[สรุป]...

14
สรุป พระราชบัญญัติสภาตาบลและองค์การบริหารส่วนตาบล พ .. ๒๕๓๗ และแก้ไขเพิ่มเติม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ สรุป พระราชบัญญัติสภาตาบลและองค์การบริหารส่วนตาบล พ ..๒๕๓๗ แก้ไขเพิ ่มเติม ฉบับที ่ ๖ ..๒๕๔๖ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ผู ้สนองพระบรมราชการ คือ นายบัญญัติ บรรทัดฐาน รองนายกรัฐมนตรี ประกาศในราชกิจจานุเบกษา วันที่ ๒ ธันวาคม พ.. ๒๕๓๗ บังคับใช้วันที่ ๒ มีนาคม พ.. ๒๕๓๘ (เก้าสิบวันหลังจากประกาศในราชกิจานุเบกษา) “หน่วยบริหารราชการส่วนท้องถิ่น” หมายถึง เทศบาล สุขาภิบาล ราชส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง ยกเว้น อบจ. รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย เป็นผู ้รักษาการตาม พรบ . ฉบับนี ้ หมวดที ่ ๑ สภาตาบล สภาตาบลมีฐานะเป็น นิติบุคคล ส่วนที ่ ๑ สมาชิกสภาตาบล ประกอบด้วย o สมาชิกโดยตาแหน่ง ได้แก่ กานัน ผู ้ใหญ่บ้าน และแพทย์ประจาตาบล o สมาชิกโดยการเลือกตั้ง หมู ่บ้านละ ๑ คน ผู ้มีสิทธิ เลือกตั้ง ตาม กม .ว่าด้วยการเลือกตั ้งสมาชิกสภาท ้องถิ่น ผู ้มีสิทธิ สมัครรับเลือกตั้ง จะต ้อง (มาตรา ๙) o มีชื่ออยู ่ในทะเบียนบ้านติดต่อกันไม่น้อยกว่าหนึ่งปีนับถึงวันรับสมัคร o ไม่เป็นผู ้ทุจริต และไม่เคยถูกให้พ้นจากตาแหน่งเพราะมีส่วนได้ส่วนเสียจากการทาสัญญาไม่ต่า กว่า ๕ ปี o มีคุณสมบัติตาม กม .ว่าด้วยการเลือกตั ้งสมาชิกสภาท ้องถิ่น ให้นายอาเภอ จัดการเลือกตั้งตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กาหนดใน ระเบียบของกระทรวงมหาดไทย สมาชิกสภาที่มาจากการเลือกตั้งมี วาระ คราวละ สี่ปี สมาชิกสภาตาบล อาจพ้นจากตาแหน่ง ด้วย o ตาย o ยืนหนังสือลาออกต่อนายอาเภอ(ให้พ้นนับแต่วันลาออก ) o การยุบสภาตาบล o เป็นผู ้มีส่วนได้ส่วนเสียทั ้งทางตรงทางอ ้อมในสัญญากับ สภาตาบล

Upload: -

Post on 20-Jul-2015

1.929 views

Category:

Law


128 download

TRANSCRIPT

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.๒๕๓๗

แกไขเพมเตม ฉบบท ๖ พ.ศ.๒๕๔๖

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ผสนองพระบรมราชการ คอ นายบญญต บรรทดฐาน รองนายกรฐมนตร

ประกาศในราชกจจานเบกษา วนท ๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๓๗

บงคบใชวนท ๒ มนาคม พ.ศ. ๒๕๓๘ (เกาสบวนหลงจากประกาศในราชกจานเบกษา)

“หนวยบรหารราชการสวนทองถน ” หมายถง เทศบาล สขาภบาล ราชสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง ยกเวน อบจ.

