招标文件luoyang.hngp.gov.cn/webfile/luoyang/rootfiles/2019/08/27/...2019/08/27 · 公开...

公开公平公正诚信

1

洛宁县看守所智慧磐石工程

招标文件采购编号：洛宁政采招标(2019)0084号

采购人：洛宁县公安局

采购代理机构：河南永安工程管理有限公司

二〇一九年七月


2

目录

目录 ................................................................................................................................. 2

8、投标文件编制 ..................................................................................................................... 35

第六章资格审查与评审标准 ............................................................................................... 46

第七章投标文件格式 .......................................................................................................... 50

一、投标文件格式 .......................................................................................................................... 53

一、封面 ...................................................................................................................................... 54

二、投标函 .................................................................................................................................. 55

三、法定代表人授权书 ............................................................................................................... 57

四、法人被授权人身份证扫描件 ................................................................................................ 58

五、资格证明材料 ....................................................................................................................... 59

六、开标一览表 .......................................................................................................................... 60

七、报价明细表 .......................................................................................................................... 61

八、中小微企业声明函（投标人） ............................................................................................ 63

九、中小微企业声明函（制造商） ............................................................................................ 64

十、残疾人福利性单位声明函 .................................................................................................... 65

十一、监狱企业证明文件 ........................................................................................................... 66

十二、技术要求响应与偏差表 .................................................................................................... 67

十三、节能产品、环境标志产品明细表 .................................................................................... 68

十四、项目实施方案 ................................................................................................................... 69

十五、售后服务计划 ................................................................................................................... 70

十六、其他需要提供的资料 ...................................................................................................... 71


3

特别提示

1 1 、投标文件的制作

1.1 供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。

1.2 供应商凭 CA 锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按

要求制作电子投标文件。供应商在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子投

标文件时，根据招标文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA 锁进行签章制作；最后一步生成电子投

标文件（*.lytf 格式和*.nlytf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 锁。联合体投标的，投标文件

由联合体牵头人按上述规定进行签章。

1.3 加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”

制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。

1.4 投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制或缺项，否则将存在响应被否决的风险。

1.5 投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅

读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会

有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格性审查或符合性审查的将不予通过。

2 2 、投标文件的提交

2.1 除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。

2.2 供应商应在提交投标文件截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投

标交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该投标文件的同一 CA 锁进行上传操作。请供应商在

上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在

提交投标文件截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传

成功后将得到上传成功的确认。

2.3 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中

心联系。

3.招标文件的澄清、修改

3.1 招标文件的澄清、修改将在河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）和洛阳市公共资源交易

中心网站（www.lyggzyjy.cn）上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标

交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载

招标文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的“答


4

疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成响应无效的后

果由供应商自己承担。

3.2 因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前须自

行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。

4 、开标

4.1 采购人在招标文件规定的时间和地点开标，投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标。

4.2开标前，采购代理机构将会同投标人代表检查自己的未加密的电子投标文件的密封情况，确

认无误后开标。

4.3开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，采购代理机构将通过

洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。

4.4 如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件。

4.5开标前没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使用未加密的电子投标文件投标。未加密

的投标文件现场无法成功上传的，投标无效。

4.6未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份

资料。没有提交网上加密电子投标文件，仅提交未加密电子投标文件的，投标无效。


5

投标人须知前附表

序号名称内容

1 采购人

招标人：洛宁县公安局

地址：洛宁县

联系人：谢先生

联系电话：18736336801

2 采购代理机构

名称：河南永安工程管理有限公司

地址：洛阳市洛龙区开元大道与长兴街交叉口瑞博大厦（邮

政大厦）511室

联系人：郭女士

电话：0379-60667897 15537912173

邮箱：[email protected]

3 项目名称洛宁县看守所智慧磐石工程

4 采购编号洛宁政采招标(2019)0084号

5 资金来源及预算控制金额财政投资，预算控制金额为：2209650.24元；

超过本预算的投标将被拒绝。

6 标段划分

本次招标共1个标段。采购内容为中队设作战勤务值班室1

个、备勤室1个、自卫哨1个、监门哨1个、目标哨2个。

项目建设以执勤信息安保系统为核心，从外围屏障体系、

信息感知体系、综合报警体系、联防联动体系和基础支撑

系统五大应用体系展开建设，包含人车控制、安检系统、

哨位门禁、辅助处置、无人机反制、视频监控、视频分析、

哨位集成、无人机巡查、人工报警、电子围栏报警、虚拟

越界报警、协同通信、报警联动、指挥通信、执勤信息、

配套设施等子系统建设。

7 供货期合同签订之日起50天内（日历天数）

8 质量要求符合国家相关行业质量标准

9 政府采购政策采购节能环保产品（是）

采购小微（监狱、残疾人福利企业）企业生产的产品（是）


6

是否接受进口产品投标（否）

10 投标人资格要求

1、投标人应提供有效的《营业执照》原件，营业执照经营

范围应包括通信设备、安防产品等的销售；

2、投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

3、投标人须提供2016年度、2017年度、2018年度经第三

方审计的财务报告原件；公司成立不足三年的提供自成立

以来的审计报告，成立不满一年的提供自成立之日起的财

务报表加盖本单位公章；

4、投标人须提供2019 年1 月以来任意3 个月的依法缴纳

税收和社会保障资金的证明资料原件（专用收据或社会保

险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标

人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保

障资金；

5、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记

录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）和《河南省财

政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信

用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国

政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为

记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中

国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法

院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”

的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——

重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投

标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个

网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件

正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。

投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料

完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本

中；


7

6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法

记录；

7、本项目不接受联合体投标；

8、本项目实行资格后审。

11 是否接受联合体投标不接受

12 分包不允许

13 获取招标文件时间 2019年8月5日至2019年8月9日

14 获取招标文件及报名方式

本次采购通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标

人登录洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn），

点击“交易登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供

应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，

在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件。点击“网

上报名”进行报名，如投标人投多个标段（包），则应就所

投每个标段（包）分别进行报名。（用户注册及证书Key办

理、使用，咨询电话 0379-63922311，69921072）。招标文

件售价300元/份，逾期不退、售后不退。

潜在供应商知道招标信息后，应及早获取招标文件，避免

因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件，因此造成

无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。

15 招标文件售价每份300元

16 投标文件份数 1、加密的电子响应文件一份（*.lytf 格式）；

2、未加密的电子响应文件 U 盘一份（*.nlytf 格式）

17 投标文件上传问题联系方式

供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投

标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式：

400-998-0000；0379-69921055。

18 踏勘现场

不组织。

无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有

关的一切情况。

19 投标人提出问题或要求提交投标文件截止时间10日前，由投标人的被授权人提交


8

澄清招标文件的截止时间书面材料（盖公章）。

在投标截止时间前10日内，采购人、采购代理机构不再受

理投标人提出的问题。

20 投标文件有效期提交投标文件截止时间后90天，有效期短于该期限的投标

将被拒绝。

21 封套上的密封和标记

未加密的电子响应文件（*.nlytf 格式）（U 盘介质）密封

包装，注明项目名称，并在封套上加盖供应商单位公章或

由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人

签字。

22 提交投标文件截止及开标时间 2019年 8月 26日 15:00时。逾期提交或未按规定密封的

投标文件不予接受。

23 提交投标文件及开标地点洛宁县公共资源交易中心四楼开标一室

24 履约保证金履约保证金按成交金额的 5%收取，以中标人转账或银行保

函形式从中标人账户向采购人提交。

25 招标文件澄清、修改发出的形

式

招标文件的澄清、修改将在河南省政府采购网（www.

hngp.gov.cn）和洛阳市公共资源交易中心网站

（www.lyggzyjy.cn）、《中国招标投标公共服务平台》上发

布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子

招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新

的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件

的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查

询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制

响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，

造成响应无效的后果由供应商自己承担。

26 代理服务费

本次招标代理服务费收取办法参照原国家《招标代理服务

收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）规定的收

费标准和国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服

务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857 号）规定

计取。招标代理服务费由中标单位支付。

27 需要补充的其他内容监督部门及电话：洛宁县财政局监督电话：0379-66231378


9

第一章招标公告

河南永安工程管理有限公司受洛宁县公安局的委托，就洛宁县看守所智慧磐石工程进行公开招标

采购，欢迎符合条件的供应商前来报名。现将有关采购事宜公告如下：

一、招标项目名称：洛宁县看守所智慧磐石工程

二、采购编号：洛宁政采招标(2019)0084号

政府采购管理部门备案编号：2019-07-24

三、资金来源及最高预算限价金额：财政资金：2209650.24元

四、招标项目简要说明：

1、本项目分为一个标段，采购内容为中队设作战勤务值班室1个、备勤室1个、自卫哨1个、

监门哨1个、目标哨2个。项目建设以执勤信息安保系统为核心，从外围屏障体系、信息感知体系、

综合报警体系、联防联动体系和基础支撑系统五大应用体系展开建设，包含人车控制、安检系统、哨

位门禁、辅助处置、无人机反制、视频监控、视频分析、哨位集成、无人机巡查、人工报警、电子围

栏报警、虚拟越界报警、协同通信、报警联动、指挥通信、执勤信息、配套设施等子系统建设。

序号产品名称单位简要技术指标参数要求

1 动态人脸识别终端台

详见“第二部分招标内

容”

