Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская...

26
Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

TRANSCRIPT

Page 1: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

Обзор 2007 года – приоритеты 2008 годаОбзор 2007 года – приоритеты 2008 года

Page 2: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

Содержание

1

Миссия LDDK 2

Приоритеты LDDK на 2008 год 2

Члены Совета поздравляют LDDK с 15-летием 2

Совет 3

Уважаемые члены LDDK и партнеры по сотрудничеству! 4

Макроэкономическая стабильность и долгосрочное развитие народного хозяйства 6

Развитие предприятий и отраслей 10

Поддерживающая среда трудовых отношений и охраны труда 12

Качественный и доступный человеческий капитал 14

Поддерживающая региональная политика 16

Корпоративная социальная ответственность (КСО) и хорошее управление 17

Возможности роста в международной среде 18

Развитие услуг и инициатив, привлечение членов 21

Члены LDDK 22

LDDK выражает благодарность и поздравляет 24

Услуги LDDK 26

Page 3: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

2

Миссия LDDK

ПриоритетыLDDK на 2008 год

Члены Совета поздравляют LDDK с 15-летием

n Содействовать повышению эффективности предпри-нимательской деятельности и развитию занятости ссоблюдением интересов широких слоев общества,способствовать усилению и развитию латвийских ра-ботодателей и их организаций.

n Способствовать росту латвийских работодателей,развитию корпоративной культуры и созданиюблагоприятных социальных условий.

n Представлять и отстаивать экономические, социаль-ные и профессиональные интересы своих членов всоответствии с Законом об организациях работода-телей и их объединениях.

n Представлять и отстаивать интересы своих членов вотношениях с профсоюзами, государственными имуниципальными структурами, а также смеждународными организациями работодателей.

n Обеспечивать членам LDDK возможность участия вобсуждении интересующих их вопросов на всехуровнях государственной власти.

n Макроэкономическая стабильность и долгосрочноеразвитие народного хозяйства

n Развитие предприятий и отраслей n Стимулирующая среда правовых и трудовых

отношенийn Качественный и доступный человеческий капиталn Благоприятная региональная политикаn Корпоративная социальная ответственность и

хорошее управлениеn Возможности роста в международной средеn Развитие услуг и инициатив, привлечение новых

членов

Организованное единство бизнеса это единственныйпуть к уменьшению локальных и глобальных рисков иполучению прибыли с обеспечением благосостояниядля себя и других.

Виталий Гаврилов, президент LDDK / SIA “Ladeko”

Не сворачивать с намеченного пути и поддерживатьнаше стремление к единой цели!

Юрис Бикис, AS "Latvijas Finieris"

Уже тот факт, что LDDK успешно работает 15 лет,подтверждает ценность конфедерации в жизниобщества и всего государства. Поздравляем с важнымюбилеем!

Андрис Зоргевицс, VAS “Latvijas dzelzceļš”

Государство без работодателей не может существовать!Но мудрому работодателю необходима сильнаяобъединяющая организация, чтобы не остаться водиночестве и без защиты. Желаю LDDK еще 15 x 15лет плодотворной и творческой работы!

Айва Виксна, SIA “Lietišķās informВcijas dienests”

Еще многих лет сплочения общественной деятельностипредпринимателей!

Роланд Гулбис, A/S “Latvijas Balzams”

С Вами вместе мы всегда ощущали себя командой,поэтому на пороге юбилея желаем сохранять творческий,новаторский дух, веру в добро и отвагу в действиях, ибоименно сейчас решается наша жизнь и судьба.

Вилмар Луцанс, Латвийская ассоциация муниципальных работодателей

При подготовке будущих предпринимателей мы вответе и за профессиональную среду, где выпускникампредстоит применять полученные в высшем учебномзаведении знания. Латвийское предпринимательстворазвивается. И это в немалой мере заслуга LDDK.Спасибо за поддержку и инициативу!

Ивар Страутиньш, LKS “CS Turіba”

Диалог это лучший способ ведения переговоров ирешения проблем. Желаем LDDK расширятьсоциальный диалог в Латвии!

Янис Дирба, Латвийская ассоциация энергетиков и энергостроителей

Page 4: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

Совет

3

Президент

Виталий Гаврилов, президент LDDK / SIA “Ladeko”

Вице-президенты

Теодор ТверийонсЛатвийская ассоциация коммерческих банков

Валдис ЯкобсонсЛатвийская ассоциация химических и фармацевтических предприятий

Киров ЛипманA/S “Grindeks”

Василий МельникSIA “Eiroholdings”

Юрис БикисAS "Latvijas Finieris"

Андрис Зоргевицс VAS “Latvijas dzelzceļš”

Айва ВикснаSIA “Lietišķās informВcijas dienests”

Члены совета

Аркадий СушкинКлуб предпринимателей Цесиса

Янис БертрандсSIA “Baltijas logi”

Юрис Бинде“Latvijas Mobilais telefons”, SIA

Виктор ПуриньшЛатвийская ассоциация строителей

Евгений КалейсЛатвийская ассоциация больниц

Гундар СтраутманисSIA “Lattelecom”

Валерий ТерентьевA/S “Liepājas metalurgs”

Лариса ПолосухинаSIA “Rіgas Laku un Krāsu rрpnіca”

Эдгар ШинсSIA “Latio”

Вилнис РантиньшАссоциация предпринимателей машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности

Роланд ГулбисAS “Latvijas Balzams”

Вилмар Луцанс, Латвийская ассоциация муниципальных работодателей

Ивар СтраутиньшLKS “CS Turіba”

Янис Дирба, Латвийская ассоциация энергетиков иэнергостроителей

Page 5: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

4

Уважаемые члены LDDK ипартнеры по сотрудничеству!

2007 год для нашего государства ознаменовался актив-ным участием гражданского общества и организованногобизнеса в укреплении хорошего управления и партнерст-ва. LDDK непрерывно находилась в эпицентре важныхдля общества событий, объединяя все больше лидеровлатвийского бизнеса и привлекая наиболее заметныеотраслевые и региональные организации работодателей,а также профессиональные общества.

В плане реализации поставленных членами LDDKцелей на 2007 год как важное достижение в повышенииконкурентоспособности и производительности предприя-тий необходимо отметить достигнутое в Министерстве фи-нансов и Министерстве юстиции понимание необходимос-ти снижения бремени налога на недвижимую собствен-ность (ННС) для предприятий, а также поддержку самоуп-равлений в предоставлении налоговых льгот своим рабо-тодателям. LDDK побудила Кабинет министров (КМ) обра-тить внимание на реализацию способствующей конкурен-тоспособности латвийских предприятий энергетическойполитики и призвала выступить за честное распределе-ние квот эмиссии CO2 между государствами-участникамиЕвропейского союза. LDDK в рамках плана ограниченияроста потребительских цен, или “уменьшения инфляции”приступила к разработке правового регулирования фи-нансового участия работников, что увеличит накопленияработников и укрепит их лояльность к работодателю.

Для поощрения занятости и создания новых рабочихмест LDDK разработала рекомендации для работодателейчастного и общественного сектора о формированиисоответствующей развитию предприятия политики оплатытруда. На переговорах с социальными партнерами – КМ иСоюзом свободных профсоюзов Латвии – достигнутоповышение не только минимальной заработной платы, нои не облагаемого налогами минимума. Уменьшена воз-можность нечестного использования статуса безработно-го и продолжен диалог с Министерством благосостояния осоответствующем среднему для стран Балтии уровню ко-личестве оплачиваемых работодателем дней нетрудоспо-собности. Уменьшены также административные пре-пятствия в работе по внутреннему надзору за рабочейсредой, что побуждает предпринимателей улучшать сферуохраны труда.

LDDK актуализовала вопросы доступности социальноответственной рабочей силы в Министерстве экономики иМинистерстве внутренних дел, побуждая к формирова-нию единого подхода к вопросам миграции – более эф-фективному привлечению имеющейся рабочей силы нарынок труда, выработке критериев иммиграции и полити-ки действий по стимулированию реэмиграции. В сотруд-ничестве с ведущими организациями работодателейLDDK подключилась к созданию системы повышения ка-чества профессионального образования Администрациипрофессионального образования, предусматривающей

солидарное участие представителей работодателей, а Ми-нистерство образования и науки призвано разработатьКонцепцию профессионального образования, котораядолжна стать основой для Закона о профессиональномобразовании. Продолжается целенаправленная работанад стимулированием пожизненного образования и ак-туализацией в политической повестке дня необходимостиразвития высшего образования с параллельным учас-тием в практической деятельности.