รฐมนตรกระทรวงมหาดไทย เปนผ รกษาการตาม พรบ . ฉบบน

หมวดท ๑ สภาต าบล

สภาต าบลมฐานะเปน นตบคคล

สวนท ๑ สมาชกสภาต าบล

ประกอบดวย

o สมาชกโดยต าแหนง ไดแก ก านน ผใหญบาน และแพทยประจ าต าบล

o สมาชกโดยการเลอกตงหมบานละ ๑ คน

ผ มสทธเลอกตง ตาม กม.วาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถน

ผมสทธสมครรบเลอกตง จะตอง (มาตรา ๙)

o มชออยในทะเบยนบานตดตอกนไมนอยกวาหนงปนบถงวนรบสมคร

o ไมเปนผทจรต และไมเคยถกใหพนจากต าแหนงเพราะมส วนไดสวนเสยจากการท าสญญาไมต า กวา ๕ ป

o มคณสมบตตาม กม.วาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถน

ใหนายอ าเภอจดการเลอกตงตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดใน ระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

สมาชกสภาทมาจากการเลอกตงม วาระ คราวละ สป

สมาชกสภาต าบล อาจพนจากต าแหนง ดวย

o ตาย

o ยนหนงสอลาออกตอนายอ าเภอ(ใหพนนบแตวนลาออก)

o การยบสภาต าบล

o เปนผมสวนไดสวนเสยทงทางตรงทางออมในสญญากบ สภาต าบล

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

o มตของสภาต าบล สองในสามของสมาชกทงหมดเทาทมอย

o นายอ าเภอสงใหพนจากต าแหนง เพราะ

ขาดคณสมบตตาม มาตรา ๙

ไมไดอยในหมบานตดตอกนเปนเวลา หกเดอน

ขาดประชมสภา สามครง

o ผวาสงใหพน เมอสอบสวนวาบกพรองในทางความประพฤต

เมอต าแหนงวางลงเพราะครบวาระใหมการเลอกตง ภายใน สสบหาวน นบแตวนทครบวาระ

หากวางลงเพราะเหตอน ใหมการเลอกตงแทนต าแหนงทวางภายใน หกสบวน นบแตวนทต าแหนงนนวางลง เวนแต

วาระการด ารงต าแหนงเหลอไมถง หนง รอยแปดสบวน ใหสภาประกอบดวยสมาชกเทาทม

เมอมการแยกพนทหมบาน ใหนายอ าเภอจดใหมการเลอกตง สมาชกสภา ในหมบานใหมนน ภายใน สสบหาวน เวน

แตเหลอวาระการด ารงต าแหนง ไมถงหนง รอยแปดสบวน

สภาต าบลม ก านน เปนประธานสภา และม รองประธาน ซงนายอ าเภอแตงตงตาม มตของสภา

รองประธานสภาพนต าแหนงเมอ

o ลาออก โดยยนตอนายอ าเภอ (พนต าแหนงนบแตวนทลาออก)

o พนตาม ม.๑๒

ประธานเปนผ เรยกประชมสภา และด าเนนการประชม ใหเปน ไปตามขอบงการประชมทกระทรวงมหาดไทยก าหนด

หากประธานหรอรองประธานไมอยใหสมาชกเลอกหนงคนขนเปนประธานในการประชมครงนน

ใหมการประชมสภาต าบลอยางนอยเดอนละ ๑ ครง และตองมสมาชกไมนอยกวากงหนง จงครบองคประชม

ในการออกเสยงหากมคะแนนเทากน ใหประธานออกเสยงไดเพอชขาด

ใหสภาต าบลมเลขานการ หนงคน ซงแตงตงจากขาราชการทปฏบตงานในต าบลนนๆ โดยนายอ าเภอเปนผแตงตง

และถอดถอนเลขาตาม มตของสภา เลขานการสภา ท าหนาท

o รบผดชอบงานธรการ

o จดการประชม และ

o งานอนๆ ตามทสภาต าบลมอบหมาย

ใหสมาชกสภาต าบลและเลขานการสภา เปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

