت ذلك، فأعلن العراق عن تأميم النفط . ، كان العراق قد أمم كليا الشركات األجنبية العاملة على أراضيه١٩٧٢األول عام

فقد رفض . ادي لإلمبريالية في الشرق األوسط كافةلقد أعطى تأميم النفط في العراق دفعا جديدا للنضال المعلنظر فيها وسارعت الحكومة السعودية إلى . البرلمان الكويتي تصديق االتفاقية التي تم التوصل إليها وطالب بإعادة ا

لنفطية كليا . اإلعالن بأنها سوف تسعى في المستقبل لتأميم االمتيازات اقيتي طهران وطر ذ ان التوصل إلى حلول جزئية بين االحتكارات النفطية والبلدان . ابلسوهكذا تكررت قصة اتفا إ

. المنتجة للنفط لم يؤد إلى استقرار النظام االستعماري الجديد في استثمار النفط عاما كانت أسعار ١٥للمرة األولى منذ . (*) بارتفاع كبير في أسعار النفط في األسواق الحرة١٩٧٣بدأ عام

د كتبت الصحافة األميركية كثيرا . فط منخفضة جدا عن أسعار السوق الحرة، أي األسعار الفعليةاألساس على الن وق . آنذاك بأن ارتفاع األسعار في السوق العالمية يعود الختالل العالقات التجارية الطبيعية بنتيجة عقد اتفاقية المشاركة

لتي استفادت من ارتفاع األسعار الفعلية وليس البلدان لكن خالفا لهذه التأكيدات فإن االحتكارات النفطية هي ا . المنتجة

لسابق تحصل على عائداتها انطالقا من أسعار األساس أما االحتكارات فكانت في . ألن هذه األخيرة بقيت كما في ام الذي عقد في أيل" األوبك"ولهذا طالب مؤتمر . الغالب تحصل على أرباحها على أساس األسعار الفعلية ول عا

م ١٩٧٣ في فيينا بإعادة النظر بصورة جذرية باتفاقيتي طهران وطرابلس، والعودة إلى العالقة التي كانت حتى عا . بين أسعار األساس واألسعار الفعلية، إذ كانت األولى، أعلى من الثانية١٩٧٣

تشرين األول عام ٨فيينا في بدأت المفاوضات حول هذه القضية بين البلدان المنتجة واالحتكارات النفطية في لتالي الندالع الحرب العربية اإلسرائيلية الجديدة١٩٧٣ . ، أي في اليوم ا

دتها إال بنسبة %. ٧٠طلبت البلدان المنتجة زيادة أسعار األساس فورا بنسبة غير ان الشركات لم توافق على زيامن الشهر نفسه عقد وزراء النفط في الدول ١٦وفي . توقفت المفاوضات١٩٧٣ تشرين األول عام ١٢في %. ٢٠

المنتجة مؤتمرا استثنائيا في الكويت، اتخذوا فيه، وألول مرة، قرارا من جانب واحد برفع سعر األساس على النفط لنفط السعودي من . بالمتوسط% ٧٠ دوالر، وارتفعت ٥,١٢ دوالر إلى ٣,٠١وبالنتيجة ارتفع سعر البرميل من ا

لبرميل من حصة الحكومة في . دوالر٣,٠٥ دوالر إلى ١,٧٧ اكما قرر المؤتمر بأن أسعار األساس يجب ان تبقى في المستقبل في جميع الحاالت أعلى من األسعار الفعلية بنسبة

. على األقل% ٤٠

بلدان المنتجة، انما انطالقا من العالقة بين (*) أي االسواق، التي يباع النفط فيها ليس وفق االتفاقيات الرسمية حول االسعار مع ال

نفط الخام الذي يمر. الطلب الحر والعرض الحر عبر هذه االسواق ليس كبيرا، إال ان اسعارها تشكل نوعا من ومع ان حجم الدا . البارومتر للحال العامة السائدة في صناعة النفط ). المترجم(اهم هذه االسواق يوجد في روتردام بهولن

٢٩

رة ، انعقد في الكويت مؤتمر منظمة البلدان العربية المصد١٩٧٣ تشرين األول عام ٢٧في اليوم التالي، أي في . في حرب الدول العربية مع إسرائيل" أوبك واتخذ قرارا باستخدام سالح النفط(للنفط

م م التأثير الذي تركته حرب تشرين األول عا مع ١٩٧٣ان العديد من الباحثين البورجوازيين يميل إلى تضخيلنظام االستعماري الجديد في تموين الغرب بالنفط . إسرائيل على أزمة ا

لتاليةونتوقف في وما هو الدور الحقيقي الذي " سالح النفط"في أية ظروف تم استخدام : هذا المجال عند األسئلة النظام االستعماري الجديد في مد الغرب بالنفط في فترة ؟١٩٧٤ ـ ١٩٧٣لعبه هذا السالح في األزمة التي شهدها ا

لية نفسها كانت تتدخل في . نفطان تطور أزمة الشرق األوسط ترك تأثيرا مزدوجا على امدادات ال فالدول االمبرياهذه األزمة باستمرار مستخدمة إسرائيل كأداة لمكافحة تطور دول المنطقة االجتماعي االقتصادي المعادي

. لالمبرياليةوكانت الواليات المتحدة والدول االمبريالية األخرى تدعم إسرائيل وتشجعها ضد الدول العربية بهدف أضعاف

. ات التقدمية في الشرق األوسطالحركومن جهة أخرى فإن نضال العالم العربي ضد سياسة إسرائيل التوسعية وممارساتها، وعبرها ضد االمبريالية العالمية قد ساعد في نهوض حركة التحرر الوطني العربية مما انعكس سلبيا، بالطبع، على مواقع الرأسمال

اركتها في التصدي للعدوان اإلسرائيلي وجدت األنظمة العربية المعتدلة نفسها وعبر مش. االحتكاري النفطي األجنبي . ملزمة باتخاذ اجراءات محددة ضد الدول المساندة للصهاينة

جونغرس وابلغه بان " ارامكو"بعد بدء العمليات العسكرية اجتمع وزير النفط السعودي احمد زكي اليماني برئيس فسها . قريبا مضطرة لفرض حظر على امدادات النفط للواليات المتحدة األميركيةالمملكة العربية ستجد ن

هذا التحذير نفسه تم إبالغه قبل يومين من فرض الحظر للرئيس نيكسون شخصيا من قبل وزير الخارجية . السعودي عمر السقاف

لتي تأتي في طليعة الدول التي تعتمد عليه ا الواليات المتحدة األميركية في وهكذا، فالمملكة العربية السعودية، النفط" في تنفيذ التوجه العربي العام باستخدام ١٩٧٣سياستها بالشرق األوسط، ساهمت في عام ضد " سالح ا

. الواليات المتحدة األميركية وسواها من الدول المساندة إلسرائيللبلدان األعضاء المنعقد في الكويت تخ" األوبك" اقر مؤتمر ١٩٧٣ تشرين االول عام ١٧في فيض انتاج النفط في ا

بالمقارنة مع مستوى االنتاج في أيلول واالستمرار في تخفيضه شهريا بنفس النسبة إلى ان % ٥في المنظمة بنسبة لة . تسحب إسرائيل جيشها من األراضي العربية المحت

يات المتحدة األميركية وهولندا، كما تقرر فيما بعد زيادة نسبة تخفيض االنتاج على حساب النفط المخصص للوال . إذ اعتبر هذان البلدان معديان للقضية العربية واعلن عن فرض الحظر على امدادات النفط ومشتقاته اليهما

تخفيض انتاجهما ) البلدان العربيان الرئيسيان المنتجان للنفط(في تشرين االول قررت كل من السعودية والكويت %. ١٠ان، بل بنسبة كباقي البلد% ٥ليس بنسبة

٣٠

وقرر زيادة تخفيض االنتاج ١٩٧٣عقد في الكويت في مطلع تشرين الثاني عام " األوبك"المؤتمر التالي لمنظمة م . في البلدان العربية ، ووفقا لمختلف ١٩٧٣وبنتيجة ذلك كانت االسوق العالمية في شهر كانون الثاني عا

. من النفط العربيالتقديرات، تخسر يوميا حوالي مليون برميلهذه الخسارة بحد ذاتها لم يكن بوسعها االخالل باستقرار صناعة الطاقة في العالم الرأسمالي وال باألحرى استقرار

لبلدان العربية والغموض بالنسبة لمستقبل االمدادات النفطية . االقتصاد الرأسمالي العالمي إال ان تخفيض االنتاج في ا . على رفع اسعار النفط واالبقاء عليها مرتفعة" األوبك "ساعدت، دون شك، منظمة

لتي فقدت امدادات النفط ١٩٧٣في نهاية تشرين الثاني عام ، ونتيجة لنشاط الشركات النفطية المستقلة، ا . دوالرا للبرميل الواحد٢٠ ـ ١٦المضمونة، ارتفعت اسعار النفط في االسواق الحرة وبلغة

لبلدان المنتجة والشركات النفطية تركزت حول اعادة ١٩٧٣في كانون االول عام جرت في فيينا اتصاالت بين ام تدم طويال ولم تسفر عن اية نتائج. النظر مجددا في اسعار االساس كانون االول ٢٢في . إال ان هذه االتصاالت ل

اس مجددا من جانب واحد، وبعد عقدت البلدان المنتجة اجتماعا لها في طهران لمناقشة رفع اسعار األس١٩٧٤عام لتوصل إلى حل وسط يقضي برفع سعر برميل النفط المقياس من ١٢,٦٥ دوالرات إلى ٥,١٢نقاشات حادة تم ا

. دوالرا، الذي عقد في "األوبك"وقد صدق مؤتمر . دوالرات٧ دوالرات إلى ٣,٠٥كما رفعت حصة الدولة في السعر من

ادات وفيما بعد اصبحت اعادة النظر من جانب واحد باالسعار امرا عاديا في كانون الثاني في جنيف هذه الزي ". األوبك"منظمة

ال تختصر كافة التحوالت التي جرت في مجال النفط بالشرق إال ان التغيرات التي طرأت على نظام االسعار كويت والعراق واالمارات قامت كل من الجزائر وال١٩٧٦ ـ ١٩٧٤خالل الفترة الواقعة بين عامي . األوسط

. العربية المتحدة وقطر بتأميم اهم االمتيازات االجنبية على اراضيها تأميما كاماللنفط في البلد ١٩٧٩في عام اعادت ايران النفط باالتفاق المعقود مع الكارتل النفطي الدولي، ووضعت صناعة ا

م . تحت اشراف الدولة الكامل ومن الشرق األوسط . كلية" ارامكو"عربية السعودية اممت المملكة ال١٩٨٠في عا . امتدت عملية التأميم إلى اندونيسيا وفنزويال واالكوادور والغابون وسواها من البلدان المنتجة للنفط

م على االمتيازات، مما شكل انجازا من اكبر االنجازات التي حققتها م استثمار النفط القائ وهكذا انتهى عهد نظا . النامية في النضال من اجل استقاللها االقتصاديالبلدان

لنفط لنفطية فقدت في السبعينات جزءا هاما من اشرافها المباشر على انتاج ا . وهكذا نرى ان الشركات النفط المنتجة وحجم االستثمارات في في الماضي كانت تحدد بمفردها حجم االنتاج وتوزيعه الجغرافي وبنية ا

ال التأثير غير . واستخراجهالتنقيب عن النفط اما اآلن، في الظروف الجديدة لم يعد بوسعها في احسن االحوال إ . المباشر على قرارات البلدان المنتجة بشأن هذه القضايا جميعها

٣١

٢ ـ ١الجدول رقم تأميم امتيازات النفط االجنبية في

الشرق األوسط الشركات صاحبة االمتيازات الدولة السنة١٩٥١ ١٩٧٠ ١٩٧١ ١٩٧١ ١٩٧٢ ١٩٧٣

١٩٧٣ ١٩٧٤ ١٩٧٥ ١٩٧٥ ١٩٧٦ ١٩٧٦ ١٩٧٧ ١٩٧٨ ١٩٧٩ ١٩٨٠

ايران الجزائر الجزائر

ليبيا العراق

ليبيا

العراق ليبيا

العراق الكويت

قطر دبي

الكويت البحرين

ايران المملكة

العربية السعودية

١"انكلو ـ ايرانيان" "يليبسف"و" موبيل"، " شل"

من ممتلكات جميع الشركات الفرنسية % ٥١ "بريتش بتروليوم" " شركة نفط العراق"

، " كونتيننتال" "شفرون"، "موبيل"، " اكسون"من ممتلكات % ٥١ . ، وسواها"بنكرهانت"، "امبراداهس"

شركة نفط الموصل " ، رويال داتش ـ شل" ليبيان ـ اميركان" " شركة نفط البصرة" " الكويتشركة زيت"

تأميم كامل تأميم كامل

" امينويل"لبحرين" " شركة نفط ا

كونسرت النفط االيراني " ارامكو"

د اسعار النفط يمكن اعتباره المضمون األساسي ألزمة إن القضاء على اشراف االحتكارات الدولية على نظام تحديد شكلت المفاوضات في طهران وطرابلس سابقة في لق. النظام االستعماري الجديد في استثمار نفط الشرق األوسط . التدخل المباشر من قبل حكومة المنتج في تحديد االسعار

". كونسرت النفط االيراني" تحت اسم ١٩٥٤ اعيدت الممتلكات االجنبية عام ١

٣٢

هذا التحول، الذي جرى عمليا منذ هذه اللحظة بدأت البلدان المنتجة تقوم ١٩٧٤ ـ ١٩٧٣وثبتت احداث عامي د االسعار من جانب واحد اما بصورة منفردة واما بصورة جماع مسترشدة في ذلك " األوبك"ية في مؤتمرات بتحدي

. باعتبارات تختلف مبدئيا عن اعتبارات الشركاتواضطرت الشركات إلى . قد اسفرت عن القضاء عمليا على تلك االمتيازات١٩٧٥ ـ ١٩٧٣ان احداث عامي

لجارية من اجل المحاف ظة على مواقعها في صناعة تغيير نظام عالقاتها مع البلدان المنتجة والتأقلم مع التطورات اوتتأكد في هذا المجال صحة االستنتاج، الذي يشير إلى انه في ظل ميزان القوى الراهن بين القوى . النفط الرأسمالي

الطبقية العالمية تستطيع البلدان النامية الوقوف بوجه التحكم االمبريالي بها، والتوصل إلى عالقات اقتصادية عادلة، . أي متكافئة

جميع هذه التحوالت، التي تركت بصماتها على مجمل تطور صناعة الطاقة في العالم الرأسمالي، خلقت ازمة ان د الرأسمالي وهي ازمة الطاقة، التي تشابكت مع األزمات الدورية في السبعينات وساهمت في بنيوية في االقتصا

. تشديد حدتها وتعميقهااالقتصاد الرأسمالي العالمي " مركز"نظام االستعماري الجديد في تموين ويمكننا التأكيد دون ادنى شك ان ازمة ال

. في الشرق األوسط، كانت من العناصر الرئيسية في األزمة البنيوية هذه" االطراف"بنفط لثاني الفصل ا

الريع وتكون األسعار في صناعة النفط بالشرق األوسطلتي اتحدت في رأينا في الفصل السابق، ان االشراف على تحديد اال سعار انتقل إلى ايدي البلدان المنتجة للنفط، ا

لنفط". األوبك"منظمة . وقد احدث هذا إلى جانب غيره من العوامل، تحوالت عميقة في توزيع المداخيل في صناعة اولذا نرى من . وال تزال هذه القضية حتى اآلن مثار نقاش وجدل على صفحات الصحافة العلمية العالمية

. روري تحليل هذه الظاهرات في ضوء النظرية الماركسية ـ اللينينية حول القيمة والريعالض

تحديد اسعار الموارد المحدودة بعض القضايا النظرية ) ١() استخراج الخامات، والمعالجة األولية لها ـ المترجم(من المعروف ان اإلنتاج في الزراعة وفي صناعة التعدين

في طليعة هذه الموارد في الزراعة تأتي األراضي الزراعية، التي . خدام الموارد الطبيعية المحدودةيعتمد على استوفي صناعة التعدين تعتبر احتياطات الخامات األولية . تعتبر محدودة من حيث المساحة ومن حيث الخصوبة

ما بينها من حيث الجودة ومن حيث اضف إلى ذلك ان مصادر النوع الواحد من الخامات تتمايز في. محدودة أيضا . موقع وجودها

ال تعتبر الندرة النظرية الماركسية ـ اللينينية، وخالفا للعديد من النظريات البورجوازية بما فيها الحديثة منها، . ومستواهاالطبيعية لموارد الطبيعة امرا ثابتا محددا، وذلك ألنها مرتبطة بطبيعة القوى المنتجة وعالقات االنتاج

فمن جهة، توسع البشرية باستمرار األطر التي تفرضها الطبيعة، إذ تحول بعض الموارد من موارد محدودة إلى موارد كافية، وتكتشف موارد جديدة وتتعلم استغالل الموارد التي تنضب استغالال عقالنيا بمساعدة التكنولوجية

. المتجددة باستمرار

٣٣

جتمع في كثير من الحاالت تأثيرا سلبيا، إذ يضيف إلى الندرة الطبيعية للموارد ندرة ومن جهة ثانية، يؤثر الملنوع الواحد من الموارد الطبيعية. اصطناعية يولدها النشاط االقتصادي . وينطبق هذا أيضا على التباين في ا

تطبيقا على االنتاج من المعروف ان ماركس بحق قوانين تكون السعر، بما في ذلك ريع الموارد المحدودةال انه اشار خصيصا إلى ان القوانين االساسية لتكون سعر المنتجات الزراعية تشمل . الزراعي بصورة رئيسية إ

. أيضا فروع صناعة التعدينويتيح لنا هذا األمر التركيز الحقا على بحث خصائص تكون سعر الخامات بما فيها النفط مستخدمين االستنتاجات

لتي توصل إليها ماركس في دراسته تكون سعر المنتجات الزراعيةالنظر . ية العامة، ا ما هي الخصائص الرئيسية لتكون السعر في صناعة التعدين، بما فيها الصناعة النفطية؟

لخامات، وفي ظل التفاوت في ظل االمكانات المحدودة لهذه الصناعة في كل فترة تاريخية معينة على زيادة انتاج ا . ي جودة مواقع وجود هذه الخامات، يلعب الطلب االجتماعي دورا خاصا في تكون السعرف

تضغط على االنتاج وتدفعه في كل لحظة تاريخية معينة الستغالل الموارد الرديئة إلى حد "فالحاجات االجتماعية لنفقات الجدية للعمل" الضغط"ما، ان هذا في استغالل الموارد الرديئة بالذات يؤدي، كما هو معروف، إلى جعل ا

. العامل المحدد في تقييم المنتجاتلحدية النتاج هذه الخامات في وبما ان ثمن الخامات من أي نوع يتحدد، تحت تأثير الطلب االجتماعي، النفقة ا

لجيدة والمتوسطة ربح اضافي محدد ويشير . الظروف الرديئة ينشأ في سعر الخامات المستخرجة في الظروف اهذا الربح االضافي ال يمكن ان ينشأ إال من الفرق بين الثمن العام والثمن الفردي لالنتاج، وبالتالي، "ماركس إلى ان

. ويسمى هذا النوع من الربح االضافي الريع التفاضلي" من الفرق بين معدل الربح العام ومعدل الربح الفرديء الشكل االول منه، أي الريع التفاضلي االول، مرتبط نشو. وثمة، كما هو معروف، شكالن للريع التفاضلي

. بالتفاوت في الظروف الطبيعية لمناجم الخامات، والتي تنعكس تفاوتا في انتاجية هذه المناجملثاني، فهو مرتبط بالتفاوت في انتاجية العمل الناجم عن اما نشوء الشكل الثاني للريع، أي الريع التفاضلي ا

. اكثر فعالية في مناجم خامات متشابهة من حيث الظروف الطبيعيةاستثمارات اضافيةهذا الريع ). وكافة اشكال المداخيل األخرى أيضا(ان عمل المنتجين الفائض هو مصدر تشكل الريع التفاضلي

هذا . جودةليس بالواقع إال ربحا اضافيا يتم الحصول عليه بواسطة زيادة انتاجية عمل العمال في المناجم األكثرالربح االضافي يتحول إلى ريع تفاضلي حين يؤخذ من الرأسمالي أو الشركة المستثمرة للمنجم ويستأثر به صاحب

. التي يقه فيها المنجم) سواء كان شخصا منفردا أو دولة(األرض نفقات انتاجها ونقلها إلى ومن هنا فإن ثمن الخامات، التي يتم انتاجها في المناجم الرديئة ال ينبغي ان يغطي إال

. مكان االستهالك ومتوسط ربح الرأسمال المستثمر في هذه المناجم . (*)ويتم ذلك لحاجة المجتمع إلى الخامات، التي يتم انتاجها في المناجم الرديئة

).المترجم(ب على هذه الخامات بصورة كلية في الفترة الزمنية المعنية وذلك من أجل تلبية الطل(*)

٣٤

حسب، وعلى المجتمع ان يكون مستعدا لتعويض الرأسمالي الصناعي ليس نفقات االنتاج القصوى ومتوسط الربح ففهذا األخير لن يسمح للرأسمالي المستأجر ان يستثمر منجمه دون . بل وكذلك الريع الذي يدفعه لصاحب المنجم هذا

لنهائي)ريع(ان يحصل منه على ربح . ، مما يؤدي إلى رفع الثمن ارض نفسها ان ملكية األ. يقول ماركس في هذا المجال بان ملكية األرض هي السبب الذي يخلق زيادة الثمن هذه

. خلقت الريعفالريع التفاضلي بشكليه االول والثاني يكمن سبب نشوئه . هذا النوع من الريع يختلف نوعيا عن الريع التفاضلي

أو االستخدام المتتالي للعمل في المنجم (في اختالف الظروف الطبيعية التي تجعل انتاجية العمل في المناجم المختلفة . يكمن في احتكار ملكية األرض) الريع(ين ان سبب نشوء الربح االضافي في ح. متباينة) الواحد

. هذا النوع من الريع يمكن أن يوجد بشكلين تاريخيين أيضا ان احتكار األرض يشكل نوعا من العائق، الذي يعرقل انتقال الرأسمال من الفروع .الريع المطلق )١

لتالي تبقى هذه الصناعة معزولة ). ة بمعالجة األرضالمرتبط(األخرى للصناعة إلى الصناعة التعدينية وبالثورة . عن عملية تنقل الرأسمال بين الفروع الصناعية ولهذا كانت موجات التقدم التكنيكي في مجرى ا

ولذلك، كانت نسبة التقنية في الرأسمال االجمالي . الصناعية الرأسمالية تصل الفروع التعدينية متأخرةوبما ان استغالل العمل الحي هو مصدر القيمة، كما تشير نظرية . ة العاملة عاليةمتدنية، ونسبة القو

هذا الفارق في . ماركس، كان طبيعيا إذا أن تكون نسبة القيمة الفائضة مرتفعة في الصناعة التعدينية . مستويات القيمة الفائضة يحصل عليه صاحب المنجم، هذا الدخل يسمى الريع المطلق

مع مرور الوقت تصل التقنية الحديثة إلى الصناعة التعدينية على الرغم من . تكاري الريع االح )٢وبالتالي تتساوى نسبة التقنية ونسبة القوة . ، التي تعترض سبيل تنقل الرأسمال بين الفروع"العوائق"

ع الصناعة العاملة في الرأسمال االجمالي وتزول تلك الزيادة في القيمة الفائضة التي كانت تنشأ في فرو . التعدينية

إال ان الحاجة إليه، أي إلى هذا الدخل، الذي يحصل عليه أصحاب األرض ال . في هذه الحالة يزول الريع المطلقلنسبة لكافة فئات المناجم وإال فالمناجم الرديئة لن تدخل الدورة االقتصادية . شك أنه تستمر في جميع األحوال وبا

. لى الخامات التي تستخرج منها ويدعم طلبه عليها في اللحظة المعنية بالقوة الشرائيةوبالتالي لن يحصل المجتمع عوبالنسبة للنفط بالذات هذا الفائض ضروري لالحتكارات النفطية كي تدفع العائدات للبلدان المنتجة دون أن

تي تتشكل في ظل المنافسة إذ بدال من االسعار ال. وتجد هذه االحتكارات المخرج المالئم. تحسمها من ارباحها . الفارق في المداخيل، الذي ينشأ بهذه الطريقة يسمى الريع االحتكاري. التامة، تفرض أسعارا احتكارية مرتفعة

ان الريع االحتكاري، الذي يشكل السعر االحتكاري اساسه المادي، كان موجودا في عهد ماركس بشكله . لحالة التي تنتج فيها سلع تتمتع بمواصفات استهالكية فريدةوقد كتب عنه حين أشار إلى ا". البضاعي"

ان كرم العنب، الذي ينتج من عنبه خمرا ذا جودة فريدة، خمرا ال يمكن أن ينتج إال بكميات ليست كبيرة نسبيا، لثمن االحتكاري، الذي ال يحدد الفائض فيه عن قيمة الناتج إال. يعطي ثمنا احتكاريا اذواق المستهلكين وبنتيجة هذا ا

م . العرافين بالخمر وثروتهم، يتمكن صانع الخمر من تحقيق ربح اضافي ها

٣٥

لحالة الراهنة من الثمن االحتكاري، يتحول إلى ريع ويذهب بشكله هذا إلى ان هذا الربح االضافي، الذي ينشأ في ا . االحتكاريوهكذا، الريع هنا يخلقه الثمن. صاحب األرض، التي تتمتع بمميزات خاصة

لم يكن هذا الشكل التاريخي للريع االحتكاري متطورا بعد، وكان يشمل نطاقا " الرأسمال"غير أنه في زمن كتابة ضيقا جدا من العالقات بين مالكي األرض والرأسماليين المستأجرين في انتاج السلع ذات المواصفات االستهالكية

لم يحل ولم يكن بوسعه ان يحل مكان الريع المطلق، لكنه كان يكمله، يوجد إلى ولذلك فهذا النوع من الريع . الفريدة . جانبه

بالرغم من االختالف في سبل تكون الريع الكالسيكي المطلق والريع االحتكاري المعاصر إال انهما يقومان مثل في سيطرة الملكية وسبب ظهورهما يت. المجتمع مالكي المناجم الرديئة" يرضي"بالوظيفة نفسها، إذ عبرهما

. الخاصة لألرض، أما مصدر تشكلهما فهو العمل الفائض للعمل المأجورين، "االضافية"إال انه في حالة الريع المطلق فان سيطرة الملكية الخاصة لألرض تعرقل اعادة توزيع القيمة الفائضة

ي حالة الريع االحتكاري فان سيطرة الملكية أما ف. التي نشأت في الصناعة التعدينية، على فروع االقتصاد األخرىلتي نشأت في الفروع األخرى لصالح مالكي الخاصة لالرض، بالعكس، تعيد توزيع ذلك الجزء من القيمة الفائضة، ا

د اسعار احتكارية مرتفعة . مناجم الخامات، وذلك عن طريق تحديبة للريع المطلق، فمن الواضح ان حدوده كانت ما هي الحدود االقتصادية الموضوعية للريع االحتكاري؟ بالنساما حدود الريع االحتكاري فال ترتبط، كما يقول . تتمثل بشكل عام بالفارق بين قيمة انتاج الخامات وثمن انتاجها

ترتبط في نهاية المطاف، وكما أشار ماركس غير مرة، ". بالطلب والقدرة الشرائية للمستهلكين"ماركس، إال . ، أي بقاعدة تاريخية محددة لتطور القوى المنتجة وعالقات االنتاج"تاج المحددةبظروف االن"

وبكالم آخر، فان أي مجتمع، في ظل ظروف تاريخية محددة ومستوى معين لتطور القوى المنتجة، يتحدد طلبه لنوع أو ذاك من الخامات بكافة تلك المقوالت الموضوعي) المدعم بالقدرة الشرائية( وبالطبع، نحن ال . ةعلى هذا ا

نتحدث هنا إال عن موديل مجرد للعرض والطلب ال تشوبه أية شائبة من تأثيرات العوامل الثانوية وعوامل . المضاربة

لكن هذا الموديل بالذات، كما يخيل الينا، يشكل المدخل لتحليل عالقات الريع وتكون االسعار في الظروف . سماليةالمعاصرة المعقدة لصناعة النفط الرأ

السعر الحديث للنفط والريع )٢(ان عالقات الريع في صناعة النفط الرأسمالية المعاصرة تتمتع، بالطبع، بجملة من الخصائص المميزة بالمقارنة مع القوانين العامة في تشكل الريع، التي صاغها كارل ماركس في ظل المرحلة ما قبل االحتكارية في تطور

. الرأسماليةلنفط تتحدد مع تحول صن لنفط الرأسمالية إلى فرع انتاج دولي متكامل بدأت العناصر االساسية في أسعار ا اعة ا

ويقول العالمان السوفيتيان اندرياسيان . بالعالقات االقتصادية السائدة في السوق الدولية وليس في السوق المحليةال يمكن أن يكون إال كذلك، إ ذ ان منتجات هذا الفرع يتم تصريفها في االسواق واليانوف في هذا الصدد بان األمر

٣٦

لبلدان المنتجة، باالسعار العالمية، وليس في اسعار السوق الداخلي لهذه الدولية بصورة رئيسية وليس في أسواق ا . البلدان

د الموجودة فيه، فحسب، بل د البل ، إضافة إلى ذلك أن صناعة استخراج النفط تشكل جزءا عضويا ليس من اقتصا . وبشكل أكبر ربما، جزءا من االقتصاد الرأسمالي العالمي

فالمواصفات . وبفضل هذا االمر عمليا صنفت كافة حقول النفط في الشرق األوسط في خانة الحقول الممتازةلنفط كانت مالئمة للغاية هنا، إذ أن حقول النفط تتركز في مساحات من األراضي ليست الطبيعية الماكن تواجد ا

. يرة نسبيا، واآلبار تتميز بانتاجية مرتفعة، واحتياطيات النفط هائلةكب إلى أن أهمية منطقة النفط في الشرق ١٩٥٠وقد اشارت احدى الدراسات الجيولوجية األميركية الرصينة في عام

للحقول أو األوسط تكمن من جهة، في الحجم الهائل الحتياطياته، ومن جهة اخرى، في االنتاجية المرتفعة سواء . لآلبار

لنفط الغنية في منطقة واحدة ظاهرة فريدة في صناعة النفط العالمية . ان وجود هذا العدد الكبير من حقول النفطية تتمتع في الشرق األوسط بإمكانيات هائلة في استغالل عمال صناعة اضافة إلى ذلك كانت االحتكارات ا

ولم تكن البرولتياريا تتمتع بامكانيات كبيرة للدفاع عن مصالحها . نت زهيدةان أجور القوة العاملة المحلية كا. النفطلنفط العرب وااليرانيين في االربعينات والستينات كان االقتصادية والسياسية وحتى في ظل ارتفاع أجور عمال ا

. مستوى استغاللهم يزداد بوتائر اسرع بكثيريل االحتكارات النفطية في المشرق العربي تفوق مئة مرة كريم إلى ان مداخ. ويشير االقتصادي العربي مويقول ان الحسابات، التي قام %. ١٠,٠٠٠وهذا يعني ان معدل االستغالل يساوي . مخصصات اجور عمال النفط

في السعودية % ٧٦٠٠في الكويت و % ١٣٤٠٠ كان ١٩٦٨بها تظهر ان معدل استغالل عمال النفط في عام . في العراق% ٥٤٠٠و

ووفقا الحصاءات االقتصادي . ذه االسباب مجتمعة جعلت تكاليف انتاج النفط في الشرق األوسط متدنية للغايةهكانت كلفة انتاج البرميل الواحد من النفط االيراني في الفترة الواقعة بين . األميركي ايدلمان، والتي تبدو مقنعة جدا