С целью содействия сотрудничеству работодателей ссамоуправлениями и улучшения социального на уровнерегионов и отраслей определен и сформулированинтерес организованных работодателей к заключениюколлективных договоров на соответствующем уровне.Региональные и отраслевые эксперты информировалиобщество и своих социальных партнеров о важных дляпредпринимателей вопросах и необходимости система-тического и актуального сотрудничества. В качествеодного из подтверждений актуальности социальногодиалога следует упомянуть активную работу LDDK сРижской думой по обращению внимания на разработкуподдерживающей конкуренцию системы утилизации от-ходов, необходимость льгот по ННС, отмены ограничи-вающих предпринимательскую деятельность норм ипродуманной организации движения транспорта в гос-тиничном бизнесе в интересах предприятий торговой,

Page 6: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

5

производственной и других отраслей. LDDK оказывалаподдержку дискуссиям и экспертным группам, вклю-чившись в работу Министерства по делам регионально-го развития и самоуправлений по актуализации и раз-работке среднесрочной и долгосрочной стратегии раз-вития Латвии.

В сотрудничестве с Государственной канцелярией исторонниками инициативы эффективного управления ипартнерства организована широкая дискуссия государс-твенных, муниципальных и частных организаций,награждены лучшие реализаторы хорошего управления вкаждом секторе, разработаны рекомендации постимулированию публичного и частного партнерства, атакже улучшено регулирование закупок в государстве.

LDDK успешно завершила проект ЕСФ “Усиление по-тенциала LDDK”, что подтверждается значительнымростом численности членов LDDK, созданием новыхорганизаций работодателей и расширением кругадеятельности действующих организаций в сфересоциальных и образовательных вопросов. Мы приступилик работе над определением круга долгосрочных нацио-нальных программ и идентификацией направленийдеятельности членов в начавшийся период финансирова-ния ЕС. Значение LDDK в развитии государства под-тверждает поддержка Кабинетом министров и Минис-терством финансов инициативы нашей конфедерации посозданию многофункционального конференц-центра, ко-торый позволит латвийским организациям работодателейиспользовать синергию для улучшения правовой средыпредпринимательской деятельности и будет способство-вать международному экономическому сотрудничеству.

Мы продуманно укрепляем добрососедские отношенияс Россией и Беларусью с целью содействия сотрудничест-ву, соответствующему интересам развития народного хо-зяйства и повышения благосостояния жителей. LDDK бы-ла единственной национального уровня организациейпредпринимателей, выступившей за упорядочение грани-цы между Латвией и Россией. Совместно с Латвийскойторгово-промышленной палатой сформирован Латвийско-Российский совет по сотрудничеству, в рамках которогосостоялась первая встреча с образованным Российскимсоюзом промышленников и предпринимателей и Российс-кой торговой палатой советом по сотрудничеству. Заклю-чен договор о сотрудничестве с Объединением неком-мерческих организаций Беларуси “Конфедерация пред-принимателей и промышленников”, а также, по итогамоценки высокого потенциала экономического сотрудни-чества с Турцией начаты переговоры с Турецкой конфеде-рацией ассоциаций работодателей и Турецкой ассоциа-цией промышленников и предпринимателей.

Интеграция в единый европейский рынок проходилапри участии в разработке национальных позиций Латвии

и с подачей предложений по улучшению действующего по-рядка согласования. LDDK участвовала в работе между-народных организаций бизнеса. Полученный в конце годавердикт суда Европейских Сообществ по делу SIA “Lavalun Partneri” мы оцениваем как понимание преимуществединого рынка со стороны европейских структур. Особоследует отметить, что по данному делу LDDK получила со-лидарную поддержку Конфедерации предприятийШвеции.

Конкурентоспособность латвийских предприятий будетопределяться тем, насколько успешно будет реализованопостановление Европейского парламента о внедрениипринципов эластичной безопасности в трудовые право-вые отношения. Важны будут также реализация энергети-ческого пакета и ратификация Лиссабонского договора поактивизации конкурентных преимуществ ЕС для включе-ния в глобальную конкуренцию и внедрения более демо-кратичных принципов в институтах ЕС с упором на рольсоциальных партнеров и организованного гражданскогообщества.

В этом году Латвийская Республика отмечает свой 90-летний юбилей. Для LDDK это 15-я годовщина, для котороймы выдвинули четкие приоритеты. Для нас это год новыхвызовов, год укрепления макроэкономической стабиль-ности и роста предпринимательской деятельности, в чеммы рассчитываем и на Вашу поддержку.

Благодарим за плодотворное сотрудничество и предла-гаем Вам подробнее ознакомиться с результатами дея-тельности LDDK в 2007 году.

С уважением

Виталий Гаврилов,Президент/председательСовета

Элина Эгле,Генеральный директор

Page 7: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

Для латвийской экономики 2007 год был годом важныхперемен, который прошел под знаком макроэкономичес-кой стабилизации и запомнится ускорением роста внут-реннего спроса и потребительских цен, когда годовая ин-фляция перешагнула рубеж 10%. Завершился периодчрезмерного оптимизма. Экономический рост начал за-медляться на фоне возросших за год расходов во всех

отраслях. Актуален вопрос, каким будет продолжениеэтого процесса? Ясно, что в будущем народное хозяйствоЛатвии уже не сможет расти с такой стремительностьюкак последние два года, и темпы роста существенноснизятся при сохранении в то же время высокогопотенциала развития.

Стандартныйиндекс потребительскихцен (SPCI)

(IKP)

Продовольствие

Минеральные продукты

Химические продукты

Изделия из пластмассы

Древесина

Бумага и целюлёз

Текстиль

Стройматериалы

Металы и др.

Машины и устройства

Транспорт

Оптические инструменты

Мебель

Другие

Продовольствие

Минеральные продукты

Химические продукты

Изделия из пластмассы

Древесина

Бумага и целюлёз

Текстиль

Стройматериалы

Металы и др.

Машины и устройства

Транспорт

Оптические инструменты

Мебель

Другие

Годовой прирост импортных товаров Годовой прирост экспорта товаров

месяцевмесяцевДанные Данныег г

Источник: EurostatВ конце 2007 года, после нескольких лет роста, ВВП

снизился и пересекся с повышавшимся на протяже-нии всего года SPCI, завершив год ниже SPCI, что сле-дует расценивать как тревожный сигнал для экономи-ки Латвии. Вызов 2008 года – ограничить SPCI с сохра-нением высокой экономической активность – ВВП.

Для успешного развития государстванеобходимо обеспечить

макроэкономическую стабильность испособность предприятий, отраслей и

экономики в целом к долгосрочномуразвитию, росту в международной среде,

соответствующую среду правовых итрудовых отношений, качественный и

доступный человеческий капитал,поддерживающую региональную политику,

корпоративную социальнуюответственность и лучшее управлениекак в государственном, так и в частном

секторе.

6

Президент ЛР выражает поддержку ответственномубизнесу на завтраке лидеров LDDK.

Макроэкономическая стабильностьи долгосрочное развитиенародного хозяйства

Page 8: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

7

Платежный баланс

Высокий дефицит текущего счета – в 2007 году он со-хранился в объеме 24% от ВВП. LDDK прогнозирует, что ив 2008 году сохранится высокий дефицит текущего счета(в объеме 18%). Номинальный прирост экспорта иимпорта по всем товарным группам в 2007 годунаходился в границах 22–24%. LDDK в 2008 годупрогнозирует прирост в объеме 15%, чему будет способ-ствовать переориентация местных производителей наэкспортные рынки с учетом снижения внутреннего спро-са. Уменьшение импорта в 2008 году составит до 10%,учитывая сокращение внутреннего спроса, замедлениероста цен и снижение темпов роста глобальнойэкономики.

Среди экономистов Балтии популярно высказывание,что инфляция это неизбежная цена стремительного эко-номического роста. Невзирая на то, что рост ВВПпостепенно понижался на протяжении всего года с 11,2%до 9,6%, он по-прежнему остается самым высоким в ЕС.

LDDK участвовала в разработке плана ограниченияроста потребительских цен, или “уменьшения инфляции”,утвержденного правительством в марте 2007 года и при-ведшего к замедлению роста объемов кредитования. Темне менее, вплоть до конца года сохранялась высокая ин-фляция, поддерживая опасения относительно “жесткойпосадки” экономики.

