7สรุ�ปผลที่�เกิ�ดขึ้��นตาม พ.รุ.บ.กิารุ

ศึ�กิษาแห่�งชาต� 2542และแกิ ไขึ้เพ�มเต�ม

(ฉบ#บที่� 2) พ.ศึ.2545

โรุงเรุ�ยนแต�ละโรุงเรุ�ยนม�คณะกิรุรุมกิารุกิารุศึ�กิษาขึ้#�นพ(�นฐาน เพ(อกิารุม�ส�วนรุ�วมใน กิารุจั#ดกิารุศึ�กิษา

ม�กิารุกิรุะจัายอ.านาจัไปส/�เขึ้ตพ(�นที่�กิารุศึ�กิษา สถานศึ�กิษา และองค1กิรุปกิครุอง ส�วนที่ องถ�น 

เกิ�ดนโยบายเรุ�ยนฟรุ� 12 ป4 ป5จัจั�บ#นเป6นเรุ�ยนฟรุ� 15 ป4 ต#�งแต�รุะด#บอน�บาลจันถ�งม#ธยมศึ�กิษาตอนปลาย

เกิ�ดจั#ดกิารุศึ�กิษาสามรุ/ปแบบ ค(อ กิารุศึ�กิษา ในรุะบบ กิารุศึ�กิษานอกิรุะบบและกิารุศึ�กิษา ตามอ#ธยาศึ#ย

กิารุจั#ดกิารุศึ�กิษาต องย�ดห่ล#กิว�าผ/ เรุ�ยนม�ความส.าค#ญที่�ส�ด

ให่ องค1กิรุปกิครุองส�วนที่ องถ�นจั#ดกิารุศึ�กิษาได ที่�กิรุะด#บและที่�กิปรุะเภที่ตามความพรุ อม ความ

เห่มาะสมและความต องกิารุภายในที่ องถ�น

สถานศึ�กิษาเอกิชนเป6นน�ต�บ�คคลจั#ดกิารุศึ�กิษาได ที่�กิรุะด#บและที่�กิปรุะเภที่

ครุ/และบ�คลากิรุที่างกิารุศึ�กิษาต องม�ใบปรุะกิอบว�ชาช�พขึ้องครุ/ ม�กิารุปรุะเม�นเพ(อเล(อนว�ที่ยฐานะ

เกิ�ดรุะบบปรุะกิ#นค�ณภาพภายนอกิและภายในศึ�กิษา กิารุปรุะเม�นภายในโดยโรุงเรุ�ยนเป6นผ/ ปรุะเม�น กิารุปรุะเม�นภายนอกิ ส.าน#กิงานรุ#บรุองมาตรุฐานและปรุะเม�นค�ณภาพกิารุศึ�กิษา (สมศึ.)

บ�คคล ซึ่�งม�ความบกิพรุ�องที่างด านต�าง ๆ ห่รุ(อม�รุ�างกิายพ�กิารุ ห่รุ(อม�ความต องกิารุเป6นพ�เศึษ ห่รุ(อผ/ ด อยโอกิาสม�ส�ที่ธ�และม�โอกิาสได รุ#บกิารุศึ�กิษาขึ้#�นพ(�นฐานเป6นพ�เศึษ

เกิ�ดกิฎห่มายกิารุศึ�กิษาภาคบ#งค#บเกิ าป4 

น#กิเรุ�ยนที่�เรุ�ยนในแต�ละรุ/ปแบบสมมารุถเที่�ยบโอนผลกิารุเรุ�ยนได

ผลขึ้องกิารุปฏิ�รุ/ปกิารุศึ�กิษา

ผลกิารุปฏิ�รุ/ปกิารุศึ�กิษากิารุปฏิ�รุ/ปกิารุศึ�กิษาในที่ศึวรุรุษที่� 1 (2540-2550)