لعربية السعودية كانت اثناء الفترة الواقعة بين عامي سنتانـ وفي المملكة ا٤,٧ تشكل ١٩٦٩ ـ ١٩٦٣عامي . سنتات٧,٤ سنتات، وفي ليبيا كانت خالل هذه الفترة أيضا ٤,١ تبلع ١٩٦٨ ـ ١٩٦٦

لنفط تساوي سنتا، وفي الواليات المتحدة األميركية ٣٥,١في هذه الفترة ذاتها كانت كلفة انتاج البرميل الواحد من ا . دوالر بالمتوسط١,٠٤

م بها اقتصادي اميركي آخر، بريدلي، إلى أن متوسط تكاليف انتاج البرميل الواحد من لتي قا وتشير االحصاءات، ا ٣٩,٤ و٢١,٩ سنتا و١٥ ـ ١١ بحدود ١٩٦٢ ـ ١٩٥٢نفط الشرق األوسط كانت في الفترة الواقعة بين عامي

لنفط الليبي والفنزويلي على التوالي لتكاليف الكلية النتاج وفي بحث جرى في . سنتا ل جامعة كاليفورنيا جاء ان ا منخفضة إلى حد لم تستطع معه حتى االختالفات ١٩٧٠البرميل من النفط الخام في الشرق األوسط كانت في عام

. الكبيرة واالخطاء في حسابها ان تغير في الصورة شيئا

٣٧

لى توسيع القاعدة المادية النتاج وكسب مختلف ان التفاوت في الظروف االقتصادية الدولية النتاج النفط ادى إ . انواع الريع في الشرق األوسط، حيث توجد غالبية الحقول الممتازة

لنفط، الذي يستخرج منها، يباع بموجب اتفاق بين لنفط في الشرق األوسط، كان ا حين بدأ استثمار حقول النفط المستخرج من . منطقة خليج المكسيكالكونسرنات النفطية باسعار اغلى انواع ا

لنفطي الدولي"وتشير احدى دراسات خالل عدة عقود من الزمن كان يستخدم في صناعة النفط "إلى أنه " الكارتل افي هذه " نقاط االساس"ان استخدام ". لتحديد اسعار النفط الخام ومشتقات تكريره" نقاط االساس"الدولية نظام

إذ ان مختلف انواع النفط الخام ومشتقات تكريره يمكن بسهولة حصرها في عدد الصناعة كان أمرا مالئما للغاية، . اضافة إلى ذلك جميع الشركات الدولية تنتج النفط وتسوقه في عدة مناطق من العالم. محدد من المقاييس

م أحيانا كان . بعد وضعه" نقاط االساس"ويلجأ عدد ضئيل من هذه الشركات إلى تسهيل إمكانية المحافظة على نظالنقطتين من ". نقاط االساس"يستخدم في صناعة النفط نظام النقطة الواحدة أو ا

. واثبت كل من النظامين فعاليته في منع تنافس االسعار بين شركات النفط الدوليةم تحديدها وكا" نقاط االساس"وفقا لنظام ن النفط كانت أسعار النفط العالمية، وبغض النظر عن مكان انتاجه، يت

ولم يكن مستغربا ان يربط هذا النظام كافة . يأتي من شواطئ خليج المكسيك في الواليات المتحدة األميركية فقطاسعار النفط الخام ومشتقات تكريره ليس في النصف الغربي من الكرة االرضية، فحسب، بل وفي اوروبا الغربية

". الشحننفقات+ خليج المكسيك "والشرق األوسط أيضا بسعر ونشأ . مع تزايد انتاج النفط في الشرق األوسط في أواخر الخمسينات بدأت تهبط اسعار النفط في االسواق العالمية

لنفط األميركي واسعار نفط الشرق األوسط ولكن حتى في هذه الظروف بقيت االحتكارات . تفاوت بين أسعار ا . الفارق الناجم عن ذلك بشكل ريع وأرباحالنفطية تسترشد بأرفع التكاليف لالنتاج وتحصل على

أخذ النفط يحتل تدريجيا المرتبة األولى بين مصادر الطاقة األخرى في كافة البلدان الرأسمالية الرئيسية ويقضي االقتصادي النشيط " تعاونه"ان الدور الجديد الذي أخذ يلعبه النفط في هذه الظروف، و. عليها وخاصة الفحم الحجري

لتسريع ببدء المقارنة بين ظروف انتاج النفط وظروف مع أنو اع المحروقات البديلة ومصادر الطاقة ساعدت في النفط في انتاج مصادر الطاقة البديلة أيضا، التي تتمتع بمواصفات استهالكية مماثلة، أي التي بوسعها الحلول مكان ا

.). ائيةمثال، في انتاج الطاقة الكهرب(مجاالت استخدامه االساسية وهو أغلى مصادر الطاقة، وكان يستخدم على نطاق واسع في االقتصاد الرأسمالي في (وأصبح الفحم الحجري

. نوع المحروقات الجديد، الذي أخذ ثمن النفط يقارن بثمن انتاجه) الخمسينات والستيناتلفحم خالل فترة تاريخية قصيرة لو أن الصراع بين النفط والفحم جرى في ظل المنافسة الحرة كان تم استبعاد ا

لنفط كمصدر أرخص للطاقة وبكالم آخر، كان الطلب االجتماعي سيتخلى . من كافة المجاالت حيث يمكن استبداله با . عنه ويكف عن االعتراف بتكاليفه الباهظة على أنها تكاليف ضرورية

م تجر في الفراغ إذ كانت تتعرض هذه العملية لتأثير ظروف الواقع . إال أن المقارنة االقتصادية بين النفط والفحم ل . ومن أهم هذه الظروف سياسة الدولة االمبريالية وممارساتها. التاريخية واالجتماعية والسياسة

٣٨

في الخمسينات والستينات كانت الدولة البورجوازية تمارس سياسة نشيطة للغاية في القضايا المتعلقة بأسعار وكانت تتميز بالدرجة األولى بمحاولة التأثير على عملية التحول من الفحم إلى النفط . ةمختلف انواع مصادر الطاق

ومن اجل حماية احتكارات . المستورد كمصدر للطاقة من خالل تنظيمها والحد قدر اإلمكان من تسارع وتائرهام فرضت البلدان الرأسمالية الم) احتكارات الفحم بالدرجة األولى(المحروقات الوطنية تطورة جميعها تقريبا نظا

. ضرائب رفع سعر النفط المستورد إلى مستوى اسعار الفحملبلدان المستهلكة اصبحت نفقات الفحم المنتج في هذه البلدان وكأنها وبفضل رفع اسعار النفط النهائية في اسواق ا

. نفقات ضرورية اجتماعيالبلدان الرأسمالية المتطورة يوضح بعض الشيء النسبة بين أسعا٢ ـ ١الجدول رقم . ر النفط والفحم في اسواق ا

د الذي تطورت لكن ال بد من اإلشارة إلى ان معطيات هذا الجدول تتعلق بالواليات المتحدة األميركية فقط، وهي البللنفط والفحم على نحو خاص إلى حد ما المتحدة أوال، النفط المستخرج في اراضي الواليات. فيه العالقة بين اسعار ا

ثانيا، ان مناجم الفحم في هذا البلد هي من اغنى مناجم العالم ويستخرج فيها . األمريكية هو من النوع الغالي جداثالثا، وأخيرا، االنتاج الداخلي من النفط كان يغطي الجزء االساسي من استهالك . ارخص فحم في العالم الرأسمالي

ئب تفرض ليس على النفط المستورد، كما في اوروبا الغربية واليابان، وإنما النفط في البالد، ولذلك كانت الضرا . على النفط المحلي بصورة أساسية

لينا ان معطيات الجدول تعكس توجها مشتركا بين كافة البلدان لكل على الرغم من هذه المالحظات يخيل اخاصة بالنسبة ( يباع بأسعار قريبة أو ارفع حتى فالنفط في أسواق البلدان المستهلكة كان. الرأسمالية المتطورة

. من اسعار اغلى انواع المحروقات وهو الفحم الحجري) للواليات المتحدة األميركية ٢ ـ ١الجدول رقم

النسبة بين أسعار الفحم والنفط )١٠٠= الفحم (

النفط السنوات ١٩٣٣ ـ ١٩٣٠ ١٩٤٩ ـ ١٩٤٠ ١٩٥٩ ـ ١٩٥٠ ١٩٦٩ ـ ١٩٦٠ ١٩٧٧ ـ١٩٧٠

٢٦٢ ٢١٦ ٢٦١ ٣١٥ ٢٠٦

. ١٦٣صفحة . ١٩٨٠موسكو . قضايا وقوانين: عملية تكون االسعار االحتكارية: المصدرلية إلى فرض إال أن ضرورة حماية شركات الفحم الوطنية لم تكن السبب الوحيد واألهم للجوء الدولة االمبريا

. ضرائب مرتفعة على النفط المستورد

٣٩

. ت الضرائب أصبحت األغراض المالية تلعب الدور الرئيسي في المحافظة على هذه الضرائبإذ مع تزايد عائدا مليون طن من النفط العربي، وبلغت عائدات خزينة هذه ٤٤٥ استوردت بلدان أوروبا الغربية ١٩٦٨في العام

لنفط ما مجموعه لتي فرضت على هذا ا مليار ١٨,٥الدول من الضرائب المباشرة وغير المباشرة، ا ٢ ـ ٢الجدول رقم

بنية أسعار البرميل من مشتقات النفط النهائية في أسواق البلدان الرأسمالية المتطورة

في النصف الثاني من الستينات من السعر النهائي % دوالر

نفقات االستخراج نفقات النقل

نفقات التكرير نفقات التخزين والتصريف ة مخصصات البلدان المنتج أرباح الشركات النفطية

الضرائب المباشرة وغير المباشرة في البلدان المشتركة

٠,٢٥ ٠,٦٠ ٠,٥٠ ٢,٤٠ ٠,٧٤ ٠,٧٦ ٥,٧٥

٣,٢ ٥,٥ ٤,٥ ٢١,٨ ٦,٧ ٦,٨ ٥٢,٨

١٠٠ ١١,٠٠ المجموع : غربياالحتكارات النفطية في المشرق ال. كريم م: المنشورة في" األوبك"احصاءات سكرتارية منظمة : المصدر

ـ ١٩٧٠موسكو . ملخص اطروحة مقدمة لنيل اجازة مرشح في العلوم االقتصادية. اشكال ثرائها وقضايا التأميم . ١١ و١٠صفحة لنفط المستورد إلى مستوى أسعار أغلى المصادر البديلة للطاقة، كانت الدولة . دوالر وهكذا، من خالل رفع سعر ا

يمة في صناعة الطاقة الرأسمالية العالمية، ووسعت األساس المادي للريع االمبريالية تؤثر على مجمل عالقات القومن جهة أخرى، أصبحت تشارك بصورة مباشرة في استغالل البلدان . التفاضلي في ثمن النفط، هذا من جهة

. النامية المنتجة ـ للنفطلنفط المكرر المنتج في الشرق األو٢ ـ ٢الجدول رقم سط كان يباع في أسواق البلدان يبين بوضوح أن برميل ا

لية بأكثر من نصفها ١١المستهلكة بسعر . بشكل ضرائب) دوالرا٥,٧٥، أو %٥٢,٤( دوالرا تستأثر الدولة االمبرياوهكذا، فإن الحد األعلى لسعر النفط تكون في هذه الفترة ليس بنتيجة العالقة بين العرض والطلب، فحسب، بل

لنفطأيضا تحت تأثير الوضع ا لتي تشكل وعمل في ظلها النظام الرأسمالي للتمون با . القتصادي والتاريخي، ام أسعار النفط، بما فيه نفط الشرق األوسط، يرتبط تقليديا ارتباطا قويا للغاية بظروف حياة اجماال، إن كل نظا

لنفط خالل . المجتمع التاريخية واالجتماعية ن تطور صناعة النفط يمكن سنة تقريبا م١٣٠إن حركة أسعار الية بيد أنه وراء كل مرحلة جديدة في تطور تكون األسعار . انخفاض، استقرار ارتفاع: ايجازها بالمؤشرات التا

٤٠

كانت تقف جملة من الظروف االقتصادية واالجتماعية والسياسية، التي كان تغيرها يؤثر على كافة عناصر ثمن . أشكال الريعنفقات االنتاج، الربح وكافة : النفط

لنفط الرأسمالية، كان كبيرا للغاية إن تاريخ هذه الصناعة . إن تنوع الظروف، التي تطورت في ظلها صناعة القد استثمرت حقول النفط في مراحل مختلفة وبلدان مختلفة أما من قبل . يشمل عمليا كافة مراحل تطور الرأسمالية

ادات دولة احتكارية أو من قبل شركات القطاع العام في البلدان منشآت غير احتكارية أو اتحادات خاصة واتح . النامية

وكانت ملكية حقول النفط تعود إلى اقطاعيين . وكان النفط ينتج من حقول تعود للرأسماليين ومن حقول مستأجرةشآت من مالكي األرض ودول اقطاعية وشبه اقطاعية، واالدارات االستعمارية، وصغار مالكي األرض، ومن

، ودول امبريالية، )سواء كانت خاصة أو تابعة للدولة الرأسمالية(رأسمالية غير احتكارية، واتحادات احتكارية . ودول انتقالية من حيث طبيعتها االجتماعية االقتصادية في البلدان النامية

لنفط أية طبقة تمتلك حقول النفط وبكالم آخر، لم يكن األمر سواء بالنسبة لمستوى وحركة كل سعر من أسعار افإذا كان، مثال، مالكو األرض أقوى من . وأية طبقة تسيطر على استثمارها، وكيف يتطور ميزان القوى بينها

لثمن لتفاضلي، كان هذا الجزء يدخل إليها في ا . الرأسماليين الصناعيين ويحصلون على جزء من الريع االريع، كان بوسعه أن يضحي به من أجل زيادة حجم المبيعات، أما إذ كان الرأسمالي يحصل على هذا الجزء من

. وذلك ألن الريع التفاضلي بالنسبة إليه يشكل نوعا من الربح االحتياطيبالنسبة للرأسمالي، الذي كان يستثمر حقال نفطيا في مرحلة المنافسة الحرة، كان الربح المتوسط هو الربح

لنسبة لالحتكارات النفطية في . ل القاعدة المادية لكافة أنواع الريعالطبيعي، وكل ما يفيض عنه كان يشك أما باحيث . المرحلة اإلمبريالية، فالربح الطبيعي أصبح الربح االحتكاري المرتفع، الذي يمثل الحد لكافة أنواع الريع

تخلف اقتصاديا وتابع مثال، دولة في بلد م(كانت االحتكارات تواجه مالك أرض ضعيفا من الناحية االقتصادية كان الربح االحتكاري المرتفع يلتهم حتما القاعدة المادية للريع، ويخفض إلى درجة كبيرة الجزء ) لالمبريالية

. المخصص للبلدان المنتجةيضم عمليا مجموعة كاملة من األسعار من سعر األساس، الذي ينظم " سعر نفط الشرق األوسط"إن مصطلح لبلدان المنتجة واالحتكارات النفطية، إلى السعر النهائي، الذي يدفعه المستهلك في أسواق العالقات الضريب ية بين ا

. الدول الرأسمالية المتطورةلية : وأكثر أنواع األسعار انتشارا هي األنواع األربعة التا

. ـ األسعار، التي يتم بموجبها تسليم النفط من قبل الدول المنتجة للشركات النفطيةلنفطية"ـ األسعار، التي يتم بموجبها انتقال النفط ضمن حلقات لتكاملة" السلسلة ا . الحتكارات الدولية ا

". حرة"ـ أسعار النفط في األسواق المسماة اصطالحا . ـ أسعار النفط النهائية في أسواق البلدان المستهلكة

٤١

ونتوقف اآلن . األسعار األرفع بين األنواع المذكورةوسبق وتحدثنا أعاله عن األسعار النهائية وأشرنا إلى أنها عند األنواع األخرى من األسعار بغية استجالء خصائصها المميزة وجوهرها االقتصادي واالجتماعي والعالقة فيما

. بينهاف اآلن ونتوق. وسبق وتحدثنا أعاله عن األسعار النهائية وأشرنا إلى أنها األسعار األرفع بين األنواع المذكورة

عند األنواع األخرى من األسعار بغية استجالء خصائصها المميزة وجوهرها االقتصادي واالجتماعي والعالقة فيما . بينها

لنفط يملك أهمية كبرى مستوى وبنية األسعار التي تسلم بموجبها نفطها بالنسبة لبلدان الشرق األوسط المنتجة لينات كانت االحتكارات النفطية نفسها تسعى البقاء هذه األسعار عند أدنى حتى مطلع السبع. الخام للشركات النفطية

م بغية تخفيض عائدات . مستوى ممكن في تلك الفترة لم يكن من مصلحة االحتكارات النفطية رفع أسعار النفط الخالنفطية البلدان المنتجة من جهة، ومن جهة أخرى، االبقاء على التفاوت بين سعر النفط الخام وسعر المش تقات ا

. كوسيلة لزيادة مجموع أرباحهالنفط يتم على اساس األسعار االصطالحية، أي أسعار األساس Postes(كان حساب عائدات البلدان المنتجة ل

Prices .( هذا األخير ليس إال الدخل الحقيقي، الذي كان تحصل عليه . ينبغي أن نميز بين سعر األساس والسعر الضريبي

لبرميل الواحد من النفط المستخرج والمصدر من أراضيهاحكومات بل . دان الشرق األوسط من اعمليا، السعر الضريبي، كمجموع الضرائب والجبايات والعائدات المترتبة على إفقار األرض، كان جزءا من

ه. سعر األساس . إذ كان يحسب على أساسه ويتعلق بمستوات تزداد بالتالي األرباح االسمية للشركات النفطية وتزداد عائدات الضرائب، فإذا ارتفع، مثال، سعر األساس، كان . التي تحتسب على أساس هذه األرباح

فإذا انخفضت األسعار الفعلية أو بقيت ثابتة أو حتى إذا ازدادت بوتائر أقل من وتائر سعر األساس، كان ازدياد أما إذا ازدادت األسعار . ية في السعر الفعلي للنفط الخامالسعي الضريبي يؤدي إلى تقليص أرباح الشركات النفط

. الفعلية بوتائر أسرع كانت أرباح االحتكارات النفطية تزداد على الرغم من ارتفاع األسعار الضريبيةم تكن متوفرة لالحتكارات النفطية بعد امكانية تحميل المستهلكين النهائيين ارتفاع في الستينات ومطلع السبعينات ل

ولهذا كانت االحتكارات النفطية تطوق أية محاولة تقوم بها . األسعار الضريبية للنفط الخام من الشرق األوسطلزيادة الرسوم الضريبية أو أسعار األساس مستندة في ذلك إلى هيمنتها في صناعة " األوبك"البلدان األعضاء في

لبلدان المصدرة للنفط في تلك الفترة هو إلغاء التخفيضات النفط الرأسمالية العالمية، وأقصى ما استطاعت تحقيقه امن سعر األساس وإدخال مبدأ االحتساب المنفصل لضريبة الدخل، أما مبدأ اعادة النظر من جانب واحد في أسعار

. ١٩٧٣األساس لم يترسخ كليا في سياسة البلدان المنتجة للنفط إال بعد عام ففي . أن االحتكارات النفطية لم تكن تعارض كليا في تلك الفترة ارتفاع هذه األسعارإال أن ثمة ما يدعو لالعتقاد

لنفط كان بوسع الشركات، بصورة آلية تقريبا، ١٩٧٣الظروف، التي نشأت حتى العام في ظل هيمنتها على أسواق ا

٤٢

ادة نسبة ارباحها في السعر تحميل المستهلك، أي ارتفاع في السعر الضريبي مهما كان كبيرا وإضافة إلى ذلك زي . الفعلي للنفط ومشتقاته

نشأ نظام أسعار األساس واألسعار الضريبية في المرحلة التي كانت فيها االمتيازات هي الشكل المنظم للعالقات . بين االحتكارات النفطية والبلدان المنتجة للنفط

القوة المهيمنة في تلك الفترة، أي الرأسمال ومن الواضح أن هذا النظام كان يستجيب على أفضل وجه لمصالح ولهذا مع تعزيز قوة مواقع البلدان المنتجة للنفط كان من المحتم أن تتبدل كل البنية القديمة . النفطي االحتكاري

. ألسعار نفط الشرق األوسط عنها أسعار األساس عبر تبدل جوهر العالقات االقتصادية، التي تعبر(إن ضرب هذه البنية كان يتم من الداخل

لجديدة بين أطراف (ومن الخارج ) واألسعار الضريبية عبر ظهور أنواع جديدة من األسعار تعكس ميزان القوى ا ). صناعة النفط الرأسمالية

تمكنت بلدان الشرق األوسط المنتجة للنفط من رفع بدل اإليجار ١٩٧٣ و١٩٧١وفي الفترة الواقعة بين عامي . سعر األساسوضريبة الدخل في

من الربح % ٥٥، ألول مرة ازدادت ضريبة الدخل عن حد المناصفة التقليدي وتم تحديدها بمقدار ١٩٧١في العام % ٨٥، وبعد سلسلة من الزيادات المتواصلة، وصلت هذه الضريبة إلى ١٩٧٤في العام . االسمي للشركات النفطية

. من الربح االسميإن السعر الضريبي الذي . من سعر األساس% ٢٠ة تم رفع رسم ضريبة الدخل إلى وفي العديد من البلدان المنتج

. ارتفع بسبب ارتفاع ضريبة الدخل اقترب من مستوى أسعار األساسطرأت على بنية ) انظر الفقرة األولى من الفصل األول (١٩٧٥ ـ ١٩٧٢بعد عقد اتفاقية المشاركة بين عامي

وقد أسفرت عن بدء العمل بأنواع األسعار الجديدة . جديدة أكثر أهمية مما سبقهاأسعار نفط الشرق األوسط تغيرات : التالية

ـ السعر، الذي كانت تشتري بموجبه الشركات صاحبة االمتيازات من شركات النفط الوطنية جزءا من النفط ). Buy back Price(المؤمم أو ما يسمى

متيازات مقابل ذلك الجزء من النفط، الذي تحصل عليه بموجب السعر، الذي كانت تدفعه الشركات صاحبة اال ). Equity oil Price(اتفاقيات المشاركة، أو ما يسمى

ـ السعر، الذي كانت تصرف بموجبه الشركات النفطية في بلدان الشرق األوسط جزءا من النفط المؤمم في . التي ال تملك امتيازاتأو بموجب اتفاقيات مع الشركات األجنبية" األسواق الحرة"

إن إدخال جميع هذه األسعار جرى في خضم صراع ضاربين حكومات البلدان المنتجة للنفط واالحتكارات أما . األولى كانت تسعى لتقريب كافة أنواع األسعار من بعضها كميا وجعلها تدنو من مستوى سعر األساس. النفطية

. بين هذه األسعار وبين سعر األساساالحتكارات فقد كانت تحاول تثبيت الفرق

٤٣

لبة بلدان الشرق األوسط المنتجة للنفط جرى بين عامي ١٩٧٧ و١٩٧٥بعد التأميم الجزئي لالمتيازات في غابوما أن مجمل النفط أصبح بعد هذا ملكا لدول الشرق األوسط كان معظمه يعترف من قبل هذه الدول . تأميم كلي لها

. ر المبيع الرسميةبأسعار موحدة وهي أسعا . إن تحول سعر المبيع الرسمي إلى السعر األساسي كان بداية مرحلة جديدة نوعيا في تطور بنية األسعار

فقد دمج السعر الضريبي وكذلك سعر النفط الذي تشتريه الشركات صاحبة االمتيازات من الشركات الوطنية . ركة، بسعر المبيع الرسمي، هذا من جهةوسعر النفط، الذي تحصل عليه بموجب اتفاقيات المشا

ومن جهة أخرى، حل السعر األخير هذا مكان سعر األساس كقاعدة الحتساب مختلف أنواع األسعار والعالوات . والتخفيضات عليها

كان األخير ١٩٧٩في مطلع العام . واستمرت عملية االقتراب الكمي بين سعر األساس وسعر المبيع الرسميلبية البلدان المنتجة للنفط في الشرق األوسط% ٩٥ ـ ٩٣يشكل نسبة . من سعر األساس في غا

إن بروز السعر الموحد، الذي يقوم بوظيفة حقيقية وحسابية، إلى المقدمة، كان يعكس تعزيز مواقع الدول المنتجة . هفقد أصبحت تشرف بعد ذلك على انتاج النفط وتسويقه وتحدد كافة أنواع األسعار علي. فيه

م أهمية أسعار األساس في عملية تحديد سعر النفط لتي كانت . وتدنت بشكل عا فإعادة النظر الدورية في األسعار ا عمليا على إعادة النظر في أسعار ١٩٧٨تجري كل نصف سنة في مؤتمرات األوبك أصبحت تقتصر منذ العام

. المبيع الرسميةلتي لم تؤمم شركات النفط األجنبية كليا واستمرت في ولم يحتفظ سعر االساس بأهمية مستقلة إال في تلك الدول، ا

. تسليمها جزء من النفط بموجب اتفاقيات المشاركةلكن بما أن . تم تثبيت سعر المبيع الرسمي في اتفاقيات طويلة األجل مع الشركات صاحبة االمتيازات السابقة

قودة بتقديم المساعدة الفنية لشركات النفط الوطنية في تجهيز االحتكارات النفطية تعهدت بموجب االتفاقات المعحقول النفط وخدمتها الفنية، حتى في تمويل أعمال البحث عن منابع نفط جديدة، كانت عادة تمنحها تخفيضات من

. سعر المبيع الرسمي . تفاقيات طويلة األجلإال أنه في السنوات األخيرة برز اتجاه لرفض منح التخفيضات حتى بموجب مثل هذه اال

فالعديد من حكومات البلدان المنتجة للنفط تعتبر، وهي محقة في ذلك، أن إتاحة الفرصة للشركات صاحبة . كاف مقابل خدماتها" أجر"االمتيازات السابقة بشراء كميات كبيرة من النفط هي بحد ذاتها تشرين االول ٦في " شل"امدادات النفط مع شركة فالكويت، مثال، لدى إعادة توقيع معاهدة طويلة األجل حول

وفضل تأمين جزء من الخدمات الفنية عن طريق . ، رفض منحها تخفيضا من سعر المبيع الرسمي١٩٧٨عام . تجاري

. أما الخدمات األخرى كانت الشركة ملزمة بتقديمها مجانا للكويت مقابل االمدادات المضمونة من النفطحكومات البلدان " األسواق الحرة" في الظروف الراهنة األسعار، التي تصرف بها النفط في وتلعب دورا هاما

فهي أسعار صفقات منفردة تتم بين طرفين . هذه األسعار تختلف اختالفا جوهريا عن أسعار المبيع الرسمية. المنتجة . ال تربطهما عالقات تجارية منتظمة

٤٤

تبقى سرية للغاية، " األسواق الحرة"أسعار . ر اتفاقات طويلة ومتوسطة األجلأما أسعار المبيع الرسمية فيهي أسعاأما السعار الرسمية يمكن أن تعلن، األولى تتغير وفقا لحالة السوق، أم الثانية فهي مستقلة إلى حد ما عن لعبة قوى

و ترتفع فوقها وفقا لحالة تنخفض عن أسعار المبيع الرسمية أ" السوق الحرة"العرض والطلب وبكالم آخر، أسعار . أسواق النفط العالمية

م . إال أن كمية النفط التي تصرفها هذه البلدان في السوق الحرة ضئيلة كانت هذه الكمية تبلغ ١٩٧٩في مطلع عا . بالمائة من االستهالك الكلي للنفط في العالم الرأسمالي١ ألف برميل بالمتوسط يوميا، أي أقل من ٥٠٠حوالي

لنسبة لبلدان الشرق األوسط األعضاء في تكمن بصورة أساسية، " األوبك"ولهذا، فان أهمية أسعار السوق الحرة بالبلدان المنتجة امكانية تقدير ارتفاع أسعار المبيع الرسمية، في كونها تمثل مؤشرا، لوضع السوق، وتتيح لحكومات ا

قبله"الذي يستطيع السوق العالمي ". ت" األوبك" حين دفع تفوق أسعار األسواق الحرة على أسعار األساس منظمة ١٩٧٣مر في عام هكذا كان األ

وإال كانت االحتكارات النفطية ستحصل على . لمباشرة المفاوضات مع الشركات حول إعادة النظر باتفاقية طهران ٤٠بزيادة سعر األساس نسبة " وبكاأل"ولهذا طالبت البلدان أعضاء . مبالغ طائلة دون أن ترفع حصة البلدان المنتجة

لبلدان بإعادة النظر من . بالمائة عن سعر األسواق الحرة وحين رفضت الشركات االستجابة لهذا المطلب قامت هذه ا . جانب واحد بسعر األساس

، أي بعد ذلك بفترة قصيرة، ارتفع سعر النفط، الذي تبيعه ايران ونيجيريا بالمزاد العلني ١٩٧٤وفي عام للمطالبة بضرورة رفع أسعار األساس " األوبك" دوالرا للبرميل الواحد، مما دفع ٢٠ ـ ١٥شركات المستقلة إلى لل

. مرة أخرىم أثر ارتفاع " األوبك" أيضا، جاء ارتفاع أسعار المبيع الرسمية وأسعار األساس الذي فرضته دول ١٩٧٩وفي عا

. السعار في األسواق الحرةفي هذه السوق . نات بأسرها كانت سوق روتردام الحرة البارومتر األكثر دقة ألحوال سوق النفطأثناء فترة السبعي

يتم عقد الصفقات لبيع وشراء منتجات النفط وتلك الكميات من النفط التي ال تمر عبر قنوات االتفاقيات طويلة األجل . فطي الدوليبين البلدان المصدرة للنفط وزبائنها الدائمة ـ أعضاء الكارتل الن

لستينات م . نشأ هذا السوق في ا ذ عا في البدء كانت تنشر . بدأت تنشر بانتظام أسعار الصفقات الحقيقية١٩٦٧ومناسعار صفقات المنتجات النفطية، وفي السبعينات أخذت تنشر أسعار صفقات النفط أيضا، الذي كانت وما زالت

. لتي ال تدخل في الكارتل النفطيتبيعه للشركات ا" األوبك"البلدان األعضاء في لسياق . وبالنظر ألهميته المتعاظمة بالنسبة للتجارة الدولية يجب أن نتوقف بالتفصيل بعض الشيء عند هذا ا

لكن . بالمائة٥ و٣عبر هذا السوق يمر عادة جزء ليس كبيرا من صادرات النفط الرأسمالية العالمية يتراوح بين م أثناء احتدام أزمة الطا ، ) بالمائة١٥حتى ( مثال، تزداد هذه النسبة زيادة كبيرة ١٩٨٠ ـ ١٩٧٩قة، كما في عا

. وذلك ألن كبار المشترين يحصلون هنا على صفقات كبيرة من النفط لزيادة احتياطياتهم االستراتيجية أو التجاريةتقاته الضرورية لطرفي الصفقة روتردام، إذا، هو مرفأ تجاري يتم فيه شراء أو تصريف الكميات من النفط ومش

. في اللحظة المعنية، وبأسعار ال ترتبط مباشرة بأسعار العقود طويلة األجل

٤٥

ولهذا حين يكون الطلب على النفط في السوق أكبر من العرض ترتفع أسعار الصفقات المنفردة في روتردام فوق ن الطلب تنخفض أسعار روتردام عن األسعار وبالعكس، حين يكون العرض أكبر م. أسعار االتفاقات طويلة األجل

. العالميةلبلدان األعضاء في بل " األوبك"العمليات التجارية في روتردام ال تقوم بها، عادة، االحتكارات الكبرى بنفسها وال ا