2 无人机反制系统套

3 动态勤务管控平台套

4 动态勤务管控终端台

5 两警联动终端台

6 勤务管控平台项

7 三维地理信息系统软件项

8 勤务管控服务器台

9 ....... 项

2、供货期：合同签订之日起50天内（日历天数）


10

五、政府采购政策：

采购节能环保产品（是）采购中小微企业制造的产品（是）

经财政部门核准允许采购进口产品（否）

六、合格投标人除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件：

1、投标人应提供有效的《营业执照》原件，营业执照经营范围应包括通信设备、安防产品等的

销售；

2、投标人投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

3、投标人须提供2016年度、2017年度、2018年度经第三方审计的财务报告原件；公司成立不

足三年的提供自成立以来的审计报告，成立不满一年的提供自成立之日起的财务报表加盖本单位公

章；

4、投标人须提供2019年1月以来任意3个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料原件（专

用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明

其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；

5、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125

号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录

名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网

（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行

人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法

案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用

记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。投

标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标

文件正副本中；

6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

7、本项目不接受联合体投标；

8、本项目实行资格后审。

七、获取采购文件及报名时间：

获取招标文件时间：2019年8月5日8:00至2019年8月9日18:00

本次采购通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录洛阳市公共资源交易中心网站

（www.lyggzyjy.cn），点击“交易登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进


11

入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件。点击“网

上报名”进行报名，如投标人投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。（用户

注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-63922311，69921072）。招标文件售价300元/份，逾期不

退、售后不退。

潜在供应商知道招标信息后，应及早获取招标文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取招

标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。

八、投标文件接收截止时间及开标时间：2019年 8月26日15:00时

九、投标文件接收和开标地点：

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及开标时间（北京时间）为：2019年 8月26日

15:00时；

2、投标文件接收地点及开标地点为：洛宁县公共资源交易中心四楼开标一室；

3、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地

点的投标文件，采购人不予受理。

十、发布公告的媒介

本公告同时在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省• 洛阳市）》、《中国招标

投标公共服务平台》上发布。公告期为自发布之日起不少于5个工作日。

十一、联系方式

招标人：洛宁县公安局

地址：洛宁县永宁大道

联系人：谢先生

联系电话：0379-60122264

代理机构：河南永安工程管理有限公司

地址：洛阳市洛龙区开元大道与长兴街交叉口瑞博大厦（邮政大厦）511室

联系人：郭女士

电话：0379-60667897 15537912173

邮箱：[email protected]