สรุ�ปได ด#งน��

ความส.าเรุ>จัมากิ 1 .กิารุขึ้ยายโอกิาสที่างกิารุ

ศึ�กิษา12 ป4 และ 15 ป4 2. กิารุจั#ดกิารุศึ�กิษาส.าห่รุ#บผ/ ด อย

โอกิาส ผ/ พ�กิารุ3. กิารุศึ�กิษาที่างเล(อกิ  กิารุ

จั#ดกิารุศึ�กิษาโดยครุอบครุ#ว  โดยสถานปรุะกิอบกิารุ โดยสถาบ#นศึาสนา ฯลฯ

4. กิารุเพ�มงบปรุะมาณเพ(อกิารุศึ�กิษา

5. กิารุม�รุะบบกิารุปรุะกิ#นค�ณภาพกิารุศึ�กิษา

ความส.าเรุ>จัปานกิลาง

1 . กิารุปฏิ�รุ/ปกิารุเรุ�ยนรุ/ ที่�เน นผ/ เรุ�ยนเป6นส.าค#ญ

2. กิารุใช แห่ล�งกิารุเรุ�ยนรุ/   ครุ/ภ/ม�ป5ญญาไที่ย

ความล มเห่ลว

1. กิารุผล�ตและพ#ฒนาครุ/  ผ/ บรุ�ห่ารุ 2. ว�ที่ยฐานะครุ/และผ/ บรุ�ห่ารุ กิ#บ  ผลกิารุเรุ�ยนขึ้องผ/ เรุ�ยนไม�ส#มพ#นธ1กิ#น 3. ส(อและเที่คโนโลย�

ป5ญห่าในกิารุ ปฏิ�รุ/ปกิารุศึ�กิษา

มี� 9 ด้�าน ซึ่งพอที่�สรุ�ปปรุะเด้�นส�าคั�ญ

ได้� ด้�งน��

1. ด านกิารุพ#ฒนาค�ณภาพผ/ เรุ�ยน/สถานศึ�กิษา พบว�า

1.1. สถานศึ�กิษาขึ้#�นพ(�นฐาน ไม�ได มาตรุฐาน ตามเกิณฑ์1ปรุะเม�นขึ้อง สมศึ. รุอบแรุกิ ถ�งรุ อยละ

65 (จัากิสถานศึ�กิษาสามห่ม(นแห่�งที่#วปรุะเที่ศึ) และ ต�อมาม�กิารุปรุะเม�นรุอบสองอ�กิ กิ>ย#งม�สถานศึ�กิษาที่�

ต องได รุ#บกิารุพ#ฒนาอ�กิ ถ�งรุ อยละ 20.3 1.2. ส#มฤที่ธ�ผลกิารุเรุ�ยนขึ้องน#กิเรุ�ยนในว�ชา

ห่ล#กิ ม�ค�าเฉล�ยต.ากิว�ารุ อยละ 50 1.3. ผ/ ส.าเรุ>จัอาช�วศึ�กิษาและอ�ดมศึ�กิษาม�ความสามารุถและสมรุรุถนะไม�สอดคล องกิ#บความ

