ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405)...

16
www.ulpravda.ru Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр. 5 Основана 3 ноября 1917 года Власть/ стр. 4 Форум/ стр. 14-15 Революционные идеи минэкономики В области разработан план по повышению темпов роста экономического развития как упоРядочить паРковочную деятельность на теРРитоРии Региона? на результат! / стр. 9 Дискуссионная площадка «Ульяновск гостеприимный» собрала более 500 профессионалов ресторанного бизнеса гостепРиимно и вкусно Фото сергея ершова ульяновская область вошла в число лучших Регионов для ведения бизнеса в общеРоссий- ском Рейтинге

Upload: others

Post on 29-Jun-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

www.ulpravda.ruВторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)ОбщестВеннО-пОлитическая газета

бюджет-2014/ стр. 5

Основана 3 ноября 1917 года

Власть/ стр. 4

Форум/ стр. 14-15

Революционныеидеи минэкономикиВ области разработан план по повышению темпов роста экономического развития

как упоРядочить паРковочную деятельность на теРРитоРии Региона?

на результат! / стр. 9

Дискуссионная площадка «Ульяновск гостеприимный» собрала более 500 профессионалов ресторанного бизнеса

гостепРиимно и вкусно

Фот

о с

ерге

я е

ршов

а

ульяновская область вошла в число лучших Регионов для ведения бизнеса в общеРоссий-ском Рейтинге

Page 2: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

2

Пять событий неделиНаш блиц-рейтинг

фотофакт

4

5

2

3

1

темы неделиВторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

Кирилл Шевченко

На прошлой неделе, 16 и 17 октября, Ульяновский авиационный кластер принял

участие в телемосте, проходившем в рамках AEROSPACEDAYS в Париже.

AEROSPACEDAYS-2013 - серия бизнес-встреч для представителей компаний авиацион-ной и космической отрасли, которая проходила в конгресс-центре аэропорта «Париж-Орл» с целью развития внешнеэкономических связей с международными партнерами.

Программа AEROSPACEDAYS включила в себя две секции: «научно-исследовательские разработки в авиакосмической отрасли» и «ин-дустрии с программой бизнес-встреч компаний авиационной и космической промышленно-сти».

В режиме видеосвязи состоялся диалог между Ульяновским авиационным кластером, европейскими предприятиями и кластерами авиационной направленности, среди которых были: EIPM - европейский институт управле-ния закупками, предприятие по техобслужива-нию воздушных судов Aeronpark, авиационный кластер Normandie Aerospace, авиационный кла-стер Astech, а также предприятие по производ-ству электроники и автоматики Ecrin Systems, Makino Japan и другие.

Обсуждались вопросы производства воз-душных судов и оборудования, вопросы орга-низации кластерной структуры авиационных

Ульяновский авиационный кластер принял участие в AEROSPACEDAYS-2013

Кирилл Шевченко

Губернатор Сергей Морозов принял участие в мероприя-

тии Всемирного экономи-ческого форума «Регионы

Российской Федерации: импульсы экономического роста». В ходе пленарного

заседания глава региона вы-ступил с докладом, в котором

представил инвестиционный и экономический потенциал

Ульяновской области.

В своем докладе губерна-тор выступил с рядом инициа-тив. так, говоря о проблеме подготовки кадров, он заявил о необходимости разработки фе-деральной программы финан-сирования создания крупных современных центров профес-сионального образования в ре-гионах по тем компетенциям,

которые необходимы местно-му хозяйству.

«Сегодня стандарты под-готовки специалистов в боль-шинстве вузов далеки от мировых. и даже попытка укрупнения и создания феде-ральных университетов пока не привела к изменению этой ситуации. Проблемы мы имеем и на уровне профессионально-технического образования, ко-торый был передан регионам без соответствующих ресурсов. При этом если в модерниза-цию вузов еще вкладываются средства, то в модернизацию учреждений СПО и нПО се-рьезные средства вкладыва-лись очень и очень давно», - сказал губернатор.

также Сергей морозов заявил, что необходимо зафик-сировать правила взаимодей-ствия бизнеса и государства на долгосрочной основе.

«Государство не должно принимать законы, ухудшаю-щие условия бизнеса, чаще одного раза в пять лет. Это один из важных элементов ста-бильности и развития любой экономики», - отметил глава региона.

Кроме того, губернатор предложил вести активную работу по формированию региональных банков раз-вития при поддержке ВЭБ и использованию института субсидирования процентных ставок.

«Отсутствие «дешевых» и «длинных» денег является се-рьезным сдерживающим фак-тором для развития бизнеса. Сегодня получить кредит на три года под 17 процентов го-довых считается очень выгод-ной сделкой. нужно менять данную ситуацию», - сказал Сергей морозов.

Сергей морозов:

нам нужны региональные банки развития

«Ульяновская правда» уже писала в прошлом номере

о том, что у нас состоялось заседание регионального Совета национальностей.

Совещание, которое провел губернатор Сергей Морозов,

было в определенной степени приурочено к бирюлевским

беспорядкам. Однако, по мнению всех его участников,

на ульяновской земле нет никаких признаков нацио-

нальной розни.

По последним данным, в Ульяновской области про-живают более ста националь-ностей. и, по мнению Сергея морозова, это только способ-ствует своеобразной синергии - объединению культур, язы-ков, традиций. Беспорядки в москве он назвал дикостью и оскорблением всех жителей России. По итогам совещания его участники приняли обра-щение к жителям Ульяновской области. В нем, в частности, говорится:

«мы, члены Совета нацио-нальностей при губернаторе Ульяновской области, обра-щаемся к вам: тем, кто живет

здесь с рождения, и тем, для кого наш край стал второй родиной, давшей кров, воз-можность трудиться и растить детей в атмосфере взаимного уважения и согласия.

Эта традиция добрососед-ства и мирного сосущество-вания представителей самых разных национальностей и конфессий складывалась на протяжении нескольких столе-тий и сегодня является одной из главных духовных ценно-стей Симбирской-Ульяновской земли. мы с огромным уваже-нием относимся к вкладу каж-дого народа в становление и развитие нашего региона.

Представители самых раз-ных национальностей из на-шего региона были призваны в ряды Красной армии и все они самоотверженно сражались на фронтах Великой Отечествен-ной войны. мы с гордостью вспоминаем имена Героев Со-ветского Союза: и.С. Полбина, П.В. лаптева, А.К. Абдрезако-ва, м.и. Аипова, В.С. Хабие-ва, З.С. Хусаинова, кавалеров ордена Славы: А. Бильданова и Ф.Ю. динаева, выдающего-ся советского военачальника,

генерал-лейтенанта н.А. Гаге-на, прошедшего Первую миро-вую и Великую Отечествен-ную войны.

В советское время на роди-ну ленина переселялись люди со всего Союза: появились эстонская, армянская, азер-байджанская общины. В учи-лище гражданской авиации обучались пилоты десятков национальностей из социали-стических стран.

Сегодня, объединив на сво-ей территории представителей более сотни национальностей, Ульяновская область является одним из самых многонацио-нальных и мультиконфессио-нальных регионов России.

При этом с гордостью го-ворим, что в Ульяновской об-ласти равно свободно живется всем народам, что здесь людей не делят по этническим и рели-гиозным признакам. мы очень дорожим такими отношения-ми, радуемся успехам каждой ульяновской семьи, создаем условия для духовного разви-тия и патриотического воспи-тания подрастающего поколе-ния.

(Окончание на стр. 4)

Совет национальностей обратился к ульяновцам

предприятий, а также обучения авиационных специалистов и специалистов в области управ-ления закупками.

также в телемосте приняли участие 11 предприятий-участников кластера. В резуль-тате видеоконференции были налажены новые коммуникационные связи между европейски-ми и российскими предприятиями. Стороны остались довольны результатами переговоров. европейские предприятия обещали посетить международный авиатранспортный форум, ко-торый пройдет в Ульяновске в 2014 году.

Предприятие годаУльяновская организация стала лауреатом всероссийской пре-

мии «Предприятие года». награда вручается учреждениям, внедря-ющим инновационные технологии, повышающим эффективность

и культуру управления, а также создающим благоприятные условия для реализации государственной политики по обеспечению стабильно-го подъема российской экономики. Экспертный совет премии утвердил список предприятий и организаций, лидирующих в своих отраслях. для оценки их деятельности использовались данные Федеральной службы государственной статистики, рейтинговых агентств и средств массовой информации. Кредитно-потребительский кооператив «Региональный центр микрофинансирования» (Ульяновск) получил награду в номина-ции «Гарантия качества». напомним, премия «Предприятие года» вру-чается восьмой раз при участии Совета Федерации, Государственной думы ФС РФ, министерства регионального развития РФ.

авиапрофориентация В новоспасском на базе средней общеобразовательной шко-

лы № 1 открыли центр профессиональной ориентации школь-ников по авиационному направлению для учащихся школ юж-

ных районов области. на открытии центра присутствовали участники зональных совещаний минобрнауки Ульяновской области, руководство Ульяновского государственного университета и ученики старших клас-сов школы № 1 р.п. новоспасское. Участники церемонии открытия озна-комились с направлениями работы УлГУ по профилю «Авиастроение», новыми проектами и возможностями сферы. для школьников прове-ли профориентационное анкетирование и обсудили возможности 3D-моделирования.

Не одобрили закон В ходе заседания комитета Законодательного собрания по го-

сударственному строительству, местному самоуправлению и раз-витию гражданского общества под председательством Василия

Гвоздева ульяновские парламентарии не одобрили федеральный зако-нопроект, который предлагает позволить водителям управлять машиной без государственного регистрационного номера в случае, если этот номер был украден. В частности, было отмечено, что проект не называет четкого срока, в течение которого можно ездить без номеров безнаказанно, а от-сутствие номера затрудняет автоматическую фиксацию правонарушений водителями. Кроме того, согласно недавним нововведениям, в настоящее время максимально упрощена процедура получения в течение двух-трех часов дубликата номера взамен похищенного независимо от региона.

обсуждение инновацийна заседании Совета по модернизации экономики и инноваци-

онному развитию Ульяновской области обсудили ход реализации инновационных проектов. По приглашению совета перед участни-

ками мероприятия выступил Александр Фомин, заместитель директора нити им. С.П. Капицы. Речь шла о поддержке инновационных научно-технических проектов, над которыми работают исследовательские инсти-туты. По словам господина Фомина, в случае внедрения инновационные разработки не только окупят вложенные финансовые средства, а будут способствовать развитию экономики страны. но найти инвестора, готово-го вложить значительные средства в новый проект, очень сложно.

25 спасённых Вечером 20 октября в 20.19 на проспекте нариманова в ле-

нинском районе Ульяновска произошло загорание в лифтовой кабине на первом этаже девятиэтажного жилого дома. Через

считанные минуты к месту ЧП прибыли первые пожарные расчеты (по-жарная часть № 1), находящиеся в шести километрах от места происше-ствия. Звено пожарных экстренно эвакуировало по лестничной клетке жильцов с четвертого по девятый этажи - всего 16 человек, в том числе пятерых детей в возрасте от трех до 11 лет . Одного восьмилетнего ребен-ка пожарные вывели по подъездной лестнице с использованием средств защиты органов дыхания. Одновременно пожарными совместно с при-бывшими спасателями городской поисково-спасательной службы было организовано спасение людей с балконов квартир с первого по третий этажи - всего по раздвижным трехколенным лестницам было спасено еще восемь человек.

Самбо, национальная борьба куреш, борьба на поясах, а также мини-лапта взобрались на «Олимп» - в одноименном спорткомплексе города Сенгилея прошел первый областной фестиваль народных игр и нацио-нальных видов спорта. Школьники региона в возрасте от двенадцати до пятнадцати лет соревновались в четырех видах спорта. Некоторые «па», которые иногда удавались соперникам на ринге, вполне годи-лись для Большого театра. В будущем году программа соревнований будет расширена.

Борьба, похожая на балет

Фот

о П

авла

Шал

агин

а

Page 3: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

3

Яна Крапивина

Посевная кампания в регионе окончена: под уро-жай следующего года озимы-ми культурами засеяно 221,3

тыс. гектаров, что составляет 90,3% от плана. Жатва зерно-вых и зернобобовых культур также близка к завершению.

Убрано 449,9 тыс. гектаров (97,3%), валовой сбор со-

ставляет 934,2 тыс. тонн при средней урожайности

20,8 ц/га. С учетом спи-сания погибших посевов

Ульяновская область по тем-пам уборки занимает третье

место в ПФО.

А вот уборка технических культур сейчас в самом разгаре. так, собрано больше полови-ны урожая сахарной свеклы - 62,2% от уборочной площа-ди, валовой сбор составляет 265,7 тыс. тонн, урожайность выше прошлогодней на 15 ц/га и составляет 329,6 ц/га. меж-ду тем погода портится, не за горами первые заморозки. Чтобы успеть собрать всю выращенную свеклу с полей,

аграриям не хватает свекло-уборочной техники. Сельхоз-производители арендуют ком-байны в соседнем татарстане и мордовии. В общей сложно-сти ульяновские свекловоды привлекли для сбора урожая десять единиц техники.

Кроме сахарной свеклы в регионе продолжают убирать подсолнечник (51,2%), овощи (83,1%) и картофель (64,5%). В целях оказания помощи сельхозпредприятиям в убор-

ке овощей и картофеля орга-низовано привлечение студен-ческих отрядов.

также хозяйства области продолжают заготовку кор-мов на предстоящий зимне-стойловый период. Соломы заготовлено 62,6 тыс. тонн. С учетом остатка прошлого года обеспеченность соломой со-ставляет 119,1% от потребно-сти. Силоса заготовлено 152,4 тыс. тонн - 114,5% от потреб-ности.

АКтУАльнО Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

Олег Долгов

В комитете по жилищной политике и жилищно-

коммунальному хозяйству областного парламента про-шло совещание, посвящен-ное вопросам капитального ремонта многоквартирных

домов.

В обсуждении приняли участие председатель комите-та Геннадий Антонцев, депу-тат ЗСО Валентин трубчанин, представители обществен-ности, управляющих ком-паний и тСЖ, правитель-ства Ульяновской области, Ульяновской городской думы.

директор Фонда содейст-

вия реформированию ЖКК и энергоэффективности Улья-новской области Сергей Гиги-рев рассказал, что в настоящее время формируется региональ-ная программа капитального ремонта многоквартирных до-мов. Очередность ремонтов бу-дет определяться на основании данных электронного паспорта дома. По данным на 16 октября, он уже заполнен на 3085 много-квартирных домов, что состав-ляет 42,7 процента от общего числа. Полностью эта работа должна быть завершена до 15 ноября, и уже в декабре 2013 года региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах будет направлена на со-гласование.

После того как она будет утверждена и опубликована, собственникам отводится два месяца для выбора модели формирования фонда капре-монта: на специальном счете или на общем счете региональ-ного оператора (Фонд модер-низации ЖКК Ульяновской области).

К формированию фонда капитального ремонта уже приступили в 61 многоквар-тирном доме, общая сумма на-коплений составляет 10,3 млн. руб. еще 32 многоквартирных дома приняли решение о фор-мировании фонда капитально-го ремонта, но не приступили к накоплениям (ведется оформ-ление документов).

(Окончание на стр. 7)

Капремонт многоквартирных домов

Пока больше вопросов, чем ответов…

Когда слово

самое время подписаться на первое полугодие 2014 годаиндексы наименование

изданияСтоимость подписки1 месяц 6 месяцев

31780 «Ульяновская правда» - толст. (вторник, пятница)

64,00 384,00

54470 «Ульяновская правда» 4-разовый выпуск (по-недельник, вторник, четверг, пятница)

190,00 1140,00

заКОН

Ульяновские аграрии арендуют комбайны в соседних регионах

Свекловодам не хватает техники

на ярмарках местные птицефабрики реализуют продукцию по минимальным ценам

Где найти дешёвые яйца?Василиса Краснова

Очередная ярмарка выходно-го дня прошла в засвияжском

районе Ульяновска. По данным областного минсельхоза, в ходе

расширенной торговли было реализовано продукции на сумму

10,9 млн. рублей. Повышенный спрос был зафиксирован на

куриное яйцо, что неудивитель-но - этот товар в последнее время

стремительно дорожает, а на ярмарке местные птицефабрики продавали собственную продук-

цию по минимальным ценам - от 35 до 40 рублей за десяток.

- на сегодняшний день это са-мая низкая стоимость этого про-дукта в регионе, - подчеркивает министр сельского и лесного хо-

зяйства региона Александр Чепу-хин. - для того чтобы обеспечить всех желающих, пришлось на месте решать вопрос с производителя-ми и привлекать дополнительные ресурсы - на ярмарку к уже имею-щимся четырем машинам было до-ставлено еще несколько автофур-гонов. Всего было реализовано 115 тысяч штук яиц.

По его словам, в целях удовлет-ворения возросшего потребитель-ского спроса среди городского на-селения на куриное яйцо принято решение организовать дополни-тельно выездную торговлю про-дукцией местных птицеводческих предприятий в среду 23 октября в центре Ульяновска на площади ле-нина. начало торговли в 12.00.

Следующая большая ярмарка пройдет 26 октября в Железнодо-рожном районе Ульяновска.

Фот

о С

ерге

я Е

ршов

а

Белок привезли на ПмЖ……но на свободу они выйдут только через полгода

Фот

о К

амил

я Б

агау

тдин

ова

анна Никс

Сегодня утром Ульяновский дендропарк при-нял новых жильцов - сюда привезли десять европейских белок. Напомним, еще зимой этого года инициативу расселения белок в

ульяновских парках, высказанную известным блогером и фотографом Камилем Багаут-диновым, поддержало тогда еще бывшее

самостоятельной структурой региональное министерство лесного хозяйства, природо-

пользования и экологии. Летом там уточнили, что белок заселят сюда осенью, поскольку

перед водворением зверьков на ПМЖ в Ульяновск его специалисты изучали опыт со-седних регионов по этому вопросу. Впрочем,

как нам рассказал исполняющий обязанно-сти начальника отдела охраны окружающей

среды Богдан Красун, сразу на вольную волю пушистых «мигрантов» не выпустят:

- мы построили вольер, и адаптироваться зверьки будут там. Это пилотный проект, кото-рый при его удачной реализации смогут «взять на вооружение» муниципальные образования. Ухаживать за ними будут сотрудники дендро-парка. на свободу зверьков мы планируем от-пустить весной. дендропарк в данном случае выбран, поскольку он является особо охраняе-мой территорией, да и от министерства распо-ложен недалеко.