В третьем квартале, приступая к разработке Планастабилизации макроэкономической ситуации, ставшегологическим продолжением начатой работы над планомсокращения инфляции, LDDK предложила включить в негов качестве важнейших следующие предложения:

1) освободить реинвестируемую прибыль отподоходного налога с предприятий, что LDDK выделяеткак важный инструмент мотивации предпринимателейвкладывать ресурсы в развитие предпринимательскойдеятельности;

2) наращивать объемы экспорта и всяческиподдерживать экспорт для уменьшения дефицитатекущего счета.

Данные мероприятия были призваны привести кпостепенному уменьшению инфляции с одновременнымсохранением сбалансировано высокого прироста ВВП.

LDDK считает, что для обеспечения макроэкономичес-кой стабильности в государстве необходимо наращиватьпроизводительность и увязать денежное вознаграждениес результатом работы организации путем внедренияпринципов хорошего управления в частный и публичныйсектор. Пока же рост производительности труда значи-тельно отстает от высокого роста заработной платы.

Проведенное LDDK и предприятием решений управле-ния персоналом “Fontes Latvija” исследование оплаты тру-да показало, что прирост зарплат в 2007 году был рекорд-но высоким за последние 10 лет. В третьем квартале 2007года зарплаты были в среднем на 32,9% выше чем в треть-ем квартале 2006 года. Наибольший прирост зарплат былзафиксирован у работников низшего уровня при посте-пенном сближении уровня заработков в Риге и регионах.

Продовольствие

Минеральные продукты

Химические продукты

Изделия из пластмассы

Древесина

Бумага и целюлёз

Текстиль

Стройматериалы

Металы и др.

Машины и устройства

Транспорт

Оптические инструменты

Мебель

Другие

Продовольствие

Минеральные продукты

Химические продукты

Изделия из пластмассы

Древесина

Бумага и целюлёз

Текстиль

Стройматериалы

Металы и др.

Машины и устройства

Транспорт

Оптические инструменты

Мебель

Другие

Годовой прирост импортных товаров Годовой прирост экспорта товаров

месяцевмесяцевДанные Данныег г

Презентация исследования заработной платы “FontesLatvija”: генеральный директор LDDK Элина Эгле иИнесе Камаруте, председатель правления “FontesLatvija”.

Page 9: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

8

Совершенствование налоговойполитики и уменьшениеадминистративных препятствий

В контексте макроэкономической стабилизациипрошли консультации правительства с LDDK о реформеналоговой политики с целью переноса налоговогобремени с наемного работника на потребление. LDDKпризывает Министерство финансов в 2008 годусмоделировать влияние изменений налоговой политикина долгосрочное развитие народного хозяйства.

LDDK способствовала налоговым изменениям, всту-пающим в силу в 2008 году. В качестве важнейших необ-ходимо упомянуть:n ставка налога на недвижимую собственность снижена

с 1,5% до 1%, а также достигнуто ограничение прирос-та ННС в размере 25% ежегодно в течение трех лет;

n ставка подоходного налога с населения для субъектовхозяйственной деятельности снижена с 25% до 15% дляпоощрения начала предпринимательской деятельности;

n начата оценка правовых рамок примененияФинансового участия работников (ФУА);

n минимальная заработная плата повышена со 120 LVLдо 160 LVL, а необлагаемый минимум – с 50 LVL до80 LVL, что существенно повышает доходы наемногоработника и облегчает налоговое бремя дляработодателя;

n улучшено налоговое администрирование – примененпринцип “агентства одной остановки”, и предприятияподают отчеты только в Службу государственныхдоходов.

Публичное и частное партнерство (ПЧП)

В 2007 году LDDK актуализовала вопрос публичного ичастного партнерства, инициировав дискуссию обупорядочении нормативной базы, чтобы заинтересоватьпредпринимателей участвовать в реализации долгосроч-ных проектов. Продолжается работа над законопроектомо ПЧП, с которым LDDK связывает большие надежды вразвитии ПЧП.

LDDK поддержала предложения о поправках к Законуо публичных закупках, призванных облегчить процедурузакупок путем повышения порога закупок и примененияобязательного взноса к оспариванию закупок.

Эффективное управление

Неэффективное расходование средств в публичномсекторе, когда рост финансирования публичного секторане сопровождается повышением уровня услуг и ихдоступности, в будущем приведет к нечестной конкурен-ции между частным и публичным сектором и дефицитуквалифицированной рабочей силы в отраслях народногохозяйства.

Для качественного и эффективного внедрения услуг,вносящих вклад в долгосрочное развитие и уменьшающихдавление на бюджеты государства и самоуправлений,необходимо привлекать партнеров, ломать стереотипы ивырабатывать понимание выгод от долгосрочныхрешений ПЧП и привлечения внешних услуг.

Не только в частном, но и в публичном секторепроблемы производительности могут решаться за счет

Вице-президент SIA "Latvijas Mobilais Telefons" ЛаураКершуле получает Годовую награду за эффективноеуправление.

Публичные дебаты Форума эффективногоуправления и партнерства: “Эффективностьгосударственного управления и развитие публичногои частного партнерства”.

Page 10: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

9

применения эффективных методов управления. За счетвнедрения принципов хорошего управления в публичныйсектор и твердого следования предприятий ценностямкорпоративного управления возможно успешноесотрудничество публичного и частного сектора вреализации совместных долгосрочных проектов ссоблюдением интересов общества.

Форум эффективного управления и партнерства,организованный в сотрудничестве с Государственнойканцелярией, AS “Hansabanka”, SIA “Microsoft Latvia”, SIA“Lattelecom” и Рижской думой, впервые собрал воедино420 представителей государственного управления,самоуправлений и частного предпринимательства. LDDKи приглашенные эксперты подготовили рекомендацииправительству и публичному сектору о внедрении ПЧП ихорошего управления, после обсуждения на форумепредставленные Кабинету министров. За лучшиерешения эффективного управления в государственныхструктурах, самоуправлениях и компаниях LDDK иГосударственная канцелярия вручили ежегодныенаграды и почетные грамоты. На соискание наград быловыдвинуто в общей сложности 38 организаций, из которыхв номинации самоуправлений победила Екабпилсскаягородская дума, в номинации государственных структур –Государственное агентство социального страхования, а вноминации предприятий – SIA “Latvijas Mobilais telefons”.

Задачи на 2008 год:

n работа над благоприятной для работодателейналоговой политикой и устранением препятствий;

n работа над новыми законами о НДС и подоходномналоге с населения;

n направление ресурсов в развитие производствапродуктов и услуг;

n содействие макроэкономической стабильности,приближение Латвии к переходу на евро;

n поддержка долгосрочной политики среды иответственной промышленности;

n соблюдение принципов честной конкуренции междулатвийскими предприятиями;

n увеличение объемов экспорта латвийскихпредприятий;

n устранение дублирования функций публичногоуправления;

n повышение продуктивность публичного управления;n развитие электронного управления, отказ от

документации в бумажной форме.

Заседание жюри Годовой награды за эффективноеуправление.

Page 11: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

10

Развитие предприятий и отраслей

Доступность и эффективностьэнергоресурсов

На рост инфляции существенно повлияло повышениетарифов на энергоресурсы. В связи с ожидаемым повы-шением тарифов на электроэнергию и газ обострится

вопрос энергоэффективности и энергодоступности. Вянваре 2008 года Европейская комиссия опубликуетпакет нормативных актов по климату и энергетике,содержащий проект директивы о пересмотре системыторговли квотами эмиссии в ЕС, проект постановления овыбросе парниковых газов, проект директивы об исполь-зовании возобновляемых источников энергоресурсов ипроект директивы о сборе и захоронении углерода.

LDDK считает, что упомянутый пакет нормативныхактов существенно ограничит развитие латвийской про-мышленности, принимая во внимание используемый вметодологии невыгодный для Латвии момент отсчета.

LDDK усматривает риски для дальнейшего роста народ-ного хозяйства и призывает ответственные министерстваоценить влияние пакета нормативных актов, чтобы су-щественно не снизить конкурентоспособность латвийскихпредприятий. Данные риски могут стать реальной угро-зой, если определенные проектами директив ограничениявступят в силу без достижения международного соглаше-ния о единых целях в сфере климата и энергетики. Латвияпродолжит переговоры в рамках социального диалога какна национальном, так и на европейском уровне, отстаи-вая интересы Латвии.

