2

Индикативна финансова рамка 2007 – 2013 г.

• Общ бюджет на ОПАК 2007 – 2013 г.: 181 млн. евро

• 3,5% от общата помощ от Структурните фондове и 13% от Европейския социален фонд

• Съотношение фондове на ЕС/национално съфинансиране: 154/27 млн. евро или 85/15%

3

Общ напредък по ОПАК

• Над 60 процедури отворени до момента

• Над 1800 подадени проектни предложения

• Над 300 договора за безвъзмездна финансова помощ

• Над 230 различни бенефициента

• Над 244 млн. лв. договорени, или 69,1%

• Над 121 млн. лв. изплатени, или 34,4%

4

Изпълнение на ОПАК по приоритетни оси

Приоритети

Финансов план/лв.

Договорени Изплатени

2007 – 2013 Стойност % Стойност %

Приоритет І 84 862 253,04 62 678 060,32 73,9 39 494,354,12 46,5

Приоритет ІІ 144 973 015,87 73 804 012,23 50,9 41 938 650,63 28,9

Приоритет ІІІ 109 613 743,27 97 275 580,39 88,7 35 862 912,81 32,7

Приоритет ІV 14 143 707,86 10 560 985,93 74,7 4 188 837,67 29,6

ОБЩО: 353 592 720,04 244 318 638,87 69,1 121 484 755,23 34,4

5

Процедура: „Компетентна съдебна система и ефективно управление на човешките ресурси”

Бенефициент: МВР

Обща стойност: 1 000 000 лв.

Минимален размер: 100 000 лв.

Максимален размер: няма

Срок за изпълнение: 18 месеца

Срок за кандидатстване: до 10.10.2012 г., 17:30 часа

Процедура по подприоритет 2.4

6

Цел на процедурата

• Укрепване на капацитета на разследващите органи и повишаване на ефективността на разследването

7

Примерни допустими дейности (1)

• Дейности за популяризиране на възможностите за участие в обучения сред целевите групи (включително разработването, отпечатването и разпространението на наръчници, ръководства и информационни материали за тази цел);

• Групови обучения: организиране на специализирани обучения за групи от служители на определена тема (свързана с повишаване на уменията и компетенциите им съобразно длъжността, която изпълняват); разработване и издаване на наръчници, справочници и др., свързани с организираните групови обучения;

• Индивидуални обучения (свързани с повишаване на уменията и компетенциите на разследващите полицаи съобразно длъжността, която изпълняват);

• Разработване на нови или осъвременяване на съществуващи обучителни модули;

8

Примерни допустими дейности (2)

• Извършване на анализ и оценка на ефективността на обученията, организирани и/или координирани по проекта с цел идентифициране на добри практики и инкорпорирането им в последващи обучения;

• Компютърно обучение и начално чуждоезиково обучение. В случай на залагане в проектните предложения на дейности за начално чуждоезиково обучение то трябва да бъде обосновано с оглед на конкретните функции на съответните служители;

• Дейности за информация и публичност.

9

В улеснение на бенефициентите

• Достъпна информация чрез сайта на ОПАК: www.opac.government.bg

• Опростяване на процедурите

• Обучения на бенефициенти

10

Допустимост на проектното предложение

Проектното предложение трябва:

• да е насочено към целевите групи на процедурата

• да съответства на хоризонталните политики на ЕС и да допринася за тяхното реализиране

• да съответства на изискванията за публичност

• да съответства на изискванията за допустимия размер на финансирането

• да отговаря на изискванията за допустимост на дейностите и разходите

11

Препоръки към бенефициентите

• Правилно окомплектоване на документите

• Оригиналът и копията да съдържат еднаква информация

• Кандидатите трябва да се уверят, че попълват правилния Формуляр по съответната процедура

• Бюджетът и предвидените дейности да се подготвят много внимателно

• Да се прави разлика между преки разходи по проекта и разходи за организация и управление.

12

Препоръки към бенефициентите (2)

• Ще се изисква декларация за липса на двойно финансиране

• Декларациите във връзка с чл. 15, ал. 2, т. 7 от ПМС № 121/2007 г. следва да са подписани от лицето, представляващо организацията, или от упълномощено от него лице

• В случай че документите по проекта са подписани от лице, различно от лицето, представляващо организацията, е

необходимо да бъде приложено копие от документ за упълномощаване.

13

Приложения, които се подават към момента на кандидатстване

Приложение 1: Формуляр за кандидатстване за безвъзмездна финансова помощ (във формат Word)

Приложение 2: Подробен бюджет (във формат Excel)

Приложение 3: Източници на финансиране (приложимо, ако кандидатът предоставя собствено финансиране)

Приложение 4: Финансова идентификация (не е приложимо)

Приложение 5: Автобиография

Приложение 6А: Декларация във връзка с чл. 15, ал. 2, т. 7 от ПМС 121/31.05.2007 г.

14

Приложения, които се подават към момента на кандидатстване (2)

Две оферти за всеки заложен разход с предложена цена от изпълнителя, с изключение на разходите за командировки и разходите за организация и управление.

Служители от администрацията на бенефициента, извършващи функции по управление и/или изпълнение на проекта, следва да представят служебна бележка, издадена от работодателя, съдържаща информация за полученото брутно възнаграждение, броя отработени дни и часове за период от 12 месеца, предхождащ месеца на подаване на проектното предложение.