Белок купили в одном частном беличьем пи-томнике под москвой. Каждая «потянула» на пять тысяч рублей. Финансирование проекта, по словам сотрудников министерства, - заслуга одного частного спонсора, бюджетных денег на это потрачено не было.

Page 4: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

4 Власть

Без комплексного подхода проблему парковок не решить

Ни штрафов, ни градостроительных норм…

Большинство россиян по-прежнему одобряют деятель-ность президента Владимира Путина, а также ценит в нем

опытность, энергичность, способность обеспечить ста-

бильность в стране и выполнить свои предвыборные обещания.

Эксперты отмечают, что в пользу Путина играют даже те факторы, которые, как рассчитывала оппо-зиция, будут играть против него.

62% россиян одобряют дея-тельность президента Владими-ра Путина, рейтинг которого в последние месяцы остается ста-бильно высоким. Об этом сви-детельствуют результаты опро-са, обнародованного в пятницу 18 октября ВЦИОМом.

согласно нему, россияне ценят в действующем президенте то, что он является опытным политиком (38% - в 2011 году, 47% - в 2013 году). также среди достоинств Путина опрошенные отмечают его энергичность и решительность (33%), дальновидность и способ-ность обеспечить стабильность в стране (по 22%). Россиянам нра-вится и то, что Путин является на-стоящим лидером (18%), челове-ком, способным навести порядок (17%). 14% опрошенных ценят в президенте то, что он пользуется уважением окружающих, 13% - его принципиальность, 12% - способ-ность к компромиссам, 11% - по-нимание нужд простых людей. По 10% считают его внешне симпа-тичным и честным, порядочным человеком.

Как политик Владимир Пу-тин вызывает у россиян уважение (36%) и надежду (26%). также ре-спонденты склонны относиться к нему с доверием (19%), симпатией (15%).

среди наиболее характерных для Путина качеств россияне от-мечают справедливость (21%), авторитетность (20%), а также наличие управленческого опыта (19%), честность, организаторские способности (по 18%), постоян-ство (17%), активность (16%) и в то же время готовность к переме-нам (15%).

три четверти россиян (78%) отмечают, что президент занима-ется реализацией предвыборных обещаний. Причем все больше опрошенных считают, что боль-шинство предвыборных обещаний президента реализуются: с 16% в январе до 32% в октябре.

Эксперты полагают, что на высокий рейтинг Путина влияют сразу несколько факторов. «После президентских выборов ситуация в стране сохраняется стабильная, несмотря на предположения не-которых интеллектуалов, которые ожидали экономического, а за ним и социального краха. Реальность пока довольно благоприятна, ни-каких негативных моментов не произошло, и при этом президент всячески демонстрирует свое на-мерение заставить правительство выполнять указы от 17 мая 2012 года, ставшие следствием предвы-борных обещаний Путина», - отме-тил в разговоре с газетой «Взгляд»

глава Фонда национальной энер-гетической безопасности Констан-тин симонов.

По мнению эксперта, активная позиция Путина замечена россия-нами, и в совокупности с отсут-ствием потрясений это дает хоро-шие результаты. «В принципе мы видим, что ожидания оппозицио-неров не сбываются, и те момен-ты, которые должны были играть против Путина, играют за него. К примеру, тема возраста: выросла доля россиян, которые считают авторитетным политический опыт и возраст Путина, в то время как оппозиция считала это недостат-ком», - отметил он.

симонов добавил, что полити-ческая конкуренция также позво-ляет оценить доверие населения к президенту страны. «люди голо-суют за местных персон, губерна-торов и депутатов Законодатель-ного собрания, это доверие или недоверие распространяется и на них. Но в целом, если мы посмо-трим по кампаниям 2012-2013 го-дов, мы можем сказать, что власть чувствует себя довольно уверенно. Позитивное отношение к Путину сказывается и на том, что в конку-рентной борьбе власть выглядит довольно уверенно и стабильно даже в Москве, где протестный по-тенциал самый высокий. Доверие к президенту велико, и оно стаби-лизирует систему», - заключил он.

Вице-президент Центра стра-тегических коммуникаций Дми-трий абзалов полагает, что в пер-вую очередь россиянам нравится то, что президент выполняет свои предвыборные обещания. «Бюд-жет, который подготовило прави-тельство, ставил своей основной задачей выполнение «майских указов» президента, и они начали исполняться, особенно те, которые касаются работников бюджетной сферы. Поэтому определенные га-рантии их исполнения у граждан появились. В недавнем прошлом произошло также несколько резо-нансных отставок, связанных с не-выполнением этих обязательств. В рамках региональных выборов обязательства президента были объединены с темами, которыми пользовались кандидаты в губер-наторы», - напомнил он.

По его мнению, выполнение обещаний стало частью имиджа президента, и люди на это актив-но реагируют. «Если в начале года еще были сомнения, которые вы-ражались в алармистском настрое касательно внешней экономиче-ской конъюнктуры и откровенно саботирующих позиций некото-рых губернаторов, то сейчас си-туация изменилась», - полагает эксперт.

В свою очередь гендиректор Центра политической информа-ции алексей Мухин отметил, что уровень поддержки президента остался таким же высоким, каким и был на выборах. «Перспективы очень хорошие. Даже без прове-дения избирательной кампании показатели у него продолжают оставаться на хорошем уровне», - приводит РИа «Новости» слова эксперта.

Олег Долгов

В Законодательном собрании состоялся «круглый стол»,

посвященный вопросу упоря-дочения парковочной деятель-

ности на территории региона. Его провела председатель

комитета по промышленности, строительству, транспорту и дорожному хозяйству Алсу

Садретдинова.

В обсуждении приняли уча-стие представители правитель-ства региона, администрации города Ульяновска, управления ГИБДД Ульяновской области, а также председатель комитета За-конодательного собрания по жи-лищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Геннадий антонцев, председа-тель комитета по государствен-ному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Василий Гвоздев, депутаты Дмитрий Гра-чев и Владимир Жиртуев.

«Доверие к президенту велико»

была исключена, поскольку со-ответствующий запрет уже про-писан в федеральных законах и Правилах дорожного движения. Однако на общероссийском уровне ответственность за подоб-ные нарушения не предусмотре-на. Чтобы восполнить правовой пробел, нужно внести изменения в федеральное законодательство. соответствующий законопроект был внесен в Государственную думу РФ Орловским областным советом народных депутатов и в ноябре будет рассматриваться во втором чтении.

Заместитель директора государственно-правового де-партамента Ульяновской обла-сти Ольга Бессмертная отметила, что мы полностью поддержива-ем инициативу орловцев, но есть сомнения, что закон примут из-за замечаний к оформлению.

- Если это произойдет, наш регион готов предложить свою, альтернативную законодатель-ную инициативу. Безусловно, штрафные санкции нужны, без них невозможно навести поря-

(Окончание. Начало на стр. 2)

И не допустим, чтобы про-явления религиозной и нацио-нальной нетерпимости отдель-ных лиц перечеркнули вековые традиции межнационального мира, сбереженные для нас предшествующими поколени-ями земляков. Главная цель де-ятельности нашего совета - не допустить межнациональных конфликтов, укрепить взаимо-понимание между всеми наро-дами, проживающими на тер-ритории Ульяновской области. Но каждый гражданин должен

совет национальностей обратился к ульяновцампонимать, что это во многом зависит и от его позиции, его личного выбора, его неравно-душия к процессам, происхо-дящим в обществе.

совет национальностей обращается ко всем жителям Ульяновской области с при-

зывом быть толерантными и милосердными, беречь и пре- умножать традиции добросо-седства, ведь только все вместе мы образуем сильный и единый народ, способный противосто-ять любой внешней угрозе. На-род, у которого есть будущее!

Вниманию жителей Ульяновской области!В регионе открыта телефонная «горячая линия» по вопро-

сам межнациональных отношений.справочно-информационная линия создана правитель-

ством региона для предотвращения и урегулирования кон-фликтов, возникающих на межнациональной почве. Граждане могут обратиться по номеру (8422) 74-72-01 или отправить ин-формацию на адрес: [email protected].

Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

Фот

о В

лади

мир

а Л

амзи

на

Открывая обсуждение, алсу садретдинова отметила, что ежегодно число автомобилей увеличивается на 30 тысяч, гара-жей и оборудованных парковок на всех не хватает. Как резуль-тат - машины, припаркованные на газонах и детских площадках, стали обычным явлением. Расту-щий автопарк создает проблемы жителям многоквартирных до-мов, коммунальным службам, которым машины мешают уби-рать придомовую территорию и вывозить мусор, и спецслужбам (пожарным, скорой медицин-ской помощи и т.п.).

с 2010 года за неправильную парковку было составлено 8022 протокола. сейчас же привлечь к ответственности за такое наруше-ние стало затруднительно - в 2012 году из Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях данная статья

док. Но одновременно с ужесто-чением наказания мы должны предложить что-то взамен, так как на нарушение людей толкает нехватка оборудованных парко-вочных мест, - подчеркнула алсу садретдинова.

По ее мнению, градострои-тельные нормы региона, при-нятые в 2009 году, не отражают реальной потребности в парко-вочных местах и их нужно пере-сматривать. Председатель ко-митета предложила разработать территориальное зонирование города и ввести дифференциро-ванный норматив соотношения числа машино-мест и квартир с учетом уже сложившейся за-стройки и социального статуса населения.

Владимир Жиртуев поддер-жал инициативу, отметив при этом, что участки, выделяемые под строительство, имеют не-

большую площадь, и зачастую полноценный паркинг мож-но оборудовать только за счет уменьшения этажности дома и квартир. По его мнению, не-обходимо от уплотнительной застройки перейти к комплекс-ному проектированию микро-районов, тем более что в Улья-новске уже есть положительный опыт эффективного использова-ния земельных участков, когда сверху на придомовой терри-тории располагается детская площадка, а внизу - подземные гаражи.

также в городе была разра-ботана программа по строитель-ству многоуровневых парковок, однако ее реализация застопо-рилась из-за непонимания со стороны жителей.

- Необходимо заблаговре-менно информировать людей и вести разъяснительную рабо-ту, чтобы принимать решение с учетом их интересов и потреб-ностей, - считает Геннадий ан-тонцев.

Василий Гвоздев предложил оборудовать наиболее загружен-ные улицы дополнительными знаками, ограничивающими стоянку в ночное время, чтобы большегрузный транспорт тор-говых сетей не занимал проез-жую часть. На придомовых тер-риториях к решению проблемы должны подключиться управ-ляющие компании, закрывая въезды на газоны и детские пло-щадки с помощью декоративных ограждений.

Резюмируя итоги «кругло-го стола», алсу садретдинова пообещала, что все предложения будут обобщены и найдут свое отражение в совместной про-грамме действий муниципали-тетов, исполнительной и законо-дательной власти региона.

- Эта работа требует до-статочно больших усилий и времени, но без комплексно-го подхода решить проблему парковок мы не сможем. люди ждут от нас результата, поэто-му мы должны засучить рукава уже сейчас, - заключила алсу садретдинова.

По итогам девяти месяцев 2013 года по вопросам деятель-ности парковок и нарушения правил стоянки на внутриквар-тальных территориях от жите-лей города в мэрию Ульяновска поступило 93 обращения. спе-циалистами администраций районов города проведены 171 рейд и 18 сходов граждан с уча-стием представителей органов внутренних дел, на которых рассматривались вопросы плат-ных ночных парковок, а также правил стоянки транспортных средств.

Page 5: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

5БюДЖЕт-2014 Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

Василиса Краснова

В пятницу документ презентовал журналистам министр эконо-мики региона Олег Асмус. По

аналогии с федеральным планом он включает в себя несколько

блоков: снижение неэффектив-ных расходов, развитие малого и среднего бизнеса, повышение

инвестиционной активности, улучшение делового климата, развитие реального сектора и

рост уровня жизни населения.

В условиях замедления тем-пов экономического роста на счету каждый рубль, поэтому неудиви-тельно, что одной из первоочеред-ных мер, прописанных в плане, является сокращение неэффек-тивных бюджетных расходов. В частности, предлагается на пять процентов сократить затраты на госзакупки. По словам министра, сейчас средства на их финансиро-вание изначально выделяются с запасом.

- Мы провели анализ: за по-следние четыре года у нас никог-да не было экономии менее семи процентов, - отмечает Олег асмус. - только в этом году сумма эконо-мии составила 755 миллионов ру-блей. согласитесь, это не совсем правильно: сумма зарезервирована, но по факту она не используется.

сэкономить бюджетные сред-ства помогут и долгосрочные контракты. сегодня на крупные проекты деньги направляются единомоментно, хотя их реализа-ция занимает несколько лет. Мин-экономики предлагает чаще ис-пользовать практику заключения контрактов на три года, тем более что законодательство позволяет это делать. также госзаказчиков обяжут прилагать пояснитель-ные записки к госзакупкам, чтобы специалисты заранее смогли оце-нить их эффективность. Еще одно нововведение, предусмотренное планом, заключается в том, что те-перь госзаказчики не смогут само-стоятельно распоряжаться сэко-номленными в результате торгов средствами: на какие цели их на-править, будет решать региональ-ный минфин.

Оптимизация расходов затро-нет практически все сферы, начи-ная с образования и здравоохране-ния и заканчивая ЖКХ.

- сегодня только в отрасли об-разования сформировалась сумма неэффективных расходов порядка 1 миллиарда 400 миллионов руб-лей. Здесь объем неэффективного расходования средств определяет-ся по показателям наполняемости классов в городской и сельской местностях и соотношению педа-гогического и непедагогическо-го персонала. Приведу пример: в сенгилеевском районе детский сад посещают семь ребятишек. При этом у директора учреждения три заместителя, - говорит министр экономики. - Количество вспомо-гательного персонала превышает нормативы и в других отраслях.

Несмотря на ощутимую выго-ду от сокращения неэффективных бюджетных расходов, этот блок с точки зрения стимула экономики не является основным. Главные надежды авторов программно-го документа связаны с малым и средним бизнесом, поэтому в пла-не стимулирования экономики предусмотрен целый ряд инстру-ментов поддержки данного секто-ра. Главным из них должен стать доступ к дешевым кредитам для

Ульяновские предприниматели смогут сэкономить на присоединении к электрическим сетям

В области разработали план по повышению темпов роста экономического развития

Как ускорить тормозящую экономику?

ния должны оценить, дали эти эко-номические потери социальный эффект или нет, - поясняет Олег асмус. - Да, сегодня выгодно от-менить ограничения - объемы про-даж подскочат вверх, и моя задача как министра экономики в опреде-ленной мере будет выполнена, но не всегда нужно оперировать толь-ко экономическими раскладками.

с развитием МсБ отчасти свя-зан и другой раздел плана по по-вышению темпов роста экономики региона, в котором собраны все предложения, способствующие улучшению делового климата. Одна из включенных в этот блок мер будет реализована уже в теку-щем году - на прошлой неделе ре-гиональным правительством был одобрен законопроект об оценке регулирующего воздействия. Его суть в следующем: теперь без под-держки со стороны предпринима-телей в области не может быть при-нят ни один нормативно-правовой акт, то есть бизнес фактически на-деляют правом вето.

Большое внимание в плане уде-лено повышению инвестиционной активности. Как сообщает мин-экономики, в Ульяновской обла-сти будет разработан специальный перечень лучших региональных инвестиционных проектов, кото-

рые получат на свою реализацию федеральную поддержку. Ожида-ется, что росту инвестиций также будет способствовать внедрение на территории региона стандарта развития конкуренции.

Последние два блока: развитие реального сектора экономики и повышение уровня жизни населе-ния Ульяновской области министр экономики в ходе презентации объединил в один. По его словам, правительство продолжит активно поддерживать производственную деятельность предприятий муни-ципальных образований, вместе с тем в регионе будут предприняты жесточайшие меры по искорене-нию «серой» заработной платы. В числе приоритетных задач также создание рабочих мест для моло-дых специалистов.

- Принимаемый план по по-вышению темпов экономического роста позволит решить нам ряд не-отложных проблем: оптимизиро-вать бюджетные расходы региона и улучшить состояние региональ-ной экономики, - подытоживает глава экономического ведомства. - Наша цель - добиться того, чтобы в ближайшие несколько лет темпы роста экономического развития Ульяновской области опережали общероссийские показатели.

Анатолий Лапин, доктор экономических наук: - Предложенный план включает в себя шесть разделов, которые в целом охваты-вают направления антикризисной политики. Безусловно, можно отметить пра-вильные позиции по снижению неэффективных бюджетных расходов. Снижение на 5% расходов, направляемых на закупки для государственных и муниципаль-ных нужд, при формировании бюджета региона - это реальная мера экономии средств, которая позитивно отразится на экономическом состоянии Ульяновской области. Привлекает также идея о ревизии налоговых льгот и преференций, которые полу-

чили отрицательную оценку бюджетной эффективности. Если мы хотим оказывать поддержку пред-приятиям, то это должно быть эффективно. Оптимизация, на мой взгляд, должна дать свои плоды в следующем году. Хорошо прописан раздел по поддержке малого и среднего предпринимательства. В условиях рецессии и дефицита бюджетных средств меры, прописанные в плане, дадут положи-тельный эффект для экономики региона.

ДОСЛОВНО

субъектов предпринимательства. альтернативу дорогостоящим бан-ковским продуктам создаст небан-ковская кредитная организация, которая будет финансировать ин-вестиционные и инновационные проекты в сфере малого и среднего предпринимательства. Предпола-гается, что льготные процентные ставки будут минимум в два раза ниже среднерыночных.

способствовать развитию МсБ, безусловно, будет и реше-ние о «заморозке» тарифов, при-нятое на федеральном уровне. В дополнение к этому региональные власти предлагают снизить для предпринимателей плату за техно-логическое присоединение к элек-трическим сетям.

- Это позволит сэкономить значительные средства субъектам малого и среднего предпринима-тельства. Без технологического присоединения к источникам энер-гии невозможно строительство новых инвестиционных объектов, а подключение требует серьезных вложений. сокращение расходов на реализацию проектов позволит не только привлечь новые проек-ты, но и направить сэкономленные средства на дальнейшее развитие проекта, - комментирует прези-дент регионального объединения работодателей Валерий Шагаев.