สวนท ๒ อ านาจหนาทของสภาต าบล

มอ านาจหนาท

o พฒนาต าบลตามแผนงานโครงการและงบประมาณ

o เสนอแนะสวนราชการในการบรหารราชก ารพฒนาต าบล

o หนาทอนๆตามท กม. ก าหนด

สภาต าบลอาจ ด าเนนกจการภายในต าบล ดงน

o จดใหมน า อปโภค บรโภค และ การเกษตร

o ใหมการบ ารงทางน าทางบก

o ใหมการรกษาทางน า ความสะอาดถนน ก าจดขยะมลฝอย

o ดแลทรพยากรธรรมชาต

o สงเสรมการประกอบอาชพ

o สงเสรม การพฒนา เดก สตร เยาวชน คนพการ คนชรา

ก านน ผใหญบาน แพทยประจ าต าบล ตองไมเปนผมสวนไดสวนเสยในสญญากบสภาต าบล หากฝาฝน ใหผวาสง

ใหออกจากต าแหนง

ใหก านน ผใหญบานด าเนนการใหสอดคลองกบแผนพฒนาต าบล

การจดท าโครงการ หรอกจกรรมใดของหนวยงานราชอน ให ค านงถงแผนพฒนาต าบลดวย

การปฏบตหนาทของสภาต าบลให ประธานสภาเปนผ รบผดชอบ และด าเนนการ

การท านตกรรมของสภา ตองประกอบดวย (เปนไปตาม ระเบยบของกระทรวงมหาดไทย )

o ประธานสภา

o เลขขานการสภา และ

o สมาชกสภา ๑ คน

การท านตกรรมจะเปนไปตาม ระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

การท ากจกรรมนอกเขต จะตอง

o ไดรบความเหนชอบจากผวาราชการจงหวด

o ไดรบความยนยอมจาก ทองถนอน หรอหนวยงานทเกยวของ

o กจการนนจ าเปนตองท า

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

สวนท ๓ รายไดและรายจายของสภาต าบล

สภาต าบลมรายได ซง อบจ. จดสรรใหตามหลกเกณฑท กระทรวงมหาดไ ทยก าหนด ดงน

o ภาษบ ารงทองท โรงเรอนและทดน ภาษปาย อากรฆาสตว

o คาธรรมเนยมคาใบอนญาต คาปรบ

o คาธรรมเนยมใบอนญาตเลนการพนน

o ภาษมลคาเพม และภาษธรกจเฉพาะ

o ภาษสรา และสรรพสามต

o ภาษและคาธรรมเนยมรถยนตและลอเลอน

ทกปงบประมาณใหรฐบาลจดสรรเงนใหสภาเปน เงนอดหนน

สภาอาจมรายได จาก

o ทรพยสนของสภา

o สาธารณปโภคของสภา

o ทรพยทมผอทศให

o เงนอดหนน หรอรายไดอนทหนวยงานอนจดให

o รายไดอนท ม กม.ก าหนดใหเปนของ สภาต าบล

รายไดของสภาต าบล ไมตองเสยภาษโดยตราเปนพระราชกฎฎกา และไมตอน าสงคลงรายไดแผนดน

สภาต าบลมรายจาย ดงน

o เงนเดอน /คาจาง /คาตอบแทนอนๆ /คาใชสอย /คาวสด /คาครภณฑ /คาทดน /คาสาธารณปโภค

o เงนอดหนนหนวยงานอน

คาตอบแทนของประธาน รองประธาน สมาชกสภา และเลขา ใหเปนไปตาม ระเบยบกระทรวงมหาดไทย

งบประมาณรายจายประจ าปและรายจายเพม เตม ใหจดท าเปน ขอบงคบ ตามระเบยบและวธการท

กระทรวงมหาดไทยก าหนด เมอรางเสรจให นายอ าเภออนมต ถาออกไมทนใหใชขอบงคบของปกอนไปพลางกอน

ใหกระทรวงมหาดไทยออกระเบยบ วาดวยการคลง งบประมาณ การรกษาและหาประโยชนจากทรพยสน การจดหา