Бизнесс итересы

Реги

онал

ьный

/ на

цыон

альн

ый /

Евро

пейс

кий

уров

ень

Местноесамоуправления

LDDK

Совет высшегообразования

Национальный советтрёхстороннего партнёрства

Совет свабодных профсоюзов Латвии

Совет науки ипартнёрства

предпринимателей

Асоциация Европейскихуниверситетов

Европейский советиследований

Европейский парламент

Европейская комисия

Европейскийсовет министров

Европейскийрегиональный

комитет

Европейскийэкономический и

соцыальный комитет

Центр оценкикачества

высшего образования

Кабинетминистров

Платформытехнологий

Министерствоэкономики

Латвийская академия науки

Научноиследователь-ские центры

Министерствонауки и

образования

Региональныеучережденияобразования

Учереждениевысшего

образования

Советинновацый

Совет национального регионального зазвития

Отраслевые,професиональные

и региональныеасоцыации

Институции государственного управления

Образовательные учереждения и научные институции

LDDK, занимая свое место в формировании политики инноваций, выступает за расширение интересов и ролипредпринимателей в разработке и внедрении инноваций в предпринимательскую деятельность.

В 2005 году 27 государств ЕС вложили винновации и развитие в среднем 1,84%ВВП, а такие страны как Австрия иФинляндия, вложившие до 2,5% ВВП,

повысили свою конкурентоспособность.Латвии, чтобы конкурировать намеждународном рынке, необходимо

увеличить инвестиции в исследования иразвитие до 3% ВВП.

3% На исследования и развитие – до 3% от ВВП.

Page 12: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

11

Инновации и инвестиции

Все больше успешно работающих предприятий под-тверждают свою способность содействовать внедрениюприкладных исследований и технологий в развитие новыхпродуктов и услуг, а также обеспечивать энерго-эффективность и повышение качества труда, что требуетрегулярных дополнительных инвестиций. Работодателиожидают от правительства четко определенных приорите-тов народного хозяйства и программ поддержки развитияпредпринимательской деятельности, выхода на зарубеж-ные рынки и наращения экспортного потенциала. Важнодобиться, чтобы средства, инвестированные в исследова-ния и развитие, не облагались налогами.

Планы финансового участияработников (ФУА)

Развитию предприятий и отраслей необходимы новыеимпульсы, учитывая то, что в ряде отраслей наблюдаетсяострая нехватка рабочих рук, а также то, что требованиенаемных работников повысить оплату труда часто объек-тивно обосновано, так как в отдельных отрасляхнаблюдается значительное отставание в заработнойплате от других государств ЕС. Поэтому LDDK серьезноработает над инициативой добровольного введения ФУАв Латвии. LDDK считает, что внедрение планов ФУА напредприятиях повысит заинтересованность наемногоперсонала в результатах работы предприятия. Этоприведет к повышению производительности труда, что всвою очередь позволит пропорционально повыситьзаработную плату наемным работникам.

Чтобы работодатель был заинтересован вводить усебя на предприятии упомянутые модели, необходимосоответствующее законодательство, каковое в Латвиисегодня отсутствует.

Задачи на 2008 год:

n содействовать применению налоговых льгот кприбыли, вкладываемой в развитие предприятия иисследования (R&D);

n развивать долгосрочную программу мотивацииработников и производительности;

n продолжать сотрудничество с научно-исследователь-скими структурами в рамках Совета LDDK по парт-нерству науки и предпринимательской деятельности;

n увеличить вложения в инвестиции R&D до 3% ВВП дляповышения конкурентоспособности Латвии намеждународных рынках;

n заручиться политической поддержкой внедренияпланов ФУА, позволяющей заинтересованным работо-дателям готовить и внедрять подобные планы посогласованию с СГД;

n продолжать работу в рабочей группе Министерствафинансов над применением налогов к опционам акцийс их освобождением от социального налога;

n содействуя внедрению ФУА на действующей норматив-ной базе, побудить Министерство юстиции внести из-менения в Коммерческий закон;

n приступить к разработке закона о ФУА (Министерствоюстиции в сотрудничестве с LDDK);

n разъяснять сущность планов финансового участия иработодателям, и работникам.

Инновация – движущая силапредпринимательской деятельности и

предварительное условиеконкурентоспособности, повышающее

производительность, добавленнуюстоимость продуктов и услуг.

Планы финансового участия работниковспособствуют формированию накоплений

и повышают производительность.

Конференция проекта партнерства LDDK и TOBEQU 2“Финансовое привлечение и участие работников”,выступает Жан-Мишель Контен (Jean-Michel Content),генеральный секретарь IAFP (International Associationfor Financial Participation).

Page 13: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

12

Поддерживающая среда трудовыхотношений и охраны труда

И предпринимателям, и государству необходимоизыскать ресурсы, обеспечивающие всем экономическиактивным жителям равные возможности работатьсообразно их способностям и потребностям черезприменение гибких форм организации труда, содействиесозданию системы дальнейшего образования иповышения квалификации, а также через повышениепроизводительности наемной рабочей силы в целом.

Цель деятельности LDDK состоит в содействиисозданию поддерживающей правовой и трудовой среды,

искореняющей недобросовестных действий людей,систематически использующих систему социальногообеспечения и защиты населения в целях, несоответствующих ее основной задаче.

Достижения 2007 года в упорядочениирабочей среды

Приняты поправки к закону “О страховании на случайбезработицы”, уменьшающие возможность злоупотребле-ния статусом безработного и соответственно полученияпособия по безработице. Поправки способствуют заня-тости и пополнению рынка труда местной рабочей силой.

Внесены изменения в правила КМ “Порядоквнутреннего надзора за рабочей средой”, направленныена уменьшение административных препятствий дляпредприятий и определившие соразмерные требования кподготовке документации по охране труда: исключенаобязанность работодателя по составлению планавнутреннего надзора за рабочей средой, вместо чего

предусмотрено планирование внутреннего надзора зарабочей средой как процесса. Инициированопривлечение к процессу внутреннего надзора за рабочейсредой наемных работников, доверенных лиц илипредставителей работников.

Основные положения развития сферы охраны труда на2008–2013 годы предусматривают: уменьшение админис-тративных требований к работодателям для лучшего внед-рения нормативных актов охраны труда, сокращение ко-личества необходимых документов, но без сниженияуровня безопасности и защиты здоровья занятых.

Работодатели и государство какработодатель отвечают за повышение

качества трудовой жизни,способствующей благосостоянию людей и

конкурентоспособности предприятий, таккак упорядоченная, безопасная и

безвредная для здоровья рабочая средаповышает эффективность и качество

труда.

Работодатели, соблюдающие на своихпредприятиях требования нормативныхактов по охране труда, признают, что

вложенные в меры охраны труда средстваокупаются.

LDDK вручает почетную грамоту министрублагосостояния Дагнии Стаке за вклад в развитиесоциального диалога.

В сообщении Всемирного банка Doing Business2007: How to reform, где среда предпринимательскойдеятельности оценивается в 10 аспектах, Латвиясреди 175 стран занимает 123-e mecто

в аспекте приема и увольнения работников.Источник: Сообщение Всемирного банка

“Doing Business 2007: How to reform”

Page 14: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

13

Гибкая организация труда и новыеформы организации труда

В 2007 году прошли важные дебаты о гибкой моделиорганизации труда и социальной защищенности вЕвропейском союзе, а также о внедрении в рынок трудапринципов разработанной ЕС стратегии эластичности исоциальной защиты, или “эластозащиты” (“flexicurity”). Вноябре СЕ голосованием поддержал принцип эластоза-щиты, под которым понимается такой принцип государс-тва благосостояния, который одновременно предусматри-вает и активную политику рынка труда, и гибкие условиянайма и увольнения с работы (эластичные условияработы для работодателей), и высокие пособия в случаебезработицы (защищенность наемных работников).

Не только внедрение научных достижений исовременных технологий свидетельствует онаправленном на развитие управлении предприятием иоснованной на знаниях экономике. Инновациямиявляются и новые формы организации труда,позволяющие работодателям экономить и эффективноиспользовать ресурсы предприятия – и человеческиересурсы, и энергоресурсы, и рабочие помещения, ирабочее время и пр. Новые формы организации труда этоспособ эффективнее использовать время, сочетая работус семейной жизнью, а также интегрировать в рынок трудагруппы социального риска, рационально организовыватьработу в регионах и зарубежных представительствах.