стремясь облегчить жизнь бизнесу, минэкономики высказы-

- Мы провели анализ: за последние четыре года у нас никогда не было экономии менее семи процентов, - отмечает Олег Асмус. - Только в этом году сумма экономии составила 755 миллионов рублей. Согласитесь, это не совсем правильно: сумма зарезервирована, но по факту она не используется

вает и «революционные» идеи. К примеру, специалисты ведомства предлагают оценить жесткие пра-вила, ограничивающие продажу алкоголя, в части их корреляции с потерями малого и среднего биз-неса и, возможно, частично пере-смотреть их.

- Предварительные результаты нашего исследования показывают, что ожидаемого положительно-го эффекта запретительные меры пока не дают. Но, может быть, эта корреляция не прямая, а опосредо-ванная или отложенная во време-ни. В течение месяца социологи и специалисты сферы здравоохране-

Page 6: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

6 Экономика

В курсе Дела

Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

Сеть «ГуллиВер» от-крыла ноВый Супер-маркет В ЗаВолжье

магазин, ставший для компании 49-м по счету, рас-положен в тЦ «панорама» на ульяновском проспекте. В новом магазине, как и в боль-шинстве других, есть кули-нарный участок, предлагаю-щий покупателям широкий ассортимент блюд готовой продукции: от замороженных полуфабрикатов до горячей выпечки. общее количество наименований в супермар-кетах «Гулливер» достигает 11 тысяч позиций. Сеть охва-тывает все районы ульянов-ска. С появлением нового торгового зала в новом городе Заволжский район стал лиде-ром по количеству магазинов сети «Гулливер».

«Дом.ru» раСширил территорию Wi-Fi В ульяноВСке

В рамках программы «Wi-Fi авеню» телекомоператор установил точку беспровод-ного интернета в Винновской роще. Для выхода в сеть до-статочно подключить мобиль-ное устройство к приложению «Дом.ru Wi-Fi» (доступно для устройств, работающих на базе операционных си-стем iOS, Android и Windows Phone) и пройти авторизацию через стандартный браузер. передающее устройство уста-новлено у входа в парк, поэто-му зона уверенного приема сигнала находится в радиусе 30-50 метров от центрального входа. В компании отмечают: если услуга бесплатного ин-тернета будет востребована посетителями, то зона охвата в парке в будущем может быть расширена.

«Билайн» ЗафикСи-роВал роСт интернет-трафика

Число ульяновских або-нентов, пользующихся услу-гой мобильной передачи данных, продолжает увели-чиваться. по данным оао «Вымпелком» (бренд «Би-лайн»), к середине 2013 года количество пользователей мо-бильного интернета достигло 43% от общего числа клиентов «Билайн» в ульяновской об-ласти. таким образом, интер-нетом на своем мобильном устройстве пользуется почти каждый второй абонент опера-тора региона. при этом самы-ми опережающими темпами растет потребление трафика. по сравнению с сентябрем прошлого года показатель пе-реданного интернет-трафика на одного абонента увеличил-ся более чем в два раза.

«мрСк ВолГи» отре-монтироВали 27 поД-СтанЦий

За 9 месяцев в ходе мас-совых ремонтных работ спе-циалистами филиала оао «мрСк Волги» с помощью подрядных организаций осво-ено более 100 млн. рублей. В ходе комплексных ремонт-ных работ на 27 подстанци-ях ульяновской области ка-питально отремонтировано 29 силовых трансформаторов и 204 выключателя напряже-нием 35/110 кВ. капитально отремонтированы 1803,56 километра высоковольтных линий электропередачи, в том числе 579,56 километра на-пряжением 35/110 кВ. про-изведена замена 1575 опор, 71,7 километра провода, более 14 тысяч изоляторов на лЭп всех классов напряжения.

Олег Долгов

«Ростехнологии» заручились серьезным козырем в переговорах с Bombardier и Airbus об организа-

ции в России сборки турбовинтовых региональных самолетов. Госкорпорация добилась сохранения

ввозных пошлин на самолеты вместимостью до 72 мест, что сделает выгодным их производство в

России.

по информации «известий», минпром-торг отозвал предложение об обнулении та-моженных пошлин и нДС на ввоз на терри-торию таможенного союза турбовинтовых пассажирских самолетов вместимостью до 72 мест.

идея отменить пошлины принадлежала мин-трансу и была связана с желанием поддержать региональную авиацию. предполагалось, что это позволит региональным компаниям обновить свой парк, повысить безопасность полетов и уве-личить рентабельность. Сейчас перевозчики ле-тают на устаревших лайнерах, таких, как ан-24 (вместимость до 52 кресел), которые выводятся из эксплуатации. из-за этого ранее уже были об-нулены пошлины на самолеты вместимостью до 50 кресел.

как пояснили в минпромторге, изначально ве-домство поддержало отмену пошлин и нДС, так как в россии такие самолеты не производятся.

- однако в ходе авиакосмического сало-на макС-2013 «ростехнологиями» были подписаны с компаниями Bombardier и Airbus меморандумы о намерении органи-зовать на территории россии сборочное производство региональных турбовинто-

минпромторг подарил «ростехнологиям» пошлины на иностранные самолёты

шансы на появление в поЭЗ авиазавода растут

Тем временем…росимущество может затормозить реали-

зацию планов «ростеха», который намерен по-лучить в управление 25% акций «аэрофлота». Глава ведомства ольга Дергунова считает, что решение о передаче «ростеху» этого пакета мо-жет быть принято лишь к 2016 году. но в Го-скорпорации надеются, что это произойдет уже в этом или следующем году.

На МАКС-2013 «Ростехнологии» подписали рамочные соглашения с Bombardier Aerospace и с Airbus о производстве самолетов Bombardier Q400 NextGen (снимок сверху) и ATR 72 (снимок снизу) соответственно. С кем бы из них ни был заклю-чен полноценный контракт (решение будет принято исходя из того, какая компания предложит наиболее выгодные условия, главное из которых - глубокая локализа-ция), производство будет располагаться в Ульяновской ПОЭЗ

вых самолетов DHC-8 Q400 и ATr-72 соответственно, - пояснили в ведомстве причину отказа от обнуления пошлин.

В ходе макС-2013 было объявлено, что реализация проекта по сборке канадских тур-бовинтовых Bombardier Q400 Next Gen вме-стимостью до 78 мест может начаться уже в 2014 году. первоначально предполагается осуществлять только адаптацию готовых са-молетов, в 2015 году - наладить локализацию сборки воздушных судов, а в 2016-м - начать производство компонентов планера. С рос-сийской стороны планируются инвестиции в строительство сборочного предприятия - по-рядка $100 млн, канадская сторона вносит свой вклад в виде технологии производства, конструкторской документации и прав ин-теллектуальной собственности. по договору с канадцами Сп «ростеха» и Bombardier разме-стится в ульяновске, в недавно созданной там особой экономической зоне.

как пояснили «известиям» в «ростехноло-гиях», вопрос об организации сборки самоле-тов Bombardier и ATr сейчас прорабатывается. окончательное решение по созданию совмест-ного предприятия будет принято до конца года. многое будет зависеть от договоренностей по рынкам сбыта воздушных судов, собирае-мых в россии. Завод планируется построить

в течение 2014 года, отметили в «ростехе». как поясняет авиационный эксперт ан-

дрей крамаренко, самолеты, которые пла-нируется собирать в россии, не заменяют ни одну из массово использующихся сейчас мо-делей. як-40 и ан-2 имеют меньшую вмести-мость. ан-148, который имеет примерно такую же вместимость, в отличие от DHC-8 Q400 и ATr-72 может летать на большие расстояния.

- Самолеты серии Q400 - типичные регио-нальные, - отметил эксперт.

В то же время пошлины, по мнению кра-маренко, действительно нужно отменить, так как не совсем понятно, кого они призваны за-щищать. Эксперт напомнил, что на организа-цию сборочного производства требуется зна-чительное время.

- Сборку самолетов в россии необходимо будет сертифицировать, это долгий процесс. Готовый самолет при ввозе проходит только процедуру валидации, - сказал он.

Сейчас же авиакомпании, покупающие Q400, вынуждены ввозить их в комплектации на шесть кресел меньше максимальной (так они попадают в беспошлинную категорию), теряя на этом деньги. В текущем году три по-добных самолета купила компания «якутия», заказы на ATr-72 есть у компании uTair, на са-молеты серии Q400 - у компании «алроса».

Виктория Чернышева

В ближайшие пять лет в Ульяновске реконструируют железнодорожный вокзал и

обустроят прилегающую к нему территорию. Соответствующее

соглашение региональные власти подписали с ОАО «РЖД» на 4-й

международной конференции Next Station 2013. Начать первые работы по реконструкции плани-

руется в 2014 году.

- проект предусматривает четыре стадии запуска. первая - строительство и ввод в эксплуа-тацию восьмиэтажного здания гостиницы; вторая - ввод в эксплу-

атацию ресторана, расположен-ного в левом крыле вокзального комплекса. Затем предполагается реконструировать центральную часть вокзала, а после этого - зал ожидания, расположенный в пра-вом крыле вокзала, - пояснили в пресс-службе Волго-камского региона куйбышевской железной дороги - филиала «ржД».

финансирование проекта бу-дет осуществляться на паритет-ных началах (сумма, необходимая на проведение работ, пока не назы-вается). В том числе планируется привлечь частные инвестиции. проектно-изыскательские работы будут проводиться одновременно по всем стадиям запуска, до конца 2014 года.

Сейчас разработано три кон-цептуальных варианта рекон-струкции вокзала. какой из них будет воплощен в жизнь, решит правительство ульяновской об-ласти.

железнодорожный вокзал «ульяновск - Центральный» по-строили в 1969 году, а торже-ственно открыли 17 апреля 1970 года. он входит в комплекс соо-ружений, которые были возведе-ны к 100-летию со дня рождения ленина. Вокзал может принимать одновременно 2300 пассажиров. общая площадь комплекса - 4200 квадратных метров; он построен по проекту авторского коллекти-ва института мосгипротранс.

В месте, где расположено

здание вокзала, есть большой перепад в рельефе, что исполь-зовали архитекторы: в цоколь-ном этаже разместились би-летные кассы для пригородных поездов, на первом этаже - для пассажиров дальнего следова-ния. на втором этаже пассажир-ского зала раньше располагался ленинский зал: сейчас здесь размещается музей развития железнодорожного транспорта ульяновского отделения куй-бышевской железной дороги.

по объему выполняемой ра-боты вокзал относится к первому классу. Среднесуточное количе-ство прибывающих и отправ-ляющихся поездов составляет 27 пар летом и 22 пары зимой.

В ульяновске реконструируют железнодорожный вокзал

Page 7: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

7СоЦиум Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

ульяновская область оказалась в числе лидеров по приросту мест в ДДу

Детсадов всё большеКира Овчинникова

Ульяновская область оказалась в числе десяти наиболее успешных регионов по вводу мест в дошкольных учреж-

дениях - такие данные были озвучены в ходе совеща-ния по вопросам модернизации региональных систем

дошкольного образования, которое 17 октября провел председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Дмитрий медведев подчеркнул, что правительство определило для себя основную задачу - к 2016 году полно-стью ликвидировать очередь в детсады для детей в возрас-те от трех до семи лет. Список регионов, лидирующих по темпам ввода новых мест, озвучил министр образования и науки рф Дмитрий ливанов. кроме ульяновской области в нем оказались амурская, тульская, Сахалинская, Самар-ская, тверская и тамбовская области, карачаево-Черкесия, Чувашская и удмуртская республики.

В минобразования и науки региона подчеркнули, что в этом году на развитие дошкольных учреждений ульяновской области был направлен почти 1 млрд. ру-блей, из них порядка 500 млн. рублей - из регионального и муниципальных бюджетов. До конца года в детских садах должно быть введено более 2,5 тысячи новых мест. таких результатов планируется достичь за счет строительства новых зданий (360 мест), реконструкции существующих объектов (552 места), возврата помещений бывших детских садов в действующую сеть (350 мест), развития частных дошкольных учреждений (40 мест), капитального ремонта аварийных сооружений, благодаря чему сеть увечится еще (1150 мест), и приобретения зданий и помещений для раз-мещения детских садов (95 мест).

- В августе-сентябре этого года в рамках программы мо-дернизации в области уже введено 530 мест, - отметил глава региона Сергей морозов. только за сентябрь на эти цели определено порядка 456,9 миллиона рублей. так, по дан-ным на 10 октября, выделено еще 106 миллионов рублей из федерального бюджета, 34,5 миллиона - из областного бюджета и почти 49 миллионов - из бюджетов муниципаль-ных образований. Данное финансирование направлено на реализацию комплекса мер по модернизации дошкольного образования.

по словам министра образования и науки региона ека-терины убы, приоритетом является ликвидация очеред-ности среди детей в возрасте от трех до семи лет, а также открытие групп раннего возраста там, где они наиболее вос-требованы.

Кирилл Шевченко

На прошедшей неделе губернатор Сергей Морозов ознакомился с

ходом работ в строящихся детских садах региона и провел совещание о

состоянии, перспективах развития дошкольного образования в 2014 году.

В мероприятиях приняли участие заместитель председателя Законо-

дательного собрания, председатель комитета по социальной политике

Игорь Тихонов, руководитель фрак-ции «Единой России» в региональном

парламенте Ростислав Эдварс, депу-тат ЗСО Владимир Камеко.

Совместно с главой региона депута-ты посетили строящиеся детские сады в селе Большие ключищи ульяновского района и микрорайоне «Запад-1» в ульяновске. В Большеключищинском детском саду на 120 мест в настоящее время ведутся кровельные работы, уста-новлена газовая котельная, завершены прокладка электросетей. Строительство дошкольного учреждения на 240 мест в микрорайоне «Запад-1» должно завер-шиться в декабре этого года. Здесь уже установлены стеновые панели и окна, на 85% завершено устройство инженер-ных сетей, на 60% - устройство кровли и электромонтажные работы, начаты ра-боты по благоустройству территории.

- ульяновская область масштабно участвует в федеральной программе модернизации дошкольного образова-ния рф. мы убедились, что процесс идет достаточно интенсивно, наш ре-гион имеет все шансы стать образцово-показательным в данной сфере. Это особенно важно, поскольку требования к участникам федеральных программ возрастают, ожидается сокращение финансирования. мы уже сделали се-рьезный рывок в развитии материаль-ной базы дошкольного образования, однако нерешенных задач еще много. Чтобы ульяновская область могла до-стойно отчитаться о выполнении про-

граммы и продолжить ее реализацию в 2014 году, губернатор призвал, в том числе и депутатов Законодательного собрания, активно контролировать ис-полнение обязательств по завершению строительства объектов качественно и в срок, - отметил игорь тихонов.

Среди проблемных вопросов - стро-ительство нового детского сада в микро-районе «олимп» города Димитровграда. руководство города уведомило о том, что не готово исполнить свои обязательства по софинансированию строительства. Это означает, что, несмотря на большую потребность в дошкольном учреждении, строительство может быть отложено.

- Губернатор ульяновской области и депутаты Законодательного собрания категорически не согласны с позицией муниципального образования, которое фактически расписалось в собственном бессилии. нам предстоит в режиме руч-ного управления выровнять ситуацию и добиться тех целей, которые перед нами стоят. необходимо повысить личную персональную ответственность глав ад-министраций муниципалитетов: если они не выполняют свои обязательства, почему должны страдать родители и их дети? каждый ребенок в ульяновской области имеет право на дошкольное об-разование. мы в стороне стоять не со-бираемся - депутатский корпус будет активно участвовать в реализации про-граммы модернизации дошкольного об-разования и контролировать ход ее ис-полнения, - подчеркнул игорь тихонов.

на совещании было отмечено: что-бы все дети, независимо от того, посе-щают они детские сады или нет, имели возможность получить качественное дошкольное образование, детские сады должны стать социокультурными цен-трами по организации методического обучения и консультаций родителей, предоставлению образовательных услуг на дому. также необходимо развивать негосударственные образовательные учреждения дошкольного образования. В связи с этим Сергей морозов пору-чил министерству образования и науки

Дошкольное образование должно быть доступным для всех

под контролем ЗСо

(Окончание. Начало на стр. 3)Депутат ульяновской город-

ской думы Григорий каленов поднял вопрос о размещении де-нежных средств. речь идет о сум-ме порядка миллиарда рублей в год, поэтому к надежности фи-нансовых организаций должны быть предъявлены особые требо-вания. Сергей Гигирев пояснил, что предварительные перегово-ры в данный момент ведутся с тремя государственными банка-ми, но о конкретных тарифах и ставках пока говорить рано.

на вопрос о том, кто будет нести ответственность за деятельность недобросовестных подрядчи-ков, не выдерживающих гаран-тийных обязательств, Сергей Гигирев пояснил, что в случае общего счета это будет фонд мо-дернизации жкк ульяновской области. Для тех, кто открыл специальный счет, в фонде на-мерены сформировать реестр добросовестных подрядчиков, на который жители могут ориенти-роваться при принятии решений.

исходя из того, что новая кон-цепция предполагает проведение капитального ремонта не отдель-ных элементов, а всего дома це-ликом, депутат ЗСо iV созыва Вячеслав алексейчик поднял вопрос о создании маневренного фонда, так как в этом случае воз-никает необходимость расселе-ния жильцов на время ремонта.

руководителей тСж, управ-ляющих компаний и старших по домам интересовало, каким обра-

зом будет финансироваться капи-тальный ремонт домов, по кото-рым вынесено судебное решение, и могут ли жители этих домов рассчитывать на преимущество при определении очередности проведения ремонта. аналогич-ный вопрос волнует и жителей домов, которые уже начали ко-пить средства и рассчитывают на определенные привилегии в оче-реди. не менее острая проблема - это разработка схемы софинанси-рования капитального ремонта из муниципального и регионального бюджетов. представители обще-ственности были едины во мне-нии, что до того момента, пока на законодательном уровне не будут урегулированы все детали, труд-но рассчитывать на понимание со стороны жителей.

поэтому представитель реги-онального Государственного жи-лищного надзора ульяновской области антон климов пред-ложил поддержать инициативу ярославской областной думы, которая вышла на федераль-ный уровень с законопроектом об отсрочке введения платы за капремонт. ряд регионов уже выступил в ее поддержку, с аналогичным предложением в правительство ульяновской об-ласти обратилась ульяновская городская дума.