พสดและการจางเหมา

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

สวนท ๔ การก ากบดแล

นายอ าเภอมอ านาจหนาทในการก ากบดแลสภาต าบลใหเปนไปตาม กม. และขอบงคบราชการ

หากสภาต าบลปฏบตไมชอบดวย กม . หรออาจกอใหเกดความเสยหายแกราชการ ให นายอ าเภอยบยงการ

ด าเนนการนนและรายงานผวา ภายใน สบหาวน นบแตวนยบยง

และผวาตองวนจฉยภายใน สามสบวน นบแตวนทไดรบรายาน หากไมนายอ าเภอไมรายงานหรอผวาไมวนจฉยตาม

เวลาดงกลาวใหการยบยงของอ านาจอ าเภอเปนอนสนสดลง

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

หมวดท ๒ องคการบรหารสวนต าบล

สภาต าบลทมรายได โดยไมรวมเงนอดหนน เฉลย ไมต ากวา ปละ หนงแสนหาหมนบาท อาจจดตงเปนองคการ

บรหารสวนต าบลได โดยท าเปนประกาศกระทรวงมหาดไทย และใหประกาศในราชกจจานเบกษา จะตองระบชอและ

เขต ของ อบต.นนดวย

สภาต าบล หรอ อบต.อาจรวมกบอบต.หรอหนวยบรหารราชการทองถนอนในเขตอ าเภอเดยวกนได ตาม เจตนารมณ

ของ ประชาชน

ใหกระทรวงมหาดไทยยบสภาต าบลทงหมดและ อบต .ทม ประชากรไมถงสองพนคนใหรวมเขากบ อบต .หรอหนวย

บรหารราชการทองถนอน ภายใน กาวสบวน เวนแต อบต.ทมไมถง สองพนคน แตมสภาพเปนเกาะ

อบต.มฐานะเปนนตบคคลและเปนราชการบรหารสวนทองถน

ประกอบดวยสภา อบต. และนายก อบต.

สวนท ๑ สภาองคการบรหารสวนต าบล

สภา อบต.ประกอบดวยสมาชก ซงมาจากการเลอกตง หมบานละสองคน เวนแตม หนงหมบานใหม หกคน หรอม

สองหมบานใหม สามคน

อายของสภามก าหนดคราวละ สปนบแตวนเลอกตง

สภา อบต. มอ านาจหนาท ดงน

o ใหความเหนชอบแผนพฒนา อบต.

o พจารณาและใหความเหนชอบรางขอบญญตอบต . /งบประมาณรายจายประจ าป /งบประมาณเพมเตม

o ควบคมการปฏบตงานของ นายก อบต .

ผ มสทธเลอกตงและสมครรบเลอกตง เหมอนของ สภาต าบล

การพนสภาพเหมอนกบสภาต าบล แตเพม (มาตรา ๔๙)

o ยนหนงสอลาออกตอนายอ าเภอ

o มตสภาต าบล ใหสมาชกสภา หนงในสามเขาชอใหสภา พจารณา และลงมต สามในส และมสทธอธรณตอ

นายอ าเภอภายในสบหาวน และนายอ าเภอพจารณาภายในสามสบวน

o ราษฎรในเขต อบต.ทมสทธเลอกตงและมาลงเลอกตง ไมนอยกวา สามในสลงชอถอดถอน

ใหมประธานสภา และรองประธานสภา โดยนายอ าเภอแตงตงตาม มตของ สภา มวาระตามอายสภาและจะพนเมอ

o ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายอ าเภอ

o สนสนสมาชกภาพของสมาชก อบต .

o ผวาสงใหพนตาม มาตรา ๙๒ (เมอพนแลวจะกลบมาด ารงต าแหนงอกไมได )

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

หากต าแหนงประธานหรอรอประธานวางลงดวย เหตอน นอกจากครบวาระ ใหมการเลอกขนใหมภายใน สสบหาวน