В введении гибких форм организации труда решающуюроли играет взаимный диалог работодателя и работника,так как условия работы не всегда возможно, да и не всег-да необходимо определять с помощью нормативных ак-тов. Инициатива по внедрению гибких форм организациитруда главным образом исходит со стороны работниковпутем индивидуальных переговоров с работодателем.

Для достижения желаемого результата предприятиедолжно обеспечивать обмен информацией и коммуника-цию, строить организованный диалог с работниками, атакже вести точный учет рабочего времени. Распределе-ние обязанностей между работниками должно быть рав-ноценным и соответствующим их способностям. Необхо-дим регулярный мониторинг работы. Инструкции должныбыть точными, а результаты работы – сформулированны-ми. Процесс должен обеспечиваться соответствующимисредствами связи и ИТ.

Внедрение новых форм организации труда впубличном секторе можно начать с изменений времениначала рабочего дня учреждений государственногоуправления и самоуправлений, чтобы оптимальносбалансировать режимы работы и семейной жизни. Длядоступа к ИТ необходимо обеспечить эффективныеподключения к интернету во всей стране и во всех

регионах, а также обеспечить обучение жителей всехвозрастов для обеспечения цифровых навыков и новыхтехнологий.

Инициатива LDDK “Новые формы организации труда”,начатая в 2007 году в сотрудничестве со специалистамиSIA “Philip Morris Latvia”, включает следующиемероприятия:n предоставление государственному и частному сектору

рекомендаций по успешному внедрению новых форморганизации труда в повседневную работу дляповышения эффективности и производительноститруда. В основе этой инициативы лежат заключенные в2006 году между LBAS и LDDK Основные соглашениясоциальных партнеров ЕС о дистанционной работе,гибких формах организации труда и стрессе на работе;

n оценка классификатора профессий Латвийской Рес-публики и информирование общества о преимущест-вах внедрения новых форм организации труда.

Задачи на 2008 год:

n LDDK при подготовке предложений по улучшению тру-довой правовой среды будет принимать во вниманиевнедрение принципов эластичности и защищенности врынок труда;

n будет продолжена работа по сокращению количестваоплачиваемых работодателем дней болезни для повы-шения конкурентоспособности латвийских предприни-мателей в сравнении с предпринимателями Литвы иЭстонии;

n работа над поправками к Закону о труде, предусматри-вающими для работодателя возможность заключатьсоглашения с работниками о компенсации расходов,связанных с профессиональным обучением или повы-шением квалификации, а также заключать срочные до-говоры о работе учащихся профессиональных или выс-ших учебных заведений во время учебной практики, вовремя каникул или в учебное время с одновременнымнедопущением повышения административного бреме-ни для работодателя;

n участие в улучшении рабочей среды, принятие в со-трудничестве с ГТИ превентивных мер в сферах охра-ны и безопасности труда.

Page 15: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

14

Качественный и доступныйчеловеческий капитал

Качество человеческого капитала

Принимая во внимание демографическую ситуацию вЛатвии и Европе, старение общества, большой удельныйвес жителей предпенсионного и пенсионного возраста посравнению с численностью трудоспособного населения,LDDK считает, что только качество образования иобучения способно обеспечить порожденный развитиеми ростом народного хозяйства спрос на качественныечеловеческие ресурсы.

В 2007 году, обратившись к вопросам качества челове-ческих ресурсов и профессионального образования,LDDK совместно с экспертами Администрации профес-сионального образования (PIA) и LBAS разработала меха-низм привлечения социальных партнеров в обеспечениекачества профессионального образования через созда-ние Отраслевых экспертных советов. LDDK добилась по-нимания необходимости активизации роли отраслевыхорганизаций работодателей и профессиональных ассо-циаций в процессе получения профессиональной квали-фикации. Новые признаки – гибкость и доступность –должны получить отражение и в латвийской системе про-фессионального образования.

Для достижения единого взгляда на профессиональноеобразование на среднем и высшем уровне LDDK предло-жила расширить задачи и функции Трехстороннего советапо сотрудничеству в области профессионального образо-

вания и занятости, включив в них также вопросы высшегопрофессионального образования.

Политика занятости должна соответствовать требова-ниям рынка труда, чтобы обеспечивать предпринимате-лей квалифицированной, соответствующей в плане навы-ков и знаний рабочей силой, повышая таким образом кон-курентоспособность работодателей и наемных работни-ков в ЕС и на мировых рынках.

Доступность человеческого капитала

В 2007 году в Латвии в условиях роста народногохозяйства увеличилось количество рабочих мест ивозросли показатели занятости, но главное – резко упалуровень безработицы. В конце 2007 года безработица вЛатвии составляла всего 4,9%, что является одним изнизших показателей в Европе и свидетельствует одефиците рабочей силы в производственных и сервисныхотраслях.

Число жителей в возрастной группе 15-64 лет

Предложениерабочий силы

становится меньшечем спрос нa них

Число рабочих

Числоэкономическиактивныхжителей

Источник: данные Министерства экономикиLDDK прогнозирует, что сокращение трудоспособно-го населения в Латвии лишь обострит ожидаемый в2013 году кризис, когда спрос на рабочую силу превы-сит предложение.

Привлечение работодателей к процессамобразования и присвоения квалификации

служит решающей предпосылкой длясоответствия образования требованиям

рынка труда. В переменчивыхэкономических условиях Латвии,

характеризуемых стремительнымэкономическим развитием и высокойинфляцией, только качественные и

доступные человеческие ресурсы могутобеспечить долгосрочное развитие.

Встреча LDDK с руководителями персонала пред-приятий, посвященная рекомендациям по связи про-изводительности труда с заработной платой.

Page 16: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

15

В 2007 году активно действовали региональные советыпрофессионального образования и занятости, участвую-щие в которых эксперты LDDK и предприниматели сов-местно с государственными учреждениями и негосударст-венным сектором решают вопросы занятости в регионах.

LDDK неоднократно инициировала дискуссии о нехват-ке рабочей силы и ее привлечении в отрасли, где конста-тирована дефицит, активно побуждая общество и прави-тельство к прогнозированию развития рынка труда. LDDKпризвала правительство максимально использоватьимеющиеся на рынке труда резервы рабочей силы – без-работных за счет сокращения сроков получения пособияпо безработице, женщин после отпуска по уходу за ребен-ком, призывая правительство обеспечить развитие до-школьных детских учреждений, а также людей предпен-сионного возраста, пенсионеров и другие неактивныегруппы населения, включая заключенных.

В 2007 году по-прежнему не был остановлен выезд тру-доспособных жителей Латвии из страны. До сих пор неразработана стратегия политики миграции, объединяю-щая аспекты иммиграции, эмиграции и интеграции. В2007 году удалось добиться политической поддержки вуменьшении административных препонов и упрощениипроцедур для привлечения работников из третьих стран иобеспечения конкурентоспособности латвийских пред-принимателей на фоне их литовских и эстонских коллег.

Увеличение количества выданных иностранцам разре-шений на работу 2007 году лишь подтверждает предостав-ленную работодателями правительству информацию о де-фиците квалифицированной рабочей силы. LDDK считаетнеобходимым продолжение дискуссии о дефиците рабо-чей силы не только в правительстве, но и в обществе.

Задачи на 2008 год:

n добиться создания нормативной базы для деятельнос-ти отраслевых экспертных советов по обеспечению ка-чества и эластичности образования и включения меха-низма привлечения социальных партнеров в новуюКонцепцию профессионального образования и другиенормативные акты;

n обеспечить привлечение работодателей к оценке соот-ветствия результатов программ высшего образования,к внедрению научно-исследовательских результатов вразвитие предпринимательской деятельности;

n содействовать внедрению новых принципов в финан-сирование профессионального и высшего образованияи требовать ответственности за использование средствгосударственного бюджета для достижения результа-тов образования;

n добиться конкурентоспособности высшего образова-ния через либерализацию языка обучения;

n инициировать налоговые льготы для вложения винновации, образование и обучение работающих;

n добиться включения создания отраслевых квалифика-

ционных структур и развития систем дальнейшего об-разования в проект Плана деятельности по реализацииполитики пожизненного образования;

n в сотрудничестве с NVA обеспечить повышение качес-тва оказываемых NVA работодателям услуг, содейс-твовать внедрению критериев качества в программыобучения и переквалификации работников;

n участвовать в процессе краткосрочного прогнозирова-ния рынка труда, проводя анкетирование членов о си-туации на отраслевых рынках труда;

n в сотрудничестве с МЭ участвовать в разработке кри-териев, позволяющих определить существенный дефи-цит рабочей силы в отрасли;

n добиться разработки программы привлечения рабочейсилы в отрасли с экспортным потенциалом;

n призывать к поддержке и внедрению мероприятий ле-гальной миграции в ЕС – “синие карты” для работаю-щих, соответствующих критериям высококвалифициро-ванной занятости;

n добиться введения наглядной и регулируемой системывыдачи, надзора и контроля разрешений на работу ивидов на жительство, добиться создания “агентстваодной остановки”.

n участвовать в популяризации развития отраслейнародного хозяйства Латвии в ЕС, Восточной Европе итретьих странах и в распространении оперативнойинформации о возможностях работы в Латвии;

n добиться в стране начала освоения финансовыхсредств ЕСФ и реализации программ деятельности дляобеспечения соответствия навыков и квалификацийрынку труда, занятости и создания новых рабочихмест, повышения производительности труда иэффективности, повышения профессиональной игеографической мобильности работающих путемразвития инфраструктуры в особо поддерживаемыхрегионах.