Сергей Гигирев придержива-ется противоположной точки зре-ния: «Сейчас с похожими трудно-стями сталкиваются все регионы россии, как собственник я разде-

ляю все тревоги и хотел бы свести риски к минимуму. но в наших же интересах, чтобы этот сложный переходный процесс завершился как можно быстрее. Другой аль-тернативы по организации капи-тального ремонта нет, а оставить дома вообще без него мы не имеем права. Чем быстрее мы пройдем этот путь, тем лучше».

- пока механизм реализации закона «о регулировании не-которых вопросов в сфере орга-низации капитального ремонта общего имуществ в многоквар-тирных домах, расположенных

на территории ульяновской обла-сти» вызывает больше вопросов, чем дает ответов. информирова-ние об особенностях капремонта не только собственников, но и сотрудников управляющих ор-ганизаций чрезвычайно низкое. если сроки формирования ре-гиональной программы и будут выдержаны, то ее содержание трудно назвать удовлетворитель-ным: управляющие организации формально относятся к содержа-нию передаваемой в программу информации. муниципалитеты, как собственники жилья, в сво-

их бюджетах не запланировали взносов на капремонт в доста-точном объеме... Сегодня мы чет-че обозначили проблемное поле. теоретически можно героически, аврально преодолеть все перечис-ленные трудности. но, чтобы не наломать дров, время вступления в силу закона о капремонте лучше перенести, - подвел итог дискус-сии Геннадий антонцев.

окончательное решение по этому вопросу примут депутаты Законодательного собрания на очередном заседании 31 октября.

капремонт многоквартирных домов

пока больше вопросов, чем ответов…

уделить особое внимание вопросам обу-чения персонала учреждений. работни-ки вновь создаваемых детских садов должны регулярно повышать квалифи-кацию, перенимать опыт у своих коллег в ведущих дошкольных учреждениях страны. В их число попали и 20 детских садов ульяновской области, которые получили высокую оценку в рамках Всероссийского рейтинга муниципаль-ных детских садов россии-2013.

- С гордостью могу сказать, что по-ловина дошкольных учреждений, от-меченных на федеральном уровне, - это детские сады Димитровграда, и в свое время были приложены определен-ные усилия для того, чтобы они такого уровня достигли. конечно, у нас есть много достойных образовательных учреждений в разных муниципальных образованиях, которые могли бы пре-тендовать на включение в рейтинг. им нужно демонстрировать свои достиже-ния, показывать свой уровень и делить-ся опытом, - заключил игорь тихонов.

Справка «Ульяновской правды» По информации министерства образования и науки региона, в 2013 году на территории области ведется строительство двух детских садов на 360 мест, капитальный ремонт пяти учреждений, находящихся в аварийном состо-янии (550 мест), реконструкция частей зданий школ с целью размещения дошкольных групп (140 мест), а также вводятся дополнительные места в действующих детсадах. По данным на октябрь 2013 года, введено 530 новых мест для детей дошкольного возраста в Ульяновске, Мелекесском, Николаевском, Кузоватовском районах. В полном объеме решена задача обеспечения местами детей возраста от 3 до 7 лет в девяти районах: Кузоватовском, Мелекесском, Николаевском, Новоспасском, Павловском, Радищевском, Старомайнском, Сурском и городе Новоульяновске.

Page 8: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

8 Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

Жизнь небольшой фирмы можно сравнить с тонкой и маленькой тростиночкой в поле. Любой ветер (например, появление нового конкурента или недостаток финансовых

средств) сгибает ее, треплет, в то время как большие и крепкие дубы - большие корпо-рации - лишь посмеиваются. Но зато если налетает ураган (в виде резкого изменения

потребностей рынка), нерушимые дубы ложатся на поле с вырванными корнями, а тростиночки малого бизнеса знай себе прогибаются.

Такая вот басня из жизни. В условиях российской экономики малому бизнесу непросто, го-раздо спокойнее «дубам». У крупных фирм в рукаве всегда есть козыри - и широкий ассортимент, и серьезная маркетинговая кампания, а в случае чего - снижение цен. Малому бизнесу только и остается, что раскачиваться и уворачиваться.

Преимущество у небольших компаний всего одно, именно это преимущество делает малень-кую фирму неуязвимой и востребованной клиентами. А при удачном стечении обстоятельств за-ставит быстро вырасти и стать лидером рынка.

Речь идет о способности мгновенно реагировать на изменения рынка, подстраиваться под потребителя и его желания.

Процесс принятия решений в малом бизнесе ускорен, да и стратегию развития можно пере-строить всего за пару недель, в то время как у крупной фирмы на это уйдет (как минимум) не-сколько месяцев. Именно малый бизнес первым реагирует на желания клиентов, изменение си-туации в стране и экономике, а уже потом «идеи» подхватывают корпорации. Небольшие фирмы преимущественно ориентируются на клиента, точно знают, что пользуется спросом, а что «не в почете». При этом чем гибче проводимая фирмой политика, тем проще ей отражать нападки кон-курентов и отвоевывать свой сегмент рынка.

Если все так просто, то почему малый бизнес в России порой напоминает «сизифов труд»? Неужели вся проблема в государстве? Отнюдь! Большинство руководителей сами подписывают своей фирме смертный приговор. А все дело в неправильно организованной системе управления. Слишком большой штат сотрудников, неоптимизированные затраты, отсутствие контроля за ре-зультатом… И вот уже основные конкурентные преимущества - скорость и гибкость - сходят на нет.

Залог успеха небольшой фирмы - эффективное управлениеДавайте разберемся, что значит ЭФФЕКТИВНОЕ?Эффективное управление - это когда при минимальных затратах результаты деятельности

полностью соответствуют целям компании. Эффективное управление начинается с целей. Целью любой фирмы, независимо от размера,

является получение прибыли. Но прибыль может быть 2 копейки, а может - 2 миллиона. Суще-ственная разница, да? Однако именно это получается, если цель поставлена расплывчато. Срав-ните:

• «Ближайшая цель компании - повысить результативность работы». • «Цель компании - повысить прибыль от продаж основного продукта на 300 000 руб. к концу

полугодия».В первом случае не ясно, какую именно результативность собирается повысить компания и

самое главное - как? Во втором же примере четко прописано, что необходимо повысить (при-быль), на сколько (указана сумма), когда (конец полугодия) и за счет чего (продажи основного продукта).

Конкретность и измеряемость - обязательные условия оценки результатов работы, а значит, и качества управления.

Второй ключевой момент - минимальные затраты. Причем затраты - это не только деньги. Это также интеллектуальный труд сотрудников и, что особенно важно, время. То есть эффективным управление можно назвать только тогда, когда необходимых результатов фирма достигает макси-мально быстро, вложив как можно меньше средств и сил.

Отсюда получаем принципы эффективного управления:• Наличие у компании четких и конкретных целей;• Понимание, как и с помощью каких средств этих целей можно достичь;• Оптимизация затрат (денег, труда, материалов);• Возможность в любой момент оценить результат;• Сопоставимость полученных результатов с первоначальными целями.В теории все понятно! Но как выстроить систему управления в небольшой фирме, чтобы она

максимально соответствовала принципам эффективности и позволяла быстро реагировать на из-менения рынка?

Традиционно процесс управления может быть организован одним из следующих спо-собов:

1. Аморфная система управления;2. Функциональная система управления;3. Процессная система управления;

Аморфная система управления

Черты аморфной системы управления:1. Отсутствие четкой структуры, слабо выраженная иерархичность. 2. Деятельность сотрудников не регламентирована, одни и те же сотрудники выполняют не-

сколько функций.3. Характер и объем работ определяется в зависимости от ситуации. 4. Хаотичное движение информации, невозможно отследить, кто и чем занят в конкретное

время.5. Полностью ситуацию видит только директор компании, он же принимает решения и ставит

задачи перед подчиненными.

Аморфная система управления наибольшее распространение получила среди «семейных» микрокомпаний или только что созданных организаций, в которых главбух может быть и финан-совым директором, а директор выполнять задачи менеджера по продажам.

Подобная система управления отличается высокой мобильностью и быстротой принятия решений. Кроме того, она позволяет серьезно экономить бюджет, набирая сотрудников широ-кой специализации. Однако из-за этой экономии зачастую сильно страдает эффективность ра-боты. Поскольку в процессе необходимо постоянно переключаться, сотрудники не выполняют свои функции на 100%, часто путаются и дублируют действия. Руководитель же предприятия с аморфной системой управления оказывается чрезмерно загружен. Без его отмашки ни одна за-дача не может быть решена самостоятельно.

Итог: получаемые результаты имеют непостоянный характер.

Функциональная система управления

Черты функциональной системы управления:1. Компания разделена на подразделения в зависимости от выполняемых функций (сбыт,

снабжение, производство и т.д.).2. Жесткая регламентация деятельности. 3. Четкая иерархия сотрудников и подразделений.4. Решения принимаются на верхнем уровне руководителями подразделений.5. Отсутствие связей между сотрудниками разных отделов.Функциональная система управления - самая распространенная в нашей стране. Ее черты

можно найти и у совсем небольших компаний, и у крупных предприятий. Функциональная си-стема очень четко разграничивает зоны ответственности, позволяет контролировать результаты деятельности, снимает излишние функции с руководителя компании. Однако необходимость по-стоянного согласования зачастую приводит к спорам между руководителями подразделений, от-сутствию единого мнения по тому или иному вопросу.

Организовать функциональную систему в маленькой фирме несложно, однако ее внедре-ние неэффективно. Происходит раздувание штата, излишняя бюрократизация, принятие реше-ний замедляется. Компания становится громоздкой и неповоротливой, ее сложнее перестроить по первому требованию. Деятельность сотрудников направлена не на конкретный результат, а на следование регламенту.

Итог: теряется главное конкурентное преимущество малого бизнеса - гибкость.

Процессная система управления

Черты процессной системы управления:1. Деятельность компании разделяется на совокупность бизнес-процессов (процесс снабже-

ния, процесс продаж, процесс финансирования проектов и т.д.).2. Деятельность участников одного процесса напоминает конвейер.3. Контроль осуществляется на «входе» - по количеству задействованных людей, средств, ма-

териалов - и на «выходе» - по полученным результатам.4. Постоянное общение, обмен информацией между участниками процесса.5. Вертикальная иерархия есть, но она не акцентирована. Контролеры бизнес-процессов за-

нимают преимущественно наблюдательную позицию и вмешиваются только в случае острой не-обходимости.

6. Высокий уровень делегирования полномочий и ответственности на нижних уровнях. Каж-дый участник бизнес-процесса может самостоятельно принимать решения в рамках своей зоны ответственности.

7. Нацеленность на результат. Результат процесса снабжения - доставка необходимых мате-риалов, процесса продаж - продажа товаров или услуг.

8. Оптимизация затрат времени, денег и труда. Бизнес-процессы дорабатываются до тех пор, пока не получится оптимальное отношение затрат к качеству работы.

9. Сотрудников ровно столько, сколько необходимо для нормальной деятельности компании. Потребность в дополнительных «руках» решается путем аутсорсинга.

10. Если один из «ключевых» сотрудников решит уйти, компания спокойно продолжит свою работу.

Процессная система управления преодолевает все недостатки предыдущих систем. С одной стороны, компания остается мобильной и гибкой. При необходимости ненужный бизнес-процесс

НА РЕзУльТАТ!

Рубрику ведёт консультант, бизнес-тренер, управляющий партнер агентства «Результат» Андрей Дуров

Как выстроить эффективное управление небольшой фирмой и не «раздуть» штат и расходы?

Page 9: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

9Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)НА РЕзУльТАТ!

просто удаляется или перестраивается. С другой стороны, процессная система дает необходимый уровень контроля затрат и ре-зультатов.

Помимо всего прочего, внедрение про-цессной системы управления в небольших компаниях способствует естественному ро-сту масштабов деятельности и как следствие - выходу на новые рынки.

Организация процессного подхода в небольшой фирме происходит следующим образом:

1. Деятельность компании разделяется на отдельные процессы.

2. Процессы описываются и визуализи-руются в виде схемы. Полученное описание отражает кто, что и в какой последователь-ности должен делать, чтобы получить тот или иной результат.

3. Процессы оптимизируются с точки зрения затрат: времени, труда и ресурсов.

4. Разрабатываются подробные инструк-ции для каждого участника процесса.

5. Коллектив знакомится с инструкция-ми, подробно разъясняются все функции, ответственность, полномочия. Особое вни-мание уделяется описанию результатов на выходе.

6. Назначаются контролеры процесса, они отвечают за конечный результат и нор-мальное функционирование своего участка системы.

7. По ходу работы проводится периоди-ческий аудит деятельности системы, осу-ществляются необходимые доработки.

«Воронка продаж», о которой мы говори-ли в одной из предыдущих статей, представ-ляет собой функциональную схему продаж в компании. Применив к ней описанные выше шаги, вы получите готовый алгоритм работы вашего отдела продаж и получения заплани-рованного результата.

Следует помнить, что описание процес-сов хоть и важный момент, но не основной. Не стоит увлекаться и тратить большие средства на максимальную детализацию, расписывание процессов и инструкций. Это именно тот случай, когда лучше меньше, да лучше. Главное, чтобы ваши сотрудники по-нимали, каковы их функции в том или ином процессе. Излишняя требовательность бу-дет сковывать работу персонала и, как след-ствие, снижать ответственность работников за результат.

Также не стоит увлекаться излишней автоматизацией. Внедрение нового подхода в управление обязательно потребует дорабо-ток. А вносить в сложную программу изме-нения каждый месяц - довольно дорогое удо-вольствие. На первых порах можно обойтись стандартными средствами Microsoft Office.

Давайте приведем пример описания процесса продаж с помощью таблицы Excel:

Действие Исполни-тель Результат

Формирование клиентской базы

Иванов. А.М

заполненная клиентская

база

Обзвон клиен-тов и назначение

встречПетров В.Б.

Список клиен-тов, готовых к встрече, кален-

дарь встреч

личные встречи с клиентами,

прямые продажи

Синицын В.П.

Отчет о коли-честве продан-ных товаров/

услуг

Часто при внедрении процессного подхо-да руководители сталкиваются с нежелани-ем сотрудников изменять привычный уклад, брать на себя ответственность. Возможно, на первых порах компанию покинут сразу не-сколько человек. Однако относиться к этому нужно спокойно. Такие работники компа-нии не нужны, они будут тормозить работу, снижать эффективность. Возникшая текуч-ка кадров поможет «вычистить» компанию, избавить ее от ненужных людей. зато про оставшихся сотрудников можно с уверен-ностью сказать, что они лояльны компании, в которой работают, и готовы трудиться на результат.

Небольшим компаниям наиболее выгод-но реализовывать процессный подход толь-ко в отношении работ, которые выполняют-ся из месяца в месяц. Ряд общих функций (бухгалтерия, юридические вопросы) лучше отдать на «откуп» аутсорсинговой фирме. Это позволит оптимизировать штат, снизить расходы на поиск и найм персонала, а каче-ство работы при этом только возрастет.

Главное помнить, чем методичнее и по-следовательнее организуется процессный подход, тем качественнее результат. А ре-зультат в данном случае - это благосостояние компании.

Процессный подход - не панацея от всех бед и не универсальное лекарство от неэф-фективности. Это всего лишь инструмент создания гибкой и устойчивой компании, которая знает, чего хочет, и умеет добиваться этого «малой кровью». И в умелых руках он может стать мощным ускорителем прибыли и роста.

Чего вам и желаю!

16 октября в ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная оценке результатов исследования

инвестиционного климата в российских регионах в рамках проекта «Пульс

бизнеса». Первые результаты проекта обсудили президент Фонда «Обще-

ственное мнение» Александр Ослон, генеральный директор Агентства

стратегических инициатив (АСИ) Ан-дрей Никитин и генеральный директор

ИТАР-ТАСС Сергей Михайлов.

«Пульс бизнеса» - проект исследова-ния бизнес-климата в 75 регионах Рос-сии на базе опросов общественного мне-ния среди населения и субъектов бизнеса (инвесторов и бизнесменов).

В рамках проекта исследователи ФОМ опросили в общей сложности бо-лее 65000 человек.

Среди индикаторов, которые приме-нялись при расчете индекса «Пульс биз-неса»: отношение населения к бизнесу в регионе (фактор «Отношение к бизне-су»), оценка населением качества бизнес-климата в регионе (фактор «Условия для бизнеса»), отношения региональных властей к предпринимателям (фактор «Власть и бизнес»), а также оценка роста числа предпринимателей в регионе (фак-тор «Динамика бизнеса»).

По результатам проведенных опро-сов регионы были разделены на 3 груп-пы. Присутствие региона в первой груп-пе означает высокие оценки населения бизнес-климата, во второй - средние зна-чения, в третьей - низкие.

Генеральный директор АСИ Андрей Никитин подчеркнул, что результаты рейтинга бизнес-климата в регионах ока-зались интересными и неожиданными. Он отметил, что в нескольких регионах, в которых есть абсолютно четко зафик-сированные успехи, население оценило состояние бизнес-климата как среднее, а то и вовсе как отрицательное.

«В Челябинской области за про-шлый год было создано 25000 рабочих мест, сделано полторы сотни инвестпро-ектов. Саратовская область привлекла 64 миллиарда инвестиций. Астраханская область в прошлом году достигла исто-рического максимума за десятилетний период по всем макроэкономическим по-казателям. И, тем не менее, эти регионы оказались в третьей группе. Это говорит о том, что существует определенный раз-рыв между действием и оценкой этого действия. И часто бывает так, что ситуа-ция уже улучшилась, а люди оценивают ее по своему прошлому опыту. Есть очень важный момент - это необходимость вла-сти объяснять свои действия гражданам и предпринимателям. Мало принять хо-роший закон. Мало принять сверхуси-

лия по упрощению административных процедур. Нужно еще и показать, как это работает, довести до каждого, кто имеет отношение к бизнесу, в чем суть измене-ний», - заявил Андрей Никитин.

В первую группу, с положительной оценкой бизнес-климата населением, вошли 28 регионов, среди которых и Ульяновская область - показатели оказа-лись положительными по всем четырем факторам исследования. Комментируя ре-зультат, губернатор Сергей Морозов сказал: «Несмотря на положительный результат, некоторые индикаторы оставляют желать лучшего. Необходимо проанализировать ситуацию и подумать, в каком направле-нии продолжать работу в плане улучшения условий для формирования благоприятно-го делового климата в регионе».

В третью группу, наименее привлека-тельную для бизнеса в глазах населения, попал 21 регион, но полностью отрица-тельные оценки всего у четырех: Иванов-ской, Калининградской, Курской и Сара-товской областей.