لنفط ومنتجاته أكثر من مرة اثناء وجود السفينة في عرض البح. تتم عبر وسطاء ر وفي أحيان كثيرة تباع شحنة ا . متجهة من ميناء التصدير إلى األماكن المحددة لها، ويضطر ربابنة ناقالت النفط إلى تغيير اتجاهاتهم غير مرة

الشقيقات " خلقت ١٩٨٠ ـ ١٩٧٩في عامي . تعمل في روتردام بصورة غير رسمية االحتكارات النفطية أيضالنفط بروتردام و" السبع لنفط باسعار تفوق مرتين اسعار بصورة مصطنعة طلبا مرتفعا في سوق ا باعت كميات من ا

". األوبك"االتفاقيات طويلة األجل مع بلدان وبتوجيه من الحكومة األميركية قامت االحتكارات األميركية بشراء مجمل النفط ومحروقات الديزل في السوق،

. ليابانمما ساعد أيضا في رفع اسعار هذه السلع وزيادة نقصها في اوروبا الغربية واحربا "وقد أعلن حلفاء الواليات المتحدة أميركية األطلسين بامتعاض اكثر من مرة ان الواليات المتحدة أعلنت

. ضدهم بهدف تدميرهم وتعزيز مواقع شركاتهم في األسواق العالمية" نفطيةلسبعينات بإشكال مختلفة وكان يتغير نتيجة تغير ميزان القوى وهكذا نرى، ان سعر نفط الشرق األوسط برز في ا

: بين الطرفينلنفط واالحتكارات النفطية ومع تغير بنية االسعار كان يتجلى بوضوح اكبر الفارق في التأثير . البلدان المنتجة ل . إذ تعاظم دور الدول صاحبة النفط وانخفض نسبيا دور االحتكارات. النهائي لكل منهما في عملية تكون االسعار

وتحليل تفاعل الطرفين في عملية تكون االسعار هام . ستمر الطرفان يشاركان في تكون األسعارلكن مع ذلك الية االسعار، فحسب، بل ولتوقعها أيضا . وضروري ليس لدراسة آ

لسبعينات تمسك بمفردها بآلية االسعار لنفطية، التي بقيت حتى ا في هذه المرحلة، وكما أشرنا . ونبدأ باالحتكارات ا . كانت االحتكارات تتعمد إبقاء اسعار االساس للنفط عند مستوى منخفض جداسابقا،

البعض منها يتخصص باستخراج . لماذا كانت تتعمد ذلك؟ االحتكارات الدولية هي سلسلة متكاملة من الشركاتمتع كافة الشركات وبهدف رفع مستوى فعاليتها تت. النفط، وبعضها اآلخر بشحنة، وغيرها ببيعه للمستهلكين النهائيين

قاللية مالية قاللية اقتصادية معينة، بما في ذلك است لكن في نهاية المطاف الحساب العام للمداخيل والخسائر . باستهذه اآللية في التنظيم المالي استخدمت من قبل االحتكارات الدولية لنهب . يجري في مقر هذا االحتكار أو ذاك

لثروات النفطية كان فرع االحتكار النفطي ولتفادي دفع رسو. البلدان النامية م ضريبية مرتفعة للبلدان صاحبة ا ". يعلن اسعارا احتكارية منخفضة"باستخراج النفط " المتخصص"الدولي

وبعد دفع الضرائب كان هذا الفرع . ان مجموع الضرائب المترتب على هذه االسعار كان اكثر انخفاضا بالطبعلية وهكذا دواليكأو باألحرى يسلم " يبيع" لنفط بهذه االسعار للفروع األخرى في الشركة نفسها، أي للحلقة التا . ا

٤٦

كانت، بالعكس، ترفع االسعار لدرجة تعوض ) البنزين وغيره(اما الشركات المتخصصة بإنتاج المشتقات النهائية رباح في خزائن مركز وفي نهاية المطاف كانت تتكدس األ. زميالتها وتحقق أرباحا اضافية" خسائر"معها

. االحتكارات، وتفقد البلدان صاحبة الثروات النفطية جزءا كبيرا من المداخيل المتوجبة لها : اضافة لذلك كان نظام االسعار هذا يتيح لالحتكارات النفطية

ـ توسيع نطاق اشرافها على السوق وزيادة مبيعات النفط ومشتقاته مقوضة في نفس الوقت مواقع انواع . المحروقات األخرى

لتي ال تدخل في الكارتل النفطي الدولي لنفطية ا فسين، وبالدرجة األولى، الشركات ا . ـ محاربة المنامن تكون اسعار النفط " الدنيا"في النصف االول من السبعينات وضعت دول الشرق األوسط تحت اشرافها الحلقة

انعكس ذلك على االحتكارات النفطية؟ كيف . ورفعت اسعار النفط الخادم إلى درجة كبيرة سنتا في ٩٥هارتسهورن كان ربح االحتكارات في سعر النفط الخام في الشرق األوسط يشكل . وفقا لتقدير ج

م " األوبك"، حين قررت دول ) دوالرات للبرميل الواحد٧مستوى سعر االساس كان (١٩٧٤مطلع عام في عاوم الضريبية كان حافزها الرئيسي في ذلك الرغبة في تخفيض الحصة زيادة رسم ضريبة الدخل والرس١٩٧٤

. هذه" المنتفخة". سنتا للبرميل٥٠وتطبيقا لما يمسى بالمعادلة االيرانية في حساب االسعار تقرر تجميد هذا الرسم عند مستوى

ذ لكن بعد ذلك بوقت قصير عمدت المملكة العربية السعودية وعدد آخر من بلدان الخليج العربي المنتجة للنفط التخاذ هذه االجراءات إلى تخفيض . قرار بتخفيض سعر االساس وزادت في الوقت نفسه رسم ضريبة الدخل لقد ادى تنفي

لنفطية إلى . سنتا٢٢ربح االحتكارات اتحديد رفضت دول األوبك فيما بعد تحديد مؤشر خاص لربح االحتكارات النفطية في سعر النفط الخام واكتفت ب

إال ان عددا من البلدان، التي لم تؤمم االمتيازات االجنبية كليا فيها، ما تزال تعتبر االثنين . سعرا لمبيع الرسمي . للشركات صاحبة االمتيازات" معقوال"والعشرين سنتا هذه قاعدة الحتساب الحكومة ربحا

نفطية مضطرة لتكييف مجمل نظام اسعار منتجاتها ولهذا، ابتداءا من منتصف السبعينات اصبحت االحتكارات ال . على نحو تعويض االنخفاض في ربح البرميل الواحد من النفط

لحلقات " الدنيا"كانت المجاالت االساسية للحصول على الربح تنتقل اكثر من الحلقات السلسلة "العليا في "إلى ا . اته في البلدان الرأسمالية المتطورة، أي بصورة رئيسية إلى تكرير النفط وتصريف مشتق"النفطية

في السابق كانت االحتكارات النفطية تحصل على الجزء االساسي من مداخيلها من العمليات المرتبطة بالنفط الخام تقريبا اصبحت مداخيل االحتكارات النفطية التي تحصل عليها ١٩٧٤لكن منذ عام . المستخرج في الشرق األوسط

. الية المتطورة تفوق تلك المتأتية من العلميات في البلدان الناميةفي البلدان الرأسملقد تمكنت االحتكارات النفطية من خالل زيادة معدالت ربحها في سعر منتجات النفط الجاهزة ورفع اسعارها من

الشرق الحصول على مداخيل تفيض عن الخسائر المالية التي تعرضت لها بنتيجة تأميم االمتيازات النفطية في . األوسط

٤٧

لنفط الخام، الذي كان ينتج خارج نطاق كما تمكنت االحتكارات من جني ارباح طائلة من العمليات المرتبطة بالبلدان كانت هي . االوبك، وبالدرجة األولى، في البلدان الرأسمالية المتطورة وبما ان االحتكارات في العديد من هذه ا

فية" االوبك"مرها، استخدمت مبادرات نفسها تملك حقول النفط، التي تستث . للحصول على ارباح اضاد عدم تكافؤ الفرص امام الفريقين المشاركين في عملية تكون االسعار فاالحتكارات هي آليات . وهكذا برز من جدي

م(اقتصادية متكاملة عاموديا ال تزال تؤثر لنفط الخا لنسبة ل على عملية ) طبالنسبة لمشتقات النف(أو تشرف مباشرة ) بالبنزين" السلسلة النفطية"تكون االسعار في جميع مراحل لبئر حتى محطة ا . من ا

ولهذا بوسعها التحكم باسعار النفط ومشتقاته، حيث تخفضه مرة وترفعه أخرى بغية الوصول إلى اقصى حد ممكن رات، ال تسيطر إال على الحلقة أما بلدان الشرق األوسط المنتجة للنفط، وعلى العكس من االحتكا. من االرباح

لنفطية"من " الدنيا" لسلسلة ا ولذلك زيادة مداخيلها من النفط مرتبطة مباشرة بالنسبة لها برفع اسعار النفط الخام، ". ا . الذي يسلم لالحتكارات

لتكافؤ أيضا في اهمية سعر النفط الخام بالنسبة للطرفين تجة كان لهذا السعر إذ بالنسبة للبلدان المن. كما يبرز عدم السبعينات(اهمية تفوق لنسبة لالحتكارات النفطية) إذا لم نقل اهمية حيوية في ظروف ا . بكثير اهميته با

لتنمية االقتصادية واالجتماعية لنسبة . بالنسبة للبلدان المنتجة كان هذا السعر المصدر الوحيد، عمليا، لتمويل ا اما باال م ن مجاالت جني االرباح، اضافة إلى انه في حال انخفاضه يمكن التعويض عنه لالحتكارات فليس إال مجا

. بعمليات في حقول أخرىلنفط بالنسبة لبلدان الشرق األوسط لتي تحصل عليها هذه البلدان من . من الصعب تقدير اهمية ا فالمداخيل، ا

بلدان تلك على تنفيذ المشاريع والخطط وتتوقف على زيادتها قدرة ال. تصدير النفط تشكل اساس مالية الدولة فيها . االجتماعية االقتصادية االساسية

لنفطية يتوقف إلى حد كبير على االسعار التي " االبتعاد"ان آفاق التنمية فيها وتنويع اقتصادياتها و عن القاعدة النفاذ . سيباع بها النفط اآلخذ با

صناعة النفط العالمية، اخذت البلدان المنتجة تعمل على ولهذا بالذات، وبعد ان غيرت ميزان القوى لصالحها فيانتهاج سياسة في تكون االسعار تتميز، اوال، بكونها عقالنية، أي تساعد على اطالة امد احتياطياتها النفطية وتحول

د لولوج مرحلة دون استغاللها الفاحش، ثانيا، ترفع مداخيلها وتخلق قاعدة مالية لتسريع تنمية اقتصادها وتهيئ البال ". ما بعد النفط"

من الناحية العملية تركزت جهود بلدان الشرق األوسط على محاولة توسيع القاعدة المادية للريع في سعر المبيع .واعادة توزيع الجزء االساسي منه لصالحها

اخذت ١٩٧١م في عا. وسبقت تنفيذ هذه المهمة ابحاث نظرية نشيطة حول قضايا تكون سعر الموارد المحدودةم يجب ان يتناسب مع قيمة انتاج : النظرية التالية" األوبك"تهيمن في موقف البلدان االعضاء في سعر النفط الخا

. مصادر الطاقة األخرى، التي تتمتع بمواصفات استهالكية شبيهة بمواصفات النفط

٤٨

النفط الخام إلى مستوى القيمة إلى انه بالوسع رفع سعر" األوبك"يشير تقرير مجموعة من خبراء النفط في التقديرية النتاج النفط الصناعي، وهذا االمر لن يؤدي في المدى المنظور إلى زيادة انتاج هذا األخير زيادة كبيرة

. والقضاء على النفط الطبيعين المجال ومن جهته، يعتبر وزير المالية واالقتصاد الوطني في المملكة العربية السعودية محمد ابو الخيل، ا

الحد األدنى له يتمثل في قيمة انتاج النفط، والحد . االقتصادي، الذي يمكن ان يتحدد ضمنه السعر، واسع للغاية . األعلى في قيمة انتاج مصادر الطاقة البديلة

لكن انتاج النفط الصناعي ال يزال حتى اآلن على نطاق ضيق للغاية اضف إلى ذلك ان تكنولوجية انتاجه لم يتم م ذلك سيبقى تقدير قيمة انتاجها عرضة لتقلبات دائمة وكبيرة. اختبارها بعد في الصناعة . والى ان يت

ولذا حين نقول في الظروف الراهنة ان قيمة انتاج مصادر الطاقة البديلة، التي تتمتع بقيمة النفط االستهالكية جاه، الذي يبرز في الظروف االجتماعية االقتصادية ذاتها، يمكن ان تشكل مؤشرا لسعر النفط، فإننا نقصد بذلك االت

لنفط، وتعزيز مواقع الدول م القديم في تموين البلدان الرأسمالية المتطورة با والتاريخية الملموسة، ظروف ازمة النظا . المصدرة للنفط وفي ظل التقدم العلمي التكتيكي

لتي تحدثنا عنها لكن هذا القول ال يتعارض اطالقا مع القوانين الموضوعية لتكون اسعار الموارد المحدودة، واوالبد اننا نذكر انه على هذا النحو بالذات كانت تتحدد االسعار النهائية للنفط ومشتقاته من اسواق البلدان . اعاله

. الرأسمالية المتطورةمن سيحصل . تكون اسعار النفط كان يجري عمليا حل قضية توزيع ريع النفطفي خضم الصراع حول مبادئ

ديلة، ام : عليه م من القيمة التقديرية النتاج مصادر الطاقة الب لنفط الخا البلدان المنتجة من خالل تقريب اسعار ار النهائية للنفط ومشتقاته االحتكارات النفطية وكذلك البلدان الرأسمالية المتطورة المستهلكة من خالل تقرير االسعا

لبديلة، المحروقات الصناعية؟ من تلك القيمة نفسها النتاج مصادر الطاقة التي يستندون إليها . وتشبثت بهذا المبدأ في تكون االسعار الواليات المتحدة األميركية أيضا ويتلخص معنى الحجج ا

عار النفط العالمية امر حتمي، هذه األسعار سوف تستمر إذا بما ان ارتفاع اس: في الواليات المتحدة األميركية باآلتي . بارتفاعها إلى ان تتخطى حدها النهائي، أي قيمة انتاج مصادر الطاقة األخرى

ولذلك، إذا استبقت حكومات البلدان الرأسمالية المتطورة، األوبك في رفع االسعار سوف تتمكن اوال، من جعل من األوبك زمام المبادرة في رفع اسعار خامات الطاقة واعادة " تنتزع"ربحا، ثانيا، انتاج موارد الطاقة هذه اكثر

). عبر الضرائب(توزيع الجزء األكبر من الربح لصالحها فمن المعروف، مثال، انه إلى جانب رفع اسعار . هذا التوجيه تلتزم به الدول االمبريالية في نهجها السياسي العملي

بلدان المستهلكة ازدادت أيضا الضرائب على استيراد هذا النفط، وكذلك الضرائب على مشتقات النفط الخام في ال . النفط الجاهزة

انترناشيونال هيرالد "ولم يكن صدفة ان يعلن وزير النفط السعودي احمد زكي اليماني في مقابلة مع صحيفة ن اسعار النفط مرتفعة جدا وبأنها ال تستطيع تحمل من جهة تؤكد الواليات المتحدة األميركية ا: "قائال" تريبيون

٤٩

ومن جهة أخرى، انتم تحاولون فرض ضرائب جديدة وتتخذون االجراءات لرفع سعر النفط في .. مستواها الراهن " . السوق الداخلية

لرأسمالية يتضح من خالل االمثلة اعاله ان تغير الظروف االقتصادية لعالقات البلدان المنتجة للنفط مع الدول ايصبح عامال هاما يؤثر على تطور ) وهي تحتل المركز الرئيسي في التجارة الخارجية للبلدان المنتجة(المتطورة . اسعار النفط

ذ الخطط االجتماعية االقتصادية في هذه البلدان مرتبطة بحجم العائدات النفطية . لقد ذكرنا اعاله ان امكانية تنفيالخطط هذه يعتمد كذلك على استيراد المواد الغذائية والمعدات والمعارف التقنية والخدمات كما ان تنفيذ العديد من

.الالزمة لذلكلهذا كله ال تستطيع دول الشرق األوسط أن تسمح بخسارة جزء كبير من عائداتها النفطية لسبب تزايد اسعار

. السلع التي تستوردها فقط بنسبة ١٩٧٨ ـ ١٩٧٦ق األوسط انخفضت في الفترة بين عامي وتجدر االشارة هنا إلى أن أسعار نفط الشر

ونتيجة لذلك انخفضت مداخيل البلدان المصدرة للنفط انخفاضا . عمليا نتيجة للتضخم وتردي ظروف التجارة% ٢٠ . شديدا

عضاء في ، طالب العديد من البلدان اال١٩٧٩ولهذا، حين بدأت المرحلة الجديدة في ارتفاع االسعار في عام . بضرورة تثبيت مبدأ حماية القدرة الشرائية لوحدة صادراتها أي برميل النفط، في سياسة المنظمة" االوبك"

لبلدان الرأسمالية المتطورة عن كثب . وتم لهذه الغاية وضع التوجيهات الالزمة لمراقبة وتائر ارتفاع االسعار في التركيز وتقرر مراقبة ليس االرتفاع العام لالسعار، ال ذي تحتسبه مختلف المنظمات الدولية والوطنية، فحسب، بل ا

لبلدان اعضاء " االوبك"بصورة خاصة على مراقبة ارتفاع اسعار تلك السلع التي تشكل الجزء االساسي من استيراد ا ). المواد الغذائية، السلع الصناعية، االسلحة وسوى ذلك(

لبلدان، تنجم بصورة رئيسية عن ارتفاع اسعار هذه السلع بالذات إضافة أن الخسارة االساسية، التي تتحملها هذه اد إلى ذلك من المالحظ أن اسعار هذه السلع تتزايد بوتائر تفوق وتائر ارتفاع االسعار في الفروع األخرى من اقتصا

. الغرب تساعد هي نفسها على وأخيرا، ال بد من االشارة أيضا إلى ان شركات النفط، وفي ظل ظروف معينة، يمكن أن

لنفط الخام في الشرق األوسط أو أن تفتعل ذلك بصورة متعمدة م . رفع اسعار ا ١٩٧٩في النصف الثاني من عا ". األوبك"، مثال، طرأ ارتفاع جديد على أسعار النفط المصدر من البلدان االعضاء في ١٩٨٠ومطلع عام

شر في هذا االرتفاع يكمن في عدم انتظام العمل في صناعة ويرى معظم االختصاصيين الغربيين أن السبب المبام ١٩٧٨وبالفعل، في نهاية عام . النفط بايران . انخفض انتاج النفط في ايران انخفاضا شديدا١٩٧٩ ومطلع عا

إال ان تفسير هذا االرتفاع الجديد في اسعار النفط على هذا االساس فقط . وفي بعض االشهر توقف تصديره كليام . يعني تجاهل االسباب األخرى االكثر أهمية م التعويض ١٩٧٩ففي اواسط عا عن انخفاض انتاج ) وبنسبة أكبر( ت

. األخرى، وبالدرجة األولى، في المملكة العربية السعودية" االوبك"النفط في ايران بزيادة االنتاج في بلدان

٥٠

بمقدار مليون برميل ١٩٧٨ يفوق مؤشر عام ١٩٧٩وبالنتيجة كان متوسط االنتاج اليومي من النفط في عام ان السبب الرئيسي، كما يخيل لنا، يكن هذه المرة في كون اسعار النفط الخام ارتفعت في ظل ارتفاع اكبر . تقريبا

لبلدان الرأسمالية المتطورة لنفط في ا . في اسعار مشتقات ا ٥٠ ـ ٤٠ إلى ١٩٨٠ث وصلت في مطلع عام ، حي"االسواق الحرة"ان السبب المباشر الرتفاع االسعار في

دوالرا للبرميل، كان يكمن في الطلب االضافي على النفط من جانب شركات النفط المستقلة والشركات الحكومية في أوروبا الغربية واليابان، والتي لم تكن تملك مصادر نفط مضمونة، وتخشى ان تحول االحتكارات النفطية العمالقة

. دادات النفط في الشرق األوسطبينها وبين ام بدأت الشركات المستقلة، وألول مرة في تاريخ ١٩٧٩في هذه الظروف الغامضة، التي نشأت في مطلع عام

سابقا، كانت مخزونات النفط محصورة (الصناعة الرأسمالية العالمية، بتكوين مخزوناتها الخاصة الكبيرة منا لنفط ي تشكل كارتل النفط الدولي، وكانت الشركات المستقلة تستطيع عند الضرورة الحصول كليا تقريبا باالحتكارات الت

). على النفط على أساس تجاريفي . ١٩٨٠ ـ ١٩٧٩لقد لعبت االحتكارات النفطية نفسها دورا كبيرا في ارتفاع مستوى االسعار العام في فترة

تشير إلى ان احتكارات النفط األميركية تعيد تصدير نشرت في الصحافة األميركية انباء ١٩٧٩صيف وخريف عام لتي لم تخضع اسعار النفط شحنات من النفط المخصص للسوق األميركية إلى اسواق بلدان اوروبا الغربية، ا

تقوم ١٩٧٩كانت في عام " تكساكو"، مثال، ان "نيويورك تايمز"فقد نشرت صحيفة . ومشتقاته الشراف الدولةلنفط من مصانعها في منطقة البحر الكاريبي في بلدان اوروبا الغربية بدال من بصورة منتظمة بتص ريف مشتقات ا

وول ـ ستريت "وكتبت . الواليات المتحدة األميركية، حيث كان يجري عادة تصريف منتجات هذه المصانعم الحالي في مراقبة اسعار ا: "، استنادا إلى مصادرة االدارة، تقول"جورنال لنفط ومشتقاته ال يستطيع ان النظا

الحؤول دون ارتفاعها، ألن الشركات الكبرى تخلق خارج الواليات المتحدة ظروفا تساعد على ارتفاع االسعار ". داخل البالد

من خالل الوضع في السوق الحرة وارتفاع اسعار مشتقات النفط في البلدان الرأسمالية المتطورة توصلت البلدان لخام"إلى االستنتاج بان االقتصاد الرأسمالي " كاالوب"االعضاء في . على استعداد لتقبل ارتفاع جديد في اسعار النفط ا

اتاح لها في الوقت نفسه ١٩٨٠ ـ ١٩٧٩إلى رفع االسعار في فترة " االوبك"ان لجوء البلدان االعضاء في نوات االربع السابقة بسبب التضخم في مداخيلها، التي استمرت بشكل متواصل خالل الس" تآكل"تعطيل مفعول عملية

. البلدان الرأسمالية المتطورة

تقديرات وتوقعات : الوضع الجديد في سوق النفط )٣( ترك االنخفاض الجديد في االنتاج في اكثر البلدان الرأسمالية تطورا ١٩٨٠في النصف الثاني من عام

١٩٨٠ب االيرانية العراقية في خريف عام وحتى بداية الحر. تأثيره على اسعار النفط باتجاه تخفيضها . كانت هذه االسعار قد استقرت

٥١

وفي الوقت نفسه برز على المسرح عامل جديد اطاح بكافة توقعات االختصاصيين حول االسعار، إال لبلدان المستهلكة . وهو االقتصاد النشط في استخدام الطاقة في ا

لنفط وكل صناعة الطاقة في العالم الرأسمالي تمر خالل السبعينات، وكما ذكرنا، اعاله، كان سو ق اد شهدت أزمة الطاقة في تطورها مرحلتين . بمرحلة صعبة ، وعامي ١٩٧٤ ـ ١٩٧٣بين عامي (وق

هادئة " متوسطة"تميزتا بنقص شديد في النفط نجم عنه ارتفاع كبير في اسعاره ومرحلة ) ١٩٨٠ ـ ١٩٧٩ . ق مع انخفاض نسبي في اسعارهنسبيا تميزت بتوفر النفط، الذي ترافلثاني لعام نشأ وضع جديد تميز بوجود فائض من النفط في السوق وتباطؤ ١٩٨٠وابتداء من النصف ا

. حركة ارتفاع سعر النفط ترافق مع انخفاض اسعار المشتقات النفطيةي حركة اسعار النفط هل سيستمر في المستقبل أيضا تناوب هاتين المرحلتين ف: ويبرز هنا السؤال التالي

نهوض يأخذ احيانا شكل قفزة كبيرة واستقرار ينطوي على اتجاه نحو : في السوق الرأسمالية العالمية االنخفاض؟

من الصعوبة حصر االجابة على هذا السؤال بجواب واحد، لكن من الواضح أنه ينبغي التوقف عند تلك . العمليات التي تؤثر على حركة اسعار النفط

إال ان قفزة االسعار في . نا اعاله إلى ان سوق النفط شهد مرحلتين قفزت فيهما االسعار قفزات هائلةأشر ـ ١٩٧٣في المرحلة األولى الواقعة بين عامي . المرحلة الثانية كانت أكبر بكثير مما في المرحلة األولى

إلى ) ١٩٧٣ن االول عام مطلع تشري( دوالرات ٣، تضاعفت االسعار اربع مرات، إذ ارتفعت من ١٩٧٤ . دوالرات فقط٨,٧، أي لم ترتفع إال بمقدار )١٩٧٤أول كانون الثاني عام ( دوالرا ١١,٧

أول كانون ( دوالر ١٣,٣ فقد ارتفعت االسعار من ١٩٨٠ ـ ١٩٧٩أما في الفترة الواقعة بين عامي . دوالرا١٨,٧بمقدار أي ) ١٩٨٠اول كانون الثاني عام ( دوالرا ٣٢إلى ) ١٩٧٩الثاني عام

إلى ان االسباب الكامنة وراء ) وهو أمر ذو اهمية كبيرة، كما نتصور(اضافة إلى ذلك ينبغي ان نشير االرتفاع االول لالسعار هيأ له مجمل التطور السابق لسوق النفط . القفزتين في أسعار النفط لم تكن واحدة

ا االرتفاع الثاني فقد نجم، بشكل رئيسي، عن سعي أم. العالمية وأملته أسباب موضوعية بشكل أساسيلنفطية، وكذلك تكوين مخزونات استراتيجية من النفط االحتكارات النفطية لرفع اسعار النفط والمنتجات ا

. الخام، مما زاد الطلب على النفط في اسواقهركات النفطية من زيادة ، من جهة، منع الش"االوبك"كما تركت تأثيرها أيضا رغبة البلدان االعضاء في

لثروات النفطية، ومن جهة أخرى، التعويض عن انخفاض السعر الفعلي ارباحها على حساب اصحاب ا . ١٩٧٨ ـ ١٩٧٥للنفط بسبب تزايد معدالت التضخم في الفترة الواقعة بين عامي

لنفط لم تعد تقتصر على ضرورة جعلها منسجمة مع العالقة بين وهكذا نرى، ان اسباب ارتفاع اسعار االعرض والطلب وثمن انتاج مصادر الطاقة البديلة والغاء مرحلة التخفيض المصطنع لالسعار وكبح

. ارتفاعها

٥٢

ان سبب ارتفاع االسعار اصبح من الممكن أن تكون وراءه اآلن المصالح المرتبطة بتقلبات السوق لدول ). ع، مع االختالف في دوافع كل منهمابالطب(أو لالحتكارات النفطية أو لالثنين معا " االوبك"

اضافة إلى ذلك ان اتجاه نفقات انتاج . ان أحد اسباب مثل هذا االرتفاع في المستقبل قد يبقي التضخملنفط . مصادر الطاقة البديلة ال يزال يحتفظ بتأثير كبير على أسعار ا

عل اسعار النفط تتناسب مع وتائر على تنظيم انتاج النفط تكتسب أهمية كبيرة في ج" االوبك"ان قدرة . التضخم، وعلى االقل في استقرارها وذلك يعكس مساعي المستهلكين االمبرياليين الرامية لتخفيض االسعار

ان القدرة على تنظيم االنتاج هذه ، وعلى الرغم من مقاومة الدوائر االمبريالية التي تستخدم قيادات بعض . بحت حقيقة فعلية في اواخر السبعينات ومطلع الثمانيناتالبلدان العربية لهذه الغاية، أص

لكن السؤال هو هل تستمر هذه القدرة على تنظيم االنتاج في المستقبل؟ فالدول االمبريالية، واالحتكارات وهي ليست مهتمة . من وقف تزايد عرض النفط" االوبك"النفطية في حاالت عدة، تعمل كل ما بوسعها لمنع

وقف تزايد عرض الطلب ال يمليه السعي للمحافظة على استقرار االسعار والحؤول دون بالطبع، بكونانخفاضها، فحسب، بل وكذلك متطلبات نظام االنتاج، الذي ينبغي أن يكفل استثمار الحق ال طول مدة

لية تستخدم في ضغطها على . ممكنة ة بين االختالفات الموضوعي" االوبك"وينبغي القول أن الدول االمبريا . بشأن زيادة انتاج النفط" االوبك"البلدان االعضاء في

هل : ان توقع حركة اسعار النفط في المستقبل يتوقف إلى حد كبير على االجابة على السؤال التاليم االوبك في توزيع حصص " ستتمكن الدول الرأسمالية المتطورة واالحتكارات النفطية من تقويض نظا

. االنتاجوالقضاء عليها كمنظمة توحد " االوبك"نينات برز بشكل واضح سعي االمبريالية األميركية لشق عشية الثما

ولبلوغ هذا الهدف تستخدم االعمال . البلدان المصدرة للنفط وتقاوم سياسة الكارتل النفطي االمبرياليلنفط ككلوال بقضية " االوبك"السياسية، التي ليس لها، للوهلة األولى، اية عالقة ال بنشاط . ا

م الدول العربية فقد اخرج هذا االتفاق، الذي عقد . ان اتفاق كمب ديفيد التآمري مثال، يصب في هدف تقسي بين كل من مصر واسرائيل ومشاركة الواليات المتحدة األميركية المباشرة، مصر، الدولة ١٩٧٨في عام

البلدان العربية وجعلها على الحياد في النضال العربية االقوى اقتصاديا واالكثر عدد في السكان، من جبهة . من اجل ازالة آثار العدوان اإلسرائيلي

وبدال من الحق في انشاء دولة مستقلة يعرض على الشعب الفلسطيني حكما ذاتيا منتقصا يهدف إلى . اضفاء الشرعية على االحتالل اإلسرائيلي

وبدال من الحل الشامل . ل القوات األميركية نواتهاتشك" قوات متعددة الجنسية" ووضعت في سيناء والعادل الزمة الشرق األوسط تتمسك الدوائر الحاكمة في الواليات المتحدة األميركية باتفاق كمب ديفيد لصالح االمبريالية األميركية والدوائر الصهيونية الحاكمة في إسرائيل والجناح الرجعي في البورجوازية

ديفيد لم يقرب السالم في الشرق األوسط، بل وأكثر من ذلك، اطلق يد التوسعيين ان كمب. المصرية . االسرائيليين، الذي وجهوا ضربة أخرى للبنان

٥٣

فالدوائر الحاكمة في الواليات المتحدة . الواضح". وجهها النفطي"اضافة لذلك كان لصفقة كمب ديفيد كانت الواليات المتحدة االميركية، . ية إلى هذه الصفقةاألميركية كانت تأمل بضم المملكة العربية السعود

المملكة العربية " ترضي"وهي تدرك ان إسرائيل لن تقوم باية تنازالت جوهرية للبلدان العربية، تأمل ان . السعودية بشحنات االسلحة وبوعد حازم بحماية نظامها السياسي

ليه واشنطن عمليا، من ور اء سياسة التوازن بين مصالح إسرائيل والبلدان هذا بالذات ما كانت تهدف إوفي معرض استمرارها في مساندة اسرائيل، اعتبرت الدوائر الحاكمة في الواليات . العربية الرجعية