河南永安工程管理有限公司

2019年 8月2日


12

第二章招标内容

一、项目概况及总体要求

本次招标项目为洛宁县看守所智慧磐石工程，共1个标段。项目控制金额为2209650.24元。

二、招标项目清单及技术要求

序号名称技术参数及相关要求数量单位备注

外围屏障体系

1 动态人脸识

别终端

图像分辨率不低于1920×1080@30fps；支持多码流技术，双路高清，

不低于同时10路取流；支持防浪涌、防静电，不低于IP66防护等级。 2 台

2 人脸比对服

务器

支持人脸抓拍功能，可同时对不少于20张人脸进行检测、跟踪及抓

拍；支持人脸名单布控，输出实时对比结果，支持对性别、年龄、

是否戴眼镜等特征的识别；支持断网续传功能，保证录像不丢失；

支持低码率、低延时；响应时间不高于2秒；容错率不高于1%。

1 台

3 生物识别门

禁主机

支持记录查询；支持 TCP/IP 和跨网通信；支持刷卡、刷卡加密码、

刷卡加生物识别、技术识别加人工验证后手动开启等多种强度识别

等级；管理软件具有多级权限、通道门开关状态实时显示、手动应

急开启、进出记录、数据统计等功能；具有黑名单报警功能、门未

关妥报警功能、门被外力开启报警功能；响应时间不高于1s。

1 台

4 生物识别验

证终端

采用人脸识别、指静脉识别；支持与监门哨、民警值班室可视对讲；

支持语音播报AB门开闭状态。 2 台

5 全高双通道

十字辊闸机

材质：304号不锈钢，现场尺寸定做，闸杆转向：单向、双向（可选）；

具备紧急状态下一键锁死功能。 1 套

6 车辆识

别系统

摄像机像素不低于200万，配备外置LED 补光灯；可直接控制道闸

开/关、外接报警设备、LED显示屏音频输入输出等；内置车牌识别、

车型识别算法；响应时间不高于1s。

1 套含摄像机

和主机

7 车行通道高

清显示单元显示车底成像画面，利旧改造 1 台

8 车底成

像系统

支持高清图像无损放大和智能拼接算法；支持最低0.002Lux照度条

件下图像抓拍；车辆捕获率不低于99%；可承受不低于30吨位车辆

多次碾压；车速在60km/h以内通过系统扫描装置是，图像的采集率

1 套

含车底扫

描设备、

车顶摄像


13

须达到100%；检测车辆底盘高度大于6cm，宽度不低于4m。机、主机、

软件

9 访客登

记系统

能准确识别身份证件（国标）芯片信息；能准确扫描身份证件（二

代证、护照、港澳台通行证、电子身份证等）内容信息；能准确抓

取到受登记人的脸部信息，并与人口库进行人像实施对比；能实现

自助、辅助等多种操作，实现面对面公开登记操作；能对无法识别

的证件或比对失败的脸部信息推送后台预警再审处理；采集受登记

人的脸部信息按照国标入库；设备兼容性好，可外接增加功能，程

序容易拓展；识别率不低于99%；响应时间不高于1s；容错率不高

于1%。

1 套

信息可推

送至监门

哨集成箱

10 可视对讲管

控主机

彩色液晶屏显示与哨位门禁对讲；申请开门时显示门禁名称、门禁

状态信息；语音对讲时显示对讲哨位、抓拍图片信息；扬声器、麦

克风音量可调节；语音对讲按键：监听键、广播键、呼叫键、接通

键、挂断键等；1路以上10/100Mbps自适应以太网RJ45接口；2路

以上RS232串行通信传输。

1 台

11 可视哨位门

禁终端

具备远程可视对讲、远程申请开门、门状态检测、智能密码，指纹

识别或人脸识别等多种功能；支持单门或多门开启；全端口过流、

过压、防雷保护；支持多门互锁功能；支持音视频轮询监视功能。

4 台

12 巡控探

照灯

将触发警情与视频监控、照明、通信、门禁、阻截等子系统融合，

高强度高亮度；具备自动巡控、手动控制、报警联动功能，旋转角

度和速度可调节；灯光最大照射距离不低于500m，具备透雾能力。

2 台

13 无人机反制

系统

枪式，可对主流小型无人机进行干扰，使其返航或迫降，对2.4G、

5.8G遥控频段及卫星导航频段均能有效进行干扰，设备小巧便携，

无需安装，单人即可操作。

1 套

信息感知体系

1

全景摄

像机

不少于1600万，不少于8个图像采集模块，可输出至少1路主视频

图像和8路辅视频图像。可将各辅视频图像进行无缝拼接，实现

360°拼接画面显示；水平不小于360°，垂直不小于80°；同时具

有不少于1个100M/1000M自适应网络接口和1个100M/1000M自适

2 台目标制高

点


14

应光纤接口。通过RJ45网口或光纤接口可同时访问主视频图像和拼

接后的辅视频图像；支持ONVIF2.0、GB28181-2016协议接入；支持

至少1路Mic/Line输入；视频压缩标准H.264/H.265；主视频支持

不小于37倍光学变倍；垂直旋转范围为可调；支持区域入侵、越界

入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人员聚集、快速移

动、进入区域、离开区域，并联动报警；支持自动跟踪、手动跟踪、

混合跟踪功能，可设跟踪目标的灵敏度及时间；可对正在跟踪的目

标及其他移动目标分别进行不同颜色的框选显示，具备画中画预览

功能。

根据现场配备立杆、支架，高度能通视警戒区域。

2 高清红外网

络球机

主码流分辨率不低于2592×1520@25fps ，红外补光灯，手动水平

控制速度每秒不低于270°，支持智能分析、宽动态等功能；支持

星光级照度，支持不少于37倍光学变焦；编程接口支持标准协议

ONVIF2.0；支持至少1路Mic/Line输入；视频压缩标准H.264/H.265；

支持划线、虚拟周界、移动侦测、遮挡报警等。

根据现场配备立杆或者支架。

14 台

监墙外侧

6台，巡逻

通道6台、

营区主楼

制高点、

监墙西北

角各1台

3 高清云台

半球摄像机

主码流分辨率不低于2592×1520@25fps，不小于16倍可调变焦镜

头，编程接口支持标准协议ONVIF2.0；视频压缩标准H.264/H.265；

支持至少1路Mic/Line输入、输出；支持划线、虚拟周界、移动侦

测、遮挡报警等。

配拾音器、支架，实现对讲。

17 台各哨位及

重要区域

4

拓展型智能

哨位集成箱-

双屏

综合集成图像显示、视频控制、哨位报警、指挥通信、语音对讲、

弹药管控、指纹查勤等功能一体。

1、报警联动：哨位集成箱设不少于五个分类报警键，一个独立一键

报警键。触发警情按键时，自动开启广播喊话、自动连接对讲主机、

自动完成申请供弹，发送报警信息给哨位执勤管控系统和弹箱控制

器。哨位执勤管控系统收到警情后将报警信息转发给各个哨位集成

箱，联动报警灯报警开启警灯闪烁和语音提示，客户端联动弹出相

3 台


15

应视频监控画面和申请供弹界面，语音提示报警信息及哨位编号。

弹箱控制器收到警情后转发报警信息给各个哨位集成箱，并联动报

警灯报警。

2、弹箱管控：哨位执勤管控系统客户端可以监控子弹箱视频，并实

时显示弹箱关闭和开启状态。可以实现单独供弹、全部供弹、拒绝

供弹等操作。弹箱控制器可通过以太网实现在值班室远程开启哨位

子弹箱操作。弹箱控制器可以通过串口实现在值班室远程开启哨位

子弹箱操作。备勤室部署智能防爆枪柜，实现枪弹一体化管控。

3、电话通信：哨位集成箱上配备两部以上模拟电话，分别接入武警

专网和看守所专网。哨位集成箱能与武警各级勤务值班室、其它哨

位集成箱、看守所值班室进行电话通信。

4、语音对讲：各哨位集成箱、语音对讲分机、语音对讲主机之间实

现网络语音对讲。语音对讲主机可以对各类哨位集成箱、语音对讲

分机进行监听和广播；哨位集成箱触发警情时联动呼叫语音对讲主

机功能。

5、广播喊话：支持哨兵警告、录音警告和鸣枪等警告三种以上喊话

方式。哨位集成箱触发警情时直接联动打开喊话功能。

6、全域监控：将营区、目标周界、主要通道、要害部位等监控信息

接入哨位集成箱，支持接入人脸、车辆识别认证系统，拓展哨兵观

察范围，消除盲区死角，为哨兵处置突发情况赢得主动权。

7、全员互控：将作战勤务值班室、目标单位值班室、友邻哨位、备

勤室等监控画面接入哨位信息终端，实现所有执勤人员互管互控。

8、前置操作：可根据任务需求调取监控画面等权限，同时将云台控

制也接入哨位集成箱，哨兵可通过触摸操作或摇杆键盘主动控制云

台，通过技防手段实现以固定警戒为主向固定警戒与机动警戒相结

合的转变。同时一旦有报警触发，警情相关联监控视频可以自动推

送到各延伸拓展型哨位集成箱，以便哨兵第一时间获取现场信息。

9、电子地图:支持在哨位集成箱电子地图上显示哨位集成箱、摄像

机、周界防区等重要设备图标；支持调取设备相关监控视频，发起

和其它哨位对讲，查看哨位信息，显示弹箱开关和哨位执勤枪支在


16

位状态；支持触发报警时，电子地图上显示报警点位、警情文字息、

关联视频画面；

10、报警接入:支持报警接入智能哨位预警跟踪终端、电子围栏、激

光对射、报警网关等第三方周界设备，当第三方周界设备发生报警

时，值班室软件第一时间收到报警相关信息，并在地图上显示发生

报警设备的点位，同时弹出相关的监控画面，值班员确认警情无误

后，将警情和关联视频下发至各延伸拓展型哨位集成箱。

5

拓展型智能

哨位集成箱-

三屏

综合集成图像显示、视频控制、哨位报警、指挥通信、语音对讲、

弹药管控、指纹查勤等功能一体。

1、报警联动：哨位集成箱设不少于五个分类报警键，一个独立一键

报警键。触发警情按键时，自动开启广播喊话、自动连接对讲主机、

自动完成申请供弹，发送报警信息给哨位执勤管控系统和弹箱控制

器。哨位执勤管控系统收到警情后将报警信息转发给各个哨位集成

箱，联动报警灯报警开启警灯闪烁和语音提示，客户端联动弹出相

应视频监控画面和申请供弹界面，语音提示报警信息及哨位编号。

弹箱控制器收到警情后转发报警信息给各个哨位集成箱，并联动报

警灯报警。

2、弹箱管控：哨位执勤管控系统客户端可以监控子弹箱视频，并实

时显示弹箱关闭和开启状态。可以实现单独供弹、全部供弹、拒绝

供弹等操作。弹箱控制器可通过以太网实现在值班室远程开启哨位

子弹箱操作。弹箱控制器可以通过串口实现在值班室远程开启哨位

子弹箱操作。备勤室部署智能防爆枪柜，实现枪弹一体化管控。

3、电话通信：哨位集成箱上配备两部以上模拟电话，分别接入武警

专网和看守所专网。哨位集成箱能与武警各级勤务值班室、其它哨

位集成箱、看守所值班室进行电话通信。

4、语音对讲：各哨位集成箱、语音对讲分机、语音对讲主机之间实

现网络语音对讲。语音对讲主机可以对各类哨位集成箱、语音对讲

分机进行监听和广播；哨位集成箱触发警情时联动呼叫语音对讲主

机功能。

1 台


17

5、广播喊话：支持哨兵警告、录音警告和鸣枪等警告三种以上喊话

方式。哨位集成箱触发警情时直接联动打开喊话功能。

6、全域监控：将营区、目标周界、主要通道、要害部位等监控信息

接入哨位集成箱，支持接入人脸、车辆识别认证系统，拓展哨兵观

察范围，消除盲区死角，为哨兵处置突发情况赢得主动权。

7、全员互控：将作战勤务值班室、目标单位值班室、友邻哨位、备

勤室等监控画面接入哨位信息终端，实现所有执勤人员互管互控。

8、前置操作：可根据任务需求调取监控画面等权限，同时将云台控

制也接入哨位集成箱，哨兵可通过触摸操作或摇杆键盘主动控制云

台，通过技防手段实现以固定警戒为主向固定警戒与机动警戒相结

合的转变。同时一旦有报警触发，警情相关联监控视频可以自动推

送到各延伸拓展型哨位集成箱，以便哨兵第一时间获取现场信息。

9、电子地图:支持在哨位集成箱电子地图上显示哨位集成箱、摄像

机、周界防区等重要设备图标；支持调取设备相关监控视频，发起

和其它哨位对讲，查看哨位信息，显示弹箱开关和哨位执勤枪支在

位状态；支持触发报警时，电子地图上显示报警点位、警情文字息、

关联视频画面；

10、报警接入:支持报警接入智能哨位预警跟踪终端、电子围栏、激

光对射、报警网关等第三方周界设备，当第三方周界设备发生报警

时，值班室软件第一时间收到报警相关信息，并在地图上显示发生

报警设备的点位，同时弹出相关的监控画面，值班员确认警情无误

后，将警情和关联视频下发至各延伸拓展型哨位集成箱。

6 广播号角 30W定阻8欧姆 4 台

7 多业务

光端机根据需要定制 4 对

8 哨位UPS 集成于哨位集成箱，满足哨位、安防监控等设施用电功耗1倍以上；

满足3小时以上用电。 4 台

9 枪弹控

制主机

申请开弹箱时显示申请哨位以及供弹状态；申请开枪柜时显示枪柜

名称以及枪柜状态；网络对外接口1路10 /100Mbps自适应以太网1 台


18

RJ45接口。

10 动态勤务管

控平台

符合武警部队动态勤务管控系统涉密无线专网体系要求。

作为主控信令控制设备，实现用户注册、登录、退出、状态监测，

基本业务信令通信控制，是服务器的核心构建。作为音频、视频的

控制服务器，实现音频对讲、视频对讲、视频传输等多种业务功能。

实现用户终端位置管控，实时位置上报，电子围栏，电子标签等多

种位置业务功能。可以对接支队、集中控制、全总队、全支队一张

图全控制。可接入智慧管控平台。

专用网络一年，带宽满足设备使用

1 套

11

动态勤务管

控终端

4G单兵终端，支持不低于2路音视频回传，或支持不低于1路双向

音视频传输；内置北斗定位模块；主摄像头像素不低于200万，主

码流分辨率不低于1920×1080@30fps；支持全网通；支持市电，支

持12伏或24伏直流供电；待机时间不低于24小时，视频双向通信

时间不低于3小时。

符合武警部队动态勤务管控系统涉密无线专网体系要求，可为其他

设备提供网络加密传输通道。

1.语音调度:单呼：支持平台选中某一用户发起单独呼叫；支持终端

之间输入号码进行相互呼叫。

组呼：组内成员通过PTT键发起组呼，其他组员能听到发起人发言。

组呼时采用半双工通信模式，同组其他成员可以通过PTT键抢话，

实现对讲。

监听：支持平台选中某一用户监听实时通话内容，并且行为不会被

监听用户所知悉。

广播：支持平台对单个分组或多个分组发起广播，组内成员可收听

平台下发的话音。

2.视频调度：视频转发：系统支持手持终端前置、后置摄像头接入，

值班员可查看摄像头实时视频且转发视频，将某个终端视频推送到

一个或者多个终端上，让其它哨兵看到现场视频信息。

视频通话：手持终端和值班室管控平台，手持终端和手持终端之间，

10 台


19

支持可视对讲。

视频联动：手持终端触发一键报警，支持平台联动弹出前置或后置

摄像头实时视频。

拍照录像：手持终端支持一键拍照、录像功能，支持将本地图片和

视频上传到平台。

视频下载：管控平台上可对存储视频进行事后查询检索和管理，并

下载到本地查看。

3.即时通信：系统支持两人或多人之间实时沟通，交流内容主要是

文字。具体方式包括：一对一的文本消息发送与接收、一对多的文

本消息发送与接收。

4.北斗定位：实时轨迹：支持平台上可以显示移动单兵作战手持终

端实时运动轨迹。

实时定位：支持将终端北斗位置实时显示在平台上，并显示运动信

息、经纬度坐标。

轨迹回放：平台自动存储下属所有终端定位信息，支持对终端按时

间查询运动轨迹、运动速度、经纬度等信息，支持对该终端运动轨

迹回放。

5.一键报警：哨兵遇到突发事件，触发移动单兵作战手持终端红色

按钮实现一键报警。平台接收报警信息后在GIS地图上显示报警终

端实时定位，联动弹出关联视频，联动发起语音对讲。

6.存储管理：支持用户根据需要手动存储手持终端音视频信息；

支持一键触发报警自动存储手持终端音视频信息；

支持手持终端本地图片录像、文件FTP上传存储；

支持对存储的音视频信息进行查询、播放、下载。

7.DMR对讲:当没有4G运营商网络时，移动单兵作战手持终端可手动

切换到DMR对讲模式，在3Km半径范围内实现 PTT 对讲功能，作为

应急通讯使用。通过终端顶部旋钮可切换对讲分组。

8.区域布控：布控球用于解决了临时场景下固定监控无法覆盖的问

题，在巡逻驻守点可实时采集现场监控画面，传至各单兵终端及值

班室，实现轻松实现快速布防/撤防。布控球还自带着位置定位上报、


20

WIFI、4G模块以及拾音器功能，可将现场情况语音汇报给指挥中心。

每台终端配无线流量卡一年费用，配合动态勤务管控使用；

12 无人机巡查

系统

1.飞行器：最大飞行速度不低于40公里每小时，无风悬停续航不低

于30分钟，电池可快速更换；

2.云台相机：有效像素不低于1200万，不低于18倍光学变焦；分

辨率不低于4K@30ftp，视频存储量不低于64GB，视频传输距离不低

于4公里；

3.高空喊话器：机载扩音器总重量小于500g（内置可充电电池）通

讯距离大于3公里, 飞行高度50m时不小于80分贝、无线接收端（机

载）无线音频发射端（手持）；

4.照明装置：小于1kg（内置电池）功率小于30W 额定亮度大于

4000流明；

5.配云台相机、高空喊话器、照明装置一体安装支架；

1 套

综合报警体系

1

人工

报警

一键报警：支持通过应急报警控制终端一键触发五种分类报警和紧

急报警。

一键解除：支持值班室或备勤室一键解除当前报警警情。

无线报警：支持确保无线网和有线网网络络安全前提下，哨兵监墙

巡逻时触发主动报警；

多点联动：支持一点触警，多点联动，全域感知；

1 项

2 拓展型声光

报警器

五种以上报警类型，报警同时相应报警灯闪烁，警灯对应报警标志，

语音播报；报警时LED显示报警内容； 10/100Mbps自适应以太网

RJ45接口。

9 台

3 枪球联动

摄像机

综合集成采集、预警、视频编码、录像、信息管理等子系统，借助

视频监控、智能分析和电子防护等功能实现对周界和盲区的有效防

范，对危害目标安全的情况能有效地预警、报警、处置，构架周界

监控无盲区。由枪机和智能球形摄像机组成；支持区域入侵、越界

侦测、进入区域、离开区域事件触发后联动细节跟踪摄像机进行目

标跟踪并上传报警信息；球机可自动跟踪网络摄像机画面中的多个

6 台


21

目标；支持手动/自动跟踪和点击联动；支持可疑人员接近、翻越、