Однако результаты исследования по-казали, что если размещение в открытом доступе объективной информации может быть достаточным для работы с квалифи-цированными инвесторами и крупными предпринимателями, целенаправленно осуществляющими ее поиск, то форми-рование в общественном мнении пози-тивного инвестиционного имиджа регио-на требует значительно больших усилий.

«Мы будем работать в этом направ-лении, и когда посмотрим на результа-ты следующих подобных исследований, то увидим положительную динамику. В качестве лучшей практики мы будем использовать опыт города Москвы, где был создан штаб по защите интересов предпринимателей, в рамках нашей со-вместной работы. И этот штаб провел очень серьезную кампанию как по упро-щению процедур, так и по разъяснениям предпринимателям. Были выпущены ме-тодички во всех местах, куда предприни-матель приходит за разрешениями. Была поставлена информация о том, за какое время и количество визитов им обязаны

выдать все бумаги. И в регионах сейчас активно перенимают этот опыт, в той же Челябинской области подобный штаб уже создан. И я очень надеюсь, что это позволит получить эффект. Результаты уже есть, профессиональные инвесторы это знают, и теперь нужно это конверти-ровать в понимание населением того, как вырастет благосостояние от привлечения инвестиций», - завершил свое выступле-ние генеральный директор АСИ.

В целом же по стране факторы «Отно-шение к бизнесу» и «Динамика бизнеса» оказались положительными, а факторы «Власть и бизнес» и «Условия для бизне-са» - отрицательными, все с небольшим отклонением от нейтрального.

«Выводы по результатам рейтинга бу-дут иметь практическую направленность, мы будем думать, как нашу работу по ре-гиональному инвестиционному стандар-ту развернуть в определенной плоскости по продвижению полученных результа-тов», - прокомментировал результаты ис-следования Андрей Никитин.

Он также особо подчеркнул, что резуль-тат исследования - очень важный сигнал, демонстрирующий насущную важность системной и эффективной информаци-онной политики, направленной на макси-мальную открытость и публичность реа-лизации экономической политики.

При разработке регионального ин-вестиционного стандарта Агентство предусмотрело ряд механизмов, обеспе-чивающих объективность, открытость и распространение информации как о дея-тельности региональных органов испол-нительной власти по улучшению инвести-ционного и делового климата, так и о ее результатах. Это касается не только таких требований стандарта, как размещение на интернет-портале ключевых документов, определяющих инвестиционную поли-тику субъекта Российской Федерации, результатов реализации инвестиционной стратегии, актуального плана инвести-ционной инфраструктуры региона, но и общественной экспертизы, необходимой для подтверждения внедрения в регионе каждого из положений стандарта.

Ульяновская область вошла в число лучших регионов для ведения бизнеса в общероссийском рейтинге

«Пульс бизнеса»

Справка «Ульяновской правды»

Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов - автономная некоммерче-ская организация, созданная правительством России для реализации комплекса мер в экономи-ческой и социальной сферах. В частности, для продвижения приоритетных проектов, реализации мероприятий по улучшению предпринимательской среды в России, развитию профессиональных кадров и т. п. Действует с 11 августа 2011 года. Управление агентством осуществляется дирек-цией агентства и наблюдательным советом. Дирекцию образуют генеральный директор и три директора по направлениям. Наблюдательный совет возглавляет Владимир Путин, в его состав входят генеральный директор АСИ, министр экономического развития РФ и представители обще-ственных объединений предпринимателей.

Page 10: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

10 информацияВторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

16 октября 2013 года в Малом зале заседаний Законодатель-

ного собрания Ульяновской области под председательством

начальника Управления Минюста России

по Ульяновской области О.И. Якуниной состоялось

очередное заседание Коорди-национного совета при Управ-лении Министерства юстиции

Российской Федерации по Ульяновской области, посвя-

щенное практике принудитель-ного исполнения Управлением

Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской об-

ласти судебных актов, актов других органов и должностных

лиц по делам об административ-ных правонарушениях.

В обсуждении приняли уча-стие постоянные члены Коор-динационного совета, а также приглашенные лица, в том чис-ле представители арбитражно-го суда Ульяновской области, УмВД россии по Ульяновской области, УГиБДД УмВД рос-сии по Ульяновской области.

открывая заседание Коор-динационного совета, начальник Управления минюста россии по Ульяновской области о.и. яку-нина отметила, что актуальность рассматриваемой тематики обу-словлена прежде всего тем, что от эффективности исполнения исполнительных производств о взыскании административных штрафов в большой степени за-висит выполнение плановых и прогнозных показателей, уста-новленных фССП россии, в том числе направленных на попол-нение доходной части бюджета российской федерации. особую актуальность это приобретает в

текущей период, когда расходы бюджета российской федерации существенно увеличены в связи с предстоящим проведением в 2014 году зимних олимпийских игр в г. Сочи, а также в связи с па-водком на Дальнем Востоке. Бо-лее того, эффективное функцио-нирование и судебной системы, и других правоприменительных органов в условиях формиро-вания правового государства в россии напрямую зависит от над-лежащего исполнения принимае-мых и выносимых ими актов. Как отмечено в одном из решений Ев-ропейского суда по правам чело-века, права, признанные в судеб-ном порядке, иллюзорны, если национальные правовые системы допускают, чтобы окончательное и обязательное судебное реше-ние оставалось неисполненным в ущерб одной из сторон.

и.о. руководителя Управле-ния федеральной службы судеб-ных приставов по Ульяновской области - главного судебного пристава Е.В. Терехова, заме-ститель начальника отдела ор-ганизации исполнительного производства Управления феде-ральной службы судебных при-ставов по Ульяновской области о.Г. Ербулатова проинформиро-вали о работе УфССП россии по Ульяновской области на данном направлении деятельности. В ходе доклада ими было сообщено о налаженном взаимодействии с органами, осуществляющими рассмотрение дел об админи-стративных правонарушениях, в том числе с арбитражным судом Ульяновской области, Управле-нием ГиБДД УмВД россии по Ульяновской области.

Представители указанных структур также отметили кон-

структивность взаимодействия с УфССП россии по Ульяновской области в сфере исполнения ре-шений, принятых по делам об административных правонару-шениях.

Вместе с тем при исполнении указанных решений не обходится и без проблем. Так, за 9 месяцев 2013 года судебными приставами-исполнителями вынесено 10740 постановлений об отмене по-становления о возбуждении ис-полнительного производства по штрафам, наложенным специаль-но уполномоченными органами и судами, в связи с оплатой долга до поступления исполнительно-го документа в службу судебных приставов, следовательно, при-нудительное исполнение по дан-ным исполнительным производ-ствам невозможно.

одной из причин отмены постановлений о возбуждении исполнительных производств является отсутствие в уполномо-ченных органах администрирова-ния (учета) фактов добровольной оплаты штрафа как до предъявле-ния постановления в Управление федеральной службы судебных приставов по Ульяновской обла-сти, так и после возбуждения им исполнительного производства.

Заслушав и обсудив высту-пления участников заседания, Координационным советом при Управлении министерства юсти-ции российской федерации по Ульяновской области принято решение, направленное на опти-мизацию совместных усилий взаимодействующих структур, осуществляющих свою деятель-ность в сфере рассмотрения дел об административных правона-рушениях и исполнения приня-тых по ним решений.

Четвертое поколение мобильной связи стало для города реально-

стью благодаря МегаФону.

Он первым из операторов «большой тройки» подарил

ульяновцам возможность боль-ших скоростей.

Долгожданное событие для пользователей глобальной Сети состоялось на прошлой неделе. Как раз в эти дни у мегафона был двойной праздник - компа-ния отмечала 11 лет работы в Ульяновской области.

Бесспорное преимущество сети 4G - в высокоскоростной пере-даче данных: средний показатель составляет 10-20 мбит/с, макси-мальный - аж 100 мбит/с. Если сравнивать с привычным доступом через сеть 3G, то новое поколение позволяет быстрее работать с тя-желыми файлами, смотреть в Сети видео высокой четкости, играть онлайн-игры в 6-7 раз быстрее. фильм, например, достаточно про-сто запустить, и не надо ждать уто-мительной загрузки. Громоздкий контент благодаря технологии 4G открывается за секунды.

Первым почетным интернет-пользователем сети 4G стал предсе-датель правительства Ульяновской области Сергей морозов. Его за-меститель Светлана опенышева протестировала связь нового по-коления в «кабинетных» услови-ях. Губернатор назвал запуск тех-нологии 4G событием важным для

16 октября 2013 года состоялось очередное заседание Координационного совета при Управлении министерства юстиции российской федерации по Ульяновской области

В Ульяновск пришёл интернет 4G

информационного пространства региона и отметил, что Ульяновск вошел в число первых регионов, где работает сеть 4G.

По словам директора Поволж-ского филиала оао «мегафон» александра Григорьева, мобиль-ным интернетом компании в Ульяновской области пользуется треть абонентской базы, а пере-даваемый месячный интернет-трафик за последний год вырос в полтора раза.

- Сейчас связь 4G доступна практически во всех жилых райо-нах Ульяновска и в дальнейшем мы будем расширять зону приема, в том числе в области, - коммен-тирует директор Ульяновского регионального отделения компа-нии «мегафон» ольга Гусева. - мы планируем, что до конца 2014 года связь четвертого поколения появится в районных центрах и населенных пунктах Ульяновской области.

рек

лам

а

ПраВиТЕЛЬСТВо УЛЬяноВСКоЙ оБЛаСТиП о С Т а н о В Л Е н и Е

16 октября 2013 г. г. Ульяновск № 480-ПО внесенИИ ИЗМененИй в неКОтОРые

нОРМатИвные пРавОвые аКты пРавИтельства УльЯнОвсКОй ОбластИ

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:1. Внести в Правила расходования и учёта средств областного бюд-

жета на выплату единовременной материальной помощи военнослу-жащим, сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 26.12.2006 № 374 «об утверждении Правил расходования и учёта средств областного бюджета на выплату единовременной материаль-ной помощи военнослужащим, сотрудникам правоохранительных ор-ганов и членам их семей», изменение, заменив в пункте 2.4 раздела 2 слова «ежемесячной бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтер-ской (финансовой) отчётности».

2. Внести в Порядок финансирования проведения социально зна-чимых мероприятий, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 09.03.2007 № 77 «об утверждении Порядка финансирования проведения социально значимых мероприятий», из-менение, заменив в разделе 3 слова «бухгалтерской отчётности» слова-ми «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

3. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 13.06.2007 № 202 «об утверждении порядков возмещения расходов при предоставлении мер государственной социальной поддержки от-дельным категориям граждан в Ульяновской области» следующие из-менения:

1) в пункте 26 приложения № 1 слова «ежемесячной бухгалтер-ской отчётности» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) от-чётности»;

2) в пункте 19 приложения № 2 слова «ежемесячной бухгалтер-ской отчётности» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) от-чётности»;

3) в пункте 17 приложения № 3 слова «ежемесячной бухгалтер-ской отчётности» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) от-чётности»;

4) в пункте 23 приложения № 4 слова «ежемесячной бухгалтер-ской отчётности» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) от-чётности»;

5) в пункте 23 приложении № 5 слова «ежемесячной бухгалтер-ской отчётности» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) от-чётности»;

6) в пункте 14 приложения № 8 слова «ежемесячной бухгалтер-ской отчётности» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) от-чётности»;

7) в пункте 17 приложения № 11 слова «ежемесячной бухгалтер-ской отчётности» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) от-чётности».

4. Внести в Порядок назначения и выплаты единовременных по-собий гражданам, пострадавшим при участии в охране общественного порядка, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2008 № 36-П «об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременных пособий гражданам, пострадавшим при участии в охране общественного порядка», изменение, заменив в пун-кте 6 слова «ежемесячной бухгалтерской отчётности» словами «бух-галтерской (финансовой) отчётности».

5. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 11.02.2008 № 57-П «о перевозке садоводов в Ульяновской области» следующие изменения:

1) в подпункте 5 пункта 1 приложения № 1 слова «общеобразо-вательных учреждений» заменить словами «общеобразовательных организаций»;

2) в пункте 21 приложения № 2 слова «ежемесячной бухгалтер-ской отчётности» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) от-чётности».

6. Внести в Порядок назначения и выплаты ежемесячной ком-пенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг гражданам, удосто-енным звания «Ветеран труда Ульяновской области», утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 03.06.2009 № 224-П «об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг гражданам, удо-стоенным звания «Ветеран труда Ульяновской области», изменение, заменив в пункте 3.5 раздела 3 слова «бухгалтерской отчётности» сло-вами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

7. Внести в Порядок предоставления единовременной выплаты за вред, причинённый жизни или здоровью граждан при оказании проти-вотуберкулёзной помощи, утверждённый постановлением Правитель-ства Ульяновской области от 15.06.2009 № 239-П «о единовременной выплате за вред, причинённый при оказании противотуберкулёзной помощи», изменение, заменив в пункте 17 слова «ежемесячной бух-галтерской отчётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчёт-ности».

8. Внести в Порядок предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ульяновской области, утверждённый постанов-лением Правительства Ульяновской области от 11.11.2009 № 378-П «об утверждении Порядка предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ульяновской области», изменение, заменив в пункте 5.5 раздела 5 слова «бухгалтерской отчётности» словами «бух-галтерской (финансовой) отчётности».

9. Внести в Порядок предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным ка-тегориям граждан, включённых в федеральный регистр, в Ульяновской области, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 09.12.2009 № 405-П «об утверждении Порядка предостав-ления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, включённых в федеральный регистр, в Ульяновской области», изменение, заменив в пункте 5.5 раздела 5 слова «бухгалтерской отчётности» словами «бух-галтерской (финансовой) отчётности».

10. Внести в Положение об условиях и порядке оплаты (полной или частичной) стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, стоимости проезда на междугородном транспорте ор-ганизованных групп детей к местам отдыха и обратно и стоимости путёвок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание, утверждённое постановлением Правитель-ства Ульяновской области от 10.03.2010 № 89-П «о финансировании оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из средств федерального бюджета», изменение, заменив в пункте 6 слова «ежемесячной бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

11. Внести в Порядок предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения педагогическим работникам, работающим и (или) проживающим в сельской мест-ности на территории Ульяновской области, утверждённый постанов-лением Правительства Ульяновской области от 02.06.2010 № 174-П «об утверждении Порядка предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения педагогическим ра-ботникам, работающим и (или) проживающим в сельской местности на территории Ульяновской области», изменение, заменив в пункте 4.6 раздела 4 слова «бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

12. Внести в Порядок финансирования из областного бюджета Ульяновской области мероприятий в сфере социальной защиты на-селения по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 09.06.2010 № 189-П «об утверждении Порядка финансирования из об-ластного бюджета Ульяновской области мероприятий в сфере социаль-ной защиты населения по организации и обеспечению отдыха и оздо-

Page 11: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

11ДоКУмЕнТы Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

ровления детей», изменение, заменив в пункте 7 слова «бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

13. Внести в Порядок предоставления льгот обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения образовательных учрежде-ний начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также обучающимся и воспитанникам специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными воз-можностями здоровья старше 7 лет и ежемесячной компенсации ор-ганизациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возни-кающих в результате установления указанных льгот, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 28.07.2010 № 252-П «об утверждении Порядка предоставления льгот обучаю-щимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения образовательных учреж-дений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также обучающимся и воспитанникам специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья старше 7 лет и ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, воз-никающих в результате установления указанных льгот», изменение, заменив в пункте 12 слова «бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

14. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ульяновской области от 21.01.2011 № 15-П «об утверждении По-рядка предоставления компенсационной выплаты на оплату комму-нальных услуг и методики расчёта размера компенсационной вы-платы на оплату коммунальных услуг» изменение, заменив в пункте 27 слова «бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтерской (фи-нансовой) отчётности».

15. Внести в Правила расходования и учёта средств областно-го бюджета Ульяновской области, предусмотренных на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные долж-ности Ульяновской области и должности государственной граждан-ской службы Ульяновской области, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 16.02.2011 № 55-П «об утверждении Правил расходования и учёта средств областного бюд-жета Ульяновской области, предусмотренных на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ульяновской области и должности государственной гражданской службы Ульяновской области», изменение, заменив в пункте 5 слова «ежемесячной бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

16. Внести в Порядок предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг инвалидам и участникам Великой отечественной войны, ветеранам боевых дей-ствий, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в Ульяновской об-ласти, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 18.02.2011 № 61-П «об утверждении Порядка предостав-ления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг инвалидам и участникам Великой отечествен-ной войны, ветеранам боевых действий, бывшим несовершеннолет-ним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного со-держания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в Ульяновской области», изменение, заменив в пун-кте 5.5 раздела 5 слова «бухгалтерской отчётности» словами «бух-галтерской (финансовой) отчётности».

17. Внести в Порядок предоставления мер социальной поддерж-ки отдельным категориям молодых специалистов на территории Ульяновской области, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 № 277-П «об утверждении По-рядка предоставления мер социальной поддержки отдельным катего-риям молодых специалистов на территории Ульяновской области», изменение, заменив в пункте 21 слова «ежемесячной бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

18. Внести в Порядок назначения и выплаты единовременных пособий в целях возмещения вреда, причинённого в связи с исполне-нием работниками противопожарной службы Ульяновской области трудовых обязанностей, утверждённый постановлением Правитель-ства Ульяновской области от 21.12.2012 № 612-П «об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременных пособий в целях воз-мещения вреда, причинённого в связи с исполнением работниками про-тивопожарной службы Ульяновской области трудовых обязанностей», изменение, заменив в пункте 12 слова «ежемесячной бухгалтерской от-чётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

19. Внести в Правила расходования и учёта средств областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на выплату социального по-собия на погребение, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 11.02.2013 № 46-П «об утверждении Пра-вил расходования и учёта средств областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на выплату социального пособия на погребение», изменение, заменив в пункте 6 слова «ежемесячной бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

20. Внести в Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка до достижения им возраста трёх лет, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 12.02.2013 № 47-П «об утверждении Порядка назначения и осу-ществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка до дости-жения им возраста трёх лет», изменение, заменив в пункте 33 слова «ежемесячной бухгалтерской отчётности» словами «бухгалтерской (финансовой) отчётности».