لنفطية المتحدة األميركية ان هذا، وإلى درجة معينة، ال يشكل خطرا على مصالحها السياسية العسكرية واجديدة، وبدون مصر لن تبادر " حرب نفطية"لكة العربية السعودية لن تسمح ببدء في العالم العربي، ألن المم

. البلدان العربية الستخدام القوة ضد التوسعيين اإلسرائيليين م يحقق آمال مدبريه كما ان موقف الواليات المتحدة األميركية من . لكن كمب ديفيد، كما أصبح معروفا، ل

لنفطية"لح مرتبط أيضا بـ النزاع االيراني العراقي المس وثمة ما يدعو للقول أن دوائر ". سياستها الية لم تساهم في تصعد هذا النزاع، فسحب، بل وتسعى لعرقلة ايجاد حل له أمال في االستخبارات االمبريالسياسي في أن ينهك هذان البلدان بعضهما مما يفسح المجال امام األنظمة الرجعية للسيطرة على الوضع ا

م المؤتمر السادس والعشرين للحزب . لخليجا في تقرير للجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي أماال معنى لها مطلقا من وجهة نظر مصالح هاتين الدولتين إال . وصفت الحرب االيرانية العراقية بانها حرب

. المنطقةانها مربحة جدا لالمبريالية، التي تنام وتحلم باستعادة مواقعها في هذهاصبحت جزءا هاما . وهكذا نرى ان محاوالت ضرب وحدة البلدان المنتجة للنفط، التي تتم باشكال ووسائل مختلفة

. من سياسة الدول االمبريالية المستهلكة للنفط، وبالدرجة االولى، الواليات المتحدة األميركيةلثمانينات، وتتوقف على مقدار وثمة ما يدعو للقول ان هذه المحاوالت لن تستمر فحسب، بل سوف تشتد في ا

لتوقعات حول اسعار النفط في هذه المرحلة أيضا . النجاحات التي يحققها هذا النهج االمبريالي التي بدأت تقوم بها البلدان الرأسمالية كما تؤثر على حركة االسعار باتجاه تخفيضها تلك التدابير االقتصادية ا

لثمانينات أيضاالمتطورة في السبعينات . ، والتي يمكن أن تستمر وتشتد في التي انخفضت ابانها إسعار ١٩٧٨ ـ ١٩٧٥على الرغم من فترة الهدوء التي سادت حقل الطاقة بين عامي ، وا

بالنسبة " ظروف التجارة"بسبب التضخم العالمي وانخفاض سعر الدوالر وتردي % ٢٠ ـ ١٧النفط الفعلية بين . لها اتجاهات لتردي االوضاع االقتصادية في العالم الرأسماليلالوبك، برزت خال

فاتخذت في كافة الدول الرأسمالية المتطورة اجراءات . بدأت رأسمالية الدولة االحتكارية تقاوم هذه االتجاهاتج ترمي إلى تخفيض حجم نفقات الطاقة في النات) سواء على صعيد الحكومة، أو على صعيد القطاع الخاص(جدية

لسياسة االقتصادية العامة في الغرب. االجتماعي . واصبحت سياسة اقتصاد الطاقة من أهم عناصر التدابير الالزمة، أوال، من اجل اقتصاد الطاقة مباشرة، ثانيا، من اجل استبدال م اتخاذ ا في اطار هذه السياسة ت

لثمن باخرى ارخص من ها واستخدام آالت ومعدات أقل استهالكا العمليات المرتبطة بانواع المحروقات باهظة ا . للطاقة، ثالثا، من أجل تغيير بنية جهاز االنتاج لصالح الفروع والمشاريع االقل استهالكا للطاقة

٥٤

المجموعة األولى من االجراءات شملت الحد من استخدام االعالنات الضوئية وسرعة حركة وسائل النقل البري االنتاج واالبنية السكنية على نطاق واسع وسواها من االجراءات، التي تتيح امكانية وادخال الترموستات في ابنية

لشتاء واثناء الليل ورفعها اثناء النهار . تخفيض الحرارة في فصل اوكانت السلطات الرسمية ال تدعو فقط االجراءات بل تخلق الحوافز المناسبة التباعها وذلك عبر آلية الضرائب،

. صاد الطاقة امرا مربحا والتبذير في استخدامها غير مربح للغايةالتي تجعل اقتفي المجموعة الثانية من االجراءات تلفت االنتباه عمليات من نوع االستبدال المتسارع للمازوت كوقود للمراجل

لتوقف عن بناء محطات توليد الكهرباء التي تستخدم المازوت، ف رض رسوم واالفران بالغاز الطبيعي والفحم، ا كلم كمية من البنزين تفوق تلك التي تحددها ١٠٠ضريبية مرتفعة على انتاج السيارات، التي تستهلك لقطع مسافة

الدولة، استبدال السيارات الكبيرة من الطراز األميركي على نطاق واسع بسيارات صغيرة اكثر اقتصادا في استخدام . اقة إلى انتاجهاالوقود، والتي كانت الشركات اليابانية السب

وفي عدد من بلدان الغرب توقف توسيع الطاقات االنتاجية للمنشآت الصناعية العاملة وحتى الغاء الطاقات وينخفض في الدول الرأسمالية المتطورة بناء مصانع . االنتاجية إذا كان استهالكها للطاقة يتخطى مؤشرات االربحية

. ولى للخامات، وذلك بسبب استهالكها الشديد للطاقةالميتالورجيا، التي تقوم بالمعالجة األالرأسمالية فانها تركز بصورة متعاظمة " مراكز"المصانع الجديدة لهذه الفروع يتم تشييدها في البلدان النامية، اما

بوت على الصناعات االقل استهالكا للطاقة، مثل مصانع انتاج االدوات االلكترونية والماكنات المبرمجة، والرو . واالجهزة وسواها

مثال، ان نفقات الطاقة . لقد أدت هذه االجراءات كافة إلى انخفاض ملحوظ في استهالك االنتاج االجتماعي للطاقة، ١٩٧٠باسعار عام ) كمية الوقود في الدوالر الواحد من الناتج الوطني االجمالي(في الناتج الوطني االجمالي

م ٢متطورة صناعيا من انخفضت في الدول الرأسمالية ال م ١,٨٩ إلى ١٩٧٩ في عا ، وفي البلدان ١٩٧٧ في عا . ١٩٧٨ في عام ١,٩٠ إلى ٢,٠٣الرأسمالية الستة األكثر تطورا، انخفضت من

ويعمل باالتجاه ذاته نهج . بدأت هذه العوامل كافة في الحد من الطلب على الطاقة وعلى النفط بالدرجة األولى . االستراتيجية، الذي يتبعه المشاركون العشرون في وكالة الطاقة الدوليةتخزين االحتياطيات

م ، اتخذ هؤالء قرارا بانشاء مثل هذه االحتياطيات وزيادتها تدريجيا كي تصبح كافية لالستهالك مدة ١٩٧٤في عام في االول من٤٠٤من ): مليون طن(في السنوات االخيرة ارتفع حجمها العام بسرعة . يوما٩٠ كانون الثاني عا

لثاني عام ٤٣٨ و١٩٨٠ في االول من كانون الثاني ٤٤٢ إلى ١٩٧٩ . ١٩٨١ في االول من كانون ام كانت الواليات المتحدة األميركية تملك مخزونات من مشتقات النفط تكفي لالستهالك ١٩٨١في كانون الثاني عا

كانت بلدان أوروبا الغربية تملك ١٩٨٠طلع عام وفي م. ١٩٧٩ يوما في عام ٤٤ يوما بالمقارنة مع ٥٣مدة يوما، وفي اليابان ارتفعت على ١٢٠ أيام ارتفعت في نهاية السنة نفسها إلى ١٠٥مخزونات تكفي لالستهالك مدة

. أيام١١٠ إلى ٨٠التوالي من م د انخفض بمقدار ١٩٨٠في عا في الواليات % ٨بما في ذلك % ٦ كان استهالك النفط في العالم الرأسمالي ق

. في اوروبا الغربية% ٧المتحدة األميركية واليابان و

٥٥

م ترتفع اسعار مشتقات النفط ١٩٨٠خالل عام ، وفي النصف االول من السنة نفسها لم )ما عدا اسعار المازوت( للهذه الغاية فانها استمرت في زيادة رفع اسعار النفط، وبدأت " االوبك"أما فيما يتعلق بدول . ترتفع بل انخفضت

م ١٥٢٠ مليون طن بالمقارنة مع ١٣٤١ بلغ حجم االنتاج ١٩٨٠في عام . بتخفيض انتاجه مليون طن في عا %. ٦٩ ارتفعت اسعار النفط العربي الخفيف كمقياس بنسبة ١٩٧٩وبالمقارنة مع عام . ١٩٧٩

م لنوع المذكور سعر النفط من " االوبك" رفع معظم بلدان ١٩٨١وفي االول من كانون الثاني عا دوالرات ٤ا . دوالرا، مع العلم أن السعودية رفضت رفع سعر نفطها٣٦ إلى ٣٢للبرميل الواحد، أي من

اصبح واضحا انه سيكون على بلدان االوبك أما زيادة تخفيض االنتاج ١٩٨١غير انه ابتداءا من مطلع عام . لتثبيت االسعار وأما تخفيض هذه االخيرة

م وكالة الطاقة الدولية مخزوناتها ضد ان االجراءات د الطاقة واالزمة االقتصادية واستخدا المتعلقة باقتصافسة ". االوبك" لنفط في البلدان المنا م " (لالوبك"واخيرا ازدياد ا ارتفع حجم انتاج النفط في بريطانيا إلى ١٩٨٠في عا

مليون ٤٩ مليون طن مقابل ١٠١ع إلى ، وفي المكسيك ارتف١٩٧٧ مليون طن في عام ٣٧ مليون طن مقابل ٨٠ ". االوبك"اصبحت تؤثر تأثيرا سلبيا متزايدا على منظمة ) ١٩٧٧طن عام

م ما لبثت ان اصبحت عامال فعليا في " بشكل خفي" في اثناء كل تلك الفترة، حيث كانت أزمة الطاقة تتطور ثل وتائر نمو استهالك الطاقة وبنيته واسعار مصادر الطاقة االقتصاد العالمي، ظهر العديد من التوقعات المختلفة حو

. وال سيما النفط، التي كانت تشير إلى وتائر مرتفعة الزدياد استهالك الطاقة وأسعار "المتشائمة"وتجدر االشارة إلى ان التوقعات

لتوقعات لتي كانت تتحدث عن مؤشرات متواضعة نسبيا في هذا ال"المتفائلة"النفط، وا مجال، كانت كثيرا ما تتبادل ، السائدة في السوق . فيما بينها مركز الصدارة تبعا للحالة ا

وقد سادت . في مطلع السبعينات كان الخبراء الغربيون يتوقعون نموا بطيئا في استهالك الطاقة والنفط واسعاره معظم التوقعات متفقة على ان حين كانت١٩٧٨ ـ ١٩٧٥يبن عام " الهادئة"هذه التقديرات نفسها في المرحلة

اسعار النفط سوف تنمو بصورة عامة بوتائر تتناسب مع وتائر التضخم أو أدنى منها حتى، وهو ما ثبت صحته حول مستقبل حركة " المستجدة"اما في مرحلتي االنفجارين الكبيرين في أزمة الطاقة فقد سادت التقديرات . آنذاك

. نمو اسعار النفط كبار االختصاصيين تنبأ أنه في أواسط الثمانينات سوف تحتدم من جديد أزمة الطاقة في العالم إن الكثير من

. الرأسمالي، وتقفز أسعار النفط من جديد إلى أعلىسوف تصدر للسوق العالمية وخاصة إلى الغرب كمية من " االوبك"ويفسرون أسباب ذلك بأن البلدان األعضاء في

لبلدان النامية التي تتعامل معها، النفط أقل مما يحتاجه، و ذلك بسبب ازدياد الطلب الداخلي وضرورة تلبية حاجات اوأخيرا ألن النفط الموجود في باطن األرض يصبح في ظل التضخم أغلى من النفط الذي يتم استخراجه وبيعه

. بالعمالت الصعبة، التي يتآكلها التضخملخبراء بال استثناء يعتبرون أنه د هائل في النفط تتبعه قفزة جديدة لألسعار في حال وجميع ا قد ينشأ نقص جدي

. انفجار أزمة سياسية كبيرة من جديد في الشرق األوسط

٥٦

ويبررون ذلك بحجج مفادها . ومن جانب آخر يتوقع عدد آخر من االختصاصيين تطورا أكثر هدوءا في السوقلناتج الوطني االجمالي في البدالن . الرأسمالية المتطورة تنخفض وتتدنى نفقات الطاقة فيهأن وتائر نمو ا

المكسيك، بريطانيا (في االنتاج العالمي تنخفض بسبب تزايد انتاج الدول المنافسة لها " األوبك"كما أن حصة . نفسها اغراق السوق بنفطها في ظل تسارع وتائر التضخم" األوبك"وعدم رغبة دول ) النروج وغيرها

، مثال، في عدد تشرين الثاني ـ كانون االول عام ١٩٨١ وفي مطلع عام ١٩٨٠سادت يف عام هذه التقديرات برنارد في جامعة " رويال داتش ـ شل"كلمة المدير العام لشركة ) هارفرد بيزنس ريفيو( نشرت مجلة ١٩٨٠

. هارفرد، التي شرح فيها وجهة نظره حول مستقبل سوق النفطل لتي يشير في أحدها إلى أن االرتفاع التدريجي والبطيء ألسعار النفط وقد لجأ إلى أسلوب بناء ا سيناريوهات، ا

لتعاون االقتصادي والتنمية . سوف يخفض من وتائر النمو االقتصادي للبلدان األعضاء في منظمة الثمانينات لن يتعدى معدل هذا النمو ديلة ، إال أنه لن تتخذ اجراءات نشيطة الستثمار %٢، ٥ ـ ٢خالل ا مصادر ب

لسيناريو اآلخر إلى أنه إذا خفضت . للطاقة امدادات النفط إلى السوق سوف تبدأ األسعار باالرتفاع " األوبك"ويشير الحالة وتائر النمو االقتصادي في البلدان الرأسمالية المتطورة لن تتعدى حتى عام نسبة ١٩٨٥بسرعة، لكن في هذه ا

. ، األمر، الذي سيسفر عن خلل كبير في االقتصاد، أي أن هذا النمو يتوقف عمليا%١بيد أنه قد تكون لذلك تأثيرات ايجابية، أيضا تتلخص في تنشيط الجهود المبذولة الستثمار مصادر بديلة للطاقة،

امكانية فصل صناعة الطاقة عن " رويال داتش ـ شل" برأي المدير العام لشركة ١٩٨٠مما يتيح حتى نهاية عام وزيادة وتائر نمو الناتج الوطني االجمالي في البلدان الرأسمالية المتطورة إلى " األوبك" التي تحددها األسعار،

.٢٠٠٠مستقبال، مع امكانية المحافظة على هذه الوتائر حتى عام % ٣,٥نظمة ال نفسها يرى برنارد أنها سوف تخفض انتاج النفط ألن البلدان األعضاء في الم" باألوبك"أما فيما يتعلق

. تحصل مقابلة على شيء ذي قيمةلتنمية الصناعية قد فشلت لتي أودعت . ومن الواضح أن العديد من مشاريعهم في ا في حين أن فائض المداخيل، ا

يدرك " األوبك"إن معظم قادة بلدان … في الخارج قد درت أرباحا هزيلة وقوضها التضخم وهبوط سعر الدوالرإن كبار المصدرين في … ة تتطلب سنوات عديدة ولذلك ينبغي العمل كي يدوم النفط طويالاآلن أن التنمية الوطيد

لتخفيض مستوى انتاج النفط ". الشرق األوسط يصطدمون بضرورة متزايدة لومن هنا، فإن األسعار المرتفعة سوف تساعد، كما يرى برنارد، على تخفيض االنتاج، والمستوى المنخفض

هي نفسها، كما يعتبر برنارد، معنية في ارتفاع معتدل ألسعار " األوبك"أن بلدان . ع األسعارلالنتاج يشجع ارتفا . النفط، كي ال تدفع البلدان المستوردة إلى تكثيف جهودها في حل قضية الطاقة لديها

في % ٢ واستنادا إلى ذلك، فان الحد األقصى الرتفاع أسعار مصادر الطاقة خالل الثمانينات لن يتعدى نسبةفسه فإن القفزات الموسمية لألسعار تحت تأثير الشتاء البارد أو الخلل في نظام امدادات النفط . السنة وفي الوقت ن

في حال نشوب أزمة في الشرق األوسط سوف تؤدي حتما إلى ارتفاع أسعار النفط مما يزيد المداخيل الفائضة ". تتكرر الدورة نفسها"لنتيجة للبلدان المنتجة ويدفعها إلى تخفيض االنتاج، وبا

٥٧

إن سيناريوهات برنارد تتضمن عناصر عقالنية، وإن كانت قيمتها تتدنى ألنها تبقي خارج اطارها عوامل عديدة لسياسة االنانية للشركات متعددة الجنسيات، التي كانت أكثر من مرة أما مبادرة أو مشجعة مثل الدورة االقتصادية وا

.النفجار أزمة الطاقةقبل أسعار النفط ال يخلو من األهمية كذلك التوقع حول تطور الطاقة، الذي وضعته وكالة الطاقة بالنسبة لمست

يشير هذا التوقع إلى أنه في الثمانينات قد يحدث ارتفاع في الطلب بالمقارنة مع العرض . ١٩٨٠الدولية في عام لدان األعضاء في الوكالة وتدني نسبة النفط في استهالكها على الرغم من االنخفاض المتوقع في النمو االقتصادي للب

. العام للطاقة . وهذا يجعل ارتفاع أسعار النفط أمرا ممكنا على األقل أسعاره االسمية

ليها، وضرورة األخذ باالعتبار لعدد هائل من العوامل االقتصادية العامة المرتبطة إن التقديرات، التي أشرنا إوتجدر اإلضارة . وضع السياسي تعقد عملية وضع توقع حول اسعار النفط موثوقا به إلى حد كافبتقلبات السوق وال

لتوقعات السابقة تقريبا لم تثبت صحتها . إلى أن كافة اإذا اخذنا بعين االعتبار تأثير العوامل االقتصادية وأهملنا تقلبات أسعار النفط في المدى البعيد تحت تأثير هذه

م المراحل أو ت م أن حركة أسعار النفط سوف تكون حتى عا ١٩٩٠لك في الدورة االقتصادية، يمكن القول بشكل عا : على النحو التالي

. ـ السعر االسمي للنفط سوف يرتفع وفقا الرتفاع وتائر التضخم، أي أن السعر الفعلي سوف يبقى على حاله . التضخم، مما يؤدي إلى انخفاض السعر الفعليـ السعي االسمي سوف يرتفع بوتائر أدنى من وتائر ارتفاع

. ـ السعر االسمي سوف يرتفع بوتائر تتعدى وتائر ارتفاع التضخم، أي أن السعر الفعلي سوف يرتفعإذا أخذنا بعين االعتبار الجهود المبذولة في توفير مصادر الطاقة والوتائر المعتدلة في نمو الناتج الوطني

يخيل الينا أن الشكل الثالث أقل واقعية من الشكلين اآلخرين، وهذا الوضع ال يمكن أن االجمالي في المستقبل، . يتحقق إال تحت تأثير األزمات السياسية ولفترة وجيزة نسبيا

الشكل الثاني يبدو محتمال أكثر من سواه ألنه في ظل الوتائر المعتدلة في نمو الناتج الوطني االجمالي وانخفاض في سوق البلدان المصدرة للنفط، من المشكوك فيه أن ترتفع أسعار النفط " األوبك"قة فيه وتدني حصة نفقات الطا

. تقريبا% ٨بنفس وتائر ارتفاع التضخم، والتوقع أن تصل في الثمانينات إلى مستوى لنفط على العمل وكذلك البلدان األخرى المصدرة ل" األوبك"ومن جهة أخرى، ال يجوز أن ننفي احتمال عزم بلدان

ديل الفعلي " سوق العارضين"عن طريق تخفيض االنتاج على إعادة انشاء من جديد ولفترة معينة، سيما وأن ايجاد الب . للنفط كمصدر عام للطاقة ال يزال غير متوقعا في الثمانينات

. الك الطاقةوسوف يبقى النفط مصدر الطاقة األساسي حتى في ظل االنخفاض الجزئي في نسبته في استه . وبايجاز، يخيل الينا أنه في جميع األحوال السعر الفعلي للنفط لن يرتفع، إال باستثناء بعض الفترات القصيرة

ديلة للطاقة، لتقدم التكنيكي في تطوير مصادر ب بالطبع، أن حركة أسعار النفط سوف تتوقف إلى حد كبير على اسعها اقتصاديا وتقنيا استبعاد النفط من حقول استخدامه األساسية وليس النفط الصناعي فحسب، بل وتلك التي بو

). السينتز الحراري الذري، الهيدروجين كوقود، الخ(كوقود ومصدر للطاقة

٥٨

إن التغيرات في قيمة النفط االستهالكية، وحصر استخدامه كخامات للصناعة الكيميائية، سوف تجر وراءها حتما م تكو . ن أسعار النفط أيضاتغيرات عميقة في نظا

لتقنية وتقلبات السوق إلى االقتصاد السياسي، ينبغي أن نشير إلى أن مستوى أسعار النفط وفي معرض انتقالنا من اسوف يبقى في المستقبل أيضا يتحدد بصورة أساسية بحركة العالقات القيموية العميقة المرتبطة بدورها بالوضع

كما أن حركة . السائد، وبميزان القوى بين البلدان المنتجة والبلدان المستهلكة للنفطاالجتماعي االقتصادي والتاريخيأسعار النفط في المدى القريب والمتوسط سوف تتحدد كذلك تحت تأثير شكل ملكية الدولة لألرض في البدالن

. الرئيسية المنتجة للنفطإال أن درجة نجاح البلدان . نفط يدفعه إلى أعلىفهو كما يبدو سوف يبقى في المستقبل أيضا دعامة لسعر ال

في رفع األسعار تتوقف بصورة متزايدة في المستقبل أيضا على قدرتها انتهاج سياسة موحدة " األوبك"األعضاء في (*)وتوجيه انتاج الوقود، الذي تشرف عليها هي، بما يتالءم مع استثماره العقالني

لثالث الفصل ا للنفط البلدان المنتجة

االحتكارات النفطية : والدول اإلمبريالية

العالقات بعد التأميم األشكال الجديدة لالتفاقيات والعالقات الناجمة عنها )١(

تكن تملك، بعد التأميم واستعادة سيادتها على حقول النفط، ال القدرات الفنية وال المالية كي تقوم بنفسها باستثمار ولهذا كان من الصعب أن نتوقع منها رفض أي نوع من العالقات مع الرأسمال .الثروات النفطية وتصريفها

. األجنبي بعد التأميمومن الواضح أن مثل هذه العالقات يمكن أن تستخدم في المرحلة الراهنة بالشرق األوسط لتسريع عملية التنمية

. االقتصادية وتدعيم االستقالل االقتصاديجنبي في اقتصاد البلدان المنتجة للنفط في ظل البنيات االجتماعية الموجودة وطبيعة إال أن تغلغل الرأسمال األ

إذ في كل األحوال الرأسمال األجنبي يسعى لدفع . السلطة فيها مشحون بآثار اجتماعية اقتصادية وسياسية سلبيةيتالءم مع مصالحه هو بالدرجة البلد، الذي يستقبله، إلى ذلك النموذج من التنمية االجتماعية االقتصادية، الذي

. األولى

، وبسبب احتدام التناقضات ١٩٨٣في آذار عام . جميع توقعات الكاتب الواردة في هذا الفصل اثبتت بشكل عام صحتها(*)

بلدان المنتجة للن مجال اقتصاد الطاقة، ومنافسة ال خفضت هذه المنظمة سعرها " األوبك"فط خارج، الداخلية، والنجاحات التي تحققت في . دوالرا للبرميل٢٩ إلى ٣٤الرسمي من

٥٩

خاصة إذا كانت متمثلة بالقوى (وبالتالي، فالقضية تنحصر، بالدرجة األولى، فيما إذا كانت القيادة الوطنية تشرف بشكل فعال على االتجاهات العامة للتعاون مع الرأسمال األجنبي وأشكاله، أو أن الرأسمال األجنبي ) التقدمية

. لبلد المنتج للنفطوراءه ا" يجر"لنفط وحجمه من الرأسمال من المهم في كل حالة أن نقيم ليس مستوى تعاون بلدان الشرق األوسط المنتجة ل

إذ حتى البلد التقدمي قد يحتفظ بعالقات نشطة مع . األجنبي، بل طبيعة هذه العالقات وديناميتها واتجاهات تطورها . أشكال ال تؤدي إلى تغيير طبيعته االجتماعية االقتصادية والسياسيةاالحتكارات النفطية األجنبية في اطار

م حجم تعاونها وفي الوقت نفسه نجد بلدانا رجعية تنتهج طريق التطور الرأسمالي خفضت إلى أدنى حد بعد التأمي . مع االحتكارات النفطية، إال أن هذا لم يؤد اطالقا إلى جعلها أكثر راديكالية

يس من صلة مباشرة بين العالقات مع الرأسمال األجنبي واتجاه التطور االجتماعي االقتصادي للبلد وبكالم آخر للكن ثمة عالقة معقدة متناقضة موضوعيا بين هاتين الظاهرتين نشأت تحت تأثير جملة من العوامل . المنتج للنفط

دية . المتميزة ذات طبيعة سياسة واقتصا . هامة بين القضايا، التي نشأت أثناء تأميم االمتيازات النفطية األجنبيةاحتلت قضية التعويضات مكانة

في الماضي كانت ". عادية"وكانت أهمية هذه القضية تتزايد بمقدار ما كان تأميم هذه االمتيازات يصبح ظاهرة لسبعينات، ومع ترسخ م. االحتكارات النفطية تناقش في حق الدول المنتجة للنفط بالتأميم بدأ السيادة الوطنية على أما ا

إلى مجال تحديد الشروط الملموسة ) بين هذه الدول واالحتكارات(الثروات الطبيعية، انتقل مركز التناقض بينها . للتأميم

االحتكارات النفطية صاحبة االمتيازات كانت تصر، أوال، على التعويض عن التأميم، ثانيا ان تشمل التعويضات األساسي، الذي تم استثماره في مجال النفط، فحسب، بل كذلك القيمة التقديرية لمخزونات النفط، ليس قيمة الرأسمال

. التي تم اكتشافها في فترة االمتيازوبالطبع، رفضت حكومات . الثروات النفطية في بلدان الشرق األوسط لحكوماتها" بيع"الشركات كانت تنوي عمليا

وأشارت إلى أن األرباح، التي حصلت عليها االحتكارات النفطية خالل مدة . البهذه البلدان االستجابة لهذه المطلجارية . استثماراتها األولية ونفقاتها ا

وفي الوقت . ولذلك ال يمكن التحدث إال حول شراء أموالها الدفترية وليس الثروات الطبيعية التي تعود لهذه البلدانلناشئة عن ذلكنفسه كان الواقع يقدم أمثلة حسية ملموس ونتوقف عند األمثلة األكثر . ة حول التأميم ومعالجة القضايا ا

. أهمية منهاوكان هذا مثاال نموذجيا في ". شركة نفط العراق"من أراضي امتياز % ٩٩,٥ صادر العراق، ١٩٦١في عام

لنفطية في. التأميم الثوري دون تعويض تلك المرحلة سمح لهذه إال أن ميزان القوى بين الحكومة والشركات ا العائدات السنوية من ١٩٦٤األخيرة أن تفرض على العراق تعويضات من جانب واحد، إذ خفضت ابتداء من عام

. الرسوم التأجيرية المستحقة للحكومة العراقية

٦٠

ة وتحولت قضية العائدات هذه فيما بعد إلى حجر عثرة في العالقات بين الحكومة العراقية والشركات صاحبلتأجيرية كتعويض عن ١٩٧٢وبقيت االحتكارات حتى عام . االمتيازات م من الرسوم ا تتمنع عن دفع جزء ها

لنفط من الحقول العراقية . األراضي، التي تمت مصادرتها منها، كما لجأت في الوقت نفسه إلى تخفيض انتاج ا تأميما ١٩٧٢ازات االساسية في حزيران عام ولم يحسم الصراع الذي استمر طويال، إال بعد تأميم العراق لالمتي

وكان ميزان القوى قد تغير نوعيا حتى ذلك الوقت لصالح الحكومة العراقية، وأصبحت الشركات النفطية . كليالتأميم فحسب، بل وبشرعية مصادرة أراضي االمتيازات التي لم تكن مكرهة على االعتراف ليس بشرعية ا

. ١٩٦١تستثمرها، والتي جرت عام تمت معالجة قضية ١٩٧٣ شباط عام ٢٣في " شركة نفط العراق"في االتفاق الذي عقد بين العراق ومساهمي

فقد وافق أصحاب االمتياز على دفع الرسوم التأجيرية التي امتنعوا عن دفعها منذ . التعويضات على النحو التالي" شركة نفط العراق"المتفرعة عن " فط الموصلشركة ن" مليون دوالرا، ووضعت ١٤١، والتي بلغت ١٩٦٤عام

. تحت اشراف الحكومة العراقية الكامل دون أي تعويضلنفط مجانا ألصحاب االمتيازات السابقة خالل العامين التاليين ١٥ومن جانبه التزم العراق بتسليم مليون طن من ا

. شركة نفط البصرة"سه ووافق على استمرار اشرافهم الجزئي على الفرع اآلخر للكونسرن نفوهكذا نرى أن شروط التعويض كانت لصالح العراق، الذي حصل على حق االشراف على االمتيازات األساسية وعلى المبالغ التي لم تدفع له في السابق من أصل عائدات القيمة التأجيرية، واحتفظ بامكانية استخدام شبكة

. بقةالتصريف التي أنشأها أصحاب االمتيازات السالتأميم الجزئي لالمتيازات األجنبية في المملكة العربية السعودية لتعويضات . النموذج اآلخر هو ا فقد تم حل مسألة ا

. هنا على عكس ما كان في العراق أي لصالح الشركات النفطية أكثر مما لصالح السعوديةومة السعودية وافقت األخيرة على تعويض والحك" األرامكو"بموجب االتفاق الذي تم بين المساهمين األربعة في

الشركات عن الجزء المؤمم من ممتلكاتها، انطالقا من قيمتها الجديدة، أي تدفع مقابلها كما لو كانت معدات جديدة لم . تستهلك أثناء استثمارها

. بمشاركة منهامخزونات النفط، التي اكتشفت " قيمة"أثناء المفاوضات كانت الشركات تصر على تعويضها أيضا كان كبيرا للغاية " أرامكو"من ممتلكات % ٢٥رفض هذا الطلب، إال ان حجم التعويضات، التي دفعت مقابل تأميم

. مليون دوالر٥٠٠وبلغ ١٩٧٣إال أنه في آب عام . اعتبرت الحكومة السعودية أن االتفاقية، التي تم التوصل إليها مع الشركات، جيدة

دنتال بتروليوم"ن امتياز م% ٥١أممت ليبيا ودفعت مقابل الممتلكات المؤممة بموجب القيمة الدفترية، أي بعد " أوكسي . حسم قيمة االستهالك

م يسبق من قبل أن وافقت الشركات على مثل هذه الطريقة في لبلدان المنتجة للنفط إذ ل كان هذا نصرا كبيرا ل" ، وافقت الشركات األخرى العاملة في ليبيا أيضا "أوكسيدنتال"شركة بعد خمسة أيام من عقد االتفاقية مع . التعويض . على شروط مماثلة في التعويض" اميداداهس"و" ماراثون" "كونوكو