ประธานสภา มหนาท ด าเนนการประชมและด าเนนกจการอนใหเปนไปตามขอบงคบของกระทรวงมหาดไทย

หากมการปดประชมกอนวาระประชมจะหมด สมาชกสภา ไมนอยกวากงหนงมสทธเขาชอขอประชมตอ

ในปหนงใหมสมยระชมสภา สองสมย แตไมเกนสสมย หนงสมยมก าหนด สบหาวน ถาจะขยายใหขอ นายอ าเภอ

นายอ าเภอตองก าหนดใหมการประชมสภาครงแรกภายใน สบหาวน และเลอกประธานกบรองประธาน หากไม

สามารถจดประชมได หรอ ไมสามารถเลอกประธานและรองได ให นายอ าเภอรายงานผวาสง ยบสภา

นายก อบต. หรอ ประธานสภา หรอสมาชกสภาไมนอยกวากงหนง สามารถขอเปดประชม วสามญได

การประชมสภาตองมสมาชกสภาไมนอยกวากงหนง จงจะถอเปนองคประชม

ใหเลอกปลดหรอสมาชกสภาต าบลคนหนง เปนเลขาสภา ท าหนาท

o รบผดชอบงานธรการ

o จดการประชม

o งานอนๆตามทประธานสภามอบหมาย

สวนท ๒ นายก อบต.

ตองมากจากการเลอกตงโดยตรงของ ประชาชน ม

o อายไมต ากวา สามสบป

o จบ ม.ปลาย หรอเทยบเทา

o ไมมพฤตกรรมทจรต หรอถกสงใหพนต าแหนงไมนอยกวาหาป

มวาระ สปนบแตวนเลอกตง

มรองนายกไดไมเกน สองคน ซงตองไมเปนสมาชกสภา และมเลขไดหนงคนซง ตองไมเปนสมาชกสภาและขาราชการ

กอนการเขารบต าแหนงใหนายกแถลงนโยบายในสภา ภายใน สามสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตง และ

จะตองท าเปนลายลกษณอกษรใหแกสมาชกทมาประชม

หากไมสามารถแถลงไดให นายอ าเภอ แจงนายกท านโยบายสงใหสมาชกสภาโดยท าเปน ค าสงทางปกครอง

สมาชกสภาไมนอยกวา หนงในสาม มสทธเขาชอขอเปดอภปราย นายก โดยไมมการลงมต โดยยนตอประธานสภา

และประธานตองก าหนดวนอภปราย ไมเรวไปกวา หาวนและไมชาไปกวา สบหาวน (ท าไดครงเดยวในสมยประชม

สามญสมยหนง)

นายก อบต. มอ านาจหนาทดงน

o ก าหนดนโยบายและรบผดชอบการบรหาร

o สง อนญาต อนมตเกยวกบราชการของ อบต .

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

o แตงตง ถอดถอน รองและเลขา นายก

o วางระเบยบ

o รกษาการใหเปนไปตาม ขอบญญต อบต .

o อนๆตาม กม.

นายก อบต. เปนผบงคบบญชาพนกงานสวนต าบลและลกจาง อบต.

ถานายกไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองนายกหรอ ปลด อบต . ท าหนาทแทน ถามอบใหปลดใหท าเปนค าสงและ

ประกาศใหประชาชนทราบ

นายกพนจากต าแหนงเมอ

o ตาย / ออกตามวาระ /ยนหนงสอลาออกตอ นายอ าเภอ

o ขาดคณสมบตตาม มาตรา ๕๘/๑(อาย สามสบ/จบ ม.ปลาย/ไมทจรต)

o ฝาฝนตามาตรา ๖๔/๒ (ด ารงต าแหนงอนของทางราชการเวนแต กม .ก าหนด/ รบเงนหรอผลประโยชนจาก

หนวยงานอนทงรฐและเอกชน/ มสวนเสยในสญญาท อบต .นนเปนคสญญา)

o ผวาสงใหพนตาม มาตรา ๘๗/๑(ไมสงราง ใหสภาพจารณาภายในเจดวน ) และมาตรา ๙๒(ฝาฝน/ไมปฏบต