Губернатор - председательправительства области с.И.Морозов

ПраВиТЕЛЬСТВо УЛЬяноВСКоЙ оБЛаСТиП о С Т а н о В Л Е н и Е

16 октября 2013 г. г. Ульяновск № 481-ПО пРИЗнанИИ УтРатИвшИМИ сИлУ пОстанОвленИй

(Отдельных пОлОженИй пОстанОвленИй) пРавИтельства УльЯнОвсКОй ОбластИ

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:Признать утратившими силу:пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от

08.12.2006 № 352 «о Порядке реализации на территории Ульяновской области полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений за счёт субвенций, предоставляемых из федерального бюджета»;

пункт 6 постановления Правительства Ульяновской области от 12.05.2010 № 161-П «о мерах по реализации Закона Ульяновской области от 05.04.2010 № 43-Зо «об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области»;

пункт 7 постановления Правительства Ульяновской области от 15.11.2010 № 387-П «о некоторых мерах по реализации постановления Правительства российской федерации от 30.07.1994 № 890 «о государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» на территории Ульяновской области»;

пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 15.06.2011 № 265-П «о правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 30.09.2011 № 469-П «о создании регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Ульяновской области»;

пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 18.10.2011 № 502-П «о внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 15.11.2010 № 387-П»;

пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 31.10.2011 № 525-П «об утверждении Порядка выписки, отпуска спиртосодержащих препаратов, распространяемых в аптечной сети Ульяновской области»;

пункт 5 постановления Правительства Ульяновской области от 10.01.2012 № 2-П «о некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области «о мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»;

пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 10.01.2012 № 5-П «об утверждении состава комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхова-ния в Ульяновской области»;

пункт 4 постановления Правительства Ульяновской области от 10.02.2012 № 54-П «о некоторых мерах по реализации федерально-го закона от 29.11.2010 № 326-фЗ «об обязательном медицинском страховании в российской федерации» в Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 20.02.2012 № 70-П «о внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 30.09.2011 № 469-П»;

пункт 6 постановления Правительства Ульяновской области от 10.05.2012 № 216-П «о внесении изменений в некоторые норматив-ные правовые акты Правительства Ульяновской области»;

пункт 5 постановления Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 № 280-П «о мерах по реализации Закона Ульяновской области от 29.05.201 № 65-Зо «об организации оздоровления работ-ников бюджетной сферы на территории Ульяновской области»;

пункт 4 постановления Правительства Ульяновской области от 18.06.2012 № 285-П «об утверждении Порядка реализации полно-мочий российской федерации по предоставлению ежегодной де-нежной выплаты гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор россии» или нагрудным знаком «Почётный донор СССр», на территории Ульяновской области»;

подпункт 1 пункта 4 постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2012 № 589-П «о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»;

подпункт 2.1.29 пункта 2 постановления Правительства Ульяновской области от 29.12.2012 № 654-П «об утверждении По-ложения о министерстве здравоохранения Ульяновской области»;

пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2013 № 12-П «об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам меди-цинской помощи на территории Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

пункт 4 постановления Правительства Ульяновской области от 28.02.2013 № 63-П «об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ульяновской области».

Губернатор - председательправительства области с.И.Морозов

ПраВиТЕЛЬСТВо УЛЬяноВСКоЙ оБЛаСТиП о С Т а н о В Л Е н и Е

16 октября 2013 г. г. Ульяновск № 482-ПО пРедОставленИИ И РасхОдОванИИ в 2013 ГОдУ сУбсИдИй, выделенных

ИЗ ОбластнОГО бюджета УльЯнОвсКОй ОбластИ бюджетаМ МУнИцИпальных РайОнОв

И ГОРОдсКИх ОКРУГОв УльЯнОвсКОй ОбластИ на пРОведенИе МеРОпРИЯтИй пО ФОРМИРОванИю

в УльЯнОвсКОй ОбластИ сетИ баЗОвых ОбРаЗОвательных ОРГанИЗацИй, РеалИЗУющИх

ОбРаЗОвательные пРОГРаММы ОбщеГО ОбРаЗОванИЯ, ОбеспеЧИвающИх сОвМестнОе

ОбУЧенИе ИнвалИдОв И лИц, не ИМеющИх наРУшенИй РаЗвИтИЯ

Во исполнение постановления Правительства российской фе-дерации от 26.11.2012 № 1225 «о предоставлении субсидий из фе-дерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы российской федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства российской федерации», в соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса российской федерации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить в 2013 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидии из областного бюджета Ульяновской области на проведение мероприятий по фор-мированию в Ульяновской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего об-разования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, с последующей передачей их в бюджеты поселений Ульяновской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходо-вания в 2013 году субсидий, выделенных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и город-ских округов Ульяновской области на проведение мероприятий по формированию в Ульяновской области сети базовых образователь-ных организаций, реализующих образовательные программы обще-го образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

3. исполнение расходного обязательства, предусмотренного на-стоящим постановлением, осуществляется за счёт средств област-ного бюджета Ульяновской области, выделяемых министерству образования и науки Ульяновской области на соответствующий финансовый год для предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области субсидий на про-ведение мероприятий по формированию в Ульяновской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образователь-ные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Губернатор - председатель правительства области с.И.Морозов

УТВЕрЖДЁнпостановлением Правительства

Ульяновской областиот 16 октября 2013 г. № 482-П

пОРЯдОКпредоставления и расходования в 2013 году субсидий,

выделенных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов

Ульяновской области на проведение мероприятий по формированию в Ульяновской области сети базовых

образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития1. настоящий Порядок разработан в соответствии с постановле-

нием Правительства российской федерации от 26.11.2012 № 1225 «о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализа-цию мероприятий государственной программы российской феде-рации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и признании утратив-шими силу некоторых постановлений Правительства российской федерации» и определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ульяновской об-ласти бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на проведение мероприятий по формированию в Ульяновской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обе-спечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются за счёт средств федерального бюд-жета в соответствии с соглашением, заключённым между министер-ством образования и науки российской федерации и Правительством Ульяновской области, о предоставлении в 2013 году субсидий из феде-рального бюджета бюджету Ульяновской области на проведение меро-приятий по формированию в Ульяновской области сети базовых обра-зовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвали-дов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - соглашение).

3. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных райо-нов и городских округов Ульяновской области в соответствии с рас-пределением, определённым соглашением.

4. Критерием отбора муниципальных районов и городских окру-гов Ульяновской области для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ульяновской области потребности в обеспечении совместно-го обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в образовательных организациях, реализующих образовательные про-граммы общего образования.

5. Условиями предоставления субсидии являются:а) наличие в бюджете муниципального района или городского

округа Ульяновской области бюджетных ассигнований на исполне-ние расходного обязательства муниципального района или город-ского округа Ульяновской области, на финансирование которого предоставляется субсидия;

б) обеспечение соответствия значений показателей, устанав-ливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, значениям показателей результативности пре-доставления субсидий, установленным соглашением.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных райо-нов и городских округов Ульяновской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю средств областного бюд-жета Ульяновской области - министерству образования и науки Ульяновской области (далее - министерство).

7. Субсидии перечисляются в текущем финансовом году в уста-новленном законодательством порядке на лицевые счета админи-страторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, открытые в территориальных орга-нах федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, в соответствии с соглашениями, заключёнными министерством с местными администрациями муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - администрации), по форме, утверждённой министерством.

операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных рай-онов и городских округов Ульяновской области, источниками фи-нансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета Ульяновской области, учитываются на лицевых счетах по-лучателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, открытых в территориальных органах федерального казначейства или финансовых органах муниципаль-ных районов и городских округов Ульяновской области.

8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использо-ваны на другие цели.

В случае её нецелевого использования субсидия подлежит взы-сканию в доход областного бюджета Ульяновской области в соответ-ствии с бюджетным законодательством российской федерации.

9. администрации ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в министерство отчёты об осуществле-нии расходов местных бюджетов, источником финансового обе-спечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

10. В случае нарушения администрациями условий, установ-ленных при предоставлении субсидий, либо установления фак-та представления ложных либо намеренно искажённых сведений министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления администрации в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нару-шений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт министер-ства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

11. не использованный на 31 декабря текущего финансово-го года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в сроки, установленные министерством фи-нансов Ульяновской области.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не пере-числен в доход областного бюджета Ульяновской области, указан-ные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области в порядке, установленном министерством фи-нансов Ульяновской области.

12. Контроль за целевым, правомерным и эффективным расходо-ванием и учётом субсидий осуществляет министерство не реже одно-го раза в три года в соответствии с установленными полномочиями.

министерство локальным актом устанавливает должностное лицо (должностных лиц), ответственное (ответственных) за орга-низацию и осуществление контроля за целевым, правомерным и эф-фективным расходованием и учётом субсидий.

ПриЛоЖЕниЕ к Порядку

ОтЧЁтоб использовании субсидий, выделенных из областного бюджета

Ульяновской области на проведение мероприятий по формированию в Ульяновской области сети базовых

образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития,

по состоянию на __ ___________ 20__ г.

___________________________________________________ (наименование муниципального образования)

№ п

/пн

аим

енов

ание

объ

екта

Утвержде-но на год

(тыс. руб.)

Профинан-сировано

(тыс. руб.)

исполнено (тыс. руб.)

остатки неис-пользованных средств на от-чётную дату (тыс. руб.)

объ-ёмы

выпол-нен-ных

работ

всег

о

в том числе

всег

о

в том числе

всег

о

в том числе

всег

о

в том числе

обла

стно

й бю

джет

У

льян

овск

ой о

блас

тибю

джет

мун

ицип

аль-

ного

обр

азов

ания

У

льян

овск

ой о

блас

ти

обла

стно

й бю

джет

У

льян

овск

ой о

блас

тибю

джет

мун

ицип

аль-

ного

обр

азов

ания

У

льян

овск

ой о

блас

ти

обла

стно

й бю

джет

У

льян

овск

ой о

блас

тибю

джет

мун

ицип

аль-

ного

обр

азов

ания

У

льян

овск

ой о

блас

ти

обла

стно

й бю

джет

У

льян

овск

ой о

блас

тибю

джет

мун

ицип

аль-

ного

обр

азов

ания

У

льян

овск

ой о

блас

ти

Глава администрации м.П.____________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)руководительфинансового органа __________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Page 12: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

12 ДокументыВторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

ПРАВИтеЛЬСтВо уЛЬЯноВСкоЙ оБЛАСтИП о С т А н о В Л е н И е

16 октября 2013 г. г. ульяновск № 475-ПОб Оказании гОсударственнОй сОциальнОй

пОмОщи в ульянОвскОй Области В соответствии с Законом ульяновской области от 31.08.2013

№ 160-Зо «о правовом регулировании отдельных вопросов, свя-занных с оказанием государственной социальной помощи» Прави-тельство ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. утвердить:1.1. Порядок назначения и выплаты (предоставления) государ-

ственной социальной помощи, в том числе на основании социаль-ного контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета ульяновской области (приложение № 1).

1.2. методику определения размера государственной соци-альной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета ульяновской об-ласти, в денежном выражении в конкретных случаях её оказания (приложение № 2).

1.3. Форму социального контракта (приложение № 3). 2. Признать утратившими силу:постановление Правительства ульяновской области от

13.05.2008 № 220-П «о Порядке назначения государственной со-циальной помощи в ульяновской области»;

постановление Правительства ульяновской области от 05.08.2008 № 340-П «о внесении изменений в постановление Пра-вительства ульяновской области от 13.05.2008 № 220-П»;

пункт 5 постановления Правительства ульяновской области от 27.03.2009 № 119-П «о внесении изменений в некоторые норма-тивные правовые акты Правительства ульяновской области»;

постановление Правительства ульяновской области от 17.05.2010 № 162-П «о внесении изменений в постановление Пра-вительства ульяновской области от 13.05.2008 № 220-П»;

постановление Правительства ульяновской области от 28.10.2010 № 361-П «о внесении изменений в постановление Пра-вительства ульяновской области от 13.05.2008 № 220-П»;

постановление Правительства ульяновской области от 19.06.2012 № 289-П «о внесении изменений в постановление Пра-вительства ульяновской области от 13.05.2008 № 220-П».

губернатор - председательправительства области с.и.морозов

ПРИЛоЖенИе № 1к постановлению Правительства

ульяновской областиот 16 октября 2013 г. № 475-П

пОрядОкназначения и выплаты (предоставления) государственной

социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета

ульяновской области

1. Общие положения1.1. настоящий Порядок в соответствии с Законом ульяновской

области от 31.08.2013 № 160-Зо «о правовом регулировании от-дельных вопросов, связанных с оказанием государственной соци-альной помощи» (далее - Закон) определяет механизм назначения и выплаты (предоставления) государственной социальной помо-щи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета ульяновской области (далее также - государственная социальная помощь).

1.2. Получатели государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта (далее - получатели), а также виды государственной социальной помощи определяются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «о государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон «о государственной социальной помощи»).

1.3. учёт доходов и расчёт среднедушевого дохода семьи и до-хода одиноко проживающего гражданина производятся в соответ-ствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «о порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоиму-щими и оказания им государственной социальной помощи» и по-становлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «о перечне видов доходов, учитываемых при расчёте средне-душевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего граждани-на для оказания им государственной социальной помощи».

1.4. Государственная социальная помощь оказывается в форме:ежемесячного социального пособия на период действия соци-

ального контракта;единовременной денежной выплаты;натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, об-

увь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).1.5. Государственная социальная помощь на основании соци-

ального контракта назначается на период от трёх месяцев до одно-го года, исходя из содержания программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражда-нина) на период действия социального контракта (далее - програм-ма социальной адаптации), разработанной в порядке и по форме, установленными исполнительным органом государственной вла-сти ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).

основанием для продления данного срока территориаль-ным органом исполнительного органа государственной власти ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной за-щиты населения по месту жительства (пребывания) получателя (далее - территориальный орган), является возникновение у полу-чателя по не зависящим от него причинам трудной жизненной си-туации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с пре-клонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малоо-беспеченность, безработица, отсутствие определённого места жи-тельства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

1.6. Государственная социальная помощь, полученная на осно-вании социального контракта, может быть использована получате-лем исключительно на реализацию мероприятий, связанных с вы-полнением обязательств по социальному контракту.

1.7. оказание государственной социальной помощи на основа-нии социального контракта не влечёт за собой прекращение ока-зания государственной социальной помощи в соответствии с Фе-деральным законом «о государственной социальной помощи» без социального контракта или отказ в назначении таковой.

1.8. Споры по вопросам оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, разре-шаются в установленном законодательством порядке.

2. порядок назначения государственной социальной помощи2.1. Государственная социальная помощь, в том числе на осно-

вании социального контракта, назначается на основании сведений, указанных в заявлении на предоставление государственной соци-альной помощи (далее - заявление), поданном получателем в тер-риториальный орган.

Заявление от себя лично (для малоимущих одиноко проживаю-щих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением слу-чаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявление опекуна, попечителя или друго-го законного представителя заявителя с приложением документов

(копий документов, верность которых засвидетельствована в уста-новленном законодательством порядке) представляется в террито-риальный орган с предъявлением документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством личность заявителя:

1) непосредственно получателем;2) через оператора почтовой связи;3) через многофункциональный центр предоставления госу-

дарственных и муниципальных услуг (далее - мФЦ);4) посредством размещения заявления и копий документов в

федеральной государственной информационной системе «единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственной информационной системе ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) ульяновской области» (далее - Портал).

В случае представления заявления опекуном, попечителем или другим законным представителем заявителя (далее - законный представитель) законный представитель предъявляет документ, подтверждающий его полномочия, а также документ, удостоверяю-щий его личность.

В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве соб-ственности, а также сведения о получении государственной соци-альной помощи в виде предоставления социальных услуг в соот-ветствии с Федеральным законом «о государственной социальной помощи».

Форма заявления устанавливается уполномоченным органом.2.2. Датой обращения за предоставлением государственной со-

циальной помощи, в том числе на основании социального контракта, считается:

дата регистрации заявления в территориальном органе - при обращении получателя (законного представителя) непосредствен-но в территориальный орган;

дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой свя-зи по месту отправки заявления, - при представлении заявления через оператора почтовой связи;

дата обращения в мФЦ - при представлении заявления через мФЦ;

дата размещения заявления на Портале - при представлении за-явления и копий документов через Портал.

2.3. территориальный орган осуществляет проверку представ-ленных получателем сведений посредством дополнительной про-верки (комиссионного обследования).

Соответствующая информация запрашивается территориаль-ным органом в рамках межведомственного электронного взаимо-действия с организациями, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, пре-доставляющих муниципальные услуги, иных государственных ор-ганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документа с ис-пользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у территориального органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаи-модействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законо-дательства Российской Федерации о защите персональных данных в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления террито-риальным органом.

2.4. При проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений территориаль-ный орган в течение 10 дней с даты регистрации заявления и пред-ставления получателем необходимых документов направляет заяви-телю предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В этом случае решение о предоставлении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального кон-тракта, или об отказе в её предоставлении направляется заявителю не позднее чем через 30 дней с даты регистрации заявления.

2.5. Решение о предоставлении государственной социальной помощи либо об отказе в предоставлении государственной соци-альной помощи, в том числе на основании социального контракта, принимается в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления, на основании предложений общественной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи в части установления видов, форм и сроков оказания госу-дарственной социальной помощи.

общественная комиссия по рассмотрению вопросов об оказа-нии государственной социальной помощи создаётся и действует при территориальном органе в порядке, установленном уполномо-ченным органом.

2.6. Решение об отказе в предоставлении государственной со-циальной помощи, в том числе на основании социального контрак-та, принимается в случаях:

1) отсутствия на дату обращения оснований для предоставле-ния государственной социальной помощи;

2) представления получателем неполных и (или) недостовер-ных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем его семье (ему) имуществе на праве собственности;

3) несоответствия заявления и документов, представленных посредством размещения их на Портале, требованиям законода-тельства.

Решение об отказе в предоставлении государственной социаль-ной помощи, в том числе на основании социального контракта, при-нимается руководителем территориального органа и оформляется соответствующим распоряжением.

Решение об отказе в предоставлении государственной социаль-ной помощи, в том числе на основании социального контракта, мо-жет быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

2.7. Решение о предоставлении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, при-нимается руководителем территориального органа и оформляется соответствующим распоряжением руководителя территориально-го органа. Решение о предоставлении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, являет-ся основанием для включения получателя в регистр получателей мер социальной поддержки (далее - получатель).