٦١

وكان هذا، بال . بعد هذا ترسخ مبدأ الدفع بموجب القيمة الدفترية وليس القيمة الكلية في تحديد حجم التعويضاتحتى المملكة العربية السعودية، التي سبق لها أن . ها ليبيا للبلدان المنتجة للنفط كافةشك، من أهم الخدمات التي قدمت

التي أممتها بموجب القيمة الجديدة لها، دفعت مقابل " أرامكو"من ممتلكات % ٢٥عوضت االحتكارات النفطية قيمة م % ٥٠تأميم . دفترية بموجب القيمة ال١٩٧٦من الممتلكات التي أممتها فيما بعد في عا

فيما بعد أصبح مجموع التعويضات يعادل بدل الخدمات، الذي يحصل عليه أصحاب االمتيازات السابقة مقابل الكويت، مثال، تعهد أن يدفع مقابل تأميم . مساهمتهم الفنية في استثمار حقول النفط، التي كانت ملكهم في السابق

مليون دوالر ومنح أصحاب االمتيازات السابقين ١٧٢ما مجموعه " شركة زيت الكويت"من ممتلكات % ١٠٠ومن جهتها تعهدت الشركات بتقديم المساعدة الفنية الضرورية في استثمار . تخفيضا في سعر النفط، الذي يشترونه

. حقول النفط وارسال الفنيين إلى الكويت الخلتي كان بوسعها الحصول عليها من انتاج النفط أحيانا، كانت االحتكارات تطالب تعويضها كافة المداخيل المقبلة، ا

على أساس هذه المطالب المجحفة وغير المبررة كانت . وتصريفه طيلة الفترة المتبقية حتى انتهاء مدة االمتياز مليار ٩,٣ مليار دوالر ومن الكويت مبلغ ٢١,٨الشركات تأمل أن تحصل من المملكة العربية السعودية على

. لبلدان المنتجة للنفط رفضت رفضا قاطعا االستجابة لهذا المطلبإال أن ا. دوالرلنفط األجنبية عقدت معاهدات طويلة األجل بين هذه االحتكارات والبلدان المنتجة بعد تأميم ممتلكات احتكارات ا

لنفط المؤمم . للنفط تسلم بموجبها هذه األخيرة لالحتكارات كميات كبيرة من امنح هؤالء " شركة زيت الكويت"لتي عقدت بين الحكومة الكويتية والمساهمين السابقين في بموجب االتفاقية، ا ونيسان ١٩٧٦ ألف برميل نفط يوميا من الكويت في الفترة الواقعة بين كانون الثاني عام ٥٠٠األفضلية، في شراء

. ألف برميل في اليوم٤٠٠ مع امكانية زيادة هذه الكمية بمقدار ١٩٨٠عام سنتا مقابل الخدمات الفنية وموافقتهم على شراء وقود ١٥د منح هؤالء تخفيضا من سعر المبيع الرسمي بمقدار وق

. الناقالت الكويتي واستئجار ناقالت النفط الكويتيةاضف إلى ذلك ان مساحة األراضي الكويتية ليست . ان الظروف الطبيعية لتواجد النفط في الكويت ممتازة للغاية

لجيولوجية مما يجعل الكويت بغنى عن البرامج الضخمة للتنقيب عن النفط كبير ة ومدروسة جيدا من الناحية ام مع اصحاب االمتيازات السابقين في مجال االستفادة … والغاز ولهذا السبب رفضت الحكومة الكويتية التعاون الدائ

. منهم في ادارة حقول النفط المؤممةية للحصول على الخدمات الفنية والمعدات على اساس تجاري سواء من اصحاب وتسعى شركات النفط الوطن

. االمتيازات السابقين أو من الشركات االجنبية األخرىم . في ايران كان الوضع مختلفا بعض الشيء لنظر في االتفاقية ١٩٧٣في ايار عا تمكنت ايران من اعادة ا

اتفاقية جديدة وضعت شركة النفط الوطنية االيرانية كافة آبار النفط في وتم ابرام . المعقودة مع كارتل النفط الدولي ٨واتخذ في الوقت نفسه قرار بزيادة انتاج النفط إلى . البالد ومصنع تكرير النفط في عبدان تحت اشرافها المباشر

م . ١٩٧٦ماليين برميل يوميا حتى عا

٦٢

االختصاصيين غير قابل للتنفيذ عمليا كان يتطلب مشاركة ان تنفيذ هذا البرنامج، الذي يعتبر برأي العديد من د معاهدة طويلة األجل مع الكارتل . االحتكارات النفطية االجنبية لشاه على عق ومن أجل ضمان مساعدتها وافق ا

. النفطي الدولي بشأن امدادات النفطحت االحتكارات النفطية حق شراء كل من" اتفاقية ايران للمشتريات والمبيعات"بموجب هذه االتفاقية التي دعيت

النفط، الذي يتم انتاجه في البالد ما عدا تلك الكمية، التي تلبي حاجة االستهالك الداخلي في ايران، والكميات، التي . يتم االتفاق بشأنها وتصرفها شركة النفط الوطنية في األسواق الخارجية

. سنتا للبرميل٢٢ن سعر المبيع الرسمي بمقدار ومنحت الشركات الموقعة على االتفاقية تخفيضا مالرأسمال . من الرأسمال في التنقيب عن حقول جديدة واستثمارها% ٤٠ومن جهتها تعهدت الشركات بتوظيف

. الذي ينفق لهذا الغرض يتم تعويضه من التخفيض المذكور اعاله من سعر المبيع الرسميلنفط في ذ خطة زيادة انتاج ا لسابقون شركة فرعية باسم من أجل تنفي ايران، أنشأ اعضاء االحتكار النفطي الدولي ا

وظف لديها حوالي الف اختصاصي اجنبي بالنفط من العاملين سابقا في احتكار " اويل سرفيس كومباني اوف ايران" . النفط الدولي أو في االحتكارات النفطية االجنبية األخرى

الحتكارات النفطية في زيادة انتاج النفط في ايران، كفت عن توظيف ، وبعد ان خابت آمال ا١٩٧٥في عام اضافة إلى ذلك تفاقمت عالقاتها مع ايران بسبب . الحصة المتوجبة عليها من الرأسمال في تنفيذ الخطة المذكورة

لتي لتي كانت تخفض باستمرار كمية النفط، ا تسلمها النزاعات المستمرة مع شركة النفط الوطنية االيرانية، ا ". اتفاقية ايران للمشتريات والمبيعات"للشركات الموقعة على

بدأت المفاوضات بين ممثلي الحكومة االيرانية والشركات االجنبية بغية حل النزعات ١٩٧٨في مطلع عام م الشاه قد اصبح مهددا بال . سقوطالناشئة، إال ان ايران في هذه الفترة كانت تقف على ابواب الثورة وكان نظا

". اتفاقية ايران للمشتريات والمبيعات" اعلنت الحكومة االيرانية الجديدة عن فسخ ١٩٧٨بعد قيام ثورة عام واعلنت شركة النفط الوطنية االيرانية عن استعدادها لتوقيع اتفاقية حول امدادات النفط على اساس تجاري مع أي

كة الوطنية جميع صالتها تقريبا مع شركات النفط االجنبية في في تلك الفترة نفسها قطعت الشر. شركة نفط اجنبيةم الغاء . حقل تطوير صناعة النفط الوطنية ، وانخفض عدد االختصاصيين "اويل سرفيس كومباني اوف ايران"وت

. اختصاصيا، كما تشير بعض المصادر٨٠ إلى ١٠٠٠االجانب العاملين في صناعة النفط بايران من عمليا، بعد كافة عمليات التأميم للشركات السابقة صاحبة االمتيازات . ير إلى بعض االستنتاجاتونتوقف هنا لنش

. كانت هذه تحتفظ بهذا الشكل أو ذاك من اشكال وجودها في صناعة النفط بالشرق األوسطام، وكان مستوى هذا الوجود، في ظل ثبات الشروط االخرى، يرتبط بالمنحى االجتماعي االقتصادي للنظ . بالمستوى العام للتطور االقتصادي للبلد المنتج للنفط، بوجود الكادرات الوطنية الفنية المتخصصة في مجال النفط

عادة بعد التأميم كانت حكومة البلد المصدر للنفط تعقد مع اصحاب االمتيازات السابقة، اتفاقيات طويلة االجل العديد منها كان يغطي الفترة المتبقية حتى (موجب هذه االتفاقيات ب. حول كميات النفط المؤمم، التي تسلم لهؤالء

لنفط الالزمة لالستهالك الداخلي في البالد تعود لشركة النفط الوطنية، التي انتقل ) انتهاء مدة االمتياز كانت كمية ا . إليها االشراف المباشر على آبار النفط

٦٣

في البداية كانت . الصحاب االمتيازات السابقة أو تصرفه بنفسهاأما القسم المتبقي من النفط كانت الشركة تسلمه م للشركات صاحبة االمتيازات السابقة بموجب االتفاقيات طويلة االجل، تفوق كثيرا الكمية، كمية النفط، التي تسل

ي التي تصرفها غير انه فيما بعد ثبت العديد من االتفاقيات زيادة الكمية األخيرة، أ. التي تصرفها الشركة بنفسها . الشركات الوطنية بنفسها

من جهتهم، كان اصحاب االمتيازات السابقة يتعهدون بتقديم المساعدة الفنية الضرورية لتطوير صناعة النفط في بلدان الشرق األوسط، وفي عدد من الحاالت كان هؤالء ملزمين بتمويل عمليات التنقيب عن النفط واعداد حقوق

. الصطناعيالنفط لالستثمار اكانت الحكومة المعنية تدفع اجور خدماتهم بمنحهم تخفيضات محددة من السعر، كما كانت تزيد حصتهم من النفط

لتي تم تمويلها من قبلهم لتوصل إليها بنتيجة أعمال التنقيب، ا . المسلم إليهم بنسبة ازدياد االحتياطيات، التي تم االكويت، مثال، . ادات النفط تعقد مع اصحاب االمتيازات السابقة فحسبلم تكن االتفاقيات طويلة األجل حول امد

قية لمدة ثالث سنوات يسلم بموجبها مقدار ١٩٧٨عقد في عام ، "شل" الف برميل من النفط يوميا لشركة ٣٦٠ اتفا ". بشركة زيت الكويت"التي لم تكن في السابق في عداد المساهمين

غير ان . على شراء وقود الناقالت الكويتي واستئجار ناقالت النفط الكويتية" لش"وبموجب هذه االتفاقية وافقت بريتش "الشركة لم تمنح تخفيضات من سعر المبيع الرسمي، مثلما كانت تمنح الصحاب االمتيازات السابقة

". غالف"و" بتروليومم يستبعد وا في كل مكان من مجال استخراج إال انه ينبغي ان نضع بالحسبان ان اصحاب االمتيازات السابقين ل

لتكرير في رأس " ارامكو"في المملكة العربية السعودية ال تزال . النفط وتكريره األولي تحتفظ لغاية اآلن بمصنع البحرين" شركة نفط البحرين"وما تزال . تنورة وانابيب النفط عبر الجزيرة العربية . تحتفظ بمصنع التكرير في ا

باسم " المتحدث" حكومات البلدان الرجعية واصحاب االمتيازات السباقة يقوم هؤالء بدور وبموجب اتفاقيات بينلنقل حتى الموانئ، الشحن، وجزئيا التصدير: الشركات الوطنية ويقومون بكافة العمليات تقريبا . التنقيب، االنتاج، ا

لعمليات، فحسب، بل ويواصلون وهكذا نرى ان هؤالء ال يستمرون في الحصول على مداخيل كبيرة من هذه ا . أيضا استثمار االمتيازات السابقة

ال تزال تعمل لغاية اآلن شركة مختلطة بمشاركة الرأسمال االجنبي، ان من اسهم % ٦٠في ابو ظبي وعمان ، "تروليومبريتش ب: "تملكها الشركة الوطنية، اما بقية االسهم فتملكها الشركات االجنبية التالية" شركة نفط ابو ظبي" ". وورثة كولبنكيان معا" موبيل"و" اكسون"، و"كومباني فرانسيز دي بترول"، "رويال داتش ـ شل"

من كل النفط المصدر من منطقة الخليج العرب تسلم كما في % ٥٦حتى اواخر السبعينات كانت ما تزال نسبة من النفط، الذي تصدره المملكة % ٩٠تشتري حوالي " ارامكو"وكانت . الماضي ألصحاب االمتيازات السابقة

). دوالر على كل طن١,٦حوالي ( سنتا على كل برميل ٢٢العربية السعودية، بتخفيض مقداره لنفط ووفرت على ٥٥٧من بلدان الخليج العربي مقدار " الشقيقات السبع" اشترت ١٩٧٩في عام مليون طنا من ا

لتخفيض الذي منح لها مبلغ . والر مليون د٨٩١حساب ا

٦٤

لكن هذه العالقات . كما ان األنظمة التقدمية أيضا ال تزال تحتفظ ببعض العالقات مع اصحاب االمتيازات السابقةالشركات الفرنسية (ان الرأسمال االجنبي . هي في الغالب مع الشركات النفطية غير المنتسبة للكارتل النفطي الدولي

الشركات (من انتاج النفط في ليبيا % ٣٠نتاج النفط الجزائري ومن ا% ٢٥ال يزال يحصل على ) بصورة اساسية ). األميركية المستقلة

الشقيقات "ويبيع العراق الكمية االساسية من النفط، الذي يصدره للشركات الفرنسية واالوروبية الغربية االخرى، و . الفرنسية والبرازيليةليست بين زبائنه عمليا، إال اننا نجد بينهم الشركتين الحكوميتين " السبع

الن . ان دور الشركات غير المنتسبة للكارتل النفطي في صناعة النفط بالشرق األوسط مسألة تتطلب بحثا خاصادخولها مجال النفط خلق ظروفا ساعدت البلدان المنتجة في االستفادة من التناقضات بين الدول االمبريالية واحيانا

لشقيقات الس"تطويق نشاط ". بعاوفي معرض سعيها للوصول إلى . ظهرت هذه الشركات في الشرق األوسط بعد فشل العدوان الثالثي ضد مصر

لتي اصابت االنظمة االستعمارية القديمة واقترحت الثروات النفطية في المنطقة، انتهزت فرصة الهزيمة السياسية، اال تقوم على اساس على البدالن المنتجة ) وكانت األولى في ذلك(هذه الشركات قيات مع الشركات الحكومية عقد اتفا

. االمتيازقية االستثمار المشترك للثروات النفطية في اطار الشركات المختلطة منذ النصف الثاني للخمسينات اصبحت اتفا

د ما. بمساهمة وطنية رسمية، النموذج الذي يحتذى سمي وفي الستينات كانت تلك الشركات األولى من جديد في عقلية " شركة النفط الوطنية االيرانية"بين " باتفاقيات الخدمات" ". ايراب"والفرنسية " أي. ان. أي"والشركة االيطا

فلم تكن . كانت اتفاقيات المشاركة تتمتع بجملة من الميزات الهامة بالمقارنة مع اتفاقيات االمتيازات التقليديةشانتاج العسكري والسياسي، بل كانت تعقد على اساس المصالح تعرض على البلدان المنتجة للنفط بوسائل ال

لنفطية للبلدان النامية لنظام االستعماري الجديد في استغالل الثروات ا . المتبادلة في مرحلة ازمة ابموجب االتفاقيات الجديدة كانت الشركة الوطنية تحصل على حق المشاركة المباشرة باستثمار ثرواتها الوطنية

ط، وحق االشراف على عمل الشريك االجنبي، وتكتسب خبرة في العمل المستقل، اضافة إلى انها كانت من النف . تحصل على حصة اكبر من عائدات انتاج النفط وتصديره، أي على جزء كبير من الربح التفاضلي% ٥١ و٥٠نية بين اضافة إلى ذلك في ظل هذا الشكل الجديد للعالقات مع الرأسمال االجنبي تملك الشركة الوط

وكل من " دجابان بتروليوم"من اسهم الشركة المختلطة، علما انه بموجب االتفاقية التي عقدت بين الشركة اليابانية اتفقت ١٩٦٧إال انه في عام . من االسهم% ٢٠ ـ ١٠المملكة العربية السعودية والكويت اكتفت الدولتان بامتالك

على انه بمقدار توسيع انتاج النفط ترتفع حصة األولى من الرأسمال " أي. ان. أي"مع " بترومين"الشركة السعودية %. ٥٠إلى

وتذكر . اضافة إلى ذلك، تحمل الشركة الوطنية الشريك االجنبي كافة المخاطر المرتبطة بالتنقيب عن النفطها في عمليات التنقيب وحجم االتفاقية بالتفصيل حسب السنوات حجم االستثمارات التي يتعهد هذا الشريك بتوظيف

وفي حال عدم العثور على النفط تتحمل الشركة االجنبية الخسائر وحدها، . حفريات اآلبار، التي ينبغي أن يقوم بها

٦٥

اما في حال العثور عليه تعوضها الشركة الوطنية جزءا من نفقاتها تتناسب مع حجم حصتها في رأس المال، لكن . كميات من النفطليس نقدا انما بتسليمها

في اطار الشركة المختلطة تحصل الشركة االجنبية على مساحة من األراضي ليست كبيرة نسبيا من اجل القيام . إال ان هذه المساحة من األرض خاضعة للتخفيض التدريجي خالل عدة سنوات. بنشاطها

ائف الفنية واالدارية لها يفوق عدد الوظائف ويلزم الشريك االجنبي بتدريب الكادرات المحلية واسناد عدد من الوظ . التي يشغلها االجانب أو مساويا له

وشركة ) أي. ان. متفرعة من االحتكار الحكومي أي" (اجيب"مثال، االتفاقية، التي عقدت بين الشركة االيطالية ٢٢ان ينبغي ان تستثمر حوالي ك" سيريب"هذه الشركة المختلطة . النفط الوطنية االيرانية حول انشاء شركة مختلطة

لنفط في مساحة من الراضي تفرزها لها ايران هذا المبلغ قدمه الجانب االيطالي، اما مليون دوالر في التنقيب عن افي حال اكتشاف حقل نفط ) مليون دوالر١١من الرأسمال الذي انفق أي % ٥٠االيرانيون فقد تعهدوا بتعويض

قسيم انتاج النفط بالتساوي" سيريب"فترض ان تستثمر وكان من الم. صالح لالستثمار بعد . حقل النفط هذا مع ت" اجيب"المباشرة باالنتاج كان من المفترض ان تصرف حصة ايران من النفط عبر شكة التصريف التابعة لشركة

). ما عدا نسبة كوميسيون معينة( في ايطاليا وتسلم كافة عائدات هذا النفط اليرانلية كان يحسم منها نسبة اما عائدات فيما بعد عقدت ايران . كرسوم ضريبية ايرانية% ٥٠ تصريف الحصة االيطا

وعقدت اتفاقية مماثلة أيضا بين ". مستقلة"عددا آخر من االتفاقيات المماثلة مع شركات اوروبية غربية واميركية ". شل"الكويت وشركة

لبنود : التاليةكانت مداخيل الشركة الوطنية تتكون من اـ التعويض المباشر عن استئجار األرض، ويمكن ان يرتفع هذا التعويض مع ارتفاع كميات النفط )١

. المكتشفة وازدياد االنتاج . ـ ارباح انتاج النفط وتصديره وهي ترتبط بمقدار حصتها من االسهم )٢ %.٥٥ ـ ضريبة الدخل على ارباح الشريك االجنبي، وهي عادة بحدود )٣لتأجيرية في عدد من الحاالت وهي تتوقف على كمية النفط المنتج ـ الرسو )٤ اجماال ووفقا . م ا

لتقديرات االقتصاديين السوفياتيين اندرسيان وكازيوكوف، تحصل الدولة شرق األوسطية المرتبطة لتأجيرية(من ارباح الشركة المختلطة % ٧٩,٦باتفاقيات مماثلة على وما يقرب من ) دون الرسوم ا

. مع هذه الرسوم% ٨٣,١لسلبية بالطبع أوال يحصل الرأسمال االجنبي خالل . ان هذا الشكل من العالقات مع الرأسمال االجنبي له جوانبه ا

. مدة االتفاقية على حق الملكية لجزء من الثروات النفطية المكتشفة ويحد بالتالي، من حقوق سيادة الدول الناميةولذلك، فمن الواضح ". السلسلة النفطية"تنحصر بالعمليات المرتبطة بالحلقة األولية من ثانيا، ارباح الشركة الوطنية

. ان هذا الشكل من العالقات لم ينتشر على نطاق شامل

٦٦

ان االشكال األخرى من االتفاقيات غير المرتبطة باالمتيازات تراعي بدرجة أكبر بكثير مصالح الشركات لتلزيم والتعهدات، "سرفيس كونتراكت" تدخل ما يسمى باتفاقيات في عداد هذه االتفاقيات. الوطنية ، اتفاقيات ا

لنفط الوطنية وغيرها . االتفاقيات المتعلقة بتقديم الخدمات الفنية لشركات االفرنسية وكل من شركة النفط " ايراب" بين شركة ١٩٦٦عقدت في عام " سرفيس كونتراكت"االتفاقيات من نوع

م الشركة الوطنية العراقية، وفي عام الوطنية االيرانية لبرازيلية ١٩٧٢أوال ومن ث بين الشركة الحكومية ا . والجانب العراقي" بتروبراز"

بموجب االتفاقية من هذا النوع تملك الشركة الوطنية . في السبعينات اصبح هذا الشكل من االتفاقيات الشكل السائداما الشريك االجنبي فيمنح حق . وكذلك النفط الذي يتم انتاجه فيهاكافة مخزونات النفط في األراضي المستأجرة

لنفط باسعار منخفضة وعليه ان يقدم للشركة الوطنية قرضا دون ان يخصص للقيام بعمليات . شراء جزء من انتاج ا . التنقيب

ويحق . المقبلةوال يسدد هذا القرض إال في حال العثور على النفط بكميات صالحة لالستثمار ومن األرباح % ٢بسعر الكلفة يضاف إليه %) ٤٥ و٣٠بين (للشريك االجنبي أيضا الحصول على جزء معين من انتاج النفط

. من االرباح للشركة الوطنية% ٥٥ ـ ٥٠شرط تقديم نسبة من بموجب هذا النوع من االتفاقيات يحصل الجانب العراقي من الشريك االجنبي، مقابل منحه الحق بشراء جزء

انتاج النفط، على نفقات االنتاج والرسوم الضريبية ونصف الفارق بين سعر االساس وهذين النوعين من . من األرباح% ٩١في ظل هذا الشكل من االتفاقيات اصبحت الشركة الوطنية تحصل على نسبة . المدفوعات

لتعهد أو االلتزام، التي كانت ايران أول هي اتفاقيات ا" سرفيس كونتراكت"االتفاقيات األخرى القريبة من اتفاقيات األراضي التي اعادها إليها كونسرن " سوفيران" اجرت ايران لشركة النفط الفرنسية ١٩٦٦في عام . من استخدمها . النفط االيراني

لنفط على حسابها، وبعد اكتش" سوفيران"وقد نصت االتفاقية، التي عقدت مع هذه الشركة ان تقوم اف بالتنقيب عن اكميات منه صالحة لالستثمار يتنقل االشراف على الحقل إلى شركة النفط االيرانية الوطنية وتستثمره بمفردها بعد

لنفط، الذي " سوفيران"كما نصت االتفاقية أيضا ان تتولى . كافة نفقات اعمال التنقيب" سوفيران"ان تعوض تسويق ا . قوميسيون% ٢ان على كافة المداخيل مع حسم نسبة تنتجه شركة النفط الوطنية االيرانية وتحصل اير

ان االتفاقيات المماثلة وفرت للشركات الوطنية، اوال، الحق الكامل وغير المنازع فيه في ملكية كل الكميات لنفط . المنتجة من النفط، ثانيا، اكتساب خبرة اكبر في استثمار حقول ا

هذه االخيرة طورت . ا االتفاقيات المتعلقة بتقديم الخدمات الفنيةأيض" سرفيس ـ كونتراكت"وتتشعب من اتفاقيات . شروط االتفاقيات األولى، وعقدت في البداية أيضا مع الشركات غير المنتسبة للكارتل النفطي الدولي

ون اقر في ايران قان١٩٧٤في آب عام . وقد انتشرت هذه االتفاقيات في المرحلة الراهنة على نطاق واسع للغايةلنوع من االتفاقيات لتي يتضمنها هذا ا . نفطي خاص ثبت جملة االلتزامات، ا

بعد توقيع االتفاقية كانت الشركة . بموجب هذا القانون حصر حق عقد مثل هذه االتفاقيات بالشركة الوطنية فقط . النفط والغاز آلف كيلومتر مربع للقيام باعمال التنقيب عن٨االجنبية تمنح مساحة من األرض ال تزيد عن

٦٧

وللقيام بهذه العمليات كان على الشركة ان تفتح فرعا لها في ايران يسجل وفق القوانين االيرانية كفرع للشركة ذها. الوطنية االيرانية . وكان على الشركة االجنبية تمويل كافة عمليات التنقيب عن النفط وتنفي

اعوام بعد توقيع االتفاقية على كميات من النفط والغاز وال تعوض نفقاتها إال في حال عثورها خالل خمسة د اتفاقية . صالحة لالستثمار م عق بعد اكتشاف حقل النفط كان العقد المتعلق بتقديم الخدمات الفنية يعتبر منتهيا ويت

د مدتها عن . سنة١٥جديدة مع الشركة نفسها تتعلق بشراء النفط، وال ينبغي ان تزيمن النفط، الذي ينتج من % ٥٠ي كان يحق للشركة شراؤها من ايران ال ينبغي ان تزيد عن ان كمية النفط، الت

. الحقل، الذي تم اكتشافه بمساعدتهالتي تستجيب لمصالح البلدان المنتجة للنفط، ومنها : كانت هذه االتفاقيات تتضمن عددا من البنود، ا

هذه االخيرة ملزمة بالحصول على . فطية االجنبيةـ تشرف شركاتها الوطنية على عمليات االحتكارات النترخيص من الحكومة لتنفيذ كافة االعمال االساسية وتقديم كافة المعلومات الضرورية حول سير اعمال التنقيب إذا

. طلبت منها ذلك حكومة البلد المنتجوإذا لم . ة بهذه االستثماراتـ الشركات االجنبية ملزمة بتمويل اعمال التنقيب كلية وتحمل المخاطرة المرتبط

م توظيفه منها إلى شركة النفط الوطنية . تتمكن خالل المدة المتفق عليها من توظيف كل االموال الالزمة، ينتقل ما تلناشئة بين شركات النفط االجنبية والوطنية أمام المحاكم الوطنية ووفقا للتشريعات لنزاعات ا ـ تعالج جميع ا

. تجالوطنية للبلد المن . ـ ال يسمح باستئجار االختصاصيين االجانب إال في حال عدم وجود الكادرات الفنية الوطنية

. ـ عادة ال يسمح باستيراد المواد والمعدات الالزمة إال في حال عدم إمكانية انتاج معدات مماثلة في البلد المنتجات حول تقديم الخدمات الفنية بما في ذلك مع وقعت ايران عددا من االتفاقي١٩٧٤بموجب قانون النفط لعام

كما عقد العراق أيضا . ومع غيرها من الشركات" ايشالند اويل"واالميركية " ديمبنيكس"الشركة األلمانية الغربية ". اويل اند تبتشور آل غس"والهندية " الف ـ ايراب"عددا من االتفاقيات المماثلة مع الشركة الفرنسية

اع االتفاقيات، التي رأيناها، تنص بهذا الشكل أو ذاك على تعاون طويل االجل بين الشركة الوطنية ان جميع أنود اتفاقيات مع الشركات . وشركات النفط االجنبية وفي المدة االخيرة انتقل العديد من البلدان المنتجة للنفط إلى عق

ات مترابطة فيما بينها، مثل اعمال الحفر ومد االجنبية على اساس تجاري، تغطي عادة عملية واحدة أو عدة عملي . انابيب النفط

قيب عن النفط أو اعداد الحقول ذ مشاريع ضخمة مثل التن واصبح من النادر ان تنص مثل هذه االتفاقيات على تنفي التي ان االختالف المبدئي الذي يميز هذا النوع من االتفاقيات عن بقية االنواع االخرى،. المكتشفة لالستثمار

رأيناها اعاله، يتلخص في انه بنتيجة تنفيذها ال تنشأ بين البلد المنتج للنفط والشركة االجنبية عالقات طويلة االجل . ويدفع البلد المنتج بدل الخدمات التي تقدمها الشركة نقدا على أساس تجاري. حول امدادات النفط

لتي فيذ االلتزام، قد ال تكون شركة نفطيةوتقوم الميزة الثانية في ان الشركة االجنبية، ا هذه الشركات، إذ . تقوم بتنوقد . تملك المعدات الضرورية، قد ال تتعاطى تجارة النفط ومشتقاته وتكريره وال تملك شبكة تصريف خاصة بهالنفط لتشمل تلك التي تعمل في حق ل بناء ساعد هذا في توسيع اطار الشركات التي تتعامل معها البلدان المنتجة ل

٦٨

اآلالت والشركات االستشارية والهندسية والمقاوالت وسواها من الشركات غير المرتبطة مباشرة باالحتكارات . النفطية

د ان تملك تجربة معينة في تطوير صناعة النفط لديها مثل هذه االتفاقيات تعقد في اكثر االحيان من قبل بلانما تحتاج للمساعدة الفنية من اجل تنفيذ االعمال المعقدة بصورة وشركات نفطية لديها القدرات المالية الالزمة

. وقد استخدمت االتفاقيات التي من هذا النوع في العراق بصورة خاصة. خاصةاوال، في ظل هذه االتفاقيات، . هذا النوع من العالقات يستجيب، بالدرجة األولى، لمصالح البلدان المنتجة

د المنتجاالشراف على استثمار حقول ثانيا، ان شركة النفط الوطنية ليست . النفط يبقى كليا في أيدي حكومة البللثا، : مرتبطة بتسليم النفط لمستهلك محدد، ولهذا تستطيع ان تغير بسهولة اتجاه امدادات النفط بهدف زيادة ارباحها ثا

لتعرف على الخ وعلى . برات الفنية والهندسية المتقدمةتفسح هذه االتفاقيات المجال أمام شركات النفط الوطنية لضوء ذلك بوسعنا االفتراض أنه مع توطد مواقع البلدان المنتجة للنفط وتطور شركاتها النفطية الوطنية سوف يزداد

. عدد االتفاقيات المماثلة

تغير استراتيجية االحتكارات النفطية الدولية وتكتيكها في السبعينات ) ٢(ة، التي عمت الشرق األوسط من أجل ازالة االستعماري االقتصادي، وامام موجة التأميمات امام الحركة الهائل

لجديدة من االتفاقيات، امام هذا كله وجدت م االستعماري الجديد، واالنواع ا النفطية، التي ولدتها ازمة النظا . تكيف مع التحوالت الجارية فيهااالحتكارات نفسها مضطرة العادة النظر في استراتيجيتها وتكتيكها بالمنطقة وال

قبل الدخول في دراسة هذه القضية ال بد ان نرى بوضوح كامل تلك الخسائر الفادحة بالفعل، التي تعرضت لها ان تأميم االمتيازات النفطية الكبرى، التي . االمبريالية بالقضاء على نظام االستغالل السابق لبلدان الشرق األوسط

لمجموعات المالية االوليغارشية في العالم الرأسمالي، وتحديد حجم انتاج النفط وتصديره وكذلك كانت تملكها أكبر ا، اضافة إلى رفع هذه االسعار أكثر من مرة، قد حرمت "االوبك"مستوى اسعاره من قبل البلدان االعضاء في

ستراتيجية فائقة االهمية والمصدر االمبريالية امكانية االشراف المباشر على اغنى منابع النفط، هذه السلعة اال . االساسي للطاقة في العالم المعاصر