หนาทตามหนาท)

o จ าคกโดยค าพพากษาสนสด

o ราษฎรในเขต อบต.ทมสทธเลอกตงและมาลงเลอกตง ไมนอยกวา สามในสลงชอถอดถอน

+ค าวนจฉยของ นายอ าเภอถอเปนทสนสด /ใหปลดท าหนาทนายกหากยงไมมการประกาศผลเลอกตง

+รองนายก/เลขา พนจากต าแหนง เหมอนของ นายก ตางเพยง ยนหนงสอลาออกตอนายก และเพมนายก

สงใหพนจากต าแหนง

นายก/รอง/เลขา จะตอง

o ไมด ารงต าแหนงทางราชการ รฐวสาหกจ เวนแต กม .ก าหนด

o ไมรบเงนหรอผลประโยชนจากราชการ รฐวสาหกจ นอกเหนอจาก ท าเปนปกต

o ไมเปนผมสวนไดสวนเสยทงทางตรงทางออม กบสญญา ท อบต.นนท า

นายก/รอง/ปลด/พนกงานสวนต าบล มอ านาจเปรยบเทยบคดปรบ ตามระเบยบและวธท ก .มหาดไทยก าหนด

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

สวนท ๓ อ านาจหนาทของ อบต.

พฒนาต าบลทง ดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม

อบต. มหนาท

ตองท า อาจะท า

- บ ารงทางน า ทางบก

- รกษาความสะอาดถนน สารธารณะ ก าจดสงปฏกล

- ปองกนโรคตดตอ

- ปองกนบรรเทาสาธารธภย

- สงเสรม ศาสนา การศกษาและวฒนธรรม

- คมครองดแลทรพยากรธรรมชาต

- บ ารงศลปะจารต ประเพณ - หนาทอน ตามท ราชการมอบหมาย

- ใหมน า กน น าใช และการเกษตร

- ใหมการบ ารงการฟา

- ใหมและบ ารงทางระบายน า

- ใหมและบ ารงสถานทประชม กฬา ทพกผอน

- ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และสหกรณ

- สงเสรมอตสาหกรรมครอบครว

- สงเสรมการประกอบอาชพ

- ดแลทรพยสนสาธารณะ

- หาผลประโยชนจากทรพยสนของ อบต . - มตลาดทาเทยบทาขาม

- การทองเทยว

- การผงเมอง

ขอบญญต อบต.ก าหนดโทษปรบไมเกน หนงพนบาท

รางขอบญญต อบต. เสนอได โดย

o คณะผบรหาร / สมาชกสภา อบต. / ปชช. ตาม กม.วาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน

o ถานายอ าเภอไมเหนชอบ ใหสงคนสภา ภายในสบหาวน ถาไมสงคนภายสบหาวนใหถอวาเหนชอบ

o เมอสงคนสภาใหพจารณาราง ถามมตยนยน ไมนอยกวาสองในสาม ใหสงใหนายก ลงนามประกาศใช /

หากไมยนยน ภายในสามสบวนหรอ ยนยนนอยกวาสองในสามให รางนนตกไป

การท ากจรรมนอกเขต จะตอง

o ไดรบความยนยอมจากทองถนทเกยวของ

o เปนกจการทจ าเปนตองท า

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

สวนท ๔ รายไดและรายจายของ อบต.

ภาษบ ารงทองท ภาษโรงเรอนและทดน ภาษปาย อากรฆาสตว ใหถอเปนรายไดของ อบต.

ภาษและคาธรรมเนยมรถยนต ทจงหวดจดเกบแลวจดสรรให อบต .

อบต. สามารถออกขอบญญตเกบภาษและคาธรรมเนยมเพมได ไมเกนรอยละ สบ ดงน

o ภาษธรกจเฉพาะ

o คาธรรมเนยมใบอนญาตขายสรา

o คาธรรมเนยมใบอนญาตเลนการพนน

คาธรรมเนยมวาดวย น าบาดาล /อากรประธานบตร/อาชญาบตร/ธรรมเนยมปาไม/คาจดทะเบยนนตกรรม ทจดเกบใน

เขต อบต.ใหถอเปนรายไดของ อบต.

