2017_4 esf/lrvk2017_4esf_… · web vie

29
1.pielikums 1.pielikums Iepirkuma nolikumam „Ekspertu konsultāciju pakalpojums (sabiedriskās domas izpēte – sabiedriskās drošības nodrošināšanas sektora un korupcijas vides analīzei)” Iepirkuma identifikācijas numurs LRVK 2017/4 ESF TEHNISKĀ SPECIFIKĀCIJA Vispārīga informācija Pilotrevīziju ietvaros revīzijas grupas praktiski piemēro un aprobē praktiskajās un teorētiskajās apmācībās iegūtās zināšanas un piesaistīto nozares ekspertu vai starptautiskās sadarbības ietvaros iegūto pieredzi. Ņemot vērā revīzijas specifiku nepieciešams neatkarīgs ekspertu konsultāciju pakalpojums ar plašu zināšanu loku statistisko, aptauju un sabiedrisko domu izpētes metodoloģiju piemērošanā, nodrošinot revīzijas grupas locekļu profesionālo kompetenču paaugstināšanos specifiskā atbalsta mērķa jomā. Veicot revīzijas plānošanu, nozares priekšizpēti, tika secināts, ka pastāv dažādi riski sabiedriskās drošības nodrošināšanas jomā pašvaldībās un republikas pilsētās. Līdz ar to, lai pilnvērtīgi un visaptveroši nodrošinātu revidentu profesionālo pilnveidi specifiskā atbalsta mērķa jomā, nepieciešams īstenot koordinētas aktivitātes sadarbībā ar neatkarīgiem ekspertiem, īstenojot pilotrevīziju Eiropas Sociālā fonda projekta 2.2. darbības ietvaros. Tādēļ, lai nodrošinātu integratīvu un koordinētu profesionālās pilnveides aktivitāti un tās rezultātu izmantošanu reālā revīziju darba vidē, tika īstenota šāda pieeja, atbilstoši projekta iesniegumā plānotajam, piesaistot atbilstošu ekspertus, kas sniegtu profesionālās pilnveides pasākumus revīzijas grupai reālā darba procesā – pilotrevīzijas ietvaros. Šādā veidā tika radīts modelis, kur darbinieki saņemot konsultācijas un strādājot kopā ar ekspertiem, izmantotu eksperta darbu kā references materiālu, paaugstinot darba profesionalitāti, izmantojot sagatavoto materiālu pilotrevīzijas ietvaros kā paraugu turpmākajām darbībām, jo īpaši citām struktūrvienībām.

Upload: buinga

Post on 08-Aug-2019

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

1.pielikums1.pielikumsIepirkuma nolikumam

„Ekspertu konsultāciju pakalpojums (sabiedriskās domas izpēte – sabiedriskās drošības nodrošināšanas sektora un korupcijas vides analīzei)”

Iepirkuma identifikācijas numurs LRVK 2017/4 ESF

TEHNISKĀ SPECIFIKĀCIJAVispārīga informācija

Pilotrevīziju ietvaros revīzijas grupas praktiski piemēro un aprobē praktiskajās un teorētiskajās apmācībās iegūtās zināšanas un piesaistīto nozares ekspertu vai starptautiskās sadarbības ietvaros iegūto pieredzi. Ņemot vērā revīzijas specifiku nepieciešams neatkarīgs ekspertu konsultāciju pakalpojums ar plašu zināšanu loku statistisko, aptauju un sabiedrisko domu izpētes metodoloģiju piemērošanā, nodrošinot revīzijas grupas locekļu profesionālo kompetenču paaugstināšanos specifiskā atbalsta mērķa jomā. Veicot revīzijas plānošanu, nozares priekšizpēti, tika secināts, ka pastāv dažādi riski sabiedriskās drošības nodrošināšanas jomā pašvaldībās un republikas pilsētās.

Līdz ar to, lai pilnvērtīgi un visaptveroši nodrošinātu revidentu profesionālo pilnveidi specifiskā atbalsta mērķa jomā, nepieciešams īstenot koordinētas aktivitātes sadarbībā ar neatkarīgiem ekspertiem, īstenojot pilotrevīziju Eiropas Sociālā fonda projekta 2.2. darbības ietvaros.

Tādēļ, lai nodrošinātu integratīvu un koordinētu profesionālās pilnveides aktivitāti un tās rezultātu izmantošanu reālā revīziju darba vidē, tika īstenota šāda pieeja, atbilstoši projekta iesniegumā plānotajam, piesaistot atbilstošu ekspertus, kas sniegtu profesionālās pilnveides pasākumus revīzijas grupai reālā darba procesā – pilotrevīzijas ietvaros.

Šādā veidā tika radīts modelis, kur darbinieki saņemot konsultācijas un strādājot kopā ar ekspertiem, izmantotu eksperta darbu kā references materiālu, paaugstinot darba profesionalitāti, izmantojot sagatavoto materiālu pilotrevīzijas ietvaros kā paraugu turpmākajām darbībām, jo īpaši citām struktūrvienībām.

Lai nodrošinātu multiplikatora efektu, veicinot atbilstošu profesionālo pilnveidi ar praktiskiem piemēriem, kuru rezultāti kalpotu kā gadījuma analīze un paraugs turpmākajā revīziju darbā citiem darbiniekiem, revīzijas plānošanas posmā noteiktas 15 publiskā sektora subjekti – pašvaldības, kurās nepieciešams ar aptauju, statistikas un analīzes metodēm atklāt korupcijas riskus, to iespējamības novērtējumu, uzticēšanās policijas institūcijām un apmierinātība ar tās darbu, attieksme pret policijas darbu, saskarsme ar policijas institūcijām, Informētība par policijas darbu un drošības problēmām.

Pasākumā iesaistītie revidenti konsultāciju un eksperta darba rezultātus, atbilstoši starptautiskajiem revīziju standartiem izmantos, lai veicinātu darba profesionalitāti un revidenti patstāvīgi sniedz savu profesionālo spriedumu, ietverot to revīzijas ziņojumā, izmantojot eksperta pakalpojuma rezultātus kā references materiālu.

Plānotos aptauju rezultātus nosacīti var sadalīt četros blokos. Katrā aprakstīta arī rezultāta iespējamā izmantošana jeb kādu pienesumu tie var dot.

Uzticēšanās policijas institūcijām un apmierinātība ar tās darbu

Aptauja sniegs priekšstatu par iedzīvotāju uzticības līmeni policijas institūcijām, uzticības vai neuzticības iemesliem un apmierinātību ar darbu.

Page 2: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

Aptaujas rezultāti var sniegt konkrētu stimulu pašvaldības vai policijas institūcijas rīcībai nolūkā vairot iedzīvotāju uzticību un apmierinātību, gadījumā, kad saskatāmas uzticības vai apmierinātības vairošanas iespējas.

Attieksme pret policijas darbu

Aptauja sniegs priekšstatu par iedzīvotāju attieksmi pret drošības līmeni/situāciju pašvaldībā un policijas darbu drošības garantēšanā

Aptaujas rezultāti var sniegt konkrētu stimulu pašvaldības vai policijas institūcijas rīcībai nolūkā vairot iedzīvotāju pašatbildību, pilsonisko aktivitāti, celt policijas institūciju kapacitāti noteiktos policijas darba virzienos – iedzīvotāju informēšanā, izglītošanā, patrulēšanā u.c.

Saskarsme ar policijas institūcijām

Aptauja sniegs priekšstatu par to, cik lielā mērā iedzīvotāji, kas pauž attieksmi par policijas darbu, reāli ir saskārušies ar policijas amatpersonām. Tas ļaus novērtēt uzticēšanās un apmierinātības atbilžu objektivitāti.

Informētība par policijas darbu un drošības problēmām

Aptauja sniegs priekšstatu par iedzīvotāju informētību par policijas darbu, tajā skaitā spēju atpazīt/pazīt policijas amatpersonas, savas dzīves vietas drošības problēmām, vēlmēm pēc informācijas, tās pasniegšanas veidiem un gatavību pašiem iesaistīties drošības problēmu risināšanā.

Aptaujas rezultāti var sniegt konkrētu stimulu pašvaldībai vai policijas institūcijai veikt pasākumus iedzīvotāju informētības paaugstināšanai, izglītošanai par iespējām līdzdarboties drošības problēmu risināšanā, darba pārrorentēšanai uz iedzīvotājiem aktuālo drošības problēmu risināšanu. Sabiedriskās domas izpētes rezultāti var tikt izmantoti arī citās Valsts kontroles īstenotajās revīzijās iekšlietu politikas jomā.

Aptauju rezultāti par iedzīvotājiem aktuālajām drošības problēmām tiks salīdzināti, lai analizētu, vai arī policijas darba virzieni ir vērsti uz šādu problēmu risināšanu.

Pakalpojuma klasifikācija atbilstoši Ministru kabineta 2013.gada 3.janvāra noteikumiem Nr.1 „Kārtība, kādā publiska persona pasūta pētījumus” - sabiedriskās domas pētījumi – aptaujas vai pētījumi, ko izstrādā, lai noskaidrotu sabiedrības vai noteiktas sabiedrības daļas viedokli par konkrētu nozarei vai teritorijai aktuālu problēmu vai tās risinājumu, kā arī nostāju kādā nozarei vai teritorijai aktuālā jautājumā

Pakalpojuma mērķis ir nodrošināt visaptverošu sabiedriskās domas izpēti sabiedriskās drošības jomā, sniedzot atbalstu revīzijas grupas locekļiem.

Pakalpojuma uzdevums ir izlases veidā veikt sabiedriskās domas izpēti vismaz 15 Latvijas Republikas pašvaldībās, nodrošinot reprezentatīvu izlasi rezultātu analīzei un interpretācijai.

Nr. p.k.

Pasūtītāja prasības Pretendenta piedāvājums[1][1]

1. Pretendents aptaujā 15 pašvaldību administratīvo teritoriju iedzīvotājus saskaņā ar Pasūtītāja sagatavotajām

[1][1] Aizpilda pretendents, norādot “Nodrošināsim” vai kā citādi raksturojot savas spējas nodrošināt pakalpojuma izpildi.

Page 3: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

Nr. p.k.

Pasūtītāja prasības Pretendenta piedāvājums[1]

anketām (nolikuma 1.1 un 1.2. pielikums) – 11 pašvaldībās (Apes, Baldones, Cēsu, Ikšķiles, Inčukalna, Ķekavas, Krāslavas, Pārgaujas, Pāvilostas, Smiltenes novadu un Ventspils pilsētas pašvaldībās) par iedzīvotāju attieksmi un vērtējumu par pašvaldības policijas darbu un četrās pašvaldībās (Amatas, Dagdas, Līvānu novadu un Rēzeknes pilsētas pašvaldībās) par iedzīvotāju attieksmi un vērtējumu par Valsts policijas darbu.

2. Pretendents katrā no 15 pašvaldībām ievēro minimālo aptaujājamo pretendentu skaitu (nolikuma 1.3. pielikums).

3. Pretendents aptaujas rezultātu analīzei izmanto vispāratzītu statistiskās mērījumu kļūdas aprēķināšanas metodi.

4. Pakalpojuma sniegšanā iesaistītie intervētāji ir apmācīti interviju veikšanā.

Intervētāji nav pašvaldības, kurā veic aptauju, un tās institūciju darbinieki.

5. Pretendents izveido respondentu izlasi, atlasot respondentus pēc daudzpakāpju nejaušās stratificētās atlases principa un nodrošinot izlases reprezentativitāti Latvijas Republikas iedzīvotāju kopumam attiecīgajā vecuma grupā.

6. Respondentu izvēlē jāpiemēro vismaz šādi kritēriji:

- dzimums;- vecums sadalījumā pa vecuma

grupām (16-24; 25-34; 35-44; 45-54; 55-vairāk);

- dominējošā sarunvaloda ģimenē (latviešu; krievu; cita);

- izglītības līmenis (pamata, arodizglītība, vidējā, augstākā, bez izglītības);

- nodarbošanās (pašnodarbināts; uzņēmējs; algots darbinieks; mājsaimniece; students; pensionārs; bezdarbnieks; cits)

Page 4: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

Nr. p.k.

Pasūtītāja prasības Pretendenta piedāvājums[1]

- dzīvošanas ilgums pašvaldības administratīvajā teritorijā (mazāk kā 1 gadu; 1-5 gadus; 6-10 gadus; 11-20 gadus; vairāk kā 20 gadus).

7. Pretendents aptaujā izmanto tiešās intervijas metodi. Saskaņojot ar Pasūtītāju, līdz 30% respondentu Pretendents var aptaujāt ar telefonintervijas metodi.

8. Pretendents sagatavo aptaujas analītiskā noslēguma ziņojumus par katru pašvaldību. Ziņojumu sagatavo latviešu valodā, kurā iekļauts kopsavilkums teksta formā, pētījuma metožu apraksts, datu analīze, un aptaujā iekļauto jautājumu rezultātu atspoguļojums grafikos sadalījumā pēc noteiktajiem sociāli demogrāfiskajiem parametriem (piemēram, respondenta dzimuma, vecuma, izglītības līmeņa, nodarbošanās u.c.).

9. Korupcijas risku novērtējumam Pretendents veic aptaujas datu analīzi par diviem jautājumiem (skatīt aptauju anketu nolikuma 1.1. un 1.2.pielikuma 1.1. apakšpunkta atbildes novērtēšanas metodoloģijā minētā parauga c) punktu), rezultātus atspoguļojot grafikos sadalījumā pēc noteiktajiem sociāli demogrāfiskajiem parametriem.

10. Aptaujas analītiskais noslēguma ziņojums tiek sagatavots un iesniegts Pasūtītājam līdz 2017. gada 9. oktobrim drukātā formātā un elektroniski “Word” - docx faila veidā ārējā datu nesējā.

11. Izpildītājs līdz 2017. gada 9. oktobrim “Excel” - xlsx faila veidā ārējā datu nesējā iesniedz Pasūtītājam datus, kas izmantoti aptaujā iekļauto jautājumu rezultātu atspoguļošanai.

Kopējais aptaujas datu fails SPSS formātā un/vai xlsx formātā, minimāli iekļaujot šādu informāciju:

- Jautājums (kods Di ,Qi);- Atbilde (kods) koda vārdisks

paskaidrojums

Page 5: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

Nr. p.k.

Pasūtītāja prasības Pretendenta piedāvājums[1]

- Aptaujas datums;Tehniskā informācija par pakalpojuma norisi elektroniski *.docx faila formātā kā procesa apraksts, iekļaujot vismaz šādas lietas:

- Intervētāju skaits;- Realizēto interviju skaits;- Kopējais kontaktu skaits;- Vidējais intervijas ilgums;- Garākais intervijas ilgums;- Īsākās intervijas ilgums;- Nerespondences raksturojums;- Intervijas atteikuma analīze.

Iesniegtie dati ir izmantojami atkārtotai jautājumu rezultātu atspoguļošanai grafikos, tajā skaitā, veidojot papildu griezumus starp dažādiem anketas jautājumiem, sadalījumā pēc noteiktajiem sociāli demogrāfiskajiem parametriem.

12. Pretendents nodrošina izstrādātā aptaujas analītiskā noslēguma ziņojuma atbilstību latviešu valodas literārajām un gramatiskajām prasībām.

13. Pretendents organizē aptauju rezultātu prezentāciju revīzijas grupas locekļiem un sniedz skaidrojums par aptaujas veikšanas metodoloģiju Pasūtītāja telpās Rīgā, Skanstes ielā 50, iepriekš vienojoties ar Pasūtītāju par prezentācijas norises laiku.