ان نهاية عهد النفط الرخيص، الذي كان إلى حد كبير وراء وتائر النمو المرتفعة لالنتاج الرأسمالي، قد ساعد في دية في اسواق االئتمان سابقا إلى قوة ج) بفتح الميم(وشبه المستعمر ) بفتح الميم(تحويل جزء من العالم المستعمر

. الدولية وفصيل مؤثر في جبهة الدول النامية من اجل نظام اقتصادي جديدم لبلدان المصدرة للنفط " النفط القديم"ان عال بكل ما كان يتميز به من استغالل فاحض وتحكم االمبرياليين با

ل . يه حركة التحرر الوطنيوتدخلهم الوقح في شؤونها الداخلية تراجع تحت الضربات التي وجهتها إد ارباحها على حساب رفع اسعار المنتجات . لم تنج من الخسائر الكبيرة أيضا االحتكارات النفطية نفسها مع ازديا

لتي برهنت عن "االوبك"النفطية النهائية، فقدت سيطرتها على منابع النفط الغنية واصطدمت في السوق بمنظمة ، ا . على االحتكار النفطي الدولي" للعبة "قدرتها في فرض شروطه الخاصة

٦٩

صاحبة السلطان المطلق سابقا مجبرة على اقتسام عائدات النفط مع الشركات غير " الشقيقات السبع"واصبحت . المنتمية للكارتل والبنوك والشركات الصناعية والهندسية والعسكرية التي دخلت اسواق الشرق األوسط

لنفط ومهما كانت بعض الدول االمبر لتي تملك خامات ا ، )الواليات المتحدة األميركية، بريطانيا، النروج(يالية، الحاكمة ال ان احتكاراتها والدوائر ا لنفطية، إ معنية بارتفاع اسعار هذه السلعة من أجل زيادة اربحية استثمار حقولها ا

. ي مراكزها وعواصمهافيها ال تستطيع التسليم بأن مستوى اسعار النفط وحركة تغيره تتحدد ليس فلبلدان االمبريالية ككل، فان ارتفاع اسعار النفط قد أثار في اقتصادياتها سلسلة من أما بالنسبة لمجموعة ا

إذ رفع عجز ميزان مدفوعاتها وأصبح أحد العوامل الكامنة وراء االرتفاع التضخمي لالسعار . الظاهرات السلبية وانخفاض وتأثر النمو

م الرأسمالي، وعلى الرغم من الخسائر الواضحة، تمكن بالطبع، من التأقلم بشكل ما مع الوضع الجديد، إال أن العاللبلدان المصدرة للنفط . وايجاد وسائل جديدة وفعالة في اكثر االحيان لمواصلة االستغالل االستعماري الجديد ل

لتوصل إلى " االوبك"ومن جهتها لم تتمكن البلدان االعضاء في انتهاج سياسة نفطية مستقلة تماما واالستفادة من اإذ ليس له سلطة على الطبيعة الدورية لالنتاج الرأسمالي العالمي بازماته والهبوط الدوري . كليا من ارتفاع االسعار

لتقلبات المستمرة في اسعار العمالت والتي تبدل القيمة الحقيق. السعار الوقود ية كما انها ال تستطيع ان تتحكم با ). االسعار العالمية للنفط تتحدد بالدوالر مما يجعلها مرتبطة بتقلبات سعر صرفة(لودائعهم

د الطاقة. والتضخم يخفض جزئيا قيمة عائدات النفط الذي خفض الطلب عليها نسبيا، سالحا جديدا . واصبح اقتصالبلدان المستهلكة ل. قويا بيد ا ال تتجدد، وهذا ما يجعل البلدان المنتجة اضف إلى ذلك، ان النفط من الخامات، ا تي

. للنفط تفكر اكثر بعصر ما بعد النفطإال بالحلقة المنتجة، " السلسلة النفطية"وتأثيرها الكبيرين، إال انها ال تمسك من " االوبك"وعلى الرغم من كل قوة

لنفط"أي ". منبع ا بيد االحتكارات النفطية، التي تنتهج سياسة مستقلة في إذ أن شحن النفط وتكريره وتصريفه مع مشتقاته ال تزال

" االوبك("من اسطول ناقالت النفط العالمية % ٣الدول العربية مثال، ال تملك إال . هذه الحلقات النفطية الهامة، وحصتها في حجم االستهالك %)٧,٥االوبك تملك (من طائرات تكرير النفط % ٤,٣و%) ٣,٩بأسرها تملك

. الخارجي لمشتقات النفط تساوي الصفر عملياالنهائيال انها ال تشرف على الطلب عليه، الذي ما زال كما في " االوبك"وهكذا نرى ان تشرف على حجم انتاج النفط، إ

السابق مرتبطا بتقلبات الوضع االقتصادي وباالحتكارات النفطية، التي ال تزال تحتفظ بمواقعها الوسيطة بين لنتيجة ليس بوسع االوبك دائما تعويض وتائر التضخم المرتفعة . لمباشرين والمستهلكين النهائيين للنفطالمنتجين ا وبا

. برفع مستوى اسعار سلعتهافي ظل انخفاض الطلب على . ١٩٨٠ ـ ١٩٧٩ وفي الفترة الواقعة بين عامي ١٩٧٣هكذا كان االمر في عام

سياسية التي تنتهجها الدول الغربية في تخزين احتياطيات استراتيجية النفط تحت تأثير األزمات االقتصادية أو ال" سوق المستهلكين"فمن اجل المحافظة على استقرار اسعارها في ". االوبك"هائلة من النفط يضيق مجال استقاللية

٧٠

د من اعضاء إلى تخفيض انتاجها إلى درجة كبيرة، مع العلم ان هذا التخفيض يتسبب لعد" االوبك"غالبا ما تضطر لتنمية" األوبك" . ذوي المداخيل المنخفضة نسبيا باضرار جدية في تمويل خطط ا

لدفع مبالغ اضافية مقابل السلع، التي تستوردها من الغرب، وجعل خطط التنمية " االوبك"واخيرا، تضطر بلدان ة العالمية، والتي تتطور خارج اطار االقتصادية لديها تتأقلم مع الظروف واالتجاهات السائدة في السوق الرأسمالي

. تأثيرهاقتصاد المراكز الرأسمالية مما يزيد الدول االمبريالية غنى ويضيق إلى كما تضطر أيضا لتوظيف مداخيلها في ا

. درجة شديدة امكانية استخدام هذه الودائع لصالح المودعين انفسهمبعد أن صحت االمبريالية من . ويتحول إلى قوة تدعم بقاءهايشكل ربحا لالمبريالية" لالوبك"ان ما يمثل خسارة

دين في سياستها تجاه الدول المصدرة للنفط ١٩٧٣األولى في عام "الصدمة النفطية " وضعت استراتيجية وتكتيكا جدي . وخاصة بلدان الشرق األوسط

ذ تعذر اال شراف المباشر، على ثرواتها وتقوم هذه االستراتيجية في السعي لالحتفاظ باشراف غير مباشر، إوسياستها النفطية مما يتيح لها ضمان استمرار امدادات النفط والحؤول دون عمليات مقاطعة نفطية جديدة، ومواصلة استغالل الدول المنتجة للنفط بوسائل استعمارية جديدة وشدها اكثر إلى االقتصاد الرأسمالي العالمي وجعل

مراكز الرأسمالية، ودعم الدوائر الرجعية المتعاطفة مع الغرب والموجودة في السلطة اقتصادها النامي اكثر تبعية ل ". االوبك"في البلدان االعضاء في

وانتهجت سياسة تهدف لتحقيق هذه االهداف كلها، مع ايالء اهمية خاصة للمحافظة على مواقع معينة لالحتكارات ب أن يؤدي إلى ارتفاع اسعار النفط بوتائر ادنى من وتائر ارتفاع مما يج" االوبك"النفطية في البلدان االعضاء في

. التضخم وذلك من أجل تعويض االحتكارات النفطية وخزينتها الخسائر المترتبة على ارتفاع اسعار الوقود السائلةومع ذلك . هدافإال ان هذا التكتيك الجديد وهذه االستراتيجية الجديدة لم ينجحا، بالطبع، في تحقيق جميع هذه اال

. استطاعت االحتكارات والدول المستوردة تحميل المستهلكين االعباء المترتبة على ارتفاع اسعار استيراد النفطكما لم تتعرض للخسارة أيضا االحتكارات . وتمكنت بذلك ليس من تجنب الخسارة فحسب، بل ومن زيادة مداخيلها

. ها على حساب الشركات األخرى والمستهلك العاديالمستهلكة للطاقة، إذ عمدت إلى رفع اسعار حين ازدادت ارباح االحتكارات ١٩٧٩وقد حصلت االحتكارات النفطية على ارباح طائلة خاصة في عام

. دفعة واحدة% ٨٨األميركية فقط، االعضاء في الكارتل النفطي الدولي بمقدار لسابقة إلى اشرافهم على حقل التصريف ليبقوا المشترين نفسها استند اصحاب االمتيازات ا" األوبك"وفي بلدان

كما ان ملكيتهم لمصانع التكرير تتيح لهم الحصول على األرباح . المميزين والمحتكرين عمليا شراء النفط المصدر . المتأتية من هذه العملية، واشرافهم على شبكة التوزيع يتيح لفروعهم الحصول على االرباح التجارية أيضا

تعمل االحتكارات النفطية جنبا إلى جنب مع حكومات البلدان الرأسمالية المتطورة المستوردة للنفط على عرقلة ومباشرة، وذلك عن طريق االحتفاظ برسوم جمركية مرتفعة على استيراد " االوبك"تطوير صناعة تكرير النفط في

. مشتقات النفط وعدم فرض أي رسوم على استيراد النفط الخام

٧١

وعن طريق سيطرتها على انتاج المعدات الحديثة تمكنت االحتكارات من تثبيت اقدامها إلى حد كبير في البلدان، التي كانت بالسابق تملك امتيازات فيها، كشركات مقاولة تجني ارباحا من بيع المعدات والخدمات االدارية

. واالستثمارية ان االحتكارات الكبرى في هذا المجال لم تعد احتكارات نفطية ان هذا كله اصبح ممكنا لسبب آخر أيضا، وهو

لسبعينات كانت هذه . فحسب، بل اصبحت شركات كبرى تعمل في حقول متشعبة في مجال الطاقة في اواسط ا . من انتاجه% ٢٣من مخزونات الفحم المكتشفة و% ٣٠االحتكارات في الواليات المتحدة، مثال، تسيطر على

من % ٤٥ احتكارا من اكبر االحتكارات النفطية ان تفرض سيطرتها على ١٨لستينات استطاع وفي أواخر اوتنشط %. ٧٥ وصلت حصتها في انتاجه إلى ١٩٧٠مصادر األوران في الواليات المتحدة األميركية، وفي عام

". رويال داتش شل"و" غالف"، "شل"، "اكسون"بصورة خاصة في هذا المجال فتقوم بابحاث في حقل " اكسون"تبنيان مفاعالت نووية، اما شركة "بريتش بتروليوم ـ سوهايو "و " غالف اويل"ان

… الطاقة الحراريةان جميع االحتكارات النفطية تقريبا تقوم بأبحاث حول تكنولوجية االستفادة من الرمال المشبعة بالمواد البترولية

. ة وكندا من أجل انتاج الوقود السائلةووقود السالنيتس في الواليات المتحدة األميركيلنوع"اكسون"شركة " شل"وتعد مشاريع مصانع مماثلة شركات . ، مثال، تبني اآلن مصانع ضخمة من هذا ا

" تكساكو"و" اوكسيدنتال"و" كومباني فرانسيز دي بترول"و" بتروفينا"وسواها من الشركات النفطية األميركية و ". تيك ريتشفيلداتالن"و" انديانا ستاندرد"و

وتحتل المرتبة . أيضا مصنعا الستخراج الغاز من الفحم في الواليات المتحدة األميركية وهولندا" اكسون"وتبني وتقوم باالبحاث في مجال المصادر الجديدة والمتجددة للطاقة ". غالف اويل"األولى إلى جانبها في هذا المجال شركة

". يونيون اويل"و" سان اويل"، "آل باسو"، " اوكسيدنتال"، "تانكالس" "غالف ايول"، " اكسون"كل من لنفط والغاز م . وتوظف االحتكارات امواال طائلة في االبحاث العلمية في مجال ا وظفت ١٩٧٩مثال، في عا

سالنيتس والطاقة الذرية ال% ٢٥والفحم % ٣٠ مليار دوالر لهذه الغاية نال منها النفط والغاز نسبة ٢مبلغ " اكسون"١٠ .%

لكن على الرغم من التوغل الشديد في هذه المجاالت الجديدة بالنسبة إليها من مجاالت الطاقة، لم تتمكن وذلك لعدم وجود الخبرة . االحتكارات النفطية حتى اآلن من تحويلها إلى اتجاهات في نشاطها مربحة إلى حد كاف

. تزال في نطاق االستثمارات األوليةالكافية ولكون عملياتها في عدد من المجاالت ال م ولم تختلف النتائج، . من انتاج الفحم إال الخسائر" رويال داتش شل"و" اكسون" لم تجن شركتا ١٩٧٩مثال، في عا

، وال تزال صناعة النفط بالذات ١٩٨٠ و١٩٧٩في مجال الطاقة في عامي " غالف أويل"التي أسفر عنها نشاط . من األرباح الصافية من كل عملياتها% ٩٠نفطي الدولي أكثر من تعطي أعضاء الكارتل ال

ومع ذلك فإن االحتياطي، الذي أنشأته هذه االحتكارات، يجعلها تأمل في فرض سيطرتها بالمستقبل على أكثر في حين أن دول األوبك ليست. فروعها أربحية، حتى حين ينخفض دور النفط حتما في االستهالك العالمي للطاقة

٧٢

ذ حتى في ظل وجود في الموارد، هذا األمر يحتاج إلى قاعدة خاصة " فائض"قادرة على انتهاج مثل هذه الطريق، إ . للبحث العلمي ليست متوفرة لدى هذه البلدان

م . وهكذا، ان مواقع شركات الطاقة ال تزال بشكل عام تتعزز في االقتصاد العالمي ، مثالن حين ١٩٢٩في عا" اكسون" شركة أميركية تمثل كبرى الشركات الصناعية األميركية كانت ٢٥راسة أوضاع جرت ألول مرة د

ديانا" فرع " (سينكلر أويل"، "غالف"، )الفرع األميركي" (شل"، "سوكال"، "تكساكو"، "موبيل"، "ستاندرد أويل أوف انلية على التوالي تحتل، من حيث حجم الرأسمال، المراتب ا) اتالنتيك ريتشفيلد في الوقت الراهن" ، ٩، ٧، ٤، ٢لتا

بعد خمسين عاما من اجراء مثل هذه األبحاث تغيرت نوعيا تركيبة الشركات الخمس . ١٦، ١٥، ١٣، ١٠لتي تمثل كبرى الشركات األميركية . والعشرين، ا

اعة فقد خرجت من بين صفوفها شركات السكك الحديدية واحتكارات الصناعات الغذائية والمعلبات وحتى صنم ـ الكونسرن الميتالورجي الذي كان " اس ـ ستيل. يو"السيارات، التي كانت شركات عمالقة في يوم من األيا

. إلى المرتبة الخامسة عشرة١٩٧٩ من حيث حجم الرأسمال، تراجع في عام ١٩٢٩يحتل المرتبة األولى عام م تتراجع فحسب، بل عززت مواقعهال) وهي حالة فريدة في تاريخ الرأسمالية(أما الشركات النفطية في عام . يس ل

لثة و" موبيل"المرتبة اولى في هذه القائمة و" اكسون" احتلت شركة ١٩٧٩ المرتبة الخامسة " تكساكو"المرتبة الثااتالنتيك "المرتبة العاشرة و" ستاندرد أويل أوف انديانا"المرتبة السابعة و" غالف"المرتبة السادسة و" سوكال"و

" سان" و١٨المرتبة " تنكو" و١٥المرتبة " كونوكو" و١٣المرتبة ) الفرع األمريكي" (شل" و١٢المرتبة " لدريتشفي . ٢٢المرتبة " فيليبس بتروليوم" و٢١المرتبة " اوكسيدنتال بتروليوم" و٢٠المرتبة

ذ أن هذه الشركات بالذات تحصل على أعلى األرباح. إن أسباب هذا الصعود معروفة للجميع ، وكانت وما زالت إ . إلى حد كبير تسيطر على الفرع، الذي ال زال منذ خمسين عاما يغذي تطور االقتصاد الرأسمالي ككل

يقول تيرنر أن القدرة على . هذه الشركات بالذات أظهرت أعلى درجات القدرة على التكيف مع التحوالت الجارية . بوظيفة االنارة بفترة طويلة. كبيرةالتكيف تمثل جانبا هاما من جوانب نشاط أية شركة

لتي تتطلب كمية هائلة من البنزين ان تطور الكهرباء لم يؤد إلى سقوط . وقبل أن ينشئ فورد صناعة السيارة، ا . بل تكيفت ووجدت أسواق جديدة وعززت مواقعها أكثر". ستاندرد أويل"

م زداد حين تمسك يد واحدة بكافة مصادر المواد كتب لينين يقول بأن متانة أي اتحاد احتكاري ت١٩١٦في عا . وهذا ما يفسر إلى درجة كبيرة، متانة األوضاع االقتصادية لالحتكارات النفطية. الخام

) في الشرق األوسط بالدرجة اولى(قبل حركة التأميمات الكثيفة لالمتيازات النفطية األجنبية في البلدان النامية لنفط المكتشفة في العالم الرأسمالي% ٨٠ولية تسيطر على كانت االحتكارات النفطية الد . من ثروات ا

وكانت تسيطر كذلك على أكثر حقول النفط انتاجية وسهولة في االنتاج، التي كان استثمارها يغطي عمليا كل ا احتالل المواقع إن األشراف المباشر على منابع النفط األساسية أتاح له. زيادة انتاج النفط في الخمسينات والستينات

م . الرئيسية في حقل االنتاج أيضا لنفط الذي تنتجه تبلغ ١٩٦٣في عا من مجمل انتاج النفط % ٨٢ كانت نسبة ام م امتيازات النفط األجنبية األساسية %. ٧٣ ١٩٧٢الرأسمالي العالمي، وأصبحت هذه النسبة في عا وحتى بعد تأمي

%. ٣٠كانت تشكل هذه النسبة

٧٣

لنفطية"اآلخر من وعلى الطرف لتكرير والتصريف، تراجعت أيضا بعض الشيء مواقع "السلسلة ا ، أي في مجال اوكذلك . االحتكارات النفطية الدولية نتيجة الضغط من جانب الشركات الحكومية في بلدان أوروبا الغربية واليابان

. والتصريف وشحن النفط ومشتقاتهمن جانب ما يسمى بالشركات المستقلة المتخصصة بعمليات منفصلة كالتكرير% ٦١على الطاقات االنتاجية في مجال التكرير بالعالم الرأسمالي انخفضت من " الشقيقات السبع"إن نسبة سيطرة

. ١٩٧٥عام % ٤٧ إلى ١٩٦٨عام لسبعينات برزت مالمح ظاهرة أخرى تتمثل في تطور العالقات بين الشركات الحكومية وفي النصف الثاني من ا

لبلدان المنتجة متخطية االحتكارات " المستقلة"و لنفط الوطنية في ا لبلدان الرأسمالية المتطورة من جهة وشركات ا من ا . الكبرى

. وقد أدى ذلك إلى بعض االنخفاض في حصة هذه االحتكارات في التجارة الخارجية للنفط ومشتقاتهلمواقع االحتكارات النفطية المتكاملة عاموديا في صناعة في السبعينات، كما نرى، كانت تجري عملية تآكل معينة

والسبب الرئيسي في ذلك يكمن في لجوء البلدان المنتجة للنفط بفرض اشرافها على ثرواتها . النفط الرأسمالية . النفطية واستثمارها

ليابان، التي تحاول شركاتها النفطية الخاصة " دفع"كما لعبت دورا معينا في ذلك سياسة الدول األوروبية الغربية والسلسلة النفطية"بها إلى مختلف حلقات على صناعة " االنكلوساكسونية"والحد من سيطرة االحتكارات النفطية " ا

. الطاقة فيها. اضافة إلى ذلك أن انخفاض دور االحتكارات النفطية كان نتيجة طبيعية الحتدام التنافس بين الدول اإلمبريالية

لنفط في الشرق األوسط تحت تأثير معدل الربح المرتفع جدا، الذي " لمستقلةا"فالشركات مثال، جاءت إلى صناعة ا . تكون في هذا الفرع

وكانت االحتكارات النفطية تجد صعوبة متزايدة في صد هذه الشركات، سيما بعد أن فقدت اشرافها المباشر على لنفط . منابع ا

في االشراف على منابع النفط " الشقيقات السبع"عض الضعف الذي أصاب دور وفي الوقت نفسه، على الرغم من بوانتاجه، وشحنه وتكريره وتصريفه مع مشتقاته، ال تزال االحتكارات الدولية الكبرى تحتل بشكل عام مواقع قوية

. للغاية في صناعة النفط الرأسمالية العالميةلسبعبالشقيقات"فإذا أخذنا المعطيات المتعلقة ليس ، بل باحد عشر احتكارا تمثل أكبر االحتكارات النفطية في " ا

. من مجمل انتاجه% ٦٤العالم الرأسمالي، نجد أنها تشرف بصورة مباشرة أو غير مباشرة على نسبة إن الوضع المهيمن، الذي تشغله االحتكارات النفطية الكبرى في صناعة الطاقة الرأسمالية يعود إلى اشرافها على

كة تصريف منظمة تنظيما شامال وقدرتها على استقبال وتكرير كميات هائلة من النفط الخام من مختلف األنواع شب نوعا ١٦٠وحدها تشتري وتستخرج " اكسون"ان شركة . في مصانعها الخاصة واشرافها على شبكة النقل الدولية

ميناء تتوزع بعدها على ١١٥فط في وقت واحد من ناقلة ن٥٠٠مختلفا من النفط وتشحن النفط العائد لها بواسطة . بلدا من بلدان العالم٦٥ مركز وصول في ٢٧٠

٧٤

ويشير . بلدا١٤ نوعا من النفط من ٢٠، وتستخرج "اكسون"، األصغر حجما من شركة "غالف"وتشتري شركة تشرف على نسبة تتراوح بين إلى أن الشركات النفطية الدولية" غالف"ماك ايفي، رئيس مجلس اإلدارة في شركة

. من حجم تجارة النفط الدولية% ٧٠ و٦٠من تصريف النفط ومشتقاته في البلدان الرأسمالية % ٤٥تسيطر على " الشقيقات السبع" كانت ١٩٧٥في عام

من كافة عمليات الحلقات % ٨٠ و٥٠وكانت تشرف على نسبة تتراوح بين . المتطورة خارج أميركا الشماليةلبلدان الرأسمالية المتطورة" السلسلة النفطية"من " االدني" . في كل بلد من ا

أما االحتكارات النفطية . الشركة المستقلة تملك عادة مصنعا واحدا للتكرير مخصصا لنوع واحد محدد من النفطلتكرير موزعة في جميع أنحاء العالم وت سمح له بتكرير أي الكبرى فإن كل واحد منها يملك شبكة كاملة من مصانع ا

ولهذا ليس بوسع أي شركة حكومية أو شركة من خراج اطار . نوع من أنواع النفط الخام أينما تم الحصول عليهفسها بها ال من حيث العمليات وال من حيث القدرة على التصريف أو التكرير وال من هذه االحتكارات أن تقارن ن

. حيث اتساع جغرافية النشاطسيطرة على شبكة التصريف والتكرير ليست أبدا السبب الوحيد الحتفاظ االحتكارات النفطية الكبيرة إال أن ال

د بلدان الشرق األوسط المنتجة للنفط" حضورها"بمواقعها في صناعة الطاقة الرأسمالية العالمية و . في اقتصاالت الهامة في الصناعات النفطية إن السبب يكمن إلى حد كبير في تفوقها التقني العلمي في عدد من المجا

: بين هذه الحقول ينبغي بالدرجة األولى، ذكر تقنية وتكنولوجية. الكيميائيةالصحاري، المناطق الجبلية، (ـ استخراج النفط والغاز في المناطق الوعرة والمناطق ذات المناخ السيئ

). األدغاللبحار وخاصة الحفر عمي . قا تحت سطح المياه مع استخدام األرصفة العائمةـ استخراج النفط والغاز في ا

. ـ استخراج النفط في الحقول ذات التكوين الجيولوجي المعقدلثة من الحقول . وسبل زيادة انتاجية التكوينات الجيولوجية التي تحمل النفط" القديمة"ـ انتقاء النفط ثانية وثا

لتقليدي"ـ استخراج وتكرير النفط فط الثقيل، النفط الذي يحتوي البارافين والنفط، الذي يحوي نسبة ، أي الن"غير ا . عالية من الكبريت

ـ حماية البيئة المحيطة من التأثيرات الناجمة عن استثمار حقول النفط والغاز، وخاصة لدى حفر اآلبار في . البحار

. ـ تجميع الغاز المرافق الستخراج النفط واستخدامهلنفط عل ). البروتياين، مثال(ى عدد من المنتجات الكيميائية الجديدة كليا ـ الحصول من ا

لنفط الضخمة فيذ المشاريع الضخمة والهائلة في دراسة واستثمار حقول ا . ـ الخبرة في تندية"إذا قسمنا اصطالحا فروع صناعة النفط وتكريره إلى فروع يتضح " تكنولوجية جديدة"وفروع " تكنولوجية تقلي

في التنقيب عن النفط (بالذات " التقليدية"كارات النفطية الدولية تتراجع بشكل واضح عن مواقعها في الفروع أن االحتلناقالت، في واستخراجه في الظروف المناخية الطبيعية، في البر، في نقل النفط ومشتقاته بواسطة األنابيب وا

٧٥

لنفط المعقدة لم تضعف مواقعها بل، بالعكس، تعززت أن " ةالتكنولوجية الجديد"أما في الفروع ). التكرير البسيط ل . مثال، تحتالن المرتبة األولى في حفر اآلبار العميقة تحت سطح المياه" اكسون"و" شل"شركتي

وتقوم . عدة نجاحات في اكتشاف تكنولوجية الحصول على البروتين من النفط" بريتش بتروليوم"وأحرزت شركة وبوسعنا ذكر . تكرير النفط" عمق" مجال الحصول على الغاز من الفحم وزيادة بأبحاث واسعة في" كونوكو"

. مجموعة كبيرة من األمثلة غير التي ذكرناإن ذلك كله يعزز أيضا مواقع االحتكارات النفطية سواء في صناعة الطاقة الرأسمالية العالمية أو في عالقاتها مع

حتى حكومة بلد رأسمالي متطور كالنروج، مثال، وجدت نفسها مضطرة . البلدان المنتجة للنفط في الشرق األوسطللجوء إلى االحتكارات النفطية الدولية للحصول على تكنولوجية حماية البيئة البحرية من آثار حفر اآلبار العميقة

لبحر، بعد أن كانت قد قدرت في البداية استثمار ثروتها النفطية الوطنية باستخدام طاق ات شركتها تحت سطح ا . الرسمية فقط

ان العديد من بلدان الشرق األوسط، الذي ليست له تجربة بأعمال حفر اآلبار تحت سطح المياه، وجد نفسه لبحرية . مضطرا لالمتناع عن تأميم االمتيازات النفطية، في المناطق ا

للتكنولوجيا النفطية، " الحدية"جاالت تبذل االحتكارات النفطية جهودا حثيثة للمحافظة على تفوقها في ما يسمى الموالتي بتقديرها، ينبغي أن تلعب دورا حاسما في تطور صناعة النفط العالمية في المستقبل مع منصوب حقول النفط

احتكارا ١٢في النصف األول من السبعينات كان يعمل في . المتواجدة في المناطق المعتدلة وعلى اليابسة" الطبيعية" . ألف شخص من المشتغلين في الحقل العلمي١٥ثل كبرى االحتكارات النفطية أكثر من نفطيا تم

وتشير إلى ذلك حقيقة أن . تحرص االحتكارات النفطية حرصا كبيرا على المحافظة على تقدمها العلمي التكنيكيمية، تفضل أن تمول بنفسها هذه االحتكارات، وإن كانت تشارك في بعض الحاالت بتنفيذ المشاريع االقتصادية الحكو

ويعود السبب في ذلك إلى أن الحصول على االعانات الحكومية في األبحاث العلمية يفترض . كافة أبحاثها العلمية . أن نتائجها يمكن أن تستخدم، عادة من قبل الشركات المنافسة

لجديدان لنفطية في أسواق النفطتلك هي العوامل المادية، التي تقوم عليها االستراتيجية والتكتيك ا . لالحتكارات النفطية تسعى لبلوغ أهدافها ليس بمفردها، بل باالستناد إلى وتجدر اإلشارة في الوقت نفسه إلى أن االحتكارات ا

. الدعم النشيط من قبل الدولة البورجوازية

الكارتل النفطي الدول االمبريالية" األوبك"بلدان : المثلث ) ٣(م تطور لتطور . ليس بأهمية نظرية فحسب، بل بأهمية سياسية أيضا" المثلث"العالقات في هذا يتمتع نظا على هذا ا

. الرأسمالي بنفط أطرافه في الشرق األوسط" المركز"يتوقف إلى حد كبير الوضع في المنطقة ومستقبل نظام تموين " المثلث" تتميز به العالقات بين أطراف البد في بادئ األمر من اإلشارة إلى أنه على الرغم من كل التعقيد الذي

فالبلدان المنتجة للنفط ما تزال، حتى في ظل . في الظروف الراهنة، إال أنها تتسم باستقاللية معينة نسبية، بالطبعلتي تكرر لنفطية والدول االمبريالية ا أزمة االستعمار الجديد، مرتبطة بعالقات متعددة الوجوه مع االحتكارات ا

. مما يخلق ناما جديدا الستغاللها من قبل رأسمالية الدولة االحتكاريةالنفط،

٧٦

لكن الجديد في األمر أن البلدان المنتجة للنفط تكتسب في اطار هذا النظام استقاللية نسبية وأصبح بوسعها الدفاع . عن مصالحها االقتصادية بنجاح أكبر مما في السابق بكثير

لبورجوازية االحتكارية العالميةتعتبر االحتكارات النفطية قتها، . من أقوى فصائل ا فهي مرتبطة ارتباطا وثيقا بطبوبفضل الطبيعة العالمية الواسعة لنشاطها االقتصادي، وسيطرتها . بالطغمة المالية للبلدان، التي توجد فيها مراكزها

هذه الفئة من االحتكارات مستوى عاليا من على أهم فروع االقتصاد الرأسمالي، وقدرتها المالية واالقتصادية بلغتاالستقاللية الذاتية في مجمعات الدولة االحتكارية في بعض البلدان الرأسمالية، بل وتمكنت في بعض القضايا من

. فرض مصالحها الخاصةولة االمبريالية بالد" النفطية"ويحدد هذا األمر إلى حد كبير خصوصية العالقات التي تربط البورجوازية االحتكارية

. والفئات البورجوازية األخرىلتي تعبر عن ال شك أن موضوعة الطبيعية الطبقية للدولة بشكل عام، والدولة الرأسمالية بشكل خاص، ا

لينينية في عصرنا الراهن تدافع الدولة . مصالح الطبقة البورجوازية، من أهم موضوعات الماركسية ـ الإال أن ذلك ال يعني البتة التطابق الكامل بين . وازية االحتكارية بصورة رئيسيةالرأسمالية عن مصالح البورج

لبورجوازية االحتكارية . مصالح الدولة الرأسمالية ومصالح كل فئة من فئات البورجوازية االحتكارية، التي تقوم الدولة الرأسمالية ويبين الواقع أنه في ظل توطد مفهوم المصلحة الطبقية ل