คาภาคหลวงแรตาม กม. ใหจดสรรให อบต.

เงนทเกบตาม กม.วาดวย อทยาน ใหแบงให อบต.

อบต. มอ านาจออกขอบญญตเกบภาษมลคาเพม ได ดงน

o กรณ ประมวลรษฎากร เรยกเกบ รอยละ ศนย ให อบต.เกบอตรารอยละ ศนย

o กรณ ประมวลรษฎากร เรยกเกบ อตราอน ให อบต. เกบ หนงในกาว ของประมวลรษฎากร

อบต. สามารถใหหนวยงานอนเกบภาษ/คาธรรมเนยม แลว แบงให อบต . กได

อบต. อาจมรายได จาก

o ทรพยสน

o สาธารณปโภค

o กจการพาณชย

o คาธรรมเนยม ใบอนญาต คาเปรยบเทยบปรบ

o ทรพยอทศ

o รายไดตามรฐบาลหรอหนวยงานอนจดสรร

o เงนอดหนนจากรฐบาล

o อนๆตาม กม.ก าหนด

อบต. อาจก เงนได เมอ สภา อบต. อนญาต

รายไดของ อบต. ไมตองเสยภาษ โดยตราเปน พระราชกฏษฎกาตามประมวลรษฎากร

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

อบต. อาจมรายจาย ดงน

o เงนเดอน

o คาจาง

o เงนคาตอบแทนอนๆ

o คาใชสอย

o คาวสด

o คาครภณฑ

o คาทดน สงกอสราง

o คาสาธารณปโภค

o เงนอดหนนหนวยงานอน

o อนๆ ตามขอผกพน หรอตามระเบยบ กระทรวงมหาดไทย

งบประมาณรายจายประจ าป / เพมเตม เสนอไดเฉพาะ นายก อบต.

o สภาจะตองพจารณา ภายใน หกสบวน หากเกนนใหถอวา ผานมตสภา

กรณสภาไมรบหลกการ ใหนายอ าเภอตง กรรมการ ๗ คน ภายใน ๗ วน ประอบดวย

สมาชกสภา ทสภาเสนอ จ านวน ๓ คน

บคคลอน ท นายกเสนอ จ านวน ๓ คน (เปนหรอไมเปนสมาชกสภา กได)

ใหกรรมการเลอกประธาน ๑ คน (ตองไมเปนนายก/รอง/เลขา/สมาชกสภา)

ให กรรมการ พจารณา ใหเสรจ ภายใน สบหาวน นบแตวนทแตงตงประธานกรรมการ

เมอกรรมการพจารณาเสรจให นายอ าเภอสงคนใหนายก สงใหสภา พจารณาภายในเจดวน ถาไม

สง ใหนายอ าเภอเสนอผวา สงใหนายกออกจากต าแหนง

สภา อบต.จะตองพจารณา ภายในสามสบวน หากเกนหรอไมผานมต ใหถอวา ขอบญญตนนตก

ไป และใหนายอ าเภอเสนอผวา สงยบสภา อบต .

o เมอ ผานมตของสภาแลว สงใหนายอ าเภออนมต ภายในสบหาวน หากเกนสบหาวน ใหถอวาอนมต

o กรณ อ าเภอไมอนมต ตองสงคนสภาพรอมแจงเหตผล

o ใหสภาตองพจารณาและลงมต หากมมตยนยน ให นายอ าเภอ สงรางนนใหแก ผวา พจารณาภายใน สบหา

วน หากเกนนใหถอวาเหนชอบ ถาผวาไมเหนชอบ ใหถอวารางนนตกไป

ระเบยบวาดวยการคลง งบประมาณ การโอนทรพ ย คาจาง คาตอบแทนตางๆ ใหเปนไปตาม ระเบยบ

กระทรวงมหาดไทย

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

สวนท หา การก ากบดแล

ให นายอ าเภอม อ านาจ ในการก ากบดแล อบต .