2.8. уведомление о предоставлении государственной социаль-ной помощи либо об отказе в предоставлении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального кон-тракта, направляется заявителю территориальным органом в пись-менной форме не позднее чем через 10 дней со дня принятия реше-ния о предоставлении государственной социальной помощи либо об отказе в предоставлении государственной социальной помощи.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении государ-ственной социальной помощи, в том числе на основании социально-го контракта, письменное уведомление об этом направляется полу-чателю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

2.9. Заявление и копии документов, содержащие сведения, на основании которых была предоставлена государственная социаль-ная помощь, в том числе на основании социального контракта, хра-нятся в личном деле получателя.

Правила ведения личных дел получателей, учёта и хранения документов определяются уполномоченным органом.

2.10. Предоставление государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о её назначении.

2.11. Предоставление государственной социальной помощи в форме ежемесячного социального пособия на период действия соци-

ального контракта осуществляется ежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца в соответствии со способом выплаты, указанным в заявлении, путём перечисления денежных средств на счёт получате-ля в кредитной организации либо через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства (пребывания) получателя.

2.12. Прекращение оказания государственной социальной по-мощи производится по основаниям, установленным Федеральным законом «о государственной социальной помощи».

3. Особенности назначения государственной социальной помощи

на основании социального контракта3.1. Решение о предоставлении государственной социальной по-

мощи на основании социального контракта принимается территори-альным органом с согласия получателя, выраженного в заявлении.

3.2. Решение об отказе в предоставлении государственной со-циальной помощи на основании социального контракта, помимо случаев, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, принимается в случае отказа получателя от заключения социаль-ного контракта.

3.3. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается получателем и руководите-лем территориального органа.

3.4. мониторинг предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится терри-ториальным органом в порядке, установленном уполномоченным органом.

3.5. Получатель обязан извещать территориальный орган о на-ступлении обстоятельств (изменений), послуживших основанием для предоставления государственной социальной помощи на осно-вании социального контракта, в течение двух недель со дня насту-пления указанных обстоятельств.

Информация может быть представлена в территориальный ор-ган непосредственно, через оператора почтовой связи, через мФЦ, а также посредством Портала.

3.6. Решение о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта прини-мается руководителем территориального органа в случаях:

1) невыполнения получателем условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

2) смерти получателя, признания его умершим (безвестно от-сутствующим) по решению суда, вступившему в законную силу.

3.7. Решение о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта оформ-ляется соответствующим распоряжением руководителя территори-ального органа.

Решение о прекращении предоставления государственной со-циальной помощи на основании социального контракта может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

3.8. Извещение о прекращении предоставления государствен-ной социальной помощи на основании социального контракта по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 3.6 настояще-го раздела, направляется получателю с указанием основания пре-кращения предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 10 дней со дня приня-тия соответствующего решения.

В случае выявления необоснованно полученных средств, пре-доставленных в качестве государственной социальной помощи, вследствие представления получателем недостоверных сведений и нарушения требования, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего раздела, указывается сумма необоснованно полученных средств, предоставленных в качестве государственной социальной помощи, и порядок её возврата.

3.9. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, возложенных на получателя пунктом 1.6 раздела 1 и пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, необоснованно по-лученные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, возмещаются получателем добровольно в течение одного месяца. Исчисление месячного срока начинается с месяца, в котором территориальным органом было выявлено об-стоятельство, влекущее прекращение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В случае отказа получателя от добровольного возврата необо-снованно полученных средств они взыскиваются территориальным органом в установленном законодательством порядке.

4. Финансовое обеспечение расходов на оказание государственной социальной помощи

4.1. Главным распорядителем средств областного бюджета ульяновской области, направляемых на оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального кон-тракта, является уполномоченный орган.

4.2. Финансовое обеспечение расходов на оказание государ-ственной социальной помощи, в том числе на основании соци-ального контракта, и оплату услуг по доставке денежных средств, предоставляемых в качестве государственной социальной помощи, осуществляется за счёт средств, предусмотренных уполномоченно-му органу на реализацию Закона в областном бюджете ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый пери-од (далее - средства, предусмотренные на реализацию Закона).

4.3. уполномоченный орган:в течение месяца осуществляет расходование средств, пред-

усмотренных на реализацию Закона, путём их перечисления со своего лицевого счёта, открытого в министерстве финансов ульяновской области, на лицевые счета территориальных органов в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета ульяновской области;

до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в министерство финансов ульяновской области отчёт об использо-вании денежных средств на предоставление ежемесячного социаль-ного пособия и единовременной денежной выплаты в соответствии с Законом в составе ежемесячной бухгалтерской отчётности.

4.4. территориальный орган:в течение месяца осуществляет расходование средств, предусмо-

тренных на реализацию Закона, путём их перечисления со своего лицевого счёта, открытого в министерстве финансов ульяновской области, на лицевые счета получателей в кредитных организациях или через организации федеральной почтовой связи по месту жи-тельства (пребывания) получателя;

несёт ответственность за правомерность назначения государ-ственной социальной помощи, в том числе на основании социально-го контракта, достоверность представляемых отчётов, своевремен-ное, целевое, эффективное и правомерное расходование средств, направляемых на оказание государственной социальной помощи.

4.5. контроль за целевым, эффективным и правомерным ис-пользованием средств, направляемых на оказание государственной социальной помощи, осуществляет уполномоченный орган в соот-ветствии с предоставленными полномочиями.

ПРИЛоЖенИе № 2к постановлению Правительства

ульяновской областиот 16 октября 2013 г. № 475-П

метОдика определения размера государственной социальной помощи,

в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета ульяновской области, в

денежном выражении в конкретных случаях её оказания1. Для расчёта размера государственной социальной помощи,

Page 13: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

13Документы Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

оказываемой за счёт средств областного бюджета ульяновской об-ласти, малоимущим одиноко проживающим гражданам:

1) в форме ежемесячного социального пособия на период дей-ствия социального контракта применяется:

а) в качестве минимального размера - величина, определяемая как разница между величиной совокупного дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина и величиной прожиточного минимума, установленной в ульяновской области для соответству-ющих социально-демографических групп населения, но не менее 1000 рублей, рассчитываемая по формуле:

еСП min = ВПм - СД,где: еСП min - минимальный размер ежемесячного социального по-

собия; ВПм - величина прожиточного минимума, установлен-

ная в ульяновской области для соответствующих социально-демографических групп населения;

СД - совокупный доход малоимущего одиноко проживающего гражданина;

б) в качестве максимального размера - величина прожиточного минимума, установленная в ульяновской области для соответству-ющих социально-демографических групп населения;

2) в форме единовременной денежной выплаты применяется:а) в качестве минимального размера - 25 процентов от вели-

чины прожиточного минимума, установленной в ульяновской об-ласти для соответствующих социально-демографических групп населения;

б) в качестве максимального размера - двукратный размер ве-личины прожиточного минимума, установленной в ульяновской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

2. Для расчёта размера государственной социальной помощи, оказываемой за счёт средств областного бюджета ульяновской об-ласти, малоимущим семьям:

1) в форме ежемесячного социального пособия семье на период действия социального контракта применяется:

а) в качестве минимального размера - величина, определяемая как разница между суммой величин прожиточных минимумов не-трудоспособных членов семьи, установленных в ульяновской об-ласти для соответствующих социально-демографических групп на-селения, и величиной совокупного дохода семьи, но не менее 1000 рублей на каждого члена семьи, рассчитываемая по формуле:

еСП min = ∑ ВПм - СД,где: еСП min - минимальный размер ежемесячного социального по-

собия;∑ ВПм - сумма величин прожиточных минимумов, установ-

ленных в расчёте на душу населения в ульяновской области для со-ответствующих социально-демографических групп населения;

СД - совокупный доход малоимущей семьи;б) в качестве максимального размера - величина, равная сумме

величин прожиточных минимумов нетрудоспособных членов се-мьи, установленных в ульяновской области для соответствующих социально-демографических групп населения;

2) в форме единовременной денежной выплаты на семью при-меняется:

а) в качестве минимального размера - 25 процентов от суммы величин прожиточных минимумов членов семьи, установлен-ных в ульяновской области для соответствующих социально-демографических групп населения;

б) в качестве максимального размера - двукратный размер суммы величин прожиточных минимумов членов семьи, установ-ленных в ульяновской области для соответствующих социально-демографических групп населения, но не более 10-кратной вели-чины прожиточного минимума, установленной в расчёте на душу населения в ульяновской области.

3. оказание государственной социальной помощи в форме на-туральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи) осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию социального контракта, в форме ежемесячного социального пособия и (или) единовременной денежной выплаты.

ПРИЛоЖенИе № 3к постановлению Правительства

ульяновской областиот 16 октября 2013 г. № 475-П

ФОрмасоциального контракта

___ __________ 20__ г.

управление министерства труда и социального развития ульяновской области по _____________________________________________________________________________________,

(наименование муниципального образования)именуемое в дальнейшем «территориальный орган», в лице ________________________________________________________ ,

действующего на основании Положения о территориальных ор-ганах министерства труда и социального развития ульяновской об-ласти, с одной стороны, и гражданин _______________________

(фамилия, имя, отчество)____________________________________________________

(данные документа, удостоверяющего личность)____________________________________________________, проживающий по адресу: _______________________________

____________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили социальный контракт о ниже-следующем:

1. предмет социального контрактаПредметом настоящего социального контракта является взаи-

модействие между территориальным органом и Получателем в целях стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, реализации программы социальной адаптации Получателя (членов его семьи) на период действия со-циального контракта.

2. права и обязанности территориального органа2.1. территориальный орган имеет право:запрашивать у третьих лиц (организаций, налоговых органов и

иных органов) сведения о доходах и имуществе Получателя и чле-нов его семьи для их проверки;

проверять материально-бытовые условия Получателя;использовать полученную информацию для решения вопроса

об оказании или отказе в оказании государственной социальной помощи;

прекратить оказание государственной социальной помощи в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Получа-телем обязанностей по реализации мероприятий программы со-циальной адаптации, а также по основаниям, предусмотренным Порядком назначения и выплаты (предоставления) государствен-ной социальной помощи, в том числе на основании социально-го контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета ульяновской области;

взыскивать с Получателя необоснованно полученные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, в случае отказа Получателя от добровольного возврата необосно-ванно полученных средств в соответствии с Порядком назначения

и выплаты (предоставления) государственной социальной помо-щи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета ульяновской области.

2.2. территориальный орган обязуется:организовывать предоставление услуг в соответствии с про-

граммой социальной адаптации, содействовать в реализации меро-приятий программы социальной адаптации;

осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления и подведомственными государ-ственным органам или органам местного самоуправления органи-зациями, участвующими в предоставлении государственных и му-ниципальных услуг, в целях реализации мероприятий программы социальной адаптации и настоящего социального контракта.

2.3. территориальный орган несёт ответственность за непредо-ставление Получателю средств в размере и в сроки, предусмотрен-ные разделами 4 и 5 настоящего социального контракта.

3. права и обязанности получателя3.1. Получатель имеет право на получение государственной со-

циальной помощи в соответствии с разделом 4 настоящего соци-ального контракта в рамках программы социальной адаптации.

3.2. Получатель обязан:выполнять программу социальной адаптации в полном объёме,

предпринимать активные действия по выходу из трудной жизнен-ной ситуации;

извещать территориальный орган о наступлении изменений, влияющих на оказание государственной социальной помощи, в те-чение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;

взаимодействовать с уполномоченным специалистом терри-ториального органа, осуществляющим сопровождение программы социальной адаптации, ежемесячно представлять сведения о ходе реализации мероприятий программы социальной адаптации;

использовать средства, полученные на основании настоящего социального контракта, исключительно на реализацию мероприя-тий программы социальной адаптации и настоящего социального контракта;

добровольно возместить необоснованно полученные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, в течение одного месяца со дня выявления территориальным ор-ганом факта необоснованного их получения по обстоятельствам, предусмотренным Порядком назначения и выплаты (предоставле-ния) государственной социальной помощи, в том числе на основа-нии социального контракта, оказываемой за счёт средств областно-го бюджета ульяновской области.

3.3. Получатель несёт ответственность в соответствии с дей-ствующим законодательством за представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежа-щем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

4. Формы и размер государственной социальной помощиГосударственная социальная помощь Получателю на период

действия настоящего социального контракта в соответствии с про-граммой социальной адаптации устанавливается в следующих фор-мах:

ежемесячное социальное пособие на период действия социаль-ного контракта в размере ___________________ рублей в месяц;

единовременная денежная выплата в размере _______ рублей;натуральная помощь ________________________________.

5. порядок выплаты государственной социальной помощи5.1. Выплата государственной социальной помощи осущест-

вляется с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о её назначении в соответствии с Порядком назначения и выплаты (предоставления) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета ульяновской области.

5.2. Выплата государственной социальной помощи в форме ежемесячного социального пособия на период действия социаль-ного контракта осуществляется в период действия настоящего социального контракта ежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца в соответствии со способом выплаты, указанным в заявле-нии Получателя на предоставление государственной социальной помощи, путём перечисления денежных средств на счёт Получате-ля в кредитной организации либо через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства (пребывания) Получателя.

6. срок действия социального контракта6.1. настоящий социальный контракт вступает в силу с момента

его подписания Сторонами и действует по __________________.6.2. Срок действия настоящего социального контракта может

быть продлён по обоюдному согласию Сторон в случае наступления у Получателя обстоятельств, предусмотренных Порядком назначе-ния и выплаты (предоставления) государственной социальной по-мощи, в том числе на основании социального контракта, оказывае-мой за счёт средств областного бюджета ульяновской области.

7. порядок изменения и основания прекращения действия социального контракта

7.1. Изменения в настоящий социальный контракт вносятся по взаимному решению Сторон путём заключения дополнительного соглашения.

7.2. Действие настоящего социального контракта прекращается по истечении срока, указанного в пункте 6.1 раздела 6 настоящего социального контракта.

7.3. настоящий социальный контракт расторгается террито-риальным органом в одностороннем порядке при невыполнении Получателем условий настоящего социального контракта и меро-приятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в порядке, предусмотренном Порядком назначения и выплаты (пре-доставления) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счёт средств об-ластного бюджета ульяновской области.

8. заключительные положения8.1. Споры по вопросам оказания государственной социальной

помощи на основании настоящего социального контракта разреша-ются в установленном законодательством порядке.

8.2. настоящий социальный контракт составлен в двух экзем-плярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. подписи сторонтерриториальный орган Получатель____________________ ___________________ (подпись) (подпись)______________________ ___________________ (расшифровка подписи) расшифровка подписи)___ _____________ 20__ г. ___ _______________ 20__ г.

м.П.

ПРАВИтеЛЬСтВо уЛЬЯноВСкоЙ оБЛАСтИП о С т А н о В Л е н И е

16 октября 2013 г. г. ульяновск № 477-ПОб утверждении перечня мерОприятий,

направленных на инФОрмирОвание населения О принимаемых Органами гОсударственнОй

власти и Органами местнОгО самОуправления муниципальных ОбразОваний

ульянОвскОй Области мерах в сФере жилищнО-кОммунальнОгО хОзяйства и пО вОпрОсам

развития ОбщественнОгО кОнтрОля в этОй сФере

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «о Фонде содействия реформированию жилищно-

коммунального хозяйства» и во исполнение указа Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 № 600 «о мерах по обеспе-чению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительство ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

утвердить прилагаемый Перечень мероприятий, направлен-ных на информирование населения о принимаемых органами го-сударственной власти и органами местного самоуправления му-ниципальных образований ульяновской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития обще-ственного контроля в этой сфере.

губернатор - председатель правительства области с.и.морозов

утВеРЖДЁнпостановлением Правительства

ульяновской областиот 16 октября 2013 г. № 477-П

переченьмероприятий, направленных на информирование населения

о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных

образований ульяновской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства

и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере 1. Представление не реже одного раза в месяц информации о

принимаемых органами государственной власти и органами мест-ного самоуправления муниципальных образований ульяновской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере путём рассылки развёрнутых информационных релизов средствам мас-совой информации, некоммерческим организациям, работающим в жилищно-коммунальной сфере в ульяновской области.

2. Проведение не реже одного раза в месяц встреч представите-лей исполнительных органов государственной власти ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных обра-зований ульяновской области с гражданами по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

3. организация информационных курсов, семинаров по вопро-сам жилищно-коммунального хозяйства для председателей това-риществ собственников жилья, председателей советов многоквар-тирных домов, собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме.

4. Проведение не реже двух раз в год круглых столов по вопро-сам развития системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства с участием представителей некоммерче-ских организаций, работающих в этой сфере.

5. Регулярное размещение на официальных сайтах Губер-натора и Правительства ульяновской области (www.ulgov.ru), министерства строительства, жилищно-коммунального ком-плекса и транспорта ульяновской области (www.tek.ulgov.ru), областного государственного казённого учреждения «Фонд со-действия реформированию жилищно-коммунального комплек-са и энергоэффективности ульяновской области (www.e-save73.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований ульяновской области мерах в сфере жилищно-коммунального хо-зяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере.

Формы и виды размещаемой информации:комментарии и разъяснения специалистов и экспертов по за-

просам граждан, информация о результатах осуществления надзора и контроля за деятельностью управляющих организаций, товари-ществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных потребительских кооперативов;

контактная информация органов государственной власти, осуществляю-щих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса; уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего региональный государ-ственный жилищный надзор, органов местного самоуправления муниципальных образований ульяновской области, уполномо-ченных на осуществление муниципального жилищного контроля; управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ульяновской области; уполномоченных органов местного самоуправления муниципаль-ных образований ульяновской области, осуществляющих деятель-ность в сфере жилищно-коммунального хозяйства; общественных приёмных; других структур, оказывающих помощь гражданам в сфере жилищно-коммунального хозяйства (адреса, ссылки на сай-ты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номера телефонов и другое).

ответственным за проведение указанных мероприятий яв-ляется департамент жилищно-коммунального комплекса мини-стерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта ульяновской области совместно с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований ульяновской области, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

ПРАВИтеЛЬСтВо уЛЬЯноВСкоЙ оБЛАСтИП о С т А н о В Л е н И е

16 октября 2013 г. г. ульяновск № 479-ПО признании утратившими силу Отдельных

пОстанОвлений правительства ульянОвскОй Области

Правительство ульяновской области п о с т а н о в л я е т:Признать утратившими силу:постановление Правительства ульяновской области от

13.04.2007 № 123 «об утверждении Порядка использования фи-нансовых средств на проведение государственной экологиче-ской экспертизы объектов регионального уровня на территории ульяновской области»;

постановление Правительства ульяновской области от 05.09.2008 № 376-П «о внесении изменения в постановление Пра-вительства ульяновской области от 13.04.2007 № 123»;

постановление Правительства ульяновской области от 05.05.2009 № 192-П «о внесении изменений в постановление Пра-вительства ульяновской области от 13.04.2007 № 123»;

постановление Правительства ульяновской области от 25.04.2012 № 191-П «о внесении изменений в постановление Пра-вительства ульяновской области от 13.04.2007 № 123».