. ا، قد ال تتطابق مصالح بعض المجموعات االحتكارية مع هذه المصلحة الطبقية العامةبحراستهإن األهداف الرئيسية للدولة االحتكارية كمعبر عن مصالح الطبقة البورجوازية عامة، ولمجمل مجمع الدولة

إلى الثروات االحتكاري تجاه نظام استثمار النفط في الشرق األوسط كانت تقوم عادة في ضمان الوصول . النفطية لهذه المنطقة وابقاء أسعار النفط الخام عند مستوى منخفض

ان االمدادات المستمرة من النفط الرخيص ساهمت مساهمة كبيرة في المحافظة على وتائر مرتفعة للنمو . ت والستيناتاالقتصادي في أوروبا الغربية واليابان وحتى في الواليات المتحدة األميركية في فترة الخمسينا

إن البلدان الرأسمالية المتطورة، وفق التعبير الشهير لكليمنصو، ركبت موجة نفط الشرق األوسط لتعبر إلى كما أن كبح ارتفاع أسعار النفط مكن الدولة البورجوازية . في فترة الخمسينات والستينات" المعجزة االقتصادية"

. ح النفط لصالحهاعبر الضرائب من اعادة توزيع جزء كبير من ربوطالما ان النظام االستعماري الجديد في استثمار النفط، الذي تسيطر عليه االحتكارات، كان يعمل بانتظام، وكانت تتحقق االهداف المذكورة اعاله، لم يكن يحدث تعارض بين مجمع الدولة االحتكارية ككل ومصالح

. االحتكارات النفطيةم الدعم الشامل لتوسع وكان دور الدولة االمبريالي م استثمار النفط يقوم في تقدي وكذلك " احتكاراتها"ة تجاه نظا

اضافة لذلك بقي تدخل الدولة . حمايتها من هجمات منافسيها االمبرياليين والدول النامية المنتجة للنفطمن يحمل طابعا عرضيا االمبريالية في القضايا االقتصادية والسياسية المتعلقة بالنفط خالل فترة طويلة من الز

. ويتم في اللحظات الحرجة الحاسمة بصورة رئيسية

٧٧

م استثمار النفط بتكليف من حكومتها االمبريالية، أما االحتكارات النفطية نفسها فلم تكن تؤمن انتظام عمل نظام وفصلته على نحو يتالءم، بالدرجة االولى، مع مصالحها الخاصة وي ؤمن لها فحسب، بل انشأت هذا النظا

ولذلك لم تكن قط اهدافها الخاصة تتطابق دائما وفي كل . وضعا مميزا في مجمل بنية الدولة االحتكارية . األحوال مع اهداف ومصالح دولتها

لنفط إلى فرض اشرافها وقد برز هذا التعارض بوضوح خاص في السبعينات، حين بادرت البلدان المنتجة لفقد اضطرت االحتكارات النفطية إلى التكيف مع الوضع الجديد، الذي لم . عة النفطفي صنا" الدنيا"على الحلقة

لنفط الخام. يكن مستحيال كليا بالنسبة لها . إذ تمكنت، مثال، من تحميل المستهلك عبء ارتفاع اسعار ا ومن العلميات بل اكثر من ذلك، ان ارتفاع االسعار اتاح لها فرصة زيادة ارباحها من انتاج مشتقات النفط

لخام من مصادر خارج اطار يقول فرنكل رئيس الشركة االستشارية البريطانية ". األوبك"المرتبطة بالنفط النفط ليست معنية بالمستوى العام السعار النفط الخام بذاته" بتروليوم اكونومكس" . ان الشركات كمشتر ل

وقد ال تكون . ا أسوأ مما لدى الشركات الصغيرةان ما يعنيها، بالدرجة االولى، إال تكون شروط عقودهلية هائلة نتيجة لنفط الخام، إذ ان ذلك يؤدي إلى خسائر ما معنية إلى حد كبير في انخفاض عام السعار ا

. انخفاض قيمة مخزونها من النفطاسعار فالشركات معنية في ارتفاع . ومن الواضح ان هذا المنطق يمكن استخدامه من الوجه اآلخر أيضا

م على األقل ألن ذلك يساعد على فع اسعار مخزوناتها من النفط ومشتقاته، التي انشأتها في المرحلة النفط الخا ". األوبك"التي سبقت ارتفاع اسعار النفط الخام في بلدان

منابع ان تأميم االمتيازات النفطية في البلدان المنتجة، لم يفض كما اشرنا اعاله، إلى خسارة االحتكارات لدينا اآلن تجربة طويلة في قيام الحكومات بتأميم : بهذا الصدد" موبيل"يقول رئيس شركة . النفط بصورة كلية

وتبين هذه التجربة انه في جميع الحاالت دون استثناء كانت الشركات النفطية نفسها أو سواها من . انتاج النفط . بلدان المنتجة الخدمات، التي تحتاجهاالشركات الغربية تستدعي للعودة من جديد كي تقدم لل

إال ان . وللدقة ينبغي ان نشير انه لم يفسح المجال للشركات للوصول إلى كل النفط، الذي كانت تملكه سابقايدركون ان " األوبك"كون الشركات الغربية لم تحرم امكانية المشاركة في التنقيب يقودون حكومات بلدان

ل .خدمات من شركات النفط الغربية المتكاملة فيما بينهامصلحتهم الحصول على الخام لنقود وبضمان الوصول إلى النفط ا . ولضمان هذه الخدمات في المستقبل يجب أن يعوض عليها با

م التقليدي في استغالل . أما بالنسبة للممثلين اآلخرين لمجمع الدولة االحتكاري كان األمر مختلفا ذ ان انهيار النظا إلتموين البلدان " غير المحدود"وبكالم آخر فقد المصدر . ادى إلى انهيار اسعار النفط االحتكارية المنخفضةالنفط

واخذت تسود تدريجيا في اوساط الطبقة الحاكمة في الدول االمبريالية . الرأسمالية المتطورة بالنفط الرخيص للغايةلنفطية ) حدة األميركيةهذه العملية كانت تجري بوضوح خاص في الواليات المت( وجهة نظر تقول بأن االحتكارات ا

لجديدة شريكا مباشرا . لها مجبرة على قبول مطالبها" رهينة"فهي على األقل " لألوبك"إذا لم تكن في الظروف اإذا كانت الحجة الكالسيكية، التي تدعم االستثمارات االجنبية المباشرة : ويؤكد خبراء معهد بروكينغ بقولهم

لنسبة للبلد المصدر للرأسمال عن طريق تخفيض قيمة تتلخص في انها قادرة على تحسين ظروف التجارة با

٧٨

ان .. وارداتها من السلع، فإننا نعتبر ان الشركات متعددة الجنسيات في الفروع التعدينية لم يعد بوسعها تحقيق ذلك . الخمس والعشرين األخيرةدور االستثمارات االجنبية المباشرة تغير كليا خالل السنوات

دون موافقة … إذ لم يعد بوسعها اآلن تأمين وصول البلد المركز إلى مصادر الخامات في فترات الحاجة إليها وقد اصبحت باشكالها التقليدية عاجزة إلى حد كبير عن زيادة انتاج الخامات وزيادة . البلد المعني على ذلك

. عه حل مسألة االسعار وقضية الحصول على هذه الخاماتعرضها، وهو األمر الوحيد الذي بوسفي تقرير اعده بتكليف من وزارة ) شريك احدى شركات االستشارات القانونية الكبرى في امريكا(ويشيركروغر

لبلدان االعضاء في منظمة إلى ان شركات النفط " األوبك"الطاقة األميركية عن عالقات شركات النفط األميركية بالبلدان الرئيسية المنتجة وليست لديها … ركية واالجنبية العاملة في الخارجاألمي تحولت إلى رهائن عمليا لدى ا

. الرغبة وال القدرة على مقاومة مطالبها برفع االسعار أو زيادة حصص المشاركةوطنية للواليات وفي كل األحوال ان الدوافع الحالية ال تضمن بأن نشاط هذه الشركات سوف يستجيب للمصالح ال

. المتحدة األميركية ان االحتكارات النفطية كانت مهتمة بتأمين مصالحها االقتصادية ١٩٧٤ ـ ١٩٧٣وبالفعل، اظهرت احداث عامي

وتشير دراسة معهد بروكينغ المذكور اعاله . والمالية والسياسية اكثر مما كانت مهتمة بتامين حاجات البلدان المركزخسرت اثناء االزمة اكثر مما خسرت " بريتش بتروليوم"التي تملك االسهم االساسية في شركة إلى ان بريطانيا،

لتي ال تشرف على أية شركات نفطية كبيرة، أو الواليات المتحدة األميركية التي فرض عليها الحظر . اليابان، ام بها االقتصادي األميركي ر هالك الفعلي في البلدان الرأسمالية ستوباوك، إلى ان االست. تشير االحصاءات التي قا

لتوقعات، التي كانت موجودة قبل االزمة النفطية١٩٧٤ ـ ١٩٧٣الرئيسية كان في عام . اقل من ا% ١٢وفي بريطانيا بمقدار % ١١، وفي الواليات المتحدة األميركية اقل بمقدار %٣في اليابان كان اقل بمقدار

اضافة إلى ذلك ان توزيع امدادات النفط من قبل االحتكارات %. ٢٢دار وفي هولندا بمق% ٢١وفي فرنسا بمقدار ". االنتماء القومي"الدولية الرئيسية على مختلف الدول الرأسمالية لم يتم بالضرورة على اساس

١٩٧٤ ـ ١٩٧٣تموين االسطول الحربي األميركي في عامي " ارامكو"ومن ابرز االمثلة على ذلك رفض شركة مع المملكة العربية السعودية، خفضت هذه الشركة آنذاك انتاج النفط " تعاطفها"في معرض اظهار . تقاتهبالنفط ومش

. بمقدار يفوق ما كانت تطلبه الرياضلالحتكارات النفطية اثناءها الدول االمبريالية إلى اعادة النظر في " الغامض"لقد دفعت ازمة الطاقة وكذلك السلوك

فإذا كان هذا الموقف في الماضي يتلخص في تقديم العون الشامل الحتكاراتها . الغرب بالنفطموقفها من نظام تموين : وحمايتها، اصبح اآلن يشتمل على عناصر جديدة هي

. ـ محاوالت الدولة االمبريالية التدخل المباشر والمتواصل في عمل نظام امدادات النفطلتي تتيح ـ تشديد االشراف على نشاط الشركات النفطية، بما في ذلك استحداث التشريعات والوسائل السياسية، ا

. امكانية اخضاعها الرادة مجمع الدولة االحتكاري الوطنيـ محاوالت زيادة اهتمام االحتكارات في تأمين المصالح طويلة االمد لمجمع الدولة االحتكاري هذا، واضعاف

لنفطهذا التعاون الوثيق، برأي حكومات البلدان االمبر . يالية، مع البلدان المنتجة ل

٧٩

فالواليات المتحدة األميركية وبريطانيا وهولندا هي . هذا النهج لم يكن واحدا، بالطبع، في كل البلدان االمبريالية . البلدان المراكز لالحتكارات النفطية الرئيسية، وتتميز سياستها بصورة اساسية بتقديم العون الحتكاراتها

لنفطية الكبرى وهي مضطرة لالعتماد اما بلجيكا وا دية واليابان ليس لديها احتكاراتها ا لسويد وحتى المانيا االتحا ". االنكلوساكسونية"إلى حد كبير على خدمات االحتكارات

لثة من البلدان االمبريالية فتتميز ببذل المحاوالت النشاء شركاتها ) خاصة فرنسا وايطاليا(اما سياسة المجموعة الثا ". االنكلوسكسونية"لنفطية الوطنية وتعزيز مواقعها في مواجهة الشركات ا

بفترة طويلة بممارسة تدخل الدولة المباشر في ١٩٧٤ ـ ١٩٧٣وقد بدأت هذه المجموعة قبل ازمة الطاقة عامي إال ان . بيةنظام تموين االقتصاد الوطني بالنفط المستورد وتشديد االشراف على نشاط االحتكارات النفطية االجن

سبب ذلك ال يكمن في ازمة النظام االستعماري الجديد الستغالل النفط، التي نعالج في هذا الكتاب، بل في احتدام لية التناقض بين البورجوازية االحتكارية الفرنسية وااليطالية من جهة والبورجوازية االحتكارية (التناقضات االمبريا

). األميركية من جهة أخرىلنفطوكما لتناقضات االمبريالية بنجاح غير مرة من قبل البلدان المنتجة ل في . اشرنا اعاله، لقد استخدمت هذه ا

فترة فرض الحظر على تصدير النفط رأى االجتماع الدوري للبلدان االعضاء في منظمة البلدان العربية المصدرة ". دان الصديقةالبل"من الضروري االعالن عن انها لن تمس مصالح " اوبك"للنفط

فية واليابان واثبتت حسابات . وبالتالي لم يشمل الحظر امدادات النفط اللمانيا االتحادية واسبانيا والبلدان االسكندنالتي شملها الحظر تعرضت لخسائر كبيرة، وكانت معنية بتحسين . صحتها" األوبك" فالبلدان األوروبية الغربية، ا

للعرب فقد خشيت ان يؤثر بشكل أو بآخر االستمرار في تخفيض " الصديقة" البلدان عالقاتها مع الدول العربية، اما . انتاج النفط وتصديره على امداداتها النفطية ولذلك اظهرت موقفا ايجابيا تجاه المصالح العربية

وقد .وتجدر االشارة أيضا إلى أن الحظر الذي فرض على امدادات النفط ترافق مع ارتفاع سريع لالسعارلبلدان . ان رفع الحظر سوف يحول دون ارتفاع االسعار الحقا" الصديقة"اعتبرت ا

السوق "اذيع بيان حكومات بلدان " األوبك"في اليوم التالي بالذات، الذي اعقب االجتماع المذكور ألعضاء منظمة ع العربي اإلسرائيلي بما في ذلك الذي اعلنت فيه تأييدها قرارات مجلس األمن الدولي المتعلقة بالصرا" المشتركة

د القرار رقم م ٢٢ الصادر بتاريخ ٢٤٢تأيي بجميع بنوده ومن ضمنها انسحاب إسرائيل من ١٩٦٧ تشرين الثاني عا . األراضي العربية المحتلة

عدم تخفيض امدادات النفط لبلدان اوروبا الغربية في شهر كانون" األوبك"وردا على هذا البيان قررت منظمة . ١٩٧٤ابتداء من اول كانون الثاني عام % ١٠االول وتخفيض القيود المفروضة وزيادة انتاج النفط بنسبة

م ١٨إال ان هذا االجراء، وكذلك رفع الحظر ابتداء من ذ استمرت ١٩٧٤ آذار عا لم يحقق اهدافه المباشرة، إ . البيانات العامة" السوق المشتركة"ط مواقف بلدان الواليات المتحدة األميركية في تقديم الدعم السرائيل، ولم تتخ

وحدها، التي تتعرض لالنتقادات الشديدة في كافة البلدان الرأسمالية " األوبك"مع بداية ازمة الطاقة لم تكن بلدان . المتطورة وخاصة في الواليات المتحدة األميركية

٨٠

ولم يكن هذا النقد في الواليات المتحدة األميركية يوجه .بل كانت هذه االنتقادات توجه لالحتكارات النفطية أيضالبورجوازية الليبرالية، فحسب، بل من قبل المؤسسات والدوائر من قبل ممثلي القوى الديموقراطية أو الدوائر ا

. الرسمية أيضاان المتفرعة عنها، فقد كان نشاط الشركات النفطية متعددة الجنسيات موضع دراسة من قبل العديد من اللجان واللج

. التي عينها الكونغرس والعديد من الوزارات واالدارات الرسميةفي هذه الفترة تم اتخاذ سلسلة من التدابير الفعلية في الواليات المتحدة األميركية تحد إلى درجة ما من حرية

الحيات واسعة للتدقيق في انشئت وزارة الطاقة، التي منحت ص١٩٧٦في عام . الحركة بالنسبة للشركات النفطيةحسابات هذه الشركات، وبدأ العمل بمراقبة اسعار النفط الخام المستخرج في الواليات المتحدة األميركية، والغيت لتي كانت تسمح للشركات متعددة الجنسيات بالتهرب كليا بالواقع من دفع الضرائب جزئيا االعفاءات الضريبية، ا

. الخارجالمترتبة على مداخيلها في إال ان . هذه التدابير وسواها لم تفض، بالطبع، إلى فرض اشراف حقيقي للدولة على نشاط شركات النفط الدولية

االتجاه لتشديد هذا االشراف برز بوضوح في الواليات المتحدة األميركية وفي معظم البلدان الرأسمالية المتطورة . األخرى

قتصر فقط على االجراءات المذكورة إال ان االتجاهات الرئيسية لتأثير الدولة على نشاط االحتكارات النفطية ال يان تجري محاوالت حثيثة لتوسيع نطاق تطابق المصالح االقتصادية . هذه في تشديد اشراف الدولة على هذا النشاط

. كزلالحتكارات النفطية مع مصالح المجموعات األخرى في مجمع الدولة االحتكاري في بلدان المروتمول الدولة . وفي حاالت معينة يتم اجتذاب االحتكارات النفطية للمشاركة في تنفيذ برامج الطاقة الحكومية

سلسلة من برامج البحث العلمي المكلفة جدا في مجال الطاقة وتقدم لالحتكارات النفطية قروض وضمانات حكومية . بشروط مخفضة

لتأثير على اشكال وبنية عالقات االحتكارات النفطية ال تشغل مكانة خاصة في سياسة الدولة ا لية قضايا ا المبريالنفطية . بالبلدان المنتجة للنفط فمن جهة، طورت الدولة االمبريالية في السبعينات سياسة تقديم العون لالحتكارات ا

م هذه االخيرة بفرض اشراف فعال لبلدان المنتجة وقيا على صناعة النفط في صراعها ضد تأميم امتيازاتها في ا . الوطنية

د االحتكارات النفطية في اطار مجموعة لندن "فقد وافقت الدول االمبريالية في مطلع السبعينات على توحيكما اتخذت اجراءات . من أجل تمكينها من الوقوف جبهة واحدة في المفاوضات مع بلدان الخليج العربي" السياسية

. لى حكومات البلدان المنتجة للنفطاقتصادية وسياسية لممارسة الضغط عحول " غير تقليدية"ومن جهة ثانية، شاعت في السنوات األخيرة في اوساط الدولة االحتكارية وجهة نظر جديدة

وقد انعكست وجهة النظر هذه بأوضح أشكالها في الكتاب الذي اصدره . تأميم االمتيازات النفطية العائدة لالحتكارات في ١٩٧٨الذي نشر في عام " الشركات األميركية متعددة الجنسيات والمصالح األميركية" بوكنغ"خبراء معهد

. ولهذا المعهد تأثير كبير يجعل رأيه حول عدد من القضايا مسموعا في اوساط االدارة األميركية. واشنطن

٨١

شركات النفطية في البلدان حول طبيعة عمليات ال) هكذا نسميها نحن مجازا" (النظرة غير التقليدية"يشير انصار م على اسس مالئمة لالحتكارات النفطية الدولية، بالطبع، أي على اساس (النامية المنتجة للنفط إلى ان التأميم الذي ت

سوف تتحول في المدى الطويل إلى عامل يعزز مواقع هذه االحتكارات كمصدر رئيسي للخبرة الفنية ) التعويضلبلدان المنتجة، وبوصفها المشتري الرئيسي لنفطهاوالتكنولوجية واالدارية بال . نسبة ل

ويؤكد انصار هذه النظرية االستعمارية الجديدة ان االحتكارات، إذ تتخلص من االلتصاق المفرط بمصادر معينة للنفط وببلدان منتجة محددة، تكتسب حرية حركة اكبر وتزداد قدرتها في التأثير على سياسة حكومات البلدان

. نتجةالملنفط بالبلدان النامية، فانها تكف عن كونها فإذا لم تستمر موارد االحتكارات ورأسمالها مباشرة في صناعة ا

لالنظمة الحاكمة في هذه البلدان، وسوف يسهل عليها ممارسة الضغط على هذه البلدان عن طريق التهويل " رهينة"ل . ى ذلكعليها برفض التعاون معها في تنمية اقتصادها وما إ

ان التخلي عن االمتيازات كشكل لتغلغل الرأسمال االجنبي في اقتصاد البلدان النامية، برأي انصار هذه النظرية، . يتيح امكانية ربط هذه البلدان على نحو امتن بالتقسيم الرأسمالي الدولي للعمل

في الفروع التعدينية االساسية في وسوف يزال ذلك العامل السياسي المتمثل بقضية الملكية االجنبية الكبيرة الصناعة، والذي يستفز باستمرار مشاعر الرأي العام في البلدان النامية ويدفع القوى السياسية الداخلية فيها للنضال

. ضد الدول االمبرياليةلمنتجة للنفط، قد للتغلغل في اقتصاد البلدان النامية ا" غير التقليدية"ويرى انصار هذه النظرية ان انتشار الوسائل

وتبدو قضية السيادة الوطنية، كعنصر . يمكن من كبح االتجاه لتعزيز مواقع القطاع العام في اقتصاد هذه البلدانيعزز موضوعيا مواقع الدول النامية في مواجهة الرأسمال االجنبي االحتكاري، تبدو وكأنها اصبحت بعيدة عن

. ت البلدان الناميةاطار عالقات االحتكارات النفطية بحكومالحالة وتتعزز، باالضافة إلى . إذ ان قضية الملكية االجنبية على اراضي البلد المعني شكليا ليست موجودة في هذه ا

. ذلك، مواقع القوى االجتماعية، المستعدة للتعاون مع الرأسمال االجنبي ومعنية في المحافظة على مثل هذا التعاونلتقليدية"الدولي، يرى انصار اما فيما يتعلق بالجانب انه يمكن استخدامه على نحو فعال الحكام " الوسائل غير ا

لنفط باقتصاد الدول الرأسمالية المتطورة كما تبرز امكانية واسعة أيضا الستيعاب منظمات . ربط البلدان المنتجة للتعمير بل ومنظمة . االمم المتحدة أيضادولية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي لالنشاء وا

ووفقا للظروف الملموسة قد يكون دور هذه المنظمات في الموافقة على مشاريع اتفاقيات نموذج بين االحتكارات وبين البلدان المنتجة للنفط، أو في قيام المنظمات المالية الدولية بتقديم القروض والضمانات للمشاريع المشتركة التي

. ل هذه االتفاقياتيتم تنفيذها في اطار مثبوسعه، كما يرى انصار النظرية هذه، ان يطلق يد الدول االمبريالية في " غير االمتيازية"ان انتشار االشكال

لبلدان المنتجة للنفط، التي ترفض وصاية الرأسمال االجنبي . استخدام اجراءات تأديبية ضد ا

٨٢

قيف شحنات النفط المستوردة من البلدان المنتجة، ال يتم فإذا كان استخدام مثل هذه التدابير، مثل مصادرة أو توذ مثل هذه بسبب التخوف من ان تثير مثل هذه الخطوات تدابير انتقامية ضد ملكية االحتكارات النفطية، فان اتخا

. التدابير يصبح اكثر صعوبة حيث، شكليا، ال توجد مثل هذه الملكيةا من االتفاقيات بين الشركات النفطية والبلدان المنتجة للنفط يمكن، في وبكالم آخر ان شروط النموذج الجديد هذ

حال الضرورة، ان تتغير بسهولة اكبر لصالح الشركات وتغدو اكثر الزامية للبلدان المنتجة حتى لو لم تعد هذه . األخيرة معنية بااللتزام بها نتيجة تغير الوضع االقتصادي

لتقليدية"ان اكثر ما يثير انصار الوسائل د البلدان " غير ا االستعمارية الجديدة لتغلغل االحتكارات النفطية في اقتصاالمنتجة للنفط هو ما قد يتيحه هذا النموذج الجديد في العالقات من فرص توسيع نطاق التطابق في مصالح

. االحتكارات النفطية مع مصالح مجمعات الدولة االحتكارية في بلدان المركز ول خطر تأميم الرأسمال وخسارة الرأسمال، الذي توظفه هذه االحتكارات، تصبح اكثر قدرة على إذ حين يز

الحركة وسوف تنشط في البحث عن فرص زيادة انتاج النفط، وتصبح البلدان المنتجة ميالة لخرق الخط العام . بسهولة اكبر" لألوبك"

م التي كانت مقفلة امام االستثمار ويشير خبراء معهد بروكنغ إلى ان مثل هذا النظام يحول ث روات المواد الخابسبب التعصب القومي االقتصادي، إلى ثروات مكشوفة، كما ان هذا النظام سوف يجعل من انشاء كارتالت للبلدان

. النامية والمحافظة عليها أمرا صعبات النفطية، التي تقوم في هيمنتها وبكالم آخر، الحديث يدور عن محاولة االستخدام األقصى الفضليات االحتكارا

على السوق الدولية للنفط ومشتقاته ومواقعها المتقدمة في مجال التقنية والتكنولوجيا والخبرة في تنظيم صناعة . النفط، في المساومة مع بلدان الشرق األوسط المنتجة للنفط

نواع التأميم، بل ذلك، الذي، اوال، يشتمل يؤيدون ليس أي نوع من ا" غير القائم على الملكية"لكن انصار التوسع ، ثانيا، ويساعد على تعزيز مواقع االنظمة الرجعية الحليفة )من وجهة نظر الشركات، بالطبع" (عادل"على تعويض

لبورجوازية البيروقراطية واالقطاعية في بلدان الشرق األوسط المنتجة للنفط .لالمبريالية والمستندة إلى الفئات ا هذه الفكرة تطويرا للنظرية االستعمارية الجديدة في المحافظة على اشراف الدول االمبريالية على وتتضمن

. اتجاهات التنمية االجتماعية في البلدان المنتجة للنفطد لهذه النظرية ال ) وان كانت تعرض بصورة مقنعة متكيفة مع حقائق العالم الراهن(ان الجوهر االستعماري الجدي

وتجدر االشارة إلى ان هذه البلدان تبحث هي . ان يتعارض مع المصالح الموضوعية للبلدان المنتجة للنفطيمكن إال . األخرى عن اشكال جديدة لتطور عالقاتها مع االحتكارات النفطية االجنبية

لتعاون إال ان ". الملكيةغير القائم على "وفي كثير من األحيان تتطابق شكليا بعض اقتراحاتها مع توجهات انصار امضمون اقتراحات الجانبين المتشابه من حيث الشكل يختلف نوعيا من وجهة النظر االجتماعية، االقتصادية

. والسياسيةيتناقض مع " غير القائمة على الملكية"وتجدر االشارة في الوقت نفسه إلى ان تفاؤل انصار اشكال العالقات

فالحلول المقترحة عاجزة عن القضاء على . ية في البلدان النامية المنتجة للنفطالتحليل الموضوعي للعمليات الجار

٨٣

جذور التناقضات االساسية داخل نظام استثمار النفط ألن مصدر هذه التناقضات يرتبط أكثر فكثر بالوضع الداخلي لبلدان المنتجة للنفط . االجتماعي واالقتصادي والسياسي في ا

لنفطية الدولية وبالدول االمبريالية المستهلكة اخذت تحددها بدرجة كما ان طبيعة عالقات هذه البلدان باالحتكارات ا . متزايدة حركة هذا الواقع

تتسم االتجاهات العامة لسياسة الدول االمبريالية تجاه البلدان النامية المنتجة للنفط في المرحلة، التي اعقبت ازمة لية، بما في ذلك ضمن اطار وكالة الطاقة الدولية، الطاقة، اوال، بتعزيز الطابع الجماع ي لنشاطات البلدان االمبريا

ذ وان كانت ما تزال الواليات المتحدة األميركية تلعب الدور الرئيسي في النادي االمبريالي، ثانيا، االلتزام بتنفيفيذه فسها أو لم ترغب بتن : هذه الوظائف واالهداف هي. االوظائف واالهداف التي لم تتمكن االحتكارات النفطية ن

ـ جعل المنتجين يحافظون على مستوى من انتاج النفط يضمن تلبية الحاجات األساسية للبلدان الرأسمالية . المتطورة من النفط المستورد

لنفط الخام أو على األقل تخفيض معدالت ارتفاعها لتخلي عن رفع أسعار ا . ـ اجبار البلدان المنتجة على اللبلدان المنتجة للنفط باالقتصاد الرأسمالي العالمي وجعلها معنية باستقراره، " الربط العضوي"ع عملية ـ تشجي

وخلق الظروف لتوجيه الجزء االكبر من المداخيل النفطية لهذه البلدان إلى اقتصاد الدول االمبريالية أو وضعها . تحت اشرافها غير المباشر

لتقدمي في نشاط هذه المنظمةـ ضرب وحدة البلدان األعضاء في . األوبك، والحؤول دون تعزيز االتجاه افمن ". قطعة الحلوى"و" السوط"تحاول الدول اإلمبريالية بلوغ هذه األهداف بصورة رئيسية عن طريق الجمع بين

ى هذه مع األنظمة الرجعية، ومن جهة ثانية، تمارس الضغط العسكري عل" عالقات مميزة"جهة، تعمل على اقامة . األنظمة نفسها وعلى غيرها من دول الشرق األوسط

في عام . نشطت في السنوات األخيرة محاوالت وضع نهج موحد لمختلف الدول االمبريالية تجاه قضايا النفط انشئت وكالة الطاقة الدولية تحت راية منظمة التعاون االقتصادي وبمبادرة من الواليات المتحدة االميركية، ١٩٧٥لنفطبهد . ف وضع سياسة موحدة للبلدان األعضاء تجاه الدول المنتجة ل

لتوزيع االستثنائي"يدخل في اطار مهمات الوكالة وضع خطط للمخزونات المتوفرة من النفط الخام ومشتقات " اد على النفط(النفط بين البلدان أعضاء المنظمة في حال االنخفاض الشديد في عرض النفط ). مثال، حظر جدي

وتقوم الوكالة بجمع ومعالجة المعلومات حول مخزونات النفط في البلدان الرئيسية األعضاء، وحول الصفقات لنفطية والبلدان المنتجة للوهلة األولى ال ينبغي أن " البريئة"هذه المهمات . الرئيسية، التي تعقد بين الشركات ا

. تغررناالبلدان الرأسمالية المتطورة المستوردة للنفط بهدف مجدد يتلخص فالحديث يدور عن انشاء منظمة متكاملة من قبل

ترمي إلى تعطيل قرارات المنظمة، التي تتسم بطبيعة معادية " األوبك"في تنظيم سياسة هجومية ضد بلدان . لالمبريالية

٨٤

لجدية بين مواقفها لكن إدراكا منها لالختالفات ا. ورأس الحربة في هذه السياسة هي الواليات المتحدة األميركيةومواقف األعضاء اآلخرين في الوكالة حول عدد من القضايا، كانت الواليات المتحدة األميركية تركز أيضا على

لبلدان النامية المنتجة للنفط . انتهاج سياسة مستقلة والقيام بخطوات مستقلة تجاه اوالضغط العسكري، ليس تعزيز " قات المميزةالعال"تحاول الواليات المتحدة األميركية، عن طريق الجمع بين

مواقع األنظمة الرجعية في الشرق األوسط وضمان االشراف على سياستها الداخلية والخارجية، فحسب، بل لتقدمية في المنطقة أيضا . وزعزعة مواقع األنظمة ا

فالواليات . ساليب القوةويمكن الحديث عن عالقة عضوية مباشرة بين السياسة النفطية األميركية واستخدام أم القوة العسكرية، تمارس ضغطا نفسيا على هذه البلدان وتجبرها ذ تهدد البلدان المنتجة باستخدا المتحدة االميركية، إ

. على اتخاذ القرارات النفطية األساسية والعصا األميركية الغليظة معلقة فوق رأسهافي . دائرة األمور المسموح بها، وترسم لها قواعد سلوكها" األوبك"وبكالم آخر، كأن الواليات المتحدة تحدد لدول

احدى مقاالته يشير المعلق السياسي األميركي أويكر المعروف بنفوذه إلى أن التهديد باستخدام القوة العسكرية بهذا قد ال تجلب لها إال … األعمال، التي تتعدى اطارا محددا"إلى أن " خير تذكير للبلدان المنتجة للنفط"الشكل أو ذاك

". الكارثةلسياسة النفطية للواليات المتحدة وبكالم آخر، فإن القوة العسكرية والضغط العسكري تشكل جزءا عضويا من ا

ان امكانية استخدام القوة هي في أساس التجارة بين البلدان المنتجة "ويقول أويكر المذكور هذا أن . األميركيةوالتهديد باستخدام القوة يجب أن يلعب دوره في التجارة الدولية، ألن وجود القدرة . للنفطوالبلدان المستهلكة

العسكرية أو عدم وجودها هي عوامل حقيقية في العالم المعاصر تماما كما مخزونات النفط والحظر وبنية ة دورا كالعامل الرئيسي، في هذه الحالة عاملنا الحقيقي، القدرة العسكرية، يجب أن يلعب في التجار… األسعار

ليها العالم الصناعي ". مخزونات النفط، التي يحتاج إلثمانينات تحولت إلى واقع فعلي من . هذه التهديدات ال تبقى كالما على صفحات الصحف األميركية في مطلع الخليج الستخدا" قوات التدخل السريع"خالل انشاء شبكة القواعد العسكرية األميركية في المنطقة و مها في منطقة ا

العربي، أي في تثبيت الوجود العسكري األميركي في المنطقة وهي ظاهرة جديدة نوعيا في سياسة الواليات المتحدة . األميركية

جرت ألول مرة ١٩٧٤في عام . كان كيسنجر قد هدد في أواسط السبعينات باستخدام القوة العسكرية ضد العربراوية األميركية تدريبات على غزو القوات األميركية لمنطقة الخليج العربي من البحر في الواليات المتحدة الصح

. والجوم لته ١٩٨٠وفي عا " حول وضع البالد" اكتسبت هذه الفكرة طابعها المؤسساتي الرسمي حين أعلن كارتر في رسا

ة للواليات المتحدة األميركية بالنسب" ذات اهمية حيوية" الخليج العربي منطقة ١٩٨٠ كانون الثاني عام ٢٣في والعالم الغربي بأسره، واتخذ قرارا بإرسال قوات بحرية أميركية إلى شواطئه بهدف تأمين تواصل امدادات النفط

لفرض سيطرته " سعي االتحاد السوفياتي"األوضاع في بلدان المنطقة و" عدم استقرار"من هذه المنطقة تخوفا من . على الخليج العربي

٨٥

در بنا أن نتوقف مطوال عند هذا التصريح ألنه ليس من المستبعد أن يكون في أساس أحد االتجاهات الرئيسية ويجلثمانينات، أي في فترة تراجع الواليات المتحدة لخليج العربي في ا في سياسة الواليات المتحدة األميركية في منطقة ا

. النشط عن عملية االنفراج في الوضع الدوليالرئيس األميركي جيمي كارتر في تبرير السياسة األميركية في منطقة الخليج كانت " حجج"ل القول أن ومن ناف

. مليئة بالمغالطاتفالوضع في المنطقة لم . أوال، ليس من سبب يدعو الواليات المتحدة للقلق بشأن امدادات النفط من هذه المنطقة

ل حاالت االستثنائية، أي لدى تبدل األنظمة أو حدوث تغييرات جذرية يقدم أي حجة لذلك وأثبت الواقع أنه حتى في البلد المعني بحاجة لتصدير النفط، وتبقى الدول الغربية هي األسواق "في سياسة هذا البلد أو ذاك في الخليج، يبقى ا

. الرئيسية لهذا النفطلخليج تقوم على أساس المصالح ا لتجارية المتبادلة والمتكافئة ال يبرز وهكذا، في ظل عالقات طبيعية مع بلدان ا

لكن الوضع يختلف، بالطبع، حين ترد الواليات المتحدة األميركية على التحوالت . أي تهديد بقطع امدادات النفطلناحية الموضوعية في المنطقة بمحاوالت تثبيت الوضع االجتماعي الراهن أو االجتماعية االقتصادية الحتمية من ا

إال أن المسؤولية الناجمة عن مثل هذا . لموالين لها عن طريق التدخالت العسكرية أو السياسيةتنصيب الحكام ا . الوضع تتحملها القوى اإلمبريالية وليس منتجو النفط

بإمدادات النفط من " مرتبطة حيويا"ثانيا، إن الواليات المتحدة األميركية، وكما أشير أعاله، ليست على اإلطالق للواليات المتحدة األميركية، " المصالح الحيوية"كما أنه يستحيل في الوقت نفسه أن تصنف في خانة . ةهذه المنطق

استمرار عمل آلية االحتكارات األميركية في هذه المنطقة، الذي يوفر أرباحا بالمليارات للرأسمال االحتكاري . الخاص

نفط المستخرج في الشرق األوسط البقاء حلفائها المنافسين كما أن محاوالت الواليات المتحدة األميركية استخدام اللحيوية"لها في العالم الرأسمالي تحت سيطرتها ال يمكن أن تدخل يف خانة للواليات المتحدة األميركية " المصالح ا

لنسبة لالمبريالية األميركية . مهما كان ذلك هاما با . بها والبلدان الموجودة فيهالكن األكيد أن هذه المنطقة ذات أهمية حيوية لشعو

يبدو أنه وال ثبات . ثالثا، االتهامات الموجهة لالتحاد السوفياتي ليس لها أساس من الصحة وال تستند إلى الواقعلسياسة األميركية في منطقة الخليج عمدت وكالة االستخبارات األميركية قبل خطاب الرئيس هذه االتهامات وتبرير ا

ر إلى نشر تقرير عن صناعة النفط في االتحاد السوفياتي أكدت فيه، دون أي أساس واقعي، األميركي بوقت قصيلبدء ١٩٨٠، وسيجد االتحاد السوفياتي نفسه مضطرا بعد عام "سوف ينخفض قريبا"أن انتاج النفط السوفياتي إلى ا

لخليج العربي . باستيراد النفط على نطاق واسع من منطقة ايركية بحاجة لهذا الكذب لتبرير سعيها لفرض سيطرتها العسكرية السياسية على منابع النفط في كانت اإلدارة األم

وقد تم غير مرة دحض مزاعم الدعاية الغربية بأن الدخول المؤقت للقوات المسلحة السوفياتية إلى . الشرق األوسطلخليج العربيعلى النوايا التوسعية لالتحا" يشهد"أفغانستان بطلب من حكومته الشرعية . د السوفياتي في منطقة ا

٨٦

ومن المعروف جيدا أن األسباب التي دفعت القيادة السوفياتية لالستجابة لطلب الحكومة األفغانية ليس لها أدنى ومعروف أيضا أن القيادة السوفياتية أعلنت تكرارا عن استعدادها لسحب القوات السوفياتية . عالقة بالخليج العربي

. لبالد عندما تتوقف األعمال العدوانية ضدها، التي تحتضنها وتدعمها الواليات المتحدة األميركيةمن هذه التأكيدات، التي تزعم وكأن لدى االتحاد " البرافدا"وقد أوضحت صحيفة موقف االتحاد السوفياتي حيث كتبت بأن ا

أن سياسة المستعمرين . المنطقة، كاذبة كلياالسوفياتي خططا توسعية تجاه باكستان وايران أو سواها من دول هذه . اننا ال نطمع بأراضي الغير وال بثرواتهم المستعمرون وحدهم من تغريهم رائحة النفط. ونفسيتهم غريبة عنا

تقدمت القيادة السوفياتية بخطة ملموسة وبناء لتسوية الوضع في منطقة الخليج ١٩٨٠في كانون األول عام . يها أن االتحاد السوفياتي ال يعتزم االعتداء على نفط الشرق األوسط وال على طريق نقلهوقد جاء ف. العربي

اننا نرغب في خلق وضع . بالطبع، لسنا غير معنيين بما يجري في المنطقة القريبة إلى هذه الدرجة من حدودناالدول الغربية األخرى والصين وأقترح االتحاد السوفياتي على الواليات المتحدة األميركية و. طبيعي هادئ هنا

واليابان، وعلى كافة الدول، التي تبدي اهتماما، بما فيها، بالطبع، دول المنطقة نفسها االتفاق حول عدد من االلتزامات المتبادلة، من ضمنها التخلي عن انشاء قواعد جديدة هنا واستخدام القوة أو التهديد باستخدامها والتدخل

. لبلدان المنطقة وربطها بأحالف عسكرية تشارك فيها الدول النوويةفي الشؤون الداخليةلنفط مباشرة، دعا االتحاد السوفياتي إلى احترام حق دول هذه المنطقة بسيادتها على مواردها وفيما يتعلق بشؤون ا

لتبادل التجاري الطبيعي واستخدام طرق المواصالت لبحرية، التي الطبيعية، وعدم خلق أية عقبات أو تهديدات ل اان تنفيذ هذه الخطة من شأنه أن يشكل ضمانة أكيدة لتأمين الحقوق . تربط دول هذه المنطقة ببلدان العالم األخرى

لسياسي أو االقتصادي . المشروعة لهذه المنطقة في السيادة وأمنها سواء اكية تجاه بلدان الخليج العربي، على ضوء كل ما تقدم يتضح كليا أن النهج العسكري للواليات المتحدة األمير

م ال بمصالح السالم وال بمصالح أمن هذه المنطقة وال ١٩٨٠والذي أعلن عا ، قد أملته اعتبارات ليس له أية عالقة لحقيقية للواليات المتحدة نفسها . بالمصالح الوطنية ا

ر خارجية الكويت صباح في معرض حديثه عن جوهر السياسة األميركية في منطقة الخليج العربي أدلى وزيم أن " مونداي مورننغ"األحمد الجابر الصباح للمجلة اللبنانية م تفكر في يوم من األيا لبلدان العربية ل قال فيه أن ا

كغول "تحت ستار الحديث عن االتحاد السوفياتي … االتحاد السوفياتي سوف يرسل قوات الحتالل المنطقة العربية أنشأت الواليات المتحدة األميركية قوات التدخل السريع للدفاع عنها على حد زعمها، يعمل البتالع المنطقة" شرير

. ضد االتحاد السوفياتيد بن سلطان آل نهيان في ومن المفيد أن نشير في هذا المجال إلى ما قاله رئيس االمارات العربية المتحدة زاي

عا أن االتحاد السوفياتي يشكل في الوقت الراهن خطرا ، أنا لست مقتن"المستقبل"مقابلة مع مجلة عربية أخرى هي أما فيما يخص الوجود السوفياتي في أفغانستان، فإن القوات . علنيا أو على أية دولة أخرى في الخليج العربي

والضجة المثارة حول الوجود … السوفياتية موجودة هناك بموجب طلب رسمي من الحكومة الشرعية لهذا البلدد افتعلت من أجل تخويفناالسوفيات د السوفياتي عدونا. ي في أفغانستان وخطره المزعوم علينا ق . نحن ال نعتبر االتحا

٨٧

د اقامة قواعد عسكرية للواليات . اننا نعتبر أن إسرائيل هي عدو العرب الحقيقي الذي يحتل أراضيهم نحن ال نري . المتحدة األميركية على أراضي االمارات العربية المتحدة

" مبدأ كارتر"ففي اطار ". النهج الجديد"وتجدر اإلشارة إلى أن الواليات المتحدة األميركية لم تقف عند اعالن سفينة حربية من بينها حاملتا طائرات ٣١أرسلت الواليات المتحدة إلى منطقة الخليج قوات بحرية كبيرة تتألف من

ان والصومال وكينيا ومصر وعززت القاعدة طائرة، وحصلت على قواعد عسكرية في عم١٧٠على ظهرها . العسكرية في جزيرة دياغوغارسيا في المحيط الهندي ووسعتها وانشأت وحدات خاصة من المظليين

لتي تحمل " قرار" ساعة من ٤٨ويفترض البنتاغون أن بعد الرئيس يمكن أن يصل سرب الطائرات العسكرية، ا . ة إلى المملكة السعوديةالمظليين من الواليات المتحدة األميركي

لخليج نفسها وعلى تخومها تهدف إلى فرض السيطرة العسكرية السياسية إن هذه الترتيبات العسكرية في منطقة اد لالمبريالية األميركية على البلدان المصدرة للنفط وخلق رأس جسر عسكري أميركي هنا موجه ضد االتحا

في " المسموح وغير المسموح به"األميركيين يتهربون من توضيح مفهوم ومن المميز هنا، ان السياسة . السوفياتي . أعمال البلدان المنتجة للنفط

. ويبدو أن هذا األمر يمنح سياسة الضغط العسكري مرونة أكبر ويجعلها مالئمة لمتطلبات الموقف الملموسد على امدادات النفط إلى فرض حظر جدي" غير مقبول على االطالق"في مطلع الثمانينات وصف بأنه أمر

الواليات المتحدة األميركية وكذلك تخفيض انتاج النفط إلى درجة كبيرة في البلدان المنتجة وتعطيل طرق . المواصالت، التي ينقل عبرها نفط الشرق األوسط إلى البلدان الرأسمالية المتطورة

فسه جاء على لسان المسؤولين األميركيين أكثر من م يضرب استقرار "رة أن رفع سعر النفط وفي الوقت نوبالتالي يصبح محتمال قيام الواليات المتحدة األميركية بعمل عسكري سياسي ضد البلدان ". االقتصاد الغربي

م بأنها تنطوي على لنفط أما عن طريق استخدام القوة، أو باستعراضها في عدد واسع من الحاالت، التي تقي المنتجة ل . يركيةضرر بالمصالح األم

لبلدان المنتجة " عالقات مميزة"هذا، تكملة في السياسة االميركية، كما ذكرنا آنفا، " جانب القوة"إن مع عدد من ا . ليست دائما ذات معنى واحد" العالقات المميزة"هذه . للنفط ذات األنظمة الرجعية

فان رجعية عدد من األنظمة في البلدان ويظهر الواقع أنه على الرغم من نوايا الواليات المتحدة األميركية،لحاكمة فيها ليست مساوية هذه الدول، وخير دليل على " لتبعية"المنتجة للنفط وحتى الميول األميركية لدى الفئات ا

. للواليات المتحدة األميركية بالمملكة العربية السعودية" العالقات المميزة" ذلكلنفطية بين المملكة وينبغي أن نشير أوال إلى أن ثمة قاع لسياسة ا دة معينة للتطابق بين عدد من المصالح في مجال ا

. السعودية والدول الغربية، وبالدرجة األولى، الواليات المتحدة األميركيةكان واضحا بما فيه الكفاية أنه على الرغم من وحدة األهداف حول عدد من " األوبك"منذ األيام األولى لوجود

طية إن هذه المنظمة ليست متجانسة كليا في الداخل، إذ أن األعضاء المنتسبين إليها يختلفون عن بعضهم القضايا النفالبعض في مستوى التطور وطبيعة األنظمة الحاكمة والبنية االجتماعية والتوجه االجتماعي االقتصادي كما يختلفون

لتنمية وتوفر احتياطيات النفط لديهم وحجم . انتاجهأيضا في مشاكل ا

٨٨

لتي تملك احتياطيات نفطية متوسطة الحجم لنسبة للبلدان الكبيرة من حيث المساحة وعدد السكان وا مصال با . كالجزائر ونيجيريا واندونيسيا وفنزويال وايران والعراق هي بحاجة ماسة للمداخيل من العمالت الصعبة

كافة مداخليها في " انفاق"في السكان ال تستطيع أحيانا في حين أن البلدان العربية الصغيرة األقل مساحة وعددا . الداخل

ولذلك نرى أن المجموعة األولى من البلدان تؤيد عادة رفع أسعار النفط باستمرار في حين أن المجموعة الثانية لحاكمة في عدد من البلدان العربية النفطي. معنية بدرجة أقل بهذا األمر ة الملكية تخشى أكثر من ذلك، ان الدوائر ا

ان يؤدي االرتفاع السريع في األسعار إلى زيادة معدالت التضخم مما يخفض قيمة استثماراتها في االقتصاد الغربي، التي بلغت في واخر السبعينات مقاييس استثماراتها في االقتصاد الغربي، التي بلغت في أواخر السبعينات

. على الرأسمالمقاييس هائلة تعطيها مداخيل على شكل فوائدد صراعا مكشوفا مع الدول الغربية، التي ترى فيها حليفا يساعدها في ال تري اضافة لذلك هذه األنظمة الملكية

. المحافظة على مواقعها عقدت اتفاقية بين الواليات المتحدة األميركية تعهد بموجبها الجانب األميركي بتقديم االسلحة ١٩٧٥في عام

من " االوبك"وتعهد السعوديون من جهتهم بمنع . ديين وتوفير المساعدة العسكرية للمملكة ضد أي تهديدالحديثة للسعولنفط بما يزيد عن في السنة وتوظيف نصف مداخيلهم من النفط في االقتصادي االميركي، بما في % ٥رفع اسعار ا

. ذلك في سندات الخزينة األميركيةوتشير كافة الدالئل انها ما زالت . د فورد وتم تصديقها في عهد جيمي كارترعقدت هذه االتفاقية في عهد جيرال

. سارية المفعول حتى اآلنفالسعوديون كانوا يفشلون . تبني بعض االنظمة الملكية في البلدان النفطية سياستها آخذة هذه العوامل بعين االعتبار

م رفع سعر النفط، مع" االوبك"باستمرار محاوالت بعض اعضاء العلم أن سعره الفعلي قد انخفض حتى أواخر عا %. ٢٠ و١٦ بنسبة تتراوح بين ١٩٧٤ بسبب التضخم إلى ما دون مستوى عام ١٩٧٨

م تخفض حجم االنتاج حتى حين بدأ الطلب على النفط . تنتهج الرياض سياسة واضحة في مجال انتاج النفط فهي ل . يتقلص في السوق العالمية الرأسمالية

دد من البلدان النفطية ذات األنظمة الملكية تأييده اكثر من مرة لشراء رأسمال الشركات صاحبة االمتيازات ابدى ع . على عدة مراحل وعلى أساس حل وسط معها

% ٤٠حول االنتهاء من شراء نسبة " ارامكو"ومما يسترعي االنتباه انه حتى بعد االعالن الرسمي عن االتفاقية مع ، وبشروط وفرت لمساهمي ارامكو عددا من المكاسب "االوبك" البلدان األخرى االعضاء في أي بعد العديد من

. الهامةوحتى اثناء اشتداد االزمات بين البلدان العربية والواليات المتحدة األميركية ظهيرة إسرائيل كان بعض البلدان

التي تسبب اقل ضرر ممكن لالمبريالية "النفط"النفطية ذات االنظمة الملكية يصر على وسائل استخدام سالح . األميركية

٨٩

لتأميم الفوري لممتلكات الشركات االميركية، ففي حين كانت كل األنظمة التقدمية في البلدان العربية تطالب باوالنفطية منها بالدرجة االولى، اقترحت االنظمة الملكية بدال من ذلك حظر امدادات النفط، أي الوسيلة التي ال

دي، في ظل غياب اشراف البلدان العربية على مجال التصريف، إلى حرمان الواليات المتحدة األميركية من تؤ . النفط

لنفطية بالغرب تعززها أيضا ودائعها الهائلة في بنوك العالم الرأسمالي ان العالقات الوثيقة لالنظمة الملكية ا مجموع االستثمارات الخارجية لبلدان االوبك ١٩٨٠م مليار دوالر كانت تشكل في عا٢٣٦فمن أصل . المتطور

. مليار دوالر٢٦ مليار دوالر واالمارات العربية المتحدة ٦٤ مليار دوالر والكويت ١١٨كانت السعودية تملك منها م فرصة سعي ه. وليس من الصدفة ان تقوم الواليات المتحدة األميركية بتسليح االنظمة الملكية النفطية ذه فهي تغتن

االنظمة لتحديث قواتها المسلحة باستمرار وابقائها على استعداد للوقوف بوجه العدو الخارجي واالعداء الداخليين . المناهضين للحكم الملكي

١٠ بلغت قيمة طلبيات المملكة العربية السعودية من األسلحة ١٩٧٦ ـ ١٩٧٣في الفترة الممتدة بين عامي مليار دوالر وفرنسا ١,٥ مليارات دوالر وبريطانيا ٧يات المتحدة األميركية فيها مليارات دوالر بلغ نصيب الوال

مليار دوالر، وكانت الطلبيات هذه تتكون من الطائرات المقاتلة والمروحيات العسكرية والدبابات والمركبات . المدرعة والصواريخ من مختلف االنواع

شآت العسكرية في البالد كالمطارات والقواعد البحرية في جبيل وتقوم قوات سالح الهندسة األميركية ببناء المن . مليار دوالر١٦ويانبو والطرقات وسوى ذلك، مما بلغ قيمته

وقد أنشأ األميركيون هذه القاعدة بعد الحرب . وتبذل باستمرار جهود خاصة لتحديث قاعدة الظهران الجوية . الل فترة طويلة من الزمنالعالمية الثانية واستمروا يستخدمونها رسميا خ

م لتحديث الجيش وضعت من قبل ١٩٨٤ ـ ١٩٧٥ اقرت في السعودية خطة عشرية ١٩٧٣في عا . مليار دوالر٥٢,٣االختصاصيين األميركيين ورصد لها مبلغ هائل بلغ

ان جزءا كبيرا وهكذا، %. ٢٠خالل السبعينات كانت وتائر ازدياد النفقات العسكرية تفوق الوتائر المقررة بنسبة من عائدات النفط ال ينفق لتمويل احتياجات االقتصاد الوطني، بل يذهب إلى خزائن االحتكارات العسكرية

لنفطية يعود مجددا إلى الواليات المتحدة األميركية . الصناعية، أي ان هذا الجزء من المداخيل اواليات المتحدة األميركية والمملكة العربية السعودية تترك هذه العالقات االقتصادية والعسكرية السياسية بين ال

. تأثيرها على السياسة الخارجية للرياضإذ على الرغم من استمرار الواليات المتحدة األميركية في دعم نهج إسرائيل التوسعي ووقوفها وراء مؤامرة كمب

لتحالف ديفيد الموجهة ضد المصالح الحيوية للبلدان العربية، تستمر المملكة ا لعربية السعودية في انتهاج سياسة ا . الوثيق معها

ال يستطيع تناسي االحتالل اإلسرائيلي لالراضي إال ان النظام الملكي السعودي، الذي يطمح لتزعم العالم العربي، . في هذا المجال تعلن الرياض ادانتها السرائيل. الفلسطينية وخاصة القدس

٩٠

ال يخلو من االهميةوتجدر االشارة هنا إلى أمر آ فعلى الرغم من استمرار التناقضات االقتصادية بين . خر الرأسمال االجنبي والسعودي، يالحظ تالحم لوثق بين البورجوازية االحتكارية االجنبية والبورجوازية المحلية

. السعودية في البنوك الغربية واالوراق ويتم ذلك عبر االستثمارات التي تقوم بها الدولة السعودية واالمراء والمتمولون

. الماليةالتي تشارك االرستوقراطية " أرامكو"ويتعاون الرسميون السعوديون تعاونا وثيقا مع المسؤولين في شركة

. لناقالت النفط" موبيل"من اسهم شركة % ٤٠وقد اشترى االمراء . السعودية في ادارتهالرأسمال االجنبي بما فيه النفطي لجني االرباح من عملياتها االقتصادية كما ان الدوائر الحاكمة تفسح المجال أمام ا

. في بلدها ومن النفط السعودي في الخارجومع هذا، حين تقدم المملكة . في حماية االسرة المالكة" خدماتها"وبالمقابل تعرض الواليات المتحدة األميركية

بالنسبة للواليات المتحدة االميركية، أو "غير مرغوب فيها "ائيل العربية السعودية عن اتخاذ اية خطوات معادية السر . أية خطوات مستقلة عنها، تتصرف الواليات المتحدة بشكل وقح إلى حد كبير مع حليفتها

، حين اتخذ الملك فيصل، الذي كانت تعتبره الواليات المتحدة األميركية ١٩٧٤ ـ ١٩٧٣وهذا ما حدث في عام . العالم العربي، موقفا مستقال بشأن التسوية في الشرق األوسطحليفها االساسي في

لحقيقة وتشير احدى . فقد بدأت الواليات المتحدة األميركية لعبة معقدة ضد الملك، لم تتضح حتى اآلن ابعادها ام انقالب في الرياض أو ازاحة المجالت الكويتية إلى ان وكالة االستخبارات األميركية وضعت خطة تقضي بتنظي

. الملك فيصل بوسيلة أخرىم المملكة العربية السعودية إلى ثالثة اجزاء، يوضع الجزء الشرقي منها وأشارت المجلة إلى وجود خطة لتقسي

قتل الملك فيصل على يد أمير سعودي شاب من اقربائه ١٩٧٥في عام . الغني بالنفط تحت سيطرة شاه ايران . باالميركيينالكثر، والذي كان على عالقة وثيقة

والضغط العسكري تشكل " العالقات المميزة"ان سياسة الواليات المتحدة األميركية التي تقوم على التوفيق بين إال ان مغزى ما يجري يكمن في دخول الدول . االرضية، التي تنشط عليها االحتكارات النفطية في السنوات االخيرة

في اواسط السبعينات انتشر على نطاق واسع عقد اتفاقيات حكومية طويلة . االمبريالية حقل صناعة النفط مباشرةاالجل تبيع بموجبها دول الشرق األوسط للدول الرأسمالية المتطورة مقابل تقديم االخيرة المساعدات االقتصادية

. والعلمية التقنيةلمماثلة ومن التجارة بنفط الشرق األوسط تقف الواليات المتحدة األميركية موقفا سلبيا بشكل عام من االتفاقيات ا

. بين الحكومات مباشرةوتعلل ذلك بان هذا االمر يؤدي إلى احتكار مصادر الطاقة من قبل بعض البلدان المستهلكة مما يزيد من خطر

. الحرب التجارية االقتصادية بينها

٩١

لبلدان الرأسمالية المتطورة من أج ل تأمين الوصول إلى منابع النفط يشدد وبالفعل، فان الصراع بين حكومات السياسية بين الدول االمبريالية لتناقضات، التي . مجمل التناقضات االقتصادية وا ويجري ذلك بحدة تفوق كثيرا حد ا

. كانت تبرز اثناء الصراع بين الشركات النفطية الخاصة التابعة لهذه البلدان من أجل السيطرة على منابع النفطال تأخذ بالحسبان . ة أخرى ضد هذه االتفاقياتكما تساق حج ذ يقال ان شروطها ليست مرنة إلى حد كاف حيث إ

. تغيرات السوق العالميةولهذا فهي تتفق، كما تزعم هذه الحجة، مع مصالح البلدان المنتجة بالدرجة األولى النها تضمن لها تصريف جزء

. مستوى مرتفعكبير من انتاج النفط وتثبيت اسعار المبيع عند ان مناهضة الواليات المتحدة األميركية لتطوير العالقات المباشرة بين حكومات البلدان المنتجة والمستهلكة تعود

لنفطية األميركية من سوق : لسببين اثنين بصورة رئيسية من جهة، تخوفها من أن يؤدي ذلك إلى طرد االحتكارات اقع الرأسمال األميركي في البلدان المنتجة للنفط في الشرق األوسط، ومن النفط الدولية الرأسمالية، واضعاف موا

جهة ثانية، اعتقادها بان ذلك سوف يضعف السيطرة األميركية على الحلفاء االوروبيين الغربيين واليابانيين ويقضي لتي تستخدمها الواليات المتحدة اآلن بنجاح ال بأس به . على وسائل التأثير عليها، ا

االشارة هنا، إلى أن الواليات المتحدة األميركية نفسها عقدت اتفاقية من هذا النوع مع المملكة السعودية وتجدروانشاء هذه االحتياجيات يمثل توجها آخر لتدخل . حول شراء كمية كبيرة من النفط لالحتياطيات االستراتيجية لديها

. الدولة االمبريالية في مجال النفطالمساعي المنسقة على الصعيد الدولي النشاء احتياطيات نفطية هائلة بين البلدان الرأسمالية يدور الحديث عن

المتطورة ليس بهدف ضمان استهالك الدول المعنية في حال انخفاض امدادات النفط، بل بهدف الضغط المستمر لنفط . على سوق النفط الدولية للحؤول دون االرتفاع الشديد في اسعار ا

وتعهد لالحتكارات النفطية . دولة على عاتقها في معظم الدول االمبريالية تمويل انشاء هذه االحتياطياتوتأخذ الفتح أمامها سوقا جديدة مربحة . نفسها القيام بمهمة انشاء هذه االحتياطيات مما ي

ة، الذي برز في مطلع ـ االحتكارات النفطية ـ الدول االمبريالي" االوبك"ذلك هو نظام العالقات في مثلت بلدان د تعقيد هذه العالقات في ظل التراجع عن عملية االنفراج في العالم، نتيجة العمال المجمع الحربي الثمانينات، ويشتالصناعي األميركي واشتداد االتجاه المغامر في السياسة الخارجية للواليات المتحدة األميركي وحلف االطلسي، بما

. فيذ هذه السياسة الخارجية المعادية لالنفراجفيها النفطية، في وضع وتنلسياسي واالقتصادي ومن الواضح كليا، ان االتحاد السوفياتي ليس بوسعه الوقوف مكتوف االيدي تجاه الوضع ا

كما أن االتحاد السوفياتي مصدر . إذ أن هذه المنطقة تقع عند تخوم حدوده الجنوبية مباشرة. في الشرق األوسط .كبير للنفط

لتي يقدم لها المساعدة الفنية واالقتصادية في تطوير صناعتها النفطية وتتطور صالته وتتعمق مع بلدان المنطقة، االوطنية، ويدعم نضالها من أجل حقها المشروع بالتصرف بصورة مستقلة بثرواتها النفطية بما يخدم مصالحها

. الوطنية

٩٢

د السوفياتي مساهمة كبيرة في ال . نضال من أجل السالم بالمنطقة وصد االعتداءات االمبريالية فيهايساهم االتحا . وهو يبني عالقاته مع هذه البلدان على اسس التكافؤ والمصلحة المشتركة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية

د السوفياتي بقواعد عسكري لنفط أو يقدم المساعدة لتطوير االقتصاد الوطني، ال يطالب االتحا ة في وإذ يشتري ا . المنطقة وال بامتيازات وال بحصة في الرأسمال ومشاركة ادارة المنشآت التي يبنيها

لينينية . وينبع هذا كله من الطبيعة االجتماعية للدولة االشتراكية األولى في العالم وسياستها اللنفط الوطنية في البلدان العر م بمشاركة . بيةلقد قدم االتحاد السوفياتي مساعدة هامة لتطوير صناعة ا إذ ت

لنفط المكتشفة في كل من العراق وسوريا والجزائر، ومد انابيب لنقل االختصاصيين السوفيات توسيع احتياطيات ا. وانشئ معهد للنفط في الجزائر. كما تم بناء وإعادة تجهيز مصانع تكرير جديدة في مصر والعراق. النفط ومشتقاته

. هم العالي في معاهد النفط السوفياتية ودافع العشرات منهم عن رسائل دكتوراهوتلقى مئات من الطلبة العرب تعليمم ودعا االتحاد السوفياتي . كانت ناقلة سوفياتية١٩٧٢واول ناقلة نفط شحنت النفط العراقي المؤمم في حزيران عا

. لية فقطاكثر من مرة إلنهاء الحرب العقيمة بين العراق وايران، والتي تستفيد منها االمبريالتي ينتهجها بلد االشتراكية وتطور القائمة كثيرا لو استمرينا في الحديث، وهي تعكس الجوهر االممي للسياسة، ا

لتكافؤ والتعاون هذه بالذات هي سياسة المستقبل، ونموذج العالقات هذا هو نموذج المستقبل. االول . ان سياسة ا