Генеральный директор LDDK Элина Эгле ведет па-нельную дискуссию на пресс-конференции предста-вительства ЕК в Латвии “Мобильность рабочей силы иполитика миграции в ЕС и Латвии ”.

Page 17: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

Поддерживающая региональная политика

2007 год

LDDK в сотрудничестве с Союзом самоуправлений Лат-вии и Ассоциацией крупных городов Латвии продолжалаактивную работу над укреплением социального диалога врегионах: в Даугавпилсе, Валмиере, Елгаве, Лиепае, Юр-мале, особое внимание уделяя столице – Риге. Социаль-ный диалог на уровне самоуправлений является важнымфактором обеспечения равномерного развития регионови самоуправлений Латвии, способствующим развитиюпрогнозируемой среды предпринимательской деятельнос-ти в регионах.

LDDK активно участвовала в защите интересов отрас-левых предприятий в самоуправлениях, в результате чего:n были приостановлены незаконно принятые Рижской

думой обязывающие правила в сфере вывоза бытовыхотходов, ограничивающие конкуренцию и значительноповышающие стоимость услуги;

n в сотрудничестве с Ассоциацией гостиниц и рестора-нов LDDK активно участвовала в консультациях сдолжностными лицами самоуправлений, добившись ис-ключения ряда ограничивающих предприниматель-скую деятельность норм из обязывающих правилсамоуправлений;

n было достигнуто принятие обязывающих правил,предоставивших возможность предприятиям в Ригеполучить льготы по налогу на недвижимую собствен-ность в размере 25% от годового платежа, если налого-плательщик является работодателем, уплатившим впервом полугодии 2007 года в бюджет самоуправления

сумму подоходного налога с населения свыше 450 ла-тов в среднем на одного работника. Большой вклад вэтот процесс внести эксперты члена LDDK – Латвийс-кой ассоциации предпринимателей машиностроитель-ной и металлообрабатывающей промышленности;

n в конце прошлого года LDDK добилась определения трех-месячного переходного периода для ограничений дви-жения грузового транспорта в Риге, чтобы предоставитьпредпринимателям возможность согласовать маршрутыи временные графики поставок товаров торговцам.Здесь поддержку в подготовке предложений оказалаФедерация предприятий пищевой промышленности.

Задачи на 2008 год

Принимая во внимание, что 2008 год является годомадминистративно-территориальной реформы, когда будетстремительно проходить процесс объединения самоуп-равлений и образования округов, LDDK продолжит нача-тую работу в регионах планирования, в налаживании со-циального диалога, особое внимание уделяя вопросамразвития инфраструктуры и образования.

Планируемые мероприятия:

n учреждение организации работодателей Риги иналаживание социального диалога с Рижской думой;

n содействие развитию социального диалога в крупныхгородах;

n совершенствование системы финансирования самоуп-равлений после административно-территориальнойреформы;

n развитие в регионах пространственного планирования иинфраструктуры с учетом интересов предпринимателей;

n решение вопросов долгосрочной и ответственной среды;n содействие реализации проектов публичного и

частного партнерства, а также привлечение занятых кдошкольной заботе о детях, комплексное решениепроблемы дошкольных детских учреждений и вопросовжилищной политики в самоуправлениях.

16

Другиерегионы

Рига иРижскийрегион

Источник: LursoftВ 2007 году повысилась активность предпринима-тельской деятельности за пределами Риги иРижского региона на 2,8%. Всего в Риге и Рижскомрегионе зарегистрировано 65% экономическиактивных предприятий.

Jaundibinātie uzņēmumi На 2008 год выдвинуты цели, достижениекоторых возможно только посредством

социального диалога, с обеспечениемуспешного представительства не только на

национальном, но и на муниципальномуровне, что является важным фактором

обеспечения равномерного развитиярегионов и самоуправлений Латвии,

способствующим прогнозируемому развитиюпредпринимательской среды в регионах.

Page 18: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

17

Корпоративная социальнаяответственность (КСО) и хорошееуправление

Каждый житель ЕС зависим от корпоративнойсоциальной ответственности (КСО) независимо от того,является ли он работодателем или работником в частномили государственном секторе.

Развитие КСО на глобальном уровне определяетсядвумя факторами:n потребность в упорядоченной и социально ответствен-

ной структуре, ясных принципах и хорошей репутациидля предприятия, желающего стать поставщиком илипартнером иностранных компаний;

n необходимость выйти на глобальный рынок и быть рав-ноценным игроком, предлагающим качественные и со-ответствующие принципам ответственной предприни-мательской деятельности услуги и продукты.

В 1999 году для формирования единого понимания иотношения к корпоративной социальной ответственностивозникла необходимость в совместной деятельности, илиглобальном движении, инициатором которого выступилгенеральный секретарь ООН Кофи Аннан и котороеуспешно продолжает новый генеральный секретарь ООНПан Ги Мун (Ban Ki-moon). В 2005 году LDDK сталакоординатором инициативы ООН и привлекла к ней такиепредприятия как AS “Aldaris”, AS “Diena”, AS “Grindex”, SIA“Komin”, SIA “Lattelecom”, SIA “Lietišķās informācijas die-nests”, SIA “Miesassargu aģentūra”, латвийский филиал“Nordea Bank Finland Plc”, частная школа ”Patnis”, SIA“SilJa”, SIA “Valodu mВcіbu centrs” и SIA “Constructus”, SIABiznesa augstskola “Turіba” и SIA “Cemex”.

Задачи на 2008 год:

n укреплять понимание предпринимателями и поддерж-ку обществом важной роли КСО в развитии предприя-тия и повышении благосостояния общества (интегра-ция КСО в стратегию предприятия);

n призывать компании к публичному выражению под-держки десяти основных принципов КСО, охватываю-щих права человека, трудовое право, экологическую иантикоррупционную сферы, с использованием плат-формы Глобального договора ООН;

n поддерживать хорошую практику.

Конкурентоспособность ипроизводительность предприятий

невозможны без участия в международныхи глобальных процессах.

стоимости предприятия могут составлять репутация идругие нематериальные активы.Источник: Reputation and the Bottom Line/MORI,Великобритания 2003

70%

Генеральный директор LDDK Элина Эгле, председа-тель правления SIA “Cemex” Луис Мигель Канту (LuisMiguel Cantu), президент ЛР Валдис Затлерс, премьер-министр ЛР Ивар Годманис, председатель правленияВысшей школы бизнеса “Turіba” Айгар Ростовскис,президент LDDK Виталий Гаврилов.

Page 19: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

Возможности роста вмеждународной среде

Приоритеты ЕС

2007 год в Европе был объявлен Годом равныхвозможностей. В это время президентуру ЕС возглавлялиГермания и Португалия. В 2008 году бразды правленияперешли к Словении. В декабре 2006 года на 18 месяцевпоследовательного президентства этих трех стран вкачестве приоритетных были выдвинуты следующиевопросы: будущее Европейского союза, Лиссабонскаястратегия для роста и рабочих мест, укреплениепространства свободы, безопасности и правопорядка, атакже укрепление внешних отношений ЕС.

Деятельность LDDK в BUSINESSEUROPE

Приоритеты LDDK на 2007 год для работы в рамках ЕСбыли основаны на выдвинутых BUSINESSEUROPEприоритетах:n содействие экономическому росту и увеличение

численности рабочих мест;n совершенствование внутреннего рынка;n борьба с национальным протекционизмом;n улучшение системы социальных гарантий;n завершение институциональных реформ ЕС.

