ةطخلا ةيجيتاترسلاا 2025 - 2016scouts-tunisiens.org/sites/default/files/files...:...

الخطة

االسرتاتيجية

2025 - 2016

8 الكشافة التونسية - االسرتاتيجية العرشية 2016 - 2025

الخطة االسرتاتيجية 2016 - 2025

-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

إصدار الكشافة التونسية/القيادة العامة

أكتوبر – 2016

- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

القائد العام/ق. وحيد العبيدي

املنسق العام/ ق. مهدي بن خليل

مرشوع قادة املستقبل / ق. ماهر الطرابليس - ق. أمني بن صالح

املراجعة/ق. محسن الزريقي - ق. محمد القرمايس - ق. صابر الفورايت

التصيم واإلخراج الفني/ ق. ظافر التميمي

- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

الكشافة التونسية

شارع يوغرطة البلفيدير تونس

الهاتف : 71790501 الفاكس : 70201050

www.scouts-tunisiens.org

توطئةيعــد التخطيــط اإلســرتاتيجي إحــدى املهــارات األساســية لعمليــة القيــادة يف أي مؤسســة أو منظمــة ، وتعتــر الخطــة اإلســرتاتيجية الخارطــة التــي ترشــد إىل

الطريــق الصحيــح بــني نقطتــني هــا :

أين نحن اآلن ؟

وأين نرغب أو نطمح يف أن نكون يف املستقبل وكيفية تحقيق ذلك ؟

وقــد دأبــت منظمتنــا العتيــدة الكشــافة التونســية منــذ عقــود عــى توخــي أســلوب التخطيــط والرمجــة يف كّل أعالهــا وأنشــطتها حتّــى تظــّل املنظمــة

األقــدر عــى اســتقطاب الناشــئة والشــباب مــن الجنســني مســتجيبة لرغباتهــم يف التنميــة الشــخصية، منســجمة مــع مــا يتطلّــع إليــه املجتمــع مــن رقــّي

وتطــّور ، متفاعلــة مــع كّل املســتجدات الطارئــة.

ات مجتمعيــة يف كّل ومــن هــذا املنطلــق وتفاعــا مــع املعطيــات املوضوعيــة التــي فرضتهــا ثــورة الحريــة والعدالــة والكرامــة يف تونــس والتـّـي أفــرزت تغــرُّ

املســتويات السياســية واالجتاعيــة واالقتصاديــة والثقافيــة ويف مكّونــات املجتمــع املــدين املتميّــز بالتنــّوع والتعّدديــة ، عقــدت املنظمــة مؤمتــرا اســتثنائيا

ســنة 2012 للنظــر يف النظــام األســايس والتأكيــد عــى الثوابــت الكشــفية ) الهــدف و املبــادئ و الطريقــة ( وعــى اســتقالية املنظمــة ووحدتهــا. كــا أعــّدت

ــة ثاثيــة ) 2013 - 2016 ( متحــورت حــول الرنامــج الكشــفي والتدريــب وتنميــة القيــادات واالتصــال وصــورة الكشــفية مختلــف اللجــان واألقســام خطّ

والتمويــل والتجهيــز والهيــاكل والتنظيــات. ومنــذ ســنة 2013 رشعــت املنظمــة يف صياغــة اإلســرتاتيجية العرشيــة ) 2016 - 2025 (.

واليــوم نضــع بــني أيديكــم رؤيــة 2025 وهــي طمــوح ترغــب الكشــافة التونســية يف الوصــول إليــه مــن خــال التخطيــط الجيّــد املبنــي عــى أســس علميــة

ــق االســتثار األمثــل للمــوارد املتاحــة لتحقيــق األهــداف املنشــودة. والــذي يحقٌّ

هــذا مــا تــّم اعتــاده خــال بنــاء هــذه اإلســرتاتيجية فقــد متـّـت دراســة الواقــع الحــايل ملنظمتنــا مــع األخــذ يف االعتبــار التهديــدات الخارجيــة والتحّديــات

الداخليــة ونقــاط القــّوة والفــرص املتاحــة.

وتــأيت هــذه اإلســرتاتيجية تحــت شــعار : »الكشــفية...نبض املجتمــع« إبــرازا لدورهــا الريــادي يف مواجهــة التحّديــات املطروحــة عــى املجتمــع التونــيس

ولعــّل أهّمهــا التشــغيل وتعزيــز قيــم املواطنــة ونــرش ثقافــة التســامح ونبــذ التطــرّف . ويف خضــّم ذلــك تســعى هــذه اإلســرتاتيجية إىل تحقيــق التنميــة

الشــاملة لكافــة منخرطــي املنظمــة وتطويــر قدراتهــم ليكونــوا مواطنــني فاعلــني.

ويف الختــام يــّر القيــادة العاّمــة للكشــافة التونســية ولجنــة اإلســرتاتيجية أن يتقّدمــا بالشــكر لــكّل مــن ســاهم يف إعــداد »رؤيــة 2025« ســواء مــن داخــل

املنظمــة مــن قيــادات وقواعــد كشــفية أومــن املختصــني والخــراء.

والله ويل التوفيق

القائد العام للكشافة التونسية

وحيد العبيدي

الكشافة التونسية - االسرتاتيجية العرشية 2016 - 2025 3

مقدمة

بسم الله الرحمن الرحيم،

ــع املــوارد املتوفــرة والفــرص ــة. وهــي أداة إلســتباق األحــداث وتطوي ــادة الفعال ــات األساســية لفنــون القي ــات التخطيــط والرمجــة مــن املتطلب تعــد فني

املتاحــة لتدعيــم نقــاط القــوة وتــايف نقــاط الضعــف والتحديــات الخارجيــة لتحقيــق األهــداف املوضوعــة حســب األولويــات املحــددة يف زمــن محــدد

ــكل ــكل مســار إســرتاتيجي حتــى يتســنى ل ــة للمنظمــة رشطــاً أساســياً ل ــد رؤي اســتجابة ملهمــة املنظمــة وللقيــم املشــرتكة بــني منخرطيهــا. ويعــد تحدي

ــاً. ــة يعــد رساب ــد اســرتاتيجية واضحــة وواقعي ــة دون تحدي ــد أن وضــع رؤي ــد الجهــود لتحقيــق األهــداف. بي ــاكل واملنخرطــني توحي الهي

بنــاًء عــى هاتــه املعطيــات انكبــت لجنــة اإلســرتاتيجية بالقيــادة العامــة عــى إعــداد الخطــة اإلســرتاتيجية 2016-2025. وانتهجــت متشــياً تشــاركياً وشــمولياً

لــكل الهيــاكل وألكثــر عــدد مــن املنخرطــني مــن القيــادات واملرشــدات والكشــافني والدليــات والجوالــة. اعتمــدت اللجنــة منهجيــًة علميــًة واعتمــدت عــى

خــراء مــن داخــل املنظمــة ومــن خارجهــا.

اعتمــدت يف املرحلــة األوىل عــى تحليــل الواقــع الحــايل الداخــي للمنظمــة وصورتهــا يف املجتمــع باإلضافــة إىل إعتــاد املقارنــة مــع منظــات شــبابية أخــرى

ــة يف مجــال ــق األممي ــاًء عــى الوثائ ــاالت التغــرات املســتقبلية بن ــة وإحت ــا حرصــت عــى دراســة التغــرات املجتمعي ــيس. ك ــدين التون يف املجتمــع امل

الشــباب واإلقتصــاد والرتبيــة. وســاهم يف هــذا التحليــل املشــاركون يف األيــام الوطنيــة للكشــافة التونســية املنتظمــة ســنة 2013. يف نفــس الوقــت عملــت

ــاء قــدرات القــادة يف الجهــات والوحــدات يف مجــال التخطيــط اإلســرتاتيجي وتنفيــذ ومتابعــة الخطــط عــر اللقــاء األول لقــادة األفــواج ــة عــى بن اللجن

والــدورة التدريبيــة للمســؤولني الجهويــن لإلســرتاتيجية خــال ســنة 2014.

يف مرحلــة ثانيــة تــم تحليــل الواقــع الحــايل واإلحتياجــات حســب خصوصيــات الجهــات واألفــواج عــر النــدوات الجهويــة األوليــة التــي أفــرزت وثيقــة

تأليفيــة لّخصــت التحاليــل الازمــة لبنــاء الرؤيــة املســتقبلية وتحديــد األولويــات واألهــداف املســتقبلية، وهــو مــا تــم خــال النــدوة الوطنيــة لإلســرتاتيجية

ســنة 2015 حيــث إجتمــع حــوايل 170 قائــدا وقائــدة، مرشــدة وكشــاف ودليلــة وجــواال وعملــوا طيلــة ثاثــة أيــام لصياغــة مخرجــات قيمــة منهــا مقــرتح

نــص الرؤيــة واألولويــات املقبلــة مــع املســار االســرتاتيجي لــكل منهــا. وســاهم يف تيســر هاتــه النــدوة ثلــة مــن الخــراء مــن داخــل املنظمــة، ومــن املكتــب

ــك ــة تفكي ــدوات جهوي ــك يف نطــاق ن ــم بعــد ذل ــة لخــراء مــن خــارج املنظمــة. ت ــم الكشــفي العــريب باإلضاف ــة العامــة لإلقلي الكشــفي العاملــي واألمان

األهــداف اإلســرتاتيجية مــع إقــرتاح أنشــطة لتحقيقهــا تراعــي الرؤيــة واملهمــة وقيــم املنظمــة. هاتــه النــدوات والتــي شــارك فيهــا حــوايل 884 قائــدا وقائــدة

مكنــت اللجنــة مــن صياغــة خطــة إســرتاتيجية عرشيــة 2016-2025 ومقــرتح لخطــة ثاثيــة 2016-2019 قابلــة للتطبيــق حســب املعطيــات املوضوعيــة

لــكل جهــة.

ختامــا ال يســعنا إال تقديــم الشــكر أوال للقيــادة العامــة التــي آمنــت بالنهــج التشــاريك املقــرتح رغــم طــول املســار، لقــادة الجهــات واملســؤولني الجهويــني

ــي شــاركت يف مختلــف مراحــل املســار ــادات الت ــكل القي ــه وارصوا عــى انجاحــه. الشــكر أيضــاً ل ــن دعمــوا املســار يف كل مراحل عــى اإلســرتاتيجية الذي


والذيــن قــارب عددهــم الـــ 2500 قائــدا وقائــدة شــاركوا بفكــرة أو مقــرتح لصياغــة اإلســرتاتيجية. هاتــه الوثيقــة وثيقتكــم نرجــو أن تــروا فيهــا مقرتحاتكــم.

ــور ــي والدكت ــفي العامل ــب الكش ــن املكت ــد David Berg م ــر القائ ــص بالذك ــم ونخ ــا خراته ــموا معن ــن تقاس ــة الذي ــاري اللجن ــاً ملستش ــكر أيض كل الش

عاطــف عبــد املجيــد أمــني عــام املنظمــة الكشــفية العربيــة والقائــد منتظــر بــن مــرزوق مــن املنظمــة الكشــفية العربيــة الــذي ســاعدنا يف صياغــة الوثيقــة

النهائيــة والقائــد فــوزي الشــاوش عضــو القيــادة العامــة الســابق املكلــف باإلســرتاتيجية واملســؤول عــن إعــداد اإلســرتاتيجية العرشيــة 2006-2016 واإلخــوة

Madsو Kim Frei األعــزاء إليــاس الزيــن وزهــر العزعــوزي واللذيــن ســاها بفاعليــة يف كل مراحــل إعــداد الخطــة. ورشكائنــا مــن الكشــافة الدمناركيــة

Hjorktjaer وLisbet Lentz الذيــن تقاســموا معنــا خرتهــم.

أخــراً أتقــدم بالشــكر لفريــق العمــل والصياغــة وفريــق امليريــن وكل املتدخلــني يف مختلــف النــدوات واألنشــطة وأقــول لهــم : »مل يكــن لهــذا العمــل أن

يــرى النــور دون مجهوداتكــم القيمــة، شــكراً لكــم جميعــا«.

وفقنا الله جميعاً، وأخذ بيدنا إىل سبيل الرشاد.

والسام عليكم ورحمة الله وبركاته

القائد مهدي بن خليل

املكلف باالسرتاتيجية


املصطلحات واملفاهيم

أ- الرؤية.

ب- املهمة ) الرسالة (.

.)SWOT( ج- التحليل الرباعي

د - الهدف العام.

هـ - اإلطار التنفيذي للخطة اإلسرتاتيجية.

و- الخطة اإلسرتاتيجية.

.)KPI( ز- مؤرشات األداء الرئيسية

الرؤية

الرسالة

الهدف

العام

الهدف العام

االسرتاتيجيات

املتابعة

والتقييم

األهداف

املحددة

مكونات

الخطة


أ- الرؤية :

ــذي ُوجــدت املنظمــة لتحقيقــه ، وهــي تعكــس طموحــات وآمــال ــر اإليجــايب املنشــود ال ــم مســتقبي يصــف التغي ــة هــي حل الرؤي

املنظمــة والتــي ال ميكــن تحقيقهــا يف ظــل املــوارد واإلمكانــات املتاحــة حاليــا ) خــال مرحلــة وضــع الخطــة ( وإن كان مــن املمكــن

الوصــول إليهــا عــى املــدى الطويــل.

ولصياغة الرؤية صفات أساسية أهّمها أن تكون :

- مخترصة ومكثفة دون رشح أو تفاصيل.

- عامة وواسعة، تسمح للكثر من املؤسسات واألفراد أن يجدوا أنفسهم فيها.

- ُملهمة وُمحفزة.

- واضحة وبسيطة وال تحتمل تفسرات متعددة.

- متفق عليها بني املشاركني يف وضع الخطة.

ب- املهمة ) الرسالة ( :

الرســالة هــي وثيقــة مكتوبــة متثــل دســتور املنظمــة واملرشــد الرئيــيس لكافــة القــرارات والجهــود، كــا تســاعد عــى ترشــيد تخصيــص

املــوارد وتغطــي عــادة فــرتة زمنيــة طويلــة نســبيا.

وهي بيان مكتوب يوضح اتجاه املنظمة وفيه إجابة عى األسئلة التالية :

- ملاذا توجد املنظمة؟ أي الغرض الذي من أجله وجدت املنظمة أو املشكلة التي تسعى إىل حلّها.

- ما هي املساحة الجغرافية لعمل املنظمة؟

- ما هي الوظائف التي تؤديها املنظمة؟ ما طبيعة عملها؟

- ملن سيتم توجيه وأداء هذه الوظائف؟ ملنخرطيها؟

- ما هي أهّم اإلسرتاتيجيات أو املسارات الرئيسية للمنظمة؟

- ما الذي مييز املنظمة عن املنظات والجمعيات األخرى يف ذات املجال؟

- ما هي القيم واألخاقيات التي تلتزم بها املنظمة؟


ومن معاير تقييم الرسالة :

- أن تكون واضحة ومفهومة لجميع األعضاء والعاملني يف املنظمة، واملستفيدين من أنشطتها.

- أن تكون مخترصة وجيدة الصياغة.

- أن تتضمن إجابات واضحة عى النقاط املذكورة أعاه.

: )SWOT( ج- التحليل الرباعي

تحليــل القــوى الرباعــي هــو مــن أهــم األدوات يف فهــم الواقــع الراهــن يف املرحلــة التــي توضــع فيهــا الخطــة ويســاعد بشــكل أســايس

عــى تحديــد إســرتاتيجيات العمــل املســتقبلية.

واســم التقنيــة هــو مختــرص ألربعــة عوامــل يُعتــر تحليلهــا خطــوة رئيســية يف فهــم املنظمــة لقدراتهــا الداخليــة والعوامــل الخارجيــة

املؤثــرة واملتفاعلــة معهــا وأخذهــا بعــني االعتبــار خــال مرحلــة وضــع الخطــة اإلســرتاتيجية وهــذه العوامــل هــي :

- نقاط القوة.

- نقاط الضعف.

- الفرص.

- التهديدات.

د - الهدف العام :

الهــدف العــام، أو الهــدف اإلســرتاتيجي، هــو الهــدف بعيــد املــدى والــذي تســعى املنظمــة إىل تحقيقــه ويتــّم اشــتقاقه مــن الرؤيــة حيــث تــم التعبــر عنــه

عندمــا وصفــت املنظمــة رؤيتهــا للمجتمــع . تتــّم صياغتــه بصــورة فعــل تســعى املنظمــة لتحقيقــه.

هـ - اإلطار التنفيذي للخطة اإلسرتاتيجية :

يساعد اإلطار التنفيذي للخطة اإلسرتاتيجية عى مراجعة الخطة وتقييم أداء املنظمة نحو تحقيقها وهو يتضّمن تحديد التايل :


• األهــداف املرحليــة : والتــي تســتخلص مــن الهــدف العــام . ولــكل هــدف عــام توضــع مجموعــة مــن األهــداف املحــددة التــي تقــود

مبجملهــا إىل تحقيــق الهــدف العــام، وهــي أهــداف يـُـراد تحقيقهــا خــال فــرتة زمنيــة محــددة : ســنة أو اثنتــني أو ثــاث ســنوات.

)SMART( : واألهداف املرحلية يجب أن تكون لها الخصائص التالية

Specific محددة -

Measurable قابلة للقياس -

Acceptable to stakeholders مقبولة من املعنيني بتحقيق الهدف -

Realistic واقعية -

Time bounded محددة الوقت -

• النتائــج املتوقعــة : النتيجــة هــي التغــر اإليجــايب القابــل للقيــاس الــذي يــؤدي تحققــه إىل تحقــق األهــداف املحــددة ، وهــي تعــر

عــن تغيــر ميكــن وصفــه وقياســه عــى مســتوى األفــراد أو املجموعــات أو املجتمعــات أو املنظــات كمحصلــة لتنفيــذ أنشــطة.

وهي غالباً مرتبطة بالتغر يف :

- معارف ومهارات املستهدفني.

- توجهات وقدرات املستهدفني.

- توفّـر الفرص التّي مل تكن موجودة من قبل.

وهذا ما يؤدي يف مرحلة أطول زمنيا إىل التغير يف : املنظات ، النظم ، الترشيعات ، وضع فئة من الفئات.

مواصفات النتيجة :

- محددة : طبيعة هذا التغير ، الفئة املتأثرة ، املنطقة املتأثرة.

- قابلة للقياس : ميكن قياسها باستخدام مؤرشات.

- قابلة للتحقق : واقعية.

- مامئة.

- لها وقت محدد.

ــاس كفــاءة ســر العمــل ــة قي ــاس : عــدد، حقيقــة، تغــّر، رأي، وجهــة نظــر، بُغي • املــؤرشات : وهــي معايــر محــددة تســتخدم يف قي

باإلضافــة إىل قيــاس مــدى التقــدم الحاصــل نحــو تحقيــق النتيجــة املرغوبــة مــن خــال املــؤرشات ، وهنــاك نوعــان مــن املــؤرشات :


- املؤرشات الكمية : هي قياسات إحصائية كمية مثل عدد، نسبة، تكرار.

ولقياس املؤرشات الكمية نستخدم : االستارات ، إحصائيات ، تعدادات لجمع البيانات الخاّصة بهذه املؤرشات.

- املــؤرشات النوعيــة : هــي آراء النــاس وأحكامهــم حــول موقــف أو موضــوع مــا وتســتخدم طــرق املقابــات أو مجموعــات النقــاش أو

البحــث الريــع باملشــاركة أو غــر ذلــك لجمــع البيانــات الخاّصــة بتلــك املــؤرشات.

عر املؤرشات الكمية والنوعية يتم التأكد من :

- تنفيذ األنشطة وفقاً للجدول الزمني املوضوع.

- وصول األنشطة للفئة املستهدفة.

- تحقيق األنشطة للمخرجات املتوقعة منها.

- تغير أو إضافة جديدة عى مستوى املعلومات واملهارات والسلوكيات.

- تغير عى مستوى الوضع االجتاعي واالقتصادي بالنسبة للمستفيدين.

- نوعية ومستوى املشاركة.

- كفاءة استخدام املوارد املتاحة.

مواصفات املؤرش :

- واضح ومحدد.

- مائم.

- موضوعي.

- قابل للفحص والقياس.

و- الخطة اإلسرتاتيجية :

الخطــة اإلســرتاتيجية عمليــة تتوافــق عليهــا املنظمــة ، ويلتــزم بذلــك الــرشكاء الرئيســيون لهــا ، عــى األولويــات التــي تعترهــا رضوريــة

ــا ــاك املــوارد وتخصيصه ــا. ويُرشــد التخطيــط االســرتاتيجي إىل امت ــة املحيطــة به ــا، ويف نفــس الوقــت تســتجيب للبيئ لتحقيــق هدفه

باتجــاه تحقيــق تلــك األولويــات.


و تكمن أهمية الخطة اإلسرتاتجية فيا يي :

- توفـر أسباب وجود املنظمة أو املؤسسة.

- دعم اإلدارة بشكل عام.

- تحديد األولويات.

- العمل عى إدارة األزمات بشكل جيّد وفّعال وسليم.

- االلتزام باملشاركة.

: )KPI( ز- مؤرشات األداء الرئيسية

مــؤرشات قيــاس األداء هــي عبــارة عــن أهــداف توضــع يف بدايــة العــام ، حيــث يتــم تحديــد هــدف لــكل وظيفــة والنتيجــة املطلوبــة

خــال ذلــك العــام ويتــم وضــع عــدة درجــات للهــدف وحســب نســبة االنجــاز . مثــا عندمــا تضــع رشكــة مــا أن هدفهــا هــذا العــام هــو

تحقيــق ربــح مببلــغ معــني فهــذا هــدف يكــون مشــرتكا لــكل املوظفــني كل بحســب درجتــه الوظيفيــة.

والغاية من مؤرشات األداء الرئيسية أو األساسية تتمثل يف :

- قياس اإلنجاز الذي تم خال فرتة معينة.

- تحفيز القيادات لتقديم ابتكارات و إبداعات واستغال املتاح لتطوير العمل.

- خلق يشء حقيقي ومنطقي وعادل ليتم تقييم القيادات استنادا إليه.

- التأكيد عى مبدأ وفكرة فريق العمل.


التميش

نظــرا ملــا يتطلبــه التخطيــط االســرتاتيجي مــن معرفــة دقيقــة ومعمقــة بآلياتــه وفهــم لجوانبــه التقنيــة والعلميــة وحتــى يتــم توحيــد

املفاهيــم وتنميــة قــدرات املســؤولني الوطنيــني والجهويــني الذيــن ســتوكل لهــم هــذه املهمــة ، واعتبــارا للمحــاوالت الســابقة يف العمــل

االســرتاتيجي للمنظمــة تــم اعتــاد متــش تشــاريك ومســار متــدرج يف إعــداد الخطــة اإلســرتاتيجية لرؤيــة املنظمــة لســنة 2025 وذلــك

بتوســيع االستشــارة وتعميــم التقييــم وترشيــك أكــر عــدد ممكــن مــن قيــادات املنظمــة ورشكائهــا مــن املنظــات واملؤسســات ذات

العاقــة حتــى تكــون مخرجــات العمــل ثابتــة أصيلــة وواقعيــة وتحــى بأكــر قــدر ممكــن مــن املشــاركة وااللتــزام مــن هيــاكل املنظمــة

وقياداتهــا فكانــت املحطــات التاليــة التــي انطلقــت إثــر املؤمتــر الوطنــي 21 :

- نوفمــر 2013 : األيــام الوطنيــة الكشــفية تحــت شــعار«والء للوطن..وفــاء للكشــفية«، أيــام 15 و 16 و 17 نوفمــر 2013 بالحامــات

مبشــاركة أكــر مــن 450 قائــدة وقائــد وقــد متحــورت هــذه األيــام حــول انطــاق اإلعــداد إلنجــاز الخطــة العرشيــة 2016 - 2025 مــن

خــال ورشــات عمــل حــول : التدريــب والرامــج وصــورة الكشــفية وتنميــة املــوارد والحوكمــة والهيــاكل.

- أفريــل 2014 : دورة تدريــب املدربــني يف التخطيــط اإلســرتاتيجي أيـّـام 18، 19 و 20 أفريــل 2014 باملهديــة مبشــاركة ممثــي 19 جهــة

و 4 مــن املستشــارين الشــبّان والتـّـي ارتكــزت عــى متكــني املشــاركني مــن بنــاء قدراتهــم يف مجــال التخطيــط االســرتاتيجي عــى املســتوى

املحــي والجهــوي . وتضّمــن الرنامــج عــدة جلســات منهــا كيفيــة صياغــة إســرتاتيجية جهويــة انطاقــا مــن إســرتاتيجية وطنيــة، و كيفيــة

التخطيــط ملــرشوع اإلســرتاتيجية ودور ومهــام املكلــف باإلســرتاتيجية يف الجهــة.

- مــاي 2014 : اللّقــاء الوطنــي لقــادة األفــواج ، أيــام 2 و 3 و 4 مــاي 2014 بالحامــات مبشــاركة 134 قائــد فــوج مــن كافــة الجهــات

ــادة ــد شــارك ق ــط اإلســرتاتيجي. وق ــني بالتخطي ــات واملكلفــني الجهوي ــادة الجه ــة وق ــادة العام ــني أعضــاء القي ــة إىل 63 مــن ب باإلضاف

األفــواج يف عــدة ورشــات للمســاهمة يف إعــداد االســرتاتيجية الوطنيــة توزعــت بــني التدريــب والرامــج وصــورة الكشــفية وتنميــة املــوارد

وتنميــة العضويــة والفتيــات والرشاكــة مــع املنظــات والهيئــات الدوليــة.

- ديسمر 2015 : تقديم جلسات تدريبية حول التخطيط اإلسرتاتيجي للمشاركني يف الدورات التدريبية للشارة الخشبية.


ــه باألســاس لغــر الكشــافني، شــارك فيــه حــوايل 400 مواطــن مــن - مــارس 2015 : نــرش اســتبيان حــول منظّمــة الكشــافة التونســية ُوجِّ

14 واليــة.

ــني الشــبّان املنتظــم مبشــاركة عــّدة ــدى األّول للمتحّدث ــات الشــبابية املشــابهة مــن خــال املنت ــة مــع الجمعي - مــارس 2015 : املقارن

ــات شــبابية. جمعي

- أفريــل 2015 : يف إطــار اإلعــداد للنــدوة الوطنيــة لإلســرتاتيجية »رؤيــة 2025« نظّمــت جهــات: أريانــة وبنــزرت والقــروان وبــن عــروس

وتونــس ومنوبــة ونابــل النــدوات الجهويــة للتخطيــط اإلســرتاتيجي يف جزئهــا األّول مبشــاركة حــوايل 300 قائــدا وقائــدة. وكانــت مرحلــة

أوىل استشــارية لرصــد االحتياجــات الخصوصيــة للجهــات واألفــواج والوحــدات والتعــرّف عــى آفــاق النشــاط الكشــفي يف الجهــات يف

أفــق ســنة 2025.

- مــاي 2015 : تنظيــم النــدوة الوطنيــة لإلســرتاتيجية »رؤيــة 2025« قصــد إعــداد إســرتاتيجية تنميــة الحركــة الكشــفية وذلك أيـــام 1 و 2

و 3 مــاي 2015 بالحامــات مبشــاركة 162 قائــدا وقائــدة وممثّلــني عــن الكّشــافني واملرشــدات والجّوالــة والدليــات مــن مختلــف جهــات

ــاكل باملكتــب ــر الهي ــر العــاّم لتطوي ــورق )David BERG( املدي ــد ب ــد دافي ــة وبحضــور خــراء يف مجــال اإلســرتاتيجية القائ الجمهوري

الكشــفي العاملــي والدكتــور عاطــف عبــد املجيــد أمــني عــام املنظمــة الكشــفية العربيــة. وقــد ســاهم املشــاركون يف إعــداد مقــرتح نــص

الرؤيــة و مقــرتح األولويــات اإلســرتاتيجية للفــرتة 2016 - 2025.

ــوات ــات الخط ــم مقرتح ــة لتقدي ــة الثاني ــرتاتيجي املرحل ــط اإلس ــة للتخطي ــدوات الجهوي ــم الن ــارس 2016 : تنظي ــوان 2015 - م - ج

ــة. ــدة يف 21 جه ــدا و قائ ــى 884 قائ ــد ع ــا يزي ــاركة م ــرتاتيجية مبش ــات اإلس ــة واألولوي ــق الرؤي ــة لتحقي التنفيذي


عدد املشاركني التاريخ الجهة عدد املشاركني التاريخ الجهة

38 12 مارس 2016 بنزرت 43 جوان 2015 جندوبة

30 12 مارس 2016 أريانة 82 سبتمر 2015 منوبة

35 12 مارس 2016 تطاوين 32 30 جانفي 2016 باجة

33 12 مارس 2016 بن عروس 41 31 جانفي 2016 قبي

37 13 مارس 2016 نابل 27 14 فيفري 2016 قابس

32 13 مارس 2016 الكاف 28 21 فيفري 2016 مدنني

40 13 مارس 2016 زغوان 63 21 فيفري 2016 صفاقس

51 13 مارس 2016 سيدي بوزيد 28 27 فيفري 2016 القرصين

28 13 مارس 2016 سليانة 80 28 فيفري 2016 توزر

-- مل تنفذ سوسة 68 28 فيفري 2016 تونس

-- مل تنفذ القروان 33 28 فيفري 2016 املنستر

-- مل تنفذ املهدية 35 6 مارس 2016 قفصة

العدد الجمي للمشاركني يف الندوات الجهوية للتخطيط االسرتاتيجي بلغ : 884 مشاركة ومشاركا.

- مارس - أوت 2016 : أشغال لجنة الصياغة إلعداد الوثيقة النهائية لإلسرتاتيجية.

أكتوبر 2016 : إعتاد الوثيقة املنهجية لإلسرتاتيجية من املؤمتر 22 للكشافة التونسية.

نوفمر- ديسمر 2016 : إعداد مراحل الخطة الثاثية 2019-2016 بناًء عى الوثيقة املنهجية وبتحديد مؤرشات األداء الرئيسية.



التحليل

الداخيبناء

القدراتالتحليل

الخارجي

املقارنة مع الجمعيات الشبابية املشابهة

ضبط وتقدير

االحتياجات

الوطنية

دورة تدريب املدربني الجهويني

للخطيط االسرتاتيجي

استطاع خارجي

حول االحتياجات

األساسية

للمنظمة

صورة الكشافة التونسية عند

الجمعيات الشبابية

املشابهة

ندوة قادة األفواج حول

التخطيط االسرتاتيجي

استطاع داخي حول االحتياجات األساسية للمنظمة

جلسة التخطيط

االسرتاتيجي

للدارسني يف الشارة

الخشبية

450 مشارك، القيادة العامة، قادة الجهات، أعضاء املجلس

الوطني

150 قائد فوج

من كامل أنحاء

الجمهورية

180 مشاركالقيادة العامةقادة الجهات

أعضاء املجلس الوطني

قادة األفواج

قادة الوحدات

قادة األفواج

قادة الوحدات

املجتمع املدين

الشباب

الندوة الجهوية للتخطيط

االسرتاتيجي 1

الندوة الجهوية للتخطيط

االسرتاتيجي 2

الندوة الوطنية للتخطيط

االسرتاتيجي Vision 2025

إعداد الخطة االسرتاتجية

2025 - 2016

إعداد الخطة الثاثية

2019 - 2016

املؤمتر الوطنيأكتوبر 2016

تنفيذ ومتابعة الخطة الثاثية

والخطة االسرتاتجية 2025 - 2016

إعتاد

الرؤية

التحّديات واالحتياجات / تحليل الواقع

ــادة ــدوة ق ــة نوفمــر 2013 ون ــام الوطني ــي 21 واأليّ ــّم نــرشه ســنة 2013 وملخرجــات املؤمتــر الوطن ــذي ت ــا لاســتبيان ال بعــد تحليلن

ــتنتاجات : ــّم االس ــم بأه ــاي 2014، نوافيك ــواج م األف

1 . التحّديات :

تواجــه منظمتنــا مبختلــف هياكلهــا ويف كّل املســتويات عــّدة تحّديــات بعضهــا مرتبــط بعوامــل داخليــة للمنظمــة وبعضهــا يف عاقــة

ــات : باملتغــّرات االجتاعيــة واالقتصاديــة وخصوصــا بعــد التحــّوالت التــي تشــهدها بادنــا والعــامل . ومــن أهــّم هــذه التحديّ

- الثقافة الرقمية : يف ظّل االنتشار الريع لتكنولوجيات االتصال ، وجب توظيفها دون تأثرها عى أساسيات النشاط الكشفي.

- الطبيعة وحياة الخاء : كيف نوظف حياة الخاء يف برامجنا الكشفية يف ظّل تقلّص الفضاءات الغابية وغياب مراكز التخييم؟

- تطــّوع الراشــدين والتحفيــز : تعتــر قيمــة التطــّوع عملــة نــادرة يف زمننــا ، إضافــة إىل تعــّدد فــرص النشــاط بالعديــد مــن الجمعيــات

مــن مكّونــات املجتمــع املــدين، فــا هــي ســبل التحفيــز للحفــاظ عــى قياداتنــا واســتقطاب قيــادات جديــدة؟

- الدور الرتبوي للمنظمة : هل هو عنرص مكّمل للرتبية الرسمية أم رشيك فاعل فيها : مدرسة للحياة؟

- هــل نحــن منغلقــون أم منفتحــون عــى مكونــات املجتمــع املــدين يف تربيــة األجيــال؟ هــل نكتفــي برســالتنا الرتبويــة أم هــل هنــاك

قيمــة مضافــة عليهــا باالنفتــاح عــى املؤسســات واملنظــات األخــرى؟

- االنفتاح : منظمة مفتوحة للجميع أم فقط للطبقة الوسطى والفقرة؟

- املساواة بني الفتية و الفتيات : ما هو دور الفتية يف »متكني الفتيات«؟ و ما هو دور الفتيات يف »متكني الفتيات«؟

- الـتأثر : ما هو الدور الذي نلعبه يف املجتمع وما هو تأثرنا يف املجتمع املدين؟

- اإلشعاع : كمنظمة شبابية هل نحن حّقا صوت الفتية والشباب؟

- املساهمة يف التوعية : هل نلعب الدور الكايف يف تربية الفتية والشباب عى مجابهة املخاطر والحّد من السلوكيات الخطرة؟

2 . االحتياجات :

يف ما يي جرد لاحتياجات التي تواترت يف مختلف املحطّات دون ترتيب ال حسب األولويات و ال حسب األهمية :


- االستقالية :o الحرص عى استقالية املنظمة ماديا.

o استقالية القرار.o فصل العمل الكشفي عن العمل السيايس وعن كل ما ال يتاىش مع هدف ومبادئ الحركة.

- املوارد املالية :o نقص يف التمويل العمومي محليا و وطنيا.

o صعوبة يف جلب املستشهرين.o ضعف يف التمويل الذايت.

o سوء الترصّف يف املوارد وضعف املسك املايل.o اعتاد آليات ورقية يف املسك املايل.

o غياب املراقبة املالية الدورية لألنشطة و الهياكل : وطنيا ، جهويا ومحلّيا.

- مراكز التخييم/ النوادي :o نقص يف الفضاءات ومراكز التخييم.

o سوء توظيف االتفاقيات والعاقات مع الهياكل الحكومية إليجاد مراكز جديدة.o غياب خطط خصوصية للحفاظ عى الفضاءات املتوفرة وتطويرها.

o عدم التوّجه للخواص لاستثار يف هذا املجال.

- الرنامج الكشفي :o انعدام التكامل بني املراحل.

o غياب األهداف الرتبوية واملرشوع الرتبوي للمنظمة.o تباين آليات التطبيق حسب املراحل و صعوبة إيجادها.

o غياب التشويق يف محتوى أنشطتنا وعدم قدرته عى أن يلبّي احتياجات الفتية.o عجز محتوى أنشطتنا عى منافسة ما تقّدمه املنظّات الشبابية األخرى.

- املنظومة التدريبية :o غياب قامئة الكفاءة.

o عدم مامئة املحتوى التدريبي الحتياجات مختلف املسؤوليات داخل املنظمة.o ضعف مواكبتنا لتطّور الطرق التدريبية خارج الحركة الكشفية.

- نقص يف املوارد البرشية :


o نقص يف التحفيز.o صعوبة استقطاب قيادات جديدة خصوصا من ضمن أصحاب الشهائد العليا.

o نقص يف نسبة التأطر داخل الوحدات الكشفية .

- العاقة مع السلطات الوطنية واملحلية :o غياب أو نقص يف التواصل الدوري والفّعال مع السلطات ذات العاقة خصوصا محليّا و جهويا.

o غياب تدريب خصويص يف كيفية متثيل الحركة الكشفية مع السلطات.

- الهياكل :o عدم وضوح األدوار واملسؤوليات.

o نقص يف تفعيل الهياكل.o عاقة عمودية وبروقراطية.

o غياب دراسة جدوى لبعض الهياكل )املندوب، الدورية املركزية، الدورية الوطنية، املفوض(.o مدى تفعيل مقّررات املؤمترات الوطنية.

- اإلدارة :o غياب دليل إجراءات.

o تنظيم و تبويب األرشيف الكشفي )وطنيا، جهويا، محليا(.o تحيني سجاّت التجهيز )وطنيا، جهويا، محليا(.

o رقمنة اإلدارة..)Intranet تفعيل تكنولوجيات االتصال يف العمل الكشفي )شبكة داخلية o

- اإلعام : الداخي والخارجي :o تبليغ املعلومة حينيا للمنخرطني.

o تسويق الصورة الكشفية داخل املجتمع ومع الجهات ذات العاقة.o املعارض.

.la visibilité الظهور o

- األنشطة الخارجية :o وضع منظومة ادخار كشفي للمشاركة يف اللقاءات الكرى.

o تخصيص موارد للمشاركات الدولية.o تفعيل تقارير املشاركات الخارجية.



-1 الرنامج الكشفي

مزيــد العمــل عــى مراجعــة الرنامــج الكشــفي

مبــا يلبــي احتياجــات الفتيــة والشــباب واملجتمع

مــع مراعــاة مواكبتــه للعــرص ال ســيا يف مجــال

تقنيــات اإلتصــال والتواصــل مــع املحافظــة عــى

ــى ــل ع ــفية و العم ــوس الكش ــت والطق الثواب

التكامــل بــني املراحــل . مــع الحــرص عــى مزيــد

ــاء يف وضــع ــك الشــباب الكشــفي و األولي ترشي

ــات ــر منتدي ــاً ع ــه خصوص ــج و تقييم و الرنام

الشــباب و إستشــارات لألوليــاء. وايــاء األهميــة

الوحــدات يف القــادة آداء لتحســني الازمــة

ملتقيــات عــر الرنامــج تطبيــق مجــال يف

االختصــاص و العمــل عــى توفــر آليــات تطبيــق

الرنامــج و تحســينها إىل جانــب وضــع نظــام

ــز. للتحفي

-2 التدريب

مزيــد العمــل عــى تعصــر التدريــب وتطويــره

تدريــب و إســتقطاب مزيــد عــى والعمــل

اإلطــار الرتبــوي و مراجعــة رشوط االلتحــاق

ــرص ــر ف ــد توف ــع مزي ــات. م ــب للفتي بالتدري

التدريــب وفــق اإلختصــاص ولــكل املهــام ودعــم

التكويــن الــذايت للقيــادات يف مجــال التنميــة

ــم ــع رضورة دع ــاريع م ــث املش ــة و بع البرشي

ــادة. ــز الق تحفي

-3 الحوكمة

مزيــد إرســاء قواعــد الدميقراطيــة يف أخــذ القــرار

عــر دعــم مقاربــة تشــاركية و نــرش ثقافــة

الحوكمــة و إعتــاد آليــات تنفيذهــا ودعــم

ــع ــة و الشــفافية م ــاذ إىل املعلوم الحــق يف النف

ــني . ــق القوان ــى تطبي ــرص ع الح

هــذا باإلضافــة إىل تعصــر اإلدارة مــع مزيــد

ــاد ــر إعت ــير اإلداري ع ــودة يف التس ــم الج دع

دليــل إداري ومــايل و تحيــني دفاتــر التجهيــز

منظومــة وإرســاء والعقــارات واملمتلــكات

لإلشــرتاكات بالنســبة اإللكــرتوين التســجيل

الســنوية و الهيــاكل و املشــاركة يف األنشــطة

الصيفــي. والنشــاط التدريبيــة و الوطنيــة

ومراجعــة النظاميــني األســايس والداخــي مبــا

ــات ــبابية والفتي ــادات الش ــة للقي ــن متثيلي يضم

ــة والعمــل عــى ــة والجهوي يف املجالــس الوطني

مزيــد إدمــاج األشــخاص ذوي اإلعاقــة. إىل جانب

ــرتام ــى إح ــرص ع ــم و الح ــة التقيي ــرش ثقاف ن

الهيــاكل مــع ضــان حقــوق املنخرطــني والعمــل

ــم. ــال منه ــة األطف ــى حاي ع

الوثيقة التأليفية ألشغال الندوة الوطنية لإلسرتاتيجية »رؤية 2025« :مهمة الحركة الكشفية :

ــية »املســاهمة يف التنميــة الشــاملة للفتيــة والشــباب لتحقيــق أقــى قدراتهــم الـــــبدنــــية والعــقلــــية واالجتاعــوالــــروحية والوجـــــدانية ليــــكونوا مواطــــنني صـالحـــــني ومـسؤولني كأعـضاء يف مجتمــعاتهم املحــــلية والوطنية

والعامليــة«.الشعار املنطوق : » الكشفية ... نبض املجتمع«


-4 صورة الكشفية

مزيــد االنفتــاح عــى العــامل الخارجــي مــن

وتوحيــده الكشــفي بالــزي العنايــة خــال

عــى بالعمــل الكشــفية صــورة وتحديــث

ــزي ــج تلف ــاج برنام ــفية و إنت ــة كش ــث إذاع بع

كشــفي و الحــرص عــى تنظيــم تظاهــرات كــرى

ــة ــز حديقــة الكشــاف. باإلضاف ــة و تركي منوذجي

إىل مواصلــة الجهــود يف أنشــطة تنميــة املجتمــع

و منــارصة القضايــا التّــي هــي يف عاقــة بهــدف

الحركــة مثــل حقــوق الطفــل و البيئــة. و إعتــاد

ــطة ــف األنش ــويق ملختل ــة للتس ــات مدروس آلي

ــفية. الكش

-5 الرشاكة

املرمــة الرشاكــة إتفاقيــات تفعيــل مزيــد

وتطويرهــا مبــا يتــاىش و تحســني آداء الوحــدات

ــد ــاد مزي ــال إيج ــن خ ــفية م ــواج الكش واألف

الفــرص لتنويــع األنشــطة املقرتحــة للمنخرطــني.