聚集等多种报警场景；监测单面监墙时锁定目标最远距离不小于120

米；视频压缩格式H.264/H.265;图像输出分辨率不低于

1920x1080@30fps；支持ONVIF2.0、GB/T28181-2016协议；单向、

双向警戒线；手动、自动跟踪和点击联动跟踪模式；防雨、防潮、

防雪、防烟雾、防雷；MTBF不低于20000小时。根据现场配备立杆、

支架

4 虚拟越界分

析服务器

接入全景摄像机、枪球联动摄像机、智能球形摄像机信号；视频分

析设备，具备人员徘徊，物体遗留，区域划分，人员闯入，绊线告

警侦测功能，对不应出现人员的区域、时间进行分析对比。触发报

警时值班室哨位系统客户端联动弹出其全景和跟踪视频，由值班室

值班员确认警情无误后，视频自动推送到各延伸拓展型哨位台。

1 台

5 高压电网检

测控制模块

对现有高压电网进行维护保养、检修，确保高压电网正常运行，将

高压电网控制端和运行状态引接至武警中队值班室或执勤哨位。电

网检测控制模块支持触网、短路、断路三种不同状态的报警模式，

脉冲间隔小于1秒，持续时间不高于0.1秒，具备深度学习和联网

功能，并可在电子地图实时显示。高压电网运行状态接引至武警中

队值班室、监墙哨。TCP/IP通讯，高压电网电压实时监控报警实时

推送至大屏，高压电网的功能与安装符合GB-25287-2520要求

1 套

6 激光对

射报警

以不可见光调制单束或多束激光光速形成警戒线，每组最大范围不

低于200米，；MTBF不低于50000小时；使用寿命不低于5年，支持

联动报警。不少于八层警戒，遮挡相邻两束光报警，报警时间 2s

±1s(1-30s可选)；一类安全激光光源；三种以上智能工作模式，

不低于8光束、不低于1.8米每束光独立识别；通讯方式：TCP/IP

5 对

联防联动体系

1 内外线电话

管理系统

电话管理主机，实时监听，实时录音，同步录音，保存时间不少于2

年。与固定勤务管控平台对接。中队、支队、总队三级管控。 1 台


22

2 数字集群（超

短波）车载台

频率范围：350MHz-370MHz；信道间隔25KHz-12.5KHz；国产数字声

码器；内置北斗模块；灵敏度：模拟≤0.22µV（12dBSINAD）、数字

≤0.22µV（5%BER）射频输出功率：高功率≥25W、低功率≥5W

6 部固定

哨位

3

数字集群（超

短波）

手持台

频率范围：350MHz-370MHz；信道间隔25KHz-12.5KHz；国产数字声

码器；内置北斗模块；灵敏度：模拟≤0.22µV（12dBSINAD）、数字

≤0.22µV（5%BER）射频输出功率：高功率≥4W、低功率≥1W。

11 部应急班

4 两警联动

终端

彩色液晶显示屏，高清可调节镜头；实现可视对讲；不少于五色警

示警情，有报警时相应报警灯闪烁，同时警情信息语音播报；支持

五个以上分类报警键和一键报警；支持呼叫、挂断等对讲按键；1

路电话；1路FC光纤接口，单模单纤，传输距离>10Km

2 台

看守所

值班室、

备勤室

基础支撑系统

1 勤务管

控平台

可获取上级指挥系统分发的各种信息资源，并进行分发转接、整编

融合、设备对接需求，能实现与哨位集成箱对接。联通四大体系，

整合指挥、监控、防护、报警、通信、执勤信息管理要素采集汇聚

挖掘分析各种数据资源进行可视化展示，集中控制管理各类前端设

备，实现勤务管理，执勤控制和指挥通信，智能查勤，配置管理，

记录查询等基本功能。

1 项

2 三维地理信

息系统软件

可免费使用总队、支队提供的三维建模图形，获取上级指挥系统分

发的各种信息资源，并进行分发转接、整编融合。按照行政区划获

取地理信息数据（矢量地图、影像地图、高程数据、三维模型、倾

斜摄影、街景地图等），存储于本级并上传机关地理信息服务中心。

上级机关根据任务区域获取相应调阅权限。支持在地图上显示和查

看哨位集成箱、摄像机、警戒雷达、智能枪柜、哨位门禁、周界防

区等设备图标和信息；支持设备分类显示；支持执勤行为联动显示、

报警事件联动显示。报警联动；实现手动或者设备报警，自动定位

到报警点位置，在地图中通过文字和动态符号显示报警位置和报警

内容。并自动调取报警点周边的监控视频，播放报警声音；实现地

理信息系统与周界视频监控系统联动（定位、报警）；当系统中触

发任何报警时，在地图上实时展现报警信息并弹窗显示就近的视频

1 项

含软件，

服务器、

对接等


23

监控图像；实现各哨位在报警时系统自动同步弹出显示，同步显示

报警和调取视频监控功能。

3 勤务管控服

务器

CPU:Intel Xeon Processor E5-2600 V4、独立显卡；

系列内存:1X16GB/DDR3/1600MHz/ECC/Reg硬盘:RAID5

2.2X2TB/SAS/7200RPM/3.5寸/企业级网卡:集成多队列四口千兆网。

1 台

配套设施

4 高清拼接

显示单元

LCD显示单元为：46“超窄边液晶屏；物理分辨率不小于1920×1080，

物理拼缝≤3.5mm，响应时间≤8ms。支持VGA，DVI，BNC，YPbPr，

HDMI，USB等输入接口；支持VGA×1，DVI×1，BNC×1环通输出接

口；LCD显示单元亮度达到600cd/㎡，对比度达到5000:1，图像显

示清晰度不低于950TVL，亮度鉴别等级为11级以上； LCD显示单

元采用超宽视角液晶屏，视角可达178°，屏幕漏光度小于0.01cd/

㎡，可抵抗太阳光等强光干扰,照度在95KLux能正常工作； LCD显

示单元可将输入的非50Hz/60Hz的图像转换成60Hz输出。

12 块

5 值班室电视

墙支架根据实际尺寸要求定制 1 项

6 高清音视频

解码器

不少于20个RJ45网络接口，支持语音输入，支持语音输出，RS232

接口，RS485接口，报警输入，报警输出，VGA视频输入接口，DVI-I

输入接口。输出口支持12个以上HDMI接口；可对客户端电脑桌面

解码输出显示；可通过客户端软件设置HDMI接口输出分辨率；可

通过客户端软件将显示窗口在多个显示屏间进行拖动或跨屏显示，

并可调节显示窗口大小；可将视频图像进行轮巡输出显示，并可在

客户端软件设置轮巡计划；可分别通过IE浏览器及客户端软件两种

方式访问设备；支持1、2、4、6、8、9、10、12、16、25、36画面

分割显示。

1 台值班室

7

高清画面分

配处理拼控

器

支持IP网路解码口、HDMI接口、DVI接口、VGA接口、AV接口等输

入，支持HDMI接口、DVI接口等输出，可实现任意拼接，开窗漫游

功能，矩阵切换功能，可提供多种预先设置的组合模式，方便值班

员根据需要调用屏显模式，具备解码高清网络摄像机能力，实现中

1 台


24

队各类高清摄像机解码上墙功能；支持多画面轮训，可控制1、4、8、

16、32等多种分屏轮训方式，实现对各类高清网络监控信号的轮训

显示。各种输入、输出满足中队使用要求，预留备用输入、输出接

口。

8

备勤室、宿舍

楼大厅显示

单元

4块显示器利旧；根据实际尺寸要求定制外框 1 项

9 高清音视频

解码器

不少于20个RJ45网络接口，支持语音输入，支持语音输出，RS232

接口，RS485接口，报警输入，报警输出，VGA视频输入接口，DVI-I

输入接口。输出口支持4个以上HDMI接口；可对客户端电脑桌面解

码输出显示；可通过客户端软件设置HDMI接口输出分辨率；可通

过客户端软件将显示窗口在多个显示屏间进行拖动或跨屏显示，并

可调节显示窗口大小；可将视频图像进行轮巡输出显示，并可在客

户端软件设置轮巡计划；可分别通过IE浏览器及客户端软件两种方

式访问设备；支持1、2、4、6、8、9、10、12、16、25、36画面分

割显示。

1 台

10 高清网络硬

盘录像机

人机交互的响应时间一般不超过3秒。百万条数据的单表查询时间

不大于8秒。支持24小时连续运行；从接收到数据到输出显示不大

于3秒（不含人工处理时延）。录像管理，录像方式手动录像、定时

录像、移动侦测录像、报警录像、动测或报警录像、动测和报警录

像，录像回放即时回放；视频输出不少于1路，音频输入不少于1

路，音频输出不少于1路；语音对讲；支持32路同时录像；最大支

持1600M像素接入，支持8 SATA，支持不少于2个1000M网口，支

持8/16/16路同步回放。

2 台

11 硬盘不低于4T监控级硬盘，不低于5900转64M，SATA3接口 16 块

12

数字高清流

媒体转发服

务器

兼容武警部队现有Net-Vman视频监控平台，可直接上传不少于16

路不低于1080p高清图像；可接驳符合ONVIF、RTSP标准及众多主

流厂商的网络摄像机,支持高清摄像机主/子码流同时取流。

1 台

13 数字高清兼容武警部队现有Net-Vman视频监控平台，可直接上传不少于16 1 台


25

伺服器路不低于1080p高清图像；可接驳符合ONVIF、RTSP标准及众多主

流厂商的网络摄像机,支持高清摄像机主/子码流同时取流.

14 高清音视频

编码器

支持IP网络；支持HDMI接口、VGA接口。AV接口等高清音视频输

入；编码连接存储、拼控器等；支持IE浏览器等实时浏览。 2 台

15 控制键盘

支持添加设备数量≥8000；支持上下、左右、变倍和抓图控制功能;

支持不低于4路1080P视频解码显示；不低于16画面分割显示;支

持DVI和HDMI接口外接显示设备实现图像预览；

支持切换前端输入通道或输入组到解码器、视频综合平台等设备，

支持画面分割、场景切换、轮巡显示、开/关显示窗口、窗口漫游、

放到/缩小等功能；支持在键盘显示屏上显示电视墙当前整体布局;

连接云台设备时，可通过摇杆或触控屏实现云台设备控制功能，支

持预置位、自动巡航、模式路径、光圈调节、变焦、雨刷、灯光等

功能。

1 台

16 执勤操

作台根据现场尺寸要求设计定制 1 项

17 执勤电脑 I5 7代处理器，16G内存 1T机械硬盘+256固态硬盘，独显4G,

自带DVD刻录光驱国内一线品牌配显示器（根据要求配置） 6 台

18 LED

显示屏 P3.5双基色LED显示屏，网络控制。 3 m2

19 工业级千兆

交换机

不少于24个10/100/1000Base-T以太网端口；4个光口；二层以上

应用层级；MAC地址表；包转发率不低于36Mpps；交换容量不小于

48Gbps。

1 台

20 网络交

换机千兆网口，端口、数量根据实际使用计算。 1 项

21 机房、哨位线

路改造

机房内电源线UPS到插排使用不小于3×4平方铜线。机房内设备网

线使用六类千兆成品网线。强弱电不能混扎。

电源线：所有通信设施、会议室接入机房UPS的电源。会议室使用

不小于3×4平方单股铜线；执勤哨位内使用不小于RVV3×2.5平方

电源线安装自动漏电保护器；执勤哨位到末端摄像头摄像头使用不

1 项


26

小于RVV2×1.0平方电源线。

网线：工程使用网线不低于六类千兆非屏蔽4对双绞网线。

光缆：机房到执勤哨位布置不少于4芯光缆。使用光缆多的哨位布

置不少于使用芯数2倍以上，所有光纤单元箱不低于电信级ODF机

架式。

强弱电区分保护。

室内线路确保整体美观，走暗线。

22 PVC线管金属

桥架及配件根据现场使用计算 1 项

23 光纤

收发器国标千兆，根据现场使用计算 1 项

24 网线六类屏蔽双绞线 5 箱

25 室外单

模光缆 24芯单模光缆 1000 米

26 ODF光纤

配线箱

ODF光纤配线箱接口根据现场使用计算；包含光纤熔接；法兰、尾钎

等。 1 项

27 电源线 RVV2*1.0；RVV2*2.5；RVV3*4.0，根据现场使用计算。 1 项

28 室外配

电箱根据使用定制；根据现场使用计算 1 项

29 防雷插座根据现场使用计算 1 项

军械库室设施

1

备勤室人脸

识别联控枪

弹柜

参照武警部队《军械库室信息化设施、设备技术标准》执行。能够

与武警部队军械综合管理系统对接。支持人脸、指纹、密码、机械

钥匙等多种开锁方式。可存放3支以上标准枪柜；支持枪支在位检

测，可实时查看在位状态；非法开启触发报警提示；系统出现故障

时，可以通过紧急开锁装置打开枪柜。

1 台

2 指纹

门禁机


与武警部队军械综合管理系统对接。开启方式：指纹识别开启、远

程直接开启、授权密码开启、应急开启等。

1 台


27

3 多功能

控制器


与武警部队军械综合管理系统对接。最少接入八路传感器，支持烟

雾传感器、温湿度传感器、三鉴报警器、震动传感器、门磁传感器

等，也可接入空调和除湿机；当报警产生时，能控制声光报警设备

并上传数据；支持本地接触及网络解除报警信号；实时上传接入的

传感器数据。

1 台

4 后备电源


与武警部队军械综合管理系统对接。安装于多功能控制器保险箱内，

断电时可保证整个系统持续工作12小时以上。

1 个

5 特制门体


与武警部队军械综合管理系统对接。外形尺寸:根据实际定制;材质：

优质冷轧钢板，厚度不小于2mm。

1 台

6 分离式

机械锁


与武警部队军械综合管理系统对接。把手与锁体分离，在有授权或

者机械钥匙但无专用把手的情况下，打不开门。锁头采用符合国家C

级防盗标准的可变加密组合防盗机械锁头。

1 台

7 报警门磁参照武警部队《军械库室信息化设施、设备技术标准》执行。能够

与武警部队军械综合管理系统对接。工作距离：不大于40mm 1 个

8 温湿度

传感器


与武警部队军械综合管理系统对接。通讯接口：RS485，RJ45;支持实

时监控、数据导出、实时温湿度信息上传、温湿度超过预设值时报

警等。

1 个

9 烟雾探测

报警器


与武警部队军械综合管理系统对接。烟雾灵敏度：符合UL217号标

准；覆盖区域：高度＞6米，保护面积＞60平方米，高度＜6米，保

护面积＞40平方米。

1 个

10 墙体震动

报警器


与武警部队军械综合管理系统对接。感应器件：震动传感器；感应

方式：压电感应；支持实时报警信息上传。

1 个


28

11 声光

报警器


与武警部队军械综合管理系统对接。寿命：连续工作1000小时以上。 2 个

12 指纹联动枪

柜（主柜）


与武警部队军械综合管理系统对接。

柜门方式：双扇对开；

门锁机构：双扇互锁，采用符合国家C级防盗标准的可变加密组合

机械锁头；

材料：柜门材料厚5mm，柜体材料厚3mm；

开锁方式：指纹、密码、机械钥匙开启等；

电源：市电AC220V/50Hz。

底座：带四个隐藏式滚轮。

每个主柜支持控制8个以上副柜。

装备数量、枪柜：武器12支（03式、95式步枪，88式、85式狙击

步枪，38mm防暴枪、97式防暴枪等），手枪14支、刺刀：10把、

每个枪备用弹夹2个

1 台

13 指纹联动枪

柜（副柜）



参考尺寸：1800×1000×500(mm)；



机械锁头，9处锁闭点；





每个主柜支持控制8个以上副柜。

装备数量、枪柜：枪柜：武器12支（03式、95式步枪，88式、85

式狙击步枪，38mm防暴枪、97式防暴枪等），手枪14支、刺刀：

10把、每个枪备用弹夹2个

3 台


29

与主柜配合使用。

14 指纹联动弹

药柜



参考尺寸：1800×1000×500(mm)；



机械锁头，9处锁闭点；





装备数量

弹柜：各类弹药1万发。

2 台

15 工业防

爆空调

多功能控制器连接，当库室内湿度超出预设值，现场和指挥中心同

时报警，系统自动开启空调。技术要求：

除湿量：150升/天以上；

控制方式：湿度智能设定；

适用面积：100㎡以上；

适用温度：5℃～38℃；

电源：220V~50Hz；

输入功率：2000W以上；

防爆；

能处理100%的湿空气，转轮能清洗，使用寿命长。

1 台

16 防爆

应急灯

双头，LED，应急时间9小时以上，3C认证，公安部消防认证，含

安装费用 1 个

17 防爆照

明灯采用双LED灯管，外置防爆玻璃罩及防爆钢护 2 个

配套设施

2 钢网墙不低于2.5米镀锌菱形网格带刀刺，满足使用要求 1 项巡逻通道


30

三、投标要求

1、投标人在满足技术要求和性能的前提下可投同档次或优于上述参数、性能和质量的货物。

2、本项目中所投产品涉及网络通讯产品的，接口应符合国家或行业主管部门的标准。

3、采购人使用中标人中标的货物、技术、资料、服务或其他任何一部分时，享有无偿使用权。

免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，

中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

4、投标人应如实描述所投产品的技术参数和性能，不得完全复制粘贴上表技术参数和性能描述。

因完全复制粘贴上表技术参数和性能描述而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。

600米

13 刀刺网镀锌蛇腹式，双螺旋，圈径>600mm 间距<250mm。 910 m

14 监墙内侧

照射灯

地面照射灯、监墙防雾照射灯、每盏灯间隔不超过15米；不低于

100W； LED光源；钢化玻璃防爆面罩，防雨、防漏电。

地灯配不小于350mmX350mmX200mm地台。安装定时自动开关。

1 项

15 巡逻道

照射灯不低于100W ，LED光源,钢化玻璃防爆面罩，防雨、防漏电。 60 个

16

监区外围巡

逻道柏油路

面

地面平整原地打实不少于2.5米地基。铺设宽不少于2米、厚不

少于10厘米、长不少于400米巡逻道柏油路面。 800 m2

17 监墙巡逻道

塑胶地面

地面打平，刷胶，采用2-4mm黑颗粒铺设一层，2-4mm红颗粒铺设一

层，整体厚度不少于1厘米，确保整体平整，有良好排水性能。 720 m2

辅材满足使用要求；根据现场使用计算 1 项


31

第三章招标项目要求

一、投标人资格要求见投标人须知前附表。如资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、

换证单位出具的有效证明原件。

二、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准、行业标准、地方标准、规范或本招标文件规定

标准的、供货渠道合法的全新原装合格正品（包括零部件、备件），且是成熟产品，而非试制品。如

安装或配置软件的，须为正版软件。所提供的货物应当同时符合国家有关安全、卫生、环保规定。

三、如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品，则进口货物及其有关服务必须符

合原产地或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续

和途径，并通过中华人民共和国质检、商检部门检验。

四、投标报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。应包括本招标项目所包含

的货物、软件、标准附件、备品备件、专用工具、图纸资料、技术服务，包装、仓储、运输、装卸、

保险、税金，货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。

如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品，除上述一切税金和费用外，投标报价

还应包含国际运输、保险、进口产品报关清关、商检等一切税金和费用。

五、投标人对每种产品只允许有一种报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。

六、采购人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以增减的权利。投标人不得在此情况下对投

标文件做出修改，如单价、交货期、售后服务等。

七、合同签订：合同由采购人与中标人签订。

八、交货要求：

1、工期（竣工期）：见投标人须知前附表。超出招标文件规定工期的投标将不被接受。

2、交货地点：采购人指定地点。

3、投标人应严格按照产品的制造、安装、检测及验收标准执行。

4、提供制造商完整的铭牌、标记、随机技术资料、装箱单、合格证、使用和维修手册等。

九、包装和发运

1、货物的包装和运输须符合货物特性要求。

2、为了保证货物在长途运输、多次搬运和装卸过程中的安全，货物包装应符合国家或行业标准

规定。由于包装、运输、搬运和装卸不当导致货物锈蚀、缺失或损坏，由中标人承担一切责任。

十、培训要求

通过培训使采购人相关人员掌握有关的使用、维护和管理方法，达到能独立进行管理、一般故障

处理、日常检测和维护等工作的目标。


32

十一、售后服务要求

1、提供所投产品投标人或制造商售后服务机构情况，包括地址、技术人员及联系方式，售后技

术人员力量、设备实力等。

2、提供1年质保免费上门保修服务，7天×24小时全年无休，保修期自验收合格之日起计算。

不接受该质保期的投标将不被接受。

3、质保期内（以本项目验收合格之日算起）应当为采购人提供以下技术支持和服务：

（1）电话咨询。中标人或制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的

问题，及时为采购人提出解决问题的建议和办法。

（2）现场响应。采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人或制造商售后应在

24小内到达现场进行处理，确保设备系统正常工作；无法在 24小时内解决的，应在 72小时内提供

备用产品，使采购人能够正常使用。

（3）中标人应当定期对所供设备系统运行情况进行检测，消除故障隐患，以保证设备的正常运

行。

（4）技术升级。在质保期内，如果制造商的产品技术升级，中标人应及时通知采购人，如采购

人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行免费升级服务或优惠价格的有偿升级服

务。

4、质保期后应当为采购人提供以下技术支持和服务：

（1）应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。

（2）应以优惠价格继续提供售后服务。

5、备品备件及易损件：

中标人或制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得

使用非原厂配件。中标人应提供原厂标准的备品备件、易损件、消耗资料价格清单及折扣率。

十二、履约验收：采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容

和验收标准进行验收，采购人可以视项目情况邀请第三方机构或者参加本项目投标的落标人参与验

收。验收情况作为支付货款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产

生检验检测费用，则该费用由过失方承担。

十三、付款方式：由采购人付款，以实际提供并验收的货物数量结算。合同签订、主要设备到达

现场后支付合同总额的 50%，安装调试运行正常后支付合同总额的 97%，余款作为质保金，质保期满

后无质量问题一次性无息支付完毕。不接受该付款方式的投标将不接受其投标。


33

第四章合同(样本)

双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相

关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺。

可以使用或参考《洛阳市市级政府采购合同范本》签订合同。

《洛阳市市级政府采购合同范本》下载地址：

洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。

http://luoyang.hngp.gov.cn/


34

第五章投标人须知

1、适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物，以及与货物相关的安装和伴随服务。

2、定义

2.1采购人——见投标人须知前附表。

2.2采购代理机构——指受采购人委托组织本次招标的采购代理机构。

2.3投标人——指响应招标、参加投标竞争，并向采购人、采购代理机构提交投标文件的供应商。

2.4公章——指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的投标文

件（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）。

2.5 天（日）——除特别指明外，指日历天。

2.6 偏离（或偏差）：除招标文件规定的实质性要求之外，投标文件的响应劣于招标文件要求的

偏离或偏差。

3、合格的投标人

3.1具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系（除联合体外）；

（4）为本招标项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；

（5）在近三年内投标人有行贿犯罪行为的；

（6）被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)

信用记录“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”

的投标人（指处罚有效期内）；

（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政


35

处罚；

（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。

3.4投标人必须满足招标文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。

3.5投标人应响应“招标项目要求”，认可本招标文件所有内容。

4、联合体投标

本项目不接受联合体投标。

5、投标费用

5.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无

义务和责任承担上述费用。

6、招标文件的构成

6.1招标文件由下述部分组成：投标人须知前附表、投标邀请函、招标内容、招标项目要求、评

标及定标、投标人须知、合同样本、投标文件格式。

7、招标文件的澄清及修改

7.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，请以书面形式在投标人须知前附表所规定的时间

前向采购人、采购代理机构提交。采购人、采购代理机构根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄

清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，澄清或修改内容都将在（河南省）洛

阳市政府采购网（luoyang.hngp.gov.cn）和洛阳市公共资源交易中心网（www.lyggzyjy.cn）上公布。

澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。

7.2当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。

7.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情

延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。澄清或者修改的内容可能影响投

标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式（在7.1所

述的网站上公告）通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应

当顺延提交投标文件的截止时间。

8、投标文件编制

8.1 投标人应仔细研读充分理解招标文件的所有内容（包括补充变更内容），按招标文件的要求

提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出明确和实质性响应，否则，

其投标文件可能被拒绝。


36

8.2投标文件应按招标文件中“投标文件格式”的要求完整编写、签署和盖章，招标文件要求回

答的全部问题和信息都必须正面回答，投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。投标人因不按

要求编制投标文件，投标文件内容不完整、表述不明确、编排混乱、格式不规范、字迹模糊不清、目

录与页码不对应等编制质量方面的问题，导致投标文件被认定为无效投标，或漏读、误读或查不到相

关内容的，投标人自行承担由此产生的后果。

8.3投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应正确翻译为中文，中外文不符

时，以中文为准。因未翻译为中文，或翻译的不准确的，导致投标文件被错读误解的，投标人自行承

担由此产生的后果。

8.4投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和

国法定计量单位。

8.5投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签名或加盖公章。

投标文件中应尽量避免涂改、行间插字或删除。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托

代理人签名或加盖公章。

8.6投标文件的数量要求见投标人须知前附表。

8.8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。

9、投标文件的装订密封

9.1 投标文件的装订密封要求见投标人须知前附表。

9.2投标人应将投标文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定装订密封的投标文件，

采购人、采购代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予

以拒绝，并不退还给投标人。

10、投标文件的递交

10.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

10.2 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。

10.3采购人或采购代理机构收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

10.4逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人、采购代理机构不予接受。

11、投标文件的补充、修改与撤回

11.1 在本招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以补充、修改或撤回已递交的投标文件，

但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。

11.2 修改的内容为投标文件的组成部分，修改的投标文件应按照本招标文件的规定进行编制、

密封、标记和递交，并标明“修改”字样。


37

12、投标有效期

12.1投标文件有效期见投标人须知前附表。有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

12.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在

采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝

上述要求。

13、投标报价

14.1 投标人应填写开标一览表、投标报价明细表，投标报价要求见招标文件中的“招标项目要

求”。

14.2投标文件出现前后投标报价不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为

准；投标文件其它内容与开标一览表不符，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（4）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（3）总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额结果为准；

（5）副本与正本不符，以正本为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

本条（1）至（5）同时出现三种（含）以上不一致的，投标人为无效投标。

14.3 评标委员会按上述方法修正错误而调整投标人的投标报价的，修正后的报价应对投标人具

有约束力，投标人代表应予以接受并书面签字确认。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标无效。

14.4 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不

规则的内容，但这些修改不得影响任何投标人相应的名次排列。

14.5投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填报，采购人不提倡不平衡报价。

14.6本次招标为公开招标，一次性报价。

15、开标

15.1 采购代理机构在招标邀请函规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人参

加开标仪式，并携带身份证或其他与本人身份相符的有效证件原件，以备查验。投标人不参加开标仪

式的，视同认可开标结果。

15.2投标人不足3家的，不得开标。

15.3 开标会议由采购代理机构组织并主持。监督人员或投标人代表检查投标文件密封情况，确

认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封唱标。


38

15.4 唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、工期、招标文件允许提供的备选投标方案等开标