Деятельность LDDK в 2007 году была направлена нато, чтобы обратить внимание правительства, партнеровпо сотрудничеству и членов на более активноеопределение, консолидацию и представительствомнений латвийских работодателей в комитетах поэкономике и финансовым делам, по делам внутреннегорынка, по индустриальным делам, по социальным делам,в комитете по социальному диалогу Европейскойконфедерации бизнеса BUSINESSEUROPE, а также в врабочих группах по отраслям экономики для достижениявышеупомянутых приоритетов.

Приговор СЕС по делу SIA “Laval un Partneri”

LDDK удовлетворена, что 2007 год завершилсяположительным для латвийских предприятий вердиктомСуда Европейских сообществ (СЕС) по делу SIA “Laval unPartneri”. СЕС признал действия профсоюзов Швеции про-тивоправными и ограничивающими свободу латвийскихпредприятий по оказанию услуг на внутреннем европейс-ком рынке. LDDK выражает благодарность SvensktNaringsliv (Конфедерация предприятий Швеции) запомощь, оказанную в судопроизводстве. LDDK и SvensktNКringsliv ожидают, что приговор СЕС предотвратит пов-торение подобных случаев, связанных с дискриминациейпредприятий новых государств-участников ЕС на внут-реннем рынке Евросоюза.

BIAC – Консультативный комитетпредпринимательской деятельности ипромышленности

В 2007 году эксперты LDDK обменивались опытом повопросам:n налоговой политики конкурентоспособной

экономики в ЕС;n открытости рынка и разработке государственного регу-

лирования, способствующего инвестициям, экономи-ческому росту и созданию новых рабочих мест;

n сотрудничества Организации экономического сотруд-ничества и развития (ОЭСР) и международногобизнес-сообщества по улучшению мировых показате-лей качества жизни.

LDDK представила оценку работы BIAC в 2006 году ипредложения о приоритетах на 2007 год в рамках ОЭСР.Продолжается работа над актуальными для латвийскихработодателей вопросах в комитетах BIAC с цельюсодействия экономическому росту, созданию новыхрабочих мест и конкурентоспособности в глобальнойэкономике.

18

Встреча во время президентства Португалии:президент Эстонской конфедерации работодателейЭнн Ва Скимеги (Enn Va Skimegi), председательЕвропейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу,президент LDDK Виталий Гаврилов.

Page 20: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

19

IOE – Международная организацияработодателей

В 2007 году LDDK участвовала в мероприятияхсекторов ILO (Международная организация работодате-лей) по усилению позиций работодателей на переговорах смеждународными профсоюзами, успешно концентрируясвое участие в ILO, в дебатах по вопросам миграции рабо-чей силы и корпоративной социальной ответственности, атакже в дискуссиях о торговых и трудовых стандартах.

LDDK и двустороннее международноесотрудничество

РоссияLDDK вложила много труда в содействие сотрудничес-

тву Латвии и России, а также в расширение европейскогоэкономического пространства при посредничестве орга-низаций работодателей России и Европы. Для улучшенияэкономических и социальных отношений, освоения рын-ка, укрепления связей в образовании, науке и культуре,важных для нашего государства и его населения в целом,латвийские предприниматели подчеркивают первичнуюнеобходимость:n стабильного и предсказуемого диалога: сотрудничес-

тво, гармонизация, сближение;n гармонизации нормативных актов по защите прав

собственности;n либерализация инвестиционного режима и защита

инвестиций;n содействия торговле и улучшения деятельности тамо-

жен в решении вопросов, связанных с таможеннымитарифами.

В 2007 году укрепилось сотрудничество сорганизациями предпринимателей и работодателейРоссии. LDDK участвовала в визите премьер-министраЛатвии Айгара Калвитиса в Москву, в ходе которогообсуждались также вопросы экономического характера.Организации работодателей и торговые палаты Латвии иРоссии договорились начать дискуссию о созданииЛатвийско-Российского совета по экономическомусотрудничеству.

LDDK и Латвийская торгово-промышленная палата(LTRK), а также Всероссийское объединение работодате-лей “Российский союз промышленников и предпринима-телей” (РСПП) и Латвийская торгово-промышленная па-лата Российской Федерации образовали Латвийско-Рос-сийский совет по сотрудничеству (ЛРСС). В октябре вРиге прошло совместное заседание ЛРСС.

Содействие экономическим и торговым отношениямслужит лишь началом продуктивного сотрудничествамежду национальными организациями работодателейЛатвии и России.

Каждый латвийский предприниматель приглашаетсяприсоединиться к обществу работодателей Латвии и Рос-сии при посредничестве LDDK и LTRK, а также использо-вать синергию LDDK и РСПП для обмена информацией,поддержки предпринимателей в освоении рынка обеихстран и представительства интересов работодателей напереговорах с правительствами и профсоюзами.

ФранцияВ рамках фестиваля “Французская весна” LDDK встре-

чалась с представителями Французской конфедерациибизнеса MEDEF International (Mouvement des Entreprisesde France) и парижскими представителями MEDEF, а так-же с членами организации – французскими бизнесмена-

Встреча предпринимателей и политиков во времявизита премьер-министра Айгара Калвитиса вМоскву.

LDDK встречается с Конфедерацией бизнеса Фран-ции (MEDEF) – президент MEDEF Жан Бурель (JeanBurelle), генеральный директор LDDK Элина Эгле, пре-зидент MEDEF Paris Реми Робине-Дюффо (RemyRobinet-Duffo), президент LDDK Виталий Гаврилов.

Page 21: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

ми. Предприниматели, представляющие такие отрасликак энергетика, транспорт, страхование, строительство,туризм и информационные технологии, знакомились свозможностями развития бизнеса в Латвии. Начатые пе-реговоры служат основой для дальнейшего сотрудничес-тва организаций и их членов, расширения возможностейлатвийского бизнеса в ЕС.

БельгияLDDK в сотрудничестве с Федерацией предприятий

Бельгии организовала Латвийско-Бельгийский форумпредпринимателей. Форум своим присутствием почтилипрезидент Латвии Вайра Вике-Фрейберга и король Бель-гии Альберт. При поддержке Федерации предприятийБельгии Латвию посетила делегация бельгийских бизнес-менов, представлявших такие отрасли как металлообра-ботка, логистика, строительство и другие смежные отрас-ли. Президент LDDK Виталий Гаврилов был награжденбельгийским орденом Леопольда I степени за развитие иукрепление делового сотрудничества между Бельгией иЛатвией.

ТурцияLDDK встречалась с представителями Турецкой конфе-

дерации ассоциаций работодателей (TISK) и Турецкой ас-социации промышленников и предпринимателей (TUSI-AD). Были обсуждены возможности будущего сотрудни-чества. Вопросы, актуальные для обеих организаций, свя-заны с содействием развитию предпринимательской дея-тельности на местном и внешних рынках, а также с эконо-мическими, социальными и профессиональнымиинтересами.

БеларусьLDDK заключила договор сотрудничества с Союзом не-

коммерческих организаций “Белорусская конфедерацияпредпринимателей и промышленников”. Соглашение пре-дусматривает поддержку работы Латвийско-Белорусскоймежправительственной комиссии по экономическому, на-учному и техническому сотрудничеству, обеспечение об-мена информацией, консультирование членов организа-ций для успешной деятельности на рынках обеих стран иразвития проектов.

Приоритеты работы LDDK вмеждународной среде на 2008 год

LDDK, основываясь на приоритетах Европейскойконфедерации бизнеса BUSINESSEUROPE, для своейработы в международной среде выдвинула следующиеприоритеты: n единый рынок ЕС – свободное движение услуг, финан-

сов и капитала (соблюдение/введение правил, отменаограничений), внедрение директивы об услугах, созда-ние внутреннего энергетического рынка;

n повышение конкурентоспособности и производитель-ности предприятий на рынке ЕС – исследования и ин-новации (единое европейское исследовательскоепространство, индустриальные исследования), защитаинтеллектуальной собственности (Европейская патент-ная система), улучшение регулирования и укреплениепредпринимательской деятельности;

n социальная политика, занятость в ЕС – гибкий рыноктруда (flexicurity), рамка европейских квалификаций,доступность рабочей силы – содействие экономичес-кой миграции, адаптация социальной системы к старе-нию общества и содействие социальному диалогу;

n внешние отношения с третьими странами – налажива-ние контактов, обмен опытом, стабильный и прогнози-руемый диалог: сотрудничество и гармонизация, защи-та прав интеллектуальной собственности, либерализа-ция инвестиционного режима и защита инвестиций, по-ощрение торговли и улучшение деятельности таможен,таможенные тарифы и пр.