губернатор - председательправительства области с.и.морозов

Page 14: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

14 форумВторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

Дискуссионная площадка «ульяновск гостеприимный» собрала более 500 профессио-налов ресторанного бизнеса

Гостеприимно и вкусно

Анастасия Гайнутдинова

20 октября в Ульяновске отметили Международный день повара: этому про-фессиональному празднику был посвящен форум «Ульяновск гостеприимный», который прошел в регионе уже во второй раз. Впрочем, его дискуссионные пло-

щадки собрали не только шеф-поваров - по словам председателя «Ассоциации рестораторов Ульяновской области» Марины Никитиной, участниками мероприя-

тия стали более 500 профессионалов индустрии гостеприимства из Ульяновска, Димитровграда и городов Поволжья.

Первая подобная встреча профессионалов была организована в ульяновске в прошлом году. Зародившаяся на том форуме идея о подготовке кадров для ресторанного бизнеса вылилась в этом году в соглашение о сотрудниче-стве между «Ассоциацией рестораторов» и ульяновской сельскохозяйственной академией. И это не единственный итог работы площадок форума. В этот день рестораторы и поставщики завязывали партнерские отношения, шеф-повара давали мастер-классы, бизнес-тренеры проводили консультации, а бармены соревновались в мастерстве.

Впервые к участию были пригла-шены и фермерские хозяйства, кото-рые презентовали свою продукцию представителям ресторанного бизне-са. Замминистра сельского хозяйства ульяновской области Александр Бра-тяков, присутствовавший на форуме, порадовался, что встреча проходит в таком «интересном, живом формате».

- Хотелось бы присутствовать на таких мероприятиях как можно чаще, - отметил он. - основная зада-ча нашего министерства как куратора сельхозтоваропроизводителей - спо-собствовать тому, чтобы ресторанный бизнес и сфера общественного пита-ния уделяли максимальное внимание производителям нашего региона. А мы, со своей стороны, готовы всецело содействовать этому, напрямую «сты-ковать» рестораторов и производите-лей. Надеюсь, такие встречи станут у нас постоянными, благодаря чему фермеры и рестораторы будут знать друг друга в лицо.

До этого учебного года в высших учеб-ных заведениях ульяновска не готовили специалистов для ресторанного бизнеса. Но в сентябре 2013 года в ульяновской сельскохозяйственной академии име-ни П.А. Столыпина начали занимать-ся первые 15 студентов специальности «Технология продукции и организация общественного питания». ректор уГСХА Александр Дозоров отметил, что это мож-но считать первым итогом совместной ра-боты вуза и рестораторов региона.

- Скажу честно, было сложно открыть эту специальность, - признался он. - ми-нистерство образования три раза возвра-щало нам пакет документов на доработку. Но мы все же сделали это, набрали группу студентов-заочников, и сами не успели опомниться, не успели раскрутить эту специальность, а «Ассоциация ресторато-ров» уже оказалась рядом и предложила нам свою помощь. Думаю, при таком обо-юдном желании у нас все получится, на-шим ребятам будет где трудоустроиться, а ресторанный бизнес получит хороших специалистов.

Чтобы закрепить успехи и продолжить совместную деятельность, в рамках фору-ма «ульяновск гостеприимный» стороны подписали соглашение о сотрудничестве.

марина Никитина добавила, что за-нятия у студентов будут вести не толь-ко преподаватели вуза, но и успешные шеф-повара и управляющие ульяновских ресторанов. Кроме того, ассоциация пла-нирует открыть свою школу индустрии гостеприимства, и здесь уже сельхозака-демия готова оказать свою помощь - на-пример, предоставить помещения для за-нятий.

- Благодаря этому соглашению мож-но уже буквально с завтрашнего дня со-вершать первые шаги по созданию школы гостеприимства, - отметила председатель ассоциации. - По сути, мы с сельхозака-демией помогаем друг другу и развиваем два параллельных проекта, но цель у нас одна - получать на выходе высококласс-ных специалистов, прекрасно владеющих и теорией, и практикой.

Page 15: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

15

По итогам мероприятия марина Никитина отметила, что довольна тем, как прошел форум в этом году.

- Я видела, что рестораторы договаривались о чем-то, намечали планы совместной работы, обсуждали темы дискуссий, которые хотели бы про-вести впоследствии, - рассказала она. - Мне уже звонили коллеги и делились планам, и это просто отлично! Значит, они плодотворно пообщались друг с другом, значит, «Ульяновск гостеприимный» дал им импульс, всколыхнул сознание. Я вижу, что это успешный инструмент для активизации нашей общей работы, поэтому на сто процентов уверена, что мы проведем такой форум и в следующем году.

форум Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

В день гостеприимства «Ассоциация рестораторов» отметила заведения, открывшиеся в улья-новске за последние 12 месяцев. Сувенирные тарелки достались спорт-бару «Кеды», бару «Бар-дак» и траттории «Папа Джованни».

один из мастер-классов форума провел шеф-повар из москвы мак-сим Копылов. Своим коллегам из ульяновска он рассказывал, как в посетителях ресторана можно про-будить интерес к традиционной рус-ской кухне.

- увы, наши гости чаще отдают предпочтение японской и итальян-ской кухне, - заметил он. - Я сам долгое время проработал на среди-земноморской кухне, но три года на-зад решил сконцентрироваться на русской - в конце концов, я же сам русский! Сейчас есть повара, которые «двигают» эту кухню, позициониру-ют ее как основную в своих заведени-ях, но их очень мало, потому что это сложно. Сложно использовать только продукты, выращенные в твоем ре-гионе, а это самое важное в приготов-лении блюд русской кухни. Сложно продвигать эти блюда - гостям боль-ше нравится руккола и оливковое масло, а не свекла или репа. Но есть один выход - модернизировать блюда под те тенденции, которые сейчас по-пулярны. Получается русское блюдо в европейской подаче. В своей работе я активно использую новые техноло-гии - например, чтобы вспенить пюре из тыквы, использую сифон, очень часто использую низкотемператур-ное приготовление, которое похоже на наше старорусское томление.

Знаниями о новых тенденциях вкуса на своей части кухни делился повар с 15-летним стажем Констан-тин Вагу. Петербуржец согласился с коллегой относительно японской и итальянской кухни и добавил, что скоро свое место рядом с ними займет латиноамериканская кухня.

- Интерес к ней особенно остро ощущается в преддверии чемпионата мира по футболу в Бразилии, - счита-ет он.

Шеф-повар добавил, что особое внимание в своей работе он уделяет специям и приправам.

- Более 90 процентов населения планеты питаются всего лишь пятью видами мяса и 12-ю видами растений, а все остальное - это специи, - отме-тил Константин Вагу. - Именно они и создают ту этнику кухни, ту нацио-нальную особенность, которая нам так запоминается. они делают нашу жизнь, в том числе и кулинарную, бо-лее разнообразной.

Эксперт ресторанного рынка по открытию предприятий общественного пи-тания Наталья Кулакова рассказала ульяновским рестораторам и начинающим бизнесменам о том, как открыть успешное кафе. По ее словам, мировая стати-стика указывает на то, что каждый третий человек хочет стать предпринимате-лем, а каждый второй - заниматься бизнесом, связанным с питанием. Каждый год рынок общественного питания продолжает расти, хотя он остается одним из самых рискованных видов бизнеса. На своем семинаре эксперт делилась секре-тами того, как не закрыться в первый год, как удержаться впоследствии и как уменьшить свои временные и материальные потери.

А вот сомелье из Самары Виктория Кучерова рассказала гостям форума, как правиль-но выбрать летние напитки, а какие из них больше подойдут для зимнего периода, напри-мер, к новогоднему столу. По ее словам есть особые «гастро-номические» напитки, хорошо сочетающиеся с салатами, в том числе заправленными оливко-вым маслом и майонезом.

она же поделилась секрета-ми хранения и подачи напитков, назвала правильную температу-ру подачи каждого сорта вина.

Фот

ореп

орта

ж С

ерге

я Е

ршов

а и

Пав

ла Ш

алаг

ина

Page 16: ulpravda.ru · Вторник, 22 октября 2013 г. www. ulpravda.ru № 134 (23.405) ОбщестВеннО-пОлитическая газета бюджет-2014/ стр

16 Вторник, 22 октября 2013 г. № 134 (23.405)

22 октябряДомнин Александр Владимиро-

вич, директор ОГБОУ СПО «Тех-нологический техникум» (р.п. Кар-сун)

23 октябряБердников Александр Петрович, глава админи-

страции МО «Сенгилеевский район»

Захаров Александр Иванович, директор ГНУ Ульяновский НИИСХ Российской академии сель-скохозяйственных наук (50 лет)

24 октябряАйзатуллина Алсу Феритов-

на, депутат Ульяновской городской думы, директор УМУП «Комбинат школьного питания «Симбирский школьник»

Калмыков Александр Иванович, исполняющий обязанности директора ООО «Завод железобетон-ных конструкций», главный инженер ООО «СМУ КПД № 2», почетный строитель России

25 октябряБезруков Вячеслав Евгеньевич, управляющий

Ульяновским отделением № 8588 Сберегательного банка России

Булычев Андрей Рудольфович, председатель Ульяновского районного суда

Головачев Александр Юрьевич, генеральный директор ЗАО «Магус»

26 октябряБернт Владимир Пантелеевич, генеральный

директор ООО «Сыроваренный завод «Надежда» (Чердаклинский район) (60 лет)

Бирюков Геннадий Александрович, директор ООО «Дорожник» (Вешкаймский район)

Валюткин Рамиль Билялович, директор ООО «Архитектура и строительство»

Закурдаев Михаил Михайло-вич, почетный гражданин города Ульяновска, на пенсии

Черкасов Андрей Васильевич, руководитель управления Федеральной службы по ветеринарно-му и фитосанитарному надзору по Ульяновской об-ласти, награжден золотой медалью «За вклад в раз-витие АПК России», почетным знаком Ульяновской области «За веру и добродетель»

27 октябряДавидзон Валерий Львович, ге-

неральный директор ООО «Управ-ляющая компания КПД-2», за-служенный строитель Российской Федерации, почетный строитель России

Рожков Михаил Юрьевич, генеральный дирек-тор ОАО «ПАТП-1»

28 октябряМидленко Илья Иванович, главный врач ГУЗ

«Ульяновская ЦРБ»

Редькин Андрей Павлович, генеральный ди-ректор ООО «Ульяновский Центр Трансфера Технологий»

В киноклубе «ПРО.FICTION» мультиплекса «Кинопарк» фильм Пабло Берхера «Белоснежка»

Казалось бы, что еще можно извлечь из бессмерт-ного сюжета братьев Гримм о Белоснежке? Но здесь традиционный сказочный мотив пестрит неожиданно темными красками - ну-арная история, немая, но кричащая одновременно, буквально пропитана силь-ными эмоциями и порыва-ми, что подчеркивается неудержимыми звуками фламен-ко.

Это черно-белая и немая вариация сказки о Белоснеж-ке, события которой развиваются в 1920 году в Севилье вокруг главной героини - женщины-тореадора.

Начало в 18.30

В БЗЛМ концерт Кристины Орбакайте Кристина Орбакайте -

обладательница собствен-ного, индивидуального, ни на кого не похожего стиля. В этом стиле можно выде-лить, пожалуй, две состав-ляющие: неповторимый тембр голоса и оригиналь-ную мелодику песен. Уже на протяжении пятнадцати лет певица остается верна себе. Совершенствуясь техни-чески, Кристина не теряет

изначально присущих ей искренности и доверительной интонации.

Начало в 19.00

АФИшА

ОтМетиМ ВМесте

За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет. Перепечатка материалов «УП» допустима только с разрешения редакции. Газета отпечатана с готовых файлов заказчика в ОАО «Областная типография «Печатный двор». 432049, г. Ульяновск, ул. Пушкарева, 27. Печать офсетная. Тираж 2250 экз. Заказ № 1772ы. Время подписания в печать: по графику - 21.00, фактически - 21.00. Цена свободная.

Учредители:- Министерство внутренней политикиУльяновской области;

- Законодательное собрание Ульяновской области.

И.о. главного редактора Кузнецов Георгий АлександровичИздатель - ОГБУ «МедиаЦентр»

Адрес редакции, адрес издателя: 432017, г. Уль я новск, ул. Пушкинская, 11.Тел. приемной 30-15-81. Тел. рек лам но го отдела 41-44-88.

E-mail:[email protected] www.ulpravda.ru

Газета за ре ги с т ри ро ва на 11 октября 2011 года Уп рав ле ни ем Фе де раль ной служ бы по над зо-ру в сфе ре связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области. ПИ № ТУ 73-00223.Рукописи не ре цен зи ру ют ся и не воз вра ща ют ся.Подписные индексы: 31780 «Ульяновская правда» толстушка (вт, птн), 54470 «Ульяновская правда» 4-разовый выпуск.

22 октябряГиД-ПАРК

В «синема Парке» киноверсия спектакля «Гамлет»

Постановка Королевского национального театра (Велико-британия). Николас Хитнер - художественный руководитель Королевского национального театра. Работал в качестве ре-жиссера над многими театраль-ными постановками по пьесам Уильяма шекспира, в числе которых: «Король Лир», «Две-надцатая ночь», «Генрих IV», «Генрих V», «Много шума из ничего», «Тимон Афинский» и др. Эта постановка - тра-гическая история Гамлета, принца Датского, охваченного жаждой мести. Клавдий, дядя Гамлета, взошел на трон, убив своего предшественника - отца Гамлета. Когда принц узнает об этом, его охватывает ужас и отчаяние, однако вскоре он принимает решение расквитаться с предателем.

Начало в 19.00

В музее «Градостроительство и архитектура симбирска-Ульяновска» открытие персональной выставки Вячеслава Некрасова

Вячеслав Некрасов - известный ульяновский архитек-тор, внесший вклад в формирование облика нашего города на рубеже ХХ-ХХI вв. С 1981 по 2001 гг. он занимал долж-ность главного архитектора г. Ульяновска, с 2001 по 2006 гг. - должность главного архитектора Ульяновской обла-сти. В настоящее время В.И. Некрасов работает в «Улья-новскгражданпроекте» главным архитектором института. На выставке будут представлены авторские работы архи-тектора по урбанистике, проекты планировки населенных пунктов, объекты объемного проектирования и дизайна городской среды.

Начало в 12.00

23 октября

Анастасия Гайнутдинова

Перед этой премьерой художествен-ный руководитель Ульяновского

драмтеатра Сергей Морозов при-знался, что нервничает. Хотя было видно, что он, скорее, находится в

приятном нетерпеливом возбужде-нии, словно ребенок за секунду до

того, как сорвет обертку с подар-ка. 18 октября на главной сцене

драмтеатра показали «Коварство и любовь» Шиллера - сложный,

волнующий и сильный спектакль, который, по мнению режиссера, ис-следует не только «полет» души, но

и ее темную сторону.

Сам Сергей Морозов считает, что у него были вполне законные поводы для волнения - пусть это и вторая его постановка на ульяновской сцене, но с позиции худрука она для него - пре-мьерная. Первый ульяновский спек-такль, «Месяц в деревне», был для него «гостевым» - он работал над ним как приглашенный постановщик. Но именно после его громкого успеха пи-терский режиссер возглавил симбир-скую драму.

В определении жанра нового спектакля Сергей Морозов остался верен себе. Если первая его работа значилась в программке как «Вихрь любви», то «Коварство и любовь» у него определена как «Сюита для флейты и двух влюбленных». Эта музыкальная тема начинает звучать с самого начала спектакля, когда му-зыкант Миллер (Владимир Кустар-ников) достает перо, записывает пер-вые ноты своей пьесы и тем самым открывает повествование о любви простолюдинки и аристократа. Она продолжается, когда по ходу дей-ствия с «неба», шелестя, падают нот-ные листы, когда музыка, написанная Григорием Гоберником, становится еще одним действующим лицом этой сюиты. Она длится в деталях - пю-питрах, расставленных на сцене, и в живой игре на флейте главного героя

Сюита о тёмной стороне любвиПосле 30-летнего перерыва на ульяновской сцене вновь поставили «Коварство и любовь» шиллера

Фот

о П

авла

Шал

агин

а

пьесы, молодого майора Фердинан-да. Исполнитель этой роли Максим Копылов освоил инструмент специ-ально для этой роли. Впрочем, спе-циально для этого спектакля было сделано многое - закуплено световое оборудование, «выписан» из Москвы хореограф Наталья шурганова, зака-заны шпаги с красивыми коваными эфесами и приглашен к сотрудни-честву постановщик фехтовальных боев Алексей Гущин. Специально для этого спектакля лауреат пре-мии «Золотая маска», руководитель театра-студии «Enfant terrible» Дми-трий Аксенов изготовил декорации и костюмы.

Говоря в этом спектакле о вечном, режиссер стремится подчеркнуть, что в этой пьесе тема любви не банальна.

- Для меня важно, что в спектакле есть тема предательства самого себя, своих чувств, своего сердца, а ведь это то, что и сейчас происходит с каждым

из нас, - заметил Сергей Морозов. - Мне кажется, это серьезный разговор, затрагивающий то, что не всегда хо-телось бы в себе видеть. В нем мы не стесняемся признаваться в том, что мы далеко не святые по отношению друг к другу, и самое страшное - по от-ношению к самим себе. Но все-таки я постарался каждому персонажу дать возможность раскаяния, право на вы-прямленную спину есть у каждого из них, другое дело - использует ли он его или сломается под гнетом обстоя-тельств.

В этом спектакле два персонажа работают в двух составах. Три пре-мьерных спектакля сыграет пара - Сер-гей Кондратенко и Мария Прыксина. Затем свое прочтение ролей покажут Михаил Петров и дебютантка сцены Ксения Байдураева - по выражению худрука театра, «очень интересная де-вочка, не повторяющая индивидуаль-ность ни одной из актрис».