一览表的内容，并由采购代理机构作好记录。

15.5开标记录由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签名确认。

15.6 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员

有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询

问或者回避申请应当及时处理，并在开标记录中予以记录。

15.7 采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。进入公共资源交

易平台采购的项目，由公共资源交易平台全程录音录像。

16、资格审查小组

采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代表和代理机构

专职人员共3人（含）以上单数组成，如需评标委员会组织资格审查，提供业主授权书，资格审查小

组负责对投标人资格进行审查。

17、评标委员会

17.1 采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建评标委员会，其成员由采购人代表和评审

专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标委员会负责

对投标文件是否符合招标文件的商务、技术等要求进行符合性审查、询标、比较和评价。

17.2 评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件规定的评标

方法和评分标准评审。

18、投标文件的审查

18.1 资格性审查。由资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明

材料等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要

求，其投标将被否决。

18.2经过资格审查，合格投标人不足3家的，不得评标。

18.3 符合性审查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标

文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同

的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）

不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。如果确定投标人未通过符合性检查，其投

标将被否决。

18.4 投标人串标虚假投标行为检查。采购人代表、代理机构专职人员、资格审查小组成员、评

标委员会全体成员均有义务在各自的职责范围内检查投标人是否有串标和虚假投标等违法违规行为。


39

18.5投标人凡有下列情形之一者，投标将被拒绝或否决：

（1）投标项目需经相关政府管理部门行政审批、行政许可方可经营,但未见投标人出具通过该行

政审批或行政许可的证明材料；

（2）未按招标公告和招标文件要求获取招标文件的；

（3）未按招标文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；

（4）未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关资料证件的；

（5）投标文件组成明显不符合招标文件规定要求的；

（6）不具备招标文件中规定的资格要求的（资格证明不全或者不具备招标文件规定的投标人资

格要求的）；

（7）投标文件未按招标文件规定对投标进行分项报价的；

（8）同一投标人提交两个以上不同投标报价的；

（9）报价超过招标文件规定的预算控制金额的；

（10）投标内容与招标内容、招标项目要求有实质性偏离，或者偏离的项数超过招标文件规定的；

（11）投标文件关键内容无法辨认，包括印刷不清楚、字迹模糊等情形；

（12）交货（竣工）期、质保期、付款方式、投标有效期不满足招标文件要求的；

（12）损害采购人或者其他投标人的合法权益的；

（13）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（14）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；

（15）与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响招标采购公正性的;

（16）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求和无效情形的。

18.6投标人有下列情形之一的，将被认定为相互串通投标，并作无效投标处理：

（1）不同投标人的报名或投标IP地址一致；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（4）不同投标人的投标文件相互混装；

（5）不同投标人的投标文件错、漏之处一致，且不能合理解释的；

（6）不同投标人的投标文件异常一致或雷同，或者投标报价呈规律性差异；

（7）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人、联系地址、联系电话为同一人。

（8）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一单位缴纳社会保险的。

18.7投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：


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（1）使用伪造、变造的许可证件、资质证明；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系和社保证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

18.8若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；

（3）向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）与采购人、代理机构或者其他投标人恶意串通的；

（5）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（6）不符合法律、法规规定的。

发生18.5、18.6、18.7、18.8之情形，投标人行为涉及违法违规的，资格审查小组、评标委员

会、采购人和采购代理机构将按规定程序向政府采购监管部门报告，监管部门查实后将依法追究投

标人法律责任。

18.9 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响

产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说

明，必要时提交相关证明资料；评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效

投标处理。

18.10若评标委员会认为投标人其投标文件技术方案、技术参数模糊响应或虚假响应，有可能影

响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面

说明，必要时提交相关证明资料；评标委员会认为投标人不能证明其实质性响应招标文件的，应当将

其作为无效投标处理。

18.11资格审查小组、评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标，投标人不得通过修正使

其满足招标文件实质性要求。

18.12资格审查小组、评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证

据，但投标文件有不真实、不正确，以及按规定需要澄清的内容除外。

19、投标文件的澄清

19.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标

委员会应当以书面形式（此时不得泄露评委个人名单）要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。投


41

标人的澄清、说明或补正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权

代表签名，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人不得通过修改或撤销

不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质性响应的投标。评标委员会可以不接受投标人主动提

出的澄清、说明或补正。

19.2 投标人按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表

的签名认可，将作为投标文件内容的一部分。

19.3 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，或者投标人法定代表人或其

授权代表未实际到场参加采购活动而无法进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可根据其理解的投

标文件对招标文件的响应情况进行评审，甚至否决投标文件，该风险由投标人承担。

20、评标及定标

20.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

20.2 评标委员会应当按照招标文件及其评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序，对符合

性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。招标文件及其评标办法没有规定的方

法、评审因素、标准和程序，不得作为评标依据。

20.3本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人，并直接确定中标人。

20.4 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序每标

段推荐前1—3名为中标候选人，并确定第一名为中标人。

20.5如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，

按照技术部分得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术部分得分均相同，则由采购人自

主决定中标人及中标候选人排名。

21、中标通知

21.1由本项目代理机构在（河南省）洛阳市政府采购网（luoyang.hngp.gov.cn）和洛阳市公共

资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）发布中标结果公告，同日向中标人发出《中标通知书》，中标

人应在发布中标结果公告后的2个工作日内领取中标通知书，逾期未领的，视同第1个工作日内已领

取。《中标通知书》对采购人和中标人均具有法律效力。

21.2《中标通知书》、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件均为签订合同的依据。

22、履约保证金

22.1 投标人中标后，在签订合同时应按招标文件的要求向采购人交纳履约保证金，履约保证金

的有效期至货到并最终验收合格之日。

22.2履约保证金按中标金额的一定比例收取（不超过10%），具体见投标人须知前附表。


42

22.3中标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权不退还履约保证金。

23、签订合同

23.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，

与中标供应商签订书面合同。

23.2所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。

23.3如采购人和中标人一方无正当理由拒签合同的，应承担相应的法律责任。

24、纪律和监督

24.1 对采购人和代理机构的纪律要求：

（1）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；

（2）采购人、投标人、采购代理机构、评标委员会及其成员之间不得相互串通损害国家利益、

社会公共利益或者他人合法权益；

（3）不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依

规独立评标；

（4）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；

（5）不得向投标人索要或接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；

（6）不得接受投标人对采购人、投标人对代理机构、代理机构对采购人的贿赂，或获取其他不

正当利益；

（7）不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评标结果；

（8）不得无正当理由不在规定时间内确定中标人；

（9）不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件；

（10）不得无正当理由拒绝与中标人签订合同；

（11）与投标人有利害关系的应当回避；

（12）不得擅离职守，影响评标工作正常进行；

（13）在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。

24.2 对投标人的纪律要求：

（1）不得以他人名义投标；

（2）投标人不得相互串通投标，不得与采购人、与采购代理机构串通投标；

（3）不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；

（4）不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标；

（5）投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作；


43

（6）不得向采购人提出不合理的要求作为签订合同的条件；

（7）不得无正当理由放弃中标或中标后拒绝与采购人签订合同；

（8）不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构；

（9）在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。

24.3 对评标委员会及成员的纪律要求：

（1）确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人；

（2）不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；

（3）不得接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清和说明；

（4）不得征询采购人的倾向性意见；

（5）不得对主观评审因素协商评分；

（6）不得对客观评审因素评分不一致；

（7）评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利

益；


（9）不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；

（10）不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；

（11）在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行；

（12）不得记录、复制或带走任何评标资料；

（13）不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标

有关的应当保密的情况和资料；

（14）评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避；

（15）在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。

依据《政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）

之规定：评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容

违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。

采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件后重新组织采购活动。评标委员会发现投标人

提供虚假材料、串通投标等违法违规行为的，应当及时向采购人或采购代理机构报告，直至向政府

采购监管部门报告。（本条款同样适用于资格审查小组）

24.4 对参与开标评标活动其他相关工作人员的纪律要求：

（1）不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；


44

（2）不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法

权益；


（4）不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；

（5）不得擅离职守，影响评标工作正常进行；

（6）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；

（7）与投标人有利害关系的应当回避；

（8）在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。

25、废标条款

在招标采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

（2）评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制性规

定导致评标工作无法进行的；

（3）采购活动出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

（5）因重大变故，采购任务取消的。

26、质疑和投诉

26.1投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，有权

按规定的程序在知道或应知其权益受到损害之日起 7个工作日内实名向采购人、采购代理机构提出书面质

疑；

26.2 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出

答复的，可以在答复期满后15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。

26.3 质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑

和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。

27、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购

27.1 本项目（标段）招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的

供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家供应

商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立

谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。

27.2 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件的采购需求及项目要求转为谈


45

判文件的相应内容。供应商的原投标文件转为谈判投标文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评

标办法对供应商进行评审打分，并按下述程序确定成交供应商。

27.3谈判的主要程序

27.3.1谈判小组对供应商的投标文件进行评审。未实质性响应谈判文件的投标文件按无效处理。

27.3.2 谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判，并给予

所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

27.3.3 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、

服务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，须经采购人

代表签名确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

27.3.4 供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交投标文件的，由其法定代表

人或其委托代理人签名或者加盖公章。

27.3.5 谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供

应商在规定时间内提交最后报价。

27.3.6最后报价是供应商投标文件的有效组成部分。

27.3.7 竞争性谈判推荐成交候选人的原则和标准是：谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实