20

Латвийско-Бельгийской форум предпринимателей:президент Федерации предприятий Бельгии Жан-Клод Дост (Jean-Claude Daoust), король БельгииАльберт, президент ЛР Вайра Вике-Фрейберга ипрезидент LDDK Виталий Гаврилов.

Page 22: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

21

Развитие услуг и инициатив,привлечение членов

Значительный рост численностичленов LDDK

С 2004 года LDDK сумела расширить свои ряды на 16%за счет приема в члены обществ и организаций работода-телей, а также предприятий, насчитывающих более 50 ра-ботников. На сегодняшний день конфедерация объеди-няет более 42 организаций работодателей и 94 предприя-тия, обеспечивающие работой 35% рабочей силы Латвии.

Завершился проект ЕСФ “Усиление потенциала Латвийскойконфедерации работодателей”

Начатый три года назад проект Национальной програм-мы Европейского социального фонда “Усиление потенциа-ла LDDK” значительно повысил потенциал LDDK, отрасле-вых и региональных организаций работодателей. Привле-ченные эксперты и координаторы обеспечивали эксперти-зу и участие в разработке и реализации политического пла-нирования и нормативных актов по вопросам социальнойзащищенности, образования и занятости, экономики и фи-нансов, трудовых отношений и Европейского союза.

Укрепление и создание организацийработодателей

На отраслевом уровне несколько организаций работо-дателей выразили интерес и готовность начать работу надразработкой и заключением соответствующих отраслевыхГенеральных соглашений, направленных на отраслевоесаморегулирование трудовых и социальных вопросов.

Проект обеспечил:n обучение, возможность создания сетей сотрудничес-

тва и развития услуг для членов, усиление потенциалаорганизаций работодателей;

n стимул к созданию новых организаций работодателей ивызвал у ряда организаций работодателей интерес красширению своей деятельности от узкопрофессиональ-ных вопросов к социально-экономическим вопросам;

n возможности повышения квалификации отраслевых ирегиональных экспертов, а также просвещение

средств массовой информации разъяснение повопросам социального диалога.

Увеличение имеющихся враспоряжении LDDK ресурсов

Эксперты проекта оценили 2323 проекта документовполитического планирования и нормативных актов ивынесли 283 заключения, обеспечив таким образомполноценное участие работодателей и существенныйвклад в разработку и реализацию политики деятельностиправительства на национальном уровне и на уровнеЕвропейского союза.

Информативные материалы об эластичных формахработы способствовали улучшению культуры трудовыхотношений на предприятиях и обратили внимание на рядактуальных проблем рынка труда, таких как равноправиеполов, объединение работы и семейной жизни,интеграция лиц с особыми потребностями в рынок труда,стресс на работе и пр.

Портал членов www.lobijs.lv

Всем членам LDDK обеспечен доступ к порталуwww.lobijs.lv, обеспечивающему работодателям единуюэлектронную интерактивную среду для коммуникации исотрудничества. Портал предназначен для получения иобмена бизнес-информацией о различных процессахзащиты интересов работодателей, для обсужденияактуальных отраслевых нормативных актов, а также дляинтерактивного общения работодателей, дискуссий,организации рабочих групп и управления ими как ввиртуальной, так и в реальной среде.

Портал насчитывает 576 зарегистрированныхпользователей, представляющих мнения входящих вLDDK предприятий и организаций. В 2007 годупосредством портала проводились консультации исогласования мнений по более чем 1650 вопросам.

общeё числорабочих(%)

другие

члены LDDK

Заключительная конференция проекта ЕСФ “Роль организованного бизнеса в обществе”.

Page 23: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

ЧЛЕНЫ

Page 24: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

ЧЛЕНЫ

Рижское межрайонное общество рыбацких кооперативов, Рижский центральный терминал, SIA «Dako»,

SIA «Latvijā audzētu dārzeņu loģistika», SIA «Bēnes Patērētāju biedrība», SIA «Darba aizsardzība», SIA «Raro cen-

trs», SIA «Kuģu remonta sabiedrība», Tabakas izstrādājumu ražotāju nacionālā asociācija, Daugavpils uzņēmēj-

darbības attīstības asociācija, Елгавская ассоциация производителей и торговцев, SIA «Strēlnieks B», Latvijas

Zivrūpnieku savienība un Latvijas fitnesa un veselības veicināšanas nozares asociācija.

Page 25: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

24

LDDK выражает благодарность ипоздравляет

Президента LDDK Виталия Гаврилова с награждениеморденом Трех Звезд IV степени за вклад в развитиепредпринимательской деятельности и работу на благообщества, с награждением орденом Креста признания –Юриса Бикиса (AS “Latvijas Finieris”), первого президентаLDDK Яниса Бертрандса (SIA “Baltijas logi”) и ЛауруКершуле (SIA “Latvijas Mobilais telefons”).

LDDK выражает благодарность членам Совета заработу и активное участие в NTSP и его подсоветах, атакже делегированным в другие рабочие группыпредставителям организаций и бизнеса.

LDDK выражает признательность бывшим членамКабинета министров за вклад в развитие социальногодиалога и народного хозяйства, в укрепление духапредпринимательской деятельности:

премьер-министру Айгару Калвитису (в должности со 2декабря 2004 года до 20 декабря 2007 года), министруфинансов Оскару Спурдзиньшу (в должности с 9 марта2004 года до 20 декабря 2007 года), министруобразования и науки Байбе Ривже (в должности с 8апреля 2006 года до 20 декабря 2007 года), министрублагосостояния Дагнии Стаке (в должности с 7 ноября2002 года до 31 октября 2007 года).

LDDK настолько сильна и влиятельна в формированиисоциально-экономической среды Латвии, в поддержкесвоих союзников, насколько конкурентоспособными истратегически мыслящими являются ее члены. Большоеспасибо членам LDDK за вклад в движение работодателейи поддержку экспертов LDDK в работе посовершенствованию правовой среды. Члены LDDK это нетолько предприятия или организации работодателей, этоконкретные люди, профессионалы, готовые вкладыватьсвои знания и труд в общее благосостояние. ПоэтомуLDDK желает выразить благодарность отзывчивымпредставителям своих членов, внесшим значительныйвклад в общее дело:

члену правления Латвийской ассоциации энергетикови энергостроителей Янису Дирбе,

бывшему заместителю генерального директора Латвийс-кой конфедерации работодателей Эдгару Корчагину,

бывшему исполнительному директору Латвийскойфедерации предприятий пищевой промышленностиАрлите Седмале,

исполнительному директору Латвийской ассоциациигостиниц и ресторанов Санте Грайксте,

директору Департамента среды и охраны труда AS“Latvenergo” Ирине Упзаре,

старшему инспектору по технике безопасности AS"Latvijas Finieris" Анатолию Трофимовичу,

эксперту Ассоциация предпринимателей машинострои-тельной и металлообрабатывающей промышленностиАндису Леиньшу,

юристу AS “Cēsu alus” Эве Гривине,

директору по управлению персоналом SIA "Lattelecom"Ингриде Роне,

исполнительному директору "Junior Achievement Latvia"Лайле Кундзине.

Организации работодателей и предприятия пригла-шаются к участию и реализации в сотрудничестве с LDDKразличных программ и проектов, актуальных для народ-ного хозяйства и рынка труда Латвии. В 2007 году целе-вые программы LDDK поддерживали:

Эффективное управление и партнерство:

Новые формы организации труда:

Завтрак лидеров LDDK:

Page 26: Обзор 2007 года – приоритеты 2008 года. Латвийская конфедерация работодателей

Услуги LDDKn Представительство интересов

n Портал www.lobijs.lv

n Консультации по вопросам трудового права и охраны труда

n Организация и обеспечение обучения и семинаров

n Организация конференций

n Организация и обеспечение мероприятий по обмену опытом

n Поддержка проведения рыночных исследований

n Разработка и поставка информационных сообщений/материалов. Издание “Eiropas Ziņas”

n Управление общественными отношениями

n Помощь в подготовке и управлении проектами

Информация для общества: www.lddk.lvКонсультации с членами: www.lobijs.lv

Виландес 12–1, Рига, LV–1010Тел.: +371 67225162Факс: +371 67224469

www.lddk.lv