นายอ าเภอสามารถยบยงการกระท า ของ อบต. แลวรายรายงานผวา ภายในสบหาวน

ค าสงของผวาทเกยวกบนานก อบตง ไมมผลผกพนถ ง อบต.

เพอคมครองประโยชน ปชช. นายอ าเภอมอ านาจเสนอผวา ยบสภา อบต .ได

เมอมการยบสภาตาม พรบ. นจะตองเลอกตงใหมภายใน สสบหาวน

นายอ าเภอมอ านาจสอบสวน นายก/รองนายก/ประธานสภา/รองประธานสภา และเสนอใหผวา สงใหพนจาก

ต าแหนง

ค าสงผวาถอเปนทสนสด

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ตารางเปรยบเทยบ สภาต าบลและ อบต.

ประเดน สภาต าบล อบต. โครงสราง

- สมาชกโดยต าแหนง

(ก านน ผใหญบาน แพทย) - สมาชกเลอกตง

(บานละ ๑ คน)

- สภา อบต. - นายก อบต.

ฐานะ - นตบคล - นตบคล และ

- บรหารราชการสวนทองถน

สภา

- ประธานสภา

- สมาชก

- เลขา

- การประชม

- ก านน

- โดยต าแหนงและเลอกตง (บาน๑คน) - ขาราชการใน ต าบล

- เดอนละ ๑ ครง

- เลอกจากสมาชกสภา

- เลอกตง (บานละ ๒ คน) - ปลดหรอ สมาชกสภา

- ๒-๔ สมย สมยละ ๑๕ วน

อ านาจและหนาท พฒนาต าบลตามแผนงานโครงการและงบประมาณ

เสนอแนะสวนราชการในการบรหารราชการพฒนาต าบล

หนาทอนๆตามท กม. ก าหนด

หนาทอาจท า

- น าอปโภค บรโภค การเกษตร

- บ ารงทางน าทางบก

- รกษาทางน า ความสะอาดก าจดขยะมลฝอย

- ดแลทรพยากรธรรมชาต

- สงเสรมการประกอบอาชพ

- สงเสรม การพฒนา เดก สตร เยาวชน คนพการ คนชรา

พฒนาต าบลทง ดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม

หนาทตองท า

- บ ารงทางน า ทางบก

- ความสะอาด ก าจดสงปฏกล

- ปองกนโรคตดตอ

- ปองกนบรรเทาสาธารธภย

- สงเสรม ศาสนา การศกษาและวฒนธรรม

- ดแลทรพยากรธรรมชาต

- บ ารงศลปะจารต ประเพณ - หนาทอน ตามท ราชการ

มอบหมาย

สรป พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม โดย ท.ทะนง http://sodev10.blogspot.com/

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ประเดน สภาต าบล อบต. รางขอบงคบ/บญญต - ท าเปน ขอบงคบ

- นายอ าเภออนมต - ภายใน ๑๕ วน

- ท าเปนขอบญญต

- นายอ าเภอเสนอผวาอนมต - ภายใน ๑๕ วน

รายได - ภาษ อบจ.จดสรรให

- เงนอดหนนจากรฐ

- อนๆ

- เกบภาษเอง เวน ภาษรถ

- คาธรรมเนยมน าบาดาล อากรประธานบตร อาชญาบตร

- คาภาคหลวงแร - อทยาน

- เกบภาษเพมได ไมเกนรอยละ สบ (ธรกจเฉพาะ/สรา/พนน)

- เกบภาษมลคาเพม(รอยละ ๐ /หนงในเกา)

- อนๆ

การก ากบดแล นายอ าเภอ นายอ าเภอ

“ผดถกอยางไรขออภยดวยครบ..

กาวตอไป.. สตอไป”

ท.ทะนง

http://sodev10.blogspot.com/