15

Документи за информация

Приложение 9: Таблица за оценка на административното съответствие

Приложение 10: Таблица за оценка на допустимостта

Приложение 11: Таблица за оценка на качеството

Приложение 12: Методика за оценка на качеството

Приложение 13: Изисквания за информация и публичност

Приложение 14: Указания за изплащане на възнаграждения по проекти по Оперативна програма „Административен капацитет”

16

Подаване на проектните предложения

Проектните предложения трябва да бъдат изпратени или:

• по куриер, или

• по пощата, или

• доставени на ръка

на адреса на УО на ОПАК – гр. София, ул. „Г.С.Раковски” 102.

При подаване на проектните предложения кандидатите получават документ с регистрационен номер на съответното проектно предложение.

Проектни предложения, изпратени по друг начин (напр. по факс или по електронна поща) или на друг адрес, няма да

бъдат разглеждани.

17

Подаване на проектните предложения (2)

Външният плик трябва да има надпис със следната информация:

• Пълно наименование на кандидата

• ЕИК/БУЛСТАТ

• Пълен адрес на кандидата

• Електронна поща

• Лице за контакти

• Наименование на процедурата

• Бюджетна линия

• Адрес на УО на ОПАК

18

Пример

(пълно наименование на кандидата) ...ЕИК/БУЛСТАТ: ............................Ул. ..................................................Град: ...............................................Община: .........................................Ел. поща: ........................................Лице за контакт: ............................

Открита процедурапо подприоритет 2.4 „Компетентна съдебна система и ефективно управление на човешките ресурси”

Бюджетна линия: BG051PO002/11/2.4-09

Управляващ орган наОперативна програма „Административен капацитет”

Дирекция ОПАКМинистерство на финансите

ул. „Г.С.Раковски” 102София 1040

19

Подаване на проектните предложения (3)

Проектното предложение (Формуляр за кандидатстване, съответните приложения и подкрепящи документи) трябва да бъде представено в един оригинал и две копия на хартия във формат А4 и окомплектовано в отделни папки. Оригиналът и двете копия трябва да имат абсолютно идентично съдържание.

Формулярът за кандидатстване (Приложение 1), бюджетът (Приложение 2), очакваните източници на финансиране (Приложение 3) трябва да бъдат представени и на електронен носител като три отделни електронни файла.

20

Оценка

2 етап на оценка:

• Оценка на административното съответствие и на допустимостта – извършва се от оценителната комисия или от помощник-оценители чрез прилагане на критериите за административно съответствие и допустимост

• Оценка на качеството (техническа и финансова оценка) – извършва се от оценителната комисия съгласно Методиката за оценка на качеството.

21

Методика за оценка на качеството

ВАЖНО!

• Ясна връзка между поставените цели на проекта, предложените дейности и очакваните резултати

• Ясно дефинирани и добре разписани очаквани резултати от Вашия проект

• Финансова оценка

• Устойчивост

22

За информация

На сайта на ОПАК: www.opac.government.bg:

• Насоки за кандидатстване, Формуляр и всички приложения

• Таблица за оценка на административното съответствие

• Таблица за оценка на допустимостта

• Таблица за оценка на качеството

• Методика за оценка на качеството

• Вътрешни правила за работата на оценителните комисии

23

Въпроси за настоящите процедури

• Във Форума на сайта на ОПАК: www.opac.government.bg

• На адрес: гр. София, ул. „Г. С. Раковски” № 102

• По факс: +359 2 9859 55 02

• По е-mail: info@opac.government.bg

24

Допустими разходи по правилата на ЕСФ

• Технически и финансови експертизи, анализи, проучвания, изследвания

• Проучване на опита на държави членки на ЕС – до 5% от общите допустими разходи по проекта

• Материали

• Командировки – съгласно националното законодателство

• Информация и публичност – до 10% от общите допустими разходи по проекта

• Одит – до 1% от общите допустими разходи по проекта

• Възнаграждения и осигурителни вноски

25

Недопустими разходи по правилата на ЕСФ

• Възстановим ДДС

• Заеми и/или лихви по дългове

• Дивиденти и печалба

• Разходи за гаранции

• Глоби и финансови санкции

• Такси, административни разходи и разходи за застраховане, свързани с договора за лизинг

• Строеж на сгради

• Закупуване на оборудване, превозни средства, недвижими имоти, ремонт на сгради

• Разходи за закупуване на оборудване втора употреба и разходи за разработване на софтуер

• Разходи за разработване на проектното предложение

26

Допустимост на разходите

• да са заложени в Договора за финансиране

• да са действително извършени и платени от бенефициента или негов допустим партньор

• изборът на изпълнител да е извършен в съответствие със ЗОП и подзаконовите актове към него

• да бъдат отразени в счетоводната и данъчна документация на бенефициента

• да бъдат подкрепени с оригинални фактури или други документи с еквивалентна доказателствена стойност

• да не са финансирани от друг източник от националния бюджет, от бюджета на Европейските общности или от друга донорска програма.

27

Управляващ орган на ОПАК

Министерство на финансите Дирекция „Оперативна програма „Административен капацитет”

София 1040, ул. „Г. С. Раковски” № 102Тел.: +359 2 9859 5501Факс: +359 2 9859 5502

E-mail: info@opac.government.bgwww.opac.government.bg

www.minfin.bg

За контакти: