Е к а т е р и н б у р г 2 0 1 4

Н О В Ы Е Р Ы Н К И Д Л Я И Н В Е С Т И Ц И Й :

Н А К А К И Е О Т Р А С Л И Н Е О Б Х О Д И М О

О Р И Е Н Т И Р О В А Т Ь С Я Р О С С И И С

П О З И Ц И И П Р И В Л Е Ч Е Н И Я

И Н В Е С Т И Ц И Й – П Р О Г Н О З 2 0 3 0 ?

Рогачев Михаил Борисович Директор ФГАУ «РФТР»

А Н А Л И Т И Ч Е С К И Й Ц Е Н Т Р

2

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Региональное технологическое прогнозирование

Глобальные тренды научно-технического и развития

Приоритеты государственной научно-технической политики

(прогнозы и реалии)

Уникальные конкурентные компетенции и ресурсы

региона и прогнозы их развития

Техническое прогнозирование в отношении ключевых

отраслей региона

3

АКТУАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОГНОЗЫ

Промышленный и технологический форсайт РФ на долгосрочную перспективу до 2025г. Разработка дорожных карт по достижению лидерства на приоритетных технологических рынках

2012

Дорожная карта развития отрасли связи, ИКТ и массовых коммуникаций 2012

Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности до 2020г. МинСельхоз Рф. 2012

Исследование по направления, стимулирующих принятие наилучших доступных технологий (НДТ). МинПрироды РФ 2012

Научно-технологический Форсайт в области энергетики на период до 2025г. РосАтом и ФАНИ 2007-2008

Построение прогнозов (форсайт) рынков продуктов и технологий в сфере нанотехнологий на долго-, средне- и краткосрочную перспективу. ОАО РОСНАНО

2009-2012

Прогноз научно-технологического развития российской федерации на период до 2030 (ВШЭ) 2013

С м . с л е д у ю щ и й с л а й д

• Компьютерные архитектуры и системы. Телекоммуникационные технологии. Технологии обработки и анализа информации. Элементная база и электронные устройства, робототехника. Предсказательное моделирование, перспективные системы. Информационная безопасность. Алгоритмы и программное обеспечение

Информационно-коммуникационные

технологии

• Пищевые биопродукты. Промышленные биопродукты. Биотехнологические системы охраны окружающей среды. Биотопливо и биоэнергетика. Биотехнологические сельхоз продукты. Аквабиокультура. Биотехнологические системы и продукты лесного сектора

Биотехнологии

• Регенеративная медицина. Био(Небио)деградируемые материалы. Системы диагностики. Сложные импланты. Хирургическая техника. Лекарства и системы их адресной доставки. Системы прижизненной неинвазивной визуализации

Медицина и здравоохранение

• Сенсоры/датчики/ на основе наноматериалов. Элементы для получения энергоносителей. Наноструктурированные композитные и др. материалы/покрытия с особыми свойствами. Излучатели на основе наногетероструктур. Наноструктурированные композиционные материалы с особыми электропроводящими свойствами. Молекулярная самоорганизация наномеханических систем….

Новые материалы и нанотехнологии

• Системы прогнозирования чрезвычайных ситуаций /природные, техногенные/. Экологически чистые продукты и материалы. Геоинформационные системы. Оборудование и материалы для повышения эффективности добычи полезных ископаемых и их переработки

Рациональное природопользование

• Интеллектуальные транспортные системы и новые системы управления Мультимодальные транспортно-логистические схемы. Системы повышения экологичности и энегоэффективности средств. Комплексное моделирование транспортных потоков. Системы обеспечения безопасности…

Транспортные и космические

системы

ПРОГНОЗ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030

5

ПРОБЛЕМЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Глобальные технологические изменения, переход на новый технологический уклад нарушают традиционные линейные последовательности

Разрыв спроса и предложения в отношении инноваций: бизнес не знает о грядущих технологиях, ученые слабо представляют спрос на науку

Нет практики системного мониторинга (глобальных трендов, новых рынков и др.)

Слабое развитие национальной экспертной системы, дефицит экспертных компетенций

Низкая культура восприятия прогнозирования и форсайта среди ключевых стейкхолдеров

Дефицит коммуникационных площадок для обсуждения результатов прогнозов

Слабая организация прогнозирования, «распыление» ресурсов, проблемы взаимоувязки различных прогнозов;

Необходимость включения в международные системы прогнозирования в сфере науки и технологий в России

Задачей прогнозирования является не предсказание технологического прорыва, а обеспечение условий для быстрой реакции на технологические и социальные изменения

6

Повышение конкурентоспособности региональных предприятий и обеспечение их устойчивого развития

Долгосрочная локализация новых предприятий в регионе

Создание новых высокооплачиваемых рабочих мест на длительный период

Стимулирование роста образовательного и общекультурного уровня

Рост налоговых отчислений

ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Регионы не должны решать задачи стратегической безопасности и технологических прорывов. Приоритетным является стабильное и предсказуемое развитие региональной экономики. Важен не рост капитализации отдельных компаний и не объемы «поднятых денег», а формирование комплексной и гибкой инновационной системы.

Финансирование проектов

7

ВЫБОР ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИЙ

Финансовая и административно-коммунальная поддержка инфраструктуры

Субсидии, гранты

Венчурная система поддержки

Налоговые преференции

Долговая система поддержки

• Рост инновационной и предпринимательской активности вузов, нии, стартапов.

• Подготовка кадров, • Готовность к решению промышленных задач • Отдаленность экономических результатов

• Быстрый рост «легкого» сектора (ИТ, …) • Рост предпринимательской активности • Минимальная локализация, риск ухода в зоны

пониженных налогов

• Существенный и быстрый эффект для производственных компаний, минимальный эффект для стартапов

• Ограниченный период.

Использование при низком начальном уровне

экономики. Необходима «стратегия выхода»

• Прямая отдача минимально, но существенный долгосрочный и комплексный эффект: локализация компаний и их R&D – центров

• Высокая стоимость проектных ошибок

Приоритет для ускорения выхода компаний на рынок

и поддержки инноваций традиционных отраслей

• Возвратность средств, нет необходимости постоянных бюджетных субсидий

• Ответственность компаний, принятие ими рисков • Малый срок от финансирования до рынка • Мультипликация предыдущей поддержки

Важный, но не единственный элемент

системы. И не ее доминанта

Быстрый результат для инвестора, но не для экономики региона.

Зависимость от налогового режима, особенно – в

отношении ФОТ

Необходимое условие системного развития.

Постоянное развитие, но с учетом мировых

требований и тенденций

ДОЛГОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ – ПРИОРИТЕТНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИЙ

8

План мероприятий по реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период 2014-2016 годов (одобрен на заседании МВК 19.12.2013) 5.1.2. Обеспечено достижение доли расходов на предоставление льготных кредитов на реализацию инновационных проектов в общем объеме расходов в рамках программ поддержки малого и среднего предпринимательства открытого акционерного общества "МСП банк" на уровне не менее 30-40 процентов 5.1.3. Обеспечено увеличение доли средств, выделяемых целевым образом на поддержку проектов в сфере высоких технологий и инноваций, в общем объеме расходов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" до 15-20 процентов. 5.1.5.Обеспечено развитие системы долгового финансирования инновационных проектов и объем предоставления льготных займов на исследования и разработки завершающих предкоммерческих стадий. Поручения Премьер-министра по итогам совещания о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства (резолюция от 3 февраля 2014 года №ДМ-П13-5пр) - ускорить создание федерального гарантийного фонда в целях оказания комплексной гарантийной

поддержки кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства; - проанализировать действующие механизмы государственной поддержки субъектов малого и

среднего предпринимательства и представить в Правительство Российской Федерации соответствующий доклад, включая предложения по повышению эффективности их работы.

r f t r @ r f t r . r u w w w . r f t r . r u

h t t p : / / w w w . s l i d e s h a r e . n e t / R F T R p r e s e n t s

СПАСИБО ЗА ВАШЕ

ВНИМАНИЕ

А Н А Л И Т И Ч Е С К И Й Ц Е Н Т Р