质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。谈判小组可以受采购人委

托直接确定成交人。


46

第六章资格审查与评审标准

初步条款评分点名称评审标准

符合性评审

投标人名称与营业执照、资格证书一致

投标文件签字盖

章符合招标文件要求

投标报价只能有一个有效报价，且未超过招标预算控制价，并按规

定填报开标一览表、报价明细表

投标有效期符合投标人须知前附表的规定

投标文件格式符合招标文件中提供的投标文件格式

供货期符合投标人须知前附表的规定

投标内容符合第二部分招标内容和第三部分招标项目要求

技术性能指标和

参数符合第二部分招标内容要求

资格评审

营业执照具备有效的营业执照

财务状况报告符合投标人须知前附表的规定

纳税证明符合投标人须知前附表的规定

社会保障资金证

明符合投标人须知前附表的规定

联合体投标符合投标人须知前附表的规定

经营范围营业执照经营范围应包括通信设备、安防产品等的销售

信用记录符合投标人须知前附表的规定


47

无重大违法记录符合投标人须知前附表的规定

详细条款最低

分

最高

分评分点名称评审标准

经济标评分

参数 30.00 投标报价

价格分采用低价优先法计算，即满足招

标文件要求且评标报价最低的评标报

价为评标基准价，其价格分为满分。其

他投标人的价格分统一按照下列公式

计算：投标报价得分=(评标基准价／

评标报价)×投标报价权重

技术标评分

参数 0.00 30.00 5.2.1

投标货物的技术参数、技术性能满足招

标文件要求得基本分 25 分，投标货物

的技术指标或功能每有一条优于招标

文件要求的在基本分基础上加 1 分，最

多加 5 分，投标货物的技术指标或功能

每有一条不满足招标文件要求的在基

本分基础上扣 1 分，最多扣 5 分。

综合标评分

参数

0.00 22.00 5.3.1

投标人具有详细、全面、切实可行的项

目实施技术力量、实施方案和计划得

15-22 分；一般得 8-14 分；较差得 1-7

分；没有的，不得分。

0.00 4.00 5.3.2

供应商提供 2016 年 1 月 1 日以来类似

项目业绩且合同金额 180 万元以上的

每有一份得 2 分，本项最多得 4 分。（开

标现场提供合同原件、中标通知原件、

中标结果公示网页截图，投标文件中附

复印件，否则不得分）

0.00 1.00 5.3.3 供应商具有有效的 AAA 信用等级证书


48

的得 1 分；开标时提供证书原件，证书

复印件在投标文件中提供。（须提供证

书原件，投标文件中附复印件，否则不

得分）

0.00 1.00 5.3.4

所投安防监控设备制造商应具备较强

的合同执行诚信度和执行能力，获得国

家级守合同重信用公示企业的得 1 分，

否则不得分。（须提供证书复印件并加

盖单位公章）

0.00 2.00 5.3.5

所投安防监控设备制造商获得科学技

术进步奖或发明奖，国家级的得 2 分，

省级的得 1 分，没有不得分；（须提供

证书复印件并加盖单位公章）

0.00 2.00 5.3.6

获得国家信息安全测评中心的国家信

息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位

等级证书的，一级得 2 分，二级得 1 分，

其他不得分。（须提供相关证明复印件

并加盖单位公章）

0.00 1.00 5.3.7

具有本地化的售后服务（投标人注册地

在洛阳市且能提供售后服务的得 1 分，

投标人注册地不在洛阳市但有本地化

的售后服务机构的得 0.5 分，没有本地

化售后服务机构的得 0 分）

0.00 2.00 5.3.8

质量保证期内、外服务内容、标准及承

诺（没有的得 0 分，其他由评委横向比

较打 0.5-2 分）。

0.00 2.00 5.3.9 人员培训承诺（没有的得 0 分，其他由


49

评委横向比较打 0.5-2 分）

0.00 1.00 5.3.10 服务响应时间承诺（没有的得 0 分，

0.5-1 分，客观分）

0.00 2.00 5.3.11 投标人提供的其他实质性优惠条件（没

有的得 0 分，1-2 分，客观分）


50

第七章投标文件格式


51

目录

一、封面

二、投标函

三、法定代表人授权书

四、法人被授权人身份证扫描件

五、资格证明材料

六、开标一览表

七、报价明细表

八、中小微企业声明函（投标人）

九、中小微企业声明函（制造商）

十、残疾人福利性单位声明函

十一、监狱企业证明文件

十二、技术要求响应与偏差表

十三、节能产品、环境标志产品明细表

十四、项目实施方案

十五、售后服务计划

十六、其他需要提供的资料

十七、其他材料


52


53

一、投标文件格式


54

一、封面

投标文件项目名称：

招标编号：

投标人名称：

日期：


55

二、投标函

投标函

致：

根据贵方招标编号为的招标公告，我方签字代表经正式授权并代表投标人

提交投标文件及相关资料，并对之负法律责任。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。

2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否

则，我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任。

3、我方的投标报价详见开标一览表。

4、我方承诺除技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应招标文

件的全部要求。

5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和

国合同法》履行我方的全部责任。

6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们

完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后90天，并在招标文件规定的投标有效期内不

撤销投标文件。

8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提

交的投标保证金。

9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价

的投标或收到的任何投标。

10、我方在此声明，所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章

“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

11、如果我方被确定为中标人，我方愿意按招标文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗

力，放弃中标，或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成

的一切损失，并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚。

12、采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质

性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货。


56

13、我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其要求的有效

书面证明资料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。

14、我方决不提供虚假资料谋取中标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，决不与采

购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿

赂，决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法

规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。

15、本此招标若废标，在收到贵方的通知后，如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈

判，则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效。我方遵守贵方招标文件

关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定，并无异议。

16、与本投标有关的一切正式函件往来请寄：

地址：邮政编码：

电话：传真：电子信箱：

投标人（企业电子章）：

日期：

本投标人承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或投标

人代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本投标人承担。

注：除可填报内容外，对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导

致该投标被拒绝。


57

三、法定代表人授权书

法定代表人授权书

本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位

在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作

为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（招标编

号：）的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我

均予以承认。

代理人无权转让委托权。

本授权书至投标有效期结束前始终有效。

特此声明。


法定代表人（个人电子章）：

日期：


58

四、法人被授权人身份证扫描件

1、法定代表人身份证正面和反面扫描件

2、投标人代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件


59

五、资格证明材料

资格证明材料

包括但不限于营业执照（或事业单位登记证书等投标人身份证明材料）、资质证书、财务状况报告、纳税证明、

社会保险证明。

注：在投标文件中附扫描件


60

六、开标一览表

开标一览表

投标人总报价（小写）元

供货期

质量要求


61

七、报价明细表

报价明细表

序号货物名称品牌及制造商

是否属于小型微

型（监狱、残疾人

福利性单位）企业

生产的产品

规格型号数量单价

（元）

总价

（元）

投标报价人民币小写：

投标报价人民币大写：


注：

1.除投标产品按上表规定格式列示外，投标人可根据本企业投标情况，在上表列示备品备件、

专用工具、安装调试费、技术服务费、培训费、运输费和保险费等。

2.投标人可根据需要自行增减表格行数。

3.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假

导致的后果由投标人自行承担。


62

小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品说明

1、投标人须在投标文件中提供投标人自己的《中小微企业声明函》，以及“制造商类型”为小

型、微型企业制造商出具的《中小微企业声明函》扫描件；如未按要求提供上述证明或相关内容表述

不清的或内容不全的，将整体不予价格扣除。

2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕

68号）规定，本项目招标在评审中对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。监狱企业作为投标人须提供

由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描

件，否则不予认定。

3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财

库〔2017〕141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程

或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的

货物）的价格给予 6%的扣除。残疾人福利性单位作为投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》，否

则不予认定。

4、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假

导致的后果由投标人自行承担。

5、相关证明资料附后。


63

八、中小微企业声明函（投标人）

中小微企业声明函（投标人）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，

本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型

标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项

______行业，为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，或者提供（制造商名称）制造

的货物，该制造商属于______（请填写：中型、小型、微型）企业（见该制造商出具的《中小微企业

声明函》）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。


财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）

第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)）；

（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项

所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等

指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。


64

九、中小微企业声明函（制造商）

中小微企业声明函（制造商）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）和《工

业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通

知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项______行业，

为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

本公司参加（采购项目名称）采购活动或者授权由（代理商名称）提供本企业制造的（货物名称

品牌型号），本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。

制造商（公章）：

财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）

第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)）；

（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项

所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等

指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。



65

十、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的

通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加

__________________单位的________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单

位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单

位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



66

十一、监狱企业证明文件

监狱企业证明文件

（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建

设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。



67

十二、技术要求响应与偏差表

技术要求响应与偏差表

序号货物名称

招标文件

技术要求

技术参数

投标产品

偏差描述结论制造商

名称

品牌规

格型号产品实际技术参数


注：

1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。

2、投标人提交的投标文件中的技术参数与招标文件的技术要求、技术参数不同时，应逐条逐项

如实填列在偏离表中。投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责

任。

3、投标人应结合所投产品说明或描述其实际技术参数和性能。如果完全复制粘贴本招标文件

《招标货物清单及技术要求》之技术参数和性能描述，或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体

内容的表述，因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。

4、投标人可根据需要自行增减表格行数。


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十三、节能产品、环境标志产品明细表

节能产品、环境标志产品明细表

序

号货物名称

品牌及制造

商规格型号

中国节能产品认

证证书编号

中国节能产品认

证证书有效截止

日期

序

号货物名称

品牌及制造

商规格型号

中国环境标志认

证证书编号

中国环境标志认

证证书有效截止

日期


注：

1、投标人提供的产品属于节能产品、环境标志产品的，应提供相关证明资料(上述节能产品、环境标志产品认证证书

复印件)，并如实填写本表，未按此要求提供证明资料或填写本表的，评审时不予认可、不予加分。

2、证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构

出具的、处于有效期之内的。

3、投标人可根据需要自行增减表格行数。

4、相关证明资料附后。

附：

1、投标产品的《中国节能产品认证证书》（应明显标画出对应的产品型号）

2、投标产品的《中国环境标志产品认证证书》（应明显标画出对应的产品型号）


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十四、项目实施方案

项目实施方案

投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。



70

十五、售后服务计划

售后服务计划

1、详细说明售后服务的内容、形式、质保期，解决质量或操作问题的响应时间、应急问题解决时间

等。

2、售后维修单位名称、地点、联系方式。

3、售后维修技术设备和人员等情况。

4、技术培训、质量保证措施。

5、为本次招标项目所提供的其他相关免费物品或服务。

6、提供原厂标准的易损件、消耗材料价格清单及折扣率，保修期届满后维修的价格清单及折扣率。

7、投标人认为需要说明的其他服务承诺。



71

十六、其他需要提供的资料

其他需要提供的资料

投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。

招标文件luoyang.hngp.gov.cn/webfile/luoyang/rootfiles/2019/08/27/...2019/08/27 · 公开...

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