ต องกิารุขึ้องผ/ ใช และขึ้าดที่#กิษะความรุ/ พ(�นฐานที่�จั.าเป6น

2. ด านกิารุผล�ตและพ#ฒนาครุ/อาจัารุย1 พบว�า

2.1. นโยบายจั.ากิ#ดอ#ตรุาคนภาครุ#ฐ และมาตรุกิารุจั/งใจัให่ ครุ/ออกิกิ�อนเกิษ�ยณ (ป4 2543-2549) ม�ผลให่ วงกิารุกิารุศึ�กิษาต องส/ญเส�ยอ#ตรุาครุ/ไปถ�ง 53,948 อ#ตรุา 2.2. บ#ณฑ์�ตครุ�ศึาสตรุ1/ศึ�กิษาศึาสตรุ1 บางส�วนจับแล วไม�เป6นครุ/ อาจัารุย1 2.3. ครุ/สอนไม�ตรุงว�ฒ� 2.4. ขึ้าดแคลนครุ/ในบางพ(�นที่� 2.5. ในอนาคตอ�กิปรุะมาณ 5-10 ป4 จัะม�ครุ/ปรุะจั.ากิารุเกิษ�ยณมากิกิว�ารุ อยละ 50 จั.าเป6นต องม�กิารุเตรุ�ยมวางแผนผล�ตครุ/รุองรุ#บ 2.6.กิารุค#ดเล(อกิบ�คคลมาเป6นครุ/ พบว�าผ/ เขึ้ าเรุ�ยนคณะครุ�ศึาสตรุ1/ศึ�กิษาศึาสตรุ1 แม จัะม�จั.านวนมากิ แต�ส�วนให่ญ�ม#กิจัะเล(อกิเรุ�ยนไว เป6นอ#นด#บที่ ายๆ เป6นความจั.าเป6นต องเรุ�ยน ด#งน#�น จั�งไม�ได คนเกิ�ง และม�ใจัรุ#กิมาเป6นค2.7. ด านกิารุพ#ฒนาครุ/ ขึ้าดรุะบบกิารุพ#ฒนาที่�ม�ปรุะส�ที่ธ�ภาพต�อเน(อง ขึ้าดกิารุด/แลเอาใจัใส�รุ/

3. ด านกิารุเพ�มปรุะส�ที่ธ�ภาพกิารุบรุ�ห่ารุและจั#ดกิารุศึ�กิษา และกิารุส�งเสรุ�มกิารุม�ส�วนรุ�วมรุวมที่#�งกิารุกิรุะจัายอ.านาจั พบว�า

3.1. แม จัะม�กิฎกิรุะที่รุวง และห่ล#กิเกิณฑ์1และว�ธ�กิารุกิารุกิรุะจัายอ.านาจั แต�ห่น�วยปฏิ�บ#ต�ย#งไม�ม�อ�สรุะและความคล�องต#วในกิารุบรุ�ห่ารุงานและจั#ดกิารุศึ�กิษา เที่�าที่�ควรุ 3.2. กิารุจั#ดกิารุศึ�กิษาขึ้องเอกิชนย#งไม�กิารุขึ้ยายต#วเที่�าที่�ควรุ 3.3. สถานปรุะกิอบกิารุและสถาบ#นต�างๆ ม�ส�วนรุ�วมจั#ดกิารุศึ�กิษาเพ�มขึ้��น แต�ย#งม�ส#ดส�วนน อยมากิ

4. กิารุเพ�มโอกิาสที่างกิารุศึ�กิษา พบว�า

4.1. ที่ องถ�นไม�ม�ความพรุ อมในกิารุจั#ดกิารุศึ�กิษาปฐมว#ย 4.2. เด>กิที่�เขึ้ าเรุ�ยนกิารุศึ�กิษาภาคบ#งค#บออกิกิลางค#นมากิ 4.3. เด>กิไม�น�ยมเรุ�ยนอาช�วศึ�กิษา 4.4. กิารุให่ บรุ�กิารุกิารุศึ�กิษาแกิ�ผ/ ด อยโอกิาสย#งไม�ที่#วถ�ง 4.5. กิารุจั#ดกิารุศึ�กิษาส.าห่รุ#บเด>กิที่�ม�ความต องกิารุพ�เศึษ ย#งไม�ม�กิลไกิที่�ช#ดเจัน ขึ้าดองค1ความรุ/ เครุ(องม(อในกิารุจั#ดกิารุ

5. กิารุผล�ตและพ#ฒนากิ.าล#งคน พบว�า

5.1. ผ/ ส.าเรุ>จัอาช�วศึ�กิษากิว�ารุ อยละ 70 ศึ�กิษาต�อปรุ�ญญาตรุ� ที่.าให่ ขึ้าดแคลนกิ.าล#งคนรุะด#บกิลางอย�างต�อเน(อง 5.2. ผ/ ส.าเรุ>จัขึ้าดความรุ/ และที่#กิษะที่�จั.าเป6น 5.3. กิารุผล�ตคนด านส#งคมศึาสตรุ1และมน�ษยศึาสตรุ1เกิ�นความต องกิารุ ที่.าให่ บ#ณฑ์�ตจับให่ม�ตกิงาน