1.1.pielikums 1.1.pielikums

Page 6: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

Iepirkuma nolikumam „Ekspertu konsultāciju pakalpojums (sabiedriskās domas izpēte –

sabiedriskās drošības nodrošināšanas sektora un korupcijas vides analīzei)”Iepirkuma identifikācijas numurs LRVK 2017/4 ESF

Iedzīvotāju aptaujas anketa par pašvaldības policijas darba novērtējumu

Anketas jautājums Atbildes novērtēšanas metodoloģija1. Vai Jūs uzticaties pašvaldības policijai?a) Pilnībā uzticosb) Drīzāk uzticosc) Drīzāk neuzticosd) Nemaz neuzticose) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

1.1. Kādi ir galvenie iemesli, kādēļ Jūs neuzticaties pašvaldības policijai?

Šo jautājumu uzdod tiem, kas atbildējuši, ka pašvaldības policijai drīzāk neuzticas vai nemaz neuzticas. Iespējamas vairākas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:

a) Neredz pašvaldības policistus, slikti strādā, neko nedarab) Negatīva personīgā pieredzec) Korupcija, kukuļņemšana pašvaldības policijas darbād) Ir daudz neatklāti likumpārkāpumi, ilgstoši neatrisināti jautājumie) Pašvaldības policisti nereaģē, neiejaucas, atsaka palīdzībuf) Pašvaldības policisti nav godīgi, godprātīgi, nerīkojas likumīgig) Neieinteresētība un vienaldzība no pašvaldības policijas darbinieku pusesh) Nav drošības sajūtasi) Stereotipi, negatīva sabiedriskā domaj) Zemais atalgojums un finanšu trūkums ietekmē pašvaldības policijas darba kvalitātik) Negatīva informācija masu medijosl) Neprofesionāli, nekompetenti pašvaldības policistim) Augstprātīga, bravurīga, bailes iedvesoša pašvaldības policistu attieksmen) Pašvaldības policija nereaģē operatīvi, laikā neierodaso) Pašvaldības policisti sit cilvēkus, brutāla attieksmep) Birokrātija policijas darbāq) Cita atbilder) Grūti pateikt

1.2. Kādi ir galvenie iemesli, kādēļ Jūs uzticaties pašvaldības policijai?

Šo jautājumu uzdod tiem, kas atbildējuši, ka pašvaldības policijai drīzāk uzticas vai pilnībā uzticas. Iespējamas vairākas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:

a) Pašvaldības policija strādā, veic savu darbu, pienākumus, nodrošina kārtību

Page 7: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

b) Pašvaldība policija rada drošības sajūtu, aizstāv, palīdzc) Nav iemesla, pamata neuzticēties, nav negatīvas pieredzesd) Kādam ir jāuzticas, kam citam, lai uzticas, ja ne pašvaldības policijaie) Pozitīva personīgā pieredzef) Nav bijusi saskarsme ar pašvaldības policijug) Uzticas kā varas struktūraih) Pašvaldības policijas darbinieku pozitīvs tēls – laipni, pretimnākošii) Pašvaldības policijā strādā personīgi pazīstami cilvēki/ pats ir strādājis policijāj) Pašvaldības policija domāta lai uzticētos, tāpēc arī uzticask) Uzticas, taču ar iebildumieml) Uzticēšanos ietekmē informācija masu medijosm) Pozitīva draugu, paziņu, kaimiņu pieredzen) Ir bijusi profesionāla sadarbībao) Cita atbildep) Grūti pateikt

2. Vai esat saskāries ar kukuļņemšanu pašvaldības policijas darbā?

a) Jāb) Nē

Iespējama tikai viena atbilde.

3. Cik lielā mērā Jūs esat apmierināts ar pašvaldības policijas darbu?a) Pilnībā apmierinātsb) Drīzāk apmierinātsc) Drīzāk neapmierinātsd) Pilnībā neapmierinātse) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

4. Vai piekrītat apgalvojumam, ka:a) Manā dzīves vietā pašvaldības policija iesaista iedzīvotājus dažādu drošības problēmu risināšanāb) Savā dzīves vietā es jūtos drošic) Manā dzīves vietā pašvaldības policija risina arī mazus, sīkus likumpārkāpumusd) pašvaldības policija ir viegli pieejama un sasniedzamae) manā dzīves vietā pašvaldības policija ir labi informēta par drošības problēmām, kas uztrauc vietējos iedzīvotājusf) manā dzīves vietā pašvaldības policija sekmīgi risina tās drošības problēmas, kas uztrauc vietējos iedzīvotājusg) esmu labi informēts par

Uz katru apgalvojumu respondentam jāsniedz viena no šādām atbildēm:

a) Nemaz nepiekrītb) Drīzāk nepiekrītc) Drīzāk piekrītd) Pilnībā piekrīte) Grūti pateikt

Page 8: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

pašvaldības policijas darbu, kas pēdējā gada laikā veikts, lai nodrošinātu sabiedrisko kārtību un drošību manas dzīves vietas apkaimēh) savā apkaimē es regulāri redzu pašvaldības policijas darbiniekus, kas pilda savus pienākumusi) Es jūtos drošāk, ja ikdienā redzu pašvaldības policiju patrulējam savā apkaimēj) Ja vien iespējams, es izvairos vērsties pašvaldības policijāk) Ikvienam iedzīvotājam pašam aktīvi jāiesaistās savas dzīves vietas drošības problēmu risināšanāl) Sabiedriskā kārtība manā dzīves vietā/apkaimē ir pilnībā nodrošināta5. Kad Jums pēdējoreiz ir bijusi tieša saskarsme ar pašvaldības policijas amatpersonu?a) Pēdējā gada laikāb) Pēdējo 3 gadu laikāc) Pirms 3 gadiemd) Nav bijusi tieša saskarsme

Iespējama tikai viena atbilde.

5.1. Ja saskarsme ir notikusi, kā tā izpaudās?a) Jums tika piemērots administratīvais sodsb) Ar Jums tika veiktas profilaktiskas pārrunasc) Es biju cietušaisd) Cits_______________

Šo jautājumu uzdod tiem, kas atbildējuši, ka saskarsme ir notikusi. Iespējamas vairākas atbildes.

6. Cik lielā mērā Jūs jūtaties informēti par pašvaldības policijas darbua) Pilnībā informētsb) Drīzāk informētsc) Drīzāk neinformētsd) Pilnībā neinformētse) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

7. Kādu papildu informāciju Jūs vēlētos saņemt par pašvaldības policijas darbu?

Iespējamas vairākas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:a) Par pašvaldības policijas paveikto, par to, ko policija dara, kā strādāb) Par atklātajiem likumpārkāpumiemc) Par iedzīvotāju drošības jautājumiemd) Par apkaimē – pilsētā, pagastā, ciemā notiekošoe) Par visu, vispusīgu, dažādu, plašu informācijuf) Par notikumiem, notiekošo

Page 9: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

g) Par likumpārkāpumiemh) Kur meklēt palīdzību, kā rīkoties, kā sasniegt policiju nepieciešamības gadījumāi) Statistiku par policijas darbu, likumpārkāpumiemj) Pozitīvu informācijuk) Par plānoto policijas darbu, pasākumieml) Par to, kādi ir policistu pienākumi, kompetencem) Par likumiem, likumdošanun) Par ceļu satiksmes drošību, negadījumiemo) Informāciju par sodiemp) Par pašvaldības policijas darbinieku korumpētībuq) Par patruļpolicijas darbur) Patiesu, atklātu, objektīvu informācijus) Par to kā tiek tērēti policijas līdzekļit) Cita atbildeu) Nav nepieciešama nekāda informācijav) Grūti pateikt

8. Vai esat informēts par iespējām iesniegt sūdzības par pašvaldības policijas darbu:a) Jāb) Nēc) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

9. Kādā veidā Jūs vislabprātāk saņemtu informāciju par policijas darbu:a) Masu saziņas līdzekļi (radio, televīzija, internets, laikraksti)b) Policijas rīkotos informatīvos pasākumosc) Personīgi no policijas darbiniekiemd) Informatīvos materiālos (bukletos)e) Cits…….

Iespējamas vairākas atbildes.

10. Vai Jūs personīgi būtu gatavs līdzdarboties sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanā savā dzīves vietā?a) Noteikti būtu gatavsb) Drīzāk būtu gatavsc) Drīzāk nebūtu gatavsd) Noteikti nebūtu gatavs/ iemeslie) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

10.1. Kas ir galvenie iemesli, kādēļ Jūs nebūtu gatavs līdzdarboties sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanā savā dzīves vietā?

Šo jautājumu uzdod tiem respondentiem, kas atbildējuši, ka noteikti vai drīzāk nebūtu gatavi līdzdarboties sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanā savā dzīves vietā. Iespējamas vairākas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:

a) Uzskata sevi par vecu, lai iesaistītosb) Nav laika, ir pārāk aizņemts, noslogots

Page 10: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

c) Ir bail, jūtas nedrošsd) Negrib, nav intereses, nepatīke) Tas ir pašvaldības policijas darbs/ katram jādara savs darbsf) Uzskata sevi par nepiemērotu šim pienākumamg) Neatbilst veselības stāvoklish) Neredz jēgu, nav nepieciešamībasi) Tas nav sieviešu darbs, esmu sievietej) Nepatīk policija, nevēlas saistīties ar policijuk) Maz uzturas dzīves vietāl) Nevēlas iemantot ienaidniekusm) Cita atbilden) Grūti pateikt

10.2. Ko no minētā Jūs personīgi būtu gatavs darīt personīgās drošības uzlabošanai:a) Piedalīties talkās, sakopjot apkārtnib) Pieskatīt kaimiņa īpašumu viņa prombūtnēc) Veikt brīvprātīgā patruļas darbud) Ziņot pašvaldības policijai par svešām, nepiederošām personām un transporta līdzekļiem savā dzīvesvietāe) Sniegt informāciju pašvaldības policijai pa anonīmo tālrunif) Piedalīties diskusijās ar pašvaldības policijas darbiniekiem par aktuālām drošības problēmām

Šo jautājumu uzdod tiem respondentiem, kas atbildējuši, ka noteikti vai drīzāk būtu gatavi līdzdarboties sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanā savā dzīves vietā. Iespējamas vairākas atbildes.

11. Vai pazīstat savu pašvaldības policistu, kas veic savus uzdevumus Jūsu apkaimē:

a) Zinu, ka tāds ir, taču nezinu vārdu un neesmu redzējisb) Zinu vārdu, bet neesmu redzējisc) Zinu vārdu un esmu redzējisd) Neatšķiru pašvaldības un Valsts policijas darbiniekuse) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

12. Jūsuprāt, kas ir piecas būtiskākās sabiedriskās kārtības un drošības problēmas jūsu dzīves vietā/apkaimē?

Iespējamas ne vairāk kā piecas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:

a) Jauniešu (arī pusaudžu, nepilngadīgo, mazgadīgo) izraisītas problēmasb) Ceļu satiksmes drošības neievērošana – ātruma pārsniegšana u.c.c) Dzērāji, alkoholiķi, dzeršana, alkohola lietošanad) Tumšas ielas, pagalmi, trepes, slikts apgaismojumse) Zagšana, zādzībasf) Jauniešu (arī pusaudžu, nepilngadīgo)

Page 11: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

aktivitātesg) Policistu trūkums, policisti maz manāmi, nepietiekama patrulēšanah) Jaunieši (arī pusaudži, nepilngadīgie), kas lieto alkoholui) Huligānisms, vandālisms, demolēšana, kautiņij) Narkomāni, narkotiku lietošanak) Bomži, bezpajumtnieki, aizdomīgas, nepiederošas personasl) Naktsklubu, diskotēku, pasākumu apmeklētāju izraisītas problēmasm) Slikti kaimiņi, cilvēku savstarpējas nesaskaņasn) Nelegāla alkohola un cigarešu tirdzniecībao) Nedrošība, drošības sajūtas trūkumsp) Automašīnu bojāšana, demolēšana, apzagšanaq) Problēmas ar suņiem, klaiņojoši dzīvniekir) Jaunieši, kas lieto narkotikass) Cita atbildet) Nav problēmu, viss kārtībāu) Grūti pateikt

13. Kāds ir Jūsu vecums gados:a) 16-24b) 25-34c) 35-44d) 45-54e) 55-un vairāk

Iespējama tikai viena atbilde.

14. Kāda ir jūsu izglītība:a) Augstākā izglītībab) Arodizglītībac) Vidējā izglītībad) Pamatizglītībae) Nav iegūta izglītība

Iespējama tikai viena atbilde.

15. Kādā valodā Jūs galvenokārt runājat ģimenē:a) Latviešub) Krievuc) Citā

Iespējamas vairākas atbildes.

16. Kāda ir Jūsu nodarbošanās:a) Pašnodarbinātsb) Uzņēmējsc) Algots darbinieksd) Mājsaimnieks/-cee) Studentsf) Pensionārsg) Bezdarbnieksh) Cits…..

Iespējamas vairākas atbildes.

17. Cik gadu dzīvojat pašvaldības administratīvajā teritorijā?a) Mazāk kā 1b) 1-5c) 6-10d) 11-20e) Vairāk kā 20

Iespējama tikai viena atbilde.

Page 12: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

1.2.pielikums 1.2.pielikums Iepirkuma nolikumam

„Ekspertu konsultāciju pakalpojums (sabiedriskās domas izpēte – sabiedriskās drošības nodrošināšanas sektora un korupcijas vides analīzei)”

Iepirkuma identifikācijas numurs LRVK 2017/4 ESF

Iedzīvotāju aptaujas anketa par Valsts policijas darba novērtējumu

Anketas jautājums Atbildes novērtēšanas metodoloģija1. Vai Jūs uzticaties Valsts policijai?a) Pilnībā uzticosb) Drīzāk uzticosc) Drīzāk neuzticosd) Nemaz neuzticose) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

1.1. Kādi ir galvenie iemesli, kādēļ Jūs neuzticaties Valsts policijai?

Šo jautājumu uzdod tiem, kas atbildējuši, ka Valsts policijai drīzāk neuzticas vai nemaz neuzticas. Iespējamas vairākas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:

a) Neredz policistus, slikti strādā, neko nedarab) Negatīva personīgā pieredzec) Korupcija, kukuļņemšana Valsts policijas darbād) Ir daudz neatklāti likumpārkāpumi, ilgstoši neatrisināti jautājumie) Policisti nereaģē, neiejaucas, atsaka palīdzībuf) Policisti nav godīgi, godprātīgi, nerīkojas likumīgig) Neieinteresētība un vienaldzība no policijas darbinieku pusesh) Nav drošības sajūtasi) Stereotipi, negatīva sabiedriskā domaj) Zemais atalgojums un finanšu trūkums ietekmē policijas darba kvalitātik) Negatīva informācija masu medijosl) Neprofesionāli, nekompetenti policistim) Augstprātīga, bravurīga, bailes iedvesoša policistu attieksmen) Policija nereaģē operatīvi, laikā neierodaso) Policisti sit cilvēkus, brutāla attieksmep) Birokrātija policijas darbāq) Cita atbilder) Grūti pateikt

1.2. Kādi ir galvenie iemesli, kādēļ Jūs uzticaties Valsts policijai?

Šo jautājumu uzdod tiem, kas atbildējuši, ka Valsts policijai drīzāk uzticas vai pilnībā uzticas. Iespējamas vairākas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:

a) Policija strādā, veic savu darbu, pienākumus, nodrošina kārtībub) Policija rada drošības sajūtu, aizstāv, palīdzc) Nav iemesla, pamata neuzticēties, nav negatīvas pieredzesd) Kādam ir jāuzticas, kam citam, lai uzticas, ja ne policijaie) Pozitīva personīgā pieredzef) Nav bijusi saskarsme ar policiju

Page 13: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

g) Uzticas kā varas struktūraih) Policijas darbinieku pozitīvs tēls – laipni, pretimnākošii) Policijā strādā personīgi pazīstami cilvēki/ pats ir strādājis policijāj) Policija domāta lai uzticētos, tāpēc arī uzticask) Uzticas, taču ar iebildumieml) Uzticēšanos ietekmē informācija masu medijosm) Pozitīva draugu, paziņu, kaimiņu pieredzen) Ir bijusi profesionāla sadarbībao) Cita atbildep) Grūti pateikt

2. Vai esat saskāries ar kukuļņemšanu Valsts policijas darbā?

a) Jāb) Nē

Iespējama tikai viena atbilde.

3. Cik lielā mērā Jūs esat apmierināts ar Valsts policijas darbu?a) Pilnībā apmierinātsb) Drīzāk apmierinātsc) Drīzāk neapmierinātsd) Pilnībā neapmierinātse) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

4. Vai piekrītat apgalvojumam, ka:a) Manā dzīves vietā Valsts policija iesaista iedzīvotājus dažādu drošības problēmu risināšanāb) Savā dzīves vietā es jūtos drošic) Manā dzīves vietā Valsts policija risina arī mazus, sīkus likumpārkāpumusd) Valsts policija ir viegli pieejama un sasniedzamae) manā dzīves vietā Valsts policija ir labi informēta par drošības problēmām, kas uztrauc vietējos iedzīvotājusf) manā dzīves vietā Valsts policija sekmīgi risina tās drošības problēmas, kas uztrauc vietējos iedzīvotājusg) esmu labi informēts par Valsts policijas darbu, kas pēdējā gada laikā veikts, lai nodrošinātu sabiedrisko kārtību un drošību manas dzīves vietas apkaimēh) savā apkaimē es regulāri redzu Valsts policijas darbiniekus, kas pilda savus pienākumusi) Es jūtos drošāk, ja ikdienā redzu Valsts policiju patrulējam

Uz katru apgalvojumu respondentam jāsniedz viena no šādām atbildēm:

f) Nemaz nepiekrītg) Drīzāk nepiekrīth) Drīzāk piekrīti) Pilnībā piekrītj) Grūti pateikt

Page 14: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

savā apkaimēj) Ja vien iespējams, es izvairos vērsties Valsts policijāk) Ikvienam iedzīvotājam pašam aktīvi jāiesaistās savas dzīves vietas drošības problēmu risināšanāl) Sabiedriskā kārtība manā dzīves vietā/apkaimē ir pilnībā nodrošināta5. Kad Jums pēdējoreiz ir bijusi tieša saskarsme ar Valsts policijas amatpersonu?a) Pēdējā gada laikāb) Pēdējo 3 gadu laikāc) Pirms 3 gadiemd) Nav bijusi tieša saskarsme

Iespējama tikai viena atbilde.

5.1. Ja saskarsme ir notikusi, kā tā izpaudās?a) Jums tika piemērots administratīvais sodsb) Ar Jums tika veiktas profilaktiskas pārrunasc) Es biju cietušaisd) Cits_______________

Šo jautājumu uzdod tiem, kas atbildējuši, ka saskarsme ir notikusi. Iespējamas vairākas atbildes.

6. Cik lielā mērā Jūs jūtaties informēti par Valsts policijas darbua) Pilnībā informētsb) Drīzāk informētsc) Drīzāk neinformētsd) Pilnībā neinformētse) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

7. Kādu papildu informāciju Jūs vēlētos saņemt par Valsts policijas darbu?

Iespējamas vairākas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:

a) Par Valsts policijas paveikto, par to, ko policija dara, kā strādā

b) Par atklātajiem likumpārkāpumiemc) Par iedzīvotāju drošības jautājumiemd) Par apkaimē – pilsētā, pagastā, ciemā notiekošoe) Par visu, vispusīgu, dažādu, plašu informācijuf) Par notikumiem, notiekošog) Par likumpārkāpumiemh) Kur meklēt palīdzību, kā rīkoties, kā sasniegt

policiju nepieciešamības gadījumāi) Statistiku par policijas darbu, likumpārkāpumiemj) Pozitīvu informācijuk) Par plānoto policijas darbu, pasākumieml) Par to, kādi ir policistu pienākumi, kompetencem) Par likumiem, likumdošanun) Par ceļu satiksmes drošību, negadījumiemo) Informāciju par sodiemp) Par valsts policijas darbinieku korumpētībuq) Par patruļpolicijas darbur) Patiesu, atklātu, objektīvu informācijus) Par to kā tiek tērēti policijas līdzekļi

Page 15: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

t) Cita atbildeu) Nav nepieciešama nekāda informācijav) Grūti pateikt

8. Vai esat informēts par iespējām iesniegt sūdzības par Valsts policijas darbu:a) Jāb) Nēc) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

9. Kādā veidā Jūs vislabprātāk saņemtu informāciju par policijas darbu:a) Masu saziņas līdzekļi (radio, televīzija, internets, laikraksti)b) Policijas rīkotos informatīvos pasākumosc) Personīgi no policijas darbiniekiemd) Informatīvos materiālos (bukletos)e) Cits…….

Iespējamas vairākas atbildes.

10. Vai Jūs personīgi būtu gatavs līdzdarboties sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanā savā dzīves vietā?a) Noteikti būtu gatavsb) Drīzāk būtu gatavsc) Drīzāk nebūtu gatavsd) Noteikti nebūtu gatavs/ iemeslie) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

10.1. Kas ir galvenie iemesli, kādēļ Jūs nebūtu gatavs līdzdarboties sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanā savā dzīves vietā?

Šo jautājumu uzdod tiem respondentiem, kas atbildējuši, ka noteikti vai drīzāk nebūtu gatavi līdzdarboties sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanā savā dzīves vietā. Iespējamas vairākas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:

a) Uzskata sevi par vecu, lai iesaistītosb) Nav laika, ir pārāk aizņemts, noslogotsc) Ir bail, jūtas nedrošsd) Negrib, nav intereses, nepatīke) Tas ir Valsts policijas darbs/ katram jādara savs darbsf) Uzskata sevi par nepiemērotu šim pienākumamg) Neatbilst veselības stāvoklish) Neredz jēgu, nav nepieciešamībasi) Tas nav sieviešu darbs, esmu sievietej) Nepatīk policija, nevēlas saistīties ar policijuk) Maz uzturas dzīves vietāl) Nevēlas iemantot ienaidniekusm) Cita atbilden) Grūti pateikt

10.2. Ko no minētā Jūs personīgi būtu gatavs darīt personīgās

Šo jautājumu uzdod tiem respondentiem, kas atbildējuši, ka noteikti vai drīzāk būtu gatavi

Page 16: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

drošības uzlabošanai:a) Piedalīties talkās, sakopjot apkārtnib) Pieskatīt kaimiņa īpašumu viņa prombūtnēc) Veikt brīvprātīgā patruļas darbud) Ziņot Valsts policijai par svešām, nepiederošām personām un transporta līdzekļiem savā dzīvesvietāe) Sniegt informāciju Valsts policijai pa anonīmo tālrunif) Piedalīties diskusijās ar Valsts policijas darbiniekiem par aktuālām drošības problēmām

līdzdarboties sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanā savā dzīves vietā. Iespējamas vairākas atbildes.

11. Vai pazīstat Valsts policistu, kas veic savus uzdevumus Jūsu apkaimē:

a) Zinu, ka tāds ir, taču nezinu vārdu un neesmu redzējisb) Zinu vārdu, bet neesmu redzējisc) Zinu vārdu un esmu redzējisd) Grūti pateikt

Iespējama tikai viena atbilde.

12. Jūsuprāt, kas ir būtiskākās sabiedriskās kārtības un drošības problēmas jūsu dzīves vietā/apkaimē?

Iespējamas ne vairāk kā piecas atbildes. Saņemtās atbildes pakārto saturiski tuvākajai atbildei pēc šāda parauga:

a) Jauniešu (arī pusaudžu, nepilngadīgo, mazgadīgo) izraisītas problēmasb) Ceļu satiksmes drošības neievērošana – ātruma pārsniegšana u.c.c) Dzērāji, alkoholiķi, dzeršana, alkohola lietošanad) Tumšas ielas, pagalmi, trepes, slikts apgaismojumse) Zagšana, zādzībasf) Jauniešu (arī pusaudžu, nepilngadīgo) aktivitātesg) Policistu trūkums, policisti maz manāmi, nepietiekama patrulēšanah) Jaunieši (arī pusaudži, nepilngadīgie), kas lieto alkoholui) Huligānisms, vandālisms, demolēšana, kautiņij) Narkomāni, narkotiku lietošanak) Bomži, bezpajumtnieki, aizdomīgas, nepiederošas personasl) Naktsklubu, diskotēku, pasākumu apmeklētāju izraisītas problēmasm) Slikti kaimiņi, cilvēku savstarpējas nesaskaņasn) Nelegāla alkohola un cigarešu tirdzniecībao) Nedrošība, drošības sajūtas trūkumsp) Automašīnu bojāšana, demolēšana, apzagšanaq) Problēmas ar suņiem, klaiņojoši dzīvniekir) Jaunieši, kas lieto narkotikass) Cita atbilde

Page 17: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

t) Nav problēmu, viss kārtībāu) Grūti pateikt

13. Kāds ir Jūsu vecums gados:a) 16-24b) 25-34c) 35-44d) 45-54e) 55-un vairāk

Iespējama tikai viena atbilde.

14. Kāda ir jūsu izglītība:a) Augstākā izglītībab) Arodizglītībac) Vidējā izglītībad) Pamatizglītībae) Nav iegūta izglītība

Iespējama tikai viena atbilde.

15. Kādā valodā Jūs galvenokārt runājat ģimenē:a) Latviešub) Krievuc) Citā

Iespējamas vairākas atbildes.

16. Kāda ir Jūsu nodarbošanās:a) Pašnodarbinātsb) Uzņēmējsc) Algots darbinieksd) Mājsaimnieks/-cee) Studentsf) Pensionārsg) Bezdarbnieksh) Cits…..

Iespējamas vairākas atbildes.

17. Cik gadu dzīvojat pašvaldības administratīvajā teritorijā?a) Mazāk kā 1b) 1-5c) 6-10d) 11-20e) Vairāk kā 20

Iespējama tikai viena atbilde.

Page 18: 2017_4 ESF/lrvk2017_4esf_… · Web vie

1.3.pielikums 1.3.pielikums Iepirkuma nolikumam

„Ekspertu konsultāciju pakalpojums (sabiedriskās domas izpēte – sabiedriskās drošības nodrošināšanas sektora un korupcijas vides analīzei)”

Iepirkuma identifikācijas numurs LRVK 2017/4 ESF

Minimālais pašvaldībās aptaujājamo iedzīvotāju skaits

Nr. Pašvaldības nosaukums

Iedzīvotāju skaits

pašvaldībā 2016.gadā

Minimālais pašvaldībā

aptaujājamo iedzīvotāju

skaits1. Ikšķiles novada pašvaldība 9451 1202. Inčukalna novada pašvaldība 7715 1203. Ķekavas novada pašvaldība 22942 3804. Ventspils pilsētas pašvaldība 35914 4205. Pāvilostas novada pašvaldība 2664 1006. Cēsu novada pašvaldība 16757 2007. Pārgaujas novada pašvaldība 3827 1008. Amatas novada pašvaldība 5370 1209. Baldones novada pašvaldība 5434 12010. Apes novada pašvaldība 3525 12011. Smiltenes novada pašvaldība 12473 20012. Līvānu novada pašvaldība 11424 20013. Dagdas novada pašvaldība 7444 12014. Krāslavas novada pašvaldība 15423 20015. Rēzeknes pilsētas pašvaldība 26707 380

Kopā: 2900