و الّســعي إليجــاد رشكاء جــدد إلبــرام إتفاقيــات

ــاكل ــد الفــرص للهي ــر مزي رشاكــة ميكــن أن توف

الكشــفية مــع العمــل عــى اإلنفتــاح عــى

ــد ــث املزي ــى بع ــرص ع ــاص والح ــاع الخ القط

ــية ــواج املدرس ــفية واألف ــدات الكش ــن الوح م

واملهنيــة. مــع الرتكيــز عــى اإلشــهار واإلستشــهار.

-6 التمويل الذايت

ــة( ــادة عاّم ــة، قي ــوج، جه ــكل )ف ــل كّل هي عم

عــى بعــث مــرشوع تكــون لــه مردوديــة ماليــة

ــة ــة ربحي ــة ذات صبغ ــطة تربوي ــم أنش و تنظي

إســتثار حســن عــى العمــل إىل باإلضافــة

الــرشاكات والعاقــات لدعــم املــوارد املاليــة

ــهار. ــهار و اإلش ــرص لإلستش ــن ف ــث ع والبح

الرؤية :بحلــول 2025 تكــون الكشــافة التونســيّة منظمــة رائــدة وطنيــا وإقليميــا يف مجــال االرتقــاء بقــدرات األطفــال والشــباب مــن الجنســني، تشــاركية يف حوكمتهــا وتســيرها، محققــة ملواردهــا املاليــة الكافيــة، مؤثــرة يف إحــداث التغيــر اإليجــايب يف

كل أرسة ويف املجتمــع، بانتشــار واســع، وفــق القيــم الرتبويــة املشــرتكة.

الوثيقة التأليفية ألشغال الندوة الوطنية لإلسرتاتيجية »رؤية 2025« :

الرؤيةالرؤية :

بحلــول ســنة 2025 تكــون الكشــافة التونســية منظمــة رائــدة وطنيــا وإقليميــا يف مجــال االرتقــاء بقــدرات األطفــال والشــباب مــن الجنســني، تشــاركية يف

حوكمتهــا وتســيرها، محققــة ملواردهــا املاليــة الكافيــة، مؤثــرة يف إحــداث التغيــر اإليجــايب يف كل أرسة ويف املجتمــع، بانتشــار واســع، وفــق القيــم الرتبويــة

املشــرتكة.

أ. تفسر الرؤية


األولويات اإلسرتاتيجية

1. الربنامج الكشفي :

الرنامــج الكشــفي هــو كل مــا يقــوم بــه الفتيــة والفتيــات مــن أنشــطة باســتخدام الطريقــة الكشــفية لتحقيــق الهــدف. أّمــا املنهــاج فهــو ذلــك الجــزء مــن

الرنامــج الــذي يطلــق عليــه نظــام التقــدم الشــخيص أو نظــام الشــارات.

ويتمثــل التوجــه اإلســرتاتيجي املقــرتح يف مزيــد العمــل عــى مراجعــة الرنامــج الكشــفي مبــا يلبــي احتياجــات الفتيــة والشــباب واملجتمــع مــع مراعــاة

مواكبتــه للعــرص ال ســيا يف مجــال تقنيــات اإلتصــال والتواصــل مــع املحافظــة عــى الثوابــت والطقــوس الكشــفية و العمــل عــى التكامــل بــني املراحــل. مــع

الحــرص عــى مزيــد ترشيــك الشــباب الكشــفي و األوليــاء يف وضــع و الرنامــج و تقييمــه خصوصــاً عــر منتديــات الشــباب و إستشــارات لألوليــاء. وايــاء

األهميــة الازمــة لتحســني آداء القــادة يف الوحــدات يف مجــال تطبيــق الرنامــج عــر ملتقيــات االختصــاص و العمــل عــى توفــر آليــات تطبيــق الرنامــج

وتحســينها إىل جانــب وضــع نظــام للتحفيــز.


األهداف املرحلية 2016 - 2019 :

بحلول 2019 تكون الكشافة التونسية قد :

- أصدرت و نرشت النسخة التجريبية للدليل الرتبوي لكل املراحل

واألقسام الفنية.

- أنتجت آليات لتطبيق الرنامج الكشفي مع االلتزام بالثوابت والطقوس

الكشفية.

- دعمت تدريب القيادات عى آليات تطبيق الرنامج الكشفي.

- قيّمت النسخة التجريبية للدليل الرتبوي وعدلتها عند االقتضاء.

- بعثت لجنة عليا مشرتكة لتفعيل الرشاكة مع وزارة الرتبية.

- بعثت خمس تجارب منوذجية لترشيك األولياء يف تصميم األنشطة

صلب األفواج والوحدات.

- أعّدت دراسة مرشوع لبعث مراكز كشفية عى ملك الكشافة التونسية.

- أصدرت دليا لتصميم املشاريع غر الربحية.

- بعثت مرشوعا تنمويا غر ربحي يف اثنتي عرشة جهة.

األهداف اإلسرتاتيجية :


- حرصت عى إيجاد آليات لالتزام بالثوابت وتثمني الطقوس الكشفية يف

كافة األنشطة.

- اعتمدت مناهج كشفية متطّورة ومامئة لخصوصيات األقسام والجهات

واألفواج والوحدات.

- رشعت يف تقييم الرنامج الكشفي وتحيينه وتطويره عند االقتضاء.

- فّعلت انفتاحها عى املؤسسات الرتبوية والكفاءات واألولياء.

- وفرت خمسة مراكز كشفية مجّهزة ألنشطة حياة الخاء موزّعة عى

أقاليم الجمهورية التونسية.

- بعثت مرشوعا تنمويا غر ربحّي يف كل جهة.

-2 التدريب :

يتمثــل التوجــه اإلســرتاتيجي املقــرتح يف مزيــد العمــل عــى تعصــر التدريــب وتطويــره والعمــل عــى مزيــد إســتقطاب و تدريــب اإلطــار الرتبــوي و مراجعــة

رشوط االلتحــاق بالتدريــب للفتيــات. مــع مزيــد توفــر فــرص التدريــب وفــق اإلختصــاص ولــكل املهــام و دعــم التكويــن الــذايت للقيــادات يف مجــال التنميــة

البرشيــة و بعــث املشــاريع مــع رضورة دعــم تحفيــز القــادة.




- اعتمدت آليات لتشجيع املربني عى املشاركة يف الدورات التدريبية.

- اعتمــدت آليــات خاصــة لتشــجيع الفتيــات عــى املشــاركة يف التدريــب

والتكويــن.

- أرست نظام تدريبي متكامل وشامل.

- أعــّدت دراســة مــرشوع لبعــث مركــز وطنــي للتدريــب الكشــفي

املســتمر. والتكويــن

- نظّّمــت بصفــة دوريــة دورات تدريبيــة يف االختصــاص )فنــون التخييــم،

اإلســعافات األوليــة، مجابهــة الكــوارث ...(.

- أرشفــت عــى إدارة الــدورات االبتدائيــة وســاعدت الجهــات عــى

وتقييمهــا. تنفيذهــا

- أرشفــت عــى إدارة الــدورات التدريبيــة )التمهيديــة والشــارة الخشــبية(

ونفّذتهــا وتابعتهــا وقيّتمهــا بالتعــاون مــع قــادة األقســام الفنيــة.

- أرشفــت عــى إدارة دورات تدريبيــة وظيفيــة لشــاغي املهــام الكشــفية

ونفـــّذتها باالشــرتاك مــع قــادة األقســام الفنيــة ورؤســاء اللجــان.

- دّربت قادة القادة و ساهمت يف تأهيلهم.

- أعــّدت دراســة العتــاد شــهائد الــدورات التدريبيــة التّــي تنظمهــا

الكشــافة التونســية.



- أنشأت إدارة فرعية عرصية ومتطورة للتدريب.

- وفرت عى األقل مركزا وطنيا للتدريب الكشفي والتكوين املستمر.

- واصلت املراجعة املنتظمة للمحتوى التدريبي ملختلف املهام.

- فّعلت أنظمة التأهيل لكل املهام.

- حيّـنت السياسة الوطنية لتنمية القيادات يف الحركة الكشفية.

- أرست نظاما تدريبيا معرتفا به وطنيا و دوليا.

- حّققت تناصفا حسب النوع االجتاعي يف عدد الرّاشدين.

-3 الحوكمة :

ــار األســاليب املناســبة ــق اختي ــز ىف األداء عــن طري ــق الجــودة والتمي ــى تهــدف إىل تحقي ــني والنظــم والقــرارات الت الحوكمــة هــي مجموعــة مــن القوان

والفعالــة لتحقيــق خطــط وأهــداف املنظّمــة. و تعتــر الحوكمــة مــن املارســات التّــي ميكــن أن تســاهم يف تطويــر عمــل منظمــة الكشــافة التونســية مبــا

ميكــن أن تضفيــه مــن شــفافية ووضــوح يف املعامــات ومــن تكريــس للمســاواة يف الفــرص بــني مختلــف األفــراد والهيــاكل، مــن خــال إدارة رشــيدة تعمــل

عــى توظيــف مختلــف املــوارد مــن برشيــة وماليــة وغرهــا بهــدف تحفيــز منخرطيهــا وتحقيــق الجــودة والتميــز يف أدائهــم ألدوارهــم.

ويتمثــل التوجــه اإلســرتاتيجي يف مزيــد إرســاء قواعــد الدميقراطيــة يف أخــذ القــرار عــر دعــم مقاربــة تشــاركية و نــرش ثقافــة الحوكمــة و إعتــاد آليــات

تنفيذهــا ودعــم الحــق يف النفــاذ إىل املعلومــة و الشــفافية مــع الحــرص عــى تطبيــق القوانــني .

هــذا باإلضافــة إىل تعصــر اإلدارة مــع مزيــد دعــم الجــودة يف التســير اإلداري عــر إعتــاد دليــل إداري ومــايل و تحيــني دفاتــر التجهيــز واملمتلــكات والعقــارات

وإرســاء منظومــة التســجيل اإللكــرتوين بالنســبة لإلشــرتاكات الســنوية و الهيــاكل و املشــاركة يف األنشــطة الوطنيــة و التدريبيــة والنشــاط الصيفــي. و مراجعــة

النظاميــني األســايس والداخــي مبــا يضمــن متثيليــة للقيــادات الشــبابية والفتيــات يف املجالــس الوطنيــة والجهويــة والعمــل عــى مزيــد إدمــاج األشــخاص ذوي

اإلعاقــة. إىل جانــب نــرش ثقافــة التقييــم و الحــرص عــى إحــرتام الهيــاكل مــع ضــان حقــوق املنخرطــني و العمــل عــى حايــة األطفــال منهــم.



بحلول 2019 تكون الكشافة التونسية قد :- أصدرت دليل إجراءات يف الترصّف اإلداري.

- أصدرت دليل إجراءات يف الترصّف املايل..)code d›éthique( أصدرت مدّونة سلوك القادة -

- ركزّت نظاما للجودة خاّصا بالهياكل الكشفية جهويا ومحليّا.ــر املصادقــة - نــرشت كّل اإلصــدارات واملناشــر عــى املوقــع الرســمي إث

عليهــا.ــارات واتخــاذ ــد الخي - عّممــت نظــام االســتبيانات و ســر اآلراء يف تحدي

ــاكل. ــم األنشــطة وأداء الهي القــرارات و تقييenquête de satis- - اعتمــدت اســتطاعات القبــول واالستحســان )الرضــا

faction( لتقييــم أداء املتطوعــني واملتفرغــني.ــات ــك الشــباب والفتي ــل يف مجــال ترشي - بلغــت نســبة %30 عــى األقــا ــا ووطني ــا وجهوي ــرار محليّ ــع واتخــاذ الق ــاكل صن ــة يف هي وذوي اإلعاق- وفــرّت فــرص بنــاء قــدرات الشــباب والفتيــات وذوي اإلعاقــة يف مجــال

صنــع القــرار واتخــاذه.- أعــّدت النســخة التجريبيــة للمنظومــة اإللكرتونيــة يف التــرصّف اإلداري

وإدارة املشــاريع.- أعّدت أدلة اإلجراءات املؤسساتية وتوصيف املهام الوظيفية.

- راجعت معاير الرتّشح ملختلف الخطط واملسؤوليات الكشفية.



- حّققــت معايــر النزاهــة والشــفافية والجــودة يف التــرصّف اإلداري واملايل

ــا وجهويــا ووطنيا. محليّ

- أسســت ملقاربــة تشــاركية يف مســارات اتخــاذ القــرار وتحديــد التوجهات

العاّمــة محليّــا وجهويــا ووطنيا.

- ضمنــت متثيليــة ومشــاركة الشــباب والفتيــات وذوي اإلعاقــة يف هيــاكل

صنــع واتخــاذ القــرار محليّــا وجهويــا ووطنيــا.

- اعتمــدت منظومــة للمتابعــة والتقييــم ومعايــر التحفيــز محليّــا وجهويــا

ووطنيا.

- أرســت رشوطــا تضمــن عــدم تضــارب املصالــح يف الهيــاكل واملهــام

الكشــفية محليّــا وجهويــا ووطنيــا.

- عملت بأدلة اإلجراءات املؤسساتية و توصيف املهام الوظيفية.

ــة يف التــرصّف اإلداري وإدارة املشــاريع - اســتكملت املنظومــة اإللكرتوني

وعّممــت اســتخدامها.

-4 الصورة الكشفية :

ويتمثــل التوجــه اإلســرتاتيجي يف مزيــد االنفتــاح عــى العــامل الخارجــي مــن خــال العنايــة بالــزي الكشــفي وتوحيــده و تحديــث صــورة الكشــفية بالعمــل

عــى بعــث إذاعــة كشــفية و إنتــاج برنامــج تلفــزي كشــفي و الحــرص عــى تنظيــم تظاهــرات كــرى منوذجيــة و تركيــز حديقــة الكشــاف. باإلضافــة إىل

ــات ــاد آلي ــة. و إعت ــل حقــوق الطفــل و البيئ ــة بهــدف الحركــة مث ــي هــي يف عاق ــا التّ ــارصة القضاي ــة املجتمــع و من ــة الجهــود يف أنشــطة تنمي مواصل

مدروســة للتســويق ملختلــف األنشــطة الكشــفية.



بحلول 2019 ، تكون الكشافة التونسية قد :

- أقرت يوما وطنيا للكشاف.

ــة ــه عــى ذم ــر محــددة ووضعت ــق معاي ــزّي الكشــفي وف - اعتمــدت ال

ــني. املنخرط

- حققت حضورا إعاميا دوريا بصفة شهرية يف وسائل اإلعام املرئية.

ــام ــائل اإلع ــبوعية يف وس ــة أس ــا بصف ــا دوري ــورا إعامي ــت حض - حقق

املســموعة واملكتوبــة.

- أنشأت متحفا كشفيا وطنيا لحفظ الذاكرة الكشفية.

- بعثت إذاعة كشفية خاصة بها عى االنرتنت.

- قامــت بإنتــاج ومضــات تســويقية لألنشــطة الكشــفية وأرشطــة وثائقيــة

حــول تاريــخ الحركــة الكشــفية.

الفكريــة وامللكيــة التجاريــة العامــات لحايــة سياســة فّعلــت -

الكشــفية. واألنشــطة لإلصــدارات


بحلول 2025، تكون الكشافة التونسية قد :

- أقرت يوما وطنيا للكشاف.

- اعتمدت ووفرت الزّي الكشفي وفق معاير محددة.

- حققت حضورا إعاميا بصفة مستمرة.

- أنشأت متحفا كشفيا وطنيا لحفظ الذاكرة الكشفية.

- بعثت إذاعة وقناة تلفزية كشفية خاصة بها عى االنرتنات.

- ابتكرت وسائل تواصلية متنوعة ومتطّورة.

- اعتمدت سياسة لحاية العامات التجارية وامللكية الفكرية لإلصدارات

واألنشطة الكشفية.

-5 الرشاكة :

يتمثــل التوجــه اإلســرتاتيجي املقــرتح يف مزيــد تفعيــل إتفاقيــات الرشاكــة املرمــة وتطويرهــا مبــا يتــاىش و تحســني آداء الوحــدات واألفــواج الكشــفية مــن

خــال إيجــاد مزيــد الفــرص لتنويــع األنشــطة املقرتحــة للمنخرطــني. و الّســعي إليجــاد رشكاء جــدد إلبــرام إتفاقيــات رشاكــة ميكــن أن توفــر مزيــد الفــرص

للهيــاكل الكشــفية. كــا يجــب العمــل عــى اإلنفتــاح عــى القطــاع الخــاص والحــرص عــى بعــث املزيــد مــن الوحــدات الكشــفية واألفــواج املدرســية

واملهنيــة. مــع الرتكيــز عــى اإلشــهار واإلستشــهار.




- أصدرت ميثاق الرشاكات يف نسخته التجريبية.

ــن ــاط م ــاالت النش ــب مج ــني حس ــرشكاء املحتمل ــة يف ال ــّددت قامئ - ح

ــدين، ــع امل ــات املجتم ــة، ومكّون ــات الدولي ــفية، املنظ ــات الكش الجمعي

ــاّص. ــاع الخ ــاّم والقط ــاع الع والقط

- بعثت أو/ و جّهزت مركزا كشفيا بالرشاكة مع مستثمر خاّص.

- بعثــت أو/ و جّهــزت نــادي جهــة أو/ و فــوج بالرشاكــة مــع مســتثمر

خــاّص.

- أصدرت وثيقة جامعة التفاقيات الرشاكة املرمة.

- ركّزت أفواجا باملؤسسات الرتبوية والجامعية.

- ضاعفــت األنشــطة املشــرتكة مــع املؤسســات الرتبويــة والجامعيــة

والثقافيــة. والشــبابية

- فّعلت العمل املشرتك مع املنظات والجمعيات ذات العاقة.

- دّعمت الهياكل الكشفية لتفعيل اتفاقيات الرشاكة.

ــة ــطة الرشاك ــة أنش ــر ومتابع ــع التقاري ــدا لتجمي ــا موّح ــّدت نظام - أع

ــا. ــا وطني ــا وجهوي محليّ



- أصــدرت ميثــاق الــرشاكات وتــّم اعتــاده رســميا محليّــا وجهويــا

ووطنيــا.

- وفرت فرصا للرشاكة مع القطاع الخاص.

- حيّـــنت دوريــا اتفاقيــات الرشاكــة املرمــة وبحثــت عــن فــرص جديــدة

لهــا.

- جلبــت املزيــد مــن الــرشكاء مــن الجمعيــات الكشــفية ومكّونــات

املجتمــع املــدين.

- عــّززت تواجدهــا بــكل فاعليــة يف املؤسســات الرتبويــة والجامعيــة

والشــبابية والثقافيــة.

- بــادرت بإيجــاد إطــار للتنســيق والعمــل املشــرتك مــع املنظــات

العاقــة. ذات والجمعيــات

-6 التمويل الذايت :

تعتــر املــوارد املاليــة مــن أهــّم العنــارص التّــي تســاهم يف إنجــاح األنشــطة الكشــفية لتحقيــق هــدف الحركــة. و نظــرا لتعــّدد الصعوبــات التّــي تواجههــا

املنظمــة مبختلــف هياكلهــا يف الحصــول عــى املــوارد الكافيــة لتحقيــق طموحاتهــا وأحامهــا، يعتــر التمويــل الــذايت مــن أهــّم التحّديــات التـّـي تــّم طرحهــا

وتناولهــا خــال مختلــف مراحــل إعــداد الخطـّـة اإلســرتاتيجية.

و يتمثّــل التوجــه اإلســرتاتيجي املقــرتح يف رضورة عمــل كّل هيــكل )فــوج، جهــة، قيــادة عاّمــة( عــى بعــث مــرشوع تكــون لــه مردوديــة ماليــة و تنظيــم

أنشــطة تربويــة ذات صبغــة ربحيــة باإلضافــة إىل العمــل عــى حســن إســتثار الــرشاكات و العاقــات لدعــم املــوارد املاليــة و البحــث عــن فــرص لإلستشــهار

و اإلشــهار.




- أعّدت ملفا منوذجيا لاستشهار.

- دّربت القيادات يف مجال االستشهار والتمويل الذايت وكتابة املشاريع.

- أنشأت متجرا كشفيا وطنيا.

- بعثت مرشوعا ربحيا عى املستوى الوطني.

- بعثت مشاريع تنموية ربحية جديدة يف سّت جهات.

- نظمت تظاهرتني كبرتني موجهتني للتمويل.

- نرشت بصفة دورية فرص متويل املشاريع واألنشطة التّي توفّرها

الهيئات الوطنية والدولية املانحة.

- ضاعفت رقم معامات وكالة النهوض بالعمل الكشفي.



- وفرت موارد مالية قارة من خال اإلشهار واالستشهار.

- أنشأت متجرا كشفيا وطنيا متطورا وثاثة مراكز جهوية لبيع اللوازم

الكشفية.

- بعثت مرشوعا تنمويا ربحيا يف كل جهة.

- اعتمدت سياسة لتنمية املوارد املالية.

- اعتمدت آليات لتمكني الوحدات واألفواج من التمتع باملنح التي

تسندها الهيئات الوطنية والدولية املانحة للمشاريع الرتبوية.

- وفّرت فرصا للوحدات واألفواج للتمتع باملنح التي تسندها الهيئات

الوطنية والدولية املانحة للمشاريع الرتبوية.

- وفرت موارد مالية كافية من خال رشكة النهوض بالعمل الكشفي.

املالحق

لقــد تــم اعتــاد عــدد مــن االحصائيــات واالســتبيانات والوثائــق يف مراحــل إعــداد االســرتاتيجية الوطنيــة، وميكــن االطــاع عليهــا أو تحميلهــا مــن موقــع

ــات www.scouts-tunisiens.org، وهــي : الكشــافة التونســية عــى األنرتن

- إحصاء املنخرطني القادة )2014-2010(.

- إحصاء األطفال يف تونس / مقارنة بعدد املنخرطني.

- إحصائيات الهياكل حسب الجهات )2015-2005(.

- أسئلة اإلستبيان.

- وثيقة تحليلية لصورة الحركة الكشفية يف املجتمع : تحليل اإلستبيان.

- قامئة األسئلة املعتمدة يف الندوات الجهوية األوىل.

- ورقة تأليفية لليوم األول من الندوة الوطنيّة االسرتاتيجيّة رؤية 2025.

- تقرير الندوة الوطنية لإلسرتاتيجية »رؤية 2025«.


فريق إعداد االسرتاتيجية


امليّرون و املقّررون :

إبراهيم درمول : مازم القائد العام / رئيس لجنة الرامج

هيفاء أورير : مازمة القائد العام / عضو املجلس العاملي

للهيئة العاملية للمرشدات

محمد عي الخياري : رئيس لجنة املشاريع واملوارد املالية

فوزي الزارعي : املفوض الدويل

هالة إلهام أورير : قائدة قسم الزهرات

سفيان بن فرج : قائد قسم الجوالة

عبد املؤمن سعائدة : مازم قائد قسم الجوالة

نضال بن عمر : قائد تدريب

فاطمة الزهراء املجاهدي : عضو الدورية املركزية لقسم الزهرات

سامية الفيتوري : عضو الدورية املركزية لقسم الدليات

وليد الفقي : عضو اللجنة املركزية لاعام واالتصال

فريق العمل والصياغة :

مهدي بن خليل : عضو القيادة العاّمة املكلّف باإلسرتاتيجية

محسن الزريقي : مدير التدريب والرامج

ماهر الطرابليس : مدير مرشوع قادة املستقبل

أمني بن صالح : عضو لجنة االسرتاتيجية

ظافر التميمي : مدير االتصال

محمد معز الرائري : قائد تدريب / مكلف بالنشاط الصيفي

صابر الفرايت : قائد تدريب

محمد القرمايس : قائد تدريب

إلياس الزين : محامي ومختص يف الحوكمة

املستشارون :

David Berg : املدير العام لتطوير الهياكل باملكتب الكشفي العاملي

د. عاطف عبد املجيد : أمني عاّم املنظمة الكشفية العربية

منتظر بن مرزوق : مدير إدارة الرنامج الكشفي باملنظمة الكشفية العربية

فوزي الشاوش : عضو قيادة عامة سابق مكلف باالسرتاتيجية

Kim Frei : مسؤول مختّص يف مجال التخطيط اإلسرتاتيجي بالدمنارك

Mads Hjortkjær : مدير عاّم برشكة خاّصة

Lisbet Lentz : مازمة القائد العاّم السابقة بالكشافة الدمناركية

زهر العزعوزي : مكون مخنص يف طرق التنشيط التفاعي

الفهرس

3 - توطئة

5 - مقدمة

7 - املصطلحات واملفاهيم

8 - الرؤية

8 - املهمة ) الرسالة (

9 )SWOT( التحليل الرباعي -

9 - الهدف العام

9 - اإلطار التنفيذي للخطة اإلسرتاتيجية

11 - الخطة اإلسرتاتيجية

12 )KPI( مؤرشات األداء الرئيسية -

13 - التميش

17 - التحّديات واالحتياجات / تحليل الواقع

20 - الوثيقة التأليفية ألشغال الندوة الوطنية لإلسرتاتيجية »رؤية 2025«

22 - الرؤية

23 - األولويات اإلسرتاتيجية

23 - الرنامج الكشفي

24 - التدريب

25 - الحوكمة

26 - الصورة الكشفية

27 - الرشاكة

28 - التمويل الذايت

29 - املاحق

30 - فريق إعداد االسرتاتيجية


00 216 71 790 50100 216 70 201 050

[email protected]

ةطخلا ةيجيتاترسلاا 2025 - 2016scouts-tunisiens.org/sites/default/files/files...:...

Documents