6. ด านกิารุเง�นเพ(อกิารุศึ�กิษา พบว�า

6.1. ความด อยปรุะส�ที่ธ�ภาพในกิารุบรุ�ห่ารุจั#ดกิารุและกิารุใช ที่รุ#พยากิรุเพ(อกิารุศึ�กิษา 6.2. กิลไกิขึ้องรุ#ฐไม�เอ(�อให่ ที่�กิภาคส�วนขึ้องส#งคมเขึ้ ามาม�ส�วนรุ�วมในกิารุบรุ�ห่ารุจั#ดกิารุ ศึ�กิษาและรุะดมที่รุ#พยากิรุเพ(อกิารุศึ�กิษาได อย�างม�ปรุะส�ที่ธ�ภาพ 6.3. กิารุจั#ดสรุรุงบปรุะมาณตามความต องกิารุป5จัจั#ยกิารุผล�ตไม�ส#มพ#นธ1กิ#บผลผล�ต 6.4. กิารุบรุ�ห่ารุภายใต กิฎรุะเบ�ยบที่างรุาชกิารุที่�ม�ความต�งต#วส/ง ที่.าให่ สถานศึ�กิษาขึ้าดแรุงจั/งใจัในกิารุพ#ฒนาปรุะส�ที่ธ�ภาพกิารุบรุ�ห่ารุจั#ดกิารุเพ(อกิารุ แขึ้�งขึ้#น

7. ด านเที่คโนโลย�เพ(อกิารุศึ�กิษา พบว�า

7.1. ม�ป5ญห่ากิารุด.าเน�นกิารุเน(องมาจัากิขึ้าดกิารุพ#ฒนาเน(�อห่าผ�านส(อที่�ม�ค�ณภาพ 7.2. ขึ้าดกิารุพ#ฒนากิารุเรุ�ยนกิารุสอนและกิารุพ#ฒนาผ/ สอน 7.3. ครุ/และน#กิเรุ�ยนน.าความรุ/ ด านเที่คโนโลย�เพ(อกิารุศึ�กิษาไปใช ในกิรุะบวนกิารุเรุ�ยนกิารุสอนและกิารุเรุ�ยนรุ/ ด วยตนเองน อย 7.4. สถานศึ�กิษาม�จั.านวนคอมพ�วเตอรุ1และอ�ปกิรุณ1ไม�เพ�ยงพอ

8. ด านกิฎห่มายกิารุศึ�กิษา พบว�า

8.1. กิฎห่มายกิารุศึ�กิษาอย/�รุะห่ว�างด.าเน�นกิารุห่ลายฉบ#บ 8.2. กิฎห่มายกิารุศึ�กิษาที่�ม�ผลใช บ#งค#บแล ว ย#งไม�สามารุถใช บ#งค#บได อย�างม�ปรุะส�ที่ธ�ภาพ 8.3. กิารุบรุ�ห่ารุจั#ดกิารุศึ�กิษาบางเรุ(องย#งขึ้าดกิฎห่มายรุองรุ#บ 8.4. ห่น�วยงานส�วนกิลางบ#งค#บใช กิฎห่มายกิารุศึ�กิษา โดยเน นโครุงสรุ างองค1กิรุมากิกิว�ากิารุปฏิ�รุ/ปค�ณภาพกิารุเรุ�ยนกิารุสอน

9. ด านกิารุศึ�กิษาตลอดช�ว�ต พบว�า

9.1. กิารุศึ�กิษานอกิรุะบบและกิารุศึ�กิษาตามอ#ธยาศึ#ย ย#งขึ้าดเน(�อห่าและว�ธ�กิารุที่�เห่มาะสม 9.2. ขึ้าดกิารุปรุ#บปรุ�งกิฎรุะเบ�ยบที่�จัะเอ(�ออ.านวยให่ ผ/ เรุ�ยนสามารุถเรุ�ยนรุ/ ด วยตนเอง 9.3. กิารุศึ�กิษาตลอดช�ว�ตย#งไม�เป6นว�ถ�ช�ว�ตขึ้องคนในชาต